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LOI POUR LOI POUR L’ EGALITE DES DROITS ET DES L’ EGALITE DES DROITS ET DES
CHANCES, CHANCES, LA PARTICIPATION LA PARTICIPATION
ET LA CITOYENNETE ET LA CITOYENNETE DES PERSONNES HANDICAPEES DES PERSONNES HANDICAPEES
Loi 2005-102 du 11 février 2005Loi 2005-102 du 11 février 2005
« Constitue un handicap…
Toute limitation d’activités ou restriction de participation à la vie en société subie dans son environnement par une personne en raison d’une altération substantielle, durable ou définitive d’une ou plusieurs fonctions physiques, sensorielles, mentales, cognitives ou psychiques, d’un polyhandicap ou d’un trouble de la santé invalidant »
Toute personne handicapée a accès aux droits fondamentaux reconnus à tous les citoyens
• Participation à la vie sociale• Droit à compensation
Composante individuelle : aide à la personneComposante collective : accessibilité des services de
droit commun• …assurer l’accès de l’enfant aux institutionsouvertes à l’ensemble de la population et son
maintien dans un cadre ordinaire de scolarité…« Tout enfant, tout adolescent présentant un handicap
est inscrit dans l’école ou l’établissementle plus proche de son domicile, qui constitue son
établissement de référence. »
Incidence sur la scolarisation des élèves handicapés
- Création de la Maison du Handicap
- École de référence: inscription active et inactive
Chaque enfant présentant un handicap est inscrit dans l’école ou l’établissement le plus proche de son domicile qui constitue son établissement scolaire de référence.
Toutefois cet élève peut être amené à être scolarisé dans un autre établissement, en raison de la nécessité d ’un dispositif adapté décidé par la CDA. Il est alors inscrit administrativement dans cet établissement, dans les effectifs duquel il est comptabilisé.
=> inscription active
Cet élève garde un lien particulier et indissoluble avec son école de référence
=> Inscription inactive
La Maison Départementale des Personnes Handicapées de Seine Maritime
20 place Gadeau de Kerville
76100 Rouen
tél: 0825 076 776
Rôle et missions
Les missions de la MDPH
- Accueil, information,conseil, aide aux démarches
- aide à la formulation du projet de vie
- Organise le fonctionnement de l’équipe pluridisciplinaire
(évaluations des besoins, plan personnalisé de compensation)
- Instruit les droits et prestations relevant de la CDA
- Assure le suivi des décisions
- Assure les fonctions de médiations et de conciliations
- Organise des actions de coordination avec les partenaires
Les instances de la MDPH
- C ’est un groupement d’intérêt public (G.I.P) sous tutelle du département composé
par :
le Département, l’Etat (DDASS, DDTEFP, IA), les caisses d ’assurance maladie et
caisses d’allocations familiales
-Elle est administrée par une commission exécutive composée de membres du GIP et
de représentants d ’associations
Les instances de la MDPH
La Commission des droits et de l’autonomie:
- elle décide des droits et des prestations des personnes handicapées (ex CDES et
COTOREP)
-L’équipe pluridisciplinaire d’évaluation prépare en amont le projet de compensation
Comité départemental de compensation du handicap
Rôle de la MDPH
1- Mettre en place des lieux d ’accueil territorialisés
- pour les enfants, la MDPH s’appuiera notamment sur les enseignants référents dans le cadre d’une convention avec l ’IA
- pour les adultes, recherche d ’autres partenaires en cours (CMS, CAF…)
2- Organiser l ’équipe pluridisciplinaire ( équipe technique réunissant des professionnels ayant des compétences dans les domaines suivants: médical, paramédical, psychologique, social, formation professionnelle...)
- Elle évalue les besoins de compensation de la personne handicapée et son taux d ’incapacité
- Elle élabore le plan personnalisé de compensation
- Pour les enfants scolarisés, elle prépare le projet personnalisé de scolarisation
Rappel Historique
Avant septembre 2006
- Les commissions spéciales: CDES, CCSD, CCPE
- Saisine
- les situations traitées
-Décisions et notifications
- Agissait par délégation de la CDES-Traitait des cas d’inadaptation scolaire du premier degré sans incidence financière-Instruisait les dossiers des élèves de l’élémentaire qui atteignaient 12 ans dans l’année de la rentrée scolaire avant transmission à la CCSD
CCPE
Elle traitait les situations:
- Proposait le maintien à l’école maternelle- Orientait en CLIS- Mettait en place et suivait les intégrations individuelles-Étudiait les demandes d’admission en SEGPA et transmettait à la CCSD- Étudiait les demandes de matériel adapté, d’AVS, la prise en charge par un centre de soins et transmettait à la CDES .
Décisions et notifications de la CCPE
CCSD
Elle traitait les situations:
- Agissait par délégation de la CDES-Traitait des cas d’inadaptation scolaire du second degré sans incidence financière-Traitait les dossiers des élèves de l’élémentaire qui atteignaient 12 ans dans l’année de la rentrée scolaire
Décisions et notifications de la CCSD
-Saisissait la CDES-Décidait de l’admission, du maintien ou sortie de l’enseignement spécialisé SEGPA ,EREA , UPI.-Décidait du maintien en cycle ordinaire-Conseillait des aides diverses ( rééducation)-Mettait en place et suivait les intégrations individuelles.
CDES: Elle traitait les situations:-Des enfants d’âge scolaire-Des cas de très jeunes enfants-Des cas d’adolescents ou d’enfants admis en établissement de soins ou de cure, maisons d’enfants à caractère sanitaire et dans les hôpitaux de jour.-Des enfants suivis en CMPP ou CAMPS-Des jeunes relevant de l’autorité judiciaire-Les cas pour lesquels la CCPE a estimé ne pas pouvoir prendre de décision-Les recours-Attribution de l’allocation de l’éducation spéciale
Décisions et notifications de la CDES-Désignait l’établissement ou le service répondant aux besoins du jeune ;-Imposait les décisions aux organismes de sécurité sociale, aux établissements scolaires et établissements de l’éducation spéciale
Après septembre 2006
2 champs nettement distincts
Champ du Handicap
- CDAPH
- Équipe pluridisciplinaire d’évaluation
=> MDPH
- Équipe de suivi de scolarisation
Champ de l’adaptation scolaire
- CDOEA (orientation segpa par ex.)
Équipe de suivi de scolarisation (Équipe de terrain et enseignant référent) => élabore le PPS
MDPH
Équipe pluridisciplinaire ( commission technique) => évaluation des besoins de compensation du handicap
CDAPH (ex CDES et COTOREP)
=> anciennes compétences de la CDES et COTOREP
CDOEA Commission Départementale d ’Orientation vers les Enseignements Adaptés
Elle est saisie par les représentants légaux de l’élève sur la suggestion de l’écoleElle propose une orientation vers SEGPA ou EREAAncienne compétence de la CCSD
Les équipes
Équipe Éducative
Équipe de Suivi de Scolarisation
Équipe Pluridisciplinaire d ’Évaluation
Le rôle de l’équipe de suivi de scolarisation:
- est réunie une fois par an
- avec parents ou tuteurs légaux
- suivi du PPS
- lien avec CDA
- secret professionnel
Le Projet Personnalisé de Scolarisation
Il contient entre autres les documents suivants :
1) DES DOCUMENTS DE MISE EN ŒUVRE DU PROJET
- ORGANISATION DE LA SCOLARISATION- EMPLOI DU TEMPS DE L’ELEVE - PROGRAMMATION ADAPTEE DES APPRENTISSAGES- PARCOURS DE FORMATION - CONVENTION MATERIEL ADAPTE- DOCUMENT ACCOMPAGNEMENT HUMAIN - CONVENTION DE SCOLARISATION EN ALTERNANCE
2- OUTILS D’OBSERVATION ET D’ANALYSE DE LA MISE EN OEUVRE
- EXPERTISE PSYCHOLOGIQUE, SOCIALE, MEDICALE- OBSERVATION ET COMPTE-RENDU ENSEIGNANTS- OBSERVATION ET COMPTE-RENDU RASED- OBSERVATION AVS- EVALUATIONS NATIONALES- LIVRET SCOLAIRE/BULLETINS DE NOTES
3-COMPTE-RENDU DE REUNION DE L’EQUIPE DE SUIVI DE LA SCOLARISATION
4- CONTACTS- ELEVE MAJEUR OU TUTEUR LEGAL- IA-DSDEN- IEN ASH- IEN DE CIRCONSCRIPTION- DIRECTEUR D’ECOLE- CHEF D’ETABLISSEMENT- DIRECTEUR D’ETABLISSEMENT- ENSEIGNANT REFERENT- EQUIPE PLURIDISCIPLINAIRE- SERVICE DE SOINS- SERVICE SOCIAL- DIVERS
5- DIVERS
Les procédures :
- à l ’initiative des parents - à l ’initiative de l ’équipe éducative
- les parents sont d ’accord - les parents ne sont pas d ’accord
Formulation de la demande de PPS à l ’initiative de l ’équipe éducative
1- L ’équipe éducative est réunie par le directeur, avec l ’enseignant référent si l ’équipe souhaite l ’élaboration d ’un PPS
2- A l ’issue de la réunion de l’équipe éducative, le directeur propose par écrit que les parents fassent la demande à la MDPH: voir le document équipe éducative
(avec l ’aide de l ’enseignant référent si nécessaire)
3- les parents sont d ’accord et entreprennent les démarches auprès de la MDPH .
4- L’Équipe Pluridisciplinaire d ’Évaluation élabore le PPS à partir des éléments d’observation de l’équipe de suivi de scolarisation (médical,psychologique,scolaire,social).
5- Les parents prennent connaissance du PPS et ont 15 jours pour faire part de leurs observations.
6- La CDA prend les décisions relatives à l ’ensemble des droits de la personne handicapée: attribution de prestations
=> aides financières
=> aides matérielles
=> aides humaines
=> orientation
Constitue le plan de compensation
7- Mise en œuvre du PPS
- Formulation de la demande de PPS à l ’initiative des parents
reprendre au numéro 3
- ils entreprennent les démarches
-l’Équipe Pluridisciplinaire d’Évaluation élabore le PPS….
Les parents ne sont pas d ’accord:
1- Les parents ne donnent pas suite dans un délai de 4 mois (délai à partir du document écrit suite à la réunion éducative). Si les parents ne se sont pas rendus à la réunion : adresser un courrier avec accusé de réception, les informant du souhait de l ’équipe éducative d’une saisine
2- L’école en informe L’Inspection Académique
3- L’IA informe la MDPH
4- La MDPH prend toutes les mesures utiles pour engager un dialogue avec les parents
Rôle de l ’enseignant référentECOLE- Informer, conseiller, rechercher des solutions- Réunir et animer l’ESS- Coordonner les actions de l’ESS- Constituer et tenir à jour un dossier de suivi du PPS- Elaborer, rédiger le PPS- Aider à l’élaboration des PAI- Diffuser les comptes-rendus- Participer à certaines EE si c ’est la première scolarisation ou si une saisine à la CDA est envisagée.
FAMILLE- informer, conseiller- Suivre le parcours de formation des élèves- Aider à saisir la MDPH
IEN- Informations relatives à la mise en œuvre des PPS- Informations relatives sur les propositions de modifications ou de réorientation de l’ESS- Informations relatives sur les compétences et besoins des élèves de la circonscriptionIEN ASH(adaptation et scolarisation des élèves handicapés)
- Rapport mensuel d’activité- Rapport annuel d’activitéMDPH- Lien entre l’ESS et l’EP de la MDPH- Transmission des documents (évaluations sociales, médicales, psychologiques, scolaires)- Participation à des EPE
