Lokalna Strategia Rozwoju Lokalnej Grupy Działania „Trzy ... · Lokalna Grupa Działania „Trzy Krajobrazy ” liczyła w dniu 27.11.2008 r. 42 członków, wśród których są

Lokalna Strategia Rozwoju Lokalnej Grupy Działania „Trzy Krajobrazy” na lata 2008-2015

Pruszcz Gdaoski

grudzieo 2008

2

Lokalna Strategia Rozwoju dla obszaru gmin: Pruszcz Gdaoski, Kolbudy, Trąbki Wielkie, Cedry Wielkie, Suchy Dąb i Pszczółki stanowi element wdrażania Osi IV Leader w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013. Lokalna Strategia Rozwoju wdrażana będzie przez Lokalną Grupę Działania „Trzy Krajobrazy”.

Lokalną Strategię Rozwoju opracował zespół autorski przy współudziale Fundacji Pokolenia.

Weryfikację opracowania przeprowadził Adam Futymski.

3

SPIS TREŚCI

Rozdział 1 Charakterystyka LGD jako jednostki odpowiedzialnej za realizację LSR ...................... 5

1.1 Nazwa i status prawny LGD oraz data wpisu do Krajowego Rejestru Sądowego i numer w

tym rejestrze ............................................................................................................................. 5

1.2 Opis procesu budowania partnerstwa ................................................................................ 5

1.3 Charakterystyka członków LGD i sposób rozszerzania/zmiany składu LGD ........................ 6

1.4 Struktura Rady pełniącej rolę organu decyzyjnego LGD ................................................... 10

1.5 Zasady i procedury funkcjonowania LGD oraz organu decyzyjnego ................................. 11

1.6 Kwalifikacje i doświadczenie osób wchodzących w skład Rady ........................................ 15

1.7 Doświadczenie LGD i członków LGD w realizacji operacji ................................................. 15

Rozdział 2 Opis obszaru objętego LSR ........................................................................................ 17

2.1 Wykaz gmin wchodzących w skład LGD ............................................................................ 17

2.2 Uwarunkowania przestrzenne, geograficzne, przyrodnicze, historyczne i kulturowe ..... 17

2.2.1 Uwarunkowania przestrzenne ................................................................................... 17

2.2.2 Uwarunkowania geograficzne i przyrodnicze ............................................................ 18

2.2.3 Uwarunkowania historyczne i kulturowe .................................................................. 22

2.3 Potencjał demograficzny i społeczno-gospodarczy obszaru ............................................. 24

2.3.1 Potencjał demograficzny (na podstawie badao zleconych przez PUP w Gdaosku

przeprowadzonych w 2007r.) ............................................................................................. 24

2.3.2 Aktywnośd ekonomiczna ............................................................................................ 24

2.3.3 Aktywnośd społeczna ................................................................................................. 25

2.4 Specyfika obszaru LGD ...................................................................................................... 25

Rozdział 3 Analiza SWOT dla obszaru objętego strategią, wnioski wynikające z przeprowadzonej

analizy ......................................................................................................................................... 27

Rozdział 4 Cele ogólne i szczegółowe LSR oraz planowane przedsięwzięcia, w ramach, których

będą realizowane operacje ......................................................................................................... 30

4.1 Cele ogólne i szczegółowe LSR .......................................................................................... 30

4

4.2 Planowane przedsięwzięcia .............................................................................................. 32

Przedsięwzięcie 1.1. „Kultura przy miedzy” ........................................................................ 32

Przedsięwzięcie 2.1 Budowanie MARKI „TRZY krajobrazy Ziemii Gdaoskiej” ..................... 34

Przedsięwzięcie 3.1 „Nowoczesna wieś” ............................................................................ 36

Rozdział 5 Misja LGD „Trzy Krajobrazy” ..................................................................................... 39

Rozdział 6 Wykazanie spójności specyfiki obszaru z celami LSR ................................................ 40

Rozdział 7 Uzasadnienie podejścia zintegrowanego dla przedsięwzięd planowanych w ramach

LSR ............................................................................................................................................... 42

Rozdział 8 Uzasadnienie podejścia innowacyjnego dla przedsięwzięd planowanych w ramach

LSR ............................................................................................................................................... 43

Rozdział 9 Określenie procedury oceny zgodności operacji z LSR, procedury wyboru operacji

przez LGD, procedury odwołania od rozstrzygnięd Rady w sprawie wyboru operacji w ramach

działania „Wdrażanie Lokalnych Strategii Rozwoju”, kryteriów na PODSTAWIE, KTÓRYCH jest

oceniana zgodności operacji z LSR oraz kryteriów wyboru operacji, a także procedury zmiany

tych kryteriów ............................................................................................................................. 44

Rozdział 10 Określenie budżetu LSR dla każdego roku jego realizacji ....................................... 54

Rozdział 11 Opis procesu przygotowania i konsultowania LSR .................................................. 58

Rozdział 12 Opis procesu wdrażania i aktualizacji LSR ............................................................... 60

Rozdział 13 Zasady i sposób dokonywania oceny (ewaluacji) własnej ..................................... 63

Rozdział 14 Powiązanie LSR z innymi dokumentami planistycznymi związanymi z obszarem

objętym LSR................................................................................................................................. 65

14.1 Dokumenty krajowe ........................................................................................................ 65

14.2 Dokumenty regionalne .................................................................................................... 67

14.3 Dokumenty lokalne ......................................................................................................... 70

Rozdział 15 Wskazanie planowanych działao, przedsięwzięd lub operacji realizowanych przez

LGD w ramach innych programów wdrażanych na obszarze objętym LSR ................................ 75

Rozdział 16 Przewidywany wpływ realizacji LSR na rozwój regionu i obszarów wiejskich ......... 77

Rozdział 17 Informacja o załącznikach ........................................................................................ 80

Załącznik nr 1. Proponowany logotyp LGD „Trzy Krajobrazy” ................................................ 80

5

ROZDZIAŁ 1

CHARAKTERYSTYKA LGD JAKO JEDNOSTKI ODPOWIEDZIALNEJ ZA

REALIZACJĘ LSR

1.1 NAZWA I STATUS PRAWNY LGD ORAZ DATA WPISU DO KRAJOWEGO REJESTRU

SĄDOWEGO I NUMER W TYM REJESTRZE

Pełna nazwa Lokalnej Grupy Działania brzmi: Lokalna Grupa Działania „Trzy Krajobrazy”.

Statut zezwala na używanie skróconej nazwy, która brzmi: LGD „Trzy Krajobrazy”. LGD „Trzy

Krajobrazy” ma status prawny Stowarzyszenia.

Siedziba Stowarzyszenia mieści się w Pruszczu Gdaoskim pod adresem:

ul. Wojska Polskiego 30,

83-000 Pruszcz Gdaoski

Biuro Stowarzyszenia dla obsługi bieżącej działalności mieści się w Pruszczu Gdaoskim pod

adresem:

ul. Nowowiejskiego 33,

83-000 Pruszcz Gdaoski

Stowarzyszenie „Trzy Krajobrazy” ma również swoją stronę internetową:

www.trzykrajobrazy.pl oraz e-mail: [email protected].

LGD „Trzy Krajobrazy” zostało wpisane do Krajowego Rejestru Sądowego w dniu 26 maja 2006

roku pod numerem 0000257740.

1.2 OPIS PROCESU BUDOWANIA PARTNERSTWA

W 2005 roku wszystkie gminy wiejskie należące do powiatu gdaoskiego podjęły inicjatywę

udziału w projekcie realizowanym przez Gminę Pruszcz Gdaoski, zobowiązując się do realizacji

projektu: Siedem stron świata – jeden Lokalny, Ekspansywny, Ambitny, Dynamiczny,

Ekonomiczny, Rozwojowy cel. Projekt finansowany był z Sektorowego Programu Operacyjnego

„Restrukturyzacja i Modernizacja sektora żywnościowego oraz Rozwój Obszarów Wiejskich na

lata 2004-2006”, Działanie „Pilotażowy Program LEADER+” - Schemat I. Cel programu to

wypracowanie modelu wspólnego działania mieszkaoców, samorządów lokalnych, organizacji

pozarządowych i przedsiębiorstw na rzecz obszarów wiejskich powiatu gdaoskiego. Efekt

długofalowy to rozwój społeczny i gospodarczy powiązany z aktywizacją lokalnych społeczności

i promocją regionu. W styczniu 2006 roku sześd gmin wiejskich: Pruszcz Gdaoski, Cedry

Wielkie, Kolbudy, Pszczółki, Suchy Dąb i Trąbki Wielkie podpisało porozumienie międzygminne

dla realizacji projektu. Z każdej gminy wytypowano po jednej osobie odpowiedzialnej za

organizację i przygotowanie kolejnych działao. Zorganizowano w każdej z gmin od kilku do

kilkunastu spotkao z mieszkaocami, podczas których wyłoniono liderów, reprezentujących

różne sektory, przede wszystkim sektor społeczny i gospodarczy, a następnie utworzono 50-

osobową grupę działania, która przebyła cykl szkoleo i warsztatów. W efekcie zbudowano

http://www.trzykrajobrazy.pl/

6

Zintegrowaną Strategię Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz założono i zarejestrowano Lokalną

Grupę Działania p.n. Trzy Krajobrazy. Dnia 05 kwietnia 2006 roku opracowany został statut

stowarzyszenia. LGD „Trzy Krajobrazy” z siedzibą w Pruszczu Gdaoskim ul. Wojska Polskiego 30

zarejestrowana została w Krajowym Rejestrze Sądowym w dniu 26 maja 2006 roku.

Grupa złożyła wniosek o dofinansowanie w Schemacie II LEADERA+, który nie uzyskał

dofinansowania. Do kooca 2007 roku Grupa brała udział w licznych szkoleniach i warsztatach

podnosząc swoje kwalifikacje m.in. w zakresie PROW na lata 2007-2013.

W 2007 roku Lokalna Grupa Działania „Trzy Krajobrazy” uczestniczyła w:

tworzeniu Powiatowego Programu na Rzecz Zatrudnienia i Spójności Społecznej,

wojewódzkiej sieci współpracy LGD,

organizowaniu spotkao z mieszkaocami terenów wiejskich w 6 gminach wiejskich

(Pruszcz Gdaoski, Cedry Wielkie, Kolbudy, Pszczółki, Suchy Dąb i Trąbki Wielkie),

wsparcie w opracowaniu planów rozwoju miejscowości, poznanie potrzeb

mieszkaoców na obszarze objętym LGD,

współorganizowaniu Przeglądu Kinematografii Polskiej „Kino przy Miedzy”,

realizacja projektu pn. „Internetowy Turniej Pokoleo” w ramach Programu

Rzeczpospolita Internetowa, obejmującego swym zasięgiem 3 miejscowości w Gminie

Kolbudy oraz utworzenie kawiarenki internetowej we wsi Ostróżki.

W roku 2008 wprowadzono zmiany w Statucie LGD, powołano 6-osobową Radę Decyzyjną

Organizowano liczne spotkania, warsztaty i konsultacje, a zebrane informacje i materiały

wykorzystano do budowania Lokalnej Strategii Rozwoju.

W ramach projektu pomocowego pt. „Kompetencje w Trzech Krajobrazach” została

zorganizowana konferencja inauguracyjna, a także odbyło się 6 szkoleo z zakresu

przygotowania i realizacji małych projektów w ramach osi 4 PROW 2007-2013 we wszystkich

gminach z obszaru LGD „Trzy Krajobrazy”. Dodatkowo w ramach tego samego projektu odbyło

się 8 spotkao o charakterze informacyjnym z sołtysami i miejscowymi liderami dotyczących osi

4 PROW oraz konsultujących przygotowanie Lokalnej Strategii Rozwoju. Obecnie LGD liczy 42

członków.

1.3 CHARAKTERYSTYKA CZŁONKÓW LGD I SPOSÓB ROZSZERZANIA/ZMIANY SKŁADU

LGD

Lokalna Grupa Działania „Trzy Krajobrazy ” liczyła w dniu 27.11.2008 r. 42 członków, wśród

których są reprezentanci wszystkich trzech sektorów. Wykaz członków partnerstwa zawiera

poniższa tabela.

Wykaz członków Lokalnej Grupy Działania „Trzy Krajobrazy”:

7

L.p. Imię i nazwisko lub nazwa Sektor Rodzaj prowadzonej działalności

Funkcja w LGD

1. Gmina Pruszcz Gdaoski ---------------------------------------

Reprezentant: Karol Karc

publiczny Urząd Gminy ------------------

Członek zwyczajny

------------------- Członek Zarządu

2. Gmina Kolbudy --------------------------------------

Reprezentant: Jacek Grąziewicz

publiczny Urząd Gminy ------------------ Pracownik UG

Członek zwyczajny

3. Gmina Pszczółki -------------------------------------- Reprezentant: Olga Bogacka


Członek zwyczajny

------------------- Członek Rady

4. Gmina Suchy Dąb --------------------------------------

Reprezentant: Aleksandra Matusz

publiczny Urząd Gminy ------------------Pracownik UG

Członek zwyczajny

------------------- Członek Rady

5. Gmina Trąbki Wielkie --------------------------------------

Reprezentant: Halina Wrocławska


Członek zwyczajny

------------------- Członek Komisji

Rewizyjnej

6. Gmina Cedry Wielkie -------------------------------------- Reprezentant: Ewelina Bogun


Członek zwyczajny

7. Stowarzyszenie Przyjaciół Pruszcza

Gdaoskiego i Okolicznych Gmin. Reprezentant: Adam Maruszak

społeczny grantodawcza na obszarze działania

Członek zwyczajny

8. Fundacja Rozwoju Edukacji i

Kultury „Mierzeszyn” Reprezentant: Barbara Moroz

społeczny edukacja i kultura Członek zwyczajny

9. Stowarzyszenie społeczno-kulturalne „Karol”

Reprezentant: Zygmunt Rzaniecki

społeczny kultura i edukacja Członek zwyczajny

-------------------Członek Rady

10. Jolanta Dombrowska społeczny edukacja, sport, kultura

Członek zwyczajny

11. Renata Rogman społeczny sport i kultura Członek zwyczajny

12. Grażyna Goszczyoska społeczny kultura Członek zwyczajny

8

13. Danuta Czerwioska społeczny kultura Członek zwyczajny

14. Grażyna Badora społeczny sport i rekreacja Członek zwyczajny

15. Katarzyna Cieślewicz społeczny kultura Członek Komisji Rewizyjnej

16. Urszula Narożnik społeczny kultura Członek zwyczajny

17. Anna Ziewiec społeczny społeczna na rzecz dzieci

Członek zwyczajny

18. Iwona Morawska społeczny edukacja Członek Komisji Rewizyjnej

19. Aleksandra Lewandowska społeczny edukacja Członek zwyczajny

20. Ilona Kmiecik społeczny kultura Członek zwyczajny

21. Małgorzata Cyra społeczny aktywizacja wsi Członek zwyczajny

22. Krzysztof Głośnicki gospodarczy usługi Członek zwyczajny

23. Stanisława Wilioska społeczny sport i rekreacja Członek zwyczajny

24. Roman Grzyb społeczny kultura Członek zwyczajny

25. Przemysław Krata społeczny aktywizacja wsi Członek Rady

26. Tadeusz Wojciechowski gospodarczy usługi Członek zwyczajny

27. Tadeusz Patoka społeczny aktywizacja wsi Członek zwyczajny

28. Olga Ewa Zabieglik społeczny administracja Członek zwyczajny

29. Emilia Grzyb społeczny aktywizacja wsi Członek Zarządu

30. Elżbieta Chajewska-Pylioska społeczny na rzecz rolników Członek Zarządu

31. Ryszard Budzyoski społeczny aktywizacja wsi Członek Zarządu

32. Edward Kaczmarek gospodarczy usługi Członek Rady

33. Anna Moritz społeczny aktywizacja wsi Członek zwyczajny

9

34. Bogumiła Gryglewicz społeczny kultura Członek zwyczajny

35. Czesław Kaźmierczyk społeczny aktywizacja wsi Członek zwyczajny

36. Alicja Gwizdała społeczny sport i rekreacja Członek zwyczajny

37. Katarzyna Dąbkowska społeczny kultura Członek zwyczajny

38. Mariola Budzich społeczny kultura Członek zwyczajny

39. Marcin Brzozowski społeczny sport i rekreacja Członek Zarządu

40. Bożena Daszewska społeczny na rzecz kobiet wiejskich

Członek Raday

41. Katarzyna Sikora społeczny aktywizacja wsi Członek zwyczajny

42. Gizela Gilewicz-Skrzypek społeczny Rada sołecka Członek zwyczajny

Jak wynika z podanego wyżej wykazu, w LGD „Trzy Krajobrazy” jest 6 członków

reprezentujących sektor publiczny, 33 członków reprezentujących sektor społeczny oraz 3

członków reprezentujących sektor gospodarczy. Członkami Stowarzyszenia LGD „Trzy

Krajobrazy” są 3 inne stowarzyszenia działające na terenie obszaru objętego LSR.

Przed modyfikacją statutu, przeprowadzoną w 2008 roku Stowarzyszenie funkcjonowało na

podstawie ustawy Prawo o stowarzyszeniach, dlatego przyznanie statusu członka zwyczajnego

było zastrzeżone tylko dla osób fizycznych, natomiast osoby prawne mogły mied status

członków wspierających. Wspomniana modyfikacja statutu dotyczyła między innymi

poszerzenia podstawy prawnej działania Stowarzyszenia o ustawę z dnia 7 marca 2007 r. o

wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków EFRROW, co umożliwiło

przyznawanie statusu członka zwyczajnego także osobom prawnym. Po dokonaniu tej zmiany

członkami zwykłymi Stowarzyszenia zostały między innymi samorządy gminne, a także lokalne

stowarzyszenia i podmioty gospodarcze funkcjonujące jako osoby prawne.

Stowarzyszenie jest otwarte na wszystkich mieszkaoców gmin: Pruszcz Gdaoski, Cedry Wielkie,

Kolbudy, Pszczółki, Suchy Dąb i Trąbki Wielkie, którzy zadeklarują chęd aktywnego włączenia

się w realizację jego celów statutowych. Rozszerzanie składu partnerstwa to z jednej strony

procedury formalne związane z przyjmowaniem nowych członków, a z drugiej strony –

działania podejmowane przez władze Stowarzyszenia w celu pozyskanie nowych członków,

takie jak:

prowadzenie strony internetowej WWW. z informacjami na temat działalności

Stowarzyszenia,

10

wydanie ulotki informacyjnej prezentującej zawartośd Lokalnej Strategii Rozwoju i

zasady jej realizacji,

spotkania i szkolenia dla mieszkaoców obszaru na temat podejścia Leader i roli

Stowarzyszenia w jego wdrażaniu – na przykład seria spotkao przeprowadzonych w

gminach w październiku i listopadzie 2008r.

Procedury formalne dotyczące przyjmowania członków określa statut. Zgodnie z nimi osoba

lub podmiot zainteresowany uzyskaniem członkostwa w Stowarzyszeniu musi złożyd pisemne

oświadczenie woli (deklaracja członkowska) o przystąpieniu do Lokalnej Grupy Działania jako

członek zwyczajny. Złożone oświadczenie rozpatruje Zarząd, który decyduje o przyjęciu w

poczet członków zwyczajnych Stowarzyszenia w drodze uchwały podjętej zwykłą większością

głosów. W przypadku, gdy Zarząd wydaje decyzję odmowną, zobowiązany jest pisemnie

powiadomid kandydata o odmowie przyjęcia. Powiadomienie powinno zawierad przyczyny

odmowy przyjęcia oraz wskazanie możliwości odwołania się od postanowienia Zarządu do

Walnego Zebrania Członków. Od odmownej decyzji Zarządu zainteresowanemu przysługuje

prawo odwołania się do Walnego Zebrania, którego uchwała w tym przedmiocie jest

ostateczna.

1.4 STRUKTURA RADY PEŁNIĄCEJ ROLĘ ORGANU DECYZYJNEGO LGD

Jednym ze statutowych organów LGD „Trzy Krajobrazy” jest Rada. Jej głównym zadaniem jest

wybór operacji zgodnie z zapisami art. 62 ust.4 rozporządzenia nr 1698/2005, które mają byd

realizowane w ramach Lokalnej Strategii Rozwoju. Zgodnie z postanowieniami statutu Rada

składa się z 6 członków. Członkowie Rady zostali wybrani przez Walne Zebranie Członków. Jej

aktualny skład przedstawia poniższa tabela.

Lp. Imię i nazwisko Członka

Rady

Nazwa podmiotu, którego

przedstawicielem jest Członek Rady*

Gmina jaką reprezentuje Członek Rady

Sektor % udziału

1 Olga Bogacka Urząd Gminy Pszczółki Pszczółki publiczny 33,4

2 Aleksandra Matusz

Urząd Gminy Suchy Dąb Suchy Dąb publiczny

3 Bożena Daszewska

Cedry Wielkie społeczny 66,6

4 Przemysław Krata

Kolbudy społeczny

11

5 Zygmunt Rzaniecki

Stowarzyszenie społeczno-kulturalne „KAROL”

Pruszcz Gdaoski społeczny

6 Edward Kaczmarek

Trąbki Wielkie gospodarczy

Funkcję Przewodniczącego Rady pełni Przemysław Krata a Wiceprzewodniczącego Olga

Bogacka. W skład Rady wchodzą przedstawiciele wszystkich gmin z obszaru działania LGD

będących członkami LGD „Trzy Krajobrazy”.

W Radzie jest:

3 członków (w tym Przewodniczący) będących przedstawicielami sektora społecznego,

co stanowi 50,0 % składu Rady,

2 członków będących przedstawicielami sektora publicznego, co stanowi 33,4 % składu

Rady,

1 członek będący przedstawicielem sektora gospodarczego, co stanowi 16,6 % składu

Rady.

1.5 ZASADY I PROCEDURY FUNKCJONOWANIA LGD ORAZ ORGANU DECYZYJNEGO

Zasady powoływania członków Rady

Zasady powoływania członków Rady reguluje Statut Stowarzyszenia stanowiący Załącznik nr 1

do wniosku o wybór LGD „Trzy Krajobrazy” do realizacji Lokalnej Strategii Rozwoju oraz

Regulamin Rady stanowiący Załącznik nr 2 do wniosku o wybór LGD „Trzy Krajobrazy” do

realizacji Lokalnej Strategii Rozwoju.

Zgodnie z postanowieniami statutu Rada składa się z 3 -6 członków, powoływanych przez

Walne Zebranie Członków spośród jego uczestników. Przewodniczącego i

Wiceprzewodniczącego Rady wybiera Rada spośród swoich członków na pierwszym

posiedzeniu. Rada jest wybierana na kadencję trwającą 3 lata. Co najmniej połowę członków

Rady stanowią przedstawiciele członków zwyczajnych Stowarzyszenia będących partnerami

gospodarczymi i społecznymi lub innymi odpowiednimi podmiotami reprezentującymi

społeczeostwo obywatelskie, organizacjami pozarządowymi, w tym organizacjami zajmującymi

się zagadnieniami z zakresu ochrony środowiska naturalnego oraz podmiotami

odpowiedzialnymi za promowanie równości mężczyzn i kobiet.

Regulamin Rady zakazuje osobom pełniącym funkcję członka Rady jednoczesnego

sprawowania funkcji członka Zarządu lub członka Komisji Rewizyjnej, ponadto zakazuje

pełnienie funkcji członka Rady osobie pozostającej w stosunku bliskiego pokrewieostwa lub

związku małżeoskim z członkami Zarządu lub Komisji Rewizyjnej. Ponadto Regulamin Rady

zakazuje łączenia funkcji członka Rady z zatrudnieniem w biurze LGD.

12

Zgodnie z Regulaminem Rady kandydatów na członków Rady zgłaszają członkowie LGD. Przed

głosowaniem odbywa się prezentacja kandydatów i dyskusja nad przedstawionymi

kandydaturami. Skład Rady musi spełniad następujące warunki:

1) co najmniej połowę składu Rady stanowią przedstawiciele członków Stowarzyszenia

będących partnerami gospodarczymi i społecznymi lub innymi odpowiednimi

podmiotami reprezentującymi społeczeostwo obywatelskie, organizacjami

pozarządowymi, w tym organizacjami zajmującymi się zagadnieniami z zakresu

ochrony środowiska naturalnego oraz podmiotami odpowiedzialnymi za promowanie

równości mężczyzn i kobiet,

2) żaden z członków Rady nie może byd równocześnie członkiem Komisji Rewizyjnej ani

członkiem Zarządu, ani pozostawad z członkami Zarządu lub Komisji Rewizyjnej w

stosunku bliskiego pokrewieostwa lub podległości z tytułu zatrudnienia.

3) żaden z członków Rady nie może byd zatrudniony w biurze LGD,

4) w składzie Rady muszą byd przedstawiciele wszystkich gmin będących członkami LGD,

5) w skład Rady muszą wchodzid przedstawiciele, przynajmniej po jednym, podmiotów

sektora publicznego, podmiotów sektora społecznego i podmiotów sektora

gospodarczego, będących członkami LGD.

W wyborach członków Rady pod głosowanie poddaje się listę kandydatów zgłoszoną przez

członków Walnego Zebrania Członków. Walne Zebranie podejmuje decyzję w głosowaniu

jawnym, o ile nie został zgłoszony i przegłosowany wniosek w sprawie głosowania w sposób

tajny. Członkami Rady zostają kandydaci, którzy uzyskali największą liczbę głosów.

Zasady odwoływania członków Rady

Procedura odwołania Rady lub członka Rady została określona w Regulaminie Rady LGD „Trzy

Krajobrazy”. Zgodnie z tą procedurą, powodem odwołania członka Rady może byd:

a) rezygnacja z pełnionej funkcji,

b) ustanie członkostwa w LGD „Trzy Krajobrazy”,

c) odwołanie z funkcji przedstawiciela do LGD „Trzy Krajobrazy” (dotyczy osób, którym

podmiot będący członkiem LGD powierzył pełnienie takiej funkcji),

d) objęcie funkcji w Zarządzie lub w Komisji Rewizyjnej LGD „Trzy Krajobrazy”,

e) zatrudnienie w biurze LGD,

f) złożenie nieprawdziwego oświadczenia o bezstronności,

g) stwierdzenie, że członek Rady pozostaje w stosunku pokrewieostwa pierwszego

stopnia lub związku małżeoskim z członkiem Zarządu lub członkiem Komisji Rewizyjnej,

h) uchylanie się od uczestniczenia w pracach Rady,

i) uzasadnione zarzuty o nierzetelną, stronniczą ocenę wniosków.

Wniosek o odwołanie członka Rady może zgłosid na piśmie:

co najmniej 10 członków Stowarzyszenia;

co najmniej 1/3 statutowego składu Rady;

Zarząd;

Komisja Rewizyjna.

13

Wniosek o odwołanie członka Rady musi zawierad uzasadnienie odwołania. Wniosek o

odwołanie członka Rady jest rozpatrywany na najbliższym posiedzeniu Walnego Zebrania lub

przez Nadzwyczajne Walne Zebranie Członków zwołane w celu rozpatrzenia wniosku. Decyzja

w sprawie odwołania członka Rady jest podejmowana w drodze uchwały podejmowanej

bezwzględną większością głosów. W przypadku wygaśnięcia bądź utraty mandatu przez

członka Rady, podczas Walnego Zebrania odbywają się wybory uzupełniające do Rady zgodnie

z procedurą wyboru członków Rady. W przypadku uzupełnienia składu Rady o nowych

członków w liczbie większej niż połowa składu całej Rady, odbywa się ponowny wybór

Przewodniczącego Rady i Wiceprzewodniczącego Rady.

Procedura funkcjonowania Rady, w tym procedura wyłączenia członka Rady od udziału w

dokonywaniu wyboru operacji w razie zaistnienia okoliczności, które mogą wywoływad

wątpliwości, co do jego bezstronności

Zasady funkcjonowania Rady określa Regulamin Rady uchwalony przez Walne Zebranie

Członków na posiedzeniu w dniu 13 grudnia 2008 roku. W Regulaminie zostały określone

procedury stosowane podczas posiedzeo Rady, tryb podejmowania decyzji o wyborze operacji

do finansowania, a także procedura wyłączenia członka Rady od udziału w dokonywaniu

wyboru operacji w razie zaistnienia okoliczności, które mogą wywoływad wątpliwości co do

jego bezstronności.

Zgodnie z postanowieniem Regulaminu Rady, pracą Rady kieruje jej Przewodniczący albo w

jego zastępstwie Wiceprzewodniczący Rady. Przed rozpatrywaniem każdego wniosku na

wezwanie Przewodniczącego każdy członek Rady poprzez złożenie podpisu na stosownym

formularzu składa pisemne oświadczenie o tym, że nie zachodzą okoliczności, które mogłyby

wywoływad wątpliwości, co jego bezstronności podczas oceny wniosku, a w szczególności:

1) nie jest Wnioskodawcą rozpatrywanego wniosku oraz nie brał udziału w przygotowaniu

wniosku i nie będzie uczestniczył w realizacji operacji stanowiącej przedmiot wniosku,

2) nie pozostaje z Wnioskodawcą lub członkami władz Wnioskodawcy w związku

małżeoskim ani w stosunku pokrewieostwa w linii prostej,

3) nie jest członkiem Wnioskodawcy, członkiem władz Wnioskodawcy ani

przedstawicielem Wnioskodawcy w LGD „Trzy Krajobrazy”,

4) nie pozostaje w stosunku pracy lub zlecenia z Wnioskodawcą ani innego rodzaju

zależnościach służbowych z Wnioskodawcą

Członków Rady, którzy nie złożą oświadczenia o bezstronności, Przewodniczący wyłącza z

udziału w rozpatrywaniu danego wniosku. Wzór oświadczenia o bezstronności przedstawiony

jest jako załącznik nr 1 do Regulaminu Rady oraz w załączniku nr 16/3. Dalsza częśd

postępowania dotyczącego oceny zgodności operacji z LSR oraz wyboru operacji do

finansowania odbywa się zgodnie z procedurą opisaną w rozdziale 9 Lokalnej Strategii Rozwoju

dla obszaru LGD „Trzy Krajobrazy”.

14

Procedura naboru pracowników

Rekrutacja pracowników leży w kompetencji Zarządu Stowarzyszenia. Typową procedurą

rekrutacyjną jest konkurs na stanowiska wymienione w „Opisie stanowisk”. Pracownikiem

Stowarzyszenia LGD „Trzy Krajobrazy” bezwzględnie nie może byd członek organu decyzyjnego

(Rady Stowarzyszenia). Podczas stosowania procedury naboru pracowników bezwzględnie

stosowana będzie polityka równości płci.

Szczegółowy opis procedury naboru pracowników stanowi załącznik nr 5 do wniosku o wybór LGD „Trzy Krajobrazy” do realizacji LSR.

Opis stanowisk precyzujący podział stanowisk i odpowiedzialności

Skuteczną działalnośd Stowarzyszenia „Trzy Krajobrazy” zapewni biuro utworzone w listopadzie

2008 roku w Pruszczu Gdaoskim przy ul. Nowowiejskiego 33. Biuro prowadzi bieżące sprawy

Stowarzyszenia oraz zapewnia pełną obsługę Stowarzyszenia i Zarządu w zakresie spraw

organizacyjnych, finansowych i administracyjnych.

W roku 2008 koszty utworzenia i funkcjonowania były w większości finansowane ze składek

członkowskich, natomiast siedziba Stowarzyszenia pozostała w budynku Urzędu Gminy Pruszcz

Gdaoski, który udostępnia bezpłatnie lokal. Obecnie personel biura tworzy księgowa

zatrudniona na podstawie umowy – zlecenia.

Po wybraniu Stowarzyszenia „Trzy Krajobrazy” do realizacji Lokalnej Strategii Rozwoju Zarząd

podejmie niezwłocznie działania związane z naborem pracowników do pracy w biurze.

Docelowo personel biura będzie się składał z 2 pełnoetatowych pracowników, zajmujących

następujące stanowiska:

kierownik biura asystent kierownika biura

Ponadto planuje się stworzenie stanowiska ds. księgowości – na podstawie umowy-zlecenia.

Dodatkowo 2 członków Zarządu będzie otrzymywad gratyfikację pieniężną za pracę

wykonywaną na rzecz realizacji strategii przyjętej przez LGD „Trzy Krajobrazy”.

W miarę potrzeb częśd zadao związanych z funkcjonowaniem Stowarzyszenia będzie zlecana

profesjonalnym wykonawcom zewnętrznym w oparciu o długo- i krótkoterminowe umowy.

Dotyczy to w szczególności obsługi prawnej, promocji, monitoringu, badao opinii publicznej,

zamówieo publicznych oraz specjalistycznych szkoleo i doradztwa.

Szczegółowy opis stanowisk precyzujący podział obowiązków i zakres odpowiedzialności na poszczególnych stanowiskach stanowi załącznik nr 6 do wniosku o wybór LGD „Trzy Krajobrazy” do realizacji LSR.

Opis warunków technicznych i lokalowych biura LGD

15

Siedziba Stowarzyszenia LGD „Trzy Krajobrazy” mieści się w budynku Urzędu Gminy w Pruszczu

Gdaoskim ul. Wojska Polskiego 30.

Właściwe biuro do obsługi beneficjentów, kontaktów i korespondencji mieści się w Pruszczu

Gdaoskim przy ul. Nowowiejskiego 33 kod: 83-000.

Biuro składa się z dwóch pomieszczeo – sekretariatu i Sali konferencyjnej. Biuro stowarzyszenia

umożliwia prowadzenie działalności (przyjmowanie beneficjentów, posiedzeo zarządu i rady).

Budynek jest zabezpieczony przed włamaniem i kradzieżami – posiada instalację alarmową.

W porozumieniu z Wójtem Gminy Pruszcz Gdaoski w razie potrzeby istnieje możliwośd

udostępniania Sali konferencyjnej w budynku Urzędu Gminy. Biuro w obecnej postaci

zabezpiecza pracę Zarządu i Rady.

Stowarzyszenie posiada stronę internetową – www.trzykrajobrazy.pl i adres e-mailowy:

[email protected]. Na stronie internetowej pokazano lokalizacje biura z załączonym

dojazdem.

1.6 KWALIFIKACJE I DOŚWIADCZENIE OSÓB WCHODZĄCYCH W SKŁAD RADY

Doświadczenie i kwalifikacje członków Rady zostały opisane w Załączniku nr 11 do wniosku o

wybór LGD „Trzy Krajobrazy” do realizacji LSR. Do tego Załącznika zostały także dołączone

dokumenty poświadczające wymagane kwalifikacje członków Rady.

Jak wynika z informacji o członkach Rady zawartych w Załączniku 11, spośród 6 osób

wchodzących w skład Rady:

4 osoby ukooczyły szkolenia z podejścia Leader,

3 osoby uczestniczyły w realizacji projektów z zakresu rozwoju obszarów wiejskich

współfinansowanych z budżetu Unii Europejskiej

3 osoby są zameldowane na obszarze objętym LSR przez okres dłuższy niż 3 lata,

2 osoby znają bardzo dobrze język angielski, osoby te mogą swobodnie porozumiewad

się w tym języku w mowie i piśmie.

1.7 DOŚWIADCZENIE LGD I CZŁONKÓW LGD W REALIZACJI OPERACJI

Doświadczenie LGD „Trzy Krajobrazy” i jej członków w zakresie realizacji operacji są opisane w

Załączniku nr 17 do wniosku o wybór LGD „Trzy Krajobrazy” do realizacji LSR. Dokumenty

potwierdzające doświadczenie opisane w Załączniku znajdują się w Urzędach Gmin, będących

członkami zwyczajnymi stowarzyszenia, i będą udostępnione do wglądu w przypadku kontroli

w LGD na co LGD „Trzy Krajobrazy” posiada stosowne oświadczenia tych gmin.

Jak wynika z informacji przedstawionych w Załączniku 17, na doświadczenie LGD „Trzy

Krajobrazy” i członków LGD w zakresie realizacji projektów o zakresie podobnym do operacji,

które mogą byd realizowane w ramach osi 3 i 4 PROW składają się:

jeden projekt o charakterze szkoleniowym, zrealizowany przez Gminę Pszczółki,

http://www.trzykrajobrazy.pl/

16

jeden projekt polegający na renowacji obiektu zabytkowego (zrealizowany przez

Gminę Pruszcz Gdaoski),

cztery projekty dotyczące budowy lub modernizacji obiektów sportowo-rekreacyjnej

(dwa zrealizowane przez Gminę Trąbki Wielkie, jeden przez Gminę Suchy Dąb, jeden

przez Gminę Cedry Wielkie),

cztery projekty dotyczące budowy lub modernizacji świetlicy (jeden zrealizowany przez

Gminę Suchy Dąb, dwa przez Gminę Kolbudy, jeden przez Gminę Pszczółki)

dwa projekty dotyczące gospodarki wodno-ściekowej (jeden zrealizowany przez Gminę

Pruszcz Gdaoski, jeden przez Gminę Kolbudy).

Na doświadczenie LGD „Trzy Krajobrazy” i członków LGD w zakresie realizacji innych projektów

przeprowadzonych na obszarach wiejskich składają się:

jeden projekt w zakresie szkolenia zawodowego rolników (zrealizowany przez Gminę

Pszczółki)

sześd projektów dotyczących budowy lub modernizacji dróg, (jeden zrealizowany przez

Gminę Pruszcz Gdaoski, jeden przez Gminę Trąbki Wielkie, trzy przez Gminę Cedry

Wielkie, jeden przez Gminę Pszczółki)

trzy projekty polegające na remoncie szkół (jeden zrealizowany przez Gminę Trąbki

Wielkie, jeden przez Gminę Suchy Dąb, jeden przez Gminę Pruszcz Gdaoski).

17

ROZDZIAŁ 2

OPIS OBSZARU OBJĘTEGO LSR

2.1 WYKAZ GMIN WCHODZĄCYCH W SKŁAD LGD

Na obszar Lokalnej Grupy Działania ”Trzy Krajobrazy” składają się następujące gminy:

Gmina Cedry Wielkie

Gmina Kolbudy

Gmina Pruszcz Gdaoski

Gmina Pszczółki

Gmina Suchy Dąb

Gmina Trąbki Wielkie

Gmina Powierzchnia w km2

Liczba mieszkaoców zameldowanych na

pobyt stały

Ludnośd na km2

Gmina Cedry Wielkie 124 6188 50

Gmina Kolbudy 83 12152 147

Gmina Pruszcz Gdaoski 143 16939 113

Gmina Pszczółki 50 7929 158

Gmina Suchy Dąb 85 3867 46

Gmina Trąbki Wielkie 163 9625 59

Obszar LGD 648 56 700 87,5

Źródło: Główny Urząd Statystyczny, dane na dzieo 31.12.2006

2.2 UWARUNKOWANIA PRZESTRZENNE, GEOGRAFICZNE, PRZYRODNICZE,

HISTORYCZNE I KULTUROWE

2.2.1 UWARUNKOWANIA PRZESTRZENNE

Jak widad na załączonej mapce, gminy wchodzące w skład LGD Trzy Krajobrazy tworzą zwarty,

spójny przestrzennie obszar. Jest on położony w centralnej części Województwa Pomorskiego

w subregionie gdaoskim w powiecie gdaoskim, jednakże obszar realizacji strategii nie pokrywa

się w całości z granicami powiatu, gdyż do Lokalnej Grupy Działania nie należy Miasto Pruszcz

Gdaoski oraz leżąca w zachodniej części powiatu gmina wiejska Przywidz.

18

Mapka obszaru LGD „Trzy Krajobrazy” (wraz z lokalizacją na tle Województwa Pomorskiego)

Od północy obszar ten graniczy z aglomeracją trójmiejską, od strony zachodniej przylega do

Kaszub. Wschodnia częśd obszaru poddanego diagnozie leży na Żuławach Wiślanych (gminy:

Cedry Wielki, Suchy Dąb, Pszczółki i częściowo Pruszcz Gdaoski), a granicę tworzy rzeka Wisła.

Od strony południowej graniczy z regionem etnicznym Kociewie (południowa i środkowa częśd

gminy Trąbki Wielkie zaliczana jest do tego regionu).

2.2.2 UWARUNKOWANIA GEOGRAFICZNE I PRZYRODNICZE

Obszar LGD zajmuje 647,38 km2 i jest bardzo zróżnicowany pod względem warunków

naturalnych. Po stronie zachodniej rozciąga się Wyżyna Gdaoska, położona na skraju Pojezierza

Kaszubskiego wchodzącego w skład Pojezierza Pomorskiego, gdzie dominują łagodne tereny

morenowe z niewielkimi wzgórzami, położonymi w dolinach jeziorami i lasami, a rzeka Radunia

i jej liczne dopływy tworzą malownicze przełomy i zakola. Częśd wschodnia powiatu to Żuławy

Gdaoskie, leżące w dorzeczu Martwej Wisły i wchodzące w skład większego obszaru Żuław

Wiślanych. Na terenach tych prowadzona jest intensywna produkcja rolna.

Na obszarze objętym LSR występują: trzy rezerwaty przyrody: „Jar Rzeki Reknicy”,

„Bursztynowa Góra” i „Dolina Rzeki Kłodawy”, oraz trzy Obszary Chronionego Krajobrazu:

„Otomioskiego”, „Żuław Gdaoskich” i „Doliny Raduni”. Najwyższej rangi formami ochrony

przyrody (rezerwaty) znajdują się w gminach Kolbudy i Trąbki Wielkie.

REZERWAT KRAJOBRAZOWY „JAR RZEKI REKNICY”

19

„Jar Rzeki Reknicy” to jedno z najpiękniejszych miejsc w Gminie Kolbudy. Rezerwat

krajobrazowy zajmuje powierzchnię 66,11 ha z czego połowa przypada na otulinę, czyli strefę

ochronną. Został utworzony Zarządzeniem Ministra Leśnictwa i Przemysłu Drzewnego w 1980

roku w celu zabezpieczenia przełomowego odcinka rzeki Reknicy o urozmaiconej rzeźbie

terenu, wybitnych walorach krajobrazowych oraz naturalnych 100–140 letnich drzewostanów z

drzewami pomnikowymi i unikatowymi gatunkami roślin zielonych. Na terenie rezerwatu

znajduje się dużo wzniesieo, usuwisk i stromych zboczy. Wody Reknicy płyną na tym odcinku

bystro, niby potok górski, tworząc zakola i minikaskady. Tutejsza flora reprezentowana jest

przez ponad 620 gatunków, z czego 21 należy do chronionych, a 13 ma charakter górski.

Gatunki objęte ochroną ścisłą w rezerwacie to: - tojad dzióbaty - wawrzynek wilczełyko -

rosiczka okrągłolistna - kruszczyk błotny - storzan bezlistny - lilia złotogłów - widlicz (widłak)

jałowcowaty, goździsty, wroniec - pióropusznik strusi - podkolan biały - pełnik europejski.

Gatunki górskie i podgórskie: - storzan bezlistny - pióropusznik strusi - kozłek bzowy -

świerząbek orzęsiony. Gatunki rzadkie dla regionu: - żywiec cebulkowy - fiołek wonny. Cennym

pomnikiem rezerwatu są sędziwe buki, dęby i jawory, których średnica pnia wynosi około 1

metra. Na znajdujących się w pobliżu rezerwatu łąkach często pojawiają się żurawie, które są

nieodzowną częścią unikatowego krajobrazu.

REZERWAT LEŚNY „DOLINA RZEKI KŁODAWY”

Rezerwat leśny „Dolina Rzeki Kłodawy” położony jest 200m na południe od wsi Kleszczewo w

kierunku miejscowości Trąbki Wielkie. Został utworzony w 1999 roku w celu zachowania

unikatowej roślinności leśnej przełomowego odcinka Rzeki Kłodawy oraz fragmentów

wysoczyznowego lasu grądowego. Powierzchnia rezerwatu wynosi 10.26 ha oraz obejmuje

częśd doliny rzecznej wraz z jej korytem - długośd odcinka rzeki objętego ochroną wynosi 1,6

km. Rzeka Kłodawa odznacza się wartkim nurtem. Jej dolina wcina się w morenę denną na

głębokośd 20m, a nachylenie stoków wynosi od 150 do 450. Na terenie rezerwatu znajduje się

wiele pomników przyrody. W dolnym fragmencie rzeki znajdują się starorzecza, a w części

zachodniej liczne źródliska. Na terenie rezerwatu stwierdzono występowanie populacji

rzadkich i ginących gatunków roślin naczyniowych, w tym wiele o podgórskim charakterze.

Flora naczyniowa rezerwatu liczy 216 gatunków i wykazuje niski stopieo synantropizacji.

Gatunki objęte ochroną ścisłą to: kruszczyk szerokolistny, tojad dzióbaty, wawrzynek

wilczełyko. Gatunki górskie i podgórskie: tojad dzióbaty, żebrowiec górski, przetacznik górski,

świerząbek orzęsiony. Gatunki rzadkie dla regionu: dzwonek pokrzywolistny, łuskiewnik

różowy, perłówka jednokwiatowa, kokorycz pusta, rutewka okrągłolistna. Mieszkaocy

miejscowości leżących w dolinie Kłodawy, Trąbek Wielkich oraz Pszczółek, słyną z

pszczelarstwa. Znajduje się tu aż około 37 pasiek.

REZERWAT PRZYRODY NIEOŻYWIONEJ „BURSZTYNOWA GÓRA”

Rezerwat przyrody nieożywionej "Bursztynowa Góra" znajduje się we wsi Bąkowo (gmina

Kolbudy), gdzie zajmuje powierzchnię 5,03 ha. Jest jedynym rezerwatem przyrody

nieożywionej w województwie pomorskim i zabytkiem archeologicznym. Rezerwat został

utworzony zarządzeniem Ministra Leśnictwa w 1954 r. w celu zachowania walorów naukowych

i kulturowych dawnej kopalni bursztynu oraz wyrobisk wyeksploatowanych szybów. Była to

kopalnia odkrywkowa. Pozostały po niej wyeksploatowane, zarośnięte w większości już

20

wyrobiska w postaci lejów. Największy o

kształcie odwróconego stożka ma około 40 m

średnicy i 15 m głębokości. W porastającym go

drzewostanie dominuje buk. Obserwację i

zwiedzanie dawnej kopalni umożliwia szlak

turystyczny (około 1km), który biegnie po

grzbiecie wzniesienia. Rezerwat położony jest

na skraju dużego kompleksu leśnego,

zróżnicowanego pod względem zadrzewienia i

ukształtowania terenu. Są to tereny wyjątkowo

nadające się do spacerów, biegania oraz

turystyki pieszej i rowerowej. Rezerwat

„Bursztynowa Góra” jest częścią Szlaku

Bursztynowego często odwiedzanego przez

wycieczki rowerowe turystów z Trójmiasta. Szlak w całości przebiega przez północną i

środkową częśd gminy Kolbudy, najpierw przez lasy otomioskie a potem doliną rzeki Raduni,

gdzie oprócz pięknych widoków jest wiele ciekawych i starych obiektów związanych z budową

elektrowni wodnych w Bielkowie i Straszynie (www.pomorskie.pttk.pl).

OBSZAR CHRONIONEGO KRAJOBRAZU ŻUŁAW GDAOSKICH

Obszar Chronionego Krajobrazu Żuław Gdaoskich obejmuje całe Żuławy Gdaoskie z wyjątkiem

ich północno-zachodniego fragmentu zajętego przez tereny przemysłowo-składowe i

zabudowę mieszkaniową Gdaoska. Żuławy to region stosunkowo mało znany pod względem

turystyki, a jest bardzo interesujący. Żuławy są obszarem, gdzie na przestrzeni dziejów trwała

walka człowieka z wodą o pozyskanie ziemi dla celów rolniczych. Jest to przecież teren delty

rzecznej na sporej swej części stanowiący depresję. Podstawowym walorem krajobrazu jest

silnie rozbudowana sied hydrologiczna w postaci kanałów i rowów melioracyjnych oraz

obiektów o charakterze wodnym: budowli hydrotechnicznych, urządzeo regulacyjnych, jazów i

przepustów. Chroni się tu przede wszystkim charakterystyczny krajobraz kulturowy Żuław.

Unikalne wartości gleb sprawiły, że Żuławy są użytkowane głównie rolniczo. Teren Żuław jest

bezleśny. Do cennych elementów przyrodniczych należą: względnie naturalne i półnaturalne

zbiorowiska łąkowe i szuwarowe, które zachowały się lokalnie wzdłuż cieków, rowów

melioracyjnych i w starorzeczach; wszelkiego rodzaju zakrzewienia i zadrzewienia śródpolne

najczęściej ciągnące się wzdłuż rowów melioracyjnych i cieków, a także zadrzewienia

przyzagrodowe. W kulturowym krajobrazie Żuław mają one ważne znaczenie biocenotyczne i

fitomelioracyjne.

Drugą cenną cechą Żuław jest to, że zachowała się tu wyjątkowa ilośd zabytków. Żadna inna

częśd regionu gdaoskiego nie jest tak bogata w ciekawe i wartościowe obiekty

architektoniczne. Ponadto elementy te są rozmieszczone w unikatowym krajobrazie

kulturowym, cechującym się doskonałym, harmonijnym wtopieniem w otoczenie efektów

ludzkiej działalności. Te wartości w połączeniu z wspomnianym już ewenementem w postaci

istniejącego tu systemu hydrograficznego mającego na celu odwodnienie terenu były

powodem stworzenia tu Obszaru Chronionego Krajobrazu.

21

OBSZAR CHRONIONEGO KRAJOBRAZU „DOLINY RADUNI”

Radunia przepływa prawie w całości przez Pojezierze

Kaszubskie i jest lewym dopływem Motławy. Jej długośd

wynosi 102 km, a obszar dorzecza 753 km2. W Pruszczu

Gdaoskim, jej koryto rozdwaja się na Starą Radunię i Kanał

Raduni, zwany także Nową Radunią, odprowadzający od XIV

wieku częśd wód rzecznych do Gdaoska. Kanał Raduni przepływa przez Stare Miasto i uchodzi

do Motławy. Rzeka Radunia jest nierozerwalnie związana z krajobrazem tego regionu, dlatego

też zwykło się ją określad mianem najbardziej kaszubskiej wśród kaszubskich rzek. Radunia jest

też najbardziej pracowitą wśród kaszubskich rzek, bo jej wody, z uwagi na znaczne ich zasoby i

duży spadek, wykorzystywane są dla celów hydroenergetycznych, a od kilkunastu lat

zaopatrują mieszkaoców Gdaoska w wodę pitną uzupełniając ujęcia głębinowe. Na rzece jest aż

8 elektrowni wodnych, które można zwiedzid podążając „Szlakiem elektrowni wodnych

Raduni”. Najciekawsze są elektrownie w Rutkach, Łapinie, Bielkowie i Straszynie. Te trzy

ostatnie położone są blisko siebie i mają bardzo oryginalną budowę, z dużą ilością

specyficznych urządzeo służących wykorzystywaniu energii spiętrzonej wody. W elektrowni w

Straszynie znajduje się sala wystawowa z ekspozycją fotograficzną.

Ta niewielka rzeka stanowi w krajobrazie Pojezierza Kaszubskiego bardzo ważny jego składnik,

ale dopiero w połączeniu z doliną staje się godna zainteresowania. To przecież dolina Raduni,

stanowiąca niejako oprawę tej rzeki, decyduje o wyróżniającym ją pięknie. Każdy fragment

doliny jest inny, uwarunkowany polodowcową rzeźbą pojezierza. Najbardziej interesujący, pod

względem krajobrazowym jest odcinek Raduni - Przełom nad Babim Dołem zwany także Jarem

Raduni. Duże kontrasty w rzeźbie terenu i rzadko spotykane nagromadzenie wielu osobliwości

przyrodniczych - stały się podstawą do uznania go za krajobrazowy rezerwat przyrody, który

zajmuje powierzchnię 84,24 ha. Głęboki jar ciągnie się na długości sześciu kilometrów. Radunia

przedziera się tu, z prędkością górskiego potoku, przez wąską gardziel, a woda bystrzy się i

pieni, podmywając strome zbocza wciętej do głębokości 35 m doliny. Zbocza całkowicie

porośnięte są gęstym, wysokim lasem i są bardzo strome. Celem ochrony tego obszaru jest

zachowanie jego wspaniałych walorów krajobrazowych i przyrodniczych. Rezerwat

przepełniony jest bujną roślinnością (80% powierzchni rezerwatu to lasy) i dużą ilością

gatunków żyjących tam zwierząt. Wśród roślinności drzewiastej porastającej zbocza

przełomowej doliny występują obydwa gatunki dębu, grab, lipa i rzadziej buk. Liczne są gatunki

krzewów i roślinności zielnej, która kwitnie obficie od wczesnej wiosny, tworząc malowniczy

kobierzec. Na nadrzecznych terasach porasta wiąz górski, olsza czarna i wiele innych drzew,

wśród krzewów zaś - czeremcha, kalina i trzmielina. Wczesną wiosną obfite runo zaczyna

wegetację masowym kwitnieniem wielu gatunków. We florze liczne są gatunki górskie, w tym

wiele rzadkich, będących reliktami przyrody. Zróżnicowany drzewostan i podszyt sprzyja

osiedlaniu się ptactwa w rezerwacie. Żyje tu aż 70 gatunków ptaków. Najczęściej spotykane to:

sójka, kowalik, rudzik, i muchołówki. Występujące 24 gatunki roślin w Jarze Raduni podlegają

ochronie. Oznacza to, że mamy tu do czynienia z prawdziwym skarbem Kaszub. Jest to jedyne

w swoim rodzaju wspaniałe miejsce widokowe. Na Rzece Raduni często organizowane są

spływy kajakowe, a Jar należy do najtrudniejszych odcinków spływu. Ostre zakręty rzeki, głazy

22

w dnie, bystry nurt i spadek rzeki dochodzący nawet do 5% czynią przełom dostępny jedynie

dla wytrawnych kajakarzy.

OTOMIOSKI OBSZAR CHRONIONEGO KRAJOBRAZU

Otomioski Obszar Chronionego Krajobrazu obejmuje tereny

położone częściowo na terenie miasta Gdaoska, częściowo na

obszarze gminy Kolbudy. Teren ten został wydzielony

rozporządzeniem Wojewody gdaoskiego z 1994 roku pod

ochronę ze względu na zwarty kompleks leśny, który wraz z

Jeziorem Otomioskim jest miejscem intensywnej turystyki i

rekreacji. Powierzchnia obszaru wynosi 20,72 km. Przeważającą

częśd powierzchni zajmują spiętrzone moreny czołowe, a także moreny denne i sandry. W

granicach administracyjnie należących do Gdaoska znajduje się północno-zachodnia częśd tego

obszaru. Obejmuje on kompleks tzw. lasów smęgorzyoskich położonych pomiędzy terenami

rolniczymi i zabudową osad (osiedli) Kiełpino Górne i Smęgorzyno (na północy) oraz Sulmin i

Niestępowo (na południu). Natomiast najcenniejszy fragment Otomioskiego Obszaru

Chronionego Krajobrazu - wytopiskowe Jezioro Otomioskie o bogatej linii brzegowej,

obfitującej w liczne zatoczki wraz z otaczającymi je interesującymi zbiorowiskami buczyn i

torfowiskami - znajduje się właśnie w gminie Kolbudy. Bogactwo przyrody tu występującej

stanowi niepodważalny walor Otomioskiego Obszaru

Chronionego Krajobrazu. Prawdziwą ozdobą Otomina są czaple

szare i żurawie, które powracają corocznie na ten teren.

2.2.3 UWARUNKOWANIA HISTORYCZNE I KULTUROWE

Początki osadnictwa na obszarze objętym LSR sięgają epoki

kamienia łupanego datowanej na okres od 4500 – 1700 r. p.n.e. Koncentracji osadnictwa na

terenie Wyżyny Gdaoskiej sprzyjało ukształtowanie terenu: rozległa dolina Wisły i Raduni oraz

suche i piaszczyste miejsca dogodne do zakładania osad. Czas od I w. p.n.e. do IV w. n.e.,

nazywany okresem rzymskich pradziejów Pomorza Nadwiślaoskiego, był czasem rozkwitu

szlaku bursztynowego, ciągnącego się z terenów Cesarstwa Rzymskiego. W tym czasie okolice

te bogate były w płody natury: futra, miód, wosk i żywnośd. Ludnośd zajmowała się hodowlą

zwierząt, odlewnictwem, garncarstwem i bursztyniarstwem. W X wieku na północ od Pruszcza

powstała osada, która była zaczątkiem późniejszego miasta Gdaoska i to ona przejęła rolę

wiodącego ośrodka. Tereny okolic Gdaoska nabrały ponownego znaczenia w XIV wieku z

pojawieniem się Zakonu Krzyżackiego. Zakon zbudował śluzę na rzece Raduni i przekopał kanał

tworząc nowe koryto Raduni tzw. Nową Radunię. Kanał ten dostarczał wodę pitną dla Gdaoska

i wodę do napędzania młynów, kuźnic i innych ówczesnych urządzeo przemysłowych oraz do

miejskich fos, zacieśniając w ten sposób więzi ze stolicą Pomorza. W XVIII wieku Pomorze

Gdaoskie weszło pod panowanie Prus. W czasach panowania pruskiego poczyniono duże

inwestycje szczególnie na Żuławach: ulepszono system melioracyjny, co zwiększyło wydajnośd

upraw. Wcześniej duży wpływ na harmonijny rozwój regionu mieli osadnicy „olęderscy” zwani

Menonitami holenderskimi. Byli bardzo pracowici, zbudowali wały przeciwpowodziowe,

wykopali rowy i zmeliorowali ziemię, przygotowując ją do nowoczesnej uprawy. Pozostawili po

23

sobie ciekawą kulturę materialną, zadbane wioski, schludne i

czyste chałupy, oraz liczne cmentarze z fantazyjnymi

nagrobkami. O bogactwie i wysokim standardzie życia

ówczesnych mieszkaoców świadczą do dziś zachowane domy

podcieniowe. Skala i rozmach architektoniczny tych obiektów

są unikalne na tle pozostałych obiektów architektury

drewnianej w Polsce. Na Żuławach zachowały się również

malownicze budynki sakralne jeszcze z XIV wieku. Tragiczną

cenzurą czasową dla Żuław i Pomorza okazał się koniec II wojny

światowej. Teren Żuław uległ fizycznemu podtopieniu w wyniku

zniszczenia systemu odwadniającego przez cofające się wojska

niemieckie. W czasie wojny wysiedlono całkowicie tamtejszą ludnośd. Po wojnie obszar

zasiedlono nowymi osadnikami z południa Polski i kresów wschodnich. Powstała ogromna luka

cywilizacyjna, której skutki obserwujemy do dziś.

Obecnie śladami Menonitów prowadzi szlak pieszo-rowerowy „Śladami Menonitów po

Żuławach Gdaoskich” od Gdaoska przez Olszynkę, Krępiec,

Mokry Dwór, Wiślinę, Lędowo, Wróblewo, Wocławy, Miłocin,

Trutnowy, Cedry Wielkie, Leszkowy, a kooczy się w Kiezmarku.

Na szlaku zobaczymy wiele zagród holenderskich i domów

podcieniowych, gotyckich kościołków ceglanych oraz

dzwonnicę w Wiślinie z 1792 roku. Wspaniałego rekonesansu

po żuławskich zabytkach można dokonad na kolejnym szlaku

pieszo – rowerowym „Domów Podcieniowych". Jak zdradza

sama nazwa szlaku domy podcieniowe to największy skarb

architektoniczny Żuław. Zbudowane w konstrukcji

szkieletowej z drewna, wypełnione czerwoną cegłą lub

otynkowane i z charakterystycznym wielosłupowym

podcieniem wysuniętym przed zasadniczą częśd budynku

ostały się niemal w każdej wsi. Szlak Domów Podcieniowych zaczyna się w Koszwałach, a

kooczy w Koźlinach i należy do najciekawszych i najczęściej odwiedzanych szlaków

turystycznych Żuław Gdaoskich. Na trasie 20 km wędrówki znajduje się 6 zachowanych domów

podcieniowych, w tym najokazalszy w Trutnowach, który udostępniany do zwiedzania. Na

szlaku obejrzymy także kościół gotycko-barokowy w Osicach, z oryginalnym XVIII w.

wyposażeniem, ruiny gotyckiego kościoła w Steblewie i spichlerz konstrukcji szkieletowej z

XVIII w. w Koźlinach.

Trzeci znany szlak to „Szlak Motławski”, który przebiega niemal na całej swej trasie wzdłuż

Motławy, największej rzeki znajdującej się na tym obszarze i stąd jego nazwa. Szlak odwiedza

wiele wiosek, nad Motławą, bogatych w ciekawe i cenne obiekty architektury. Szczególnie

licznie występują tu ceglane kościółki, wywodzące się z krzyżackich czasów, które można

spotkad we Wróblewie, Krzywym Kole, Suchym Dębie i Koźlinach. Niewątpliwą atrakcją trasy,

są mało znane pozostałości krzyżackiego zameczku we wiosce Grabiny-Zameczek. W pobliżu tej

miejscowości inną geograficzną ciekawostką jest kulminacja Żuław, czyli wysoki na ponad 15

24

metrów pagórek plejstoceoski. W Koźlinach jest możliwośd połączenia z opisanym już

wcześniej szlakiem „Domów Podcieniowych”.

2.3 POTENCJAŁ DEMOGRAFICZNY I SPOŁECZNO -GOSPODARCZY OBSZARU

2.3.1 POTENCJAŁ DEMOGRAFICZNY (NA PODSTAWIE BADAO ZLECONYCH PRZEZ

PUP W GDAOSKU PRZEPROWADZONYCH W 2007R.)

Wśród osób zamieszkujących obszar LGD „Trzy krajobrazy” większośd stanowią kobiety 51%, a

mężczyźni 49%. Najliczniejszą grupę stanowią osoby w wieku 40–59 lat – 35, Osoby starsze (60

lat i więcej) to 18%. Osoby w wieku produkcyjnym (kobiety w wieku 18–59 lat, mężczyźni w

wieku 18–64 lat) – 84% (o 3% więcej w porównaniu z całym województwie pomorskim), osoby

w wieku poprodukcyjnym (kobiety w wieku 60 lat i więcej, mężczyźni w wieku 65 lat i więcej) –

16%; osoby w wieku mobilnym (18–44 lata) – 54%, osoby w wieku niemobilnym (45 lat i

więcej) – 46%. Obszar LGD charakteryzuje się niskim poziomem wykształcenia, w porównaniu z

województwem pomorskim, zakooczyło edukację na szkole podstawowej (30% versus 24%).

Jedynie, co dziesiąty mieszkaniec (10% versus 14%) uzyskał dyplom wyższej uczelni. W

przypadku osób z wykształceniem zawodowym lub średnim i policealnym (średnie

ogólnokształcące, techniczne, zawodowe, policealne, niepełne wyższe) nie ma znaczących

różnic w porównaniu z pozostałymi mieszkaocami Pomorza.)

9% mieszkaoców posiada orzeczenie o niepełnosprawności i jest to o 6% mniejszy odsetek niż

średnia regionu. Niemal dwie trzecie osób niepełnosprawnych (63%) deklaruje

niepełnosprawnośd fizyczną.

2.3.2 AKTYWNOŚD EKONOMICZNA

Połowa osób zamieszkujących obszar LGD pracuje, a w przypadku osób w wieku produkcyjnym

ten wskaźnik wzrasta do 59%, co daje średnią wyższą niż krajowa i regionalna.

Źródłem utrzymania najczęściej jest praca najemna (40%). Co piąty osoba utrzymuje się z

emerytury lub renty. jako główne źródło utrzymania. Niemal jedno na dziesięd gospodarstw

utrzymuje się z pracy na własny rachunek poza rolnictwem, z renty lub zasiłku rodzinnego.

Ponad połowa mieszkaoców wykonuje pracę zarobkową, z czego aż 70% osób zatrudnionych

jest jako pracownicy najemni. Niemal co piąty (19%) pracuje na własny rachunek, nie

zatrudniając dodatkowych pracowników. 7% respondentów zatrudnia inne osoby. Zwraca

uwagę fakt, iż więcej osób, w porównaniu z pozostałymi mieszkaocami Pomorza, pracuje na

własny rachunek (19% versus 13%). Większośd osób pracuje w mikroprzedsiębiorstwach lub

małych firmach. Ilośd podmiotów gospodarczych zarejestrowanych i aktywnych w

poszczególnych gminach będących członkami LGD „Trzy Krajobrazy” przedstawia tabelka

poniżej:

25

Nazwa gminy

Podmioty zarejestrowane

Podmioty czynne

Trąbki Wielkie

1369

569

Pszczółki

1138

755

Suchy Dąb

304

Brak informacji

Cedry Wielkie

338

Brak informacji

Kolbudy

2365

1277

Pruszcz Gdaoski

4299

2100

Zdecydowana większośd pracowników najemnych pracuje w firmach prywatnych (70%).

Średnia pokonywana odległośd do pracy to ponad 12 km (i jest to o 3 km więcej w porównaniu

do pozostałych mieszkaoców województwa pomorskiego). Aktywnośd zawodowa mieszkaoców

obszaru to w większości firmy Trójmiasta. Średnie miesięczne wydatki na dojazdy wynoszą 142

zł i są aż o ponad 45 zł wyższe niż średnia w regionie. Na obszarze LGD prowadzi działalnośd

5 343 podmioty gospodarcze, z których większośd stanowią małe przedsiębiorstwa

zatrudniające do 9 osób.

2.3.3 AKTYWNOŚD SPOŁECZNA

Na obszarze objętym LSR działa 65 organizacji pozarządowych oraz 12 klubów sportowych.

Jedna organizacja pozarządowa przypada na przeszło 872 osoby, co stanowi jeden z

najniższych wskaźników w kraju. Struktura organizacji także odbiega od wskaźników

ogólnopolskich i regionalnych. Najwięcej jest organizacji zajmujących się rozwojem lokalnym

(35%), organizacji działających na rzecz swoich członków (26%), organizacji zajmujących się

pomocą społeczną (18%). Organizacje zajmujące się działalnością kulturalna stanowią 12% a

edukacyjną 8%. Duży udział w ogólnej liczbie organizacji stanowią organizacje ekologiczne

(11%). Pozostałe organizacje to 15%. Frekwencja w ostatnich wyborach parlamentarnych na

obszarze objętym LSR była także niższa od średniej krajowej i wyniosła 38,24%. Niepokojąca

jest także struktura bezrobocia 76% osób bezrobotnych w wieku produkcyjnym w ogóle nie

poszukuje pracy. Przeszło dwie trzecie (68% - zsumowane odpowiedzi 3-4 lata i 5 lat i więcej)

pozostaje bez pracy 3 i więcej lat. Jedynie 4% nie ma pracy nie dłużej niż pół roku.

2.4 SPECYFIKA OBSZARU LGD

Specyfikę obszaru LGD determinuje położenie w bezpośrednim sąsiedztwie aglomeracji

trójmiejskiej. Na terenie LGD działają 4 szkoły ponadgimnazjalne, w tym 2 licea uzupełniające

oraz 2 szkoły zawodowe (jedna specjalna).

Większośd młodzieży kontynuującej naukę dojeżdża do Trójmiasta. W trakcie warsztatów

młodzież wskazała jako główny problem bardzo ubogą ofertę dotyczącą spędzania czasu

26

wolnego, co powoduje ich wyobcowanie w miejscu zamieszkania, a w dalszej konsekwencji

dużą migracje zagraniczną oraz do większych ośrodków miejskich. Według PUP w 2007 roku

dwukrotnie wzrosła liczba młodych osób deklarujących chęd wyjazdu za granicę po

zakooczeniu szkoły. Z tym samym problemem wiąże się nasilenie osadnictwa we wsiach

położonych najbliżej aglomeracji. Nowi mieszkaocy to osoby pracujące poza obszarem LGD,

traktujące swoje nowe miejsce jako azyl, ucieczkę przed zgiełkiem miasta. Oferta

deweloperska przygotowana jest pod takie potrzeby. Powstaje wiele nowych osiedli

zamkniętych, co powoduje kurczenie się przestrzeni publicznej.

Ten stan rzeczy znajduje potwierdzenie w ankietach, gdzie najczęściej wskazywanym

problemem jest „Budowanie kapitału społecznego, lepsza integracja mieszkaoców” a na

kolejnych miejscach „Dbałośd o zachowanie lokalnego dziedzictwa kulturowego, wzmacnianie

poczucia tożsamości mieszkaoców i związku z miejscem zamieszkania”

Obszar posiada dobre warunki do budowania turystyki rekreacyjnej skierowanej do

aglomeracji trójmiejskiej, na bazie, której stali mieszkaocy mogą tworzyd miejsca pracy.

Głównymi atutami obszaru LGD „Trzy Krajobrazy”, wyróżniającym wśród innych obszarów LGD

w regionie pomorskim jest różnorodnośd krajobrazowa. Jar rzeki Raduni posiada walory

przełomów górskich rzek. Mamy tu także krajobrazy żuławskie z rozległymi nizinami doskonale

nadającymi do tworzenia tras turystycznych oraz teren pagórkowaty już częściowo

wykorzystywany na modne sporty ekstremalne.

27

ROZDZIAŁ 3

ANALIZA SWOT DLA OBSZARU OBJĘTEGO STRATEGIĄ, WNIOSKI

WYNIKAJĄCE Z PRZEPROWADZONEJ ANALIZY

Nazwa SWOT jest akronimem angielskich słów: Strengths (mocne strony), Weaknesses (słabe

strony), Opportunities (szanse w otoczeniu), Treats (zagrożenia otoczenia).

Poniżej zamieszczona została analiza SWOT dla obszaru oddziaływania Lokalnej Strategii

Rozwoju LGD „Trzy Krajobrazy”.

SILNE STRONY SŁABE STRONY Dużo istniejących świetlic wiejskich i

placów zabaw Bogate walory krajobrazowo-

przyrodnicze obszaru Bliskośd Trójmiasta Zachowany wiejski charakter obszaru Ogromny potencjał turystyczno –

rekreacyjny Dobra komunikacja Stałe imprezy kulturalne (zaczątki) Odpowiedzialni społecznie

przedsiębiorcy Dobra infrastruktura edukacyjna Potencjał intelektualny mieszkaoców Własna zdrowa żywnośd Budująca się tożsamośd, rodzący się

regionalizm (marka regionalna) Brak uciążliwego przemysłu Lokalne tradycje i historia Duże zasoby materialne Napływ bogatej ludności miejskiej

Słabo wykorzystane istniejące świetlice wiejskie

Słaba promocja w zakresie turystyki i rekreacji weekendowej

Stosunkowo duża liczba małych niedochodowych gospodarstw

Mała ilośd mieszkaoców zaangażowana w działalnośd organizacji pozarządowych

Rozwarstwienie społeczeostwa na mieszkaoców rdzennych i napływowych

Słabe zagospodarowanie przestrzeni dla potrzeb wspólnych

Brak więzi młodzieży ponad gimnazjalnej z miejscem zamieszkania

Słabe wykorzystanie potencjału własnego przez małe I średnie gospodarstwa dla świadczenia usług w zakresie turystyki I rekreacji

Słabe wykorzystanie walorów przyrodniczo-kulturowych dla rozwoju turystyki i rekreacji

Biernośd mieszkaoców, postawa roszczeniowa

Mało działao integrujących mieszkaoców Niska kultura i świadomośd ekologiczna,

zanieczyszczenie środowiska przez mieszkaoców

Brak atrakcyjnych miejsc pracy Brak ładu estetycznego Brak powszechnego dostępu do Internetu Brak innowacji społecznych

SZANSE ZAGROŻENIA Rosnąca popularnośd i powszechnośd

turystyki i rekreacji weekendowej Wzrost gospodarczy kraju Napływ inwestycji do Polski

Polityka planowania przestrzennego w małym stopniu uwzględniająca atrakcyjnośd turystyczną i rekreacyjną gmin

28

Rozwój szerokopasmowego Internetu Pozyskanie gruntów od PKP (istniejące

zamknięte dla ruchu linie PKP) Duże fundusze UE dla Polski Nasilenie trendu osiedlania się na wsi

Sposób myślenia o wsi tylko poprzez funkcję rolniczą

Budowa dużych zakładów stwarzających zagrożenie dla środowiska

Zanieczyszczenie środowiska, smog Odpływ wykształconej młodzieży z

miejsca zamieszkania, zerwanie więzi Słabe zaangażowanie samorządów

gmin w politykę proekologiczną Wzrost barier i pozyskaniu środków

pomocowych Nasilenie konfliktów społecznych

Wnioski wynikające z analizy SWOT:

W analizie SWOT obszaru LSR podkreślone zostały te stwierdzenia, które uzyskały najwięcej

głosów na warsztatach. Wyniki dokonanej analizy sytuacji społeczno-gospodarczej obszaru LGD

„Trzy Krajobrazy” oraz powiązanej z nią analizy SWOT wskazują na silne powiązanie między

słabymi stronami a szansami. Przedstawiona strategia bazowad będzie na przezwyciężeniu

słabych stron i zagrożeo oraz jak najlepszego wykorzystania silnych stron i szans. W odniesieniu

do słabych stron regionu realizacja Strategii koncentrowad będzie się na:

Wypromowaniu obszaru dla turystyki i rekreacji weekendowej dla mieszkaoców

Trójmiasta;

Budowaniu i promowaniu produktów w szerokim rozumieniu, mogących stad się

rozpoznawalną marką obszaru;

Stworzenia warunków dla młodzieży ponadgimnazjalnej, wiążących ją z miejscem

zamieszkania;

Wzbogacenie i poprawa oferty kulturalnej i edukacyjnej dla istniejących świetlic

wiejskich;

Znaczne zwiększenie działao w kierunku integracji rozwarstwionego społeczeostwa;

Poprawa w sferze zainteresowania sektora prywatnego współpracą z organizacjami

pozarządowymi;

Zwiększeniu i promowaniu działao zmierzających do szerokiego dostępu do Internetu

we wsiach obszaru.

Powyższe działania będą sprzyjały wykorzystaniu między innymi takich silnych stron i

szans, jak:

Wzrost zainteresowania obszarem jako miejscem dla turystyki i rekreacji weekendowej

dla Trójmiasta;

Zachowanie i wykorzystanie walorów krajobrazowo-przyrodniczych, uwzględniając w

szerokim zakresie działania ekologiczne;

Większego wykorzystania funduszy UE dla obszarów wiejskich;

Wzrost świadomości i tradycji historycznych wśród mieszkaoców i wykorzystanie jej do

promowania obszaru i działalności gospodarczej;

29

Wzrost inicjatyw oddolnych;

Możliwośd wykorzystania nowoczesnych technologii do promocji obszaru działania

LGD.

Lokalna Strategia Rozwoju zakłada również maksymalne wykorzystanie mocnych stron

obszaru, ze szczególnym uwzględnieniem:

Bardzo dobrych warunków przyrodniczych, krajobrazowych i historycznych,

umożliwiających znaczący rozwój turystyki i rekreacji weekendowej dla mieszkaoców

oraz ludności Trójmiasta;

Nasilenie działao zmierzających do powrotu do tradycji regionu i utworzenia marek

regionalnych;

Zwiększenie ofert kulturalno-edukacyjnych w istniejących świetlicach wiejskich;

Nawiązanie współpracy z mieszkającymi na terenie obszaru z ludźmi znanymi z mediów

i działao w regionie oraz ludźmi sukcesu do promowania obszaru;

Pomoc młodym mieszkaocom w samodzielnych działaniach zgodnych ze swoimi

zainteresowaniami.

Cele i przedsięwzięcia w ramach realizacji LSR powinny byd tak określone, aby mocne strony

obszaru zostały wykorzystane, a zdefiniowane zagrożenia w wyniku realizacji LSR powinny

zostad zminimalizowane.

30

ROZDZIAŁ 4

CELE OGÓLNE I SZCZEGÓŁOWE LSR ORAZ PLANOWANE PRZEDSIĘWZIĘCIA,

W RAMACH, KTÓRYCH BĘDĄ REALIZOWANE OPERACJE

4.1 CELE OGÓLNE I SZCZEGÓŁOWE LSR

Lokalna Strategia Rozwoju będzie podstawowym narzędziem LGD „Trzy Krajobrazy” służącym

efektywnemu zarządzaniu procesem rozwoju na obszarze gmin Kolbudy, Pruszcz Gdaoski,

Pszczółki, Trąbki Wielkie, Suchy Dąb, Cedry Wielkie Została ona opracowana z wykorzystaniem

metody indukcyjnej „od szczegółu do ogółu”. Podstawową formą pracy były spotkania

warsztatowe, w których brali udział przedstawiciele samorządów, organizacji pozarządowych i

przedsiębiorców, dzięki czemu przyjęta strategia uwzględnienia punkty widzenia wszystkich

podmiotów mających możliwości istotnego oddziaływania na rozwój obszaru.

Pierwszym krokiem prowadzącym do opracowania strategii było zidentyfikowanie głównych

ograniczeo i barier rozwojowych, były one określane za pomocą badao ankietowych, analizy

dokumentów planistycznych oraz spotkao z mieszkaocami. Na tej podstawie określono

centralne problemy strategiczne i sformułowano podaną niżej wizję określającą pożądany stan

docelowy.

Wizja LGD „Trzy Krajobrazy”

Obszar działania LGD Trzy Krajobrazy ze względu na cenne zasoby kulturowo-przyrodnicze

oferuje atrakcyjne możliwości spędzania czasu wolnego mieszkaocom Trójmiasta.

Zintegrowana społecznośd lokalna uzyskuje wysoki standard życia i dzięki partnerskiej

współpracy tworzy warunki do szybkiego rozwoju społeczno-gospodarczego.

Kolejnym krokiem było dokonanie analizy SWOT. Wnioski z analizy stały się podstawą do

określenia celów ogólnych i szczegółowych LSR. Biorąc pod uwagę ograniczoną wysokośd

środków dostępnych na realizację strategii założono, wybrano cele komplementarne, których

osiągnięcie znacząco wpłynie na poprawę sytuacji w dziedzinach decydujących dla osiągnięcia

przyjętej wizji. W konsekwencji sformułowano trzy cele główne strategii, a następnie dla

każdego celu głównego sformułowano cele szczegółowe. Zostały one przedstawione poniżej.

CEL GŁÓWNY 1: Aktywizacja mieszkaoców i wzmocnienie kapitału społecznego

Cele szczegółowe:

Poprawa komunikacji między mieszkaocami i podmiotami działającymi na obszarze

LGD;

Wzrost liczby projektów realizowanych w formie partnerstwa;

Wzrost liczby inicjatyw lokalnych służących dobru wspólnemu;

Wzbogacenie programu działania świetlic wiejskich;

Poprawa stanu technicznego i wyposażenia świetlic.

31

CEL GŁÓWNY 2: Zachowanie dziedzictwa kulturowego i przyrodniczego wsi

Cele szczegółowe:

Zachowanie cennych elementów dziedzictwa kulturowego i przyrodniczego obszaru;

Renowacja zabytków i innych obiektów kultury materialnej regionu;

Promocja atrakcji kulturowo-przyrodniczych obszaru;

Zwiększenie udziału mieszkaoców w aktywnej turystyce i rekreacji;

Zwiększenie atrakcyjności turystycznej i sportowo-rekreacyjnej obszaru LGD;

Rozwój usług turystyczno-rekreacyjnych.

CEL GŁÓWNY 3: Poprawa jakości życia

Cele szczegółowe:

Poprawa bezpieczeostwa i warunków komunikacji dla pieszych i rowerów;

Zwiększenie dostępności do miejsc publicznych (parki, place zabaw);

Upowszechnienie dostępu do Internetu.

Głównym celem przyjętym w strategii jest wzmocnienie kapitału społecznego. Zgodnie ze

wskazaniami mieszkaoców działania prowadzące do osiągnięcia tego celu zostaną

skoncentrowane na sferach, gdzie lokalna społecznośd odczuwa największe potrzeby. Będą one

obejmowad przede wszystkim tworzenie wspólnej przestrzeni publicznej dla realizacji działao

społeczno-kulturalnych oraz infrastruktury sportowo-rekreacyjnej umożliwiającej uprawianie

sportu i aktywne formy spędzania czasu wolnego.

Drugim celem strategii jest zachowanie dziedzictwa kulturowego i przyrodniczego i związany z

tym rozwój branży turystycznej. Przyjęcie tego celu oparto na wynikach analizy SWOT

wskazujących, że walory przyrodnicze obszaru i zachowane tu bogate dziedzictwo kulturowe

tworzą potencjał, który może byd najpełniej wykorzystany poprzez rozwój turystyki i

infrastruktury sportowo-rekreacyjnej umożliwiającej uprawianie sportu i aktywne formy

spędzania czasu wolnego. Wzrost ruchu turystycznego będzie sprzyjał rozwojowi branży

turystycznej, a także innych sektorów gospodarczych. Harmonijny rozwój obszaru jako regionu

turystycznego wymaga dbałości o stan środowiska naturalnego i krajobrazu, a także o stan

zachowanych zabytków i obiektów charakterystycznych dla miejscowego budownictwa, w tym

architektury drewnianej.

Celem trzecim jest poprawa jakości życia. Cel ten jest komplementarny z dwoma pierwszymi.

Jego osiągniecie ma przyczynid się do poprawy bezpieczeostwa, komunikacji, dostępu do

nowoczesnych technologii, zwiększyd integrację mieszkaoców.

Zakłada się, że wszystkie przewidziane w strategii cele zostaną osiągnięte pod koniec okresu

realizacji strategii, to znaczy w 2015 roku. Aby osiągnąd te cele, realizowane będą

przedsięwzięcia opisane w dalszej części tego rozdziału. Przyjęto, że realizacja wszystkich

przedsięwzięd rozpocznie się w 2009 roku i zakooczy w 2015 roku. Wynika z tego, że podane

przy poszczególnych przedsięwzięciach wskaźniki ich realizacji zostaną osiągnięte w 2015 roku.

32

Poniżej opisano planowane w ramach LSR przedsięwzięcia wraz z przyjętymi dla nich

wskaźnikami produktu, rezultatu i oddziaływania. Zostały one sformułowane podczas

wspomnianych wcześniej warsztatów strategicznych. W każdym przedsięwzięciu określono

rodzaje operacji realizowanych przez beneficjentów działania „Wdrażanie lokalnych strategii

rozwoju” oraz działao podejmowanych przez LGD „Trzy Krajobrazy”, w tym projektów

współpracy. Zakłada się, że wszystkie opisane w LSR operacje i projekty będą dofinansowane

ze środków Osi 4 Leader.

4.2 PLANOWANE PRZEDSIĘWZIĘCIA

Przedsięwzięcie planowane w ramach celu głównego 1: Aktywizacja mieszkaoców

wzmocnienie kapitału społecznego

PRZEDSIĘWZIĘCIE 1.1. „KULTURA PRZY MIEDZY”

Uzasadnienie i opis przedsięwzięcia

Na obszarze LGD wykorzystanie świetlic wiejskich ogranicza się często do organizowania

imprez okolicznościowych. Brakuje zróżnicowanych programów kulturalno-oświatowych, które

przyciągnęłyby do świetlic wiejskich różne grupy mieszkaoców (dzieci, młodzież, rolników,

grupy i zespoły amatorskie, osoby z miasta osiedlające się na wsi itp.…).

Grupy docelowe

Samorządy lokalne, organizacje pozarządowe, twórcy ludowi, zespoły artystyczne, grupy nieformalne, rolnicy, mikroprzedsiębiorcy

Rodzaje operacji rekomendowanych w ramach przedsięwzięcia:

Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej:

Działalnośd handlowa i świadczenie usług związanych z organizacją imprez kulturalnych

i okolicznościowych.

Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw:

Działalnośd handlowa i świadczenie usług związanych z organizowaniem imprez

kulturalnych i okolicznościowych;

Produkcja wyrobów i świadczenie usług opartych o wykorzystanie dziedzictwa

kulturowego regionu.

Odnowa i rozwój wsi:

Budowa, przebudowa, remont świetlic służących do użytku publicznego;

Budowa i przebudowa miejsc spotkao mieszkaoców;

Kształtowanie otoczenia świetlic, w szczególności budowa i odnawianie placów

parkingowych, chodników, oświetlenia ulicznego, placów zabaw.

Małe projekty

33

Rozwój działalności społeczno-kulturalnej świetlic wiejskich i innych miejsc pełniących

funkcje kulturalne;

Organizacja imprez kulturalnych: przeglądów, wystaw, festynów, festiwali, plenerów

artystycznych, spotkania z ciekawymi i znanymi ludźmi;

Promocja lokalnej twórczości kulturalnej: tworzenie muzeów, ekspozycji, wydawanie

publikacji, wspieranie lokalnej działalności artystycznej;

Kultywowanie miejscowych tradycji, obrzędów i zwyczajów;

Remont i wyposażenie świetlic wiejskich.

Aktywizacja i nabywanie umiejętności – działania LGD obejmujące:

Badania, analizy, studia i plany wykonalności;

Informacje, szkolenia i doradztwo w zakresie przygotowania wniosków zgodnych z

charakterem przedsięwzięcia;

Tworzenia projektów aktywizujących społecznośd lokalną, umiejętności liderskich;

Organizacja wydarzeo promujących obszar wdrażania LSR.

Wskaźniki realizacji przedsięwzięcia

Wskaźniki produktu Źródło weryfikacji wskaźnika

Docelowa wartośd wskaźnika

Liczba wybudowanych, wyremontowanych lub doposażonych obiektów wiejskich pełniących funkcje społeczno-kulturalne (szt.)

Dane urzędów gmin 6

Liczba podmiotów gospodarczych świadczących usługi związane z kulturą, które uzyskają wsparcie w ramach przedsięwzięcia (szt.)

Dane ARiMR 3

Liczba zorganizowanych imprez kulturalnych (szt.) Dane beneficjentów pomocy

10

Wskaźniki rezultatu Źródło weryfikacji wskaźnika


Liczba imprez społeczno-kulturalnych zorganizowanych w 2014 roku w obiektach wyremontowanych lub doposażonych w ramach przedsięwzięcia (szt.)

Dane podmiotów zarządzających obiektami społeczno-kulturalnymi

10

Liczba osób uczestniczących w 2014 roku w imprezach zorganizowanych w obiektach wyremontowanych lub doposażonych w ramach przedsięwzięcia (osób)

Dane podmiotów zarządzających obiektami społecznokulturalnymi

2500

Liczba osób uczestniczących w imprezach społeczno-kulturalnych zorganizowanych w ramach przedsięwzięcia (osób)

Dane beneficjentów pomocy

1000

Liczba utworzonych nowych miejsc pracy w mikroprzedsiębiorstwach i gospodarstwach rolnych prowadzących działalnośd gospodarczą polegającą na świadczeniu usług związanych z działalnością kulturalną


5

34

Wskaźniki oddziaływania Źródło weryfikacji wskaźnika


Wzrost wydatków gmin na kulturę Dane urzędów gmin

+2%

Liczba dzieci i młodzieży uczestniczącej w zorganizowanych formach upowszechniania kultury i sztuki (kluby, zespoły, sekcje i ogniska artystyczne) (osób)

Dane szkół i domów kultury

+5%

Przedsięwzięcie planowane w ramach celu głównego 2: Zachowanie dziedzictwa

kulturowego i przyrodniczego wsi

PRZEDSIĘWZIĘCIE 2.1 BUDOWANIE MARKI „TRZY KRAJOBRAZY ZIEMII GDAOSKIEJ”


Obszar LGD „Trzy krajobrazy” postrzegany jest jako mało atrakcyjny dla uprawiania turystyki i

rekreacji pomimo posiadania cennych walorów przyrodniczych i kulturowych. W regionie

wyróżniają się sąsiadujące obszary posiadające znaną i uznana markę, takie jak Kaszuby,

Trójmiasto, Żuławy, pobrzeże Bałtyku. Niezbędne jest wsparcie mieszkaoców w budowaniu

własnej marki, która dzięki bliskości aglomeracji trójmiejskiej będzie służyła do aktywnej

rekreacji i turystyki. Wypromowanie marki spowoduje wzrost atrakcyjności obszaru a co za tym

idzie wzrost zasobności mieszkaoców.

Za produkty markowe uznawane będą produkty rozpoznawalne, charakterystyczne dla

naszego obszaru bądź wykreowane na charakterystyczne i dotyczące lokalnych tradycji i

dziedzictwa, rekreacji, turystyki i promocji naszego regionu, w tym: tworzenie wsi

tematycznych; imprezy lokalne; produkty spożywcze, rzemieślnicze, artystyczne; muzea, izby

pamięci; atrakcje turystyczne i rekreacyjne.

Grupy docelowe

Samorządy lokalne, organizacje pozarządowe, kościoły i związki wyznaniowe, rolnicy, mikroprzedsiębiorcy


Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej:

Sprzedaż i wytwarzanie lokalnych produktów; Tradycyjne formy przetwórstwa produktów rolnych i leśnych; Działalnośd usługowa związana z rekreacją i turystyką; Wynajmowanie pokoi oraz sprzedaż posiłków domowych I świadczenie innych usług

związanych z pobytem turystów w gospodarstwach rolnych.

35

Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw:

Sprzedaż i wytwarzanie lokalnych produktów; Rzemiosło i rękodzielnictwo oparte o wykorzystanie tradycji regionu; Działalnośd usługowa związana z rekreacją i turystyką.

Odnowa i rozwój wsi

Budowa, przebudowa, remont małej infrastruktury turystycznej; Odnawianie elewacji zewnętrznych i dachów w budynkach architektury sakralnej o

wysokiej wartości zabytkowej; Budowa, przebudowa lub remont obiektów rekreacyjno-sportowych, szlaków

turystycznych; Zagospodarowanie miejsc służących do rekreacji (parków, skwerów, terenów

zielonych); Kształtowanie obszarów o szczególnym znaczeniu dla mieszkaoców.

Małe projekty

Budowa, odbudowa lub oznakowanie małej infrastruktury turystycznej; Tworzenie bazy informacji turystycznej, stron internetowych, folderów oraz innych

publikacji dotyczących obszaru objętego strategią; Organizacja imprez sportowo-rekreacyjnych; Odnawianie i oznakowanie obiektów wpisanych do rejestru zabytków o szczególnej

wartości historycznej i zabytkowej, dostępnych publicznie, w szczególności obiektów sztuki sakralnej;

Inicjowanie powstawania, przetwarzania lub wprowadzania na rynek produktów i usług opartych na lokalnych zasobach, tradycyjnych sektorach gospodarki lub lokalnym dziedzictwie.


Badania, analizy, studia i plany wykonalności; Informacje i doradztwo w zakresie przygotowania wniosków zgodnych z charakterem

przedsięwzięcia; Organizacja szkoleo dla społeczności lokalnej z zakresu przedsiębiorczości; Opracowanie znaku i wizualizacji marki; Organizacja wydarzeo promujących obszar wdrażania LSR.




Liczba wyremontowanych obiektów zabytkowych (szt.) Dokumentacja beneficjentów pomocy

3

Liczba zbudowanych lub odbudowanych obiektów małej infrastruktury turystycznej (szt.)

Dokumentacja beneficjentów pomocy

3

Liczba podmiotów gospodarczych, które uzyskają wsparcie w ramach przedsięwzięcia (szt.)


4

36

Liczba zorganizowanych imprez sportowo-rekreacyjnych (szt.)


20

Liczba wydanych publikacji promujących obszar objęty strategią (szt.)


2



Wzrost liczby miejsc noclegowych (szt.) Dane GUS +50

Liczba użytkowników odwiedzających domeny z informacjami o atrakcjach turystycznych obszaru (osoby)

Właściciele domen +20%

Liczba miejsc pracy utworzonych w podmiotach gospodarczych, które uzyskały wsparcie w ramach przedsięwzięcia (szt.)


8

Liczba osób uczestniczących w imprezach rekreacyjno-sportowych zorganizowanych w ramach przedsięwzięcia (osób)


2000

Liczba osób korzystających w 2014 roku z obiektów sportowo-rekreacyjnych wyremontowanych lub doposażonych w ramach przedsięwzięcia (osób)

Dane podmiotów zarządzających obiektami sportowo-rekreacyjnymi

3000



Liczby turystów odwiedzających obszar (osoby) Dane z gmin +10%

Liczba osób zatrudnionych w branży usług turystycznych (osoby)

GUS +3%

Dochody z turystyki (tys. PLN) Dane z gmin + 5%

Liczba bezrobotnych (osób) Dane powiatowego urzędu pracy

-2%

Dochody podatkowe gmin per capita (tys. PLN). Dane gmin +2%

Wzrost liczby dzieci i młodzieży zrzeszonych w uczniowskich i szkolnych klubach sportowych (osoby)

Dane szkół istniejących na obszarze LSR

+ 5%

Przedsięwzięcie realizowane w ramach celu głównego 3: Poprawa jakości życia

PRZEDSIĘWZIĘCIE 3.1 „NOWOCZESNA WIEŚ”


Obszar LGD „Trzy Krajobrazy” stał się w ostatnich kilku latach terenem wzmożonego

zainteresowania firm deweloperskich. Powstają tu nowoczesne atrakcyjne osiedla. Z tego

37

powodu zwiększają się dysproporcje w infrastrukturze pomiędzy „starymi” wsiami, a nowymi

osiedlami. Jednocześnie wzrasta zapotrzebowanie na podstawowe usługi dla ludności.

Grupy docelowe

Samorządy lokalne, organizacje pozarządowe, grupy nieformalne, rolnicy, mikroprzedsiębiorcy


Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej

Usługi informatyczne;

Podstawowe usługi dla ludności.

Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw

Tworzenie portalu regionalnego;

Doradztwo w zakresie innowacyjności;

Działalnośd usługowa związana z tworzeniem dostępu do Internetu;

Podstawowe usługi dla ludności.

Małe projekty

Organizowanie szkoleo i warsztatów dla społeczności lokalnej, w tym prowadzenie

kursów z zakresu tworzenia stron www, administrowania sieciami komputerowymi, i

innych nowoczesnych technologii informacyjnych itp.;

Udostępnianie przestrzeni dyskowej mieszkaocom w celu darmowego prezentowania

stworzonych przez nich stron o tematyce zgodnej z celami działania LGD;

Zakładanie i udostępnianie publicznych miejsc dostępu do Internetu (kawiarenek

internetowych w świetlicach wiejskich);

Zakup oprogramowania, urządzeo i sprzętu komputerowego i ich udostępnianie na

potrzeby społeczności wiejskiej;

Poprawa bezpieczeostwa i warunków komunikacji dla pieszych i rowerzystów poprzez

budowę, odbudowę i oznakowanie szlaków rowerowych, ścieżek spacerowych i

dydaktycznych.


Organizacja szkoleo dla społeczności lokalnej z zakresu innowacyjności,

przedsiębiorczości;

Aktywna pomoc wykwalifikowanych doradców przy tworzeniu projektów.




Liczba publicznych punktów dostępu do Internetu utworzonych w ramach przedsięwzięcia (szt.)


6

38

Liczba szkoleo z zakresu nowoczesnych technologii informatycznych przeprowadzonych w ramach przedsięwzięcia (szt.)


5

Liczba podmiotów gospodarczych, które uzyskają wsparcie w ramach przedsięwzięcia (szt.)


4

Liczba szlaków rowerowych i pieszych zbudowanych lub zmodyfikowanych w ramach przedsięwzięcia (szt.)


3



Liczba osób korzystających w ciągu roku z publicznych punktów dostępu do Internetu utworzonych w ramach przedsięwzięcia (osoby)

Dane podmiotów zarządzających punktami dostępu do Internetu

1000

Liczba uczestników szkoleo z zakresu nowoczesnych technologii informatycznych przeprowadzonych w ramach przedsięwzięcia (osoby)


100

Liczba miejsc pracy utworzonych w podmiotach gospodarczych, które uzyskały wsparcie w ramach przedsięwzięcia (szt.)


6

Łączna długośd szlaków rowerowych i pieszych zbudowanych lub zmodyfikowanych w ramach przedsięwzięcia (km)


20



Wzrost odsetka mieszkaoców mających stały dostęp do Internetu (%)

Dane gmin +10%

Spadek liczby wypadków drogowych z udziałem pieszych i rowerzystów (%)

Dane policji -5%

39

ROZDZIAŁ 5

MISJA LGD „TRZY KRAJOBRAZY”

Misją LGD „Trzy Krajobrazy” jest integrowanie społeczności

lokalnej oraz jej mobilizowanie do udziału we wdrażaniu

Lokalnej Strategii Rozwoju.

40

ROZDZIAŁ 6

WYKAZANIE SPÓJNOŚCI SPECYFIKI OBSZARU Z CELAMI LSR

Aktywizacja mieszkaoców i wzmocnienie kapitału społecznego

Głównym celem strategii przyjętej przez LGD „Trzy Krajobrazy” jest Aktywizacja mieszkaoców i

wzmocnienie kapitału społecznego gmin wchodzących w skład partnerstwa. Cel ten stanowi

odpowiedź na wyraźnie zarysowujący się problem spadku kapitału społecznego, który

przejawia się rosnącą biernością społeczną i gospodarczą mieszkaoców, osłabieniem więzi

społecznych, słabością organizacji pozarządowych i brakiem działao obywatelskich oraz

ucieczką ze wsi młodych, wykształconych i aktywnych osób. Z drugiej strony na obszarze LGD

następuje migracja z aglomeracji trójmiejskiej wykształconych, stabilnych finansowo rodzin, ale

niestety nieczujących tożsamości z obszarem LGD i traktujących go jak „sypialnię” i azyl

spokoju. Obserwuje się też znaczącą izolację nowych przybyszów od grupy rdzennych

mieszkaoców. Na ten problem zwracali uwagę sami mieszkaocy obszaru podczas warsztatów

strategicznych poświęconych analizie SWOT. Świadczą o nim również wskaźniki i dane

przywołane w rozdziale 2 „Opis obszaru objętego LSR”.

Przyjęty cel to zapowiedź działao LGD „Trzy Krajobrazy”, które można uznad za swego rodzaju

„pracę u podstaw” wśród społeczności lokalnej. Aby ją podjąd, potrzebna jest wspólna

przestrzeo publiczna - obiekty umożliwiające mieszkaocom spotkanie i bycie razem oraz

uczestniczenie we wspólnych przedsięwzięciach i wydarzeniach. Takimi obiektami na wsi są

świetlice, domy kultury i sale w remizach, place zabaw. Aby mogły one dobrze służyd

społeczności lokalnej i ją integrowad, muszą spełniad współczesne standardy techniczne i

posiadad wyposażenie odpowiednie do oczekiwao swoich użytkowników – mieszkaoców

miejscowości, w których są zlokalizowane. Dlatego w przedsięwzięciu przewidzianym w

ramach pierwszego celu głównego będą wspierane remonty i modernizacja obiektów

społeczno-kulturalnych. Znaczne środki zostaną także przeznaczone na wsparcie działao

aktywizujących i integrujących społecznośd lokalną, przede wszystkim organizowanie imprez

społeczno-kulturalnych, a także działania szkoleniowo-doradcze dla inicjatyw obywatelskich

podejmowanych przez mieszkaoców obszaru.

Zachowanie dziedzictwa kulturowego i przyrodniczego wsi

Wysokie walory przyrodnicze obszaru w świadomości mieszkaoców regionu i turystów

właściwie nie istnieją. Tymczasem zgodnie z przedstawiona analizą region posiada unikatowe

walory. Bliskośd aglomeracji i dogodna komunikacja z Trójmiastem stwarzają warunki do

rozwoju turystyki, szczególnie weekendowej. Ze względu na bliskośd morza i Kaszub obszarowi

LGD trudno byłoby konkurowad w zakresie turystyki pobytowej.

Aby pełniej wykorzystad potencjał turystyczny obszaru przedsięwzięcia te zakładają:

rozbudowę infrastruktury turystycznej,

41

ochronę, renowację i oznakowanie miejsc i zabytków stanowiących atrakcje

turystyczne,

rozbudowę bazy noclegowo-gastronomicznej,

wykreowanie nowych produktów lokalnych,

promocję obszaru jako regionu posiadającego korzystne warunki dla rekreacji i

turystyki,

przygotowanie mieszkaoców do prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie

objętym celem.

Przewidując rozwój turystyki i zwiększony napływ turystów, w ramach celu drugiego założono

działania ukierunkowane na rozwój aktywności gospodarczej związanej z wytwarzaniem

produktów mających specyficzny, lokalny charakter.

Poprawa jakości życia

Trzeci cel strategii stanowi odpowiedź na postulaty mieszkaoców dotyczące niedorozwoju

usług na obszarze objętym strategią. Z tego względu mieszkaocy obszaru zakupują większośd

potrzebnych usług poza miejscem zamieszkania. To zjawisko powoduje zmniejszenie

dochodów w handlu i usługach i dalsze ich ograniczanie. Niezbędne jest dofinansowanie

tworzenia i rozwoju usług tak, aby mogły konkurowad (w ramach branży) z trójmiastem. Dzięki

zakupowi usług w miejscu zamieszkania wzrośnie ich opłacalnośd oraz wpływy do budżetów

gmin z podatku dochodowego, co przyczyni się do ogólnego wzrostu gospodarczego obszaru.

Ważnym wyzwaniem współczesnego społeczeostwa jest umiejętnośd i dostęp do

nowoczesnych technologii informatycznych. Dlatego w celu trzecim zaplanowano szereg

działao szkoleniowych i wspierających dostęp do tych technologii.

Zgodnie z postulatami mieszkaoców w ramach celu trzeciego będą również podejmowane

działania ukierunkowane na zwiększenie bezpieczeostwa na drogach, w szczególności

zmniejszenie zagrożenia dla najczęstszych ofiar wypadków, jakimi są piesi i rowerzyści. Budowa

i modernizacja ścieżek rowerowych i chodników pomoże osiągnąd ten cel.

42

ROZDZIAŁ 7

UZASADNIENIE PODEJŚC IA ZINTEGROWANEGO DLA PRZEDSIĘWZIĘD

PLANOWANYCH W RAMACH LSR

Lokalna Strategia Rozwoju opracowana przez LGD „Trzy Krajobrazy” prezentuje zintegrowane

podejście, stanowiące wyróżnik metody Leader. Wynika to z przyjętej koncepcji rozwoju, której

cechą charakterystyczną jest wzajemne powiązanie i spójnośd działao cząstkowych i operacji,

jakie będą realizowane w ramach wdrażania strategii.

Główne elementy nadające strategii zintegrowany charakter zostały opisane poniżej.

1. Przedsięwzięcia zaplanowane w ramach LSR zostały zaprojektowane w sposób

zapewniający udział wielu różnych podmiotów w ich realizacji. Łatwo to stwierdzid

analizując skład grup docelowych dla przedsięwzięd przewidzianych w strategii.

Znajdujemy wśród nich podmioty z sektora publicznego (samorządy lokalne, placówki

kultury, szkoły), podmioty z sektora społecznego (organizacje pozarządowe, grupy

nieformalne, Koła Gospodyo Wiejskich, twórcy ludowi, kluby i zespoły artystyczne,

kościoły i związki wyznaniowe) oraz podmioty z sektora gospodarczego

(mikroprzedsiębiorcy).

2. Strategia będzie wdrażana z udziałem różnych branż gospodarczych. W trzech

przedsięwzięciach, w ramach, których jest przewidziane wsparcie na podejmowanie i

rozwój działalności gospodarczej, wymieniono następujące branże: usługi turystyczne,

usługi związane z rekreacją i wypoczynkiem, działalnośd handlowa, drobną

wytwórczośd, rzemiosło i rękodzieło, organizowanie szkoleo, przedsięwzięcia

kulturalne i artystyczne, podstawowe usługi dla ludności oraz usługi branży

informatycznej.

3. Realizacja zaplanowanych przedsięwzięd jest związana z wykorzystaniem różnych

zasobów obszaru oraz specyfiki tego obszaru. Wychodzi naprzeciw oczekiwaniom

społecznym zidentyfikowanym na warsztatach strategicznych i szkoleniach.

4. Każde z przedsięwzięd kluczowych przyczynia się do realizacji wszystkich celów

strategii. Przedsięwzięcia maja charakter przekrojowy i synergiczny.

43

ROZDZIAŁ 8

UZASADNIENIE PODEJŚC IA INNOWACYJNEGO DLA PRZEDSIĘWZIĘD

PLANOWANYCH W RAMACH LSR

Lokalna Strategia Rozwoju opracowana przez LGD „Trzy Krajobrazy” prezentuje innowacyjne

podejście, stanowiące wyróżnik metody Leader.

Główne elementy nadające strategii innowacyjny charakter zostały opisane poniżej.

1. Strategia wpisuje się w dotychczasowe plany rozwoju obszaru, polegające na rozwoju

jego funkcji rekreacyjnej i osiedleoczej, ale jej celem jest zdynamizowanie tego rozwoju

poprzez wykreowanie nowych produktów i budowanie kapitału społecznego, który w

bezpośredni sposób wpływa na rozwój gospodarczy. Realizacja LSR zapewni

zrównoważony rozwój obszaru. Nowe produkty, o których dyskutowano podczas

warsztatów strategicznych, takie jak szlak Raduni, spływy kajakowe, imprezy

nawiązujące do wydarzeo historycznych nawiązujących do czasu Wolnego Miasta

Gdaoska, czy tematyczny szlak turystyczny (Pogranicza) będą realizowane zgodnie z

podejściem partnerskim, co umożliwią pełniejsze wykorzystanie istniejących zasobów

kulturowych, historycznych i przyrodniczych obszaru.

2. Innowacyjnym rozwiązaniem jest także proponowane w ramach przedsięwzięcia 2.1

„Budowanie marki Trzy krajobrazy ziemi gdaoskiej” tzn., gospodarcze wykorzystanie

miejscowych tradycji wytwórczych i produktów lokalnych, czyli produktów

charakterystycznych dla tego obszaru, stanowiących składnik lokalnego dziedzictwa

kulturowego. Ta propozycja w perspektywie doprowadzi do powstania nowego

sektora w gospodarce obszaru, wytwarzającego produkty lokalne, wyroby tradycyjne i

pamiątki. Na razie tego rodzaju produkty są wytwarzane w bardzo małej skali, głównie

w warunkach domowych na własny użytek mieszkaoców i praktycznie nie jest

prowadzona działalnośd gospodarcza tym zakresie.

3. Należy zwrócid uwagę, że oba opisane wyżej innowacyjne rozwiązania są związane z

większym niż do tej pory wykorzystaniem lokalnych zasobów. W przypadku nowych

produktów turystycznych są to zasoby przyrodnicze (obszary chronionego krajobrazu),

zabytki oraz wydarzenia z historii obszaru. W przypadku powstania sektora

wytwarzającego produkty lokalne, wyroby tradycyjne i pamiątki tymi zasobami są

kwalifikacje miejscowej siły roboczej, dziedzictwo kulturowe, tradycje wytwórcze oraz

lokalne surowców.

4. Opisane powyżej innowacyjne rozwiązania przewidziane w Lokalnej Strategii Rozwoju

LGD „Trzy Krajobrazy” mogą byd z łatwością zastosowane na innych obszarach

wiejskich. Plany w tym zakresie już zresztą istnieją, ponieważ LGD „Trzy Krajobrazy”

zamierza razem z sąsiednią grupą działania LGD „Sandry Brdy” realizowad projekt

współpracy w zakresie wykorzystania zasobów kulturowych i przyrodniczych, a z

lokalną grupą działania „Chata Kociewia” projekt współpracy w zakresie budowania

marki oraz kapitału społecznego.

44

ROZDZIAŁ 9

OKREŚLENIE PROCEDURY OCENY ZGODNOŚCI OPERACJI Z LSR, PROCEDURY

WYBORU OPERACJI PRZEZ LGD, PROCEDURY ODWOŁANIA OD

ROZSTRZYGNIĘD RADY W SPRAWIE WYBORU OPERACJI W RAMACH

DZIAŁANIA „WDRAŻANIE LOKALNYCH STRATEGII ROZWOJU”, KRYTERIÓW

NA PODSTAWIE, KTORYCH JEST OCENIANA ZGODNOŚCI OPERACJI Z LSR

ORAZ KRYTERIÓW WYBORU OPERACJI, A TAKŻE PROCEDURY ZMIANY TYCH

KRYTERIÓW

Procedura oceny zgodności wniosków z LSR i wyboru operacji przez LGD

Po zakooczeniu naboru wniosków o pomoc, który będzie prowadzony zgodnie z wymogami

określonymi w rozporządzeniu Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie szczegółowych

warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania „Wdrażanie lokalnych

strategii rozwoju” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013, LGD

„Trzy Krajobrazy” rozpocznie postępowanie mające na celu ocenę zgodności złożonych

wniosków z LSR i dokonanie wyboru operacji do finansowania. Postępowanie to będzie

prowadzone według zasad i procedur opisanych poniżej.

1. Organem dokonującym oceny zgodności wniosków z LSR i wyboru operacji do

finansowania jest Rada LGD „Trzy Krajobrazy”. Rada rozpatruje wnioski i podejmuje

decyzje w ich sprawie podczas swoich posiedzeo.

2. Rada rozpatruje wnioski w kolejności odpowiadającej kolejności ich złożenia do Biura

LGD „Trzy krajobrazy”.

3. Przed rozpatrzeniem wniosku członkowie Rady składają pisemne oświadczenie o

bezstronności w rozpatrywaniu danego wniosku. Oświadczenie składa się na

formularzu, którego wzór przedstawia Załącznik nr 16/3 wniosku o wybór LGD do

realizacji LSR oraz załącznik nr 1 do Regulaminu Rady. Członków Rady, którzy nie złożą

oświadczenia o bezstronności, Przewodniczący Rady wyłącza z udziału w

rozpatrywaniu danego wniosku, w szczególności z udziału w ocenie zgodności operacji

z Lokalną Strategią Rozwoju, ocenie tej operacji pod względem spełniania kryteriów

wyboru oraz z udziału w głosowaniu nad uchwałą dotyczącą wyboru tej operacji.

4. Podczas dyskusji nad wnioskiem Przewodniczący udziela głosu dyskutantom według

kolejności zgłoszeo. W dyskusji głos mogą zabierad członkowie Rady, członkowie

Zarządu oraz osoby zaproszone do udziału w posiedzeniu.

5. Po dyskusji nad wnioskiem Rada przeprowadza głosowanie w sprawie zgodności

operacji z LSR. Po zarządzeniu głosowania każdy członek Rady dokonuje indywidualnie

oceny zgodności operacji z LSR poprzez wypełnienie „Karty oceny zgodności operacji z

LSR”, której wzór przedstawia Załącznik nr 16/4 do wniosku o wybór LGD do realizacji

LSR oraz załącznik nr 2 do Regulaminu Rady. Formularz „Karty oceny zgodności

operacji z LSR” zawiera następujące pytania pomagające ustalid zgodnośd operacji z

LSR:

45

a. czy realizacja operacji przyczynia się do osiągnięcia co najmniej jednego celu

ogólnego LSR,

b. czy realizacja operacji przyczynia się do osiągnięcia co najmniej jednego celu

szczegółowego LSR,

c. czy operacja jest zgodna, z co najmniej jednym przedsięwzięciem planowanym

w ramach LSR,

Po zebraniu wypełnionych „Kart oceny zgodności operacji z LSR” komisja skrutacyjna

dokonuje podliczenia oddanych głosów. Decyzja Rady w sprawie uznania operacji za

zgodną z LSR jest pozytywna, jeśli bezwzględna większośd ważnie oddanych głosów

została oddana na opcję, że operacja jest zgodna z LSR. Wnioski dotyczące operacji, co,

do których Rada podjęła negatywną decyzję w sprawie uznania ich zgodności z LSR nie

są dalej rozpatrywane.

6. Jeżeli operacja została uznana za zgodną z LSR, Rada przeprowadza ocenę tej operacji

według kryteriów lokalnych przyjętych przez Stowarzyszenie. Po zarządzeniu

głosowania każdy członek Rady dokonuje indywidualnie oceny operacji poprzez

wypełnienie formularza „Karty oceny operacji według kryteriów wyboru”, której wzór

przedstawia Załącznik nr 16/5 do wniosku o wybór LGD do realizacji LSR oraz załącznik

nr 3 do Regulaminu Rady. Ocena operacji przez członka Rady polega na przyznaniu

punktów za poszczególne kryteria, a następnie ich zsumowaniu i wpisaniu obliczonej

oceny łącznej w pozycji formularza „SUMA PUNKTÓW”. Po zebraniu wypełnionych

„Karty oceny operacji według kryteriów wyboru” komisja skrutacyjna ustala wynik

głosowania w taki sposób, że sumuje oceny łączne wyrażone na poszczególnych

kartach w pozycji „SUMA PUNKTÓW” i dzieli przez liczbę oddanych głosów. Liczba

będąca wynikiem tego działania jest oceną Rady dotyczącą spełniania kryteriów

wyboru przez daną operację.

7. Na podstawie wyników głosowania w sprawie oceny operacji pod względem spełniania

kryteriów wyboru Przewodniczący Rady sporządza listę ocenionych operacji, ustalając

ich kolejnośd według liczby uzyskanych punktów w ramach tej oceny. W przypadku gdy

kilka operacji uzyskało tą samo liczbę punktów, o kolejności na liście poszczególnych

operacji decyduje w głosowaniu Rada. Listę podaje się do wiadomości publicznej, w

szczególności do wiadomości wnioskodawców, którzy złożyli wnioski o przyznanie

pomocy.

8. Po upłynięciu terminu, w którym wnioskodawcy mogli składad odwołania od wyników

głosowania w sprawie oceny operacji, Zarząd LGD „Trzy krajobrazy” zwołuje

posiedzenie Rady w celu rozpatrzenia odwołao i podjęcia decyzji o wyborze operacji do

finansowania.

9. Rada wybiera do finansowania operacje, które uzyskały największą liczbę punktów w

ramach oceny operacji pod względem spełniania kryteriów wyboru, w kolejności

odpowiadającej miejscu na liście operacji podlegających ocenie.

10. Rada dokonuje wyboru operacji do wysokości limitu dostępnych środków, określonego

w informacji o możliwości składania wniosków o przyznanie pomocy na dany rodzaj

operacji. W roku, w którym LGD po raz ostatni poda do publicznej wiadomości

informacje o możliwości składania wniosków o przyznanie pomocy na dany rodzaj

46

operacji, Rada dokonuje wyboru operacji do wysokości 120% limitu dostępnych

środków, określonego w informacji o możliwości składania wniosków.

11. Decyzja Rady o wybraniu operacji do finansowania ma formę uchwały. Każda uchwała

o wybraniu operacji do finansowania zawiera:

a. informacje o wnioskodawcy operacji (imię i nazwisko lub nazwę, adres lub

siedzibę, numer identyfikacyjny)

b. tytuł operacji zgodny z tytułem podanym we wniosku,

c. kwotę pomocy, o jaką ubiegał się wnioskodawca zgodną z kwotą podaną we

wniosku,

d. informację o decyzji Rady w sprawie uznania zgodności operacji z LSR,

e. informację o liczbie punktów uzyskanych w ramach oceny operacji pod

względem spełniania kryteriów wyboru i miejscu na liście ocenionych operacji,

f. postanowienie Rady o wybraniu operacji do finansowania.

12. Po dokonaniu wyboru operacji przez Radę, Przewodniczący Rady wspólnie z Prezesem

Zarządu sporządzają listę operacji wybranych przez LGD do finansowania oraz listę

operacji niewybranych do finansowania. Na liście operacji wybranych do finansowania

umieszcza się operacje w kolejności według liczby uzyskanych punktów w ramach

oceny spełniania kryteriów wyboru operacji. LGD przekazuje listy właściwej instytucji

wdrażającej wraz z uchwałami w sprawie wyboru operacji oraz złożonymi wnioskami o

przyznanie pomocy w terminie 14 dni od dnia dokonania wyboru operacji do

finansowania

13. Po dokonaniu wyboru operacji do finansowania LGD informuje wnioskodawców o:

a. wybraniu albo niewybraniu operacji – wskazując przyczyny niewybrania,

b. liczbie uzyskanych punktów w ramach oceny pod względem spełniania

kryteriów wyboru i miejscu na liście wybranych operacji.

W przypadku operacji spełniających warunki przyznania pomocy dla działania

„Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej”, „Tworzenie i rozwój

mikroprzedsiębiorstw” oraz „Odnowa i rozwój wsi”, które nie zostały wybrane do

finansowania, wnioskodawców informuje się o możliwości złożenia wniosku o

przyznanie pomocy na operację bezpośrednio do podmiotu wdrażającego dane

działanie.

Procedura odwołania od rozstrzygnięd Rady w sprawie wyboru operacji

1. LGD „Trzy Krajobrazy” w terminie 2 dni po dokonaniu oceny wniosków pod względem

zgodności z LSR oraz spełniania kryteriów wyboru informuje w formie pisemnej

wnioskodawców o decyzji Rady w sprawie złożonych wniosków, w szczególności o:

a. zgodności albo niezgodności operacji z LSR, wskazując przyczyny

niezgodności

b. w odniesieniu do operacji uznanych za zgodne z LSR – o liczbie uzyskanych

punktów w ramach oceny spełniania kryteriów wyboru i miejscu na liście

operacji podlegających ocenie

c. możliwości odwołania się od wyników oceny poprzez złożenie w Biurze LGD

„Trzy Krajobrazy” pisemnego odwołania w terminie 7 dni od dnia

otrzymania powiadomienia.

47

2. Informacja przekazana wnioskodawcom powinna wskazywad, które z ocenionych

operacji mieszczą się w ramach limitu dostępnych środków, określonego w informacji

o możliwości składania wniosków o przyznanie pomocy na dany rodzaj operacji.

3. Wzory pism stosowanych do poinformowania wnioskodawców o decyzjach Rady oraz

sposobach odwoływania zawierają Załączniki nr 16/8 i 16/9 do wniosku o wybór LGD

„Trzy Krajobrazy” do realizacji LSR oraz załączniki nr 6 i 7 do Regulaminu Rady.

4. Wnioskodawca może złożyd do Zarządu Stowarzyszenia, w formie pisemnej, odwołanie

od rozstrzygnięd Rady w terminie 7 dni od dnia doręczenia informacji LGD „Trzy

Krajobrazy” z informacją o decyzji Rady.

5. W przypadku wpłynięcia odwołao Zarząd niezwłocznie zwołuje posiedzenie Rady w

celu ich rozpatrzenia. Podczas posiedzenia Rada dokonuje ponownej oceny zgodności

operacji z LSR i oceny pod względem spełniania kryteriów wyboru. Decyzje Rady

podjęte w trybie rozpatrzenia odwołania są ostateczne. O decyzjach podjętych w

wyniku rozpatrzenia odwołao LGD niezwłocznie informuje wnioskodawców, którzy

złożyli odwołania.

Poniżej przedstawiono w formie tabelarycznej harmonogram działao i zakres

odpowiedzialności organów LGD uczestniczących w procedurze oceny i wyboru operacji, a

także schemat graficzny procedury oceny i wyboru operacji przez LGD „Trzy Krajobrazy.”

Harmonogram działao i zakres odpowiedzialności organów LGD uczestniczących w

procedurze oceny i wyboru operacji

Rodzaj działania Termin realizacji działania (liczony w dniach od dnia, w którym upłynął termin

składania wniosków o przyznanie pomocy)

Organ odpowiedzialny

Przygotowanie materiałów i dokumentów dla członków Rady (w tym kopii złożonych wniosków o przyznanie pomocy)

1 i 2 dzieo Biuro LGD

Zawiadomienie członków Rady o miejscu, terminie i porządku posiedzenia Rady, przesłanie członkom Rady materiałów i dokumentów związanych z porządkiem posiedzenia

3 dzieo Zarząd LGD

Podanie do publicznej wiadomości informacji o miejscu, terminie i porządku posiedzenia Rady

3 dzieo Zarząd LGD

Posiedzenie Rady - ocena zgodności operacji z LSR, ocena operacji pod względem spełniania kryteriów wyboru Oświadczenie o bezstronności: załącznik 16/3 Karta oceny zgodności operacji z LSR: załącznik 16/4 Karty oceny operacji według kryteriów wyboru: załącznik 16/5

10 dzieo Rada LGD

Sporządzenie list ocenionych operacji 12 dzieo Przewodniczący Rady

Opublikowanie listy ocenionych operacji, rozesłanie 12 dzieo Zarząd LGD

48

wnioskodawcom pisemnej informacji o wynikach oceny wniosków dokonanej przez Radę Wzory pism: załącznik 16/8

Zawiadomienie członków Rady o miejscu, terminie i porządku posiedzenia Rady, którego celem będzie rozpatrzenie odwołao, przesłanie członkom Rady materiałów i dokumentów związanych z porządkiem posiedzenia

22 dzieo Zarząd LGD

Posiedzenie Rady – rozpatrzenie odwołao, wybór operacji do finansowania Wzór uchwały Rady: załącznik 16/6

29 dzieo Rada LGD

Sporządzenie protokołu z posiedzenia Rady. Sporządzenie listy operacji wybranych przez LGD do finansowania oraz listy operacji niewybranych do finansowania Wzór protokołu: załącznik 16/7

30 dzieo Przewodniczący Rady i Prezes Zarządu

Przekazanie właściwej instytucji wdrażającej dwóch list: operacji wybranych i niewybranych wraz z wnioskami i uchwałami Rady Wzór listy wybranych operacji: załącznik 16/10

Nie później niż 44 dzieo Zarząd LGD

Przekazanie wnioskodawcom informacji o wybraniu lub niewybraniu operacji do finansowania Wzory pism: załącznik 16/9

Nie później niż 44 dzieo Zarząd LGD

Załączniki wymienione w tabeli znajdują się w załączniku nr 16 do wniosku LGD „Trzy

Krajobrazy” o wybór LGD do realizacji LSR.

49

Schemat graficzny procedury oceny i wyboru operacji przez LGD

Agencja Restrukturyzacji i

Modernizacji Rolnictwa Samorząd Województwa

Wnioskodawca

Biuro LGD

Rada LGD

Wniosek o

pomoc

3. Ocena zgodności

operacji z LSR, ocena

operacji pod względem

spełniania kryteriów

wyboru

Zarząd LGD

2. Potwierdzenie

przyjęcia wniosku,

rejestracja wniosku

4. Poinformowanie

wnioskodawców o

wynikach oceny

wniosków

Odwołanie

Informacja o

wynikach oceny

wniosków

Odwołanie

Wniosek o pomoc

Listy ocenionych

operacji

Listy operacji: wybranych

i niewybranych do

finansowania wraz

uchwałami Rady

Listy operacji: wybranych i

niewybranych do

finansowania wraz z

wnioskami o pomoc i

uchwałami Rady

7. Przekazanie właściwemu

podmiotowi wdrażającemu

listy wybranych oraz

niewybranych operacji

wraz z wnioskami o pomoc

6. Rozpatrzenie

odwołań, wybór

operacji

8. Przekazanie wnioskodawcom

informacji o wybraniu albo nie

wybraniu operacji do

finansowania

5. Złożenie

odwołania

Informacja o

wybraniu albo

nie wybraniu

operacji

1. Złożenie

wniosku

50

Kryteria wyboru operacji

Ocena i wybór operacji będą dokonywane z zastosowaniem zróżnicowanych kryteriów,

odpowiednich do typu operacji.

W odniesieniu do operacji odpowiadających warunkom przyznania pomocy w ramach działania

„Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej” będą stosowane następujące kryteria

wyboru:

1) Wysokośd wnioskowanej kwoty pomocy:

- mniej niż 30 tys. zł - 2 pkt.

- od 30 tys. zł do 50 tys. zł – 1 pkt.

- powyżej 50 tys. zł – 0 pkt.

2) Powierzchnia gospodarstwa, które posiada lub w którym pracuje wnioskodawca,

wynosi:

- poniżej 15 ha – 2 pkt.

- od 15 ha do 25 ha - 1 pkt.

- powyżej 25 ha – 0 pkt.

3) Realizacja operacji przyczyni się do wykorzystania zasobów obszaru (maksymalnie 4

pkt.)

- walorów przyrodniczo-krajobrazowych – 1 pkt.

- dziedzictwa historycznego – 1 pkt.

- dziedzictwa kulturowego, w tym tradycyjnych zawodów i technologii – 1 pkt.

- lokalnych surowców, w tym produktów rolnych - 1 pkt.

4) Liczba utworzonych miejsc pracy w wyniku realizacji operacji

- utworzone jedno miejsce pracy – 1 pkt.

- utworzone dwa lub więcej miejsc pracy – 2 pkt.

Kryterium nr 1 wprowadza mechanizm ograniczający wysokośd wnioskowanej kwoty pomocy –

w efekcie posiadane przez LGD środki wystarczą na dofinansowanie większej liczby operacji.

Preferencje przyjęte w kryterium nr 2 mają przyczynid się do przezwyciężenia słabej strony

obszaru, jaką jest duża liczba małych niedochodowych gospodarstw rolnych, a także

umożliwienie tym gospodarstwom podjęcie dodatkowej działalności.

Kryterium nr 3 przyjęto, aby zachęcid przedsiębiorczych rolników do gospodarczego

wykorzystania mocnej strony obszaru, jaką są cenne zasoby przyrodniczo-środowiskowe i

historyczno-kulturowe oraz do wykorzystania lokalnych surowców.

51

Kryterium nr 4 ma na celu przyczynid się do przezwyciężenia słabej stronę obszaru, jaką jest

brak atrakcyjnych miejsc pracy.


„Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw” będą stosowane następujące kryteria oceny:

1) Wnioskowana kwota pomocy wynosi:

- mniej niż 50 tys. zł – 2 pkt.

- od 50 tys. zł do 60 tys. zł – 1 pkt.


2) Realizacja operacji przyczyni się do wykorzystania zasobów obszaru (maksymalnie 4

pkt.)


- dziedzictwa historycznego – 1 pkt.

- dziedzictwa kulturowego, w tym tradycyjnych zawodów i technologii – 1 pkt.

- lokalnych surowców, w tym produktów rolnych – 1 pkt.

3) Liczba utworzonych miejsc pracy w wyniku realizacji operacji

- utworzone jedno miejsce pracy – 1 pkt.

- utworzone dwa lub więcej miejsc pracy – 2 pkt.



Kryterium nr 2 przyjęto, aby zachęcid mikroprzedsiębiorców do gospodarczego wykorzystania

mocnej strony obszaru, jaką są cenne zasoby przyrodniczo-środowiskowe i historyczno-

kulturowe oraz do wykorzystania lokalnych surowców.

Kryterium nr 3 ma na celu przyczynid się do przezwyciężenia słabej stronę obszaru, jaką jest

brak atrakcyjnych miejsc pracy.


„Odnowa i rozwój wsi” będą stosowane następujące kryteria oceny:

1) Operacja będzie realizowana w miejscowości liczącej:

- do 500 mieszkaoców – 0 pkt.

- powyżej 500 mieszkaoców – 1 pkt.


- do 300 tys. zł – 1 pkt.


3) Wnioskowana kwota dofinansowania wynosi nie więcej niż 50% planowanych kosztów

kwalifikowanych operacji – 1 pkt.

52

4) Realizacja operacji przyczyni się do zachowania, kształtowania lub wykorzystania

czynników stanowiących mocne strony obszaru (maksymalnie 2 pkt.)


- dziedzictwa historyczno-kulturowego – 1 pkt.

5) Realizacja operacji przyczyni się do przezwyciężenia słabych stron obszaru:

- integracji społeczności lokalnej – 1 pkt.

- aktywizacji społecznej mieszkaoców – 1 pkt.

Kryterium nr 1 przyjęto uznając, że ze względu na charakter operacji ich lokalizowanie w

większych miejscowościach będzie bardziej efektywne, niż w małych (np. będzie większa liczba

mieszkaoców korzystających z efektów operacji).



Kryterium nr 3 ma na celu zachęcenie wnioskodawców do zwiększenie wkładu własnego, przez

co zwiększy się liczba i skala operacji zrealizowanych w ramach wdrażania LSR.

Kryterium nr 4 przyjęto, aby zachęcid wnioskodawców do podejmowania działao polegających

na zachowaniu i/lub wykorzystaniu mocnych stron obszaru, jakimi są cenne zasoby

przyrodniczo-środowiskowe i historyczno-kulturowe.

Kryterium nr 5 przyjęto w celu przezwyciężenia słabych stron obszaru, jakimi są biernośd

mieszkaoców i postawa roszczeniowa, mało działao integrujących mieszkaoców,

rozwarstwienie społeczeostwa na mieszkaoców rdzennych i napływowych.

W odniesieniu do „Małych projektów” będą stosowane następujące kryteria oceny:

1) Liczba mieszkaoców obszaru korzystających z efektów operacji:

- do 500 mieszkaoców - 1 pkt.

- powyżej 500 mieszkaoców – 0 pkt.


- do 15 tys. zł - 1 pkt.


3) Realizacja operacji przyczyni się do zachowania, kształtowania lub wykorzystania

czynników stanowiących mocne strony obszaru (maksymalnie 2 pkt.)


- dziedzictwa historyczno-kulturowego – 1 pkt.

4) Wartośd wkładu pracy własnej społeczności lokalnej w realizację operacji:

53

- mniej niż 5% całkowitej wartości projektu – 1 pkt.

- powyżej 5% całkowitej wartości projektu – 2 pkt.

5) W realizacji projektu uczestniczą partnerzy społeczni i gospodarczy:

- brak partnerów – 0 pkt.

- jeden lub więcej – 2 pkt.

Kryterium nr 1 przyjęto, że w ramach mały projektów nacisk kładziony będzie na

aktywizowanie mieszkaoców w mniejszych miejscowościach.



W kryterium nr 3, aby zachęcid wnioskodawców do podejmowania działao polegających na

zachowaniu i/lub wykorzystaniu mocnych stron obszaru, przyjęto, że dodatkowe punkty

otrzymają operacje wykorzystujące cenne zasoby przyrodniczo-środowiskowe i historyczno-

kulturowe.

Kryterium nr 4 ma za zadanie aktywizację mieszkaoców obszaru i ich zachęcenie do udziału w

realizacji projektów poprzez wkład własnej pracy, a w ten sposób powiązanie aktywności ze

zdobywaniem doświadczenia mieszkaoców w realizacji operacji.

Kryterium nr 5 ma na celu zachęcenie wnioskodawców do budowania lokalnych partnerstw, a

przez to zachęcenie przedstawicieli sektorów społecznego, publicznego i prywatnego do

wspólnego działania na rzecz społeczności lokalnej.

Procedura zmiany kryteriów wyboru operacji

Zgodnie ze statutem LGD „Trzy Krajobrazy” Zarząd Stowarzyszenia odpowiada za realizację

celów LGD oraz koordynowanie prac nad wdrażaniem lokalnej strategii rozwoju. W tych

kompetencjach Zarządu mieści się także prawo występowania z inicjatywą w sprawie zmiany

lokalnych kryteriów wyboru operacji.

Jeżeli Zarząd uzna, że przyjęte przez LGD kryteria wyboru operacji nie spełniają oczekiwao i

należy je zmodyfikowad, przygotowuje propozycję nowych kryteriów wyboru operacji oraz

uzasadnienie proponowanych zmian. Zarząd jest zobowiązany przygotowad także projekt

uchwały wraz z jej uzasadnieniem a następnie wystąpid z wnioskiem do instytucji wdrażającej o

wyrażenie zgody na zmianę kryteriów wyboru operacji. Po konsultacji i uzyskaniu zgody

instytucji wdrażającej Zarząd zwołuje Walne Zebranie Członków, które po przedstawieniu

sprawy i dyskusji przeprowadza głosowanie nad wniesioną uchwałą. Ostatnim krokiem

procedury zmiany kryteriów wyboru będzie zawarcie aneksu do umowy w sprawie realizacji

lokalnej strategii rozwoju przez Stowarzyszenie LGD „Trzy Krajobrazy”.

54

ROZDZIAŁ 10

OKREŚLENIE BUDŻETU LSR DLA KAŻDEGO ROKU JEGO REALIZACJI

Budżet LSR został opracowany z uwzględnieniem wymagao zawartych w rozporządzeniu

Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie szczegółowych kryteriów i sposobu wyboru

lokalnej grupy działania do realizacji lokalnej strategii rozwoju w ramach Programu Rozwoju

Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013. Określa ono wysokośd środków publicznych, o które

może ubiegad się lokalna grupa działania. Zgodnie z rozporządzeniem środki zależą od liczby

mieszkaoców na stałe zameldowanych w dniu 31 grudnia 2006 roku na obszarze objętym

lokalną strategią.

Dla gmin tworzących obszar liczby te wynoszą:

Gmina Liczba mieszkaoców

Cedry Wielkie 6188

Pruszcz Gdaoski 16939

Kolbudy 12152

Pszczółki 7929

Suchy Dąb 3867

Trąbki Wielkie 9625

Łącznie na obszarze objętym lokalną strategią LGD „Trzy Krajobrazy” w dniu 31 grudnia 2006

roku było na stałe zameldowanych 56 700 mieszkaoców, zatem wartośd pomocy publicznej

planowanej w budżecie LSR może wynosid:

Liczba mieszkaoców x 148 zł = 56 700 x 148,00 = 8 391 600 zł

Na obliczoną wyżej kwotę składają się następujące pozycje:

środki na wdrażanie lokalnej strategii rozwoju w kwocie 116 zł na mieszkaoca – łącznie

6 577 200 zł

środki na wdrażanie projektów współpracy w kwocie 3 zł na mieszkaoca - łącznie

170 100 zł

środki na funkcjonowanie Lokalnej Grupy Działania w kwocie 29 zł na mieszkaoca -

łącznie 1 644 300 zł; na tę kwotę składają się:

środki na pokrycie kosztów bieżących LGD, których wysokośd nie może przekroczyd

15% łącznej wartośd pomocy publicznej planowanej w budżecie LSR = 15% x

8 391 600 = 1 258 740 zł

środki na działania LGD związane z nabywaniem umiejętności i aktywizacją, w

wysokości 385 560 zł.

W odniesieniu do zaplanowanego w LSR projektu współpracy „Przygotowanie budowania

marki Trzy Krajobrazy Ziemi Gdaoskiej” oraz „Wykorzystanie potencjału zasobów kulturowych i

przyrodniczych” przyjęto, że kwota refundacji na działania związane z przygotowaniem

55

projektów współpracy wyniesie 20 000 zł, a kwota refundacji na realizację projektów

współpracy wyniesie 150 100 zł.

Kalkulując budżet przyjęto następujące zależności między kwotą środków do refundacji, kwotą

kosztów kwalifikowanych i kwotą kosztów całkowitych:

w odniesieni do operacji typu „Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej” oraz

operacji typu „Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw” kwota środków do refundacji

będzie stanowid 50% kwoty kosztów kwalifikowanych, a kwota kosztów całkowitych ze

względu na występujące koszty niekwalifikowane (np. podatek VAT, koszty kredytów)

wyniesie 125% kwoty kosztów kwalifikowanych;

w odniesieni do operacji typu „Odnowa i rozwój wsi” kwota środków do refundacji

będzie stanowid 75% kwoty kosztów kwalifikowanych, a kwota kosztów całkowitych

wyniesie 100% kwoty kosztów kwalifikowanych;

w odniesieni do operacji typu „Mały projekt” kwota środków do refundacji będzie

stanowid 70% kwoty kosztów kwalifikowanych, a kwota kosztów całkowitych wyniesie

100% kwoty kosztów kwalifikowanych;

w odniesieni do projektów współpracy, kosztów bieżących LGD oraz nabywania

umiejętności i aktywizacji - kwota środków do refundacji będzie stanowid 100% kwoty

kosztów kwalifikowanych, a kwota kosztów całkowitych wyniesie 100% kwoty kosztów

kwalifikowanych.

Zamieszczone niżej tabele przedstawiają budżet w podziale na lata realizacji LSR oraz

harmonogram realizacji przedsięwzięd planowanych w ramach LSR.

56

Oszacowanie kwoty środków do refundacji dla przedsięwzięd planowanych w ramach LSR

Budżet LSR dla każdego roku jego realizacji w okresie 2008-2015

Różnicowanie

w kierunku

działalności

nierolniczej

Tworzenie i

rozwój mikro-

przedsiębiorstw

Odnowa i

rozwój wsi

Małe

projekty

Razem

4.1/413

Przygotowanie

projektów

współpracy

Realizacja

projektów

współpracy

Razem 4.21 Funkcjono

wanie LGD

(koszty

bieżące)

Nabywanie

umiejętności

i aktywizacja

Razem 4.31

2008-2009 całkowite 0 0 0 286 000 286 000 0 0 0 130 000 20 000 150 000 436 000

kwalifikowalne 0 0 0 286 000 286 000 0 0 0 130 000 20 000 150 000 436 000

do refundacji 0 0 0 200 000 200 000 0 0 0 130 000 20 000 150 000 350 000

2010 całkowite 0 0 2 400 000 358 000 2 758 000 20 000 20 000 40 000 190 000 85 000 275 000 3 073 000

kwalifikowalne 0 0 2 400 000 358 000 2 758 000 20 000 20 000 40 000 190 000 85 000 275 000 3 073 000

do refundacji 0 0 1 800 000 250 000 2 050 000 20 000 20 000 40 000 190 000 85 000 275 000 2 365 000

2011 całkowite 825 000 825 000 0 430 000 2 080 000 0 40 000 40 000 210 000 70 000 280 000 2 400 000

kwalifikowalne 660 000 660 000 0 430 000 1 750 000 0 40 000 40 000 210 000 70 000 280 000 2 070 000

do refundacji 330 000 330 000 0 300 000 960 000 0 40 000 40 000 210 000 70 000 280 000 1 280 000

2012 całkowite 0 0 2 400 000 430 000 2 830 000 0 50 000 50 000 205 000 95 000 300 000 3 180 000

kwalifikowalne 0 0 2 400 000 430 000 2 830 000 0 50 000 50 000 205 000 95 000 300 000 3 180 000

do refundacji 0 0 1 800 000 300 000 2 100 000 0 50 000 50 000 205 000 95 000 300 000 2 450 000

2013 całkowite 825 000 825 000 0 430 000 2 080 000 0 40 100 40 100 210 000 50 000 260 000 2 380 100

kwalifikowalne 660 000 660 000 0 430 000 1 750 000 0 40 100 40 100 210 000 50 000 260 000 2 050 100

do refundacji 330 000 330 000 0 300 000 960 000 0 40 100 40 100 210 000 50 000 260 000 1 260 100

2014 całkowite 0 0 0 438 000 438 000 0 0 0 210 000 60 000 270 000 708 000

kwalifikowalne 0 0 0 438 000 438 000 0 0 0 210 000 60 000 270 000 708 000

do refundacji 0 0 0 307 200 307 200 0 0 0 210 000 60 000 270 000 577 200

2015 całkowite 0 0 0 0 0 0 0 0 103 000 6 300 109 300 109 300

kwalifikowalne 0 0 0 0 0 0 0 0 103 000 6 300 109 300 109 300

do refundacji 0 0 0 0 0 0 0 0 103 000 6 300 109 300 109 300

2008-2015 całkowite 1 650 000 1 650 000 4 800 000 2 372 000 10 472 000 20 000 150 100 170 100 1 258 000 386 300 1 644 300 12 286 400

kwalifikowalne 1 320 000 1 320 000 4 800 000 2 372 000 9 812 000 20 000 150 100 170 100 1 258 000 386 300 1 644 300 11 626 400

do refundacji 660 000 660 000 3 600 000 1 657 200 6 577 200 20 000 150 100 170 100 1 258 000 386 300 1 644 300 8 391 600

Rok

Kategoria

kosztu /

wydatku

Działania osi 4 Leader

4.1/413

Wdrażanie lokalnych strategii rozwoju

4.21

Wdrażanie projektów współpracy

4.31

Funkcjonowanie lokalnej grupy

Razem Oś 4

57

Harmonogram realizacji przedsięwzięd planowanych w ramach LSR

Przedsięwzięcie Typ operacji 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Przedsięwzięcie 1.1. “Kultura przy miedzy”

Różnicowanie X X

Mikroprzedsiębiorczośd X X

Odnowa i rozwój wsi X X

Małe projekty X X X X X X

Przedsięwzięcie 2.1. „Trzy krajobrazy Ziemi Gdaoskiej” jako marka rozpoznawalnych produktów lokalnych

Różnicowanie X X


Odnowa i rozwój wsi X X


Przedsięwzięcie 3.1. „Nowoczesna wieś”

Różnicowanie X X



58

ROZDZIAŁ 11

OPIS PROCESU PRZYGOTOWANIA I KONSULTOWANIA LSR

Jednocześnie z działaniami podjętymi w początkach 2006 roku przez grupę inicjatywną

zmierzającymi do utworzenia LGD „Trzy Krajobrazy”, rozpoczęto prace nad przygotowaniem

lokalnej strategii rozwoju. Uczestniczyły w nich osoby powołujące Stowarzyszenie,

przedsiębiorcy funkcjonujący na planowanym obszarze działania LGD „Trzy Krajobrazy”,

przedstawiciele gmin, wpisujących się w obszar działania oraz najbardziej aktywni

przedstawiciele organizacji pozarządowych i grup społecznych a także inne osoby, którym na

sercu leży dobro i rozwój terenu. Działania te doprowadziły do opracowania projektu

‘Zintegrowanej Strategii Rozwoju Obszaru Wiejskiego dla gmin Pruszcz Gdaoski, Cedry Wielkie,

Kolbudy, Pszczółki, Suchy Dąb i Trąbki Wielkie”. Projekt finansowany był z Sektorowego

Programu Operacyjnego „ Restrukturyzacja i modernizacja sektora żywnościowego oraz rozwój

obszarów wiejskich ( 2004 -2006) w zakresie działania „ Pilotażowy Program LEADER +” p.n. „

Siedem stron świata- jeden Lokalny, Ekspansywny, Ambitny, Dynamiczny, Ekonomiczny,

Rozwojowy cel”. Opracowana strategia nie została zakwalifikowana do programu a powstałe

stowarzyszenie LGD „Trzy Krajobrazy” działało dalej i rozpoczęło szkolenie w zakresie nowego

programu PROW na lata 2007 -20013.

Członkowie LGD uczestniczyli w szkoleniach organizowanych przez Urząd Marszałkowski

Województwa Pomorskiego na temat podejścia LEADER i jego miejsca w Programie Rozwoju

Obszarów Wiejskich oraz roli LGD w świetle nowej ustawy i rozporządzeo.

Prace nad nowa strategią rozpoczęto wiosną 2008 r. cyklem spotkao członków Zarządu LGD

„Trzy Krajobrazy” we wsiach gmin, wchodzących w skład stowarzyszenia. Członkowie LGD

szeroką akcją informacyjno- szkoleniową w zakresie idei programu LEARER oraz programu

PROW docierali na zebrania wiejskie, spotkania z miejscowymi liderami i sołtysami, zbierając

wcześniej opracowane i rozdane ankiety i przeprowadzając sondaże społeczne na temat

potrzeb mieszkaoców wsi. Akcja trwała do września 2008 r. i zakooczyła się warsztatami i

szkoleniami, przeprowadzonymi w ramach pomocowego programu Urzędu Marszałkowskiego

p.n. „Kompetencje trzech krajobrazów”, aplikowanego przez Urząd Gminy Pruszcz Gdaoski a

realizowanego częściowo przez członków LGD „ Trzy Krajobrazy”. W ramach tych warsztatów,

w których uczestniczyli tak członkowie LGD jak i sołtysi, liderzy społeczni, przedsiębiorcy z

gmin, wchodzących w skład LGD „Trzy Krajobrazy, wypełniano ankiety, przeprowadzano

sondaże, szkolono liderów w zakresie opracowywania projektów do przyszłych konkursów.

Warsztaty i szkolenia prowadzili eksperci i uznani moderatorzy, natomiast spotkania

informacyjne były przeprowadzone przez członków Zarządu LGD „Trzy Krajobrazy”.

Koocowym akcentem było spotkanie z ekspertem programu LEADER i zagadnieo związanych z

realizacją osi 3 i 4 PROW, który szczegółowo omówił najważniejsze elementy Lokalnej Strategii

Rozwoju oraz kryteria wyboru operacji w trakcie ogłaszanych konkursów.

W trakcie spotkao i warsztatów zostały wypracowane najważniejsze elementy strategii, w tym

cele ogólne i szczegółowe LSR, przedsięwzięcia planowane do realizacji w ramach strategii oraz

procedury i kryteria oceny i wyboru operacji.

59

W trakcie przygotowania LSR poza spotkaniami i warsztatami stosowane były również inne

formy pracy i konsultacji społecznych. Obejmowały one między innymi wydanie ulotki w

listopadzie 2008 roku stanowiącej element kampanii informacyjno-konsultacyjnej dla

mieszkaoców dotyczącej Lokalnej Strategii Rozwoju.

Treśd strategii została zaakceptowana przez wszystkich członków LGD „Trzy Krajobrazy” w

formie uchwały Walnego Zebrania Członków podjętej na posiedzeniu w dniu 13.12.2008 r.

60

ROZDZIAŁ 12

OPIS PROCESU WDRAŻAN IA I AKTUALIZACJI LSR

Wdrażanie Lokalnej Strategii Rozwoju

Główną odpowiedzialnośd za wdrażanie Lokalnej Strategii Rozwoju będzie ponosid LGD „Trzy

Krajobrazy” – przede wszystkim Zarząd Stowarzyszenia i wszyscy jego członkowie, jednak

celem Stowarzyszenia jest włączenie w ten proces jak najliczniejszej grupy mieszkaoców

obszaru. Aby ten cel osiągnąd, będą podejmowane następujące działania.

1. Prowadzenie strony internetowej. Istniejąca obecnie strona internetowa LGD „Trzy

Krajobrazy” www.trzykrajobrazy.pl po rozpoczęciu wdrażania LSR zostanie znacznie

rozbudowana. Będą na niej publikowane aktualności, dokumenty, sprawozdania i

raporty z działania LGD, zostanie także uruchomione forum dyskusyjne. Na stronie

internetowej będą ukazywad się ogłoszenia o naborze wniosków, wzory wniosków

wraz z instrukcjami ich sporządzenia, wykazy złożonych wniosków oraz wykazy

wniosków wybranych przez LGD do dofinansowania. Poprzez Internet możliwe będzie

zadawanie pytao i uzyskiwanie wyjaśnieo dotyczących wdrażania LSR, możliwości i

warunków uzyskania pomocy na realizację operacji itp. Odpowiedzi na najczęściej

zadawane pytania będą dostępne dla wszystkich użytkowników strony internetowej.

2. Wywieszanie ogłoszeo w urzędach gmin. Ten sposób informowania mieszkaoców

będzie stosowany w szczególności przy każdym naborze wniosków. Ogłoszenia będą

zawierad informacje o możliwościach i warunkach uzyskania pomocy oraz o pomocy

udzielanej przez LGD „Trzy Krajobrazy” w zakresie przygotowania wniosku.

3. Organizacja spotkao informacyjno-szkoleniowych. Celem tych spotkao będzie

zapoznanie mieszkaoców z treścią Lokalnej Strategii Rozwoju oraz możliwościami i

warunkami uzyskania pomocy na realizację operacji. Będą one organizowane przede

wszystkim w okresie kilku miesięcy po wyborze LGD do realizacji LSR, a w późniejszym

okresie wdrażania LSR – przed każdym ogłoszeniem naboru wniosków. Spotkania będą

prowadzone w sposób zachęcający uczestników do udziału w procesie wdrażania LSR,

w szczególności poprzez przygotowanie wniosków o pomoc na operacje, które mogą

byd dofinansowane w ramach Lokalnej Strategii Rozwoju. Z myślą o licznej grupie osób

i organizacji mających duże braki kompetencyjne w zakresie opracowania projektu i

przygotowania wniosku o pomoc, LGD „Trzy Krajobrazy” będzie organizowad szkolenia

i warsztaty umożliwiające nabycie potrzebnych kwalifikacji.

4. Prowadzenie punktu konsultacyjno-doradczego przy biurze LGD. W godzinach

funkcjonowania biura LGD będzie prowadzony punkt konsultacyjno-doradczy, w

którym zainteresowani będą mogli otrzymad szczegółowe informacje i wyjaśnienia

dotyczące działalności LGD, wdrażania LSR oraz możliwości i warunków uzyskania

pomocy na realizację operacji. Osoby i organizacje mające małe doświadczenie w

przygotowania wniosku będą mogły uzyskad bezpłatnie pomoc w zaprojektowaniu

operacji lub sporządzeniu wniosku.

61

5. Wydawanie informatora prezentującego działalnośd LGD i stan realizacji LSR. Biuletyn

będzie się ukazywał w miarę potrzeby, co najmniej raz na pół roku i będzie zawierał

szczegółowe informacje (w tym finansowe) o działalności LGD w minionym okresie,

operacjach wybranych do dofinansowania i innych efektach realizacji strategii.

Aby zapewnid jak największy udział społeczności lokalnej w procesie wdrażania LSR, w

działaniach informacyjno-promocyjnych prowadzonych przez LGD „Trzy Krajobrazy” będą także

wykorzystywane media lokalne, w których będą zamieszczane ogłoszenia, artykuły i wywiady.

Szerokie upowszechnianie informacji o działaniach LGD i wdrażaniu strategii powinno zachęcid

szerokie kręgi mieszkaoców obszaru do bezpośredniego kontaktu z biurem LGD. W godzinach

pracy biura zainteresowani będą mogli otrzymad informacje i wyjaśnienia dotyczące

działalności LGD, a także uzyskad wgląd w materiały dokumentujące działalnośd LGD, w tym

protokoły z posiedzeo zarządu i posiedzeo organu decyzyjnego. Biuro LGD będzie także

przyjmowad wnioski i postulaty składane przez mieszkaoców dotyczące wdrażania LSR. Wnioski

będzie można także przesład do LGD listownie i pocztą elektroniczną.

Proces aktualizacji LSR

Co roku w okresie realizacji LSR (z wyjątkiem pierwszego roku jej wdrażania, to znaczy 2009

roku) Zarząd LGD „Trzy Krajobrazy” będzie analizował stan wdrażania strategii pod kątem:

adekwatności przyjętej strategii do potrzeb i oczekiwao mieszkaoców,

osiągania zakładanych celów strategii,

osiągania zakładanych w LSR wskaźników realizacji przedsięwzięd,

realizacji zaplanowanego budżetu i harmonogramu realizacji przedsięwzięd.

Podstawą analizy będą roczne raporty i sprawozdania z realizacji strategii, a także uwagi,

wnioski i opinie mieszkaoców dotyczące analizowanych problemów, zgłoszone listownie lub

pocztą elektroniczną do Biura LGD, wyrażone na forum internetowym, w trakcie spotkao, w

artykułach prasowych i w innych formach.

Jeżeli analiza wykaże niedostosowanie przyjętej strategii do sytuacji obszaru i oczekiwao

mieszkaoców, Zarząd będzie zobligowany podjąd działania zmierzające do jej aktualizacji.

Szeroki udział partnerów LGD i mieszkaoców w procesie aktualizacji LSR będzie zapewniony

poprzez stosowanie podobnych form konsultacji społecznych, zbierania informacji i tworzenia

nowych propozycji, jak miało to miejsce w procesie przygotowania strategii. Będą to w

szczególności:

otwarte spotkania i debaty publiczne,

warsztaty z udziałem przedstawicieli trzech sektorów,

sondaże społeczne przeprowadzane przy pomocy ankiet, pozwalające zbadad opinie

mieszkaoców odnośnie zakresu i rodzaju zmian, jakie należy wprowadzid w lokalnej

strategii rozwoju,

forum internetowe, na którym będą zbierane uwagi i wnioski oraz konsultowane nowe

propozycje dotyczące zmian LSR,

62

punkt konsultacyjny prowadzony w ramach Biura LGD, w którym można będzie

otrzymad szczegółowe informacje i wyjaśnienia dotyczące procesu aktualizacji LSR oraz

składad uwagi i propozycje w tym zakresie,

tworzenie grup roboczych z udziałem zainteresowanych mieszkaoców i ekspertów.

Ostateczną decyzję w sprawie aktualizacji i zmian LSR będzie podejmowad Walne Zebranie

Członków Stowarzyszenia „Trzy Krajobrazy”.

63

ROZDZIAŁ 13

ZASADY I SPOSÓB DOKONYWANIA OCENY (EWALUACJI) WŁASNEJ

Ewaluacja działalności LGD „Trzy Krajobrazy” będzie dokonywana w okresach rocznych, po

zakooczeniu każdego roku kalendarzowego. Organem odpowiedzialnym za jej

przeprowadzenie będzie Zarząd Stowarzyszenia.

Ewaluacja przede wszystkim będzie dotyczyd efektywności działao LGD związanych z

wdrażaniem LSR. W tym zakresie ocena będzie dotyczyd:

stopnia realizacji przedsięwzięd planowanych w ramach LSR (ilośd i rodzaj

zrealizowanych operacji w stosunku do założeo oraz ilośd wydatkowanych środków w

stosunku do założeo),

poziomu realizacji wskaźników zakładanych dla poszczególnych przedsięwzięd,

wpływu zrealizowanych przedsięwzięd na osiągnięcie przyjętych celów ogólnych i

celów szczegółowych strategii,

adekwatności stosowanych kryteriów wyboru operacji w stosunku do zakładanych

celów strategii.

Podstawową metodą dokonania oceny wdrażania LSR będzie analiza rocznych raportów i

sprawozdao z działalności LGD, protokółów z posiedzeo Rady oraz sprawozdao z realizacji

operacji wybranych do finansowania przez LGD. W procesie ewaluacji będą także

wykorzystywane uwagi, wnioski i opinie mieszkaoców dotyczące analizowanych aspektów

wdrażania LSR. Będą one zgłaszane w ramach różnych form komunikowania się LGD „Trzy

Krajobrazy” ze społecznością lokalną, opisanych w poprzednim rozdziale. Trzecią metodą

zbierania informacji, służących dokonaniu ewaluacji będą badania ankietowe przeprowadzane

wśród partnerów LGD oraz wśród beneficjentów operacji dofinansowanych w ramach LSR.

Ewaluacja będzie także obejmowad zagadnienia związane z jakością partnerstwa oraz

sprawnością funkcjonowania LGD, w szczególności: rozwój ilościowy partnerstwa, aktywnośd

członków LGD, funkcjonowanie organów LGD, działalnośd biura LGD i efektywnośd pracy

poszczególnych pracowników, skutecznośd stosowanych procedur, sprawnośd przepływu

informacji i sprawności podejmowania decyzji. Ważnym elementem ewaluacji będzie badanie

społecznego odbioru LGD „Trzy Krajobrazy”, poziomu akceptacji i społecznego zaufania oraz

postrzegania przez mieszkaoców roli i wpływu Stowarzyszenia na rozwój obszaru.

Przygotowany przez Zarząd raport z ewaluacji, zawierający wnioski i rekomendacje dotyczące

poprawy działalności LGD będzie przedmiotem debaty podczas Walnego Zebrania Członków.

Zgodnie z zasadą jawności działania LGD „Trzy Krajobrazy” będzie on także podany do

wiadomości publicznej poprzez opublikowanie na stronie internetowej partnerstwa.

Wyniki ewaluacji będą wykorzystywane przez Walne Zebranie Członków i Zarząd do

podejmowania decyzji w sprawie:

aktualizacji i zmian w LSR w sposób opisany w poprzednim rozdziale,

64

zmian funkcjonowania LGD (np. zmiany procedur, regulaminów lub nawet statutu

LGD),

reorganizacji biura LGD (np. zmiany liczby lub rodzaju stanowisk, zmiany zakresu

obowiązków na poszczególnych stanowiskach, zmiany warunków techniczno-

lokalowych),

prowadzenia polityki kadrowej (np. dokonanie zmian kadrowych, stosowanie środków

motywacyjnych, przyznawanie nagród dla personelu biura),

zmian personalnych w składzie organów LGD (np. Zarządu lub Rady),

prowadzenia polityki promocyjnej LGD, poszerzania składu LGD oraz podejmowania

działao integrujących partnerstwo.

65

ROZDZIAŁ 14

POWIĄZANIE LSR Z INNYMI DOKUMENTAMI PLANISTYCZNYMI

ZWIĄZANYMI Z OBSZAREM OBJĘTYM LSR

Lokalna Strategia Rozwoju jest komplementarna z szeregiem dokumentów, które omówiono

poniżej:

14.1 DOKUMENTY KRAJOWE

Program Rozwoju Obszarów Wiejskich

Program został pomyślany jako instrument realizacji działao związanych z rozwojem obszarów

wiejskich. Założenia strategiczne Programu zostały określone w Krajowym Planie Strategicznym

Rozwoju Obszarów Wiejskich. PROW będzie realizowany w latach 2007 –2013. Działania

związane z rozwojem obszarów wiejskich zostały określone w czterech osiach priorytetowych.

Dla działao programu LEADER najbardziej istotne są osie 3 i 4, dlatego też poniżej

przedstawiona została ich dokładna charakterystyka.

Oś 3. Jakośd życia na obszarach wiejskich i różnicowanie gospodarki wiejskiej – w ramach osi

określone zostały cztery działania tj:

1. Różnicowanie w kierunku działalności nierolniczej

2. Tworzenie i rozwój mikroprzedsiębiorstw

3. Podstawowe usługi dla gospodarki i ludności wiejskiej

4. Odnowa i rozwój wsi

Lokalna Strategia Rozwoju LGD „Trzy Krajobrazy” spełnia cele działao 1, 2 i 4. W ramach

przedsięwzięcia 1.1 „Kultura przy miedzy”, realizowane będą operacje, które przyczyniają się

do osiągnięcia celów wszystkich trzech działao. Największe ukierunkowanie działao tego

przedsięwzięcia skierowane jest na realizację pkt. 4 „ Odnowa i rozwój wsi”.

W ramach przedsięwzięcia 2.1 Budowanie marki „Trzy krajobrazy Ziemi Gdaoskiej”, wdrażane

będą operacje spełniające cele działao 1 i 2. Przedsięwzięcie 2.1 ukierunkowane jest

szczególnie na tworzenie nowej jakości obsługi ruchu turystycznego, promocję, tworzenie i

ustalenie markowych produktów obszaru.

Dla osiągnięcia tego celu służą również działania w ramach przedsięwzięcia 3.1 „Nowoczesna

wieś” i te działania wpisują się w cele 2 i 4.

Oś 4. LEADER – Podstawą funkcjonowania zarówno Lokalnej Grupy Działania, jak i wdrażania

Lokalnej Strategii Rozwoju jest właśnie oś 4 Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich. Celem

realizacji osi 4 jest „budowanie kapitału społecznego poprzez aktywizację mieszkaoców oraz

przyczynianie się do powstawania nowych miejsc pracy na obszarach wiejskich, a także

polepszenie zarządzania lokalnymi zasobami i ich waloryzacja, w skutek pośredniego włączenia

66

lokalnych grup działania w system zarządzania danym obszarem.” Głównym działaniem LGD

„Trzy Krajobrazy” realizującym cele osi 4 będą tzw. „Małe projekty”.

Każde z przedsięwzięd określonych w niniejszej Strategii przyczynia się do osiągnięcia celów osi

4, co potwierdzają zarówno analizy wskaźnikowe jak i opis ich założeo.

Reasumując należy stwierdzid, że partnerstwo w ramach LGD „Trzy Krajobrazy” jest

przykładem oddolnego partnerskiego podejścia do rozwoju obszarów wiejskich i polega na

opracowaniu przez lokalną społecznośd niniejszego dokumentu tj. Lokalnej Strategii Rozwoju

(LSR) oraz realizacji wynikających z niej innowacyjnych projektów łączących zasoby ludzkie,

naturalne, kulturowe, historyczne, itp., wiedzę i umiejętności przedstawicieli trzech sektorów:

publicznego, gospodarczego i społecznego, powodując, że jest spójny z celami Programu

Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 – 2013.

Program Operacyjny „Kapitał ludzki”

Program jest jednym z instrumentów realizacji Narodowych Strategicznych Ram Odniesienia,

2007 – 2013 którego celem jest wzrost poziomu zatrudnienia i spójności społecznej. Cel ten

będzie realizowany m.in. poprzez aktywizację zawodową, rozwijanie potencjału adaptacyjnego

przedsiębiorstw i ich pracowników, podniesienie poziomu wykształcenia społeczeostwa,

zmniejszenie obszarów wykluczenia społecznego oraz wsparcie mechanizmów efektywnego

zarządzania w administracji paostwowej.

Program Operacyjny został podzielony na 10 następujących priorytetów:

1. Zatrudnienie i integracja społeczna

2. Rozwój zasobów ludzkich i potencjału adaptacyjnego przedsiębiorstw

3. Poprawa stanu zdrowia osób pracujących

4. Wysoka jakośd systemu oświaty

5. Dobre rządzenie

6. Rynek pracy otwarty dla wszystkich

7. Promocja integracji społecznej

8. Regionalne kadry gospodarki

9. Rozwój wykształcenia i kompetencji w regionach

10. Pomoc techniczna

Lokalna Strategia Rozwoju jest komplementarna przede wszystkim z priorytetem 7 „Oddolne

inicjatywy”. Realizacja tzw. „Małych projektów”, których celem jest pobudzenie aktywności

mieszkaoców obszarów wiejskich na rzecz samoorganizacji i integracji społeczności wiejskich i

będzie sprzyjad utożsamianiu się napływowej ludności z miasta z miejscem zamieszkania. Jak

więc widad LSR przyczynia do realizacji celów określonych w Programie Operacyjnym „Kapitał

Ludzki”.

Program Operacyjny „Innowacyjna Gospodarka”

Program jest jednym z instrumentów realizacji Narodowych Strategicznych Ram Odniesienia

2007 – 2013, mającym na celu wspieranie innowacyjności oraz działao, które innowacyjnośd

wspomagają. Przez innowacyjnośd rozumie się wdrożenie nowości do praktyki gospodarczej.

67

W dokumencie wyznaczono 8 osi priorytetowych:

1. Badania i rozwój nowoczesnych technologii

2. Infrastruktura B + R

3. Kapitał dla innowacji

4. Inwestycje w innowacyjne przedsięwzięcia

5. Dyfuzja innowacji

6. Polska gospodarka na rynku międzynarodowym

7. Budowa i rozwój społeczeostwa informacyjnego

8. Pomoc techniczna

Najbardziej zbieżna i komplementarna z LSR jest wymieniona wyżej oś 7 „Budowa i rozwój

społeczeostwa informacyjnego”, w ramach, której przewidziane jest działanie 8.7-

Przeciwdziałanie wykluczeniu cyfrowemu – e-inclusion”.

Zgodnie z założeniem, w ramach realizacji Przedsięwzięcia 3.1 „Nowoczesna wieś”,

dofinansowane zostaną operacje mające m.in. na celu podniesienie poziomu umiejętności

obsługi komputera i Internetu. Jest to przedsięwzięcie komplementarne z założeniami w/w

działania, które zakłada, iż wsparcie będzie przeznaczone na zapewnienie dostępu do Internetu

oraz serwisowanie urządzeo, a także na przeprowadzenie niezbędnych szkoleo dla osób

zagrożonych wykluczeniem cyfrowym – przy uwzględnieniu konieczności zapewnienia

odpowiednich warunków użytkowania przez grupy docelowe.

14.2 DOKUMENTY REGIONALNE

Strategia Rozwoju Województwa Pomorskiego

Strategia Rozwoju Województwa Pomorskiego została przyjęta uchwałą nr 587 / XXXV / 05

Sejmiku Województwa Pomorskiego z dnia 18 lipca 2005 r. Jest to podstawowy dokument

strategiczny wytyczający kierunki rozwoju województwa pomorskiego do roku 2020.

Strategia określa diagnozę stanu, analizę SWOT oraz 14 celów strategicznych rozwoju

województwa ujętych w ramach trzech głównych priorytetów: konkurencyjnośd, spójnośd,

dostępnośd. Sposób realizacji celów strategicznych spójnych z założeniami niniejszej strategii

określono w następujących kierunkach działao:

Cel strategiczny 1 (Konkurencyjnośd) „Lepsze warunki dla przedsiębiorczości i innowacji”,

kierunek 6 tworzenie korzystnych warunków dla powstawania i rozwoju przedsiębiorstw

generujących wysoką wartośd dodaną i zatrudnienie, zwłaszcza usługowych,

Cel strategiczny 3 (Konkurencyjnośd) „Rozwój gospodarki wykorzystującej specyficzne zasoby

regionalne”, kierunek 11 - ochrona dziedzictwa historycznego, kulturowego i przyrodniczego

sprzyjająca jego racjonalnemu wykorzystaniu w rozwoju społeczno-gospodarczym, w tym m.in.

wspieranie rozwoju regionalnych przemysłów kultury oraz regionalnych produktów

turystycznych oraz kierunek 12 - budowa i modernizacja infrastruktury turystycznej i

uzdrowiskowej, podnoszenie jakości usług turystycznych, poszerzanie partnerstwa i

68

współpracy w turystyce oraz rozwój zintegrowanego systemu promocji i informacji

turystycznej),

Cel strategiczny 1 (Spójnośd) „Wzrost zatrudnienia i mobilności zawodowej”, kierunek 3 -

wspieranie przedsiębiorczości, promowanie pracy na odległośd (telepraca) oraz elastycznych

form zatrudnienia,

Cel strategiczny 2 (Spójnośd) „Silne, zdrowe i zintegrowane społeczeostwo”, kierunek 2 -

wspieranie działao na rzecz reintegracji wszystkich grup zagrożonych wykluczeniem,

Cel strategiczny 3 (Spójnośd) „Rozwój społeczeostwa obywatelskiego”, kierunek 3 -

umacnianie partnerstwa organizacji pozarządowych i samorządu terytorialnego dla skutecznej

realizacji zadao publicznych, a także wspieranie wzrostu zaangażowania obywatelskiego w

życiu publicznym oraz kierunek 6 - wspieranie rozwoju kultury i poprawa dostępności

mieszkaoców regionu do oferty kulturalnej,

Cel strategiczny 4 (Spójnośd) „Kształtowanie procesów społecznych i przestrzennych dla

poprawy jakości życia”, kierunek 2 - wspieranie kompleksowej odnowy wsi pomorskiej.

Cel strategiczny 3 (Dostępnośd) „Lepszy dostęp do infrastruktury społecznej, zwłaszcza na

obszarach strukturalnie słabych”, kierunek 3 – modernizacja wyposażenia i wspieranie

działalności instytucji kultury, w tym także tworzenie warunków dla ośrodków integracji i

aktywizacji społeczności lokalnych.

Lokalna Strategia Rozwoju przyczynia się do realizacji wszystkich powyższych celów

strategicznych i kierunków działania.

Przedsięwzięcie 2.1 Budowanie marki „Trzy Krajobrazy Ziemi Gdaoskiej” jest komplementarne

z celem strategicznym 3 (Konkurencyjnośd) – kierunek 11 oraz kierunek 12 oraz celu

strategicznego 1 ( Spójnośd) – kierunek 3 jak i celu 1 (Konkurencyjnośd).

Przedsięwzięcie 1.1 „Kultura przy miedzy” realizowad będzie cel strategiczny 2 (Spójnośd) –

kierunek 2 – wspieranie działao na rzecz reintegracji wszystkich grup zagrożonych

wykluczeniem oraz cel strategiczny 3 (Spójnośd) kierunek 6 jak i cel 4 (Dostępnośd) – kierunek

3.

Przedsięwzięcie 3.1 „Nowoczesna wieś” jest spójne z celem strategicznym 4 (Spójnośd)

kierunkiem 2.

Natomiast sama idea partnerstwa trójsektorowego leżącego u podstaw tworzenia niniejszego

dokumentu realizuje cel strategiczny 3 (Spójnośd) kierunek 3.

Program Rozwoju Obszarów Wiejskich i Rolnictwa Województwa Pomorskiego na

lata 2005 – 2013

Program Rozwoju Obszarów Wiejskich i Rolnictwa Województwa Pomorskiego na lata 2005 -

2013 został przyjęty uchwałą nr 588/XXXV/05 Sejmiku Województwa Pomorskiego z dnia 18

lipca 2005 roku. Program ten został pomyślany jako dokument, którego efekty realizacji

69

przyczynią się do poprawy warunków życia na wsi, dzięki czemu wzmocniona zostanie spójnośd

społeczno – gospodarczo - przestrzenna regionu, a to z kolei przełoży się na podniesienie

konkurencyjności całego województwa pomorskiego. W konsekwencji określono cel główny

Programu jako „Podniesienie konkurencyjności regionu poprzez przyspieszenie rozwoju

społeczno – ekonomicznego obszarów wiejskich i rolnictwa oraz wzrost poziomu życia

mieszkaoców wsi”. Cel ten zostanie zrealizowany dzięki wdrażaniu czterech priorytetów:

1. Poprawa warunków edukacji oraz rozwoju zawodowego i aktywności społecznej

mieszkaoców obszarów wiejskich.

2. Poprawa (ilościowa i jakościowa) infrastruktury produkcyjnej, technicznej i społecznej

dla wzmocnienia konkurencyjności obszarów wiejskich.

3. Poprawa konkurencyjności oraz wspieranie trwałego i zrównoważonego rozwoju

rolnictwa oraz wzmocnienie przetwórstwa rolno – spożywczego.

4. Poprawa warunków dywersyfikacji ekonomicznej obszarów wiejskich, w tym rozwoju

przedsiębiorczości w sektorach pozarolniczych.

W ramach każdego z priorytetów wyodrębniona kilka szczegółowych działao. Lokalna Strategia

Rozwoju jest komplementarna z następującymi działaniami:

Działanie 1.1: Podniesienie jakości kształcenia w szkołach wiejskich

Działanie 1.2: Ułatwienie młodzieży wiejskiej nauki w szkołach średnich i wyższych

Działanie 1.4: Wspieranie inicjatyw i aktywności mieszkaoców wsi

Działanie 2.3: Poprawa infrastruktury społecznej

Działanie 2.5: Rozbudowa infrastruktury turystycznej i rekreacyjnej

Działanie 3.8: Ochrona przed zapomnieniem produktów lokalnych i uczynienie z nich

dodatkowego źródła dochodu oraz atrakcji dla konsumentów

Działanie 4.1: Wsparcie rozwoju MŚP

Działanie 4.4: Wspieranie wytwórczości i usług lokalnych (produkt regionalny i

markowy)

Działanie 4.5: Wsparcie tradycji i innowacyjności na obszarach wiejskich

Działanie 4.6: Poprawa wykorzystania lokalnych zasobów w tym przyrodniczych i

kulturowych

Biorąc powyższe działania pod uwagę należy stwierdzid, iż Lokalna Strategia Rozwoju jest nie

tylko komplementarna z omawianym Programem, ale wprost realizuje cele i działania tam

określone.

Strategia Rozwoju Turystyki w Województwie Pomorskim na lata 2004 -2013

Strategia Rozwoju Turystyki w Województwie Pomorskim została przyjęta uchwałą nr

327/XXIII/04 Sejmiku Województwa Pomorskiego z dnia 17 maja 2004 roku. Dokument ten

wyznacza kierunki działao w zakresie turystyki w regionie pomorskim aż do roku 2013. Zgodnie

z zapisami Strategii wizja strategiczna turystyki w województwie pomorskim jest następująca:

Województwo pomorskie to obszar zaspokajający szeroką gamę potrzeb turystów i

mieszkaoców, oferujący usługi na wysokim poziomie. Wyznacznikiem jakości, obok

70

gościnności mieszkaoców i profesjonalnej obsługi, jest standard bazy materialnej,

dostęp do informacji i bezpieczeostwo. Turystyka jest siłą napędową rozwoju regionu.

Wspomaga wiele dziedzin gospodarki, generuje miejsca pracy i opiera się na zasadach

zrównoważonego rozwoju. Turystyka to dziedzina oparta na stabilnym systemie

organizacyjnym i zarządzaniu marketingowym. Wizerunek regionu to przyjazne

otoczenie, malownicze krajobrazy, tożsamośd kulturowa i twórcza społecznośd.

Wizja ta ma zostad zrealizowana dzięki wdrożeniu następujących priorytetów:

Priorytet 1. Rozwój partnerstwa i współpracy na rzecz spójnego systemu zarządzania

Priorytet 2. Rozbudowa i modernizacja infrastruktury oraz poprawa dostępności

transportowej dla turystyki

Priorytet 3. Tworzenie markowych produktów turystycznych

Priorytet 4. Opracowanie i wdrażanie koncepcji monitoringu rynku turystycznego

Priorytet 5. Tworzenie spójnej promocji oraz zintegrowanego systemu informacji

turystycznej

Priorytet 6. Rozwój kapitału ludzkiego oparty na wiedzy i przedsiębiorczości

skierowany na wzrost jakości usług turystycznych

Z powyższymi założeniami spójne są przedsięwzięcia 2.1 Budowa marki „Trzy krajobrazy Ziemi

Gdaoskiej” oraz 3.1 „Nowoczesna wieś”. Dlatego też można potwierdzid, że przedmiotowy

dokument przyczynia się do osiągnięcia wizji rozwoju turystyki w województwie pomorskim.

Regionalny Program Operacyjny dla Województwa Pomorskiego na lata 2007 – 2013

Regionalny Program Operacyjny Województwa Pomorskiego na lata 2007 – 2013 (RPO WP)

został przyjęty uchwałą nr 593/52/07 Zarządu Województwa Pomorskiego z dnia 13 lipca 2007

roku. RPO WP jest jednym z instrumentów realizacji Narodowych Strategicznych Ram

Odniesienia 2007-2013 i został przygotowany w celu wykorzystania środków Europejskiego

Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach celu „Konwergencja” polityki spójności Unii

Europejskiej. RPO WP stanowi skoordynowany, wieloletni i ustabilizowany finansowo program

przedsięwzięd rozwojowych w województwie pomorskim.

Lokalna Strategia Rozwoju jest komplementarna z celami Osi Priorytetowej 6 Turystyka i

dziedzictwo kulturowe, realizowanymi przez działanie 6.2 Promocja i informacja turystyczna

(spójnośd z Przedsięwzięciem 2.1 Budowa marki „Trzy krajobrazy Ziemi Gdaoskiej”), Regionalne

dziedzictwo kulturowe o potencjale turystycznym (spójnośd z przedsięwzięciem 2.1) oraz

przedsięwzięciem 1.1 „Kultura przy miedzy”.

Kolejną osią priorytetową, z którą komplementarna jest przedmiotowa strategia jest oś 9.

Lokalna infrastruktura edukacyjna, sportowa i kulturalna spójna jest z przedsięwzięciem 1.1

„Kultura przy miedzy” oraz z przedsięwzięciem 3.1 „Nowoczesna wieś”.

14.3 DOKUMENTY LOKALNE

Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Kolbudy

71

W czasie dyskusji społecznej sformułowana została wstępna wizja Gminy Kolbudy w roku 2010.

Jest ona zgodna ze scenariuszem tęczowym. Zakłada się, iż znaczną częśd dochodów Gmina

będzie przeznaczad na dalsze inwestycje. Nieuniknionym stanie się fakt dalszej integracji z

Trójmiastem jako jego rekreacyjne i częściowo mieszkaniowe zaplecze. Liczba miejsc pracy na

terenie Gminy wzrośnie do 5000. Zakłady produkcyjne, handlowe i usługowe Kolbud stanowid

będą istotny element kompleksu gospodarczego aglomeracji Trójmiasta. Zakłada się, iż

rolnictwo stanowid będzie nadal ok. 20% gospodarczego potencjału Gminy, głównie jednak

poprzez agroturystykę i produkcję tzw. zdrowej żywności na lokalny rynek. Powstanie

prawdopodobnie duży ośrodek rekreacyjno-sportowy, nastawiony na masową obsługę

klientów z Trójmiasta. Równocześnie jednak większośd obszaru Gminy zachowa charakter

wiejski, leśny i pojezierny.

Gmina Kolbudy roku 2010 nie będzie tak rozwarstwiona społecznie jak obecnie i będzie

dominowad klasa średnia. Zostaną usunięte obszary niedostatku wynikające z niedbalstwa i

niezaradności. Gmina będzie w stanie zadbad o mieszkaoców, którzy sami nie dają sobie rady w

nowej rzeczywistości. Większy nacisk położy się na edukacje młodego pokolenia. Również

oferta kulturalna i sportowa dla młodzieży będzie bogatsza niż w chwili obecnej. Dążyd się

będzie do modelu społeczeostwa uczestniczącego. Poprawi się również stan bezpieczeostwa.

Strategiczne cele rozwoju Gminy Kolbudy

Nadrzędnym strategicznym celem rozwoju Gminy Kolbudy jest dalsza poprawa warunków życia

mieszkaoców i gospodarowania przedsiębiorstw. Należy przy tym zachowad zalety położenia

względem Trójmiasta, walory przyrodniczo-krajobrazowe oraz wykorzystad dotychczasową

różnorodnośd gospodarczą i kulturową. Kolbudy dążą do zrównoważonego i trwałego rozwoju

funkcji rekreacyjnej, mieszkaniowej i produkcyjno-usługowej przy zachowaniu wiejskiego

charakteru Gminy.

Niniejsza strategia jest komplementarna z powyższym dokumentem.

Przedsięwzięcie 3.1 „Nowoczesna Wieś” oraz 2.1 Budowanie marki „Trzy krajobrazy Ziemi

Gdaoskiej„ są spójne z głównymi kierunkami rozwoju Gminy Kolbudy.

Plan Rozwoju Lokalnego dla Gminy Pruszcz Gdaoski na lata 2004 – 2013

Cele strategii Gminy Pruszcz Gdaoski do 2020 roku

W oparciu o wnioski wypracowane przez zespoły na seminarium oraz analizę danych

statystycznych można sformułowad obecne i przyszłościowe uwarunkowania rozwoju gminy,

które wymagają koncentracji działao rozwojowych w następujących obszarach:

Mieszkaocy

Środowisko przyrodnicze

Turystyka

Władze samorządowe

Kultura i rekreacja

72

Walory komunikacyjne i geograficzne

Infrastruktura techniczna

W ramach w/w obszarów określono następujące cele strategiczne, a w ich ramach cele średniookresowe do osiągnięcia w perspektywie 2020 r.:

Integracja i edukacja mieszkaoców gminy

Stała i intensywna dbałośd o walory środowiska przyrodniczego gminy

Aktywizacja turystyczna gminy

Dalszy rozwój aktywności władz gminnych w układzie regionalnym i europejskim

Rozwój funkcji kulturowych i rekreacyjnych gminy

Wykorzystanie walorów położenia geograficznego i komunikacyjnego gminy dla

rozwoju gospodarczego gminy

Intensyfikacja rozbudowy infrastruktury technicznej na terenie gminy

Lokalna Strategia Rozwoju jest spójna z większością celów strategicznych Gminy Pruszcz Gdaoski i praktycznie wszystkie przedsięwzięcia wpisują się w ten scenariusz.

Strategia Rozwoju Gminy Cedry Wielkie na lata 2007 – 2015

Dokument ten, przyjęty uchwałą Rady Gminy Cedry Wielkie nr X z dnia 23.11.2007 r. staje się

podstawowym elementem zarządzania długofalowego w gminie. Dotyczy to zwłaszcza gmin

przeżywających trudności rozwojowe lub stojących przed koniecznością przeorientowania

swoich głównych kierunków rozwoju.

Przez opracowanie strategii zakłada się osiągnięcie miedzy innymi następujących celów:

Zwiększenie szans na uzyskanie środków pozabudżetowych Bezpieczną restrukturyzację rolnictwa Uporządkowanie działao w całym samorządzie gminy Pobudzenie aktywności „rozwojowej” wśród mieszkaoców Zdynamizowanie rozwoju gminy Wspomaganie rozwoju przedsiębiorczości w gminie

Lokalna Strategia Rozwoju jest spójna z celem 2 oraz 6, dotyczących pobudzenia i wzrostu

aktywności społecznej oraz rozwoju mikroprzedsiębiorstw..

Strategia Rozwoju Gminy Trąbki Wielkie na lata 2001- 2010

Dokument został przyjęty uchwałą Rady Gminy Trąbki Wielkie nr14/III/2001 z dnia 15.05.2001

r.

Strategia zakłada główne cele strategiczne rozwoju gminy w następujących kierunkach:

rolniczym, z nastawieniem na produkcję o podwyższonej jakości przemysłowym o charakterze małej przedsiębiorczości turystycznym, agroturystyka, estetyka przestrzeni, baza turystyczna rolniczym

73

Przedsięwzięcia 2.1 i 3.1 swoimi celami w kierunku budowania marki obszaru jak i rozwoju

małej przedsiębiorczości w przedsięwzięciu „Nowoczesna wieś” wpisują się w cele i kierunki 2 i

3 Strategii Rozwoju Gminy Trąbki Wielkie.

Plan rozwoju lokalnego Gminy Suchy Dąb na lata i 2007 – 2013

Dokument ten został przyjęty uchwałą Rady Nr V/22/2007 z dnia z dnia 13 kwietnia 2007 roku.

Plan Rozwoju Lokalnego zawiera zestaw działao, których realizacja przyczyni się do

zrównoważonego i długotrwałego rozwoju Gminy Suchy Dąb.

Lokalna Strategia Rozwoju jest spójna z następującymi zadaniami określonymi w powyższym

dokumencie:

budową centrum kultury, sportu i rekreacji w miejscowości Suchy Dąb urządzeniem – założeniem parku w miejscowości Grabiny- Zameczek remontem świetlicy wiejskiej w miejscowości Koźliny remontem świetlicy w miejscowości Krzywe Koło – II etap remontem świetlicy w miejscowości Steblewo budową zaplecza socjalno-gospodarczego na boisku sportowym w Osicach modernizacji i ocieplenia Gminnego Zakładu Opieki Zdrowotnej

Konkretne cele inwestycyjne Planu rozwoju Gminy Suchy Dąb wpisują się w większości w

przedsięwzięcie 1.1 „Kultura przy miedzy”, które przewiduje w swoim programie konkursowym

remonty i modernizacje istniejących świetlic wiejskich oraz miejsc dla wypoczynku i rekreacji

dla miejscowej społeczności.

Strategia rozwoju Gminy Pszczółki do 2015

Strategia Rozwoju Lokalnego Gminy Pszczółki na lata 2004-2006 z późniejszym uzupełnieniem

do 2015 roku została przyjęta uchwałą Rady Gminy Pszczółki nr XIV/182/04 z dnia 2 września

2004 roku. W opracowanej Strategii Rozwoju Gminy Pszczółki określono misję gminy jako

dalekosiężny plan do 2015 roku, z którego wyłoniono 5 celów strategicznych, które będą

realizowane przez konkretne przedsięwzięcia rozwojowe.

Misja gminy Pszczółki została sformułowana następująco:

Zapewnienie godziwej jakości życia społeczności Gminy oraz jej szybki, zrównoważony rozwój

poprzez inwestycje w gospodarce i infrastrukturze, przy pełnym wykorzystaniu istniejącego

potencjału Gminy i jej szans rozwojowych.

Z misji wynika 5 celów strategicznych:

1. Tworzenie warunków przestrzennych i infrastrukturalnych zrównoważonego rozwoju

2. Przekształcenia w rolnictwie oraz wspieranie rozwoju przedsiębiorczości – tworzenie

nowych miejsc pracy

3. Modernizacja infrastruktury technicznej dla poprawy warunków życia i sprostania

wymaganiom rozwoju

4. Tworzenie szans rozwoju dla mieszkaoców Gminy- poprawa stanu szkolnictwa, opieki

zdrowotnej, wypoczynku i rekreacji

74

5. Promocja inwestycyjna, osadnicza i turystyczna Gminy, współpraca międzygminna i

międzynarodowa

Opracowana Lokalna Strategia Rozwoju swoimi celami i przedsięwzięciami zgodnie

współpracuje z powyższymi celami Gminy Pszczółki. Dotyczy to właściwie wszystkich celów,

przede wszystkim jednak celu 2, który realizowad będą operacje w ramach przedsięwzięd 2.1 i

3.1.

Cel strategiczny 4 i 5 wspierad będzie przede wszystkim przedsięwzięcie 2.1 „Trzy Krajobrazy

Ziemi Gdaoskiej”, które za swój priorytet przyjęło rozwój „małej” turystyki i rekreacji z

wykorzystaniem zasobów przyrodniczych, kulturowych i historycznych obszaru. Mieści się to

również w kluczowych przedsięwzięciach gminy, które zakładają budowę centrum rekreacyjno-

sportowego, centrum kultury oraz promocję walorów turystycznych gminy.

75

ROZDZIAŁ 15

WSKAZANIE PLANOWANYCH DZIAŁAO, PRZEDSIĘWZIĘD LUB OPERACJI

REALIZOWANYCH PRZEZ LGD W RAMACH INNYCH PROGRAMÓW

WDRAŻANYCH NA OBSZARZE OBJĘTYM LSR

W okresie realizacji Lokalnej Strategii Rozwoju, której wdrażanie będzie finansowana ze

środków Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich, LGD „trzy krajobrazy” zamierza ubiegad się

także o środki z innych programów na realizację projektów, przedsięwzięd i operacji

komplementarnych do tych, które są przewidziane w ramach LSR. Zakres tematyczny tych

projektów/przedsięwzięd/operacji oraz przewidywane źródła ich finansowania przedstawia

poniższa tabela.

Zakres tematyczny projektów/przedsięwzięd/operacji

Planowane źródło finansowania

Edukacja na obszarach wiejskich PO KL działanie 9.5

Kobiety w środowisku wiejskim Fundusz Organizacji Pozarządowych EOG komponent I

Promocja integracji społecznej i rozwój partnerstwa

PO KL działanie 7.1

Budowanie sieci współpracy społecznej PO KL działanie 5

Wyrównywanie szans edukacyjnych Fundusz Organizacji Pozarządowych EOG komponent III

Wspieranie tworzenia i rozwoju partnerstwa publiczno-społecznego, działającego na rzecz osób wykluczonych

PO Kapitał Ludzki, Priorytet I, cel szczegółowy 3: Wzmocnienie instytucji pomocy społecznej i budowa partnerstwa na rzecz integracji społecznej

Szkolenia z zakresu obsługi komputera i Internetu - informatyczne społeczeostwo wiejskie - niwelowanie różnic

Fundusz Organizacji Pozarządowych EOG komponent III PO KL działanie 6

Czas wolny młodzieży Fundusz Organizacji Pozarządowych EOG komponent III

Ekoturystyka i edukacja ekologiczna Fundusz Organizacji Pozarządowych EOG komponent II

Przedszkola wiejskie na poziomie PO Kapitał Ludzki, Priorytet III, cel szczegółowy 6

W przypadku, gdy LGD „Trzy Krajobrazy” jednocześnie z wdrażaniem LSR w ramach Osi 4

Leader będzie realizowad projekty i operacje finansowane z innych programów, dla uniknięcia

nakładania się pomocy uzyskanej w ramach PROW z pomocą uzyskaną z innych programów

będą stosowane następujące mechanizmy zabezpieczające:

każda umowa o pracę zawierana przez LGD „Trzy Krajobrazy” będzie sporządzona w

sposób respektujący następujące zasady:

76

wykaz obowiązków i zadao musi byd sporządzony w rozbiciu i ze wskazaniem

poszczególnych projektów/operacji/przedsięwzięd realizowanych przez LGD z

pomocą środków pochodzących z budżetu UE, na rzecz, których te obowiązki i

zadania są wykonywane;

umowa musi odrębnie określad czas pracy przeznaczony na wykonanie

obowiązków i zadao odnoszących się do poszczególnych

projektów/operacji/przedsięwzięd realizowanych przez LGD z pomocą środków

pochodzących z budżetu UE. Łączny wymiar czasu pracy nie może przekroczyd

wielkości maksymalnych dopuszczonych w Kodeksie Pracy;

wysokości wynagrodzenia z tytułu umowy o pracę musi byd określona w

rozbiciu na składowe i ze wskazaniem poszczególnych

projektów/operacji/przedsięwzięd realizowanych przez LGD „Trzy Krajobrazy”

z pomocą środków pochodzących z budżetu UE, z budżetu, których dana

składowa wynagrodzenia jest finansowana.

Na każdym dokumencie księgowym stanowiącym dowód poniesienia kosztów muszą

byd w sposób trwały umieszczone informacje o tym, ze środków jakiego programu te

koszty zostały pokryte. W przypadku kosztu współfinansowanego z dwóch lub więcej

programów musi byd podana informacja o tym, jaką częśd tego kosztu (w wartości

względnej i bezwzględnej) finansują poszczególne programy. Poza tym sposób podziału

kosztu między poszczególne programy powinien byd merytorycznie uzasadniony.

LGD utworzy odrębne rachunki bankowe do obsługi każdego

projektu/operacji/przedsięwzięcia realizowanego przez LGD z pomocą środków

pochodzących z budżetu UE;

Każdy projekt/operacja/przedsięwzięcie realizowane przez LGD z pomocą środków

pochodzących z budżetu UE będzie miał wyznaczoną osobę bezpośrednio

odpowiedzialną za jego wykonanie i prawidłowe wydatkowanie środków.

Zarząd LGD zapewni dobry przepływ informacji między zespołami realizującymi różne

projekty/operacje/przedsięwzięcia, na przykład organizując co najmniej raz w miesięcy

narady robocze z udziałem wszystkich osób odpowiedzialnych za ich wykonanie,

Każdy wniosek o pomoc, przygotowywany przez LGD, będzie zawierał analizę ryzyka w

zakresie możliwości nakładania się tej pomocy z pomocą, którą LGD uzyskało wcześniej

z PROW lub innych programów finansowanych ze środków UE oraz propozycje

mechanizmów, które należy zastosowad w celu uniemożliwienia nakładania się

pomocy.

77

ROZDZIAŁ 16

PRZEWIDYWANY WPŁYW REALIZACJI LSR NA ROZWÓJ REGIONU I

OBSZARÓW WIEJSKICH

Przyjęta Lokalna Strategia Rozwoju będzie ważnym instrumentem wprowadzania zmian na

obszarze gmin wchodzących w skład LGD „Trzy Krajobrazy” i zdynamizowania ich wzrostu

społeczno-gospodarczego. Jej realizacja wpłynie na integrację społeczną mieszkaoców obszaru

i pobudzi ich aktywnośd społeczną. Wspólne wykonywanie działao zapisanych w strategii przez

partnerów reprezentujących różne sektory przyczyni się do zawiązania nowych i zacieśnienia

już istniejących więzi pomiędzy mieszkaocami i podmiotami funkcjonującymi na tym obszarze,

co w efekcie przełoży się na szybszy rozwój całego regionu.

Wskaźniki przedstawione w LSR zakładają minimalne osiągnięcia we wszystkich dziedzinach

życia społecznego począwszy od ilości wyremontowanych i udostępnionych społecznościom

wiejskim świetlic, poprzez działania mające na celu promocję i ustalenie znaczących i

rozpoznawalnych marek produktów (przede wszystkim turystycznych), wykorzystujących

atrakcyjnośd obszaru, bliskośd dużej aglomeracji Trójmiasta oraz ilośd turystów z kraju i

zagranicy, odwiedzających ten region w sezonie.

W efekcie realizacji Lokalnej Strategii Rozwoju w latach 2008 -2015 LGD „ Trzy Krajobrazy”

swoimi działaniami zgodnymi z założonymi przedsięwzięciami włączy się aktywnie w realizację

programów regionalnych, mających na celu przeobrażenie obszaru w nowoczesny region,

wykorzystujący swoje mocne strony, zawarte w analizie SWOT a równocześnie niwelujący

słabe, dotychczas niewykorzystane, przeobrażając je w znaczące atuty obszaru. Szczególnie w

trzech głównych programach regionalnych (Program Rozwoju Obszarów Wiejskich, Strategia

Rozwoju Turystyki w Województwie Pomorskim oraz Strategii Rozwoju Województwa

Pomorskiego) powinny w zauważalny sposób wzrosnąd wskaźniki, dotyczące:

Liczby zmodernizowanych i wybudowanych obiektów kultury (świetlice wiejskie),

sportu oraz turystycznych

Liczby przedsięwzięd w zakresie rozwoju turystyki i rekreacji współrealizowanych

wspólnie przez samorząd, branżę turystyczną i organizacje pozarządowe

Liczby obiektów bazy gastronomicznej i noclegowej

Liczby nowo powstałych podmiotów gospodarczych na wsi

Liczby i jakości oferowanych produktów turystycznych (znane marki) obszaru

Zakres informacji dotyczących rynku turystycznego obszaru i rynków docelowych

Liczby imprez turystycznych o uznanej marce

Stopnia i zakresu wiedzy turystów o obszarze wokół aglomeracji Trójmiasta

Długości szlaków turystycznych jednolicie oznakowanych

Liczby wykształconej młodzieży utożsamiającej się z miejscem zamieszkania

Stopnia wykorzystania istniejących obiektów wiejskich jak świetlice, domy kultury,

tereny rekreacyjne

78

Stopnia integracji społeczności wiejskich na skutek wspólnego działania przy realizacji

projektów konkursowych

Stopnia powszechności dostępu do Internetu

Zmiany wizerunku obszaru z typowo wiejskiego na atrakcyjny turystycznie i

rekreacyjnie z zachowaniem walorów krajobrazowych i ekologicznych obszar dla

mieszkaoców aglomeracji Trójmiasta i turystów

Analizując przewidywane efekty realizacji LSR w świetle założeo Strategii Rozwoju

Województwa Pomorskiego do 2020 roku można z łatwością zauważyd, że realizacja LSR

przyczyni się do osiągnięcia następujących celów operacyjnych przyjętych w strategii

wojewódzkiej:

Cel strategiczny 1 (Konkurencyjnośd) „Lepsze warunki dla przedsiębiorczości i innowacji”,

kierunek 6 tworzenie korzystnych warunków dla powstawania i rozwoju przedsiębiorstw

generujących wysoką wartośd dodaną i zatrudnienie, zwłaszcza usługowych - ten cel realizuje

przedsięwzięcie 3.1 „Nowoczesna wieś”, który przewiduje wsparcie mieszkaoców w zakładaniu

małych firm usługowych dla obsługi zwiększonego popytu na turystykę i rekreację

mieszkaoców aglomeracji trójmiejskiej i turystów.

Cel strategiczny 3 (Konkurencyjnośd) „Rozwój gospodarki wykorzystującej specyficzne zasoby

regionalne”, kierunek 11 - ochrona dziedzictwa historycznego, kulturowego i przyrodniczego

sprzyjająca jego racjonalnemu wykorzystaniu w rozwoju społeczno-gospodarczym, w tym m.in.

wspieranie rozwoju regionalnych przemysłów kultury oraz regionalnych produktów

turystycznych oraz kierunek 12 - budowa i modernizacja infrastruktury turystycznej i

uzdrowiskowej, podnoszenie jakości usług turystycznych, poszerzanie partnerstwa i

współpracy w turystyce oraz rozwój zintegrowanego systemu promocji i informacji

turystycznej) - cel ten, między innymi realizuje przedsięwzięcie 2.1, które ma na celu

stworzenie i wypromowanie nowych atrakcyjnych produktów markowych, utożsamianych z

tym obszarem.

Cel strategiczny 1 (Spójnośd) „Wzrost zatrudnienia i mobilności zawodowej”, kierunek 3 -

wspieranie przedsiębiorczości, promowanie pracy na odległośd (telepraca) oraz elastycznych

form zatrudnienia.

Cel strategiczny 2 (Spójnośd) „Silne, zdrowe i zintegrowane społeczeostwo”, kierunek2 -

wspieranie działao na rzecz reintegracji wszystkich grup zagrożonych wykluczeniem.

Cel strategiczny 3 (Spójnośd) „Rozwój społeczeostwa obywatelskiego”, kierunek 3 -umacnianie

partnerstwa organizacji pozarządowych i samorządu terytorialnego dla skutecznej realizacji

zadao publicznych, a także wspieranie wzrostu zaangażowania obywatelskiego w życiu

publicznym oraz kierunek 6 - wspieranie rozwoju kultury i poprawa dostępności mieszkaoców

regionu do oferty kulturalnej.

Cel strategiczny 4 (Spójnośd) „Kształtowanie procesów społecznych i przestrzennych dla

poprawy jakości życia”, kierunek 2 - wspieranie kompleksowej odnowy wsi pomorskiej.

79

Wszystkie 4 cele strategiczne pod hasłem Spójnośd i ich kierunki realizują przede wszystkim

przedsięwzięcia 1.1 i 3.1 w swoim zamyśle, dążące między innymi do rozwoju małych firm,

powstałych na bazie gospodarstw rolniczych, oferujących usługi dla turystyki i rekreacji

weekendowej, a także stworzenia oferty kulturalnej i edukacyjnej dla istniejących świetlic

wiejskich.

Cel strategiczny 3 (Dostępnośd) „Lepszy dostęp do infrastruktury społecznej, zwłaszcza na

obszarach strukturalnie słabych”, kierunek 3 – modernizacja wyposażenia i wspieranie

działalności instytucji kultury, w tym także tworzenie warunków dla ośrodków integracji i

aktywizacji społeczności lokalnych; - cel ten wspomaga przedsięwzięcie 1.1, w którym

przewiduje się modernizację i przystosowanie obiektów publicznych do lepszego

wykorzystania w celach kulturalnych, sportowych i edukacyjnych, stwarzając warunki dla

integracji społeczności wiejskich w formie spotkao okolicznościowych, szkoleo i festynów.

Analiza powyższa wskazuje, że opracowana Lokalna Strategia Rozwoju LGD „Trzy

Krajobrazy” w oparciu o trójsektorowe działanie dąży do realizacji wspólnych celów dla

polepszenia życia mieszkaoców obszaru jej działania i nadania temu obszarowi

zdecydowanego charakteru poprzez budowanie znanych marek produktów dla niego

charakterystycznych oraz unowocześniania wsi przy zachowaniu jej ekologicznego i

wiejskiego charakteru.

80

ROZDZIAŁ 17

INFORMACJA O ZAŁĄCZN IKACH

ZAŁĄCZNIK NR 1. PROPONOWANY LOGOTYP LGD „TRZY KRAJOBRAZY”

Documents

Lokalna Strategia Rozwoju Lokalnej Grupy Działania „Trzy ... · Lokalna Grupa Działania „Trzy Krajobrazy ” liczyła w dniu 27.11.2008 r. 42 członków, wśród których są