Lokalni održivi razvoj cas - Lokalni... · –Aerozagađenje LEAP – dosadašnja iskustva u Srbiji. LOKALNI ODRŽIVI RAZVOJ ‐©Prof. dr Slobodan Milutinović 2011 LEAP – dosadašnja

LOKALNI ODRŽIVI RAZVOJ ‐© Prof. dr Slobodan Milutinović 2011

Lokalni održivi razvoj

Lokalna održivostProgrami i politike lokalnog održivog razvoja u

SrbijiAnalize slučaja


Grupni rad:Kad bih ja bio gradonačelnik


Film:Lokalni održivi razvoj – OSLO, Norveška


ОДРЖИВИОДРЖИВИ РАЗВОЈРАЗВОЈ

……рразвојазвој којимкојим сесе идеиде уу сусретсусрет потребамапотребамасадашњостисадашњости такотако дада сесе нене угрожаваугрожава

могућностмогућност будућихбудућих генерацијагенерација дада задовољезадовољесвојесвоје сопственесопствене потребепотребе……

... свака локална власт треба да уђе у дијалог са својим грађанима, локалним организацијама и приватним предузећима и да усвојиЛокалну Агенду 21. Кроз консултације и постизање консензусалокална власт би учила од грађана и локалних грађанских, друштвених, пословних и индустријских организација и сакупљалаинформације потребне за формулисање најбољих стратегија.

Агенда 21, Поглавље 28.3

МАНДАТМАНДАТ ЛОКАЛНИХЛОКАЛНИХ ВЛАСТИВЛАСТИ


KKадаада инициратииницирати процеспроцес стратешкогстратешкогпланирањапланирања одрживогодрживог развојаразвоја??

Када је заједница у кризи; Када руководство заједнице жели да

искористи одређени;Када дође до великих промена у начину

функционисања заједнице или локалнесамоуправе;Када дође до промена код изабраних

или именованих лица у локалнојсамоуправи;


KKадаада инициратииницирати процеспроцес стратешкогстратешкогпланирањапланирања одрживогодрживог развојаразвоја??

Када се уведе нова организација илитехнологија рада;Када је решавање проблема од ширег

значаја;Када локална самоуправа жели променити

стил руковођења и укључити вишемеђусекторских тимова у заједничкоодлучивање;Када Скупштина града или општине усвоји

измене политике, што захтева дугорочнестратегије њене имплементације.


Strategija lokalnog održivog

razvoja


ПРЕДНАЦРТ СТРАТЕГИЈЕЛОКАЛНОГ ОДРЖИВОГ РАЗВОЈА

ПРЕДНАЦРТ СТРАТЕГИЈЕЛОКАЛНОГ ОДРЖИВОГ РАЗВОЈАЈАВНА РАСПРАВА (Феб. - Април 2005)

НАЦРТ СТРАТЕГИЈЕЛОКАЛНОГ ОДРЖИВОГ РАЗВОЈА

НАЦРТ СТРАТЕГИЈЕЛОКАЛНОГ ОДРЖИВОГ РАЗВОЈА

НАЦИОНАЛНА КОНФЕРЕНЦИЈАО ЛОКАЛНОМ ОДРЖИВОМ РАЗВОЈУ

26. МАЈ 2005.

НАЦИОНАЛНА КОНФЕРЕНЦИЈАО ЛОКАЛНОМ ОДРЖИВОМ РАЗВОЈУ

26. МАЈ 2005.

СТРАТЕГИЈА ЛОКАЛНОГ ОДРЖИВОГ РАЗВОЈАСТРАТЕГИЈА ЛОКАЛНОГ ОДРЖИВОГ РАЗВОЈА

ИМПЛЕМЕНТАЦИЈА КРОЗПРОГРАМ ПИЛОТ ОПШТИНАИМПЛЕМЕНТАЦИЈА КРОЗ

ПРОГРАМ ПИЛОТ ОПШТИНАИдентификација пилот општина (тендер)Избор координатора и заинтересованих странаПроцес партиципативног планирањаКампања подизања свести

Идентификација пилот општина (тендер)Избор координатора и заинтересованих странаПроцес партиципативног планирањаКампања подизања свести

ИМПЛЕМЕНТАЦИЈАКРОЗ

ПРОГРАМ ОБУКЕ ЗАЛА21 ЗА СВЕ

ЗАИНТЕРЕСОВАНЕОПШТИНЕ

ИМПЛЕМЕНТАЦИЈАКРОЗ

ПРОГРАМ ОБУКЕ ЗАЛА21 ЗА СВЕ

ЗАИНТЕРЕСОВАНЕОПШТИНЕ

УСВАЈАЊЕСТРАТЕГИЈЕ УСКУПШТИНАМА

ОПШТИНА

УСВАЈАЊЕСТРАТЕГИЈЕ УСКУПШТИНАМА

ОПШТИНА

СТРАТЕГИЈА ЗА СМАЊЕЊЕСИРОМАШТВА

- локални аспект -

СТРАТЕГИЈА ЗА СМАЊЕЊЕСИРОМАШТВА

- локални аспект -ПРОМОТИВНА КАМПАЊАПРОМОТИВНА КАМПАЊА


ИНФРАСТРУКТУРАИНФРАСТРУКТУРА

ПРОСТОРНО И УРБАНИСТИЧКО ПЛАНИРАЊЕПРОСТОРНО И УРБАНИСТИЧКО ПЛАНИРАЊЕ

ЕКОНОМСКИ РАЗВОЈ И ЗАПОШЉАВАЊЕЕКОНОМСКИ РАЗВОЈ И ЗАПОШЉАВАЊЕ

ДРУШТВЕНИ РАЗВОЈДРУШТВЕНИ РАЗВОЈ

ЗАШТИТА ЖИВОТНЕ СРЕДИНЕЗАШТИТА ЖИВОТНЕ СРЕДИНЕ

СМАЊЕЊЕ СИРОМАШТВАСМАЊЕЊЕ СИРОМАШТВА

ЛОКАЛН

А УПР

АВА

ЛОКАЛН

А УПР

АВА

ПРИР

ОДНА

ДОБР

А

ПРИР

ОДНА

ДОБР

АОД

ГОВО

РНА

ПОТРОШ

ЊА

И НАЧ

ИНЖИ

ВОТА

ОДГОВО

РНА

ПОТРОШ

ЊА

И НАЧ

ИНЖИ

ВОТА

МОБИ

ЛНОС

Т И

ОДРЖ

ИВИ

САОБ

РАЋА

Ј

МОБИ

ЛНОС

Т И

ОДРЖ

ИВИ

САОБ

РАЋА

ЈЗДРА

ВЉЕ

СТАН

ОВНИ

ШТВА

ЗДРА

ВЉЕ

СТАН

ОВНИ

ШТВА

ЛОКАЛН

АЕКОН

ОМИЈА

ЛОКАЛН

АЕКОН

ОМИЈА

ЈЕДН

АКОС

Т ИСО

ЦИЈАЛН

АПР

АВДА

ЈЕДН

АКОС

Т ИСО

ЦИЈАЛН

АПР

АВДА









LEAP – dosadašnja iskustva u Srbiji

22, 13%

21, 13%

124, 74%

LEAP usvojen i implementira seLEAP u procesu izradeNema podataka o izradi LEAP-a


• Osnovna polja dejstva– Upravljanje komunalnim otpadom

– Kvalitet i količina vode za piče

– Upravljanje otpadnim vodama

– Zelene površine

– Aerozagađenje

LEAP – dosadašnja iskustva u Srbiji


LEAP – dosadašnja iskustva u Srbiji• Proces izrade LEAP‐a kao “alata” u ZŽS je prihvaćen (više od strane

“lokala”, manje od strane centralne vlasti; više od strane struke, manje od strane nosilaca odlučivanja)

• Postoji nerazumevanje da li je LEAP “dokument” ili “proces”• Postoji nerazumevanje o tome da je LEAP osnovni strateško‐planski

dokument za razvoj i unapredjenje životne sredine jedne lokalne zajednice• Postoje probleme metodološke prirode (akcenat na “proces”,

participaciju, učenje....)• Postoje problemi probleme zakonodavne, institucionalne i kadrovske

prirode• Postoji nerazumevanje između svrhe LEAP‐a i njegove kompatibilnosti sa

ostalim strateškim razvojnim dokumentima


ANALIZA SLUČAJA:Malme, Švedska

Program energetske efikasnosti na lokalnom nivou


Malme, ŠvedskaPoboljšanje energetske efikasnosti

• Lokalni program zaštite životne sredine (2003 – 2008) imao je za cilj smanjenje potrošnje energije po stanovniku za 10% do 2010. u odnosu na 2000. i za 20% do 2020.



• INDUSTRIJA:– “Mapiranje” sektora industrije u odnosu na energetsku

potrošnju– Uvođenje “energetskog operatera”, čiji je zadatak da

sačini analize slučajeva za određeni broj kompanija koje predstavljaju najzastupljeniju industriju u Malmeu, kako bi se sagledo ukupni potencijal ušteda energije u industrijskom sektoru

– Razvoj funkcije nadgledanja unutar administracije, koja prati postignuća u oblasti ušteda energije kroz posete preduzećima i postavlja normative u oblasti energije i transporta

– Osnivanje savetodavnog centra za mala i srednja preduzeća u oblasti energetske efikasnosti




Malme, ŠvedskaPoboljšanje energetske efikasnosti• INDIVIDUALNO STANOVANJE:

– Podrška kroz pružanje savetodavne pomoći u energetskim pitanjima i štednji energije u kući

– Pružanje informacija o energetskoj efikasnosti i uštedi energije stanovnicima koji podnose zahteve za grđevinsku dozvolu

• KOLEKTIVNO STANOVANJE U OPŠTINSKIM STANOVIMA– Uvođenje merača protoka tople vode za svaki stan i

odgovarajuća cenovna politika– Uvođenje olakšica za bolju termoizolaciju stanova i

zamenu stolarije

• KOLEKTIVNO STANOVANJE U PRIVATNIM STANOVIMA– Otpočinjanje dijaloga sa vlasnicima uz edukaciju o uštedi

energije


Malme, ŠvedskaPoboljšanje energetske efikasnosti• POSLOVNI SEKTOR:

– Mapiranje poslovnih prosotrija i, posebno, iskorišćenosti (površina i broj korisnika)

– Mapiranje specifične energetske potrošnje u poslovnim prostorijama

– Građevinski radovi na poboljšanju energetske efikasnosti u poslovnim prostorijama u vlasništvu opštine

– Sačinjavanje modela posebnog “energetskog ugovora” sa distriktima

– Uvođenje posebnog foruma sa predstavnicima trgovinskih organizacija na kojima se diskutuju problemi potrošnje energije i energetske efikasnosti


Malme, ŠvedskaPoboljšanje energetske efikasnosti• JAVNE USLUGE:

– Zamena sijalica na uličnom osvetljenju štedljivim (LED, sodijumske, itd)

– Ugradnja šedljivih sijalica u semafore

– Poboljšanje tehnologije u postrojenju za insineraciju otpada i postrojenju za prečišćavanje otpadnih voda


Malme, ŠvedskaPoboljšanje energetske efikasnosti• POSTIGNUTI REZULTATI U PERIODU 2000 ‐ 2006:

– Potrošnja energije smanjena za 6,4%

Documents

Lokalni održivi razvoj cas - Lokalni... · –Aerozagađenje LEAP – dosadašnja iskustva u Srbiji. LOKALNI ODRŽIVI RAZVOJ ‐©Prof. dr Slobodan Milutinović 2011 LEAP – dosadašnja