29
Sivu 1 / 29 4.10.2013 Lomautukset VSSHP:ssä vuonna 2013

Lomautukset VSSHP:ssä vuonna 2013 · Mitä lomauttaminen tarkoittaa ... Rekrytointi vakituiseen palvelussuhteeseen lomautuksen aikana ... kokonaan 1.1.2013 jälkeen, osa-aikalisää

  • Upload
    others

  • View
    2

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Lomautukset VSSHP:ssä vuonna 2013 · Mitä lomauttaminen tarkoittaa ... Rekrytointi vakituiseen palvelussuhteeseen lomautuksen aikana ... kokonaan 1.1.2013 jälkeen, osa-aikalisää

Sivu 1 / 29

4.10.2013

Lomautukset VSSHP:ssä vuonna 2013

Page 2: Lomautukset VSSHP:ssä vuonna 2013 · Mitä lomauttaminen tarkoittaa ... Rekrytointi vakituiseen palvelussuhteeseen lomautuksen aikana ... kokonaan 1.1.2013 jälkeen, osa-aikalisää

Sivu 2 / 29

Sisältö

1. PROSESSIAIKATAULU ................................................................................................................ 4

2. PERIAATTEET TOIMINNAN JA HENKILÖSTÖN SUUNNITTELULLE............................. 5

3. OHJEITA LOMAUTTAMISEEN................................................................................................... 6

Mitä lomauttaminen tarkoittaa ............................................................................................................. 6

Lomautuksen kesto ............................................................................................................................... 6

Lomautustavat ....................................................................................................................................... 6

Lomautuksen rajaukset sopimusmääräysten perusteella .................................................................... 6

Lomautusten kartoituksessa ja suunnittelussa huomioitavaa ............................................................. 7

Lomautuksen jaksottaminen................................................................................................................. 8

Lomautuksen alkaminen ja päättyminen ............................................................................................. 8

Lomautuksiin sisältyvät viikonloput.................................................................................................... 9

Kaksi rinnakkaista palvelussuhdetta VSSHP:ssä................................................................................ 9

KVTES:n määräykset (lyhennetty yhteenveto) .................................................................................. 9

Yhteistoimintamenettely.....................................................................................................................11

Toimivaltaiset viranhaltijat päättävät lomauttamisesta ....................................................................11

Lomautusilmoitus ...............................................................................................................................11

Muutoksenhaku...................................................................................................................................12

Lomautusilmoituksen liitelomake, eli yhteystietolomake................................................................13

Lomautustodistus ................................................................................................................................13

Palkkatodistus työttömyyskassaa varten ...........................................................................................13

4. OHJEITA LOMAUTUSTEN AJALLE........................................................................................15

Muun työn tarjoamisvelvollisuus ennen lomautusta ja lomautusaikana .........................................15

Rekrytointi vakituiseen palvelussuhteeseen lomautuksen aikana....................................................15

Rekrytointi määräaikaiseen palvelussuhteeseen lomautuksen aikana .............................................16

Työn tarjoamisen käytäntö .................................................................................................................16

Muun työn vastaanottovelvollisuus lomautusilmoitusaikana ..........................................................16

Muun työn vastaanottovelvollisuus lomautuksen jo alettua.............................................................17

Lomauttamisen vaikutukset palkkatukityöllistämiseen....................................................................17

Lomauttamisen vaikutukset työkokeiluihin ja harjoittelijoiden käyttöön.......................................17

Vahvistetun lomautusjakson muutokset........................................................................................19

Lomautuksen peruuttaminen ..............................................................................................................19

Page 3: Lomautukset VSSHP:ssä vuonna 2013 · Mitä lomauttaminen tarkoittaa ... Rekrytointi vakituiseen palvelussuhteeseen lomautuksen aikana ... kokonaan 1.1.2013 jälkeen, osa-aikalisää

Sivu 3 / 29

Lomautuksen siirtäminen ...................................................................................................................19

Sairausloma ja lomautukset................................................................................................................19

Osa-aikainen sairausloma...................................................................................................................20

Lomautuksen keskeyttäminen työnteon takia ...................................................................................20

Palkaton virka- ja työvapaa säästösyistä eli talkoovapaa .................................................................21

Vuorotteluvapaa lomautuksen aikana................................................................................................21

Oppisopimuskoulutus .........................................................................................................................21

Lomautuksen vaikutus vuosiloman kertymiseen ..............................................................................22

Työterveyshuollon palvelut lomautuksen aikana..............................................................................22

Lomautusasiakirjojen säilytys............................................................................................................22

5. USEIN KYSYTYT KYSYMYKSET LOMAUTUKSIA KOSKIEN ........................................23

6. USEIN KYSYTYT KYSYMYKSET TALKOOVAPAITA KOSKIEN....................................26

7. LIITTEET........................................................................................................................................29

Page 4: Lomautukset VSSHP:ssä vuonna 2013 · Mitä lomauttaminen tarkoittaa ... Rekrytointi vakituiseen palvelussuhteeseen lomautuksen aikana ... kokonaan 1.1.2013 jälkeen, osa-aikalisää

Sivu 4 / 29

1. PROSESSIAIKATAULU

1. Yhteistyötoimikunta käsitteli lomautusten periaatteet kokouksessa 3.10.

2. Sairaanhoitopiirin hallinto antaa toimeksiannon sairaanhoitopiirin tulosalueille

yksityiskohtaisten lomautussuunnitelmien laatimisesta sekä yksityiskohtaiset ohjeet lomautusprosessin toteuttamisesta tulosalueilla ja lomautusasioiden hallinnollisesta käsittelystä 4.10.

3. Työnantaja tarjoaa koko henkilöstölle mahdollisuutta ottaa palkatonta talkoovapaata

loppuvuoden 2013 aikana. (Yleiskirje 25/2013) Talkoovapaita tulee anoa 11.10. mennessä. Anomukset käsitellään lomautussuunnitelmien valmistelun yhteydessä.

4. Tulosalueilla valmistellaan yksityiskohtaiset lomautussuunnitelmat 21.10. mennessä.

Suunnitelmat laaditaan yksikkö- ja henkilötasolle. Suunnitelmissa otetaan huomioon mahdolliset vapaaehtoiset talkoovapaat.

Lomautussuunnitelmien sekä talkoovapaiden johdosta toteutettavissa yksiköiden sulku- ja supistussuunnitelmissa noudatetaan kohdassa 2 esitettyjä periaatteita toiminnan ja henkilöstön suunnittelulle. Tiedot yksiköiden sulku- ja supistussuunnitelmista lähetetään sähköpostitse johdon sihteeri Merja Puukalle ([email protected]), joka kirjaa tiedot Santrassa olevaan Varsinais-Suomen sairaanhoitopiirin sulkuaikatauluun. http://santra.vsshp.fi/johtaminen/raportointi-ja-seuranta/Sivut/Sulkuaikataulut.aspx

Henkilötason lomautussuunnitelmat (liite 1) toimitetaan viimeistään 21.10. klo 10.00 mennessä henkilöstöasiantuntija Tarja Mäkiselle sähköpostitse osoitteeseen [email protected]. Tiedoston nimenä tulee olla: ”Lomautussuunnitelmataulukko. Tulosalue.Toimialue.Yksikkö.” tai muutoin vastaavat tiedot yksiköstä kirjoitettuna suuremmasta pienempään. Yhden tulosalueen tai toimialueen yksiköiden suunnitelmat on suositeltavaa koota yhteen tiedostoon siten, että yksiköiden suunnitelmat ovat tiedoston eri välilehdillä yksiköiden nimillä.

5. Lomautussuunnitelmat käsitellään sairaanhoitopiirin yhteistyötoimikunnan ylimääräisessä kokouksessa 30.10.

6. Lomautussuunnitelmien pohjalta toimivaltaiset viranhaltijat tekevät lomautuspäätökset. Päätösten perusteella annetaan lomautusilmoitukset viimeistään kuukautta ennen suunniteltua lomautusajankohtaa. Käytännössä lomautusilmoitukset tulee antaa työntekijöille marraskuun aikana. Hallintosäännön 43 §:n mukaan lomauttamisesta päättää se, joka valitsee viranhaltijan tai ottaa työntekijän työsopimussuhteeseen.

7. Lomautukset toimeenpannaan käytännössä joulukuun aikana.

Page 5: Lomautukset VSSHP:ssä vuonna 2013 · Mitä lomauttaminen tarkoittaa ... Rekrytointi vakituiseen palvelussuhteeseen lomautuksen aikana ... kokonaan 1.1.2013 jälkeen, osa-aikalisää

Sivu 5 / 29

2. PERIAATTEET TOIMINNAN JA HENKILÖSTÖN SUUNNITTELULLE Työnantaja katsoo, että säästöjen toimeenpanemiseksi koko henkilöstö tulee lomauttaa seitsemäksi päiväksi pois lukien lomautusten ulkopuolelle rajattavat henkilöt, henkilöryhmät ja yksiköt / toiminnot. Lomautusten on oltava tasan seitsemän päivän kestoisia. Lomautusten ulkopuolelle rajataan myös ne henkilöt, joille on myönnetty vähintään neljä työpäivää palkatonta talkoovapaata 1.10.2013 - 31.12.2013 välisenä aikana. Lomautusten ulkopuolelle rajattavat henkilöt, henkilöryhmät ja yksiköt / toiminnot määritellään tulosaluekohtaisesti laadittavissa lomautussuunnitelmissa. Rajauksissa noudatetaan seuraavia periaatteita:

- Lomautuksilla ei saa vaarantaa terveydenhuoltolain 50 §:ssä määritellyn kiireellisen hoidon toteuttamista

- Lomautukset eivät saa aiheuttaa terveydenhuoltolain 52 ja 53 §:ssä määriteltyjen hoitotakuuaikojen ylittymistä

- Potilaalla on oikeus hyvään terveyden- ja sairaanhoitoon. Sairaanhoito on toteutettava potilaan lääketieteellisen tai hammaslääketieteellisen tarpeen ja käytettävissä olevien yhtenäisten hoidon perusteiden mukaisesti mikä tarkoittaa, että hoito on toteutettava lomautuksista huolimatta noudattaen STM:n yhtenäisiä kiireettömän hoidon perusteita sekä käypä hoito –suosituksia

- Sitovat VSSHP:n tekemät sopimukset palvelujen tuottamisesta on pyrittävä täyttämään sopimusten ehtojen mukaisesti

- Lomautukset eivät saa aiheuttaa toisille yksiköille saavutettuja säästöjä suurempia kustannuksia tai tulojen menetyksiä.

Lomautusten suunnittelussa on kiinnitettävä riittävästi huomiota yksiköiden väliseen yhteistyöhön ja toimintojen yhteensovittamiseen. Yhteensovittamisen toteuttamiseksi työnantaja antaa yksityiskohtaisten lomautussuunnitelmien valmistelulle seuraavat suunnitteluohjeet:

- Tyksin toimialuejohtajat ja psykiatrian tulosalueen johtaja laativat yksityiskohtaiset

suunnitelmat omien erikoisalojensa lomautusten toteuttamisesta koko sairaanhoitopiirin aluetta koskien yhteistyössä ALEn ja Tyks-Sapan johtajan kanssa.

- Totekin ja asiantuntijapalveluiden palvelualuejohtajat laativat oman alansa suunnitelmat yhteistyössä toimialuejohtajien kanssa.

- EPLL:n johtaja laatii suunnitelman sairaanhoitopiirin päivystystoiminnassa tapahtuvista lomautuksista yhteistyössä ALEn ja Tyks-Sapan johtajan kanssa.

- Hallintokeskuksen, teknisten- ja huoltopalveluiden sekä sairaanhoidollisten palveluiden liikelaitosten johtajat laativat omia yksiköitään koskevat suunnitelmat.

- Suunnitelmien yhteensovittaminen tapahtuu sairaanhoitopiirin johtoryhmässä.

Page 6: Lomautukset VSSHP:ssä vuonna 2013 · Mitä lomauttaminen tarkoittaa ... Rekrytointi vakituiseen palvelussuhteeseen lomautuksen aikana ... kokonaan 1.1.2013 jälkeen, osa-aikalisää

Sivu 6 / 29

3. OHJEITA LOMAUTTAMISEEN Mitä lomauttaminen tarkoittaa

Lomautus voidaan toteuttaa työnantajan aloitteesta sopimuksella tai työnantajan yksipuolisella toimenpiteellä. Työntekijä lomautetaan keskeyttämällä työnteko ja palkanmaksu. Viranhaltija lomautetaan keskeyttämällä viranhoito ja palkanmaksu. Lomauttaminen edellyttää lomautusilmoituksen antamista (+viranomaispäätös muutoksenhakuohjeineen). Lomautuksen jälkeen työsuhde/virkasuhde jatkuu entisin ehdoin. Lomautuksen kesto

Lomautusten on oltava VSSHP:ssä vuonna 2013 tasan seitsemän päivän kestoisia. Lomautuksen alle tulee jäädä henkilön työ- ja vapaapäiviä samassa suhteessa kuin henkilöllä normaalistikin niitä työajassaan on. Pääsääntöisesti tämä tarkoittaa suhdetta 5+2, eli 7 lomautuspäivän alle jää 5 päivää, jotka olisivat normaalisti henkilön työpäiviä ja 2 päivää, jotka olisivat normaalisti henkilön vapaapäiviä. Pyhäpäivät ja KVTES:n mukaiset vapaapäivät ovat henkilön vapaapäiviä, mikä tulee huomioida suunnittelussa. Jaksotyössä lomautus vähentää ko. jakson työaikaa lomautuspäivien lukumäärällä KVTES:n mukaisesti. Lomautustavat

Lomautus voidaan toteuttaa kokoaikaisesti tai lyhentämällä työntekijän viikoittaista työaikaa. Lomautukset on toteutettava vuoden 2013 loppuun mennessä. Lomautus toteutetaan kokonaisina työpäivinä. Se voidaan kuitenkin toteuttaa useana jaksona. Lomautusajankohdan määrittävät toiminnalliset tarpeet. Työttömyyspäivärahaoikeuden selvittäminen omasta liitostaan / työttömyyskassastaan on yksittäisen työntekijän/viranhaltijan omalla vastuulla. Lomautuksen rajaukset sopimusmääräysten perusteella

Lomautuksen ulkopuolelle rajataan sopimusmääräysten perusteella seuraavat henkilöstöryhmät ja/tai toiminnot: - sopimusten mukaan valitut työnantajalle ilmoitetut luottamusmiehet ja varsinaiset työsuojeluvaltuutetut - oppisopimussuhteiset, jotka ovat määräaikaisessa työsuhteessa - määräaikaisessa työsuhteessa olevat työntekijät, jotka eivät toimi vakinaisen työntekijän sijaisena - määräaikaiset viranhaltijat, joiden virkasuhde ei kestä yli 6 kuukautta (lomautus voidaan kohdentaa vain 6 kk:n yli menevälle ajalle)

Page 7: Lomautukset VSSHP:ssä vuonna 2013 · Mitä lomauttaminen tarkoittaa ... Rekrytointi vakituiseen palvelussuhteeseen lomautuksen aikana ... kokonaan 1.1.2013 jälkeen, osa-aikalisää

Sivu 7 / 29

- palkkatuella työllistetyt - osa-aikalisällä olevat sekä osa-aikalisäsijaiset (ei tarkoita normaalia osa-aikatyötä tekeviä tai osa-aikaeläkkeellä olevia, osa-aikalisästä tarkemmin jäljempänä) Lomautusten kartoituksessa ja suunnittelussa huomioitavaa

1. Vuorottelu-, perhe- tai muulla palkattomalla virka-/työvapailla (sisältää kuntoutustukijaksot) olevaa henkilöä ei voida virka- ja työvapaan aikana lomauttaa, vaan ainoastaan ennen tai jälkeen virkavapaan (palkallisena jaksona). Virka-/työvapaalla olevalle henkilölle voidaan lomautusilmoitus toimittaa myös virka-/työvapaan aikana, mutta lomautus voi alkaa aikaisintaan vapaan päättymisen jälkeen. Osan vuotta virka- ja työvapaalla olevat lomautetaan yhtä pitkäksi ajaksi kuin muutkin samaa tehtävää tekevät, mikäli hänen työssäolojaksonsa sen mahdollistaa.

Esimerkki Työntekijä on ollut äitiys- ja vanhempainvapaalla, joka päätyy 18.12.2013. Hän kuuluu tehtävänsä mukaisesti 1 viikon lomautuksen piiriin. Hänelle voidaan antaa lomautusilmoitus perhevapaan aikana, mutta hänen lomautusaikansa voi olla enin-tään 19.12.2013–31.12.2013. Jos koko lomautusta ei ehditä toteuttaa, joten hänen lomautusaikansa jää muita lyhyemmäksi.

2. Lomautus koskee niitä määräaikaisia viranhaltijoita, joiden virkasuhde on jatkunut keskeytymättä vähintään 6 kk ennen lomautuksen alkamista. Viranhaltijalain mukaan viranhaltijan lomauttaminen edellyttää, että virkasuhteen on täytynyt jatkua keskeytymättä vähintään 6 kk ennen lomautusta. Lomautusilmoitus voidaan antaa ennen kuuden kuukauden määräajan täyttymistä. Työssäoloaika lasketaan sen jakson alusta, joka on jatkunut keskeytymättä vähintään 6 kuukautta.

Esimerkki: Määräaikainen virkasuhde on alkanut 1.5.2013 ja määräyskirja on annettu 31.12.2013 asti. Viranhaltija voidaan näin ollen lomauttaa vuonna 2013 aikaisintaan marraskuun alusta lukien (virkasuhde jatkunut 6 kk).

Tapauksissa, jossa viranhaltijan määräaikaista palvelussuhdetta jatketaan uudella määräyksellä, on pidettävä huolta siitä, että palvelujaksoon ei saa tulla päivänkään katkoa, koska siitä alkaa uusi kuuden kuukauden jakso. Määräaikaisen viranhaltijan osalta ei ole merkityksellistä toimiiko vakituisen viranhaltijan sijaisena vai ei (vrt. määräaikainen työsopimussuhteinen). 3. Lomautus koskee määräaikaisia työsopimussuhteisia työntekijöitä, jotka tekevät työtä vakituisen sijaisena ja työnantajalla olisi oikeus lomauttaa vakituinen työntekijä. Pääsääntö siis on, että määräaikaisessa työsuhteessa olevaa ei voi lomauttaa. Lomautusmahdollisuus koskee vain nimetyn henkilön sijaisia. 4. Osa-aikaeläkkeellä tai muutoin osa-aikatyössä olevien viranhaltijoiden/työntekijöiden osalta lomautus tulee toteuttaa siten, että palkkasäästöä syntyy vastaava osuus kuin mitä heidän

Page 8: Lomautukset VSSHP:ssä vuonna 2013 · Mitä lomauttaminen tarkoittaa ... Rekrytointi vakituiseen palvelussuhteeseen lomautuksen aikana ... kokonaan 1.1.2013 jälkeen, osa-aikalisää

Sivu 8 / 29

keskimääräinen viikkotyöaikansa on suhteutettuna täyteen viikkotyöaikaan. Käytännössä osa-aikainen lomautetaan vastaavalla tavalla ja kalenteriaikana yhtä pitkäksi ajaksi kuin kokoaikainen, oli osa-aikaprosentti mikä hyvänsä. Ns. poikkeavaa työaikajärjestelyä tekevät (esim. viikko työtä, viikko vapaana), tulee lomauttaa siten, että lomautusaikaa sijoitetaan samassa suhteessa työviikoille ja vapaaviikoille, kuin henkilö tekee työaikaansa.

Esim. 7 kalenteripäivän lomautus, 4 kalenteripäivää työssäoloviikon päiville ja 3 kalenteripäivää vapaaviikon päiville. Lomautus voidaan määrittää alkamaan tai päättymään niin työ- kuin vapaa-viikon ”työpäivinä”, eli päivinä, jotka ko. työtehtävässä ovat tavanomaisia työpäiviä.

5. Osa-aikalisä, jota työ- ja elinkeinotoimistot ovat harkintansa mukaan voineet myöntää kokoaikatyöstä vapaaehtoisesti osa-aikatyöhön siirtyvälle, on poistunut työ- ja elinkeinotoimistojen palveluvalikoimasta 1.1.2013. Osa-aikalisää voidaan maksaa ennen 1.1.2013 voimassa olleiden säännösten perusteella, jos osa-aikalisäsijaisen työsuhde on alkanut ennen 1.1.2013. Jos osa-aikalisää koskeva sopimus on tehty jaksotettuna siten, että yksi tai useampi jakso ajoittuu kokonaan 1.1.2013 jälkeen, osa-aikalisää voidaan maksaa aiemmin voimassa olleiden säännösten mukaisesti myös vuonna 2013 pidettävien jaksojen ajalta, jos ensimmäinen jakso ja osa-aikalisäsijaisen työsuhde on alkanut ennen 1.1.2013. Osa-aikalisällä olevaa ja osa-aikalisäsijaista ei voida lomauttaa osa-aikalisäaikana. Lomautuksen jaksottaminen

Lomautus voidaan toteuttaa mm. vuoroperiaatteella tai sulkemalla toimipisteitä kokonaan. Kuten yllä todettiin, lomautus toteutetaan kokonaisina työpäivinä, mutta se voidaan toteuttaa useana jaksona. Kaikista tiedossa olevista lomautusjaksoista voidaan ilmoittaa samassa lomautusilmoituksessa ja viranhaltijapäätöksessä. Lomautuksen alkaminen ja päättyminen

KVTES:n määräysten mukaan lomautus ei voi alkaa eikä päättyä työntekijän/ viranhaltijan vapaapäivänä. Lomautuksen tulee siten alkaa ja päättyä sellaisena päivänä, joka ilman lomautusta olisi ollut työntekijän työpäivä tai viranhaltijan virantoimituspäivä (Ei siis > viikkolepopäivä, viikon toinen vapaapäivä tai arkipyhä). Tämä hankaloittaa lomautuksen toteuttamista erityisesti niiden henkilöiden kohdalla, joilla on säännönmukaiset vapaapäivät esim. lauantai ja sunnuntai. Viikon lomautusta ei voi toteuttaa esim. siten, että se alkaa maanantaina ja päättyy sunnuntaina, jos se on henkilön säännönmukainen vapaapäivä. Lomautus tulee määrittää alkamaan esim. tiistaina ja päättymään viikon kuluttua maanantaina. Edellä mainitusta vapaapäiväasiasta voidaan kuitenkin poiketa työntekijän suostumuksella.

Page 9: Lomautukset VSSHP:ssä vuonna 2013 · Mitä lomauttaminen tarkoittaa ... Rekrytointi vakituiseen palvelussuhteeseen lomautuksen aikana ... kokonaan 1.1.2013 jälkeen, osa-aikalisää

Sivu 9 / 29

Osa-aikatyössä olevalla lauantai, sunnuntai sekä arkipyhä ovat tässä tarkoitettuja vapaapäiviä, ellei työaikamuodosta tai työvuorosuunnitelmasta muuta johdu. Eli osa-aikatyötä tekevälle henkilölle, joka tekee työtään esim. viikko työtä ja viikko vapaana periaatteella, voidaan lomautusta kohdentaa myös vapaaviikolle sekä päättymään vapaaviikon ”työpäiville”. Huom! Osa-aikalisällä olevaa ei voi lomauttaa osa-aikalisän aikana. Myöskään osa-aikalisällä olevan sijaista ei voida lomauttaa. Osa-aikalisästä tarkemmin edellä. Lomautuksiin sisältyvät viikonloput

Pääperiaate on, että seitsemän päivän lomautusjaksoon sisältyy 1 viikonloppu (2 viikonlopun vapaapäivää). Poikkeuksena ovat tuntipalkkaiset, joille ei tarvitse ajoittaa vapaapäiviä erikseen. Kaksi rinnakkaista palvelussuhdetta VSSHP:ssä

Jos henkilöllä on kaksi virkasuhdetta VSSHP:ssä ja näiden työtehtävät on määritetty eri määräyskirjoilla (vakinainen virka sekä määräaikainen virka, jonka kesto ei ylitä 6 kk), tulee henkilö lomautetuksi vain vakinaisesta virastaan. Mikäli sivutoimisen viran määräaika olisi yli 6 kk, voisi henkilö tulla lomautetuksi myös tästä virkatehtävästään.

Esimerkki: Henkilöllä on kaksi virkasuhdetta kahdella eri määräyskirjalla (päätoiminen virka sekä enintään 6 kk:n määräyskirja sivutoimiseen virkaan). Henkilö tulee lomautetuksi vain päätoimestaan, sillä sivutoimisen viran hoito ei kestä yli 6 kuukautta.

Mikäli edellä esitetyt virkatehtävät olisi määritetty yhdellä määräyskirjalla, tulisi henkilö lomautetuksi molemmista virkatehtävistään. KVTES:n määräykset (lyhennetty yhteenveto)

VIII LUKU LOMAUTTAMINEN, OSA-AIKAISTAMINEN JA PALVELUS- SUHTEEN PÄÄTTYMINEN 1 § Viranhaltijan ja työntekijän lomauttaminen Viranhaltijat 1 mom. Viranhaltijan lomauttaminen määräytyy kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain (304/2003) lomauttamista koskevien säännösten (omaksumismääräys), työnantajan ja henkilöstön välisestä yhteistoiminnasta kunnissa annetun lain (449/2007) säännösten (viittausmääräys) ja tämän luvun 2 §:n määräysten mukaisesti. Määräaikainen viranhaltija voidaan lomauttaa kuitenkin vain, jos virkasuhde on jatkunut keskeytymättä vähintään kuusi kuukautta. …

Lomautus ei voi alkaa tai päättyä sellaisena päivänä, joka olisi normaalisti viranhaltijan vapaapäivä (viikkolepopäivä, viikon toinen vapaapäivä tai arkipyhä).

Page 10: Lomautukset VSSHP:ssä vuonna 2013 · Mitä lomauttaminen tarkoittaa ... Rekrytointi vakituiseen palvelussuhteeseen lomautuksen aikana ... kokonaan 1.1.2013 jälkeen, osa-aikalisää

Sivu 10 / 29

Työntekijät 2 mom. Työntekijän lomauttaminen määräytyy kulloinkin voimassa olevan työsopimuslain, työnantajan ja henkilöstön välisestä yhteistoiminnasta kunnissa annetun lain säännösten (viittausmääräys) ja tämän luvun 2 §:n määräysten mukaisesti. 3 mom. Viranhaltijaa/työntekijää lomautettaessa sovelletaan 4 §:n määräystä työvoiman vähentämisjärjestyksestä. 2 § Lomautusilmoitus 1 mom. Työnantajan on lomauttaessaan noudatettava vähintään yhden kuukauden ilmoitusaikaa. …

Työnantajalla ei ole työntekijää lomauttaessaan ilmoitusvelvollisuutta työsopimuslaissa tarkoitetuissa tapauksissa, joissa työnantajalla ei ole muun syyn kuin lomautuksen vuoksi lomautusaikaan kohdistuvaa palkanmaksuvelvollisuutta tai joissa työnteon este johtuu työsopimuslaissa tarkoitetuista tapauksista. Lomautusta ei voi määrätä alkamaan eikä päättymään työntekijän vapaapäivänä. Lomautuksen tulee siten alkaa ja päättyä sellaisena päivänä, joka ilman lomautusta olisi ollut työntekijän työpäivä.

2 mom. Jos työnantajalle ilmaantuu lomautusilmoitusaikana uutta, tilapäistä työtä, työnantaja voi siirtää lomautuksen alkamisajankohtaa ilmoitettua myöhemmäksi. Lomautuksen alkamisajankohtaa voidaan tällä perusteella siirtää vain kerran uutta lomautusilmoitusta antamatta ja enintään sen verran kuin lomautusilmoitusaikana ilmaantunut työ kestää. … 4 § Työvoiman vähentämisjärjestys (taloudelliset ja tuotannolliset syyt) Työntekijät Taloudellisesta tai tuotannollisesta syystä johtuvan työntekijän irtisanomisen yhteydessä on mahdollisuuksien mukaan noudatettava sääntöä, jonka mukaan viimeksi irtisanotaan kunnan/ kuntayhtymän toiminnalle tärkeitä työntekijöitä ja saman työnantajan työssä osan työkyvystään menettäneitä. Jos työntekijät ovat näillä perusteilla samanarvoisia, kiinnitetään huomiota myös työntekijän huoltovelvollisuuden määrään ja palvelussuhteen kestoaikaan. … 7 § Pakollinen työharjoittelu Henkilöstön lomauttaminen tai irtisanominen ei estä ottamasta palvelukseen tai pitämästä työssä työntekijää, joka suorittaa koulutukseen liittyvää ennakkoharjoittelua, koulutukseen sisältyvää harjoittelua tai erikoistumisharjoittelua.

Soveltamisohje Koulutukseen liittyvä ennakkoharjoittelu, koulutukseen sisältyvä harjoittelu ja erikoistumisharjoittelu on määritelty palkkausluvun 3 §:n 1 momentin soveltamisohjeessa.

Page 11: Lomautukset VSSHP:ssä vuonna 2013 · Mitä lomauttaminen tarkoittaa ... Rekrytointi vakituiseen palvelussuhteeseen lomautuksen aikana ... kokonaan 1.1.2013 jälkeen, osa-aikalisää

Sivu 11 / 29

Yhteistoimintamenettely

Lomautussuunnitelmat tulee valmistella tulosalueilla yhteistoimintalain hengessä. Tulosalueilla valmistellaan yksityiskohtaiset lomautussuunnitelmat, joista keskustellaan työpaikkakokouksissa. Kirjallinen kutsu työpaikkakokoukseen, jossa keskustellaan lomautussuunnitelmista tulee toimittaa viimeistään kaksi päivää ennen kokousta. Kutsussa on mainittava selkeästi, että on kyse lomautussuunnitelmista. Kutsu toimitetaan myös luottamusmiehille käyttäen sähköpostijakelulistaa VSSHP neuvottelevat pääluottamusmiehet. Suunnitelmat palautetaan 21.10. mennessä. Suunnitelmat käsitellään sairaanhoitopiirin yhteistyötoimikunnan ylimääräisessä kokouksessa 30.10. Suunnitelmat laaditaan yksikkö- ja henkilötasolle. Suunnitelmissa otetaan huomioon mahdolliset vapaaehtoiset palkattomat talkoovapaat. Toimivaltaiset viranhaltijat päättävät lomauttamisesta

Hallintosäännön 43 § mukaisesti toimivaltaiset viranhaltijat päättävät alaisensa henkilöstön osalta lomautuksista. Viranhaltija tekee viranhaltijapäätöksen (VIPS:in) lomautuksesta (liite 2). Päätöksen liitteenä on lomautussuunnitelmataulukko (liite 1), jossa on tieto lomautusajankohdasta. Suunnitelma ei saa sisältää sairauslomatietoja. Lomautuksia koskeva päätökset ja sitä käsittelevät pöytäkirjat ovat julkisia. Nimiluettelot (lomautussuunnitelmataulukot) ovat kuitenkin ns. henkilörekistereitä, jotka liitetään erikseen ja voidaan näyttää pyydettäessä kuntalaisille, mutta joita ei voida julkaista netissä eikä kopioida pöytäkirjaa katsomaan tulleelle kuntalaiselle (hän saa tehdä itselleen muistiinpanoja). Yksittäinen asianosainen saa henkilökohtaisen tiedon omalla lomautusilmoituksellaan. Lomautukset tallennetaan Primaan samaa menettelyä noudattaen kuin muutkin vapaat ja poissaolot. Lomautusilmoitus

Henkilölle annetaan kirjallinen lomautusilmoitus liitteineen (lomakkeet tämän ohjeen liitteenä). Työnantajan tulee noudattaa työ- ja virkaehtosopimuksen mukaista lomautusilmoitusaikaa, joka on yksi kuukausi. Tätä lyhyemmästä ajasta ei voi sopia. Työyksikön esimies laatii lomautusilmoituksen alaisensa henkilöstön osalta ja toimittaa sen työntekijälle/viranhaltijalle. Lomautusilmoitusta laadittaessa tulee huomioida lomautusilmoituksen menettelytapaerot työsopimussuhteisten ja virkasuhteisten osalta. Työsopimussuhteiselle työntekijälle lomautusilmoitus, jonka liitteenä on toimivaltaisen viranhaltijan tekemä lomautuspäätös muutoksenhakuohjeineen ja liitteineen, annetaan tiedoksi henkilökohtaisesti. Jos henkilökohtaista ilmoitusta ei ole mahdollista antaa, ilmoitus saadaan toimittaa postitse. Lomautusilmoitusaika lähtee kulumaan siitä, kun työntekijä on saanut lomautusilmoituksen tiedoksi (=saanut käteen tai kirje lähetetty). Kirjeitse toimittamiseen ei työsopimussuhteisen kohdalla liity

Page 12: Lomautukset VSSHP:ssä vuonna 2013 · Mitä lomauttaminen tarkoittaa ... Rekrytointi vakituiseen palvelussuhteeseen lomautuksen aikana ... kokonaan 1.1.2013 jälkeen, osa-aikalisää

Sivu 12 / 29

työsuhteen päättämisilmoituksen tiedoksi tulemista koskevaa viikon olettamasääntöä, vaan 1 kk tiedon toimittamisesta riittää (lasketaan siitä, kun lomautusilmoitus on lähetetty). Viranhaltijalle annetaan henkilökohtainen lomautusilmoitus, jonka liitteenä on toimivaltaisen viranhaltijan tekemä lomautuspäätös muutoksenhakuohjeineen ja liitteineen. Lomautusilmoitus tulee antaa tiedoksi henkilökohtaisesti. Jos henkilökohtaista ilmoitusta ei ole mahdollisuutta antaa, ilmoitus saadaan toimittaa postitse. Tällöin sen katsotaan tulleen viranhaltijan tietoon viimeistään seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä. Ilmoitus on toimitettava niin hyvissä ajoin, että kirjeen katsotaan tulleen viranhaltijan tietoon viimeistään 30 päivää ennen lomautuksen alkamista. Kun työntekijä/viranhaltija lomautetaan useammaksi lomautusjaksoksi, kaikista tiedossa olevista lomautusjaksoista voidaan ilmoittaa samassa lomautusilmoituksessa (huomioitava, että jokainen keskeytysjakso tulee lomautussuunnitelmassa kirjata erikseen ja myös tallennuksessa tallentaa omana jaksonaan). Lomautusilmoituksessa tulee olla lomautuksen syy, alkamisaika ja lomautuksen kesto. Kun on kyseessä määräaikainen lomautus, kesto ilmoitetaan täsmällisesti. VSSHP:n määräaikaisissa lomautuksissa perusteena ovat taloudelliset syyt, jotka on kuvattu lomautusilmoituksissa ja VIPS:ssä. Henkilökohtaisesti luovutettujen lomautusilmoitusten osalta esimies ottaa lomautuslistaan (= kopio valmiista lomautussuunnitelmataulukosta ilman sotutietoja, eli liite 1 sotutiedot poistettuna) henkilön allekirjoituksen ilmoituksen vastaanottamisesta. Niiden henkilöiden osalta, joiden lomautusilmoitukset on lähetetty postitse, esimies merkitsee listaan postituspäivämäärän. Em. merkinnät ovat tärkeitä, jotta ilmoituksen toimittaminen voidaan jälkikäteen todentaa. Allekirjoitukset ja mahdolliset postituspäivämäärät kootaan yhteen lomautuslistaan. Työnantaja suosittelee lomautusilmoituksen antamista henkilökohtaisesti. Eli esimies antaa työntekijälle:

- lomautusilmoituksen, jonka liitteenä on - yhteystietolomake ja - tehty VIPS lomautuksista muutoksenhakuohjeineen, jonka liitteenä on - yksikön lomautussuunnitelma.

Ja ottaa lomautuslistaan allekirjoituksen tai kirjaa ylös postituspäivämäärän. Liite 3: Lomautusilmoitus Liite 4: Yhteystietolomake (kts. alla) Liite 2: Viranhaltijapäätösmalli Liite 1: Lomautussuunnitelmataulukko Muutoksenhaku

Lomautuspäätökseen tyytymätön saa tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa myös faksina tai sähköpostina. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kuntayhtymän jäsenkunta ja sen jäsen. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Jäsenkuntien ja niiden jäsenten katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi.

Page 13: Lomautukset VSSHP:ssä vuonna 2013 · Mitä lomauttaminen tarkoittaa ... Rekrytointi vakituiseen palvelussuhteeseen lomautuksen aikana ... kokonaan 1.1.2013 jälkeen, osa-aikalisää

Sivu 13 / 29

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, kolmantena päivänä sähköisen viestin lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite ja muut yhteystiedot Varsinais-Suomen sairaanhoitopiirin kuntayhtymän hallitus Kiinamyllynkatu 4-8, (rakennus 11 A, 4. krs), PL 52 20521 TURKU Puh. vaihde (02) 313 0000, faksi (02) 313 3613, sähköposti [email protected] Hallituksen kanslian aukioloaika arkisin 8.00 - 15.45 Lomautusilmoituksen liitelomake, eli yhteystietolomake

Lomautusilmoitukseen liitetään kyselylomake, jolla työntekijältä/viranhaltijalta kysytään seuraavat tiedot: Työntekijän nimi Tehtävänimike Työyksikkö Henkilökohtainen puhelinnumero Työnantaja tarvitsee tietoa tarjotessaan lomautettuna olevalle muuta työtä. Työntekijän/viranhaltijan ei ole pakko yksityistä puhelinnumerotietoaan luovuttaa, mutta tieto on edellytys työntekijän/viranhaltijan tavoittamiseen esim. tilanteissa, että lomautus on jo alkanut. Puhelinnumerot on tarkoitettu vain esimiehen/henkilöstötoimiston käyttöön ja yksittäisinä tietoina luovutettavaksi eteenpäin esimiehelle, jolla on tarjota työntekijälle/viranhaltijalle työtä hänen lomautusaikanaan. Näin puhelinnumeron käyttöönsä saanut esimies ei saa tietoa edelleen luovuttaa. Kyselylomake tulee EHDOTTOMASTI palauttaa viikon kuluessa lomautusilmoituksen saamisesta lukien. Liite 4: Yhteystietolomake Lomautustodistus

Esimiesten työntekijälle ja viranhaltijalle antamat lomautusilmoitukset toimivat kirjallisena todistuksena lomautuksesta. Vaikka työnantajan on säännösten mukaan pyynnöstä annettava kirjallinen todistus lomautuksesta, lomautusilmoituksen lisäksi ei mitään erillistä todistusta tarvitse laatia tai antaa. Lomautusten muutostilanteissa esimiehen tulee antaa työntekijälle/viranhaltijalle allekirjoitettu muutospäätös tiedoksi. Palkkatodistus työttömyyskassaa varten

Page 14: Lomautukset VSSHP:ssä vuonna 2013 · Mitä lomauttaminen tarkoittaa ... Rekrytointi vakituiseen palvelussuhteeseen lomautuksen aikana ... kokonaan 1.1.2013 jälkeen, osa-aikalisää

Sivu 14 / 29

Palkkatodistuspyynnöt lähettää jokainen palkansaaja itse omalle palkanlaskentaa hoitavalle henkilöstösihteerille. Viestissä on oltava seuraavat tarkennukset; nimi, syntymäaika, palautusosoite ja tarkka aika, jolta todistus tarvitaan. Yksiköiden palkanlaskentaa hoitavat henkilöstösihteerit löytyvät Santrasta ja palkkalaskelmasta.

Page 15: Lomautukset VSSHP:ssä vuonna 2013 · Mitä lomauttaminen tarkoittaa ... Rekrytointi vakituiseen palvelussuhteeseen lomautuksen aikana ... kokonaan 1.1.2013 jälkeen, osa-aikalisää

Sivu 15 / 29

4. OHJEITA LOMAUTUSTEN AJALLE Muun työn tarjoamisvelvollisuus ennen lomautusta ja lomautusaikana

Yhteistoimintamenettelyn jälkeen työsopimus- ja viranhaltijalain mukaan työantajan ei tule palkata uutta vakituista työvoimaa tehtäviin, joista on lomautettu tai joista kohta aiotaan lomauttaa. Työnantajalla ei ole lomautusperustetta mm. silloin, kun työntekijä voidaan ammattitaitoonsa ja kykyynsä nähden kohtuudella sijoittaa muihin työnantajan kokoaikaisiin tai osa-aikaisiin tehtäviin. Työnantaja ei ole vain tietty tulos- toimi- tai palvelualue vaan koko Varsinais-Suomen sairaanhoitopiiri. Työntekijälle tulee ensisijaisesti tarjota työtä, joka on mahdollisimman samanlaista kuin hänen työsopimuksensa mukainen työ tai hänen virkaansa kuuluvat tehtävät. Jollei tällaista työtä voida järjestää, tarjottavan työn ei tarvitse olla lomautettavan työntekijän työsopimuksessa tarkoitettua työtä eikä samalla tavoin palkattua kuin lomautettavan työntekijän työsopimuksen mukainen työ. Tällöin tarjotusta työstä maksetaan kyseisen työn mukainen palkka. Työn tarjoamisvelvollisuus koskee kaikkea työtä, jota voidaan pitää työntekijälle soveltuvana ottaen huomioon hänen koulutuksensa, yleinen ammattitaitonsa ja kokemuksensa. Työtä tarjottaessa on kuitenkin otettava huomioon ammatinharjoittamista koskeva lainsäädäntö (kelpoisuus). Työnantajan tehtävänä on arvioida, ketkä lomautettavista pystyisivät tarjolla olevaa muuta työtä tekemään ja keille sitä on tällä perusteella tarjottava. Jos lomautuksen asemesta on esimerkiksi tarjolla sijaisuuden hoitaminen ja useat lomautettavista työntekijöistä pystyisivät sijaisuuden hoitamaan, tulee työnantajan ottaa huomioon työvoiman vähentämisjärjestys päättäessään, kenelle sijaisuuden hoitamista tarjoaa. Työnantaja ei myöskään saa rikkoa työsopimuslain syrjintäkieltoa. Työnantajan on aina tarjottava lomautetulle sellaista työtä tai tehtävää (esim. sijaisuutta), joka on työnantajan tiedossa lomautusilmoituksen antamishetkellä tai jota ilmaantuu lomautusilmoituksen antamisen jälkeen ennen lomautuksen alkamista tai lomautuksen aikana. Jos lomautusilmoitusaikana tai lomautuksen aikana, tulee tarjolle työtä (esim. sijaisuus), joka soveltuisi lomautetulle, noudatetaan seuraavaa järjestystä:

1. Tehtävään sijoitetaan vakituisessa palveluksessa oleva varahenkilö. 2. Lomautettavalle tarjotaan työtä (lomautus voidaan siirtää). 3. Lomautetulle tarjotaan työtä.

Huom! Lomautuksen ajaksi ei saa ostaa omaa työtä korvaavaa sijaistyövoimaa ulkopuoliselta palveluntuottajalta (=ostopalvelu), ellei ostopalvelusopimus muodostu esteeksi. Ylitöiden teettämistä tulee välttää. Esimerkiksi tuplavuoron teettämisen ja siitä suoritettavan hälytysrahan maksamisen sijaan tulee ensisijaisesti palkata lomautettu henkilö. Samat velvoitteet työnantajalla on myös virkasuhteisen henkilöstön osalta. Rekrytointi vakituiseen palvelussuhteeseen lomautuksen aikana

Page 16: Lomautukset VSSHP:ssä vuonna 2013 · Mitä lomauttaminen tarkoittaa ... Rekrytointi vakituiseen palvelussuhteeseen lomautuksen aikana ... kokonaan 1.1.2013 jälkeen, osa-aikalisää

Sivu 16 / 29

Vakituisten palvelussuhteiden täyttäminen myös lomautusten käynnissä ollessa on hallitukselta täyttöluvan saaneiden vakanssien osalta mahdollista pakottavissa tilanteissa ja vahvoin perustein. Rekrytointi määräaikaiseen palvelussuhteeseen lomautuksen aikana

Pitkäaikaisten määräaikaisten (väh.1 kk) palvelussuhteiden täyttäminen noudattaa samaa periaatetta kuin vakituiset palvelussuhteet edellä. Lyhytaikaisia sijaisuuksia on ensisijaisesti tarjottava lomautettaville ja lomautetuille työntekijöille/viranhaltijoille. Korvaava työntekijä (lomautettu) otetaan niille päiville, kun tosiasiallisesti tarvitaan. Jos lomautetun työntekijän ”työllistymisjakso” on viikko, tulee viikkolepo huomioida. Työn tarjoamisen käytäntö

Työnantajalla on velvollisuus tarjota lomautetulle muuta työtä lomautusaikana Lomautusilmoituksen yhteydessä työntekijälle/viranhaltijalle annettavassa kyselylomakkeessa tiedustellaan yksityistä puhelinnumeroa työn tarjoamista silmällä pitäen. Tämä tieto on tarpeen niin oman työn kuin muun korvaavan työn tarjoamisessa. Puhelinnumerot jäävät vain oman esimiehen/henkilöstötoimiston haltuun ja tarvittaessa sijaista tarvitsevalle esimiehelle luovutettavaksi. Tällaisen luovutuksen kautta puhelinnumeron tietoonsa saanut esimies ei ole oikeutettu luovuttamaan yksityistä puhelinnumerotietoa edelleen eteenpäin. Äkilliset, lyhyemmät sijaisuudet voidaan hoidetaan myös esimiehen suorilla yhteydenotoilla mikäli ei ole mahdollista tai tarkoituksenmukaista käytäää henkilöstötoimistoa. Kullakin tulos- toimi tai palvelualueella/osastolla sovitaan ilmoitusmenettelystä. Näissä tilanteissa riittää kaksi puhelinsoittoa tai muuta yhteydenottoyritystä (esim. yksi tekstiviesti) kohtuullisen ajan sisällä. Tämän jälkeen työnantajalla on oikeus siirtyä tavoittelemaan seuraavaa henkilöä. Muun työn tarjoaminen tulee tapahtua siten, että lomautettava ymmärtää sen hänelle lomautuksen sijasta tarjottuna työmahdollisuutena. Muun työn vastaanottovelvollisuus lomautusilmoitusaikana

(=aika, jolloin lomautusilmoitus on annettu, muttei lomautus ole vielä alkanut) Työntekijä on velvollinen ottamaan vastaan

- työsopimuksensa mukaisia tehtäviä, sekä - tehtäviä, jotka poikkeavat työsopimuksen mukaisista tehtävistä niin vähän, että työtehtävien

muutos kuuluu työnantajan työnjohto-oikeuden piiriin - tehtäviä, joita voidaan hänen koulutuksensa ja työkokemuksensa huomioon ottaen pitää

hänelle sopivina, vaikka ne poikkeaisivatkin olennaisesti työsopimuksen mukaisista tehtävistä. Viimeksi mainittuja tehtäviä työntekijä on KVTES:n mukaan velvollinen ottamaan vastaan enintään 8 viikoksi kerrallaan.

Page 17: Lomautukset VSSHP:ssä vuonna 2013 · Mitä lomauttaminen tarkoittaa ... Rekrytointi vakituiseen palvelussuhteeseen lomautuksen aikana ... kokonaan 1.1.2013 jälkeen, osa-aikalisää

Sivu 17 / 29

Jos työntekijä kieltäytyy ottamasta vastaan hänelle tarjottua muuta työtä, oli hän velvollinen ottamaan sitä vastaan tai ei, työnantajalla on oikeus lomauttaa hänet lomautuksen muiden edellytysten täyttyessä. Kieltäytymisilmoitus on perusteltua ottaa kirjallisena. Kieltäytymisellä työntekijä voi menettää oikeutensa työttömyysetuuteen. Liite 5: Kieltäytymisilmoitus muun työn vastaanottamisesta Muun työn vastaanottovelvollisuus lomautuksen jo alettua

Koska lomautukset VSSHP:ssä ovat määräaikaisia (ei toistaiseksi voimassa olevia), lomautuksen jo alettua työntekijällä/viranhaltijalla ei ole velvollisuutta keskeyttää lomautustaan ja saapua töihin. Sen sijaan, jos työnantaja päättää peruuttaa lomautuksen, on työhön kutsumisaika 7 päivää. Mikäli työnantaja peruutuksen jälkeen haluaisi lomauttaa henkilön uudelleen, vaatii se uuden lomautusilmoituksen antamisen säädetyssä ajassa. Lomauttamisen vaikutukset palkkatukityöllistämiseen

Niihin tehtäviin, joista työntekijöitä lomautetaan, ei voida palkata myöskään työllistettyjä. Voimassa olevat palkkatukeen perustuvat työsuhteet jatkuvat voimassa olevien päätösten mukaan jakson loppuun saakka. Uusi työllisyysjakso voi alkaa lomautuspäätöksen jälkeenkin, jos palkkatukipäätös on tehty ennen sitä. Uusia palkkatukipäätöksiä voidaan tehdä lomautusten aikana sillä edellytyksellä, että VSSHP ei ole lomauttanut henkilöstöään samoista tai samanlaisista tehtävistä. Työllistetty ei saa tehdä niitä töitä, joista on muita työntekijöitä lomautettu. Tässäkin asiassa VSSHP on yksi työnantaja, joten jos toisella toimialalla lomautetaan vastaavia tehtäviä tekevä henkilö, ei toiselle toimialalle vastaaviin tehtäviin voida palkata työllistettyjä. Tuen myöntämisen harkinta on viimekädessä TE-hallinnolla. Lomauttamisen vaikutukset työkokeiluihin ja harjoittelijoiden käyttöön

Henkilöstön lomauttaminen ei estä ottamasta palvelukseen tai pitämässä työssä henkilöä, joka suorittaa koulutukseen liittyvää ennakkoharjoittelua, koulutukseen sisältyvää harjoittelua tai erikoistumisharjoittelua (KVTES IIIV luku 7§). Työvoimahallinnon työkokeiluja voidaan solmia harkitusti. Henkilöstötoimisto koordinoi nämä työkokeilut. Harjoittelijoilla ja työssäoppijoilla tulee olla riittävä ohjaus. Mahdollisuus ottaa harjoittelijoita tai työssäoppijoita voi rajautua sen vuoksi, että ohjaavaa henkilökuntaa ei ole. Lomautukset, palkattomat vapaat, vuosilomat sekä vaikeutettu rekrytointi hankaloittavat arjen sujumista tavalla, joka saattaa estää vaaditun resurssoinnin harjoittelijan tai työssäoppijan opastamisen. Työssäoppijat ja harjoittelijat eivät saa korvata lomautettua työntekijää. Työssäoppijoiden joukossa on myös muodollisesti päteviä, jolloin tehtävien sisältöön on kiinnitettävä erityistä huomiota. Harjoittelijoille ja työssäoppijoille osoitettavien tehtävien suoritus tulee toteutua yhdessä

Page 18: Lomautukset VSSHP:ssä vuonna 2013 · Mitä lomauttaminen tarkoittaa ... Rekrytointi vakituiseen palvelussuhteeseen lomautuksen aikana ... kokonaan 1.1.2013 jälkeen, osa-aikalisää

Sivu 18 / 29

muiden työntekijöiden kanssa. Harjoittelijat tai työssä oppijat eivät muuta mahdollisia henkilöstömitoituksia.

Page 19: Lomautukset VSSHP:ssä vuonna 2013 · Mitä lomauttaminen tarkoittaa ... Rekrytointi vakituiseen palvelussuhteeseen lomautuksen aikana ... kokonaan 1.1.2013 jälkeen, osa-aikalisää

Sivu 19 / 29

Vahvistetun lomautusjakson muutokset

Lomautuksen peruuttaminen

Jos työnantajalle ilmaantuu lomautusilmoitusaikana uutta työtä, voidaan lomautuksen peruuttamisesta ilmoittaa ennen lomautuksen alkamista. Tällöin lomautusilmoituksen merkitys poistuu ja myöhemmin toimeenpantavien lomautusten on perustuttava uusiin lomautusilmoituksiin. Peruutustapauksissa kyse on yleensä pidemmästä työn tekemisen tarpeesta (esim. pitkä sairausloma työyksikössä). Peruuttamiselle ei ole määritetty ilmoitusaikaa. Esimies voi esimerkiksi vielä maanantaina perua tiistaina alkavaksi suunnitellun lomautuksen. Peruutusilmoitus tulee tehdä työntekijälle kuitenkin heti asian ollessa työnantajan tiedossa. Liite 6: Lomautuksen peruuttaminen Lomautuksen siirtäminen

Jos työnantajalle ilmaantuu lomautusilmoitusaikana uutta, tilapäistä työtä, työnantaja voi siirtää lomautuksen alkamisajankohtaa ilmoitettua myöhemmäksi. Lomautusilmoitusaika tarkoittaa aikaa, joka on lomautusilmoituksen antamisen ja lomautuksen alkamisen välissä. Tällä perusteella lomautusta voidaan siirtää vain kerran uutta lomautusilmoitusta antamatta ja enintään sen verran, kuin lomautusilmoitusaikana ilmaantunut työ kestää. Liite 7: Lomautuksen siirtäminen

Esimerkki: Työnantajan annettua 1.11. lomautusilmoituksen 2.12 alkavasta lomautuksesta hänelle ilmaantuu ennen lomautuksen alkamista uutta työtä seitsemän päivän ajaksi. Työnantaja voi uutta lomautusilmoitusta antamatta siirtää lomautuksen alkamisajankohtaa seitsemällä päivällä eli alkamaan 9.12. Jos lomautusajankohtaa on jo kerran siirretty, tulee tämän jälkeisissä siirtotilanteissa antaa kokonaan uusi lomautusilmoitus, jossa on jälleen kuukauden ilmoitusaika. Jos työnantaja on lomauttanut työntekijän useammaksi lomautusjaksoksi ilmoittamalla kaikista lomautusjaksoista samalla lomautusilmoituksella, on työnantajalla oikeus siirtää kerran jokaisen lomautusilmoituksessa mainitun lomautusjakson alkamisajankohtaa.

Sairausloma ja lomautukset

Pääsääntöisesti sairauslomatilanteissa noudatetaan aikaprioriteettiperiaatetta, jolloin ensin tehty päätös pysyy voimassa. Eli sairastumisesta huolimatta aiemmin vahvistettu lomautuspäätös pysyy voimassa ja on palkaton (työntekijällä/viranhaltijalla ei ole oikeutta sairausajan palkkaan lomautuksen alkaessa, kun lomautusilmoitus on annettu ennen sairausloman alkamista).

Page 20: Lomautukset VSSHP:ssä vuonna 2013 · Mitä lomauttaminen tarkoittaa ... Rekrytointi vakituiseen palvelussuhteeseen lomautuksen aikana ... kokonaan 1.1.2013 jälkeen, osa-aikalisää

Sivu 20 / 29

Jos taas työntekijän sairausloma on alkanut ennen kuin hän on saanut lomautusilmoituksen tiedokseen, lomauttaminen tulee määrittää sairausloman jälkeiselle ajalle. Tässä kohdin on hyvä huomioida seuraavaksi kuvattu oleva aikaprioriteetin poikkeustilanne. Mikäli työntekijä on ollut sairauslomalla, kun lomautuspäätös on tehty ja ilmoitus siitä on hänelle annettu ja kyseinen sairausloma jatkuu edelleen yhdenjaksoisena samalla taudinmäärityksellä lomautuksen alkaessa, menetellään seuraavasti: Kuntatyönantajan suosituksen mukaan on kohtuullista siirtää/peruuttaa lomautus siltä osin kun sairausloma on päällekkäinen aiemmin vahvistetun lomautuksen kanssa.

Esimerkki: työntekijälle on vahvistettu sairauslomaa ajalle 1.7–31.8. Esimies antaa syyskuun alussa lomautusilmoituksen 22.10–5.11. Työntekijän sairausloma jatkuu edelleen 1.9–31.10. Tällöin lomautusajalta 22–31.10 joko siirretään pidettäväksi päivät myöhempänä ajankohtana (ajankohta tulee heti määrittää ja siirto voidaan tehdä vain kerran ilman uutta ilmoitusta) tai peruutetaan, jolloin näiden päivien osalta voidaan antaa myöhemmin uusi lomautusilmoitus uusine ilmoitusaikoineen tai jättää päivät kokonaan vahvistamatta (esim. tilanteissa, joissa peruutustilanne tulee niin myöhään, ettei lomautuksen toteuttamiseen enää ole aikaa tai toiminnallisista syistä sitä ei ole enää mahdollista toteuttaa).

Samaa menettelyä noudatetaan virkasuhteiseen. Osa-aikainen sairausloma

Mikäli henkilön kanssa on sovittu sairauslomalta töihin paluusta osa-aikaisella sairauslomalla, tulee tältä sovitulta osa-aikaisuusajalta mahdolliset vahvistetut lomautukset siirtää/peruuttaa. Osa-aikainen sairausloma on työkykykokeilu eikä kokeilu ei toteudu työntekijän poissa ollessa. Ennen osa-aikaista sairauslomaa lomautus on Kelan mukaan mahdollinen, eli se ei estä osa-aikaisuuden toteutumista. Lomautuksen keskeyttäminen työnteon takia

Työnantajalle voi ilmaantua tilapäistä työtä lomautuksen jo alettua. Mikäli lomautuksen on tarkoitus jatkua välittömästi sen jälkeen, kun tilapäinen työ on tehty ilman, että siitä annetaan uusi ilmoitus, on lomautuksen keskeyttämisen perustuttava työnantajan ja työntekijän väliseen sopimukseen. Tällainen sopimus on syytä tehdä ennen työn alkamista. Samassa yhteydessä on syytä selvittää tilapäisen työn arvioitu kestoaika.

Esimerkki: henkilö on lomautettu tiistaista viikon päähän maanantaihin. Lomautusviikon keskiviikkona työnantajalla on tarjota työtä kolmeksi päiväksi (ke-pe). Muutospäätökseen kirjataan työn kesto ke-pe, ”jonka jälkeen lomautus jatkuu aiemmin suunnitellun mukaisesti”.

VSSHP:ssä keskeytyksissä voi olla usein kyse hälytystyöstä. Jos henkilö kutsutaan hälytettynä kokonaiseen työvuoroon, perutaan lomautus ko. päivältä yllä mainitun mukaisesti. Jos hälytys tapahtuu vain tiettyä työtä varten, noudatetaan muutoin samoja ohjeita, mutta lomautus ”perutaan” vain ko. tehtyjen tuntien osalta.

Page 21: Lomautukset VSSHP:ssä vuonna 2013 · Mitä lomauttaminen tarkoittaa ... Rekrytointi vakituiseen palvelussuhteeseen lomautuksen aikana ... kokonaan 1.1.2013 jälkeen, osa-aikalisää

Sivu 21 / 29

HUOM! Lomautetulla henkilöllä on työsuhde voimassa, joten hälytysrahasopimusta sovelletaan normaalisti. Eli myös lomautetulla henkilöllä on oikeus hälytysrahaan, mikäli hälytysrahasopimuksen edellytykset täyttyvät.

Esimerkki: henkilö on lomautettu tiistaista viikon päähän maanantaihin. Lomautusviikon torstain-perjantain välisenä yönä henkilö hälytetään äkillisesti töihin. (Edellytyksenä on, että työntekijä on palauttanut yhteystietolomakkeen, eli liitteen 4, ja ilmoittanut siinä henkilökohtaisen puhelinnumeronsa. Lisäksi hän on suostunut tulemaan hälytyksen tullessa töihin.) Tällöin henkilö saa palkan ko. työn ajalta sekä hälytysrahan, mutta ko. viikon kestävä lomautus pysyy muutoin voimassa.

Liite 8: Lomautuksen keskeyttäminen Palkaton virka- ja työvapaa säästösyistä eli talkoovapaa

Palkattomalla talkoovapaalla tarkoitetaan sellaista palkatonta työnteon keskeytystä, jonka ajaksi ei tarvita sijaista. Ne työntekijät/viranhaltijat, jotka 11.10.2013 mennessä ovat anoneet ja saaneet esimieheltään lomakkeella HT 72a vähintään 4 (neljä) työpäivää palkatonta vapaata, jäävät lomauttamisen ulkopuolelle. Palkattomat vapaat tulee pitää 31.12.2013 mennessä. Näiden palkattomien talkoovapaiden osalta noudatetaan yleiskirjeen 25/2013 ohjeita. Henkilön hakiessa tätä vapaata vähennetään palkka vain vapaata vastaavilta työpäiviltä myös siinä tapauksessa, että vapaa haetaan koko työviikoksi (5 työpäivää). Vuorotteluvapaa lomautuksen aikana

Voimassa olevat vuorotteluvapaat voidaan toteuttaa lomautuksista huolimatta. Myös uusien vuorotteluvapaiden toteuttaminen on mahdollista, mikäli työvoimaviranomainen osoittaa tehtävään vuorotteluvapaasijaisen. Viime kädessä työvoimahallinto ratkaisee sopimukset. Lomautuksen tulee päättyä ennen vuorottelun alkua. Tammikuussa 2014 alkavien vuorotteluvapaiden osalta on huomioitava, että vuorottelijalla voi ennen vuorottelun alkamista olla palkattomia poissaoloja max 30 päivää, tarkastelujakso on vuorottelun alkamista edeltävät 13 kuukautta. Eli jos lomautus on 7 päivää ja vuorottelu alkaa joulukuussa ja vuorottelija on jo pitänyt palkattomia vapaita esim. 25 päivää edeltävän 13 kuukauden aikana, vuorotteluvapaan edellytykset eivät täyty. Sijainen voidaan lomauttaa normaalin yt-menettelyn mukaisesti jos myös vuorotteluvapaalle jäänyt olisi voitu lomauttaa. Oppisopimuskoulutus

Määräaikaisia oppisopimussuhteisia ei voida lomauttaa. Sen sijaan vakinainen oppisopimuskoulutuksessa oleva VSSHP työntekijä on lomautuksen piirissä. Oppisopimusta ei tarvitse keskeyttää lyhyen (alle 1kk:n) lomautuksen takia.

Page 22: Lomautukset VSSHP:ssä vuonna 2013 · Mitä lomauttaminen tarkoittaa ... Rekrytointi vakituiseen palvelussuhteeseen lomautuksen aikana ... kokonaan 1.1.2013 jälkeen, osa-aikalisää

Sivu 22 / 29

Lomautuksen vaikutus vuosiloman kertymiseen

Suunnitelluilla lomautuksilla ei ole vaikutuksia vuosiloman ansaintaan, koska kunnallisen yleisen virka- ja työehtosopimuksen (KVTES) IV luvun 4§:n mukaan vuosilomaan oikeuttavia kalenterikuukausia laskettaessa työssäolon veroiseksi ajaksi luetaan aika, jona viranhaltija/työntekijä on estynyt suorittamasta työtään ollessaan lomautettuna enintään 30 kalenteripäivää kerrallaan (4. kohta). Työterveyshuollon palvelut lomautuksen aikana

Henkilöstön työterveyshuoltopalvelut ovat työntekijöiden/viranhaltijoiden käytettävissä myös lomautuksen aikana. Lomautusasiakirjojen säilytys

Lomautusta koskevat asiakirjat (ilmoitukset jne.) tulee säilyttää 10 v. lopullisen päätöksen lainvoimaisuudesta lukien. Paperiasiakirjojen säilytys tapahtuu samoin kuin virkavapaalomakkeiden kanssa toimitaan.

Page 23: Lomautukset VSSHP:ssä vuonna 2013 · Mitä lomauttaminen tarkoittaa ... Rekrytointi vakituiseen palvelussuhteeseen lomautuksen aikana ... kokonaan 1.1.2013 jälkeen, osa-aikalisää

Sivu 23 / 29

5. USEIN KYSYTYT KYSYMYKSET LOMAUTUKSIA KOSKIEN

Määräaikaisella EVO ja ulkopuolisella rahoituksella työskentelevän lomauttaminen? Onko se mahdollista? V: Lähtökohtaisesti lomautus koskee kaikkia. Määräaikaista työntekijää ei kuitenkaan lomauteta, jos henkilö ei sijaista ketään vakinaisessa työ- tai virkasuhteessa olevaa henkilöä. Voiko lomautuksen aikana toimia omasta tehtävästään vapautettuna EVO- tai ulkopuolisen rahoituksen projektissa tutkijana VSSHP:ssä? V: Voi olla tutkijana projektissa sairaanhoitopiirissä, mutta ei ole tarkoituksenmukaista suunnitella tutkijajaksoja lomautusten ajaksi, jos näin ei olisi muutoinkaan toimittu. Voidaanko työntekijä / viranhaltija kutsua lomautukselta töihin? V: Työnantajalle voi ilmaantua tilapäistä työtä lomautuksen jo alettua. Mikäli lomautuksen on tarkoitus jatkua välittömästi sen jälkeen, kun tilapäinen työ on tehty ilman, että siitä annetaan uusi ilmoitus, on lomautuksen keskeyttämisen perustuttava työnantajan ja työntekijän väliseen sopimukseen. Tällainen sopimus on syytä tehdä ennen työn alkamista. Samassa yhteydessä on syytä selvittää tilapäisen työn arvioitu kestoaika.

Esimerkki: henkilö on lomautettu tiistaista viikon päähän maanantaihin. Lomautusviikon keskiviikkona työnantajalla on tarjota työtä kolmeksi päiväksi (ke-pe). Muutospäätökseen kirjataan työn kesto ke-pe, ”jonka jälkeen lomautus jatkuu aiemmin suunnitellun mukaisesti”.

Voidaanko jo työntekijälle / viranhaltijalle jo annettua lomautusilmoitusta muuttaa? V: Jos työnantajalle ilmaantuu lomautusilmoitusaikana uutta, tilapäistä työtä, työnantaja voi siirtää lomautuksen alkamisajankohtaa ilmoitettua myöhemmäksi. Lomautusilmoitusaika tarkoittaa aikaa, joka on lomautusilmoituksen antamisen ja lomautuksen alkamisen välissä. Tällä perusteella lomautusta voidaan siirtää vain kerran uutta lomautusilmoitusta antamatta ja enintään sen verran, kuin lomautusilmoitusaikana ilmaantunut työ kestää. Voiko määräaikaisessa työ- tai virkasuhteessa olevan lomauttaa, jos ko. henkilö ei ole ollut kuutta (6) kuukautta edeltävästi töissä? V: Kuuden kuukauden sääntö koskee ainoastaan virkasuhteisia. Työsuhteessa olevan osalta työsuhteen kestolla ei ole merkitystä, vaan ainoastaan merkityksellistä on se, onko ko. henkilö jonkun sijainen, joka voitaisiin lomauttaa. Miten osittaisen esimerkiksi hoitovapaalaisen (30 h/viikko) lomautus lasketaan? V: Riippuu siitä, miten lomautus toteutetaan ja miten henkilö on ko. työaikaa tehnyt. 1 viikko on 1 viikko eli ko. tapauksessa 30 tuntia / viikko. Lomautus tulee kokonaisuutena sijoittaa niin, että lomautusaikaa sijoitetaan samassa suhteessa työpäiville ja vapaapäiville (tai työajalle ja vapaa-ajalle). Voiko osa-aikaeläkkeellä tai osatyökyvyttömyyseläkkeellä olevia lomauttaa? Ja miten heidän lomautuksensa lasketaan? V: kts. vastaus yllä

Page 24: Lomautukset VSSHP:ssä vuonna 2013 · Mitä lomauttaminen tarkoittaa ... Rekrytointi vakituiseen palvelussuhteeseen lomautuksen aikana ... kokonaan 1.1.2013 jälkeen, osa-aikalisää

Sivu 24 / 29

Voiko viikkoa 52 käyttää lomautuksiin? V: Viikkoa 52 voi käyttää lomautuksiin, muttei yksinään. Lomautuksen alle tulee jäädä samassa suhteessa vapaa- ja työpäiviä kuin henkilön työssä muutenkin. Näin ei käy viikolla 52, joka sisältää arkipyhiä. Viikkoa 52 voi käyttää lomautuksiin osittain. Voiko lomauttaa yhdeksi päiväksi, esimerkiksi 23.12.2013? V: Myös irtopäiviä / yksittäisiä päiviä voidaan käyttää lomautukseen. 23.12.2013 on maanantai ja työpäivä, tällöin lomautus alkaa ja päättyy työpäivänä, joten kyllä. Voiko jo sovittu vuorotteluvapaa alkaa lomautuksista huolimatta? Voiko vuorotteluvapaan sijaisen lomauttaa? V: Jos vuorotteluvapaasta on jo sovittu, sopimus sitoo ja vuorotteluvapaa voidaan aloittaa. Lomauttaminen on mahdollista vain ennen vapaan alkua. Voiko jo vahvistetun vuosiloman siirtää lomautuksen alta? V: Vuodelle 2013 vahvistettuja lomia (tai mitään muitakaan vapaita, tms.) ei saa perua sen vuoksi, että se muutetaan lomautukseksi. Voiko avoimen toimen hoitajan lomauttaa? V: Ei voi lomauttaa. Määräaikaisen työsopimussuhteisen työntekijän voi lomauttaa ainoastaan jos hän toimii vakituisen sijaisena ja työnantajalla olisi oikeus lomauttaa vakituinen työntekijä. Voiko avoimen viranhaltijan lomauttaa? V: Voi lomauttaa, jos virkasuhde on jatkunut keskeytymättä vähintään kuusi (6) kuukautta ennen lomautuksen alkamista. Määräaikaisen viranhaltijan osalta ei ole lomautuksen kannalta merkityksellistä toimiiko vakituisen viranhaltijan sijaisena vai ei. Kuinka paljon palkkaa menetän yhden lomautuspäivän ajalta? V: Päiväpalkka lasketaan jakamalla varsinainen palkka (tehtäväkohtainen palkka + työkokemuslisä + muut mahdolliset henkilökohtaiset lisät) kyseessä olevan kuukauden päivillä esimerkiksi lokakuussa 31:llä. Varsinainen palkka ei sisällä epämukavan työajan lisiä tai päivystyskorvauksia. Voiko lomautus alkaa tai päättyä vapaapäivään? V: KVTES:n määräysten mukaan lomautus ei voi alkaa eikä päättyä työntekijän / viranhaltijan vapaapäivänä. Edellä mainitusta vapaapäiväasiasta voidaan kuitenkin poiketa työntekijän suostumuksella. Sairastuminen ja lomautus? V: Lähtökohtana yleisesti on, että sairausajan palkanmaksuvelvollisuus on sidottu siihen, onko sairaus alkanut ennen vai jälkeen lomautusilmoituksen. Jos sairaus on alkanut: a) ennen lomautusilmoitusta, työnantaja maksaa sairausajan palkkaa siihen asti, kun sairaus tai sairausajan korvausjakso päättyy b) lomautusilmoituksen antamisen jälkeen, työnantaja maksaa sairausajan palkkaa lomautuksen alkamiseen saakka tai kun korvausjakso päättyy. Jos sairaus jatkuu lomautuksen päätyttyä, sairausajan palkan maksaminen jatkuu siihen asti, kun sairaus tai sairausajan korvausjakso päättyy. Lomautusaikana korvausjakso ei kulu. c) lomautuksen aikana, sairausajan palkanmaksuvelvollisuus alkaa lomautuksen päättymisestä. Lomautusaikana korvausjakso ei kulu.

Page 25: Lomautukset VSSHP:ssä vuonna 2013 · Mitä lomauttaminen tarkoittaa ... Rekrytointi vakituiseen palvelussuhteeseen lomautuksen aikana ... kokonaan 1.1.2013 jälkeen, osa-aikalisää

Sivu 25 / 29

Jos merkkipäivä osuu lomautusajalle, saako merkkipäivävapaan siirtää lomautuksen jälkeen pidettäväksi? V: Lomautuksen alle jäävän merkkipäivävapaan saa siirtää pidettäväksi lomautuksen jälkeen. Saako lomautuksesta työttömyyskorvausta? V: Työntekijän tulee selvittää asia omasta työttömyyskassastaan, tms. Voidaanko yliopiston sivuvirassa oleva lomauttaa? V: Voidaan, sivuviran työajan suhteessa (kts. kohta osa-aikaiset). Pääviran hoito yliopistolla ei keskeydy. Voiko lomautettu henkilöstö tehdä hälytystyötä? V: Voi tehdä. Kyseessä on tällöin lomautuksen keskeyttäminen. Jos henkilö on jäämässä eläkkeelle vuoden vaihteessa ja hänelle on vahvistettu pitämättömät vuosilomat ajalle 1.10.-31.12.2013, voidaanko hänet lomauttaa? V: Vahvistettuja vuosilomia ei peruta ja tällöin henkilöä ei voida lomauttaa.

Page 26: Lomautukset VSSHP:ssä vuonna 2013 · Mitä lomauttaminen tarkoittaa ... Rekrytointi vakituiseen palvelussuhteeseen lomautuksen aikana ... kokonaan 1.1.2013 jälkeen, osa-aikalisää

Sivu 26 / 29

6. USEIN KYSYTYT KYSYMYKSET TALKOOVAPAITA KOSKIEN

Palkan menetys viikon talkoovapaasta (maanantai-sunnuntai)? V: Henkilön hakiessa vuoden 2013 aikana palkatonta ylimääräistä vapaata ”talkoovapaata”, koko kalenteriviikoksi vähennetään palkka vain vastaavilta työpäiviltä (5 työpäivää). (Pois lukien viikot, jotka sisältävät arkipyhiä). Pitääkö osa-aikaista työtä tekevien hakea talkoovapaata vai voiko työntekijä säästyä lomautukselta osa-aikaisuuden perusteella? V: Talkoovapaa yleiskirje koskee koko VSSHP:n henkilökuntaa. Lomautusten ulkopuolelle rajataan ne henkilöt, jotka ovat anoneet 1.10.2013-31.12.2013 vähintään neljä talkoovapaapäivää. Eli pelkkä osa-aikaisuus ei poista lomautusta. Miten osa-aikaisuus huomioidaan talkoovapaata anottaessa? V: Talkoovapaata anotaan samassa suhteessa työ- ja vapaa-ajalle. Esimerkiksi, henkilö joka tekee 50% työaikaa, järjestelyllä viikko töissä ja viikko vapaalla, haluaa anoa talkoovapaata työviikolleen (koko viikoksi) tulee hänen anoa talkoovapaata kahden viikon jaksolle (joista toinen on työviikko ja toinen vapaaviikko). Neljän päivän talkoovapaa sijoitetaan em. tapauksessa siten, että kaksi palkatonta talkoovapaapäivää osuu työviikon työpäiville ja kaksi palkatonta talkoovapaapäivää osuu vapaaviikon päiville. Onko osa-aika-eläkeläisen (50%) otettava myös 4 talkoovapaapäivää, vai riittääkö 2 pv? V: Yleiskirjeen 25/2013 mukaan talkoovapaata on anottava neljä päivää ollakseen lomautusten ulkopuolella. Talkoovapaata anotaan samassa suhteessa työ- ja vapaa-ajalle. Esimerkiksi, henkilö joka tekee 50% työaikaa, järjestelyllä viikko töissä ja viikko vapaalla, haluaa anoa talkoovapaata työviikolleen (koko viikoksi) tulee hänen anoa talkoovapaata kahden viikon jaksolle (joista toinen on työviikko ja toinen vapaaviikko). Neljän päivän talkoovapaa sijoitetaan em. tapauksessa siten, että kaksi palkatonta talkoovapaapäivää osuu työviikon työpäiville ja kaksi palkatonta talkoovapaapäivää osuu vapaaviikon päiville. Voiko talkoovapaan korvata esim. aktiivivapaalla tai muulla palkattomalla vapaalla? V: Lomautusten ulkopuolelle yleiskirjeen 25/2013 mukaan voivat jäädä ainoastaan ne henkilöt, jotka ovat anoneet talkoovapaata vähintään neljä (4) työpäivää ajalle 1.10.2013-31.12.2013. Näin ollen muut palkattomat vapaat eivät korvaa talkoovapaita. Voiko jo vahvistetun vuosiloman, päivystysvapaan, lääkäreiden lomarahavapaan tms. muuttaa talkoovapaaksi? V: Vuodelle 2013 vahvistettuja lomia, vapaita, tms. ei saa perua sen vuoksi, että se muutetaan talkoovapaaksi. Kuinka paljon palkkaa menetän yhden talkoopäivän ajalta? V: Päiväpalkka lasketaan jakamalla varsinainen palkka (tehtäväkohtainen palkka + työkokemuslisä + muut mahdolliset henkilökohtaiset lisät) kyseessä olevan kuukauden päivillä esimerkiksi lokakuussa 31:llä. Varsinainen palkka ei sisällä epämukavan työajan lisiä tai päivystyskorvauksia. Minkä kuun palkasta anotut talkoovapaapäivät pidätetään? V: Pääsääntöisesti sen kuun palkasta johon talkoovapaapäivä/t kohdistuvat.

Page 27: Lomautukset VSSHP:ssä vuonna 2013 · Mitä lomauttaminen tarkoittaa ... Rekrytointi vakituiseen palvelussuhteeseen lomautuksen aikana ... kokonaan 1.1.2013 jälkeen, osa-aikalisää

Sivu 27 / 29

Sairastuminen ja talkoovapaa? V: Jos sairastuu ennen talkoovapaan alkamista, saa talkoovapaan siirtää myöhemmin pidettäväksi, jos mahdollista vuonna 2013. Jos sairastuu talkoovapaan jo alettua, ei anottua talkoovapaata ole oikeus muuttaa tai siirtää myöhemmin pidettäväksi. Kertyykö erikoistumiskoulutukseen hyväksyttävää aikaa talkoovapaan ajalta? V: Viranhaltijan on selvitettävä asia itse yliopistolta koulutuksesta vastaavalta henkilöltä. (Asiasta on keskusteltu Jukon pääluottamusmiehen Hannele Heinen kanssa ja tiedotamme asiasta, kun asia on varmistettu.) Kertyykö vuosilomaoikeudet talkoovapaan ajalta? V: Talkoovapaa on palkatonta virkavapautta, joka ei kerrytä vuosiloma-aikaa mikäli KVTES:n mukainen työssäoloehto ei muuten täyty. (Kts. KVTES IV luku 4§). Jos työntekijä / viranhaltija on virkavapaalla loka- ja marraskuun, ja töissä joulukuun, tuleeko hänen ottaa joulukuussa vähintään 4 talkoovapaapäivää ollakseen lomautusten ulkopuolella? V: Lomautusten ulkopuolelle yleiskirjeen 25/2013 mukaan voivat jäädä ainoastaan ne henkilöt, jotka ovat anoneet talkoovapaata vähintään neljä (4) työpäivää ajalle 1.10.2013-31.12.2013. Eli jos on poissa loka- ja marraskuun muutoin, täytyy joulukuussa ottaa vähintään neljä talkoovapaapäivää, jotta yleiskirjeessä mainitut ehdot täyttyvät. Onko mahdollistaa pitää talkoovapaata osa-aikaisesti, eli esimerkiksi työajan lyhennyksenä jaettuna useammalle päivälle? V: Talkoovapaata voi ottaa vain kokonaisina työpäivinä. Miten sivuvirkaisen talkoovapaa määrittyy? V: Sivuviran työajan suhteessa (kts. kohta osa-aikaiset). Pääviran hoito yliopistolla ei keskeydy. Voiko talkoovapaalla oleva henkilöstö tehdä hälytystyötä? V: Kyllä voi. Voiko talkoovapaalla palkkautua samalla tavalla toisen työnantajan palvelukseen kuin muunkin palkattoman virkavapaan yhteydessä? V: Kyllä voi. Mitä leimaan Timeconiin kun olen talkoovapaalla? V: Työvuorosta pois / kotiin lähtiessä leimataan 2 (palkaton virkavapaa) ja ulos. Talkoovapaan jälkeen töihin tullessa leimataan normaalisti sisään. Miten talkoovapaata anotaan jouluviikolle (vko 52) jaksotyössä jos henkilö haluaa olla koko viikon poissa? Miten tämä merkitään Titaniassa? V: Talkoovapaata anotaan kaksi (2) päivää eli maanantaille 23.12. ja perjantaille 27.12. Titaniaan merkintä voidaan tehdä siten, että tallennetaan mille tahansa kahdelle päivälle ko. viikolla k + kellonajat niin, että niiden yhteenlaskettu tuntimäärä on 15:18 tuntia ja loput päivät tallennetaan V (vapaapäivä). Esimerkiksi seuraavasti: 23.12. ma k 07:00 – 14:39 24.12. ti V 25.12. ke V

Page 28: Lomautukset VSSHP:ssä vuonna 2013 · Mitä lomauttaminen tarkoittaa ... Rekrytointi vakituiseen palvelussuhteeseen lomautuksen aikana ... kokonaan 1.1.2013 jälkeen, osa-aikalisää

Sivu 28 / 29

26.12. to V 27.12. pe k 07:00 – 14:39 28.12. la V 29.12. su V Miten kielteisen talkoovapaapäätöksen saaneet huomioidaan lomautuksia annettaessa? V: Kielteisen talkoovapaapäätöksen saanutta ei voida lomauttaa samalle ajalle, johon ko. henkilö talkoovapaata haki, mutta hänet voidaan lomauttaa jollekin muulle ajankohdalle. Tarkoituksenmukaisinta kuitenkin olisi, että yksiköissä pystyttäisiin talkoovapaiden pidosta neuvottelemaan niin että talkoovapaata haluavat saisivat talkoovapaata pitää. Luetaanko jo aikaisemmin vuonna 2013 pidetyt talkoovapaapäivät hyödyksi työntekijälle, vai alkaako päivien "laskenta" alusta, 1.10.2013 alkaen? V: Yleiskirjeen 25/2013 mukaan lomautusten ulkopuolella voidaan rajata ainoastaan ne henkilöt, jotka ovat anoneet talkoovapaata vähintään neljä (4) päivää ajalla 1.10.2013-31.12.2013. "Laskenta" alkaa siis 1.10.2013.

Page 29: Lomautukset VSSHP:ssä vuonna 2013 · Mitä lomauttaminen tarkoittaa ... Rekrytointi vakituiseen palvelussuhteeseen lomautuksen aikana ... kokonaan 1.1.2013 jälkeen, osa-aikalisää

Sivu 29 / 29

7. LIITTEET

1. Lomautussuunnitelmataulukko

2. Viranhaltijapäätösmalli

3. Lomautusilmoitus

4. Yhteystietolomake

5. Kieltäytymisilmoitus muun työn vastaanottamisesta

6. Lomautuksen peruuttaminen

7. Lomautuksen siirtäminen

8. Lomautuksen keskeyttäminen