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PROGRAMA DE HIGIENE Y CONTROL DE LOS ALIMENTOS LOS ALIMENTOS
CHILECHILE
PROGRAMA DE HIGIENE Y CONTROL DE LOS ALIMENTOS LOS ALIMENTOS
CHILECHILE
15 Regiones a cargo de un Intendente
51 Provincias a cargo de un Gobernador
346 Comunas dirigidas por un Alcalde.
Habitantes:16.763.470 (Estimación INE 2008)
CHILE CHILE División Político-AdministrativaDivisión Político-Administrativa
MINISTERIO DE SALUD FUNCIONES
oEfectuar la vigilancia en salud pública y evaluar la situación de salud de la población.
o Formular, evaluar y actualizar los lineamientos estratégicos del sector salud o Plan Nacional de Salud, conformado por los objetivos sanitarios, prioridades
nacionales y necesidades de las personas.
Autoridad Sanitaria Regional
Fiscalización de condiciones sanitarias producción, importación, elaboración, envase, almacenamiento, distribución y venta de alimentos
Análisis Alimentos
Laboratorio Nacional y de Referencia
Objetivos de Salud en Alimentos
oNutricionalesoInocuidad
Velar porque se eliminen o controlen todos los factores, elementos o agentes presentes en los alimentos que representen riesgo para la salud de los consumidores.
Incidir a través de una alimentación saludable en la promoción y prevención de las enfermedades por déficit y/o excesos de nutrientes.
Vigilancia ETA 2006 - 2007
2006 2007
N° Brotes 1.123 872
Afectados 6.738 5.451Enfermos/Brote 6 6
Distribución 57% RM 47% RM
Letalidad 0,05% 0,04%
Mortalidad 0,0025 por cien mil
0,0025 por cien mil
Hospitalización 4% 1,7%
40% de la población del país, vive en la RM
PROGRAMA DE INOCUIDAD DE LOS PROGRAMA DE INOCUIDAD DE LOS ALIMENTOSALIMENTOS
Chile ha sustentado sus programas de protección de alimentos sobre la base de la autorización e inspección sistemática de los establecimientos productores, de acuerdo a su riesgo epidemiológico y a un programa de vigilancia sanitaria.
PROGRAMA NACIONAL DE PROGRAMA NACIONAL DE INOCUIDAD DE LOS ALIMENTOSINOCUIDAD DE LOS ALIMENTOS
El Programa de Higiene y Control de los alimentos tiene cobertura y es articulado a nivel nacional.
El proceso de programación está basado en el desarrollo cíclico y continuo de las funciones de información, evaluación, decisión y acción.
CHILE SALUD PUBLICA 11
PRIORIDAD A LA PROTECCION DEL CONSUMIDOR
El fin último de las normas es la protección del consumidor, pero sin perjuicio de que al mismo tiempo se
tengan en cuenta consideraciones que tiendan a asegurar prácticas leales en
el comercio de alimentos.
CHILE SALUD PUBLICA 12
´ REGISTRO DE ALIMENTOS
El sector productivo alimentario nacional no requiere contar con la aprobación previa de la autoridad sanitaria para formular un nuevo
producto y distribuirlo en el mercado. Los alimentos elaborados deben
cumplir las especificaciones que para ellos se establecen en el Reglamento
Sanitario de los Alimentos.
Chile País Exportador de Alimentos
Acuerdos comerciales: Chile se relaciona con el 75% del PGB mundial a través de esta vía.
Estabilidad de las instituciones públicas y privadas, que incentivan la inversión.
Un empresariado comprometido y competitivo, que ha sabido aprovechar las oportunidades.
)
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007*
Cobre 7.286 6.390 6.287 7.783 14.678 18.896 32.690 40.536
Alimentos 4.916 5.061 5.273 6.125 7.277 8.233 9.191 10.392
Forestal 2.391 2.175 2.305 2.527 3.382 3.495 3.888 4.743
Otros 3.842 3.887 3.912 4.606 6.703 10.041 11.988 14.216
Total 18.436 17.662 17.777 21.041 32.040 40.665 57.757 69.887
Fuente: Banco Central y ChilealimentosFuente: Banco Central y Chilealimentos* Estimado
Alimentos ExportacionesEn millones U$
AUMENTAN LOS PELIGROS Y LOS RIESGOS
• Cambios en los sistemas de distribución • Nuevos productos• Nuevas tecnologías de producción y conservación• Nuevas formas de consumo (alimentos preparados)• Presencia de patógenos con diferente virulencia• Introducción de patógenos en diferentes áreas
geográficas• Cambios inmunológicos en ciertos segmentos de la
población• Abastecimiento global
Planes de salud pública
Planes Regionales de Salud Publica ETAPAS
Diseño y elaboración:Diagnóstico de situación de salud
Determinación de brechas
Identificación de metas , estrategias , actividades
Ejecución.
MonitoreoVisitas en terreno integradas
Planilla de monitoreo
Compromisos de gestión ($)
PLATAFORMA PLATAFORMA Planes Regionales de Salud PúblicaPlanes Regionales de Salud Pública
• Permite dar cuenta del conjunto de Componentes o Ámbitos de Acción que forman parte de los Planes Regionales de Salud Pública en las 15 regiones del país tanto a nivel regional como nacional, midiendo el avance de indicadores de proceso y desempeño (producto/resultado).
• Ofrece a los(as) SEREMIS y Directivos del MINSAL, la información (on-line) del avance programático y la ejecución presupuestaria de los mismos; así como facilita el análisis integrado de la información y la toma de decisiones correspondiente entre los actores involucrados.
Vigilancia sobre los efectos adversos a Vigilancia sobre los efectos adversos a la saludla salud
1.-Registro Nacional de las ETAs. Pesquisa, estudio y comunicación de brotes locales a través de:
Investigación epidemiológica Laboratorios oficiales con apoyo del laboratorio de referencia
nacional (ISP)
2.-Vigilancia de las principales enfermedades infecciosas de transmisión entérica, tales como, hepatitis A, tifoidea, salmonelosis zoonóticas, etc.
Local de Consumo
88% consigna el dato.
El 2006: 47% solamente
Distribución porcentual de los brotes de ETA según local de consumo. Chile, 2007.
n = 87239,3
14,0
8,54,9 4,1 3,3 3,0 2,4 1,9 1,6 1,3 1,1 1,1 1,0 0,1
0
510
1520
2530
3540
45
Hog
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rías
Po
rcen
taje
Alimento sospechoso
El 91% de los brotes consigna el alimento sospechoso.
El 2006: 49%.
Distribución porcentual de alimento sospechoso en brotes ETA. Chile, 2007.
n = 87245,3
16,2
6,5 4,7 4,5 3,9 3,1 2,7 1,9 1,9 1,6 1,5 1,5 1,5 0,7 0,6 0,6 0,5 0,5 0,2 0,2
7,8
05
101520253035404550
Po
rcen
taje
Lugar de Pérdida de Inocuidad
2007: 48% consigna el dato;
2006: sólo 31%
Distribución porcentual de los brotes de ETA, según lugar de pérdida de inocuidad. Chile, 2007.
n = 872
15,6 13,08,9 6,7
2,2 1,0 0,3
52,3
0102030405060
Man
ipul
ació
ndo
més
tica
Man
ipul
acio
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Pro
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Sin
dat
os
Po
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je
Estacionalidad: 2006 - 2007
59% ocurrió en enero y febrero.
N° brotes mensuales. Chile 2006-2007
0
50
100
150
200
250
300
350
ene feb mar abr may jun jul ago sep oct nov dic
N°
bro
tes
2006 2007
2006: n = 1123
2007: n = 872
Vigilancia de los alimentos
Sistema nacional de vigilancia de la calidad de los alimentos
Analisis de laboratorio
microbiologícosfísico-químicos parasitologicos
• Total de análisis país: 55.000
AnalitosAnalitos
• Residuos Drogas Veterinarias: Nitrofurano, Flumequina, oxitetraciclina, clortetraciclina, Tetraciclina,Cloranfenicol, zeranol, trembolona (alfa y beta), Verde malaquita, sulfa.
• Pesticidas: Clorpyrifos, Zimazine, Terbacil, Deltamethrin, Fenvsalerate, Permithrin, Atrazine, Ethion, Triadimenol, etc.
• Micotoxinas: Ocratoxina A, Deoxynivalenol, Fumosin B1/B2,
Nivalenol, Zearalenone (alfa y beta). • Aditivos: Ciclamato, Sacarina, Aspartame, Colorantes
artificiales, TBHQ, BHT, BHA.
• Metales Pesados: Metilmercurio, Arsenico, Cadmio, Plomo.
Programa Nacional de Inocuidad de los Alimentos
Se fundamenta en cuatro grandes pilares:
1. La regulación con altos estándares, es decir, la generación de medidas sanitarias basadas en evidencia científica, con especial énfasis en la evaluación y la comunicación de riesgos y armonizada con la normativa internacional.
2.- El control y la vigilancia de la inocuidad, en que se integren:
los sistemas de fiscalización tradicionales y de auditoría de Análisis de Peligros y Puntos Críticos de Control (HACCP);
la vigilancia de los principales contaminantes de los alimentos tales como, micotoxinas, residuos de plaguicidas y de medicamentos de uso veterinario, microbiológicos, parasitarios, entre otros y
fortalecimiento de la red de laboratorios y del Instituto de Salud Pública, como laboratorio central de referencia.
3.- la promoción de la salud orientada a la adopción de conductas responsables, tanto del consumidor como del productor, en donde se abran canales de participación efectivas de la comunidad en la gestión de las medidas sanitarias y se consideren sistemas de información y comunicación de los riesgos asociados a los alimentos, que rompan las barreras del lenguaje técnico científico.
4.- una mirada integral y multisectorial, “desde el campo a la mesa”, que incluye la participación activa de otros sectores del Estado, SAG, SERNAPESCA.
CHILE SALUD PUBLICA 36
´MINISTERIO DE SALUDPROGRAMA DE HIGIENE Y CONTROL DE ALIMENTOS
DESTINACION ADUANERA
INTERESADO Solicitud de destinación aduanera a bodega particular
S. SALUD Emite certificado de destinación a bodega particular. Plazo 3 días hábiles
Rechazo de la certificación. Fundado, otorgado en un plazo de 3 días
CHILE SALUD PUBLICA 37
MINISTERIO DE SALUDPROGRAMA DE HIGIENE Y CONTROL DE ALIMENTOS
Obligaciones y responsabilidades del importador
Trasladar los productos por la ruta y condiciones señalados.
Mantener los productos y sustancias en la bodega, absteniéndose de usarlos.
Requerir de la autoridad sanitaria la autorización de uso y consumo.
CHILE SALUD PUBLICA 38
MINISTERIO DE SALUDPROGRAMA DE HIGIENE Y CONTROL DE ALIMENTOS
AUTORIZACION DEFINITIVAINTERESADO Aviso de arribo de mercadería a depósito.
Solicitud de uso y consumo
S. SALUD Otorga autorización. Plazo 3 días hábiles.
Fija periódo de seguridad para ejercer los controles sanitarios
Rechaza la autorización. Fundada, otorgada en un plazo de 3 días.
Jaime Cornejo Catalán Medico VeterinarioDepartamento Alimentos y Nutrición [email protected]