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Descripción del surgimiento de los sindicatos y los colegios profesionales, asi como tambien una muy breve explicación de como se dió el avance hacia el derecho al sindicalismo en El Salvador
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Universidad De El Salvador
Facultad Multidisciplinaria Oriental
Departamento de Ciencias Jurídicas
Legislación Profesional
Lic. Rafael Andrade Polio
“Los sindicatos y las asociaciones profesionales”
Luis Eduardo Benítez Hernández
Harold José Portillo Cortez
Ciudad universitaria de Oriente, septiembre 3 de 2011
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Contenido
Introducción ........................................................................................................................... 1
Objetivos ................................................................................................................................. 2
Marco teórico ......................................................................................................................... 3
Los Gremios ........................................................................................................................ 3
Las asociaciones sindicales ................................................................................................. 4
Origen de las asociaciones sindicales ............................................................................. 4
Derecho colectivo de trabajo ......................................................................................... 5
El marco de acción de una colectividad será directamente proporcional a su nivel de
organización y el grado en el que el Estado lo considere eficaz. ................................... 6
Modos de colaboración de la colectividad ..................................................................... 6
Representación de los trabajadores en el sindicato ...................................................... 6
Función social de la empresa ......................................................................................... 7
Las asociaciones .............................................................................................................. 7
Análisis de las circunstancias que dan origen al asociacionismo sindical. ..................... 8
Ventajas e inconvenientes de los distintos tipos de asociacionismos sindicales .......... 9
Personería gremial ........................................................................................................ 11
Contenido de los estatutos gremiales .......................................................................... 12
Las asociaciones profesionales ......................................................................................... 12
Las asociaciones profesionales en España e Hispanoamérica ..................................... 14
Historia de las asociaciones profesionales en El Salvador ........................................... 15
Conclusiones ......................................................................................................................... 17
Bibliografía ............................................................................................................................ 18
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1
Introducción
El sindicato es una institución cuyo conocimiento resulta imprescindible para el
entendimiento de la realidad social, económica y política contemporánea; al propio
tiempo, el sindicato es también una entidad jurídicamente relevante, objeto de regulación
por el Derecho y objeto de estudio por la ciencia jurídica.
El sindicato persigue la defensa y mejora de las condiciones de trabajo de sus asociados o,
dicho con expresión más actual, la promoción colectiva de los trabajadores.
Las asociaciones profesionales se distinguen de los sindicatos de clase en que éstos giran
no sólo alrededor del ejercicio de la misma profesión, sino de la pertenencia a igual clase,
y su finalidad fundamental es la defensa de los intereses de clase.
En el presente trabajo se hace un pequeño resumen sobre el surgimiento de los sindicatos
y las asociaciones profesionales en nuestro país, además de un corto análisis sobre las
circunstancias que dan origen a las asociaciones sindicales, para finalmente, hablar sobre
las ventajas inconvenientes que presentan este tipo de asociaciones.
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Objetivos
o Investigar sobre el origen de los sindicatos y de las asociaciones profesionales en
nuestro país.
o Conocer las ventajas e inconvenientes que presentan los distintos tipos de
asociacionismos sindicales.
o Conocer las circunstancias que dan origen a la asociación sindical.
o Indagar sobre el reconocimiento de los sindicatos como derecho de los
trabajadores.
o Investigar sobre el Derecho de asociación profesional en nuestro país.
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Marco teórico
Los Gremios
Los gremios son asociaciones formada por los maestros, oficiales y aprendices de un
mismo oficio, regida por ordenanzas o estatutos especiales.
Los gremios surgieron en Europa durante la Baja Edad Media amparados en la pujanza
económica de las ciudades. Sus fines tuvieron esencialmente un carácter económico y
social, consistiendo en controlar la oferta y los precios de los productos que
manufacturaban, pero también velando por la prosperidad y seguridad de los miembros
que los integraban.
Regulaban la actividad laboral, la formación y aprendizaje de sus asociados, estableciendo
una estricta jerarquía entre ellos (aprendices, oficiales, maestros). También los amparaba
en caso de desgracias como la viudez, orfandad o enfermedad, a través de pensiones,
asignaciones o el mantenimiento de hospitales. Desarrollaron igualmente labores de
carácter religioso expresadas en la veneración de sus santos particulares y la creación de
cofradías.
En cierto modo, los gremios constituyeron el antecedente de los sindicatos, más
concretamente, en las etapas iniciales de su creación, ejemplo de los cuales fueron las
Trade Unions (Sindicatos de Oficio) en los albores del siglo XIX.
A lo largo del siglo XVIII, los gremios, una institución de carácter feudal, ya muy debilitado,
fueron desapareciendo, siendo sustituidos por la iniciativa privada, la libertad de industria
y comercio propios del capitalismo. Esto se aprecia tempranamente en Inglaterra tras la
introducción del domestic system que producía mercancías fuera de la reglamentación
gremial.
El desarrollo de la industria moderna y la consiguiente quiebra de los talleres artesanales
arrojaron a oficiales y maestros artesanos al desempleo. Durante el siglo XIX las relaciones
de producción capitalistas y la creciente proletarización del trabajo desembocaron en el
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problema obrero. En adelante los obreros se organizarían en sindicatos y partidos
políticos.
Las asociaciones sindicales
Origen de las asociaciones sindicales
Las asociaciones sindicales surgieron en el pasado y surgen en el presente, solamente,
cuando se dan unas circunstancias, pocas en número, que determinan la necesidad de Las
mismas como mecanismo de defensa del grupo.
Las circunstancias a Las que nos referimos se pueden reducir a tres esenciales y se pueden
denominar: 1) la existencia objetiva del conflicto, 2) la impotencia individual y 3) la
toma de conciencia del grupo.
La existencia del un conflicto en el ámbito de Las relaciones laborales es la circunstancia
necesaria. La situación de conflicto consiste en una lesión de derechos o de perjuicios
individuales que afectan a todo un grupo, no a unos pocos individuos de un grupo social, y
esa lesión debe percibirla el conjunto de la sociedad, razonando objetivamente, como
daño realmente ocasionado al grupo.
Los individuos afectados negativamente por la situación conflictiva no han de tener en su
mano los medios necesarios para enfrentarse con éxito a la resolución del conflicto. Esta
circunstancia crea una sensación de impotencia y de frustración que le obligan a buscar
nuevos medios para tratar de solucionarlo.
La tercera circunstancia exige la existencia de canales de comunicación entre los
miembros del grupo afectado. La comunicación a través ellos les permiten caer en la
cuenta de que sufren unos mismos agravios y tomar conciencia, como grupo, de la
situación de conflicto en las que se ven inmersos.
Estas circunstancias no son, en exclusiva, las que caracterizan el movimiento sindical.
Estas mismas circunstancias también están presentes en el origen de otros muchos
movimientos asociacionistas; por ejemplo, en el nacimiento de los gremios medievales o
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de las modernas asociaciones profesionales e, incluso, de las asociaciones patronales. Lo
característico del asociacionismo sindical está en la diferencia de funciones entre
asalariados y empleadores, dentro de las relaciones laborales, y sus consecuencias
negativas para los primeros.
Derecho colectivo de trabajo
En el mundo del trabajo, además de las relaciones que se anudan entre el empleador y sus
empleados (calificadas de individuales) hay otras que se dan entre los grupos
profesionales de uno y otro sector, cuya finalidad es dictar las normas en que aquella
actividad se ha de desarrollar y los modos de solución de los conflictos que se plantean. El
referido espectro se amplía hacia las diversas instituciones que representan a ese nivel, los
intereses profesionales de uno y otro grupo (Asociaciones de trabajadores y de
empleadores). Así como en el primer tipo (individual) las partes gozan de una autonomía
que constituye la base de la relación, lo mismo ocurre en la de carácter colectivo. El
régimen jurídico deja librado a aquellas, asegurados los mínimos del orden público
general, o en su caso laboral, la regulación de su conducta, así como el de sus propias
organizaciones. En el campo de lo individual los interesados gozan de libertad de acción
solo les está vedado negociar en perjuicio del trabajador por debajo de lo mínimo fijado,
no existe dificultad para que esto sea modificado en beneficio del trabajador.
En el de las colectivas hay que distinguir los diversos campos en que ellas se dan:
negociaciones, conflictos o el de la estructuración de sus propias instituciones,
comprende: a) constitución de sus organizaciones: 1) empresa, 2) asociaciones
profesionales de trabajadores o de empleadores, 3) Federación; B) De las estructuras y
medios de autodefensa; y c) Normativa.
Dentro de un marco normativo estas colectividades han venido logrando cambios en las
relaciones de trabajo a nivel jurídico, en defensa de sus propios intereses.
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Respecto de la organización de las asociaciones profesionales de uno y otro sector la
autonomía de la voluntad tiene un amplio marco de acción, por ejemplo respecto a su
organización.
El marco de acción de una colectividad será directamente proporcional a su nivel
de organización y el grado en el que el Estado lo considere eficaz.
Modos de colaboración de la colectividad
Si bien en el campo de las relaciones laborales se destacan con frecuencia determinados
conflictos entre trabajadores y empleados, también existe un campo de acción para lacolaboración esto se da cuando los distintos actores de ambos sectores actúan como
partes de una misma realidad y con intereses afines; no obstante ciertas ideologías que
consideran que al obtener la aniquilación del otro explotador, se logra un régimen de
mayor justicia que el actual, la realidad que se da en muchos países permite apreciar la
existencia de forma de colaboración a nivel de empresas por parte de quien trabaja en
ella, ya en función de gestión o participación en la conducción con quienes las dirigen
(sean éstos o no propietarios de los bienes de producción) .
Representación de los trabajadores en el sindicato
Se plantea el problema de resolver quién tiene la facultad de designar a los que han de
cumplir esa función: los propios trabajadores de la empresa o el sindicato. El tema no
logra una solución unánime, en algunos países, la elección la hacen los trabajadores,
pero dentro de una lista propuesta por el sindicato e integrada por sus afiliados.
Según algunas legislaciones, los sindicatos de trabajadores deben estar afiliados al
sindicato con personería gremial.
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Estos tienen la representación ante: a) el empleador; b) la autoridad administrativa de
trabajo; c) ante la asociación sindical d) la de esta última ante el empleador y los
trabajadores.
En un nivel de menor grado de participación, se destaca el de la información, según ésta la
empresa debe proveerle al personal, a través del comité de empresa o del sindicato del
sector, ciertos informes que se requieren para una más armónica relación en el trabajo.
Función social de la empresa
La misma (dirigida sólo por un empresario particular o por un grupo, en un sistema de
cogestión o de autogestión) tiene como función producir bienes y servicios para facilitar la
posibilidad de un cierto nivel y género de vida a los demás integrantes de la sociedad. La
participación de los trabajadores no se agota en el campo de la empresa, tiene además
que proyectarse hacia la actividad profesional, en especial la del sector de la industria,
comercio, transporte, educación, etc. y en el de la comunidad global. A través de la
organización sindical, aquellos logran desempeñar un papel no sólo pasivo, sino activo, en
la toma de decisiones de los problemas que atañen a la vida nacional (sus empleadores yde las demás actividades, económicas o no, cultura, educación y otros grupos de presión).
Las asociaciones
Una asociación puede definirse de forma técnica como "la agrupación
voluntaria de personas físicas, con capacidad de obrar, que nace con
voluntad de permanencia para servir a unos fines de interés general, lícitos y
determinados".
El asociacionismo, en todos los ámbitos de la vida social, es un elemento de vertebración
de la sociedad y permite la participación democrática de los individuos en los diferentes
aspectos de la vida social.
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Pero el asociacionismo consiste también, en la agrupación de diferentes voluntades para
incidir en una problemática común. De esta manera se convierte en una de las principales
herramientas para detectar las problemáticas que afectan a la población.
Estas asociaciones además, se convierten en función de su
representatividad en interlocutores más o menos eficaces ante las diferentes direcciones
para ordenar, regular y legislar hacia un objetivo en común, además de resolver las
problemáticas particulares y de
grupo de sus asociados en general.
Análisis de las circunstancias que dan origen al asociacionismo sindical.
La existencia real de una situación conflicto es la circunstancia inicialmente necesaria para
dar origen al proceso de formación de asociaciones de tipo sindical. Pero conviene insistir
en que este conflicto ha de ser real; no debe un producto de la imaginación o mala fe de
algunos, que resista el mero contraste con la realidad que percibe la mayoría. Una
conflicto irreal solo no es capaz de agrupar a la gente; muy al contrario, siembra la
desconfianza y el recelo hacia quienes lo defienden.
En primer lugar las partes del conflicto pueden surgir entre los asalariados para una
determinada actividad y los empleadores. También puede surgir entre dos grupos de
asalariados que ejercen actividades distintas pero correlacionadas, en este caso con la
frecuente connivencia de los empleadores. Finalmente la situación conflictiva surge con
algún grupo social que ejerce su influencia sobre las relaciones laborales, sin que sean los
empleadores. En este caso podemos poner de ejemplo a los trabajadores que por poseer
cierta discapacidad han quedado en segundo plano y no se le otorguen los beneficios
correspondientes.
La naturaleza del conflicto es causada por agravios, insolencia de los patronos, y de
manera general, por transgresión de derechos legítimos individuales. Es necesario que el
individuo caiga en la cuenta de su situación y de su impotencia para resolverla. Pero para
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que esta situación encuentre eco en otras personas no debe ser el producto de una
suposición subjetiva de agravio, sino de un agravio realmente comprobable y estimable
como lesivo o injusto en el contexto social. En pocas palabras, es necesaria la credibilidad
del mensaje.
No es posible nombrar a una asociación profesional como meramente reivindicativa por el
simple hecho de conformarse. Es necesario que exista una relación directa entre los
asociados y que exista una causa justificada que los una para poder declararse como un
colectivo de carácter sindical.
El origen de los movimientos sindicales radica en el reconocimiento de la impotencia
individual para solucionar favorablemente el conflicto y el ánimo de los afectados a
asociarse para resolver en grupo lo que de otro modo no pueden.
Ventajas e inconvenientes de los distintos tipos de asociacionismos sindicales
Los tipos de asociacionismos sindicales son:
1) Los programa de reivindicaciones profesionales o laborales
2) Una supra estructura ideológica sobre un modelo de sociedad
El apego a un programa de reivindicaciones profesionales es la forma históricamente
originaria de los sindicatos.
Constatada la existencia de conflictos, establecidas las causas originarias y el contenido de
los mismos, es fácil reivindicar una serie de medidas (acertadas o erróneas) que parezcan
viables para solucionarlos. Estas medidas son la base de un programa genérico dereivindicaciones sindicales.
Pero para que las medidas sean aceptables socialmente es necesario que con ellas no se
origine otro conflicto o daño. No cabe pensar que las reivindicaciones puedan ser
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aceptables para una sola de las partes (los asalariados) e inaceptables por lesivas para la
otra parte, los empleadores.
La existencia de una supra estructura ideológica, como es el caso de los sindicatos
formados en torno a un partido o ideología, tienden a difundir un modelo de sociedad a
través de los partidos que defienden estos ideales. Esos modelos de sociedad tienen
visiones concretas de las relaciones laborares y de la forma de resolver los conflictos de
intereses. Conforme a esos puntos de vista organizan agrupaciones sindicales con las que
tratan de influir en la dinámica de las mismas.
La relación entre el partido y el sindicato que genera es aceptada por aquellos grupos de
trabajadores que son afines el ideario del partido y por ello participan de su visión de la
sociedad. Este es el caso, entre otros muy conocidos, de algunas centrales sindicales
denominadas de clase, que mantienen una relación de dependencia muy marcada con
algún partido político.
Los sindicatos creados en torno a un programa de reivindicaciones profesionales se
caracterizan por su tendencia a delimitar los conflictos laborales a ámbito meramente
laboral, en consecuencia, son asociaciones muy pragmáticas que excluyen toda
consideración ideológica política o religiosa de sus planteamientos logrando así que todos
se sientan a gusto en ellas al no tener más nexo de unión que la problemática laboral
común a todos sus miembros. Es claro que esta actitud permite un planteamiento más
realista de los conflictos, como meros conflictos de intereses con otros miembros de la
comunidad (empleadores, otros gremios de actividad u otros grupos sociales que influyen
en su actividad profesional). Esto facilita el aunar voluntades y agrupar a un gran número
de asalariados para reivindicar soluciones. A este tipo de sindicatos parece conveniente
denominarlos en lo sucesivo sindicatos profesionales.
Los sindicatos inducidos por un grupo ideológico (partido) clasifican indirectamente a la
sociedad en afines y no afines a su ideología. La consecuencia inmediata es la
fragmentación de los grupos laborales de una misma profesión en subgrupos
caracterizados por sus distintas ideologías. Ello, a su vez, produce nuevos conflictos
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laborales al enfrentar a los distintos subgrupos, por recelos ideológicos, cuando se trata
de plantear unas reivindicaciones concretas. En definitiva, fragmentan y restan eficacia a
la acción sindical. Para colmo, no son pocas las ocasiones en las cuales los sindicatos
actúan como mera correa de transmisión de la actividad política del partido. Hay que
añadir a ello otra nota distintiva característica de los sindicatos denominados de clase: el
hecho de concebir las relaciones laborales como una lucha entre clases.
Se evidencia que las agrupaciones meramente profesionales son las eficientes para
alcanzar sus logros reivindicativos.
Las supra estructuras ideológicas pueden peligrar la libertad e independencia individual en
las restantes parcelas de la actividad humana.
Personería gremial
o Defender y representar ante el Estado y los Empleadores los intereses individuales
y colectivos de los trabajadores.
o Participar en instituciones de planificación y control.
o Intervenir en negociaciones colectivas.
o Vigilar cumplimiento de normas laborales y de la seguridad social.
o Colaborar con el Estado en el estudio y solución de los problemas de los
trabajadores.
o Constituir patrimonios de afectación (Ejemplo Fondo de Capacitación).
o Administrar sus propias obras sociales.
o Estabilidad sindical para los representantes gremiales.
o Delegados tienen que estar afiliados al sindicato con personería.
o Procedimiento de conciliación previo a huelga lícita.
o Recaudación de cuota sindical y otros aportes por retención del empleador.
o Participar en el conflicto de encuadramiento sindical.
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Contenido de los estatutos gremiales
o Denominación, domicilio, objeto y zona de actuación.
o Actividad, oficio, profesión o categoría de trabajadores que representa.
o Derechos y obligaciones de los afiliados.
o Determinación de autoridades y funciones de cada una.
o Modo de constitución, administración y control del patrimonio.
o Época y forma de presentación, aprobación y publicación de memorias y balances
y órganos de fiscalización.
o Régimen electoral.
o Régimen de convocatoria y funcionamiento de asambleas y congresos.
o Procedimiento para disponer medidas legítimas de acción directa.
o Procedimiento para la modificación de los Estatutos.
Las asociaciones profesionales
Las asociaciones profesionales son agrupaciones formales, es decir, constituidas
jurídicamente, de personas que ejercen una misma profesión para la realización de fines
relacionados con su actividad profesional. Las asociaciones profesionales se distinguen de
los sindicatos de clase en que éstos giran no sólo alrededor del ejercicio de la misma
profesión, sino de la pertenencia a igual clase, y su finalidad fundamental es la defensa de
los intereses de clase. En todo caso, el carácter laboral de los sindicatos y sus notas
peculiares confieren a los mismos una sustantividad propia y una importancia especial, de
tal modo que, aunque estén organizados, corporativa o verticalmente, según las distintas
ramas de la actividad económica, se consideran generalmente como una categoría distinta
y separada de las asociaciones profesionales, cuya nota fundamental es estar basadas en
un hecho tan principal como es la profesión, de donde reciben cierto carácter natural, en
cuanto formalización de los extensos vínculos naturales existentes entre los que realizan
el mismo trabajo y una importancia social innegable, en cuanto al servicio a la comunidad,
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que tiene como consecuencia generalmente el reconocimiento de carácter público a estas
instituciones por las legislaciones positivas.
El origen de las asociaciones profesionales es muy remoto, encontrándose antecedentes
de ellas en la Antigüedad, especialmente en Roma con los Collegla. En la Edad Media y
siglos posteriores, adquirieron gran importancia, sobre todo en su modalidad de gremios.
La Revolución burguesa determinó su abolición, primero en Francia y posteriormente en
los demás países europeos. Sin embargo, pronto empezaron a resurgir aspirando a
recuperar un puesto preeminente.
Las asociaciones profesionales se relacionan con el Estado, con los ciudadanos y con los
profesionales que las forman. Respecto al Estado, realizan funciones de representación
administrativa y política y eventualmente también funciones consultivas. En cuanto a
terceras personas, cumplen la función fundamental de orientar y regular el ejercicio de la
actividad profesional, en orden al mejor cumplimiento de su función social y más perfecto
servicio de los particulares y vigilan la realización efectiva por los profesionales de esta
orientación.
En relación a sus miembros, además de las de régimen interior, gobierno y administración
de la asociación, con personalidad jurídica propia, ostentan funciones de reglamentación
del ejercicio profesional y disciplinario contra las infracciones de la misma e incluso
pueden desarrollar funciones accesorias de tipo asistencial, como las de mutualidad y
previsión. Las asociaciones profesionales se pueden clasificar en tipos diversos atendiendo
a varias circunstancias:
a) Según la naturaleza de la actividad profesional: las hay agrícolas, de la industria,
del comercio, de la navegación, de las distintas profesiones libres y, en general, de
cualquier ocupación de tipo manual o intelectual. Por razón de la amplitud de sus
fines, pueden ser generales, que abarquen todos los de la profesión y particulares
o limitadas a un objetivo más reducido y concreto.
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b) De Derecho público o privado: según el carácter o categoría que les atribuya el
poder político.
c) Doctrina de la Iglesia: En general, se puede afirmar que no existe en la doctrina de
la Iglesia, respecto a su tratamiento, una separación neta y precisa de las
asociaciones profesionales en relación con los clásicos gremios y corporaciones y
los modernos sindicatos.
Indudablemente, éstos han sido objeto en ella de una atención más directa, pero
por razón de adecuada falta de distinción, y de su naturaleza similar, muchos de
los principios de la Iglesia en esta materia pueden considerarse comunes. Como
caracteres típicos de la doctrina social de la Iglesia sobre las mismas pueden
señalarse su apoyo decidido a las asociaciones profesionales y el reconocimiento
de su necesidad y de su cierto carácter natural antes indicado.
Las asociaciones profesionales en España e Hispanoamérica
En España, las asociaciones profesionales están separadas organizativamente de lossindicatos, que se distinguen de las asociaciones profesionales sobre todo por su carácter
laboral y su organización peculiar.
Los artículos 36 y 52 de la Constitución de 1978 se refieren a las asociaciones
profesionales, cuyas categorías fundamentales existentes son: los Colegios, respecto a las
profesiones en sentido estricto o liberales; las distintas asociaciones agrícolas y ganaderas,
respecto a la agricultura; y las Cámaras de Comercio, Industria y Navegación, para estas
actividades.
En los Colegios profesionales la pertenencia a los mismos es obligatoria para el ejercicio
legal de la profesión. Jurídicamente, los tratadistas españoles de Derecho administrativo
convienen por lo general en encuadrar dichas modalidades fundamentales de
asociaciones profesionales en la categoría de corporaciones, y en reconocerles carácter
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público legal. Incluso algunos estiman que entran dentro del concepto de Administración
pública, de acuerdo con la Ley de la Jurisdicción contencioso administrativa, que entiende
por tal las “corporaciones e instituciones públicas sometidas a la tutela del Estado o de
alguna entidad social”.
En cuanto a Hispanoamérica, se puede afirmar, sin entrar en matices, que, aparte los
sindicatos, las manifestaciones principales de las asociaciones profesionales son las
indicadas, así como normalmente su carácter público o similar.
Historia de las asociaciones profesionales en El Salvador
El reconocimiento del Derecho de Asociación Profesional en nuestro país se inicia con la
Constitución Política de 1950, la que por primera vez elevó a la categoría de principios
constitucionales los derechos y garantías de los trabajadores y las principales instituciones
laborales, entre ellas: el Derecho de Asociación Profesional.
En El Salvador, como en muchos países, el Derecho de Asociación Profesional ha pasado
por diversas etapas, que pueden resumirse en tres: La primera las asociaciones
profesionales son prohibidas, y todo intento de organización es reprimido. La segunda no
es permitido legalmente formar sindicatos, pero de hecho se tolera que existan
sociedades que bajo otra denominación desarrollan fines sindicales: la terrera se reconoce
legalmente el derecho a formar sindicatos.
En lo que respecta a la época del reconocimiento legal del Derecho de Asociación
Profesional ella tiene lugar en nuestro país, primeramente, por la Ley de Sindicatos,
decretada por el Concejo de Gobierno Revolucionario el nueve de agosto de 1950,
después ese derecho es reconocido en la Constitución de la República del 14 de
Septiembre de 1950. Y finalmente con el objeto de armonizar la Ley Secundaria con el
principio constitucional y ampliar las clases de sindicatos, se promulga la Ley de Sindicatos
de Trabajadores, el 2 de septiembre de 1951 que derogó la Ley respectiva anterior.
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Actualmente la constitución contempla en su artículo 47 formalmente el derecho de
organización sindical que reza de la siguiente manera:
Art. 47.- Los patronos y trabajadores privados, sin distinción de nacionalidad, sexo,
raza, credo o ideas políticas y cualquiera que sea su actividad o la naturaleza del
trabajo que realicen, tienen el derecho de asociarse libremente para la defensa de
sus respectivos intereses, formando asociaciones profesionales o sindicatos. El
mismo derecho tendrán los trabajadores de las instituciones oficiales autónomas.
Dichas organizaciones tienen derecho a personalidad jurídica y a ser debidamente
protegidas en el ejercicio de sus funciones. Su disolución o suspensión sólo podrá
decretarse en los casos y con las formalidades determinadas por la ley.
Las normas especiales para la constitución y funcionamiento de las organizaciones
profesionales y sindicales del campo y de la ciudad, no deben coartar la libertad de
asociación. Se prohíbe toda cláusula de exclusión.
Los miembros de las directivas sindicales deberán ser salvadoreños por nacimiento
y durante el período de su elección y mandato, y hasta después de transcurrido un
año de haber cesado en sus funciones, no podrán ser despedidos, suspendidos
disciplinariamente, trasladados o desmejorados en sus condiciones de trabajo, sino
por justa causa calificada previamente por la autoridad competente.
Según el artículo, las asociaciones sindicales tienen derecho a ser protegidas y por lo tanto
no podrán ser revocadas de su derecho demandante, siempre y cuando las causas de sus
denuncias sean justificadas y para el beneficio de una colectividad, generalmente
trabajadores pertenecientes a un gremio.
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Conclusiones
Es necesario aclarar que si bien es cierto, la gran industria por sus mismas características
permitió el nacimiento y evolución de los sindicatos, esto no significa un
movimiento lineal, es decir, que los sindicatos en países subdesarrollados como el nuestro
para su florecimiento tengan que esperar a llegar a ese grado de desarrollo. Al contrario,
creemos que son las pésimas condiciones de trabajo y la necesidad de crear mecanismos
de defensa colectivos, el sustrato fáctico para el surgimiento y evolución de las
asociaciones profesionales.
Es de considerar que las asociaciones profesionales son un bastión necesario para
democratizar el derecho del trabajo y la sociedad en general, por tanto, es necesario que
todos los actores sociales faciliten el trabajo de las mismas, y a la vez fomenten el respeto
y tolerancia para ellas, pues no puede haber un desarrollo económico sostenible sin
desarrollo de las fuerzas productivas. De ahí que es tiempo ya que comencemos por
romper la lógica de la represión y el autoritarismo en la relación de trabajo y avancemos
hacia una relación de trabajo horizontal, como camino para construir una sociedad justa,
democrática, participativa e igualitaria.
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