Lucrare Licenta Buzau

  • View
    256

  • Download
    1

Embed Size (px)

Transcript

Modaliti de mbuntire a serviciului de iluminat public al Municipiului Buzu

Referatul coordonatorului tiinific

1

Modaliti de mbuntire a serviciului de iluminat public al Municipiului Buzu

CuprinsReferatul coordonatorului tiinific...................................................................................1 Cuprins 2

Capitolul I NECESITATEA I OPORTUNITATEA MBUNTIRII SERVICIULUI DE ILUMINAT PUBLIC...................................................................................................4 I.1 Importana iluminatului public................................................................................4 I.2 Coordonate generale referitoare la serviciul de iluminat public n Romnia i la nivel european................................................................................................................6 I.2.1 Programe specifice n domeniul energiei...........................................................10 I.2.2 Zonele de aplicaie ale Sistemului de Iluminat Public ......................................11 Capitolul II PREZENTAREA INSTITUIEI PUBLICE I A SERVICIULUI DE ILUMINAT PUBLIC.......................................................................................................13 II.1 Serviciului de Gospodrire Comunal, Locativ i Protecia Mediului...............14 II.1.1 Atribuii generale ale Serviciului de Gospodrire Comunal..........................14 II.1.2 Atribuii specifice pentru serviciul de iluminat public.....................................16 Capitolul III STUDIU DE OPORTUNITATE PRIVIND DELEGAREA GESTIUNII SERVICIULUI DE ILUMINAT PUBLIC AL MUNICIPIULUI BUZU...................18 III.1 Cadrul legislativ actual privind serviciul de iluminat public n Romnia...........18 III.2 Strategia privind dezvoltarea serviciului de iluminat public a Primriei Municipiului Buzu......................................................................................................23 III.3 Prezentarea sistemul de iluminat public existent n municipiul Buzu...............25 III.4 Motivaia de ordin economico-financiar, social i de mediu privind necesitatea concesionrii.................................................................................................................28 III.4.1 Consideraii de ordin economic, financiar, social i de mediu.......................28 III.5 Analiza diagnostic a serviciului de iluminat public a municipiului Buzu.........30 Capitolul IV MODALITI DE ACIUNE PENTRU MBUNTIREA SERVICIULUI DE ILUMINAT PUBLIC......................................................................35 IV.1 Realizarea de investiii necesare pentru reabilitarea sistemului de iluminat public n municipiul Buzu.....................................................................................................35 IV.1.1 Reabilitatea sistemului de iluminat public n Municipiul Buzu....................35 IV.1.2 ntreinerea SIPBz............................................................................................35 IV.2 Programul propus pentru reducerea costurilor operaionale ale sistemului de iluminat public .............................................................................................................40 IV.3 Concluzii..............................................................................................................42 IV.3.1 CONSIDERAII ASUPRA COSTURILOR COMUNITARE......................42 IV.3.2 Concluzii..........................................................................................................44 2

Modaliti de mbuntire a serviciului de iluminat public al Municipiului Buzu Bibliografie selectiv.......................................................................................................46

3

Modaliti de mbuntire a serviciului de iluminat public al Municipiului Buzu

Capitolul I NECESITATEA I OPORTUNITATEA MBUNTIRII SERVICIULUI DE ILUMINAT PUBLICI.1 Importana iluminatului publicSocietatea romneasc se afl ntr-un proces de schimbare n care toate elementele de ordin economic, social, politic, civic au cunoscut o nou dinamic n ncercarea de adaptare la condiiile prezente. Un sistem democratic este funcional atunci cnd economia nregistreaz reuite i n msura n care se dezvolt un spirit democratic n mentalitatea social. n aceast transformare a societii romneti nu se poate face abstracie de sistemul administraiei publice, de necesitatea introducerii unei dimensiuni europene n acest domeniu, n conformitate cu valorile acestui spaiu administrativ. Prin derularea coerent i continu a procesul de descentralizare n perioada imediat urmtoare vom putea asista la creterea calitii i eficienei serviciilor publice, iar administraiile locale vor rspunde ntr-o msur mbuntit exigenelor cetenilor i dezvoltrii locale. Administraiile publice locale n perioada imediat urmtoare au ca prioriti: Ameliorarea furnizrii de servicii locale de calitate, creterea veniturilor la nivel local, sprijinirea dezvoltrii capacitii de valorificare a potenialului local i implementarea de msuri pentru atragerea de investitori strategici n zona de competen, n acest scop, administraiile publice locale sunt considerate ca uniti primare ale politicii locale i ale procesului decizional. Provocare major pe termen scurt i mediu a administraiilor publice locale este cel al crerii mecanismelor care s susin integrarerea Romniei n structurile Uniunii Europene, att pentru a face fa schimbrilor culturale, economice i a putea gestiona fondurile europene, ct i pentru a pune n practic politicile publice. n Romnia serviciile publice beneficiaz de o atent reglementare att pe termen scurt ct i din perspectiva dezvoltrii durabile, reprezentnd o direcie prioritar de dezvoltare a guvernrii. Acolo unde se ntlnesc oameni, n toate localitile, se formeaz n mod natural o necesitate pentru un iluminat public i urban adecvat. Aici putem descoperi adevrata 4

Modaliti de mbuntire a serviciului de iluminat public al Municipiului Buzu putere a unui iluminat public bine gndit i modul n care lumina i ndeplinete principalul ei obiectiv - deservirea necesitilor tuturor cetenilor prin securitate, siguran n trafic, scderea infracionalitii, orientarea nocturn. n ultimii ani, iluminatul public i, n special, iluminatul urban a evoluat, transformndu-se ntr-o activitate multidisciplinar, care se reflect n mbuntirea calitii vieii n localiti. Iluminatul public reprezint, n particular, una dintre sarcinile critice ale administraiei publice n ziua de astzi, i ale guvernrii n general. Planul de iluminat al unei aezri urbane, potrivit rolului su aa cum se realizeaz acest serviciu la nivel european este departe de a putea fi oferit ctre comunitate de ctre o singur organizaie sau instituie avnd n vedere complexitatea pe care o presupune implementarea unui proiect modern i viabil n contextul noilor realiti europene. Stabilirea unui plan de iluminat la scara unui ora presupune coagularea unui program integrator care s cuprind diferii factori de decizie i de specialitate, echipe pluridisciplinare care s cuprind arhiteci, ingineri, istorici, factori de decizie la nivel politico-administrativ. Iluminatul n general, i cel urban la rndul su, se realizeaz ntr-un anumit context care se subordoneaz nevoii omului de a amenaja ambientul ntr-un mod eficient, de a da identitate unei situaii i de a declana efecte emoionale. Iluminatul public reprezint unul dintre criteriile de calitate ale civilizaiei moderne. El are rolul de a asigura att orientarea i circulaia n siguran a pietonilor i vehiculelor pe timp de noapte, ct i crearea unui ambient corespunztor n orele fr lumin natural . Principalele funciuni ale iluminatului public sunt : iluminatul cilor rutiere, iluminarea zonelor rezideniale, iluminatul zonelor comerciale, iluminatul zonelor de plimbare, iluminatul parcurilor i grdinilor, iluminatul cldirilor i monumentelor.

5

Modaliti de mbuntire a serviciului de iluminat public al Municipiului Buzu Iluminatul public trebuie s ndeplineasc condiiile prevzute de normele luminotehnice, fiziologice, de siguran a circulaiei, i de estetic arhitectonic, n urmtoarele condiii: utilizarea raional a energiei electrice , reducerea costului investiiilor, reducerea cheltuielilor anuale de exploatare a instalaiilor electrice de iluminat. Realizarea unui iluminat corespunztor determin n special reducerea cheltuielilor indirecte, reducerea numrului de accidente pe timp de noapte, reducerea riscului de accidente rutiere, reducerea numrului de agresiuni contra persoanelor, mbuntirea climatului social i cultural prin creterea siguranei activitilor pe durata nopii. Studiile efectuate pe plan mondial arat o mbuntire continu a nivelului tehnic al instalaiilor de iluminat public. Creterea nivelului de iluminare determin creterea nivelului investiiilor i conduce la reducerea pierderilor indirecte datorate evenimentelor rutiere. Astfel, experiena unor ri vest europene arat c pe durata nopii riscul de accidente este de 1,6 ori mai mare fa de zi i cu o gravitate mult mai mare (numrul de mori de 5,4, iar numrul de rnii de 2,1 ori mai mare fa de lumina natural). Asigurarea unui iluminat corespunztor poate conduce la o reducere cu 30% a numrului total de accidente pe timp de noapte pentru drumurile urbane, cu 45% pe cele rurale i cu 30% pentru autostrzi. Totodat, iluminatul corespunztor al trotuarelor reduce substanial numrul de agresiuni fizice, conducnd la creterea ncrederii populaiei pe timpul nopii.

I.2 Coordonate generale referitoare la serviciul de iluminat public n Romnia i la nivel europeanSistemele de iluminat stradal din ara noastr necesit nc eforturi importante pentru creterea parametrilor luminotehnici, energetici i economici, pentru c, n general, nivelurile de luminan i iluminare pe baza crora sunt proiectate instalaiile actuale sunt reduse n raport cu normele europene, determinnd o securitate sczut a traficului rutier i a circulaiei pietonale . Aglomerrile urbane au presupus