Upload
battulga-jamsranjav
View
669
Download
4
Embed Size (px)
Citation preview
Õºäºëìºðèéí çàõ çýýë
Àæèëã¿éäëèéã òîäîðõîéëîõ íü, Àæèëã¿éäýëòýéõîëáîîòîé ¿ç¿¿ëýëò¿¿ä
Àæèëã¿éäëèéí õýëáýð¿¿ä
Á¿ðýí àæèë ýðõëýëòèéí ò¿âøèí áà Ïîòåíöèàëü¿éëäâýðëýëèéí ò¿âøèí
Àæèëã¿éäëèéí çàðäàë, Àæèëã¿éäýë, Èíôëÿöèéíõàìààðàë
Ýäèéí çàñãèéí òîãòîëöîîíä ¿éëäâýðëýëèéí õàìãèéí÷óõàë õ¿÷èí ç¿éë íü õºäºëìºð.
Õºäºëìºðèéí íººöèéí àðèëæàà ÿâàãäàæ áàéãààãàçðûã õºäºëìºðèéí çàõ çýýë ãýíý.
Õºäºëìºðèéí çàõ çýýëèéí 2 îíîë áàéäàã.
1. Ñîíãîäîã îíîë
2. Êåéíñèéí îíîë
Õºäºëìºð áîë àðèëæààíû îáúåêò.
Ýíý îáúåêò íü õºäºëìºðèéí çàõ çýýëýýð
äàìæèí õýðýãæäýã.
Õºäºëìºðèéí çàõ çýýë äýýð ï¿¿ñ¿¿ä
ýðýëòèéã ¿¿ñãýæ, íèéë¿¿ëýëòèéã ºðõ
ãýð¿¿ä õèéíý.
Õºäºëìºðèéí çàõ çýýë íü òºãñ áà òºãñ áóñ
ºðñºë人íò áàéõààñàà õàìààðàí íºëººëºõ õ¿÷èí
ç¿éë¿¿ä íü õàðèëöàí àäèëã¿é.
Åðºíõèé人 äàðààõ õ¿÷èí ç¿éëñ íü õºäºëìºðèéí
çàõ çýýëä íºëººëдөг. ¯¿íä:
◦ Òºð
◦ ¯éëäâýð÷íèé ýâëýëèéí áàéãóóëëàãà
◦ Õ¿í àì ç¿éí õ¿÷èí ç¿éëñ
Ýíý ãîëäóó çîõèöóóëàëòûí ¿¿ðýã ã¿éöýòãýäýã.
Òóõàéëáàë:
1. Õºäºëìºðèéí õºëñíèé äîîä õýìæýýã òîãòîîõ
2. Àæèëëàõ îð÷èí íºõöºëä øààðäëàãà òàâèõ
3. Ãàäíààñ àæèëëàõ õ¿÷ îðóóëàõ áîëîí ãàðãàõ ã.ì
Àæèë÷äûí ýðõ àøãèéã õàìãààëàõ çîðèëãîîð ñàéí
äóðûí ¿íäñýí äýýð áàéãóóëàãäñàí òýäíèé ýðõ
àøèã, äóó õîîëîéã äàðãà, óäèðäëàãàä õ¿ðãýõ
÷èãëýëýýð ¿éë àæèëëàãàà ÿâóóëäàã.
Õ¿í àìûí òºðºëò
Íàñ áàðàëò
Øèëæèõ õºäºë㺺í
Áîëîâñðîëûí áàéãóóëëàãàä õàìðàãäàëò ã.ì ç¿éëñ
íºëººëºíº.
Îëîí óëñûí àðãà÷ëàëûí äàãóó ÝÇ-èéí èäýâõòýé
õ¿í àì ãýäýã íü:
◦ Òóõàéí óëñûí íèéò àæèëëàãñàä áîëîí àæèëã¿é÷¿¿äèéí
íèéëáýðýýð òîäîðõîéëîãäîíî.
ÝÇ-èéí èäýâõòýé õ¿í àìûã íºãºº òàëààð òóñ óëñûí
àæèëëàõ õ¿÷ ãýäýã.
Òóõàéí óëñûí õóóëèíä çààñíû äàãóó:
◦ Õºäºëìºðëºõ íàñíû, Õºäºëìºð ýðõëýõ ÷àäâàðòàé
◦ Öàëèí õºëñòýé àæèë áîëîí õóâèàðàà õºäºëìºð
ýðõýëäýãã¿é
◦ Òóõàéí ¿åä àæèëëàõàä áýëýí, Öàëèí õºëñòýé
àæèë ýðæ õàéæ áàéãàà
◦ Õºäºëìºðèéí áèðæýä á¿ðòã¿¿ëñýí õ¿ì¿¿ñèéã
àæèëã¿é÷¿¿ä ãýíý.
Ìîíãîë óëñûí õºäºëìºðèéí õóóëèéí äàãóó:
◦ 16-60 íàñíû ýðýãòýé÷¿¿äèéã
◦ 16-55 íàñíû ýìýãòýé÷¿¿äèéã õºäºëìºðèéí íàñíû õ¿í àìä
îðóóëàíà.
Õºäºëìºð ýðõëýõ ÷àäâàðòàé õ¿ì¿¿ñò:
◦ Õºäºëìºð ýðõëýõ á¿ðýí ÷àäâàðòàé áîëîí õºäºëìºðèéí
÷àäâàðàà òîäîðõîé õóãàöààãààð àëäñàí áîëîâ÷ õºäºëìºð
ýðõëýõ áîëîìæòîé õ¿ì¿¿ñèéã õàìðóóëàíà.
Õºäºëìºðèéí áèðæèä á¿ðòã¿¿ëñýí
õóãàöààíäàà õºäºëìºð çîõèöóóëàëòûí
àëáàíààñ òóõàéí èðãýíèé:
◦ ìýðãýæèë, áîëîâñðîë, àæëûí óð ÷àäâàð óðüä
íü àæèëëàæ áàéñàí àæëûí íºõöºëèéã
áóóðóóëàõã¿éãýýð ñàíàë áîëãîñîí öàëèí
õºëñòýé àæèë áóþó õóâèàðàà õºäºëìºð
ýðõëýõýä áýëýí áàéãàà, ìºí õºäºëìºð
ýðõëýëòèéã èäýâõòýé áîäëîãîä õàìðàãäààä 3
ñàð áîëîîã¿é õ¿ì¿¿ñèéã àæèëëàõàä áýëýí
áàéãàà õ¿ì¿¿ñ ãýíý.
Õºäºëìºð çîõèöóóëàëòûí àëáàíä á¿ðòã¿¿ëñýí
ºäðººñ õîéø 3 ñàðûí äîòîð íýãýýñ äîîøã¿é óäàà
õºäºëìºð çîõèöóóëàëòûí àëáàíä àæèë èäýâõòýé
õàéæ áàéãààãàà èðæ ìýäýãäýæ áàéãàà
õ¿ì¿¿ñèéã àæèë èäýâõòýé ýðæ õàéæ áàéãàà
õ¿ì¿¿ñ ãýæ ¿çíý.
ÀÀÍÁ-ûí îðîí òîîíû ¿íäñýí àæèëòàí
Õóâèàðàà õºäºëìºð ýðõëýã÷
Àæèë õàìòðàí ã¿éöýòãýã÷èä
Öàëèí õºëñòýéãýýð ºðõèéí àæ àõóé ýðõýëäýã
õ¿ì¿¿ñèéã àæèëëàãñàä áóþó òóñ óëñûí àæèë
ýðõýëäýã õ¿í àì ãýíý[1].
1 ‘àæèëã¿é÷¿¿äèéí ìýäýýëýë òîîöîõ àðãà÷ëàë’ Ìîíãîë óëñûí ¯ÑÒÃàçàð
Ýäèéí çàñãèéí èäýâõèòýé áóñ õ¿í àìä:
◦ Òóõàéí óëñûí 16 õ¿ðòëýõ íàñíû õ¿¿õä¿¿ä
◦ 55 äýýø íàñíû ýìýãòýé÷¿¿ä
◦ 60-ñ äýýø íàñíû ýðýãòýé÷¿¿ä áóþó òýòãýâýðèéí
íàñíûõàí
◦ Õºäºëìºðèéí íàñíû õºäºëìºðèéí ÷àäâàðòàé áîëîâ÷ õºäºëìºð
ýðõëýõ ñîíèðõîëã¿é áóþó àæèë èäýâõòýé ýðæ õàéõàà
áîëèãñîä çýðãèéã îðóóëàíà.
•Õºä
ºëìº
ðëºõ
ñîõ
èðõîë
ã¿
é á
îëîã
ñîä
•Õºä
ºëìº
ðèéí íà
ñíà
àñ õ
àñàãäàãñàä
•Õºä
ºëìº
ðèéí
÷àäâàðàà á
¿ðýí
àëäàãñàä
àæèëëàãñàä
ÝÇÈÁÕÀ
Àæèëã¿é÷¿¿ä
Øóóä à
æèëä î
ðîã
ñîä
Ìîíãîë óëñàä õºäºëìºðèéí íººöèéã õýðõýí òîîöäîã
áîëîõûã àâ÷ ¿çüå.
1. Àæèëã¿éäëèéí ò¿âøèí
2. Àæèëëàõ õ¿÷íèé îðîëöîîíû ò¿âøèí
3. Àæèë ýðõëýëòèéí ò¿âøèí
ÀÒ íü òóõàéí ÝÇ-èéí
◦ àæèëëàõ ñîíèðõîëòîé,
◦ àæèëëàõ ÷àäâàðòàé õ¿í àìûí õýäýí õóâü íü àæëûí
áàéðààð õàíãàãäàæ ÷àäààã¿é áàéíà âý? ãýäãèéã
õàðóóëäàã.
ÀÒ-íã àæèëã¿é÷¿¿äèéí òîîã àæèëëàõ õ¿÷íèé
òîîíä õàðüöóóëæ õóâèàð èëýðõèéëæ òîîöíî.
Òóõàéí ÝÇ-èéí õºäºëìºðèéí íàñíû õ¿í àìûí õýäýíõóâü íü àæèëëàõ õ¿÷íèé á¿ðýëäýõ¿¿íä áàãòàæáàéíà âý? ãýäãèéã õàðóóëàíà.
ª.Õ õºäºëìºðèéí íàñíû íèéò õ¿í àìûí õýäýí õóâü íüàæèë ýðõýëæ, àæèë ýðõëýõ ñîíèðõîëòîéáàéãààã õàðóóëàíà.
Ýíý ¿ç¿¿ëýëòèéã òîîöîõäîî àæèëëàõ õ¿÷íèé òîîãõºäºëìºðèéí íàñíû õ¿í àìä õàðüöóóëæ òîîöíî.
LFPR= *100%
LFPR-labor force participation rate áóþó àæèëëàõ
õ¿÷íèé îðîëöîî
Æèø 70% õóâü ãàðâàë ýíý íü àæèë÷èä áîëîí
àæèëã¿é÷¿¿äèéí íèéò õóâèéã õàðóóëàíà.
Àæèëëàõ õ¿÷Õºäºëìºðèéí íàñíû õ¿í àì
Ýíý íü òóõàéí ÝÇ-èéí õºäºëìºðèéí íàñíû õ¿í àìûí
õýäýí õóâü íü àæèë ýðõëýæ áàéíà âý? ãýäãèéã
õàðóóëàíà.
Àæèë ýðõëýëòèéí ò¿âøèíã òîîöîõäîî
àæèëëàãñàäûí òîîã õºäºëìºðèéí íàñíû õ¿í àìûí òîîíä
õàðüöóóëæ òîîöíî.
Àæèëã¿éäëèéí ¿¿ñ÷ áèé áîëñîí øàëòãààíààñ íüõàìààðóóëàí 4 õýëáýðò àíãèëäàã.
1. Øèëæèëòèéí àæèëã¿éäýë
2. Óëèðëûí àæèëã¿éäýë
3. Á¿òöèéí àæèëã¿éäýë
4. ̺÷ëºãèéí àæèëã¿éäýë
ÁÀÝÒ ãýæ ìº÷ëºãèéí àæèëã¿éäýë áàéõã¿é
áîëîõûã õýëíý. ª.Õ àæèëã¿éäëèéí
◦ Ç¿é ¸ñíû àæèëã¿éäýë
◦ Ç¿é ¸ñíû áóñ àæèëã¿éäýë ãýæ àíãèëäàã.
ÎÓ-ûí ò¿âøèíä àæèëëàõ õ¿÷íèé 5% íü àæëûí
áàéðààð õàíãàãäààã¿é áàéõàä õýâèéí ãýæ
¿çäýã.
ÝÇ-èéí íººö¿¿äèéí á¿ðýí àøèãëàëòòàé ¿åèéí
¿éëäâýðëýëèéí õýìæýýã ïîòåíöèàëü
¿éëäâýðëýëèéí õýìæýý ãýäýã.
ª.Õ: ÝÇ ººðèéí íººöºº á¿ðýí àøèãëààä ¿éëäâýðëýõ
á¿òýýãäýõ¿¿í, ¿éë÷èëãýýíèé õýìæýýã ïîòåíöèàëü
¿éëäâýðëýëèéí õýìæýý áà ïîòåíöèàëü
¿éëäâýðëýëèéí ò¿âøèí ãýäýã.
Y-èéí õ¿÷èí ç¿éëèéã õ¿íèé õºäºëìºðèéí
îðîëöîîòîéãîîð àøèãëàãääàã òóë, íººöèéí á¿ðýí
àøèãëàëòûã á¿ðýí àæèë ýðõëýëò ãýäãýýð
òºëººë¿¿ëæ àâäàã.
Èéìýýñ á¿ðýí àæèë ýðõëýëòèéí ¿åèéí Y-èéí
õýìæýýã áîëîìæèò Y-èéí õýìæýý áóþó ïîòåíöèàëü
Y-èéí ò¿âøèí ãýæ ¿çäýã. (Y-¯éëäâýðëýëèéí)
Íèéãìèéí çàðäàë (íèéãìèéí ñîöèàëü õ¿ðýýíä
ó÷ðóóëæ áóé õîð íºëººã íèéãìèéí çàðäàë ãýñýí
îéëãîëòîîð èëýðõèéëýíý)
Ýäèéí çàñãèéí çàðäàë (U-èéí ÝÇ-èéí çàðäëûã
òóõàéí àæèëã¿é õ¿í àæëûí áàéðààð õàíãàãäñàí
áîë ÿìàð õýìæýýíèé îðëîãî îëæ íèéãýìä ÿìàð
õýìæýýíèé áàÿëàã á¿òýýæ, óëñ îðíû õºãæèëä
ÿìàð õóâü íýìýð îðóóëàõ áàéñàí áý? ãýäãýýð
òîäîðõîéëäîã)
¯¿íèéã Àðòóð Îóêåíèé õóóëèàð èëýðõèéëäýã.
À.Îóêåí U-èéí ò¿âøèí áà áîäèò Y-èéí ºñºëòèéí
õîîðîíäîõ õàìààðëûã àíõ ÀÍÓ-ûí ºãºãäºë äýýð
¿íäýñëýí çàãâàð÷èëñàí.
Ò¿¿íèéã Îóêåíèé õóóëü ãýõ áºãººä àæèëã¿éäýë,
áîäèò ¿éëäâýðëýë õîîðîíäîî óðâóó õàìààðàëòàé
ãýñýí çàãâàð áîëîâñðóóëñàí.
ª.Õ áîäèò U-èéí ò¿âøèí íü õýâèéí ò¿âøíýýñ 1%-ðäàâàõàä áîäèò Y-èéí ºñºëò òîäîðõîé α õóâèàðáóóðíà ãýæ ¿çñýí.
Ýíä áîäèò Y-èéí ºñºëòèéã ºìíºõ ¿åòýé áóñïîòåíöèàëü Y-èéí ò¿âøèíòýé õàðüöóóëæ òîîöñîíáîëîõûã àíõààðàõ õýðýãòýé.
Îóêåí ìº÷ëºãèéí U áà áîäèò Y-èéí õîîðîíäîõõàìààðëûã äàðààõ òîìú¸îãîîð èëýðõèéëñýí.
À.Îóêåí: ÀÍÓ-ûí ýäèéí Çàñãèéí õóâüä αêîýôôèöèåíòèéã 2.5 ãýæ òîîöñîí.
Ôèëèïèñ 1958 îíä ýíý õàìààðëûã Àíãëè óëñûí 97
æèëèéí ìýäýýëýëä òóëãóóðëàí ñóäëàæ äýýðõ
¿ç¿¿ëýëò¿¿ä áîãèíî õóãàöààíä ñºðºã
õàìààðàëòàé áîëîõûã òîãòîîñîí áàéíà.
Ò¿¿íèéãýý Ôèëèïñèéí ìóðóéãààð õàðóóëäàã.
Ôèëèïïñèéí òîãòîîñîí àæèëã¿éäýë èíôëÿôèéí ñºðºã
õàìààðàë 1970 îí õ¿ðòýë õ¿÷èíòýé áàéñàí.
Õàðèí 1970 îíîîñ àæèëã¿éäýë, èíôëÿöè õî¸ð çýðýã
өссөн.
ÝÇÎ-ä àæèëã¿éäýë, èíôëÿöè çýðýã ºñºõ
¿çýãäëèéã ÑÒÀÃÔËßÖÈ ãýæ íýðýëñýí.
Ñòàãôëÿöèéí ¿çýãäëèéã íýã òàëààñ 1973 îíû
äýëõèéí íåôòèéí õÿìðàëòàé õîëáîæ ¿çäýã.
Íåôòèéí ¿íý ¿éëäâýðëýëèéí çàðäàë
¿éëäâýðëýë, íèéë¿¿ëýëò àæèëã¿éäýë
¿íèéí åðºíõèé ò¿âøèí
Ôèëèïïñèéí îíîëûí ºðãºòãºë¿¿ä íü
àæèëã¿éäýë, èíôëÿöèéí õîîðîíäîõ õàìààðëûã èë¿¿
ºíäºð ò¿âøèíä íàðèéâ÷ëàí ñóäàëñàí áàéäàã.