MAGÍSTER PLANIFICACIÓN TERRITORIAL RURAL: ENFOQUES Y MÉTODOS

SEMINARIO II: ANALISIS POLITICOANALISIS POLITICO 1

EL ANALISIS POLITICO Y LAS

CUESTIONES DEL DESARROLLO

Profesor Alejandro Saavedra P.

Email: asaavedr@uach.cl

INDICE TEMATICOINDICE TEMATICO

• Introducción• El ámbito de lo político• Ejercicio del poder político• Clases sociales y poder político• Las fuerzas político sociales• Análisis de situaciones políticas• Las situaciones políticas de algunos períodos

históricos• Desarrollo, poder y política

INTRODUCCIÓNINTRODUCCIÓN

• Significado e importancia de lo político

• No olvidar la triple perspectiva: diacrónica, sincrónica, diagnóstica

“La” política y “lo” político

“La” política “Escena política”

• Prácticas visibles e instituidas de gobierno• Ejercicio del poder a través del estado• Formas del estado• Legitimidad• Representatividad• Participación

• Protagonistas• Políticos• Partidos Políticos• Grupos de presión• Poderes fácticos• Ciudadanos

“Lo” político

• Ejercicio del poder más allá de la “escena política”. Parte invisible del iceberg.

• Poder político: – Proceso de toma de decisiones que

determinan el comportamiento de grandes conjuntos de personas;

– Capacidad de hacer producir excedentes económicos y de apropiárselos.

Teoría del “control cultural”(Bonfil Batalla)

Elementos culturales

Decisiones propias Decisiones ajenas

Propios Cultura autónoma Cultura enajenada

Ajenos Cultura apropiada Cultura impuesta

Relaciones dominantes dominados

Dominantes Dominados

Imposición Resistencia

Supresión Innovación

Enajenación Apropiación

Relaciones culturales

• Aculturación

• Sincretismo

• Hibridación

• ¿Sólo conocimiento y respeto?

Sistemas de diferenciación social

• Categorías etáreas• Género• Clases y estratificación social• Diferenciación interétnica• Rural – urbana• Religiones• Ideologías• Otros

Diferenciación etárea

• Categorías culturales para grupos de edad

• Niños, adultos, viejos. Jóvenes, adolescentes.

• Determinaciones biológicas y culturales.

• Formas de vida. Relaciones entre categorías etáreas.

• Procesos de paso. Grupos de referencia y pertenencia.

Diferenciación de género

• Categorías culturales de hombre – mujer

• Determinación biológica y cultural

• Identidad de género

• Relaciones hombre – mujer

• Asimetría y discriminación

• Homosexualidad

• Socialización de género

Clases sociales

• Diferenciación y asimetría: poder y explotación

• Posición en las relaciones sociales de producción. Propiedad medios de producción y apropiación de excedente.

• Fenómeno histórico: sociedades de clase.

• Capitalismo

• Capitalistas – proletariado- cuenta propia

Estratificación social

• Diferenciación vertical de estratos o capas de personas que tienen posiciones semejantes

• Diferenciación vertical de ingresos, posición socioeconómica, ocupaciones, prestigio, acceso al poder

• Estratos alto, medio, bajo ( o más estratos)

Estratificación y clases sociales

• No son fenómenos excluyentes si no que complementarios

• Estratificación al interior de cada clase

• Estratificación general.

• Diferentes teorías: estructural funcionalismo, marxismo, weber

Desigualdad social, clases y estratificación

• Diversidad, diferenciación, asimetría, explotación. Clasificación y relaciones

• Distancia social

• Movilidad social

• Poder

• Conflicto

PAUSA 17:00 -17:20

EJERCICIO GRUPAL

¿Qué es el poder político?

¿Quiénes y cómo ejercen el poder político en la Región de Aysén?

17:20 – 18:30

EL ÁMBITO DE LO POLÍTICOEL ÁMBITO DE LO POLÍTICO

– Poder y poder político

– Poder económico, social, ideológico, militar

– El Estado

– Estados nacionales

Poder

• Capacidad de determinar el comportamiento de otros. Toma de decisiones que afectan a otros.

• Poder económico

• Poder político

• Poder ideológico

• Autoridad y liderazgo

Estado

• Funcionamiento de sistema de clases

• Asociación y congregación de sociedad

• Institucionalidad normativa

• Monopolio del uso o amenaza de uso de la fuerza

• Legitimidad

Estados nacionales

• Génesis histórica: revoluciones burguesas

• Pueblo y representación

• Nación, territorio y ciudadanos

• Tres poderes: ejecutivo, legislativo, judicial

• Municipios

• Democracia y dictadura

• Carácter de clase

EJERCICIO DEL PODER POLÍTICOEJERCICIO DEL PODER POLÍTICO

• Organizaciones del Estado• Poder económico y poder político• El sistema normativo institucional• Partidos políticos• Elites, dirigentes y personalidades• Grupos de presión

• organizaciones y movimientos sociales• identidades y actores sociales• sujetos colectivos

• El pueblo y los ciudadanos: representación?• Clases sociales

Origen del poder político y el estado

• Rechazo a concepciones idealistas

• Rechazo a concepciones naturalistas

• El poder político y el estado son productos históricos de la actividad humana. ¿Así como surgieron podrían desaparecer?

• El poder político y el Estado son inseparables de las clases sociales

SABADO

CLASES SOCIALES Y PODER POLÍTICOCLASES SOCIALES Y PODER POLÍTICO

– Concepto de clases sociales

– Estratificación y diferenciación social

– Sujetos históricos; clases “en si” y “para sí”

– El carácter de clase del poder político

Conceptos 1. Localización subjetiva

2. Localización objetiva

3. Oportunidades de vida

4. Variaciones

históricas

5.Emancipación

Karl Marx * * ** ** ***

Max Weber * * ** ***

Michael Man * * * ***

John Golthorpe * * ***

Pierre Bordieu * * ***

Uso popular * *** *

Lloyd Warner *** * *

*** Interrogante fundamental** Interrogante fundamental secundaria* Interrogante adicional

Conceptos de clase sociales: interrogantes fundamentales(Olin Wright)

Concepto marxista de clases sociales

Las clases sociales son conjuntos de personas que se diferencian y relacionan con otros conjuntos de personas a partir de la forma de participar en relaciones sociales de producción en que los propietarios de los medios de producción dominan y explotan a los no propietarios. Estos conjuntos de personas constituyen un sistema de clases formado por dos clases fundamentales, opuestas y contradictorias, y otras clases secundarias

Gráfico 1Esquema del sistema de clases de la sociedad

chilena actual

ProletariadoCuenta propia

Gran burguesía trasnacional

Burguesía pequeña

Burguesía mediana

Gran burguesía

Empleados domésticos

Directivos del Estado

Directivos empresa privada

Empleados públicos

Tabla 1Estimación del tamaño de las tres clases que forman el sistema

de clases de la sociedad chilena actual (PEA)

Clases sociales PEA %Burguesía 401.092 6,96Pequeña burguesía 1.755.495 30,46Proletariado 3.606.011 62,58Total 5.762.598 100,00

Fuente: Elaboración propia en base a datos Censo de Población 2002Tabulaciones REDATAM Plus

Gráfico 2Tamaño relativo de cada una de las tres clases sociales

7%

30%

63%

Burguesía

Pequeña burguesía

Proletariado

Gráfico 3Población económicamente activa que forma cada una de las

clases sociales

3.606.011

401.092

167.873

21.982

296.569

955.974

313.097 Proletariado

Empleadores

E.Públicos

D. Estado

D.E. Privada

Cuenta Propia

E. Domésticos

Gráfico 4Porcentaje que representa cada clase en el total de la PEA

62,6%

7,0%

2,9%

0,4%

5,1%

16,6%5,4% Proletariado

Empleadores

E.Públicos

D. Estado

D.E. Privada

Cuenta Propia

E. Domésticos

Tabla 2Tamaño de las clases sociales en los sectores urbano y rural

Clases Sector Urbano Sector Rural TotalProletariado 3.165.570 440.441 3.606.011 Empleadores 371.385 29.707 401.092 E. Públicos 149.093 18.780 167.873 Directivos del Estado 21.982 21.982 Directivos E. privada 285.828 10.741 296.569 Cuenta propia 818.699 137.275 955.974 Empleados domésticos 288.954 24.143 313.097 Total 5.101.511 661.087 5.762.598

Tabla 3Porcentaje de población que representa cada clase en los sectores urbano y rural

Clases Sector Urbano Sector Rural TotalProletariado 62,1 66,6 62,6Empleadores 7,3 4,5 7,0E. Públicos 2,9 2,8 2,9Directivos del Estado 0,4 0,0 0,4Directivos E. privada 5,6 1,6 5,1Cuenta propia 16,0 20,8 16,6Empleados domésticos 5,7 3,7 5,4Total 100,0 100,0 100,0

Fuente: Elaboración propia en base a datos Censo de Población 2002. Tabulaciones REDATAM Plus

Tabla 4Porcentaje urbano y rural de cada clase en el total de la clase

Clases Sector Urbano Sector Rural TotalProletariado 87,8 12,2 100,0Empleadores 92,6 7,4 100,0E. Públicos 88,8 11,2 100,0Directivos del Estado 100,0 0,0 100,0Directivos E. privada 96,4 3,6 100,0Cuenta propia 85,6 14,4 100,0Empleados domésticos 92,3 7,7 100,0Total 88,5 11,5 100,0

Fuente: Elaboración propia en base a datos Censo de Población 2002. Tabulaciones RE

Tabla 25Sectores identificables, según calificación, en el proletariado urbano y rural

PROLETARIADO Urbano % Rural % Total %NO CALIFICADO 895.309 28,3 234.412 53,2 1.129.721 31,3

MEDIANAMENTE CALIFICADO 1.641.417 51,9 100.932 22,9 1.742.349 48,3

CALIFICADO 628.844 19,9 105.097 23,9 733.941 20,4

TOTAL 3.165.570 100,0 440.441 100,0 3.606.011 100,0

Fuente: Elaboración propia en base a datos Censo de Población 2002. Tabulaciones REDATAM Plus

Tabla 30Composición interna de la pequeña burguesía

(Sectores de clase)

Pequeña burguesía PEA %Directivos del Estado 21.982 1,3Directivos de la empresa privada 296.529 16,9Profesionales y técnicos por cuenta propia 318.864 18,2Empleados públicos 167.873 9,6Campesinos y pescadores artesanales 102.301 5,8Pequeña industria familiar 178.550 10,2Pequeños comerciantes 126.321 7,2Servicios diversos 50.993 2,9Empleados domésticos 313.097 17,8Transportistas 84.740 4,8Ignorada 94.245 5,4TO TAL 1.755.495 100,0

Fuente: Elaboración propia en base a datos Censo de Población 2002Tabulaciones REDATAM Plus

Gráfico 5Tamaño relativo de los distintos sectores de clase al interior de la pequeña burguesía

1%

17%

18%

10%

6%10%

7%

3%

18%

5%5%

Directivos del Estado

Directivos de la empresa privada

Profesionales y técnicos porcuenta propia

Empleados públicos

Campesinos y pescadoresartesanales

Pequeña industria familiar

Pequeños comerciantes

Servicios diversos

Empleados domésticos

Transportistas

Ignorada

Fuente: Elaboración propia en base a datos Censo de Población 2002Tabulaciones REDATAM Plus

PAUSA: 11:00 – 11:20

Protagonistas y sujetos históricos

• Los sujetos colectivos

• Clase “en sí” y clase “para sí”

• Interés y conciencia de clase

• Movilizaciones y movimientos sociales

• Organizaciones sociales

TARDE

LAS FUERZAS POLÍTICO SOCIALESLAS FUERZAS POLÍTICO SOCIALES

– Concepto e ilustraciones

– El “bloque en el poder”

– Otras fuerzas político sociales

ANÁLISIS DE SITUACIONES POLÍTICASANÁLISIS DE SITUACIONES POLÍTICAS

– Épocas, períodos, coyunturas– Articulaciones sincrónicas– Estado– Fuerzas político – sociales– Clases sociales y diferenciación social– Ejercicio del poder– Las cuestiones del poder

LAS SITUACIONES POLÍTICAS DE ALGUNOS LAS SITUACIONES POLÍTICAS DE ALGUNOS

PERÍODOS HISTÓRICOSPERÍODOS HISTÓRICOS

– Nacional Desarrollismo

– Gobierno Militar

– Gobiernos de la Concertación

DESARROLLO, PODER Y POLÍTICADESARROLLO, PODER Y POLÍTICA

– Ejercicio del poder y desarrollo histórico: el cambio histórico social

– Poder e intervención para el desarrollo

– Política y desarrollo