11

MAGYARORSZÁG BIZTONSÁGIMAGYARORSZÁG BIZTONSÁGIKÖRNYEZETEKÖRNYEZETE

Előadó:Előadó: Prof. Dr. Vámosi ZoltánProf. Dr. Vámosi ZoltánTIT Hadtudományi és Biztonságpolitikai Közhasznú Egyesület (TIT TIT Hadtudományi és Biztonságpolitikai Közhasznú Egyesület (TIT

HABE) alapító-elnökHABE) alapító-elnök(06/30/9842-372)(06/30/9842-372)((www.habe.huwww.habe.hu) )

V. POLGÁRI VÉDELMI KIRENDELTSÉG-VEZETŐK V. POLGÁRI VÉDELMI KIRENDELTSÉG-VEZETŐK ORSZÁGOS SZAKMAI KONFERENCIÁJAORSZÁGOS SZAKMAI KONFERENCIÁJA

2011.2011.

22

RÖVIDEN A TIT HABE-RŐLRÖVIDEN A TIT HABE-RŐL

□□ Megalakulás – 1996Megalakulás – 1996

□□ Cél: segíteni a tájékozódásbanCél: segíteni a tájékozódásban……

□□ Működési alapelvekMűködési alapelvek:: - komplex biztonságfelfogás- komplex biztonságfelfogás - társadalmi feladat és felelősség- társadalmi feladat és felelősség - esélyegyenlőség a tájékozottságban- esélyegyenlőség a tájékozottságban

□ □ Három pillérHárom pillér: : kutatás, oktatás, tudományos ismeretterjesztéskutatás, oktatás, tudományos ismeretterjesztés

□ □ Tevékenységi formákTevékenységi formák: : konferenciák, előadások, lakossági fórumok konferenciák, előadások, lakossági fórumok ((>> 600), ifjúsági fórum- és vetélkedő-sorozatok… 600), ifjúsági fórum- és vetélkedő-sorozatok…

□ □ PublikációkPublikációk (15 füzet+11 könyv = 35.000 pld)(15 füzet+11 könyv = 35.000 pld)

□ □ Integrált biztonságIntegrált biztonság:: együttműködésegyüttműködés (MATASZ, RTTIT, ZMNE…) (MATASZ, RTTIT, ZMNE…)

□ □ Működés – pályázatokMűködés – pályázatok: : Külügyminisztérium, HM…Külügyminisztérium, HM…

Honlap:Honlap: www.habe.huwww.habe.hu, E-mail: , E-mail: tit.habe@gmail.comtit.habe@gmail.com, , nyirfa@t-online.hunyirfa@t-online.hu

33

VILÁGTÖRTÉNELMI ESEMÉNYEK-VILÁGTÖRTÉNELMI ESEMÉNYEK-1989 után1989 után - gazdasági és társadalmi hatások- gazdasági és társadalmi hatások - kül- és biztonságpolitikai gondolkodás – biztonságkultúra – változása - kül- és biztonságpolitikai gondolkodás – biztonságkultúra – változása - paradigmaváltás szükségessége - paradigmaváltás szükségessége

1989 – bipoláris világrend1989 – bipoláris világrend („történelem”- Fukuyama)(„történelem”- Fukuyama) végevége - a kelet-európai rendszerváltás belső és külső feltételei- a kelet-európai rendszerváltás belső és külső feltételei - berlini fal leomlása (11/9) - berlini fal leomlása (11/9) → szovjet külpolitika változása→ szovjet külpolitika változása - „demokrácia és piacgazdaság” győzelme ← SZU összeomlása- „demokrácia és piacgazdaság” győzelme ← SZU összeomlása - biztonságpolitikai vákuum – NATO PfP-program (1994)- biztonságpolitikai vákuum – NATO PfP-program (1994)

Globális pénzügyi és gazdasági válság Globális pénzügyi és gazdasági válság (2008)(2008) hatás?hatás?

- új nagyhatalmi vetélkedés: demokrácia és autokrácia (Kína, - új nagyhatalmi vetélkedés: demokrácia és autokrácia (Kína, Oroszország)Oroszország)

- autokrácia + gazdasági fejlődés - autokrácia + gazdasági fejlődés → modell?→ harc az erőforrásokért→ modell?→ harc az erőforrásokért - kilábalás a válságból – eltérő esélyek- kilábalás a válságból – eltérő esélyek

44

Terrortámadás Amerika ellenTerrortámadás Amerika ellen (9/11/2001)(9/11/2001)

- új típusú veszély és „aszimmetrikus” - új típusú veszély és „aszimmetrikus”

konfliktus (globális jelleg)konfliktus (globális jelleg) - nemzeti és nemzetközi - nemzeti és nemzetközi biztonság összefüggéseibiztonság összefüggései

Afrikai/iszlám „rendszerváltás” ?Afrikai/iszlám „rendszerváltás” ? - török típusú demokráciák vagy- török típusú demokráciák vagy szélsőséges iszlám államokszélsőséges iszlám államok

- „civilizációk konfliktusa”- „civilizációk konfliktusa” >> energiabiztonság energiabiztonság >> tömeges migráció tömeges migráció - nyugati kapcsolatok- nyugati kapcsolatok

55

A VILÁGFEJLŐDÉS FŐBB TÉNYEZŐIA VILÁGFEJLŐDÉS FŐBB TÉNYEZŐI

○ ○ GLOBALIZÁCIÓGLOBALIZÁCIÓ

○ ○ INFORMÁCIÓS ÉS TUDÁSTÁRSADALOMINFORMÁCIÓS ÉS TUDÁSTÁRSADALOM (internet, mobiltelefon, (internet, mobiltelefon, cyber-háború)cyber-háború)

○○ GLOBÁLIS PROBLÉMÁKGLOBÁLIS PROBLÉMÁK (források kimerülése, (források kimerülése, klímaváltozás,klímaváltozás, gazdasági-társadalmi és szociális különbségek)gazdasági-társadalmi és szociális különbségek)

66

○○ ÚJ VILÁGRENDÚJ VILÁGREND (bipoláris → multipoláris(bipoláris → multipoláris)) –– ÚJ ÉRTÉKEKÚJ ÉRTÉKEK (afrikai „rendszerváltás”?, iszlám (afrikai „rendszerváltás”?, iszlám hatalmi térnyerése, demokrácia térvesztése KKE-ban, emberi jogok érvényesülése, hatalmi térnyerése, demokrácia térvesztése KKE-ban, emberi jogok érvényesülése, igazságos nemzetközi viszonyok)igazságos nemzetközi viszonyok)

○○ PÉNZÜGYI ÉS (PIAC)GAZDASÁGIPÉNZÜGYI ÉS (PIAC)GAZDASÁGI →→TÁRSADALMI TÁRSADALMI VÁLSÁGVÁLSÁG→igazságtalanabb →igazságtalanabb világvilág

-- gazdasági-társadalmi egyenlőtlenségek erősödése országokon belül és országok között gazdasági-társadalmi egyenlőtlenségek erősödése országokon belül és országok között - hibás kormányzás, nem megfelelő intézmények → rossz válaszok a globális kihívásokra- hibás kormányzás, nem megfelelő intézmények → rossz válaszok a globális kihívásokra ○ ○ EGYÉB KOCKÁZATOKEGYÉB KOCKÁZATOK: : cyber-biztonság, demográfiai kihívások, természeti források cyber-biztonság, demográfiai kihívások, természeti források

biztonsága, töpfe.biztonsága, töpfe.

21. századi paradoxon21. századi paradoxon : : „MIKÖZBEN A VILÁG EGYBENŐ, AKÖZBEN „MIKÖZBEN A VILÁG EGYBENŐ, AKÖZBEN MINDINKÁBBMINDINKÁBB SZÉTESIK”SZÉTESIK” ((Világgazdasági Fórum, 2011 - Davos)Világgazdasági Fórum, 2011 - Davos)

Jellemzőik:Jellemzőik: - kölcsönhatás - ellentmondásosság

Teendők:Teendők: - megismerés- megismerés - felkészülés- felkészülés - alkalmazkodás- alkalmazkodás VERSENYKÉPESSÉGVERSENYKÉPESSÉG

A VILÁG MÉG IGAZSÁGTALANABB ÉS A VILÁG MÉG IGAZSÁGTALANABB ÉS KISZOLGÁLTATOTTABB LETT!!!KISZOLGÁLTATOTTABB LETT!!!

77

BIZTONSÁGI KOCKÁZATOKBIZTONSÁGI KOCKÁZATOK - - Európai Biztonsági StratégiaEurópai Biztonsági Stratégia – – 2003. december2003. december

- MK Nemzeti Katonai Stratégia – - MK Nemzeti Katonai Stratégia – 2009. január2009. január

Nemzetközi terrorizmus és vallási szélsőségekNemzetközi terrorizmus és vallási szélsőségek Töpfe. és katonai technológia proliferációja Töpfe. és katonai technológia proliferációja (technika, ember, (technika, ember,

fegyverkereskedelem – SIPRI-jelentés )fegyverkereskedelem – SIPRI-jelentés ) Regionális konfliktusok – kalóztámadások Regionális konfliktusok – kalóztámadások (Közel-Kelet, Korea, (Közel-Kelet, Korea,

Afrika)Afrika) Szervezett bűnözés Szervezett bűnözés (kábítószer-, fegyver-, embercsempészés)(kábítószer-, fegyver-, embercsempészés) Ökológiai problémákÖkológiai problémák ( (klímaváltozásklímaváltozás és következményei) és következményei)

88

■ ■ Ipari és természeti katasztrófák Ipari és természeti katasztrófák (atomerőművek, iszaptározók, (atomerőművek, iszaptározók, gátak, földcsuszamlások)gátak, földcsuszamlások)

■ ■ Globális problémákGlobális problémák (népesedés, élelmiszer- és ivóvíz-válság, migráció) (népesedés, élelmiszer- és ivóvíz-válság, migráció)

■ ■ EnergiaválságEnergiaválság (Oroszország – Európa – VILÁG) (Oroszország – Európa – VILÁG)

■ ■ Kritikus infrastruktúrák elleni támadásokKritikus infrastruktúrák elleni támadások (közellátás, informatikai (közellátás, informatikai (ipari) rendszerek ellen – Észtország, Grúzia, Egyesült Államok, Irán)(ipari) rendszerek ellen – Észtország, Grúzia, Egyesült Államok, Irán)

■ ■ Járványok és egészségügyi problémákJárványok és egészségügyi problémák

■ ■ Globális pénzügyi és gazdasági rendszer Globális pénzügyi és gazdasági rendszer (fenntartható fejlődés)(fenntartható fejlődés)

= KONFLIKTUS- ÉS KATASZTRÓFAFORRÁSOK= KONFLIKTUS- ÉS KATASZTRÓFAFORRÁSOK

„„A természetnek nem gazdái, hanem vendégei vagyunk”A természetnek nem gazdái, hanem vendégei vagyunk”(M. Gorbacsov, a Nemzetközi Zöldkereszt Alapítvány elnöke)(M. Gorbacsov, a Nemzetközi Zöldkereszt Alapítvány elnöke)

99

BIZTONSÁGFOGALOMBIZTONSÁGFOGALOM Hagyományos irányzatHagyományos irányzat: : biztonság = katonai biztonságbiztonság = katonai biztonság

Komplex megközelítés:Komplex megközelítés: - minden szint - minden szint (egyéni – globális)(egyéni – globális)

- minden elem - minden elem (társadalmi-politikai, gazdasági-szociális, katonai, közbiztonsági, (társadalmi-politikai, gazdasági-szociális, katonai, közbiztonsági, energiaellátási, információs, ökológiai, energiaellátási, információs, ökológiai, polgári- és katasztrófavédelmipolgári- és katasztrófavédelmi…)…)

- társadalmi kategória- társadalmi kategória – – feladat és felelősség – de FELKÉSZÍTÉS!!!feladat és felelősség – de FELKÉSZÍTÉS!!!

- történelmi kategória- történelmi kategória: : tartalma, struktúrája, prioritásai változnaktartalma, struktúrája, prioritásai változnak

- tartalmi változások- tartalmi változások: : katonai katonai →→ nem katonai dimenziók nem katonai dimenziók

○ ○ katonai erő alkalmazása csökken katonai erő alkalmazása csökken (terrorizmus… - nem katonai eszközök)(terrorizmus… - nem katonai eszközök)

○ ○ új multipoláris világrend: Amerika még domináns, de egyedül nem képes → új új multipoláris világrend: Amerika még domináns, de egyedül nem képes → új szereplők, és a nemzetközi intézményi hatalom újraelosztása szereplők, és a nemzetközi intézményi hatalom újraelosztása (ENSZ, G-8 → G-20)(ENSZ, G-8 → G-20)

○ ○ NATO főbb feladatai: Afganisztán, Oroszország, nem katonai kihívások NATO főbb feladatai: Afganisztán, Oroszország, nem katonai kihívások megválaszolása – megválaszolása – új stratégiaúj stratégia

○ „○ „HIBRID FENYEGETÉS” – több egyidejű fenyegetés kezelése – HIBRID FENYEGETÉS” – több egyidejű fenyegetés kezelése – új NATO-terminológiaúj NATO-terminológia

1010

A BIZTONSÁG ÚJ ÉRTELMEZÉSEA BIZTONSÁG ÚJ ÉRTELMEZÉSE A FEGYVEREK NEM ADNAK BIZTONSÁGOTA FEGYVEREK NEM ADNAK BIZTONSÁGOT - - nukleáris hatalmaknukleáris hatalmak – – győztes?győztes?

- - helyi konfliktusokhelyi konfliktusok – – hozzájutáshozzájutás korszerű fegyverekhezkorszerű fegyverekhez ← ← nemzetközi ellenőrzés hiánya nemzetközi ellenőrzés hiánya (Észak-(Észak-Korea, Irán, al-Kaida nukleáris képessége?)Korea, Irán, al-Kaida nukleáris képessége?)

- - terrorizmus terrorizmus → → új követelmények: más elvek, struktúrák és képességek – katonai erő végső új követelmények: más elvek, struktúrák és képességek – katonai erő végső eszköz – tömeghadsereg alkalmatlaneszköz – tömeghadsereg alkalmatlan

NEMZETI HELYETT GLOBÁLIS BIZTONSÁGNEMZETI HELYETT GLOBÁLIS BIZTONSÁG (NATO-elv)(NATO-elv)

NEM KATONAI DIMENZIÓK SZEREPENEM KATONAI DIMENZIÓK SZEREPE - verseny a forrásokért - verseny a forrásokért (orosz Távol-Kelet, Északi-sark, Közép-Ázsia)– CSÚCS(orosz Távol-Kelet, Északi-sark, Közép-Ázsia)– CSÚCS - fejlettségbeli szakadék növekedése - fejlettségbeli szakadék növekedése - konfliktusforrás- konfliktusforrás - környezeti hatások kezelése - környezeti hatások kezelése (katonai és NEM KATONAI eszközökkel)(katonai és NEM KATONAI eszközökkel)

BIZTONSÁGOSABB VILÁG ALAPELVEIBIZTONSÁGOSABB VILÁG ALAPELVEI -- a fogalom újraértelmezésea fogalom újraértelmezése - megelőző jelleg erősítése- megelőző jelleg erősítése - integratív jelleg érvényesítése - integratív jelleg érvényesítése (nemzetközi együttműködés)(nemzetközi együttműködés)

1111

ÚJ GLOBÁLIS SZEREPOSZTÁSÚJ GLOBÁLIS SZEREPOSZTÁS

BIPOLÁRIS BIPOLÁRIS → MULTIPOLÁRIS VILÁGREND→ MULTIPOLÁRIS VILÁGRENDGLOBÁLIS RENDSZEREK GLOBÁLIS RENDSZEREK (gazdaság, pénzügy, média, szervezett bűnözés, terrorizmus)(gazdaság, pénzügy, média, szervezett bűnözés, terrorizmus)

■ ■ GLOBÁLIS PROBLÉMÁKGLOBÁLIS PROBLÉMÁK – új, nem katonai fenyegetések– új, nem katonai fenyegetések - ökológiai jellegűek- ökológiai jellegűek ((környezetszennyezéskörnyezetszennyezés, , klímaváltozásklímaváltozás))

- ökológiai-társadalmi jellegűek- ökológiai-társadalmi jellegűek (népesedés,élelem,ivóvíz – 30-50%-os (népesedés,élelem,ivóvíz – 30-50%-os igénynövekedés/20 év)igénynövekedés/20 év)

- gazdasági jellegűek- gazdasági jellegűek (centrum-periféria)(centrum-periféria)

- társadalmi-tudati jellegűek- társadalmi-tudati jellegűek (ideológia, vallás, fegyverkezés – SIPRI)(ideológia, vallás, fegyverkezés – SIPRI)

1212

■ ■ GLOBÁLIS ÉRDEKÉRVÉNYESÍTÉS – új szereplők:GLOBÁLIS ÉRDEKÉRVÉNYESÍTÉS – új szereplők:

- Egyesült Államok- Egyesült Államok - Európai Unió- Európai Unió - Kína- Kína - Japán- Japán

- SESZ- SESZ – – 2001. július 15.2001. július 15. (Kína, Oroszország, Kazahsztán, Kirgízia, Tádzsikisztán, (Kína, Oroszország, Kazahsztán, Kirgízia, Tádzsikisztán, Üzbegisztán – Üzbegisztán – alapító tagokalapító tagok – India, Irán, Mongólia, Pakisztán – – India, Irán, Mongólia, Pakisztán – megfigyelőkmegfigyelők))

- BRIK-államok- BRIK-államok (Brazília, Oroszország, India, Kína)(Brazília, Oroszország, India, Kína)

- „UTÁNPÓTLÁS ÉSZAKI HÁLÓZATA” - „UTÁNPÓTLÁS ÉSZAKI HÁLÓZATA” ((Egyesült Államok/NATO, Egyesült Államok/NATO,

AfganisztánAfganisztán,, amely határos Oroszországgal, Kínával és Iránnal + 11 volt szovjet amely határos Oroszországgal, Kínával és Iránnal + 11 volt szovjet köztársaság)köztársaság)

= MULTIPOLÁRIS VILÁG= MULTIPOLÁRIS VILÁG

1313

ÚJ NATO-STRATÉGIA ÚJ NATO-STRATÉGIA (Lisszabon, 2010. 11. 19-20.)(Lisszabon, 2010. 11. 19-20.)

(„NATO 2020: Megerősített biztonság, dinamikus beavatkozás”)(„NATO 2020: Megerősített biztonság, dinamikus beavatkozás”) Cél:Cél: megfelelő válaszok és módszerek a változásokra megfelelő válaszok és módszerek a változásokra (előző 1999-ben)(előző 1999-ben) – JÖVŐ? – JÖVŐ? Legfontosabb vitakérdésekLegfontosabb vitakérdések:: - hagyományos területvédelem – területen kívüli missziók - hagyományos területvédelem – területen kívüli missziók (orosz érdekszféra!?)(orosz érdekszféra!?) - további bővítés - további bővítés (Ukrajna, Grúzia)(Ukrajna, Grúzia)

- NATO-EU, NATO-Oroszország- NATO-EU, NATO-Oroszország Biztonsági kihívások:Biztonsági kihívások: - töpfe. proliferáció- töpfe. proliferáció - regionális, vallási, etnikai, nemzeti konfliktusok- regionális, vallási, etnikai, nemzeti konfliktusok - kibertámadások- kibertámadások - erőforrásokért való versengés - erőforrásokért való versengés (Északi-sark, Közép-Ázsia)(Északi-sark, Közép-Ázsia) - környezeti kihívások - környezeti kihívások (klímaváltozás, időjárás, földrengés, földcsúszamlás…)(klímaváltozás, időjárás, földrengés, földcsúszamlás…) JellemzőkJellemzők (Jelentés):(Jelentés): - globalizáció - globalizáció → globális kihívások → területen kívüli missziók → globális kihívások → területen kívüli missziók (amerikai nézet!)(amerikai nézet!) - szorosabb partneri kapcsolatok - szorosabb partneri kapcsolatok (NATO-EU, NATO-Oroszo(NATO-EU, NATO-Oroszo. . („nem ellenség”, DE!!! („nem ellenség”, DE!!!

európai rakétatelepítés, egységes európai biztonsági rendszer – orosz javaslat),európai rakétatelepítés, egységes európai biztonsági rendszer – orosz javaslat), ENSZ, EBESZ)ENSZ, EBESZ) - katonai képességek fejlesztése - katonai képességek fejlesztése (közös projektek)(közös projektek) – nukleáris elrettentő – nukleáris elrettentő

képesség képesség (DE! harcászati atomfegyverek kivonása és megsemmisítése – Oroszország) (DE! harcászati atomfegyverek kivonása és megsemmisítése – Oroszország) szerepe)szerepe)

1414

AA LISSZABONILISSZABONI SZERZŐDÉSSZERZŐDÉS (2009. 12. 01.) (2009. 12. 01.)

CélCél: : az EU működésének biztosítása az EU működésének biztosítása ← a 21. század kihívásai, 27 tag emű.← a 21. század kihívásai, 27 tag emű. EU külső tevékenysége, közös kül- és biztonságpolitikájaEU külső tevékenysége, közös kül- és biztonságpolitikája

■■ AlapelvekAlapelvek:: demokrácia, jogállamiság, ENSZ Alapokmány tisztelete…demokrácia, jogállamiság, ENSZ Alapokmány tisztelete…

■■ Közös politikai célokKözös politikai célok:: - értékek, érdekek, biztonság, függetlenség és identitás védelme- értékek, érdekek, biztonság, függetlenség és identitás védelme - béke megőrzése, konfliktusok megelőzése, nemzetközi biztonság erősítése - béke megőrzése, konfliktusok megelőzése, nemzetközi biztonság erősítése

(ENSZ, Helsinki Záróokmány, Párizsi Charta – összhang)(ENSZ, Helsinki Záróokmány, Párizsi Charta – összhang)

- fejlődő világ segítése, szegénység felszámolása- fejlődő világ segítése, szegénység felszámolása…(segélyek 60%)…(segélyek 60%)

■■ Sajátosságok:Sajátosságok: - tagállamok nemzeti politikáinak - tagállamok nemzeti politikáinak megfelelésemegfelelése az uniós politikának az uniós politikának - közös bizt-. és védelempolitika - közös bizt-. és védelempolitika szerves részeszerves része a kül- és bizt.politikának a kül- és bizt.politikának - polgári és katonai eszközök igénybevétele – - polgári és katonai eszközök igénybevétele – képességek képességek ((polgári védelem)polgári védelem)

- nem érinti a tagállami politika - nem érinti a tagállami politika egyedi jellegétegyedi jellegét, NATO-kötelezettségét, NATO-kötelezettségét - valamely tagállam fegyveres támadása- valamely tagállam fegyveres támadása → → segítéssegítés (ENSZ Alapokmány 51.)(ENSZ Alapokmány 51.)

- - kollektív védelemkollektív védelem elve a NATO-ban elve a NATO-ban (5. cikkely)(5. cikkely)

■■ Az unió jogi személy – Az unió jogi személy – kül- és biztonságpolitikai főképviselőkül- és biztonságpolitikai főképviselő

1515

AZ EURÓPAI BIZTONSÁG DIMENZIÓIAZ EURÓPAI BIZTONSÁG DIMENZIÓI■■ Prágai NATO-csúcsPrágai NATO-csúcs (2002 november(2002 november))

- új globális szereposztás elfogadása- új globális szereposztás elfogadása - európai dimenziók jóváhagyása- európai dimenziók jóváhagyása - NATO-küldetés újragondolása- NATO-küldetés újragondolása - Amerika domináns szerepének megerősítése- Amerika domináns szerepének megerősítése

■■ Biztonsági szintek Biztonsági szintek (dimenziók)(dimenziók)

○ ○ globális dimenzió globális dimenzió – USA, EU, Oroszország– USA, EU, Oroszország - amerikai-európai együttműködés ellentmondásai- amerikai-európai együttműködés ellentmondásai (Irak)(Irak)

- amerikai-orosz viszony- amerikai-orosz viszony (rakétatelepítés, Irán)(rakétatelepítés, Irán)

- EU-orosz együttműködés- EU-orosz együttműködés (energiabiztonság)(energiabiztonság)

○ ○ középhatalmi dimenzió középhatalmi dimenzió – brit, német, francia viszony– brit, német, francia viszony

- nemzetközi szerepvállalás- nemzetközi szerepvállalás

- viszonyuk a globális dimenzióhoz- viszonyuk a globális dimenzióhoz

○ ○ regionális dimenzió regionális dimenzió – a kisebb/új tagországok alkalmazkodása és – a kisebb/új tagországok alkalmazkodása és érdekérvényesítési képességeérdekérvényesítési képessége

1616

EU KÖZÖS KÜL- ÉS BIZTONSÁGPOLITIKÁJAEU KÖZÖS KÜL- ÉS BIZTONSÁGPOLITIKÁJA CÉLJA:CÉLJA: - közös értékek és érdekek védelme – - közös értékek és érdekek védelme – ENSZ tiszteleteENSZ tisztelete - tagországok biztonságának védelme- tagországok biztonságának védelme - nemzetközi béke és biztonság erősítése- nemzetközi béke és biztonság erősítése - a demokrácia és jogállamiság érvényesítése- a demokrácia és jogállamiság érvényesítése - EU-NATO együttműködés erősítése – - EU-NATO együttműködés erősítése – párhuzamosság ?párhuzamosság ?

VÁLSÁGMEGELŐZŐ ÉS -KEZELŐ KÉPESSÉGVÁLSÁGMEGELŐZŐ ÉS -KEZELŐ KÉPESSÉG - eltérő elvek és módszerek - eltérő elvek és módszerek –– mint a NATO-banmint a NATO-ban - válságövezetekben - válságövezetekben – – európai regionális szerepeurópai regionális szerep - humanitárius és mentési célból - humanitárius és mentési célból – – anyagi és humanitárius segélyekanyagi és humanitárius segélyek - béketeremtés és -fenntartás - béketeremtés és -fenntartás – – békemissziók (Macedónia, Bosznia) békemissziók (Macedónia, Bosznia)

VÁLSÁGKEZELŐ KÉPESSÉGEKVÁLSÁGKEZELŐ KÉPESSÉGEK (Helsinki, 1999 (Helsinki, 1999 → készenlét: 2003)→ készenlét: 2003)

- katonai eszközök: 60.000 fő - katonai eszközök: 60.000 fő (Magyarország: 1.gl.z., 1 légvéd. sz.)(Magyarország: 1.gl.z., 1 légvéd. sz.) - polgári válságkezelő képességek: 5. 000 rendőr - polgári válságkezelő képességek: 5. 000 rendőr (Magyarország: 108 fő)(Magyarország: 108 fő), 200 jogász, , 200 jogász,

polgári- és katasztrófavédelmi szakértőpolgári- és katasztrófavédelmi szakértő - konfliktus-megelőzési mechanizmus - konfliktus-megelőzési mechanizmus – – önálló katonai képességekönálló katonai képességek

MAGYARORSZÁG NEMZETKÖZI SZEREPE, NATO- ÉS EU-TAGSÁGA…!?MAGYARORSZÁG NEMZETKÖZI SZEREPE, NATO- ÉS EU-TAGSÁGA…!?

1717

KÖVETKEZTETÉSEKKÖVETKEZTETÉSEKEGYÉB ÖSSZEFÜGGÉSEKEGYÉB ÖSSZEFÜGGÉSEK Új katonai doktrinák Új katonai doktrinák → → START-3, NATO-stratégia, USA, Oroszország (2010)START-3, NATO-stratégia, USA, Oroszország (2010) Nemzetközi együttműködés új formái Nemzetközi együttműködés új formái (SESZ, BRIK-államok, Északi utánp.hál.)(SESZ, BRIK-államok, Északi utánp.hál.) Egyesült Államok – Kína/India – OroszországEgyesült Államok – Kína/India – Oroszország együttműködése és versengése együttműködése és versengése Klímaváltozás, élelmiszer- és vízhiány + országok elsüllyedése Klímaváltozás, élelmiszer- és vízhiány + országok elsüllyedése (Maldív-sz.)(Maldív-sz.) Változások az amerikai politikában?Változások az amerikai politikában? - - klímaváltozás „stratégiai következményeinek„ elismerése → katonai beavatkozás a klímaváltozás „stratégiai következményeinek„ elismerése → katonai beavatkozás a

világ különböző pontjainvilág különböző pontjain - a Külügyminisztérium és a Pentagon „klímafejezetei” - a Külügyminisztérium és a Pentagon „klímafejezetei” - IT-támadások mint „fegyveres konfliktusok” → hagyományos katonai erő alkalmazása - IT-támadások mint „fegyveres konfliktusok” → hagyományos katonai erő alkalmazása

(Cyber-parancsnokság(Cyber-parancsnokság (2009 szeptember) – X-37B robot űrhajó és x-47B robotrepülő) (2009 szeptember) – X-37B robot űrhajó és x-47B robotrepülő)

Új NATO-startégia: Új NATO-startégia: a biztonság komplex értelmezése, kihívások kezelésea biztonság komplex értelmezése, kihívások kezelése

TEENDŐK – komplex feladatok: TEENDŐK – komplex feladatok: biztonságfelfogás és -kultúra alakításabiztonságfelfogás és -kultúra alakítása ○ ○ tudományos elemzés – tudományos elemzés – korszerű gondolkodás és biztonságkultúra/elméleti alapokkorszerű gondolkodás és biztonságkultúra/elméleti alapok

○ ○ felkészítés (differenciált) – felkészítés (differenciált) – szakma és menedzsmentszakma és menedzsment

○ ○ tudományos ismeretterjesztés – tudományos ismeretterjesztés – közvélemény, ifjúság! közvélemény, ifjúság!

1818

A LAKOSSÁG BIZTONSÁGÉRZETEA LAKOSSÁG BIZTONSÁGÉRZETE

TIT HABE és a Szonda Ipsos közös TIT HABE és a Szonda Ipsos közös közvélemény-kutatásaiközvélemény-kutatásai- - 1999 április (1000 fő)1999 április (1000 fő)- 2008 szeptember (3000 fő)- 2008 szeptember (3000 fő)

CCél: él: a változások hatásainak mérésea változások hatásainak mérése = terrortámadás = terrortámadás AmerikaAmerika ellen (2001. 09. 11.) ellen (2001. 09. 11.) = NATO-tagság (1999. 03. 12.)= NATO-tagság (1999. 03. 12.) = EU-tagság (2004. 05. 01.) = EU-tagság (2004. 05. 01.) = szerződéses haderő (2004. 11. 01.) = szerződéses haderő (2004. 11. 01.)

= nemzetközi missziók = nemzetközi missziók

1919

Önnek mi jut eszébe arról a szóról, hogy biztonság? Mit jelent ez Önnek?

(említette %-ok, spontán válasz alapján*)

178

33333

45

91111

1216

28

0 10 20 30

nem tudja, válaszhiány

egyéb válasz

védelem, zárt ajtók

jó közérzet, kellemes lét

az, ami nincs

haza, az ország biztonsága

biztonság általában

rendőrség, hadsereg munkája, a lakosság védelme

élet biztonsága, személyes védelem

béke

félelem nélkül élni

család, otthon biztonsága

nyugalom, nyugodt élet

közbiztonság

anyagi jólét, megélhetés, létbiztonság

*A százalékok összege meghaladja a 100-at, mert egy kérdezett több választ is adhatott.

2020

A BIZTONSÁG DIMENZIÓI 1.A BIZTONSÁG DIMENZIÓI 1.

Kérem, rangsorolja a biztonság értelmezéseit fontosságuk Kérem, rangsorolja a biztonság értelmezéseit fontosságuk szerint! szerint! (az alacsonyabb átlag nagyobb fontosságot jelöl)(az alacsonyabb átlag nagyobb fontosságot jelöl)

1999 20081999 2008

Létbiztonság 1.7 1.7Létbiztonság 1.7 1.7

Közbiztonság 2.4 2.5Közbiztonság 2.4 2.5

Katonai biztonság 3.2 3.5Katonai biztonság 3.2 3.5

Környezetbiztonság 3.7 3.6Környezetbiztonság 3.7 3.6

Jogbiztonság 3.9 3.7 Jogbiztonság 3.9 3.7

2121

A BIZTONSÁG DIMENZIÓI 2.A BIZTONSÁG DIMENZIÓI 2.

Kérem, most újra rangsorolja a biztonság dimenzióit aszerint, Kérem, most újra rangsorolja a biztonság dimenzióit aszerint, hogy ezen tényezők szempontjából mennyire érzi magát hogy ezen tényezők szempontjából mennyire érzi magát biztonságban! biztonságban! (az alacsonyabb átlag nagyobb biztonságot jelöl)(az alacsonyabb átlag nagyobb biztonságot jelöl)

1999 20081999 2008

Létbiztonság 2.6 Katonai biztonság 2.4Létbiztonság 2.6 Katonai biztonság 2.4Jogbiztonság 2.9 Jogbiztonság 3.0Jogbiztonság 2.9 Jogbiztonság 3.0Katonai biztonság 3.0Katonai biztonság 3.0 Közbiztonság 3.1 Közbiztonság 3.1Közbiztonság 3.1 Létbiztonság 3.2Közbiztonság 3.1 Létbiztonság 3.2Környezetbiztonság 3.4 Környezetbiztonság 3.4 Környezetbiztonság 3.4 Környezetbiztonság 3.4

2222

Kérem, rangsorolja a biztonság különbözőértelmezéseit fontosságukszerint! Elsőhelyre az Ön által legfontosabbnak tartott biztonsági tényezőt tegye, az utolsóhelyre pedig azt,

amelyiket a legkevésbétartja fontosnak! (%-os megoszlás és az érdemben válaszolók átlagai, 1-5 )

2

4

15

13

61

12

13

12

42

16

26

22

15

25

7

26

33

18

10

8

22

36

5

3

5

5

5

5

5

29

0% 20% 40% 60% 80% 100%

jogbiztonság

környezetbiztonság

katonai biztonság

közbiztonság

létbiztonság

legfontosabb 2. legfontosabb 3. legfontosabb

4. legfontosabb legkevésbé fontos nem tudja, válaszhiány

átlag*

1,7

2,5

3,5

3,6

3,7

*Az alacsonyabb átlag nagyobb fontosságot jelöl.

2323

Kérem, most újra rangsorolja a biztonság dimenzióit aszerint, hogy ezen tényezők szempontjából Ön mennyire érzi magát

biztonságban! (%-os megoszlás és az érdemben válaszolók átlagai, 1-5)

9

19

10

10

41 13

19

13

21

25

13

24

15

24

19

9

22

30

13

12

15

10

9

9

10

10

24

23

16

14

0% 20% 40% 60% 80% 100%

környezetbiztonság

létbiztonság

közbiztonság

jogbiztonság

katonai biztonság

legmagasabb biztonságérzet 2. legmagasabb biztonságérzet3. legmagasabb biztonságérzet 4. legmagasabb biztonságérzetlegalacsonyabb biztonságérzet nem tudja, válaszhiány

átlag*

2,4

3,0

3,1

3,2

*Az alacsonyabb átlag nagyobb biztonságot jelöl.

3,4

2424

A BIZTONSÁG dimenzióinak fontossága, a velük kapcsolatos biztonságérzet, valamint ezek eltérése**

(az érdemben válaszolók átlagai, 0-100 pont* )

19

6

29

-14

-39

51

41

66

44

32

35

37

63

83

49

-50 -20 10 40 70 100

jogbiztonság

környezetbiztonság

katonai biztonság

közbiztonság

létbiztonság

eltérés biztonságérzet fontosság•0 pont – nem fontos az adott dimenzió / nincs biztonságérzet, 100 pont – nagyon fontos az adott dimenzió / magas biztonságérzet** Eltérésnél a negatív érték azt jelzi, hogy kisebb a biztonságérzet, mint amennyi igény lenne rá. Pozitív értéknél fordítva van.

2525

Ön számára melyik öt érték a legfontosabb?/ 1.(választotta %)

11

15

20

21

22

23

30

32

35

43

80

85

nemzeti hagyományok,kulturális értékek védelme

az egyén sérthetetlensége

az ország katonai biztonsága

az igazságszolgáltatásfüggetlensége

hazaszeretet

segítségnyújtás a rászorulóknak

demokrácia

esélyegyenlőség

mindenkire egyenlően érvényestörvények, jogszabályok

a személyes szabadság

létbiztonság

béke

Ö n szám ára m elyik öt érték a legfontosabb?/ 1.(választotta %)

11

15

20

21

22

23

30

32

35

43

80

85

nemzeti hagyományok,ku lturális értékek védelme

az egyén sérthetetlensége

az ország katonai b iztonsága

az igazságszo lgáltatásfüggetlensége

hazaszeretet

seg ítségnyújtás a rászoru lóknak

demokrácia

esélyegyenlőség

mindenkire egyen lően érvényestörvények, jogszabályok

a személyes szabadság

létb iztonság

béke

2626

MAGYARORSZÁG NATO-TAGSÁGAMAGYARORSZÁG NATO-TAGSÁGA(2008)(2008)

Ön hogy tudja, Magyarország tagja-e a NATO-nak?Ön hogy tudja, Magyarország tagja-e a NATO-nak?

Előnyös Hátrányos MindkettőElőnyös Hátrányos Mindkettő

Legfeljebb 8 osztály Legfeljebb 8 osztály 74%74% 26% 7% 30%26% 7% 30%

8 általános 8 általános 90%90% 31% 12% 41%31% 12% 41%

Szakmunkás Szakmunkás 93%93% 41% 14% 40%41% 14% 40%

Érettségi Érettségi 95%95% 50% 6% 38%50% 6% 38%

Diploma Diploma 98%98% 57% 5% 34%57% 5% 34%

2727

KÖVETKEZTETÉSEKKÖVETKEZTETÉSEK

változó és bonyolult nemzetközi biztonsági környezetváltozó és bonyolult nemzetközi biztonsági környezet nincs közvetlen katonai fenyegetettség, de nincs közvetlen katonai fenyegetettség, de

- kibertámadások lehetősége - kibertámadások lehetősége

- NATO-missziók részesei vagyunk- NATO-missziók részesei vagyunk

- természeti-időjárási katasztrófák- természeti-időjárási katasztrófák biztonságérzet: lét- és közbiztonság domináns szerepe – biztonságérzet: lét- és közbiztonság domináns szerepe – felmérések felmérések

ma a katonai biztonsági tényező a meghatározó ma a katonai biztonsági tényező a meghatározó ←← NATO-, EU-tagságNATO-, EU-tagság

a nem katonai tényezők felértékelődésea nem katonai tényezők felértékelődése a lakosság biztonságismerete jelentős, DE nem kielégítőa lakosság biztonságismerete jelentős, DE nem kielégítő

(vezetők, fiatalok, pedagógusok, fiatalok, média – BIZTONSÁGKULTÚRA)(vezetők, fiatalok, pedagógusok, fiatalok, média – BIZTONSÁGKULTÚRA)

rendszeres és differenciált tájékoztatás szükségességerendszeres és differenciált tájékoztatás szükségessége

2828

Köszönöm figyelmüket!Köszönöm figyelmüket!06/30/9842-37206/30/9842-372

www.habe.huwww.habe.hu