42
A közúti biztonsági audit és közúti biztonsági felülvizsgálat kötelezettsége, szabályai, módszertana, eddigi eredményei Dr. Mocsári Tibor főmérnök KÖZLEKEDÉSFEJLESZTÉS MAGYARORSZÁGON Balatonföldvár, 2016. május 10-12.

A közúti biztonsági audit és közúti biztonsági ... · A közúti biztonsági audit és közúti biztonsági felülvizsgálat kötelezettsége, szabályai, módszertana, eddigi

  • Upload
    others

  • View
    0

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: A közúti biztonsági audit és közúti biztonsági ... · A közúti biztonsági audit és közúti biztonsági felülvizsgálat kötelezettsége, szabályai, módszertana, eddigi

A közúti biztonsági audit és közúti biztonsági felülvizsgálat kötelezettsége, szabályai,

módszertana, eddigi eredményei

Dr. Mocsári Tiborfőmérnök

KÖZLEKEDÉSFEJLESZTÉS MAGYARORSZÁGONBalatonföldvár, 2016. május 10-12.

Page 2: A közúti biztonsági audit és közúti biztonsági ... · A közúti biztonsági audit és közúti biztonsági felülvizsgálat kötelezettsége, szabályai, módszertana, eddigi

2

EU cél: Transz-EurópaiÚthálózat azonos köz-lekedésbiztonsági szintje.• 2008/96/EC Irányelv• Európai Parlament

2011. szept. 27-i állásfoglalása a 2011 és 2020 közötti európai közúti közlekedés-biztonságról (2010/2235 INI):

2020-ig 2010-hez képest a felére csökkentsék a közúti balesetek áldozatainak számát, és kéri,hogy erre az időszakra egyértelmű és mérhető célokat tűzzenek ki:• a közúti balesetekben életüket vesztő 14 év alattiak számának 60 %-kal való csökkentését,• az életüket vesztő gyalogosok és kerékpárosok számának 50 %-os csökkentését, valamint• a közúti balesetekben életveszélyes sérüléseket szenvedő személyek számának 40 %-os

csökkentését egy mielőbb kidolgozandó, és EU-szerte egységes meghatározás alapján.

Európai Parlament állásfoglalása

Page 3: A közúti biztonsági audit és közúti biztonsági ... · A közúti biztonsági audit és közúti biztonsági felülvizsgálat kötelezettsége, szabályai, módszertana, eddigi

3

15 827

15 174

15 69115 847

16 339

14 000

14 500

15 000

15 500

16 000

16 500

2011 2012 2013 2014 2015

517156

492

Közútjaink közlekedésbiztonsága

Személysérüléses közúti balesetek

Page 4: A közúti biztonsági audit és közúti biztonsági ... · A közúti biztonsági audit és közúti biztonsági felülvizsgálat kötelezettsége, szabályai, módszertana, eddigi

4

7 392

6 5957 124 7 304 7 546

5 257 5 503 5 306 5 212 5 281

3 178 3 069 3 258 3 326 3 506

0

1 000

2 000

3 000

4 000

5 000

6 000

7 000

8 000

2011 2012 2013 2014 2015

Országos közút Önkormányzati út (kivéve Bp) Budapest

Közútjaink közlekedésbiztonsága

Személysérüléses közúti balesetek

Önkormányzati utak (kivéve Bp)

Page 5: A közúti biztonsági audit és közúti biztonsági ... · A közúti biztonsági audit és közúti biztonsági felülvizsgálat kötelezettsége, szabályai, módszertana, eddigi

5

389 340 424 365 473

111 117 133 125 141

5 9865 702

6 0596 423 6 655

66676260 6500 6569 6666

0

1 000

2 000

3 000

4 000

5 000

6 000

7 000

8 000

2011 2012 2013 2014 2015

autópálya autóút főút mellékút

Közútjaink közlekedésbiztonsága

Személysérüléses közúti balesetek

Page 6: A közúti biztonsági audit és közúti biztonsági ... · A közúti biztonsági audit és közúti biztonsági felülvizsgálat kötelezettsége, szabályai, módszertana, eddigi

6

3 818 3 6863 994

4 211 4 362

5 0324 807 4 899 5 025 4 864

2 168 2 016 2 065 2 212 2 293

1635 1453 1601 15441802

0

1 000

2 000

3 000

4 000

5 000

2011 2012 2013 2014 2015

lakott területen főút lakott területen mellékútlakott területen kívül főút lakott területen kívül mellékút

Közútjaink közlekedésbiztonsága

Személysérüléses közúti balesetek

Page 7: A közúti biztonsági audit és közúti biztonsági ... · A közúti biztonsági audit és közúti biztonsági felülvizsgálat kötelezettsége, szabályai, módszertana, eddigi

7

2 8952 443

2 7562 947

2 696

4 9325 270 5 069 5 032 5 097

3 153 3 069 3 258 3 326 3 5064497

41524368 4357

4850

0

1 000

2 000

3 000

4 000

5 000

2011 2012 2013 2014 2015

lakott területen országos közútlakott területen önkormányzati útlakott területen Budapestlakott területen kívül országos közútlakott területen kívül önkormányzati út

Közútjaink közlekedésbiztonsága

Személysérüléses közúti balesetek

Page 8: A közúti biztonsági audit és közúti biztonsági ... · A közúti biztonsági audit és közúti biztonsági felülvizsgálat kötelezettsége, szabályai, módszertana, eddigi

8

1 152

9391 068

1 205 1 133

1 270 1 1951 323 1 382

1 254

2 0912 001 2 042

2 196 2 276

15021363

1492 1452

1727

0200400600800

1 0001 2001 4001 6001 8002 0002 2002 400

2011 2012 2013 2014 2015

lakott területen főúton lakott területen mellékúton

lakott területen kívül főúton lakott területen kívül mellékúton

Közútjaink közlekedésbiztonsága

Személysérüléses közúti balesetek országos közutakon

Page 9: A közúti biztonsági audit és közúti biztonsági ... · A közúti biztonsági audit és közúti biztonsági felülvizsgálat kötelezettsége, szabályai, módszertana, eddigi

9

96 102120

85 9735 32 34 32 34

321 317338

362393

136 147 148 158140

04080

120160200240280320360400

2011 2012 2013 2014 2015

autópálya autóút főút mellékút

Közútjaink közlekedésbiztonságaSzemélysérüléses közúti balesetek országos közutakon 3,5 tonnánál nagyobb megengedett legnagyobb össztömegű tehergépjárművek és

vontatók részvételével

Page 10: A közúti biztonsági audit és közúti biztonsági ... · A közúti biztonsági audit és közúti biztonsági felülvizsgálat kötelezettsége, szabályai, módszertana, eddigi

10

306 263 327 30940274 81 95 88 96

1 7241 564

1 6881 802 1 870

11481018

1140 1111

1385

0200400600800

1 0001 2001 4001 6001 8002 000

2011 2012 2013 2014 2015

autópálya autóút főút mellékút

Közútjaink közlekedésbiztonsága

Személysérüléses közúti balesetek személygépkocsi részvételével lakott területen kívül az országos közutakon

Page 11: A közúti biztonsági audit és közúti biztonsági ... · A közúti biztonsági audit és közúti biztonsági felülvizsgálat kötelezettsége, szabályai, módszertana, eddigi

11

Közútjaink közlekedésbiztonságaA hőmérsékleti rekordok és a személysérüléses balesetek összefüggése

A 2010. júniusi átlaghőmérsékletek (Forrás: OMSZ)

Page 12: A közúti biztonsági audit és közúti biztonsági ... · A közúti biztonsági audit és közúti biztonsági felülvizsgálat kötelezettsége, szabályai, módszertana, eddigi

12

Közútjaink közlekedésbiztonságaA hőmérsékleti rekordok és a személysérüléses balesetek összefüggése

A 24 °C feletti átlaghőmérsékletű napok száma

1512

31

19

8

34

05

10152025303540

2010 2011 2012 2013 2014 2015

Page 13: A közúti biztonsági audit és közúti biztonsági ... · A közúti biztonsági audit és közúti biztonsági felülvizsgálat kötelezettsége, szabályai, módszertana, eddigi

13

Közútjaink közlekedésbiztonságaA hőmérsékleti rekordok és a személysérüléses balesetek összefüggése

Személysérüléses balesetek átlaga a nyári hónapokban és a 24 °C feletti átlaghőmérsékletű napokon

62,358,5

53,856,7 54,8 54,954,3

51,1 50,653,3

50,3 52,1

0

10

20

30

40

50

60

70

2010 2011 2012 2013 2014 2015

Szem

élys

érül

éses

bal

eset

ek

átla

gos s

zám

a (b

ales

et/n

ap)

24 °C feletti átlaghőmérsékletű napok

Június-július-augusztus

Page 14: A közúti biztonsági audit és közúti biztonsági ... · A közúti biztonsági audit és közúti biztonsági felülvizsgálat kötelezettsége, szabályai, módszertana, eddigi

Személysérüléses közúti közlekedési balesetek

14

2013

Page 15: A közúti biztonsági audit és közúti biztonsági ... · A közúti biztonsági audit és közúti biztonsági felülvizsgálat kötelezettsége, szabályai, módszertana, eddigi

Személysérüléses közúti közlekedési balesetek Bács-Kiskun megyében

15

2013 - 2015

Page 16: A közúti biztonsági audit és közúti biztonsági ... · A közúti biztonsági audit és közúti biztonsági felülvizsgálat kötelezettsége, szabályai, módszertana, eddigi

Személysérüléses közúti közlekedési balesetek Bács-Kiskun megyében

16

2013 - 2015

Page 17: A közúti biztonsági audit és közúti biztonsági ... · A közúti biztonsági audit és közúti biztonsági felülvizsgálat kötelezettsége, szabályai, módszertana, eddigi

Személysérüléses közúti közlekedési balesetek Bács-Kiskun megyében

17

2013 - 2015HALÁLOSSÚLYOSKÖNNYŰ

Page 18: A közúti biztonsági audit és közúti biztonsági ... · A közúti biztonsági audit és közúti biztonsági felülvizsgálat kötelezettsége, szabályai, módszertana, eddigi

Személysérüléses közúti közlekedési balesetek Bács-Kiskun megyében

18

2013 - 2015

HALÁLOSSÚLYOSKÖNNYŰ

Page 19: A közúti biztonsági audit és közúti biztonsági ... · A közúti biztonsági audit és közúti biztonsági felülvizsgálat kötelezettsége, szabályai, módszertana, eddigi

Személysérüléses közúti közlekedési balesetek Bács-Kiskun megyében

19

2013 - 2015

HALÁLOSSÚLYOSKÖNNYŰ

Page 20: A közúti biztonsági audit és közúti biztonsági ... · A közúti biztonsági audit és közúti biztonsági felülvizsgálat kötelezettsége, szabályai, módszertana, eddigi

Személysérüléses közúti közlekedési balesetek Bács-Kiskun megyében

20

2013 - 2015

HALÁLOSSÚLYOSKÖNNYŰ

Page 21: A közúti biztonsági audit és közúti biztonsági ... · A közúti biztonsági audit és közúti biztonsági felülvizsgálat kötelezettsége, szabályai, módszertana, eddigi

Személysérüléses közúti közlekedési balesetek Bács-Kiskun megyében

21

2013 - 2015

HALÁLOSSÚLYOSKÖNNYŰ

Page 22: A közúti biztonsági audit és közúti biztonsági ... · A közúti biztonsági audit és közúti biztonsági felülvizsgálat kötelezettsége, szabályai, módszertana, eddigi

Közúti Biztonsági Audit (KBA)• engedélyezési terv• kiviteli terv (gyorsforgalmi utak)

• átadás előtt/után (gyorsforgalmi utak)

Közúti Biztonsági Hatásvizsgálat (KBHV)(gyorsf. utak, illetve > 1km építés)

Közlekedésbiztonsági Rangsorolás (KRI)• góchely-keresés, hatékonyságvizsgálatKözúti Biztonsági Felülvizsgálat (KBF)

Tanulmányterv

Tervezés

Építés

Fenntartás

176/2011. (VIII. 31.) Korm. Rendeletközúti infrastruktúra közlekedésbiztonsági kezeléséről

Page 23: A közúti biztonsági audit és közúti biztonsági ... · A közúti biztonsági audit és közúti biztonsági felülvizsgálat kötelezettsége, szabályai, módszertana, eddigi

Közúti Biztonsági Audit (KBA)• engedélyezési terv• kiviteli terv (gyorsforgalmi utak)

• átadás előtt/után (gyorsforgalmi utak)

Közúti Biztonsági Hatásvizsgálat (KBHV)(gyorsf. utak, illetve > 1km építés)

Közlekedésbiztonsági Rangsorolás (KRI)• góchely-keresés, hatékonyságvizsgálatKözúti Biztonsági Felülvizsgálat (KBF)

Tanulmányterv

Tervezés

Építés

Fenntartás

176/2011. (VIII. 31.) Korm. Rendeletközúti infrastruktúra közlekedésbiztonsági kezeléséről

Page 24: A közúti biztonsági audit és közúti biztonsági ... · A közúti biztonsági audit és közúti biztonsági felülvizsgálat kötelezettsége, szabályai, módszertana, eddigi

24

Útkategória Tervezés fázisai Üzemeltetési szakaszok

Engedélyezési terv Kiviteli terv

Forgalomba helyezés előtt

Üzemeltetés korai szakasza

Közúti biztonsági audit

(KBA)

Gyorsforgalmi utak Kötelező Kötelező Kötelező

Kötelező: útkezelő

(beruházó helyett)

Országos főutak Kötelező IGEN10.000 E/nap forgalomnál magasabb

forgalmú utakvárosi főutak

Kötelező

IGEN IGEN

Page 25: A közúti biztonsági audit és közúti biztonsági ... · A közúti biztonsági audit és közúti biztonsági felülvizsgálat kötelezettsége, szabályai, módszertana, eddigi

M3-M31 átkötés csomópontjai

Geometria és szabályozás

nincs összhangban

25

Közúti Biztonsági Audit

Page 26: A közúti biztonsági audit és közúti biztonsági ... · A közúti biztonsági audit és közúti biztonsági felülvizsgálat kötelezettsége, szabályai, módszertana, eddigi

Közúti Biztonsági AuditA biztonságos közúti környezet

• Az elmúlt években több 100 terv (tervfázis) auditja készült el,elsősorban az országos közúthálózat fejlesztései mentén a NIFkészíttetett ilyen vizsgálatokat, azonban számos önkormányzatifejlesztés tervei is auditálva voltak.

• Különböző színvonalú és több esetben a kívánatostól eltérő javaslat-tartalmú audit jelentések és javaslatok születtek.

• Számos esetben módosultak a tervek, több esetben a tervzsűridöntése volt szükséges a végső megoldás megszületéséhez.

• Ma már az audit jelentések javaslatai közül számos a megépültcsomópontok, útszakaszok biztonságos üzemeltetését segíti, azaznapjaink közlekedésének részévé váltak.

Page 27: A közúti biztonsági audit és közúti biztonsági ... · A közúti biztonsági audit és közúti biztonsági felülvizsgálat kötelezettsége, szabályai, módszertana, eddigi

Közúti Biztonsági Audit (KBA)• engedélyezési terv• kiviteli terv (gyorsforgalmi utak)

• átadás előtt/után (gyorsforgalmi utak)

Közúti Biztonsági Hatásvizsgálat (KBHV)(gyorsf. utak, illetve > 1km építés)

Közlekedésbiztonsági Rangsorolás (KRI)• góchely-keresés, hatékonyságvizsgálatKözúti Biztonsági Felülvizsgálat (KBF)

Tanulmányterv

Tervezés

Építés

Fenntartás

176/2011. (VIII. 31.) Korm. Rendeletközúti infrastruktúra közlekedésbiztonsági kezeléséről

Page 28: A közúti biztonsági audit és közúti biztonsági ... · A közúti biztonsági audit és közúti biztonsági felülvizsgálat kötelezettsége, szabályai, módszertana, eddigi

Közúti Biztonsági Felülvizsgálat I.

• A felülvizsgálatok elindultak az országos közutakon: mind a MagyarKözút, mind a koncessziós társaságok folyamatosan dolgoznak az 5évenkénti ciklusba szervezett feladatok teljesítésén.

• A munkát a jövőben várhatóan segíteni fogja a baleseti adatokhelyazonosításának pontosítása, illetve a hazai és külföldi auditálási,felülvizsgálati tapasztalatok beépülése a munkába.

• Továbbra is súlyos probléma a beavatkozási javaslatokfinanszírozásának megoldatlansága.

Page 29: A közúti biztonsági audit és közúti biztonsági ... · A közúti biztonsági audit és közúti biztonsági felülvizsgálat kötelezettsége, szabályai, módszertana, eddigi

Közúti Biztonsági Felülvizsgálat II.

Módszertan megújítása:• videofelvétel célszoftverrel helyszíni bejárással és irodai értékeléssel

(oda-vissza, éjjel-nappal).• típushibák;• problémák súlyozása (súlyosság – baleset valószínűsége);• szakaszolás (lakott terület/kívül, nagyobb csomópontok között);• szemlélet – ellenőrző kérdések.

Page 30: A közúti biztonsági audit és közúti biztonsági ... · A közúti biztonsági audit és közúti biztonsági felülvizsgálat kötelezettsége, szabályai, módszertana, eddigi

Koncentrációs képességünk

30

Page 31: A közúti biztonsági audit és közúti biztonsági ... · A közúti biztonsági audit és közúti biztonsági felülvizsgálat kötelezettsége, szabályai, módszertana, eddigi

31

Sémák

SÉMÁK

Page 32: A közúti biztonsági audit és közúti biztonsági ... · A közúti biztonsági audit és közúti biztonsági felülvizsgálat kötelezettsége, szabályai, módszertana, eddigi

32

SÉMÁK

Page 33: A közúti biztonsági audit és közúti biztonsági ... · A közúti biztonsági audit és közúti biztonsági felülvizsgálat kötelezettsége, szabályai, módszertana, eddigi

33

Sémákelőkészítik az észlelőt arra, hogy bizonyos fajta információt inkább figyelembe vegyen, mint másokat.

SÉMÁK

Page 34: A közúti biztonsági audit és közúti biztonsági ... · A közúti biztonsági audit és közúti biztonsági felülvizsgálat kötelezettsége, szabályai, módszertana, eddigi

Közúti Biztonsági Felülvizsgálat III.

A biztonságos közúti környezet• nem tartogat meglepetéseket az út kialakítása vagy a

forgalomszabályozás szemszögéből (megfelel az úthasználókvárakozásainak),

• szabályozott mennyiségű, lényeges információkat szolgáltat(egyszerre nem túl sokat) a várható körülményekről,

• figyelmezteti a közlekedőket a szokatlan körülményekre,• átvezeti az út használóit a konfliktusos pontokon vagy területeken,• a veszélyhelyzetek elkerülése érdekében megismétli a szükséges

információkat• megbocsátja az út használóinak az esetleges hibáit és a nem

megfelelő viselkedést.• .

Page 35: A közúti biztonsági audit és közúti biztonsági ... · A közúti biztonsági audit és közúti biztonsági felülvizsgálat kötelezettsége, szabályai, módszertana, eddigi

Közúti Biztonsági Felülvizsgálat IV.

Page 36: A közúti biztonsági audit és közúti biztonsági ... · A közúti biztonsági audit és közúti biztonsági felülvizsgálat kötelezettsége, szabályai, módszertana, eddigi

Közúti Biztonsági Felülvizsgálat V.

Page 37: A közúti biztonsági audit és közúti biztonsági ... · A közúti biztonsági audit és közúti biztonsági felülvizsgálat kötelezettsége, szabályai, módszertana, eddigi

Közúti Biztonsági Felülvizsgálat VI.

Page 38: A közúti biztonsági audit és közúti biztonsági ... · A közúti biztonsági audit és közúti biztonsági felülvizsgálat kötelezettsége, szabályai, módszertana, eddigi

Közúti Biztonsági Felülvizsgálat VII.

Page 39: A közúti biztonsági audit és közúti biztonsági ... · A közúti biztonsági audit és közúti biztonsági felülvizsgálat kötelezettsége, szabályai, módszertana, eddigi

Közúti Biztonsági Felülvizsgálat VIII.

Page 40: A közúti biztonsági audit és közúti biztonsági ... · A közúti biztonsági audit és közúti biztonsági felülvizsgálat kötelezettsége, szabályai, módszertana, eddigi

40

Fontosabb változási javaslatok:• definíciók pontosítása (forgalmi rend felülvizsgálat, magas baleseti

kockázatú helyszínek, góckutatás, kerékpárforgalmi létesítmények,közlekedésbiztonsági rangsorolás, független auditor ...);

• forgalomnagyság, mint feltétel törlése;• átadás utáni audit javaslatairól a közút kezelője dönt, az elfogadott

javaslatokat ütemezi és megvalósítja;• személysérüléses baleseti adatok a szaktárcán keresztül a

közútkezelőkhöz, auditorokhoz kerülhetnek• kiemelt figyelem a védtelen közlekedőknek.

176/2011. (VIII. 31.) Korm. Rendeletközúti infrastruktúra közlekedésbiztonsági kezeléséről

Page 41: A közúti biztonsági audit és közúti biztonsági ... · A közúti biztonsági audit és közúti biztonsági felülvizsgálat kötelezettsége, szabályai, módszertana, eddigi

Hogyan tovább?• Az elmúlt évben az NFM megbízásából megújult a közúti biztonsági

felülvizsgálat útmutatója, 2016-ban a KKK megbízásából a MAÚTdolgozik a közúti biztonsági útmutató felülvizsgálatán, illetve aközúti biztonsági felülvizsgálat és a góckutatási-hatékonyságisorrend módszertanának kidolgozásán.

• Az érdekeltek (NFM, KKK, NIF, BKK, KTI, NKH, MK)bevonásával elkészült a 176/2011 Korm. Rendelet módosításánaktervezet, időszerű mielőbbi hatályba léptetése. (A rendeletbenpontosabb fogalmak és jobban lehatárolt feladatkörök segítik majd ajövőben a munkát.)

176/2011. (VIII. 31.) Korm. Rendeletközúti infrastruktúra közlekedésbiztonsági kezeléséről

Page 42: A közúti biztonsági audit és közúti biztonsági ... · A közúti biztonsági audit és közúti biztonsági felülvizsgálat kötelezettsége, szabályai, módszertana, eddigi

Köszönöm a megtisztelő figyelmet!

[email protected]