3148 أكتوبر 2009

55

المقال السياسي

أكبر الماضي في يمثل كرزاي كان بينما أفغانية حكومة قيادة في الغرب لدى أمل مستقرة وجديرة باالحترام، يعتبره المسئولون األمريكيون اآلن واحدا من أكبر العقبات في

.طريق إعادة بناء أفغانستان وأدى افتقاد الواليات المتحدة للثقة في كرزايالمزيد من إلى تأجيلها ألية قرارات بإرسال الجنود والمدنيين إلى البالد قبل إعالن نتيجة رسمية للمأزق السياسي الحالي. وال شك أنلصالح تعمل ال الحالية األفغانية الحكومة في المشاركة أجل من وال األفغان، أغلبية الجهود الدولية إلعادة إعمار البالد. غير أنحكومة كانت إذا ما هو؛ الرئيسي السؤال ما أم تمثل مشكلة ظرفية، الضعيفة كرزاي إذا كان فشلها ذا طبيعة بنيوية حتمية، وأن أيةوفاسدة ضعيفة تكون سوف أفغانية حكومة

.نظرا لجميع التحديات الموجودة

لها سياسية أزمة بأكبر أفغانستان وتمر .2004 عام في منصبه كرزاي تولي منذ وراودت المسئولين األمريكيين آمال كبيرة في أن تقدم االنتخابات األفغانية في شهر أغسطس بديال لحكومة كرزاي الواهنة والفاسدة. ولكنها بدال من ذلك، لم تجلب نصرا ألكبر معارضي كرزاي، عبد اللـه عبد اللـه، أو تؤدي إلعادة انتخاب كرزاي، ولكنها أفرزت جمودا يشكلفي األمريكية لإلستراتيجية حقيقيا كابوسا أفغانستان. والخبر السار أن كرزاي أعلن أن العملية الدستورية يجب أن تحظى باالحتراممن ثانية جولة إجراء على واتفقا الكامل،

.االنتخابات في السابع من شهر نوفمبر

ويوضح أحدث تقييم داخلي للحرب األفغانيةحكومة أداء سوء األمريكي الجيش أجراه كرزاي بشكل الفت للنظر. ويصف صاحباألعلى العسكري القائد وهو التقييم، هذا الجنرال ستانلي ماكريستال، حالة مزمنة من الفساد وإساءة استغالل السلطة، و«يزيد هذا الوضع من أزمة الثقة الشعبية في الحكومة،وتعد العقاب«. من اإلفالت ثقافة ويعزز قائمة االتهامات الموجهة إلى كرزاي طويلةالوضع تدهور رأسها على ويأتي ما. نوعا إلى المحللين من كثير يعزوه الذي األمني، إبعاد الحكومة لعدد من قبائل البشتون والذين

.يتحالفون اآلن مع حركة طالبان

من المقربون تعرض ذلك، إلى وباإلضافة ومن طويل. لوقت حادة النتقادات كرزاي بين هؤالء الجنرال فهيم الذي تم تعيينه وزيراكرزاي تولي من وجيزة فترة بعد للدفاع االنتقالية، األفغانية الحكومة رئيس منصب في بتورطه مزاعم به أحاطت ما وسرعان تجارة المخدرات. كما تعرض شقيق كرزايرئيس وهو كرزاي، والي أحمد األصغر اتهامات إلى قندهار، في المحلي المجلس في بتورطه األجنبية المصادر جميع من على األمر يقتصر وال المخدرات. تجارة بأن االعتقاد يسود بل فيها، تورطه مجرد أحمد كرزاي يرأس مجموعة مهمة لتهريب

.المخدرات تعمل في جنوب البالد

األمريكيين المسئولين لدى اعتقاد يسود كما من المنصب لهذا أفضل يوجد شخص بأنه كرزاي، ويرتبط هذا االعتقاد أيضا باإلحباطمن تقدم جني عدم جراء من المتراكم الجهد والموارد المستثمرة في إعادة إعمار

.أفغانستان غير أن الثابت خالل أكثر من مائة سنة، أنهفعلية بسيطرة أبدا أفغانية حكومة تتمتع لم المتنوع وشعبها البالد أراضي جميع على الوحيدة الفترة وتمتد سكانها. يمثل الذي تاريخ في والتحديث بالسالم نعمت التي عشرينيات بداية من المضطرب أفغانستان القرن الماضي حتى عام 1973، عندما تمت اإلطاحة بالملك زاير شاه في انقالب عسكري.تقلدت حكومة ضعيفة في الفترة، خالل هذه كابول حكم البالد من خالل شكل ال مركزي من السياسات، وسيطرت على الريف عشائر

أو قبائل وفقا لتراتبية هرمية، لعبت فيها العقيدةالحين، ذلك ومنذ رئيسيا. دورا اإلسالمية .يرزح تاريخ البالد تحت نير الفوضى والعنف

اليوم، تعد أفغانستان واحدة من أفقر البلدان في العالم. ووفقا لألمم المتحدة، تمثل أرباح تجارة المخدرات أكثر من %50 من الناتج اإلجماليالرامية إلحالل الخطط تنفيذ ويبدو المحلي. مستحيل. شبه األفيون مكان بديلة محاصيل وتعتبر كثير من حدود أفغانستان في معظمهاواإلرهابيين بالمتطرفين تعج شكلية، حدودا من المنطقة وخارجها، وتتقاسم أراضيها قبائلسيادة إلى تنظر مختلفة وأعراق وعشائر

.الدولة على أنها مجرد وهم

من ليس االعتبار، في هذا كل أخذ ومع الفساد نتوقع حكومة خالية من أن المعقول نتائج عن النظر وبصرف أفغانستان. في انتخابات اإلعادة، سوف يتحتم على المسئولينحتى أو اثنتين، من حقيقة قبول األمريكيين أن يتعين على كرزاي أوال، سوف كلتيهما. القريب المستقبل في الحل من جزءا يكون ألفغانستان. وثانيا: ليس من المرجح أن يكونالمستقبل، في أو اآلن خلفائه، أي من لدى وضعف بالفساد يتعلق فيما أفضل سجل الدولة. وإذا كان الفساد هو القضية األكبر، فإن عبد اللـه عبد اللـه ال تنعقد عليه آمال كبار، من

.واقع سجله كوزير للخارجية

أما بالنسبة إلدارة بوش، فكان نشر الديمقراطية جزءا رئيسيا من سياسته الخارجية والمثاليةحول المغلوطة النظر ووجهات الخطرة العالمية. السياسة في المتحدة الواليات دور وبطبيعة الحال، فإن واحدة من سلبيات نشر الديمقراطية هو أنها أمر مستحب طالما أنيفوزون. الذين هم المفضلين األشخاص مع ذلك بوش إدارة اكتشفت ما وسرعان وبالنسبة غزة. في االنتخابي حماس فوز كانت ما يمثل أوباما، أصبح كرزاي إلدارة من واحدة وهذه بوش. إلدارة حماس تمثله معضالت بناء الدولة، وهى العمل مع زعماء ال يحبهم بناة الدولة. وفي حالة تدخل الوالياتالتحالف هذا فإن أفغانستان، في المتحدة المرير، مع كرزاى وخلفائه، من المرجح أن

.يستمر لبضعة عقود على األقل

مانويل الميدا

عفوا! ال يوجد رجل مناسب للمهمةكرزاي وحدود اآلمال األمريكية في أفغانستان

تعد حكومة حامد كرزاي مخيبة لآلمال وفق أية معايير. وبينما انعقدت آمال الغرب في الماضي على كرازي من أجل قيادة حكومة أفغانية مستقرة وجديرة باالعتبار، يراه المسئولون األمريكيون أحد أكبر العقبات في طريق إعادة بناء أفغانستان. غير

أن هذا االعتقاد يتجاهل قضايا بنيوية، منها؛ أن البالد لم تحظ بحكومة قوية ذات سيادة خالل المائة سنة األخيرة.

56

المقال السياسي

55العدد 1530

وقت آلخر، يبدو القذافي ملتزما بالمثل بإقامة أشار في زيارته أن بعد الغرب، عالقة مع بمثابة األمر هذا أن نيويورك إلى األخيرة

هدف من أهداف السياسة الخارجية الليبية.

الخارجية العالقات مجلس أن من وبالرغم يقدم المشورة للواليات المتحدة بشأن الكيفية بطرابلس، عالقاتها مع بها تتعامل التي على الضوء أخرى إصدارات سلطت من التي بالعوامل تتعلق مختلفة جوانب فقد بالغرب. عالقتها على تؤثر أن شأنها أشارت صحيفة اإليكونوميست أنه باإلضافة إلى سلوك القذافي على الساحة الدولية، فإن ليبيا كان له على األقل قدر من أداءه داخل

التأثير على عالقته بالعالم الخارجي.

وأشارت الصحيفة على وجه التحديد إلى أن

القذافي التي ينتهجها نجاح السياسة الوطنية ليبيا عالقات على إيجابا انعكست ما غالبا في أنه الصحيفة أوضحت فمثال بالغرب. المدارس أطفال عدد بلغ األخيرة السنوات في ليبيا معدالت تعليم عالمية، وزاد متوسط أعمار السكان الليبيين بنحو 20 عاما إضافية.

في حدثت التي التطورات فإن ذلك، ومع جديرة غير تعتبر للبالد االجتماعية التنمية أن حقيقة االعتبار في أخذنا إذا باالهتمام النفط يسهم بالنصيب األكبر في دخل الفرد. بعبارة أخرى، بينما تحسن الموقف الداخلي القذافي أن الواضح فمن لليبيا، والخارجي سبب رئيسي في سوء اإلدارة. وقد استطاعت ليبيا مؤخرا فقط، أن تتجاوز ولو بقدر محدود مسألة تصنيفها ضمن الدول المنبوذة، األمر الذي كان يحد بشكل كبير من عالقتها بالغرب

إلى المختلفة تلك اإلصدارات تحليل ويشير أن القذافي شخصيا كان له تأثير على العالقة التي تقيمها ليبيا مع الغرب وسيظل هذا التأثير قائما. وتركز اللقاء الذي تم إجراؤه من داخل مجلس العالقات الخارجية على الكيفية التي تعزز بها مصالح ليبيا إمكانية تنمية عالقات فإن خصائص ذلك، ومع الغرب. مع أوثق تصبح أن إمكانية من تحد الليبية القيادة

طرابلس مثاال يحتذى به في التقارب.

والتقرير، اللقاء عن المعلومات من لمزيد يرجى زيارة الموقع التالي:

http://www.cfr.org

http://www.economist.com

© Getty Images

الزعيم الليبي معمر القذافي يصل الي مقر الجمعية العمومية بنيو يورك

تقارير

3154 أكتوبر 2009

ليبيا والغربهل يفسد القذافي العالقة بين طرابلس وواشنطن؟

ألقى العقيد القذافي خطابا مؤخرا جعل العالم يتساءل إلى أي مدى تغيرت ليبيا منذ أن تخلت عن برنامجها النووي؟ فمن الواضح أن ليبيا قد بذلت جهودا للتصالح مع الغرب، غير أنه تحدث من آن آلخر توترات سياسية تعيق هذا التقدم. فما هو

مستقبل عالقة ليبيا مع الغرب وكيف يؤثر عليها القذافي شخصيا؟

في 23 سبتمبر أيلول، تحدث العقيد القذافي لألمم العامة الجمعية في األولى للمرة اشتهر الذي ليبيا، زعيم وألقى المتحدة. الذعة خطبة األطوار، غريب بسلوكه مدتها 90 دقيقة، وطالب فيها بمقعد إلفريقيا جمهور فزع أثار ومما األمن. مجلس في المستمعين أنه لم ينه خطابه عند هذا األمر.

واقترح المتحدة األمم ميثاق مزق أن فبعد تسمية مجلس األمن بمجلس اإلرهاب، اقترح تسببوا الذين أولئك محاكمة أيضا القذافي وضمن العراق. في الجماعي القتل في عن القذافي دافع كثيرة، أخرى توصيات حق حركة طالبان في إقامة إمارة إسالمية، كان الخنازير أنفلونزا وباء أن إلى وأشار األراضي تجميع واقترح بيولوجيا، سالحا دولة ليكونا معا والفلسطينية اإلسرائيلية

واحدة تسمى )إسراطين(.

تلك تفسير تم أنه لالهتمام، المثير ومن الفرصة التي أتيحت للقذافي كي يتحدث أمام إشارة بأنها المتحدة لألمم العامة الجمعية الدبلوماسية عالقاته نال الذي التحسن إلى الحرب حملة منذ ذلك، ومع الغرب. مع تعاونا أكثر ليبيا أصبحت اإلرهاب، على السلوك المتحدة. ولم يغب هذا الواليات مع الجيد عن الحكومة األمريكية، والتي رفعت في لإلرهاب الراعية الدول قائمة من ليبيا مجلة قدمته لعرض ووفقا .2006 عام على القذافي تأثير عن »اإليكونوميست« العالقات بتحسن الشعور هذا قاده ليبيا، المسرح على حزما أكثر موقف اتخاذ إلى ليبيا قدرة على التأثير بعض مع العالمي،

على أن تصبح حليفا أقرب للدول الغربية.

الغرب؟ مع ليبيا مستقبل هو ما إذن وبوضوح أكثر، إلى أي مدى تتحدد عالقات ليبيا الدبلوماسية عن طريق القذافي نفسه، مع حكمه أساليب مسئولية وقلة أطواره غرابة دانا موس، وهى زميلة في بعض األحيان؟ في معهد واشنطن لسياسات الشرق األدنى، تناولت مستقبل عالقة ليبيا والغرب في لقاء من داخل مجلس العالقات الخارجية. ورأت العالقات تتـأثر قد القصير، المدى أنه على بين ليبيا والغرب بسلوك القذافي في الجمعية العامة. ولكن على المدى الطويل، يجمع بين ليبيا والواليات المتحدة مصلحة مشتركة في تنمية واستمرارية عالقة إيجابية بينهما. ومن المتبادلة المصلحة هذه تكون أن المرجح

القوة الدافعة للعالقات بين ليبيا والغرب.

أن إلى خاص نحو على موس وأشارت وأهداف تجارية مصالح تجمعهما البلدين إلى وباإلضافة اإلرهاب. لمكافحة مشتركة تخلي مسألة المتحدة الواليات تعتبر ذلك، به يحتذى مثاال النووي برنامجها عن ليبيا في التعامل مع إيران وكوريا الشمالية. لكن الكاتبة تبزر ثمة اختالفات بين ليبيا وغيرها برامجها حول الجدل يدور التي الدول من المقام في النووي ليبيا فبرنامج النووية. الدول برامج من تطورا أقل كان األول أن ذلك من واألهم »المارقة«، األخرى التقارب بين واشنطون وطرابلس جاء نتيجة

لمبادرة ليبية.

وهو االهتمام يثير شيء إلى موس وتشير تزايد األدلة على أن سلوك ليبيا في السنوات قضايا بشأن التقارب أن على يدل األخيرة خصوصا الكافي بالقدر قويا ليس محددة

للديمقراطية. مناهضا الليبي النظام ظل إذا األمريكية العالقة أن بالرغم من أنه وتعتقد الليبية لن تصبح حميمة أبدا ما دام القذافي في سدة الحكم، إال أنها ستصبح وثيقة وإن كانت

درجة وثاقة العالقات مسألة نسبية.

بالغرب ليبيا عالقة تتحدد التقارب، ومنذ على أساس تعاونها مع الواليات المتحدة أكثر من الدول األخرى. وقد قدم القذافي معلومات لمرور المساعدات استخباراتية وفتح جسرا بين العالقة تخل لم ذلك السودان. ومع إلى

الواليات المتحدة وليبيا من المشكالت.

األمم في ألقاه الذي القذافي خطاب إن استعداد على يزال ال أنه أظهر المتحدة لترويج األفكار المناهضة للديمقراطية وتلك الخصوص وجه على ألمريكا المناهضة أصبحت البلدين بين العالقة أن من بالرغم القذافي أن إلى موس وتشير وثاقة. أكثر أثار جدال عندما شكك في مزايا التحالف مع الواليات المتحدة. وبالمثل شكك في أن تكون

الديمقراطية مفيدة إلفريقيا.

لحكومة االنتقادية اللهجة يؤكد مثال وهناك النووي البرنامج بوقف يتعلق وهو القذافي مؤخرا الليبية الحكومة زعمت فقد الليبي. المتحدة الواليات أن )2009 آذار )مارس برنامجها أوقفت ليبيا عندما لم تحفظ جميل الحكومة دقة، رأت أكثر النووي. وبصورة الليبية أن »هذا هو السبب وراء تردد كوريا الشمالية وإيران حاليا في تحقيق تقدم يتعلق بمشروعيهما النوويين« كما جاء على لسان شلقم سفير ليبيا لدى األمم المتحدة. وبالرغم من هذه التوترات التي تطفو على السطح من

دانا موسمجلس العالقات الخارجية10 سبتمبر أيلول 2009كيف تبدد امكانيات دولة؟صحيفة »اإليكونوميست«20 أغسطس آب 2009

تقارير

53العدد 1530

أكبر من أن تفشل: القصة الداخلية للطريقة التي ناضلت بها وول ستريت وواشنطون إلنقاذ النظام المالي وإنقاذ ذاتها.

ندرو روس سوركين2009/10/27

يقدم أندرو روس سوركين أول تقرير مفصل وسري عن الكيفية التي تحولت بها أكبر أزمة مالية منذ الكساد العظيم إلى تسونامي عالمي. من داخل مكتب المدير »بليمان برزرز« إلى االجتماعات السرية بكوريا الجنوبية، وردهات واشنطون، فإن » كبير على اإلخفاق« هي القصة الحاسمة عن أقوى الرجال في عالم األموال والسياسة اللذين يصارعون النجاح

والفشل، األنا والجشع ويتصدون في نهاية األمر للمصير الذي يفرضه االقتصاد العالمي.

صحب الحائزون على جائزة بوليتزر نيكوالس دي كريستوف وشيريل وودن قرائهم في رحلة عبر إفريقيا وأسيا من أجل لقاء نخبة رائعة من النساء يكافحن في ظل ظروف قاهرة وجماعة أخرى التقل روعة قد حققت النصر بالفعل. ومن خالل مايرويانه من قصص، يساعدنا كل من كريستوف وودن على أن نرى أن مفتاح التقدم في عالمنا يكمن في إطالق الطاقات الكامنة لدى المرأة –ويوضحان بجالء كيف يمكن أن يساعد كل منا في تحقيق ذلك. ونظرا ألنها تتسم بطابع أخالقي صارم وتوجه ذرائعي وروح ملهمة، فإن رواية »نصف السماء« تعد قراءة أساسية لكل مواطن يعيش

في عصر العولمة.

نصف السماء: عندما يتحول االضطهاد إلى فرصة حقيقية للنساء في كل أنحاء العالم نيكوالس دي كريستوف وشيريل وودن

سبتمبر 2009

لواليات المتحدة: االنضمام إلى معاهدة حظر األلغاممنظمة حقوق اإلنسان

22 أكتوبر 2009ترى المنظمات غير الحكومية التابعة لمنظمة حقوق اإلنسان أن الواليات المتحدة ينبغي أن تشارك في اجتماع هام بشأن االتفاقية الدولية التي تحظر األلغام التي تستهدف العناصر البشرية وأن تلتزم واشنطون باالنضمام إلى االتفاقية. ومن المفترض أن يفتتح مؤتمر المراجعة الثاني لمعاهدة عام 1997 في قرطاجنة، كولومبيا في 30 نوفمبر تشرين األول 2009. ومن المتوقع أن تقوم بحضور المؤتمر

أكثر من 100 حكومة. وقد تم توجيه الدعوة إلى الواليات المتحدة لكنها لم تؤكد بعد مشاركتها.

األفغاني حامد كرزاي على خوض الرئيس بين واشنطون وكابول، وافق المستويات أعلى دبلوماسية مكثفة على بعد مساع المعركة االنتخابية التي ستدور في 7 نوفمبر تشرين األول أمام منافسه عبد هللا عبد هللا. ويقول خبير الشئون األفغانية توماس إتش جونسون من الكلية البحرية للدراسات العليا إنه تم الموافقة على االنتخابات الحاسمة بعد تأثير مكثف من مسئولين أمريكيين وأن الناخبين األفغان يرون أن هذه االنتخابات لن توصلهم إلى الزعيم القانوني الذي يريدونه. ويضيف جونسون أن هذه المعركة

االنتخابية الحاسمة يمكن أن تهدد استقرار البالد خصوصا إذا حقق عبد هللا الفوز فيها.

وهم الديمقراطية في أفغانستان 23 أكتوبر 2009

حوار مع: توماس إتش جونسون مدير دراسات الثقافة والصراع، الكلية البحرية للدراسات العلياالمحاور: جريج برونو، مجلس العالقات الخارجية

تقارير

فيديو

كتبجديد األسبوع

الغالف

الغالف

قراءات

3152 أكتوبر 2009

خطة كروجمان للخروج من األزمة العالمية بول كروجمان

بنجوين بوكس 2008

يحمل والذي كروجمان، بول كتاب يعرض رؤية الركود«، اقتصاد إلى »العودة عنوان عامة عن مختلف االقتصادات في مراحل مختلفة إلى الكتاب من كروجمان ويهدف التاريخ. من مخاوف يثيران رئيسيين سؤالين عن اإلجابة االقتصاديين والسياسيين والعامة على حد سواء. من الخروج يمكننا كيف هما: السؤاالن وهذان نفعل أن يمكننا وماذا الراهنة؟ المالية األزمة من أجل منع مثل هذه األزمات من الحدوث من

األساس؟

مفصل بشكل بالبحث كتابه كروجمان ويبدأ ما حدوت إلى أدت التي المختلفة األسباب عن يسمى بالـ«الركود األعظم«، والذي وقع في عام 1930، وما الذي كان ينبغي علينا تعلمه من ذلك، كروجمان يتناول كما نفعل. لم لألسف ولكننا التسعينيات في اآلسيوية االقتصادية األزمة الالتينية وروسيا واليابان. وأزمات دول أمريكا وهو يحاول أن يبحث بشكل مفصل في األسباب المختلفة التي من المرجح أن تكون قد أدت إلى المختلفة السياسات األزمات، وكذلك وقوع هذه

التي استخدمت للتعامل معها.

الكتاب، هذا بها يتمتع التي المميزات أهم ومن والتي تجعله مختلفا عن غيره من الكتب الحديثة تناول في البساطة المالية، األزمة تحلل التي موضوعه. فهذا الكتاب يستخدم لغة بسيطة، تجعله االقتصاد خبراء إلى رسالته توصيل في ينجح

االقتصادية باألمور المهتم العادي والقارئ على الكتاب يحتوي ال حيث سواء. حد على المعضالت االقتصادية التي تستغلق على الفهم. الكتاب مقدمة في لقرائه يوضح المؤلف إن بل الكتاب هذا يكون أن يتوقعوا أن ينبغي ال أنهم الفنية«. بالمصطلحات مليئا كتابا«متخصصا ولكن بدال من ذلك يعلن كروجمان بشكل صريح أن أهداف الكتاب هي أهداف »جادة وخطيرة بما كلما سيكون سخيفا الكتابة أسلوب ولكن يكفي، تطلب الموضوع ذلك ». إال أن الكاتب ينجح، من خالل هذا األسلوب »السخيف« واألمثلة الخالقة وسهل شائقا الكتاب جعل في الوافي، والشرح

الفهم في الوقت نفسه.

يتناول ال كروجمان أن لالهتمام، المثير ومن األزمة المالية لعام ،2008 باعتبارها حدثا مفردا بدال من ذلك يربط األوضاع بذاته، ولكنه قائما السنوات خالل العالم اقتصاديات في الخاطئة الماضية بما حدث في العام الماضي في القطاع اإلشارات على الضوء يسلط أنه كما المالي. قد نكون ربما التي السوق وتقلبات التحذيرية تجاهلناها، أو قللنا من شأنها قائال: »أنا أميل إلى القول بأن األزمة الراهنة ال تختلف في شيء عن أن األدق من يكون قد ولكن السابقة. األزمات

نقول إنها مثل كل األزمات السابقة مجتمعة.«

ويؤكد المؤلف أيضا على قوة األفكار اإلبداعية. التغلب على قادرين نكون لن أننا يرى حيث

من إال الراهنة العالمية المالية األزمة على هنا يعنيه ضمنا وما مبتكرة. تدابير تنفيذ خالل هو؛ أن المصدر الحقيقي للمشكلة التي نواجهها اليوم ليس نقص الموارد، بل عدم فهم كيفية منع

حدوث األزمات االقتصادية في المستقبل.

العالم يحتاجه »ما أن إلى كروجمان ويخلص اآلن هو عملية إنقاذ«. فهو يعتقد أن إصالح نقاط الضعف في النظام االقتصادي قد أصبح ضرورة ملحة، إال أن األولوية بالنسبة لواضعي السياسات ينبغي أن تعطى للتعامل مع خطر واضح وقائم. بأنه كروجمان يوصي ذلك، إلى وباإلضافة المتقدمة للبلدان ينبغي المالية، العولمة ظل في عجلة تحريك أجل من معا والتنسيق التعاون مهمة شك بال وهي - اإلنفاق ودعم االئتمان إصالح في ننجح لن أننا على ويؤكد صعبة. االقتصاد يستعيد عندما إال اقتصادي النظام

عافيته من جديد.

التوصيات أنه ال خالف حول صحة وفي حين التي يقدمها كروجمان من خالل هذا الكتاب إال أنه يفشل في أن يضع في اعتباره أهمية األجواء االقتصادي. الالزمة إلنجاح اإلصالح السياسية متفقون الجميع أن من بالرغم آخر، وبمعنى الذي الحالي الوقت على ضرورة اإلصالح في هل لكن ذاكرتنا، في ماثلة األزمة فيه تزال ال االقتصاد يصبح أن بمجرد كذلك الحال ستظل

أكثر استقرارا؟

كيف يمكننا الخروج من األزمة المالية الراهنة؟ماذا يمكننا أن نفعل من أجل منع مثل هذه األزمات من الحدوث مستقبال؟

سؤاالن يثيران مخاوف االقتصاديين و السياسيين و يجيب عنهما بول كروجمان في كتابه

العودة إلى اقتصاد الركودكتب

العدد 1530

إصداراتتقاريرقراءاتكتب

51

العدد 1530

تفاؤل حذر في اإلمارات

الموظفين أجور صنفت أخرى، بدول مقارنة في اإلمارات العربية المتحدة على أنها األفضل مجال في لالستشارات ميرسر لشركة وفقا أغلب أن ميرسر وأضافت البشرية. الموارد نيتهم في زيادة األجور أعربوا عن الشركات إلى الدراسة نتائج وأشارت المقبل. العام في أن مخصصات اإلسكان في أبو ظبي كانت أعلى 2009 من مخصصات بشكل ملحوظ في عام إسكان دبي. وقد عززت هذه النتائج اإليجابية

من التفاؤل الحذر العام الذي يسود المنطقة.

تزايد الثقة في دول مجلس التعاون

لقد أظهر قطاع األعمال في دول مجلس التعاون نموا في الثقة وذلك خالل الربع الثالث وفقا لمؤشر أعمال الخليج إتش إس بي سي. وهذا الدوران تشمل معدل التي المعايير كافة بشأن ينطبق على رؤيتهم وهوامش األرباح وتحقيق األهداف. وقد كانت هناك توقعات بتحقيق نمو نسبته %34 خالل األشهر الثالثة القادمة بما يمثل زيادة تقدر بـ %5. ويتوقع %16 فقط أن يواجهوا انكماشا في عمالتهم بينما

يتوقع %54 تحسنا في أعمالهم.

»هابل« الموزع الوحيد لريفنس في الشرق األوسط

توزيع اتفاقية معلومات تكنولوجيا كونسلتانسي مزود هابل أعلنت األوسط. الشرق أنحاء جميع في للتكنولوجيا ريفينس مع حصرية تكنولوجيا مجال في ريفنيس حلول بتوزيع هابل تقوم وسوف صحيفة وتشير المنطقة. في المختلفة القطاعات في المعلومات زاويا إلى أن المخاطر التي تتعرض لها تكنولوجيا المعلومات تهدد علي الفقار ذو قاله لما ووفقا مؤسسة. أي استقرار كبير بشكل ريفينس تساعد كونسلتانسي، هابل لشركة التنفيذي الرئيس خان، في التخلص من الحاجة إلى إجراء تقييمات يدوية للمخاطر ومن ثم توفير الوقت والجهد والتكلفة الالزمة الكتشاف وتخفيف المخاطر في

GRAPHIC NEWS ©أجهزة الشبكات.

100

212223

262728

313233

3536

3940

1

45

7

9

1112

14

16

18

9.3

9.29.0

8.9

8.7

8.38.1

7.9

7.7

7.3

7.17.06.9

6.76.66.5

6.46.16.0

5.95.8

5.75.6

الد�اركنيوزيلندا

السويد

فنلنداسويرسا

أيسلنداهولندا

أسرتالياكندا

لكسمبورغ

النمساهونغ كونغ

أملانياال�ويج

ايرلندابريطانيا

بلجيكااليابان

الواليات املتحدة

سنغافورة

سانت لوسيا

سلوفينيا

قربص

الربتغال

األمارات

تايوان

كوريا الجنوبية

إستونيا

باربادوس

تشييلفرنسا

أوروغواي

قطرسانت فنسنت

إسبانيا

بتسوانامالطا

بورتوريكو

دومينيكاإرسائيل

”الدول األقل فسادا“يدرج مؤرش مدركات الفساد، الصادر عن مؤسسة

”الشفافية الدولية“، يف قا�ته 180 دولة من الجهة التييرى فيها رجال األع�ل واملحللون املحليون الفسادمنترشا يف أوساط املسؤول� الحكومي� والسياسي�

عدد النقاطاملركزعدد النقاطاملركزاألقل فسادا

نقاط مؤرش مدركات الفساد نقاط مؤرش مدركات الفساد

األك فسادا

املصدر: مؤسسة ”الشفافية الدولية“

© GRAPHIC NEWS

العاطلون عن العملالواليات املتحدة: 15.1 مليون،االتحاد األورو�: 21.9 مليون،

الص�: 9 مالي� مسجلونعاطل� عن العمل، إال أنه من املعتقد

أن 30 مليونا من املهاجرينأيضا فقدوا وظائفهم

إرتفاع نسبة البطالة حول العا�هناك إشارات إىل أن اإلقتصاد العاملي يتعاىف ولكن نسبة البطالة تستمر يف اإلرتفاع وسط مخاوف من ركود مزدوج.

وصلت نسبة العاطل� عن العمل يف الواليات املتحدة األم®كية إىل أعىل مستوى يف ربع قرن، ويف جنوب أفريقيا واحد من كل أربعة أشخاص من القوة العاملة خرس وظيفته

آب (أغسطس) 2009 نسبة البطالة، أيلول (سبتمرب) 2008

* �وز (يوليو) 2009

Eurostat, national �gures :املصدر

ال�ويج

هولندا

اليابان

املكسيك

أملانيا

بريطانيا

الربتغال

السويد

منطقة اليورو

الواليات املتحدة

فرنسا

ايرلندا

التفيا

إسبانيا

23.6جنوب أفريقيا18.9

18.312.5

9.99.89.69.49.1

*7.97.8

6.3*5.5

3.5*3.0

23.112.5

8.16.7

8.06.2

7.76.3

7.86.0

7.14.24.0

2.72.5

05101520%25

49

األسواق

العدد 1530

31 أكتوبر 2009

كلنا يعرف أن الذهب األسود هو اسم يطلق على النفط، لكن »تيري لين« أسماه »لمسة ميداس« الشيطان«. »روث أوبك مؤسس عليه وأطلق يمطر أن على قادر النفط معروف، هو كما مستوى ليرفع اإليرادات، من بوابل األمم أغنى بها ينعم معيشية مستويات إلى شعوبها معه يجلب أن يمكن النفط لكن العالم. أغنياء مشكالت وتحديات من نوع خاص؛ ربما تكون أحيانا بمثابة »لعنة«؛ ليس فقط ألن الدول التي المتقلبة النفط تعتمد بصفة أساسية على أسعار أبدا متى سيسحب لتحقيق اإليرادات ال تعرف البساط من تحت أقدامها بسرعة. واالقتصاديات النفطية عرضة كذلك لحاالت معينة من انعدام حتى السوق في اضطرابات وحدوث الكفاءة في أفضل األوقات، إذا لم تتعامل الحكومات مع األزمة بوسائل أكثر حكمة وأساليب أكثر ذكاء.

لم يكن ممكنا سوى لقلة قليلة أن تتنبأ بأن سعر أمريكيا دوالرا 150 إلى يرتفع سوف النفط أقل بكثير الماضي، بل إن عددا العام للبرميل من هؤالء هم الذين اعتقدوا أنه يمكن أن يهبط مقارنة لكن سعره. خمس إلى الفور على بالصدمات الكبرى األولى التي حدثت في فترة انتعاش النفط في السبعينيات والثمانينيات، فإن ملحوظ، بشكل أفضل كان النفط خبراء أداء للتعامل جديدة إستراتيجيات استخدموا حيث مع المشكالت التي تنشأ سواء عند ارتفاعه أو

انخفاضه.

وكما أشار كارل في كتابه »نقمة الوفرة«، فإن المشكلة األولى التي يحتمل أن تنشأ عند انتعاش النفط هي؛ مشكلة اقتصادية في جوهرها. وفيما تتطلب الهولندي، المرض غالبا عليه يطلق يتجاوز ما النفط إيرادات في الهائلة الزيادة مسايرته، على المحلي اإلنتاج قدرة بكثير وهذه المشكلة إضافة إلى الزيادة في قوة العملة المحلية تجعل البالد أكثر اعتمادا على االستيراد في تلبية معظم احتياجاتها. وغالبا ما يتم توجيه المال إلنتاج النفط بدال من توجيهه إلى اإلنتاج المحلي غير النفطي، الذي يتعثر نتيجة العتماد اإليرادات على حصري شبه بشكل البالد

النفطية في دخلها القومي.

اإلنفاق على فالقدرة سياسية. الثانية والمشكلة التي السلطة إلى الحاجة محل تحل ما غالبا النفطية، الدول في القانون حكم بها يفرض الضرائب لجمع تحتاج ال الحكومة إن وحيث المجتمع بين العالقات تقوم فال السكان، من والحكومة على أساس مبدأ األخذ والعطاء ولكن ما وغالبا اإليجارات. توزيع أساس تقوم على الراهن بالوضع تنعم قوية جماعات تتشكل

وتعارض أية تعديالت.

وهذه المشكالت التي تتراكم عند تصاعد أسعار النفط تصبح أشد خطورة عندما تهبط األسعار. له يكون هذا فإن كارل، كتاب في ورد وكما في عجز لديها التي الدول على أسوأ تأثير رأس المال وبها عدد هائل من السكان مقارنة

وفنزويال إيران مثل لديها النفط باحتياطي ونيجيريا ومصر وسوريا والمكسيك، في مقابل مثل المال رأس في فائض لديها التي الدول المملكة العربية السعودية والكويت وليبيا وقطر واإلمارات العربية المتحدة؛ لكنها جميعا تواجه شودهري، كيرن يشير وكما مماثلة. ضغوطا فإنه حتى في المملكة العربية السعودية لم تنجح الخاصة الصفوة مع اإلنفاق ضبط محاوالت فترة في النفط التي شهدها االنتعاش بعد حالة السبعينيات. ومع ذلك فإنه في أغلب الدول التي انتعاش أدى المال رأس في عجز لديها كان وأزمة اقتصادية خطيرة فورة إلى السبعينيات

سياسية.

تستجيب الدول جعلت التي األسباب بين من بصورة أكثر نجاحا هذه المرة )2009-2007( أنها أدركت أن قيمة النفط طويلة األمد. فقد كان أن السبعينيات تظن فترة الدول في الكثير من ثم النفطية سرعان ما ستنفد، ومن احتياطياتها اندفعت نحو القيام بمشروعات ذات تكلفة هائلة هذا تجنب وعند السريع. بالتصنيع واهتمت االندفاع أصبحت سياسات اإلنفاق الرشيدة أكثر تعتبر التي السياسات تلك تطبيقها؛ في سهولة الزيادة في التعامل مع أحد أهم وأبرز جوانب األسعار بنجاح، والتي تتجنب إحماء االقتصاد أجل من االحتياطي وتعزز ينبغي، مما أكثر هبوط حالة في اإلنفاق مستويات على الحفاظ العديد أحرزته الذي التقدم لعب وقد األسعار. من الدول على هذه الجبهة دورا بالغ األهمية.

وإبداعا فاعلية أكثر أخرى إجراءات وهناك المكسيك، ففي الالتينية. أمريكا في ظهرت ط رائعة، أتاحت استخدم وزير المالية آلية تحوللبالد تحصيل 8 مليارات دوالر عندما هبطت تطبيقها يصعب الفاعلة اآللية وهذه األسعار. على من هم أقل استبصارا باألمور، لكنها يمكن مرتفعة األسعار تبدو عندما مفيدة تكون أن

بصورة غير معقولة.

وفي فنزويال، تم استخدام بعض الطرق األكثر وجباية النفط تأميم تشمل والتي راديكالية فالضرائب حسما. أكثر بصورة الضرائب للدخل. نفطية غير مجاالت خلق على تساعد

باهظ ثمن يخلو من التأميم ال أن وبالرغم من السياسية(، أو االقتصادية الناحية من )سواء فإنه يمكن أن يسهم في توجيه المال الذي يتكاثر مستقبال، منه ليستفاد الوقتية للطفرات نتيجة انخفاض فترات خالل الدول تتمكن بحيث من أعلى »حصة من تستفيد أن من األسعار دوناتيلو بيترو يقول كما األقل«، اإليرادات

بيتس، رئيس تحرير مجلة التين بيتروليوم.

العربية المملكة إستراتيجية أن من وبالرغم أكبر بشكل محافظة فإنها ناجحة، السعودية بكثير. فقد اعتمدت على االحتياطيات الضخمة، وساعد قطاعها النفطي المنظم على تجنب فرط االئتمان في أوقات االنتعاش. ويقوم جانب كبير االقتصادي التنويع على البالد في اإلنفاق من من النقيض التحتية. وعلى البنية ومشروعات ذلك، حقنت دول خليجية أخرى المال بسخاء في القطاع العقاري مما تسبب في حدوث مشكلة في

قطاع اإلسكان.

تستسلم »لم السعودية، العربية المملكة وفي لإلنفاق يسعى الذي الشعبي للضغط السلطات وكانت الصرف، سعر وضبط مفرط بشكل انخفاضا كبيرا في النتيجة أن شهدت الحكومة ديونها وارتفاعا في احتياطياتها األجنبية« كما يقول براد بورالند، كبير االقتصاديين في شركة

»جدوى« لالستثمار.

المملكة استطاعت السياسي، لهيكلها ونتيجة وسياساتها المحافظ إنفاقها معدل على الحفاظ كونها من بالرغم الصرف، بأسعار الخاصة واحدة من أفقر دول الخليج بالنسبة لدخل الفرد.

وكذلك النفط أسعار تقلبات أن من وبالرغم فإن قائمة، تزال ال المحتملة السلبية تأثيراتها قورن ما إذا بكثير أفضل حاليا الدول أداء الكثيرون استفاد فقد السبعينيات. في بأدائها كانت وإن اإلنفاق، فرط من الدروس بعض تتعلق التي الشائكة القضايا تجنبت األغلبية

بمواجهة طبقة الصفوة ذات النفوذ.

كبير بشكل يعتمد سوف المستقبل يحمله وما والتي نفسها، السعودية العربية المملكة على النفط، أسعار على كبير تأثير صاحبة كانت 12,5 إلى اإلنتاج زيادة بمشروع قامت ألنها المملكة أن يبدو وحاليا يوميا. برميل مليون تفضل على األرجح األسعار متوسطة المستوى، والتعافي الدولي المطرد على األسعار المرتفعة أداء إن حيث لها، تهديدا تمثل أن يمكن التي االقتصاد السعودي حاليا ذو مستوى مرض في لكن النظام. أنظار محط تعتبر التي المجاالت

مع أسعار النفط، ال يمكننا التنبؤ بالكثير.

46

فينسنت بيفينز

صحفي وعالم في االقتصاد السياسي مقيم في لندن.في وأخيرا نيوستيتسمن مجلة في مشاركاته وله

صحيفة فايننشال تايمز

ربما تمثل تقلبات أسعار النفط تحديا يصعب التعامل معه، فهذه التقلبات يمكن أن تحول ذلك المورد المربح إلى لعنة اقتصادية وسياسية. لكن الدول على ما يبدو تعلمت الدرس جيدا بعد أن أساءت التعامل مع تقلبات أسعار النفط في الماضي. فبالرغم من أنه تم تطبيق

إستراتيجيات أكثر فاعلية، فإن االرتفاعات تكون مصحوبة اآلن وبشكل عام بترشيد في اإلنفاق لمواجهة أي انخفاضات مستقبلية.

النفط: ذهب أسود أم لعنة اقتصادية؟»روث الشيطان«: إما ثراء فاحش و إما مشكالت بال حدود

المستثمر العالمي

العدد 1530

االئتمان أزمة بسبب الصين تلقتها التي جاءت في صورة تأثير مباشر على االقتصاد

.الحقيقي

وعندما واجهت البالد هبوطا مفاجئا في حجم التجارة األجنبية ومخاطر هبوط نمو إجمالي الناتج القومي إلى ما دون »عتبة االستقراراتخذت ،8% بـ تقدر والتي االجتماعي« في تمثل مهما إستراتيجيا موقفا الحكومة المحلي كحل طويل األمد تعزيز االستهالك لمشكلة االعتماد على التصدير. وتمكنت منمالية وسائل باستخدام الهدف هذا تحقيق مثل اإلنفاق الحكومي واإلعفاءات الضريبية واالستثمار إضافة إلى خفض أسعار الفائدة.الحكومة فيها تعرضت التي األوقات وفي لنقد من قبل من شككوا في جدوى تركيزهاكان األساسية، البنية تطوير على المنصب الحكومة أطلقتها التي التحفيز اتفاقية هدف عمل فرص وخلق المحلي الطلب تعزيز مشروعات في االستثمار خالل من جديدة الذي اعتمدت عليه هندسية ضخمة. والمبدأ البنية على اإلنفاق أن في يتلخص الصين على الطلب معدل يزيد سوف األساسية والصلب الحديد )مثل بها ترتبط صناعات واألسمنت والبناء(، ومن ثم يتم خلق فرصالنهائي والهدف الفور. على جديدة عمل على المستهلكين تحفيز هو االتجاه هذا من

.اإلنفاق من مدخراتهم الكبيرة

الـ نسبة بأن النقاد يتشبث هؤالء ذلك، ومع الرعاية لبرامج المخصصة الضئيلة، 1% مشكلة لمواجهة كافية ليست االجتماعية كبير بشكل تعوق التي الشديدة البطالة تشير ذلك، ومع الصين. في االستهالك األرقام إلى احتماالت جيدة. فمبيعات التجزئةعام في قوي نمو إلى تشير والسيارات استعادت العقارات أسعار وحتى ،2009 قوتها. وخالل الربع الثاني من عام 2009،في القومي الناتج إجمالي في نمو حدث االقتصاد واستطاع .7.9% بنسبة الصين االقتصادية األزمة من الخروج الصيني قبل تعافي قطاع التصدير بالبالد، ويعتقد أنجانب من الفعال للتحرك نتيجة حدث ذلك

.الحكومة

لكن ينبغي علينا أن نتساءل عن تكلفة تدخليتم التحفيز اتفاقية فمشروعات الحكومة. تمويلها تمويال جزئيا فقط من قبل الحكومات المركزية واإلقليمية، مع اقتراض جزء كبير من البنوك. وإضافة إلى ذلك، يمكن أن تؤدي مخاطر الفقاعات المحتملة التي ترتبط بالنمودق إلى ،2009 عام في القوي االقتصادي ناقوس خطر القروض البنكية المتعثرة ناهيك عن الوقت الذي تستغرقه الحكومة في اعتمادذلك يتم حيث االقتصاد تحفيز مساعدات أن في الحكومة لتلهف ونتيجة مراحل. في

تكون في طليعة النمو، ربما ال تقوم األقاليمبطريقة مشروعاتها جدوى بتقييم الصينية الصين تواجه ربما لذلك، ونتيجة مالئمة. مجموعة خطيرة من القروض ومشروعات

البنية األساسية غير الفعالة. ومما زاد األمور سوءا أن معظم التمويل الخاص بهذه االتفاقيةإلى مؤسسات مملوكة توجيهه يتم أنه يعتقد الصينية التحفيز اتفاقية فإن ثم للدولة. ومن ال تتعامل مع تطوير المؤسسات األهلية فيالشركات تستفيد ال لذلك، ونتيجة الصين. يتم التي االئتمانية التسهيالت من الصغيرة منحها للمؤسسات المملوكة للدولة. وال يقفالشركات هذه إن بل الحد هذا عند األمر األساسية البنية مشروعات من إغفالها يتم الكبرى. ومن ثم فإنها تناضل من أجل تحقيقالتي المستهلكين ثقة زيادة خالل من النمو األساسية البنية بمشروعات تعزيزها يتم

.الضخمة

بدعم الصينية الحكومة مطالبة أن ويعتقد القطاع األهلي في مقابل المؤسسات المملوكةهذه في التنفيذ صعب أمرا يعتبر للدولة، القطاع تحرير أن من فبالرغم المرحلة. األهلي يمكن أن يسهم في التالشي التدريجييرتبطان اللذين والمحسوبية الكفاءة لعدم لدى استعداد هناك ليس الحكومي، بالقطاع على سيطرته عن للتخلي الصيني النظام العملية الروح تمثل الواقع، في االقتصاد. لدى أبناء الطبقة الوسطى ريحا ليبرالية قوية للغاية في دولة ال تزال استبدادية. فاالستقرارالمرتبة في يأتي األمر نهاية في السياسي األولى لدى الصين، وربما يكون هذا بمثابةالزعماء عقول في عنه يعلن لم وإن توجه لتحفيز خطتهم وضعوا عندما الصينيين

.االقتصاد

الصين تعلمته قد الدرس هذا يكون وربما من أزمة العمالت اآلسيوية في عام 1997، خصوصا في إندونيسيا. فقد أفقد االضطرابالتحرك أعقب الذي الهائل االجتماعي سوهارتو الرئيس الشعبي غير الحكومي عاما. السلطة عشرين في بقائه بعد منصبه الظروف تغيرت حينئذ، حيث فإن وبالتأكيد ولم نطاقها في إقليمية 1997 أزمة كانت تضرب الصين بقوة إذا ما قورنت بغيرها من الدول اآلسيوية. إال أنه منذ ذلك الحين، كانتاقتصادية كقوة الصعود على قادرة الصين في هامة سياسية وقوة المنطقة في رئيسية العالم. وبأي حال من األحوال، بعد ما حدث في عام 1997، وضعت الصين في الحسبان التأثير االجتماعي التفاقيتها الخاصة بالتحفيزلمواجهة إستراتيجيات بوضع قامت عندما

.األزمة الحالية

وعالوة على ذلك، ربما يذكرنا اتجاه الصين الحالي الذي يقوم على أساس االعتماد على الذات في كل شيء باالستياء اآلسيوي الذي أعقب تدخل صندوق النقد الدولي عقب أزمة 1997. وقد تركت هذه التدخالت آثارا علىالدول من الكثير لدى حراكا وأحدثت آسيا اآلسيوية نحو تحقيق استقاللية اقتصادية عنوعي من هذا وزاد الكبرى. الغربية القوى النظام ضرورة بمدى الصينية الحكومة وربما قويا. يظل كي للنمو السليم المالي كان أهم درس استفادته الدول من أزمة عامرأس على البرق بسرعة تنفتح أن ،1997 مسبوقا ذلك يكون أن على األجنبي، المال .دون شك بوضع المعايير التنظيمية المناسبة

األزمة منذ سنوات عشر انقضت وقد اآلن العديد بتطبيق الصين تقوم اآلسيوية، وهذه حينذاك. فعلت كما االستجابات من الحكومي اإلنفاق تشمل االستجابات واإلعفاءات الضريبية والسيطرة على العملة.أزمة بين واضح تشابه نبحث عن كنا وإذا فإن ،1998/1997 وأزمة 2009/2008 هذا التشابه يتمثل في أن الصين خرجت أقلأعقاب بالدول األخرى، في مقارنة تضررا هذه من الصين خرجت فقد االضطراب. القدرة لديه الحركة سريع كاقتصاد األزمة بصورة ربما مشكالته مع التعامل على أسرع من أي دولة أخرى. ولكن ثمة سؤاالالتحفيز خطة هل األذهان: في عالقا يبقى أن يمكن باالستثمار المدعومة الصينية تتجاوز العقبات األخرى المحتملة التي يمكن

أن يفرزها هيكل االقتصاد في المستقبل؟

45

صحفي متخصص في االقتصاد األسيوي

يذكرنا اتجاه الصين الحالي الذي يقوم على أساس االعتماد على الذات في كل شيء

باالستياء اآلسيوي الذي أعقب تدخل صندوق

النقد الدولي عقب أزمة 1997. وقد تركت هذه

التدخالت آثارا على آسيا وأحدثت حراكا لدى الكثير من الدول اآلسيوية نحو تحقيق

استقاللية اقتصادية عن القوى الغربية الكبرى

اقتصاد عالمي

3144 أكتوبر 2009

الدرس الصينيكيف هزم التنين األزمة العالمية ؟

يرى الكثيرون أن آسيا نجحت في الخروج من األزمة االقتصادية نتيجة إلجراءات االستثمار التي اتخذتها الحكومة. وبالرغم من أن هذه اإلجراءات حققت نجاحا كبيرا، فإنها لم تعالج مشكالت أخرى يعاني منها لب االقتصاد الصيني مثل دور المؤسسات

المملوكة للدولة، وهو اتجاه ال يحتمل أن يتغير في المستقبل القريب نتيجة لرغبة الحكومة في االستحواذ على السلطة.

هل لجأت الصين إلى اإلنقاذ المالي للخروجأن الكثيرون يرى االقتصادية؟ األزمة من التي خرجت الدول أوائل من كانت الصين من الركود االقتصادي بنجاح، وذلك بفضلوبالرغم القوي. باالستثمار المدعوم تعافيها الضوء تسليط ألوانه السابق من أنه من الصين تعافي وراء الرئيسية األسباب على بسرعة، في ظل اقتصاد تستحوذ الدولة على

الحساسة القطاعات في الكبرى المؤسسات منه، فإن اتفاقية التحفيز االقتصادي الضخمة التي تقدر بـ 4 تريليونات يوان صيني )586 مليار دوالر أمريكي( والتي أطلقتها الصين في نوفمبر تشرين الثاني 2008 لعبت دورا .رئيسيا في إعادة القوة إلى االقتصاد اآلسيوي

أساسية بصفة الصيني االقتصاد ويعتمد

والتصدير المباشر األجنبي االستثمار على 30% على يزيد بما الصادرات )أسهمت في الصيني القومي الناتج إجمالي نمو من أزمة أعقاب في ذلك، ومع .)2007 عام المتقدمة الدول خفضت بينما االئتمان، المصدرون كان مفاجئ. بشكل إنفاقها من عانوا أوائل من الصينيون من والمصنعون إيالما الصفعات أكثر التأثيرات. وحتى هذه

لويس جويماريس

اقتصاد عالمي

العدد 1530

حالة االقتصاداألسواقالمستثمر العالمياقتصاد عالمي

43

الدرس الصينيكيف هزم التنين األزمة العالمية ؟

41العدد 1530

أصبح جزءا من قيادة حماس والرجل الثاني في جهازها العسكري، كتائب القسام، وواحدا

من المتحكمين في قرارها السياسي يد في األخطر الملف عن األول والمسئول الحركة اآلن وهو؛ ملف الجندي اإلسرائيلي شاليط، الذي أخرج اسم أحمد سعيد الجعبري أخرى، مرة العلن إلى األرض تحت من

وجعله معروفا لكثير من الفلسطينيين صاحب وحده فهو أيضا، واإلسرائيليين القيادة تتخذ ال الملف، هذا في القرار اآلن بشأنه تفاوضية خطوة الحمساوية على استحوذ الذي الجعبري إلى بالرجوع قيادات من توكيله لدرجة العمياء، ثقتهم ما بوضع خارجها أو غزة في الحركة يضمن بما الصفقة إلبرام شروط من يراه أعضاء من ممكن عدد أكبر عن اإلفراج فقيادات اإلسرائيلية، السجون داخل حماس حماس يرون أن موافقة إسرائيل على إطالق سراح 20 فلسطينيا مقابل شريط لمدة دقيقة واحدة مع الجندي شاليط، أكبر دليل على أن قابل الجعبري رسمه الذي الصفة سيناريو والمماطالت المراوغات بعض مع للتحقيق

المغلفة بستار سياسي.

الجعبري؛ في الحمساويين ثقة من ويزيد جهاز مع التعامل على بقدرته قناعتهم

االستخبارات اإلسرائيلي.فشلت إسرائيل بأن ذلك، على ويدللون على مدار 3 سنوات في تحديد مكان شاليط، والسبب على حد قولهم؛ قدرة الجعبري على األخيرة اإلسرائيلية الحرب خالل إخفائه على غزة، والتي كان ضمن أهداف إسرائيل منها، الوصول إلى الجندي شاليط واستعادته انتهت الحرب وظل من قبضة حماس. لكن في باألدق، أو حماس، حوزة في شاليط حماس قيادات كل فليس الجعبري، حوزة يعرفون مكان شاليط، فهو سر ال يطلع عليه

إال قليل منهم بجانب الجعبري نفسه.

فإن حماس، قيادات بعض وصف وحسب تأثيرها على يقتصر لم حرب غزة األخيرة الجعبري عند هذا، فقد كان لها دور أساسي ومنحه الحركة، داخل في تصعيده عسكريا الداخل قيادات جعلت ألنها خاصة مكانة أفكاره مع باهتمام يتعاملون والخارج

العسكرية.

إليه ينظرون حماس شباب جعلت كما باهتمام، ويعتبرونه نموذجا لما يجب أن يتسم به القائد العسكري الحمساوي من االنضباط الكامل والدقة المتناهية، باإلضافة إلى الخبرة التي تجعله قادرا على قراءة أفكار اآلخرين.

والجعبري الذى يعرف وسط حركة حماس

بـ »أبو محمد« رب أسرة مكونة من ستة أبناء، ينتمي لعائلة يمتد أصلها لمدينة الخليل؛ التي غادرها مع نفر من أقاربه إلى منطقة أخرى العسكري العمل مع بدايته غزة. قطاع في بالمجموعات التحق عندما كانت السري الثمانينيات، فتح في التابعة لحركة المسلحة ضد مسلحة عمليات في معهم وشارك عملياته أشهر وكانت اإلسرائيلية، القوات وقتها، إلقاء قنبلة يدوية على ضابط إسرائيلي من بالقرب الشجاعية منطقة في يعمل كان محطة السكة الحديد، واعتقل الجعبري إثر السجن في وأمضى ،1982 سنة في ذلك التحول نقطة بمثابة كانت عاما ثالثة عشر في حياته، فمع انطالق االنتفاضة الفلسطينية اإلسالمية المقاومة حركة وبروز األولى، وهو بالحركة، الجعبري التحق »حماس« السجون اإلسرائيلية، وقبل مرور داخل في الحمساوية القيادات أحد أصبح طويل وقت داخل السجن، مما سمح له بمجالسة القيادات التاريخية لحماس وعلى رأسهم الشيخ أحمد ياسين الذي ال ينكر الجعبرى أنه استفاد منة هذه حصيلة وكانت السجن، داخل الكثير االستفادة خبرة مكنته من أن يخرج من سجنه عام 1995، وهو من كبار رجاالت حماس المعروفين داخل الحركة، ولم يمض عامان القيادة من جزءا أصبح حتى خروجه على عن المسئول ويصبح للحركة، السياسية التي المؤسسات النور، إحدى أبرز مؤسسة لتكون مسئولة عن عائالت أسستها حماس،

القتلى والمعتقلين والجرحى من أعضائها.

السجن من الجعبري خروج لحظة ومنذ العمل في واضحا دوره كان ،1995 في واجتهه أنه إال الحركة، داخل العسكري بعض الصعوبات، عندما اعتقل مرة أخرى عام 1998، لكن هذه المرة على يد السلطة كاملين، لعامين اعتقاله واستمر الفلسطينية خرج بعدها ليتم تكليفه مباشرة من قيادة حماس قائد الضيف، ليعاون صالح شحادة ومحمد العمل ترتيب إعادة في العسكري، الجناح للجعبري وكان حماس، داخل العسكري الدور األبرز في هذه المهمة، بداية من توليه الشعبي الجيش أو العسكرية القوة رئاسة

للتصدي ،2002 في حماس شكلته الذي غزة، قطاع على اإلسرائيلية لالجتياحات الطريق أول الجيش هي لهذا قيادته وكانت شكلت التي العسكرية شخصيته إبراز في الحمساويين، صفوف بين واسعة قاعدة له صعبا رقما الجعبري أصبح يومها ومن تطوير رواد وأحد الحركة، قيادات بين العمل العسكري فيها. ويلقبونه بقائد الميدان، ويتذكرون له العمليات العسكرية التي قادها، الجناح نفذ ما أخطر من كانت أنها ويرون ومنها اإلسرائيليين، ضد لحماس العسكري عمليات »الوهم المتبدد، نذير االنفجار ، حقل الموت« وهي عمليات يعتبرها الحمساويون

غير اعتيادية.

في االنتخابات حماس حركة دخول ومع األغلبية على يناير 2006، وحصولها 25الفلسطينية، للحكومة وتسلمها التشريعية، توقع كثيرون أن يمنح إسماعيل هنية مقعدا وزاريا للجعبري. لكن هذا لم يحدث لسببين، إسرائيليا، مطلوب الجعبري أن األول: أهم أخرى بمهمة مكلفا كان أنه والثاني: جهد تحويل وهي حماس قيادات عند العسكري ضد العمل من العسكري الجهاز إسرائيل، إلى عمل أمنى داخلي بهدف حماية الذين حكومة حركته من منافسيهم في فتح، األعداء وصف الحمساويون عليهم أطلق والخونة، فاستنفر أبو محمد جميع رجاله فى الجهاز العسكري لكي يكونوا الدرع الحامية وتصفية حكومته وأعضاء هنية إلسماعيل لذروته األمر وصل حتى خصومهم، قاد حيث هنية، اغتيال محاولة كانت حين غزة، على السيطرة عملية بنفسه الجعبري بحماس خاصة مستعمرة إلى وتحويلها وإبعاد المنتمين لفتح منها، ومن بعدها بدأت مرحلة االنقسام الفلسطيني الذي لم تفلح كل

المحاوالت اإلقليمية والدولية في إنهائه.

كان فإذا أعضاء حماس؛ بعض يقول وكما قلة من قيادات الحركة يملكون القول الفصل من واحدا فإن المصالحة، من موقفهم في هذه القلة هو الجعبري؛ صاحب الكلمة داخل وضع في تجاهله يمكن ال فرأيه حماس، غزة، والصلح مع فتح أو تأجيله، فهو الرجل حماس داخل قويا وأصبح خفيا كان الذي ويرفض الصلح مع فتح ألنه يرفض التنازل عليها حماس سيطرة أن ويرى غزة، عن إخراج إنجاز عن يقل ال له يحسب إنجاز أي يرفض كما فلسطين، من اإلسرائيليين القضية مع السياسي للتعامل محاوالت العسكري العمل علي ويصر الفلسطينية الذي النظر ضعف مرض فرغم السري. زال ما فإنه سجنه، من الجعبرى به خرج ط فيه ولو على يدمن العمل العسكري وال يفر

حساب حياة اآلخرين.

دائما ما يردد الجعبري لمن حوله من أعضاء حركة حماس، أنه لم يعد يخشى الرصاص وال

الصواريخ، ويعلم أن تاريخ موته مكتوب على مقدمة صاروخ

إسرائيلي لم يصل إليه بعد، وربما يكون في الطريق

بروفايل

3140 أكتوبر 2009

الرجل القويالجعبري:الملف األخطر في حماس

فجأة خرج أحمد الجعبري من تحت األرض بعد سنوات من العمل العسكري المسلح في حماس ليكون واحدا من قيادات الحركةالمؤثرين في قرارها.

الصواريخ أن الجعبري أحمد يتوقع يكن لم بحي منزله تطال أن يمكن اإلسرائيلية الشجاعية وسط غزة، كان يعتقد أن احترافه وخطواته األرض، تحت المسلح العمل التي والسرية درجة، أقصى إلى الحذرة أساليب لكل واستخدامه نفسه بها يحيط وتسهل له سرية تحركاته التخفي، ستضمن عليه خداع اإلسرائيليين طوال الوقت بحيث فجأة لكنه يتحرك، أين وال أين يعلمون ال غزة سماء يقتحم إسرائيليا صاروخا وجد ويخرق سكونها النادر ليلة السابع عشر من

أغسطس/آب 2004، قاصدا بيته.

البيت داخل بالفعل وقتها الجعبري كان أنها زيارة ظنوا في أهله ثلة من يستضيف سرية، فاكتشفوا أنها مصورة إسرائيليا، نجا الجعبري بإصابة خفيفة في قدمه، لكنه فقد من وأغلب محمد األكبر نجله الغارة في

كانوا في بيته.

منذ ذلك اليوم لم تذق عين الجعبري طعم تهدأ ال اإلسرائيلية فالمحاوالت النوم، أربع الحادث هذا بعد تكررت الغتياله، مرات كان آخرها أثناء حرب غزة األخيرة. وأجهزتها إسرائيليا، مطلوب فالجعبري

العسكرية تريده حيا أو ميتا، تتقفى أثره أينما من أكثر رصده من بالفعل وتمكنت كان، بقية في عمره كان يقولون؛ كما لكنه مرة،

فهرب قبل الرصاص بلحظات.

من حوله لمن الجعبري يردد ما دائما يخشى يعد لم أنه حماس، حركة أعضاء تاريخ أن ويعلم الصواريخ، وال الرصاص موته مكتوب على مقدمة صاروخ إسرائيلي الطريق في يكون بعد، وربما إليه لم يصل لكنه ال يهتم، وتكفيه 45 عاما قضى نصفها أن إلى خاللها ووصل المسلح، العمل في

.أحمد اجلعبري محتضنا محمود الزهار، أحد مؤسسي حماس، في صورة تذكارية بعد أيام من هزمية فتح في غزة، يوليو 2007

بروفايل

39العدد 1530

2007 عام خالل تدفق المال من ضخم وحده. فإذا كان لديك اقتصاد يقدر بـ 6.5 مليار دوالر أمريكي وقمت بحقنه بـ 1.8 أنك الواضح فمن أمريكي، دوالر مليار خاصة االقتصاد. هذا في توسعا ستشهد وأن الحكومة لم تستخدم هذا المال في دفع الرواتب فحسب وإنما في زيادتها. وإضافة إلى ذلك، فإنها تقوم بدفع الديون المتأخرة للقطاع األهلي وخفض الضرائب. وبوجه عام، تشير تقارير السلطة الفلسطينية إلى يعادل %10 من كان المالي تحفيزها أن

إجمالي الناتج المحلي.

المجلة: وماذا عن االستثمار األجنبي؟

المستثمرين ثقة زيادة تؤكد المؤشرات الضفة في النسبي السالم من عامين بعد الغربية. وهناك بعض االستثمارات الخاصة المتواضعة كما حدث شيء من االنتعاش في سوق اإلسكان الجديد، الذي ازدادت أهميتة في الوقت الحالي بعدإنتظام دفع الرواتب. شبكة وجود االستثمار نمو بشائر ومن الهاتف النقال الفلسطينية الثانية »وطنية«. التوقيع على اإلسرائيليون على وافق فقد النطاق ، وإن بالتردد واسع تتعلق اتفاقية أقل من التردد إن هذا تقول كانت وطنية 4.8 ميجا هرتز وهو التردد الذي تحتاجه الشركة كي تقدم خدمة مناسبة. وتهدد وطنية بالمطالبة بإعادة رسوم ترخيصها )ما يعادل يجتاز لم وإذا أمريكيا( دوالرا نحو 354 ذلك يكون فسوف العقبة، هذه المشروع بمثابة ضربة قوية للوضع المالي للسلطة الفلسطينية، وصفعة خطيرة للثقة. وحسب تقديرات وطنية، يمكن أن تجذب هذه الشبكة بـ 650 مليون دوالر رؤوس أموال تقدر أمريكي إلى الضفة الغربية وتخلق 2500 من األولين العامين خالل جديدة وظيفة تشغيلها. وقد شجع توني بلير على القيام بهذا المشروع إضافة إلى الكثير من األطراف

المعنية به.

وإما متوقفة إما أخرى مشروعات هناك فقد األساس. في سياسية لعوامل مؤجلة روابي في اإلسكان مشروع تعرض الروضة مشروع وهناك تأجيالت لعدة أنه سيتم يبدو الذي الشمال الصناعية في تأجيله. بصراحة نحن ال نرى تقدما ملموسا في المشروعات الكبرى.وهذه قد تكون إحد أألسباب فى بطء النمو عما كان يجب أن

يكون علية

تعد لم إسرائيل أن صحيح هل المجلة: تضع رجالها في نقاط التفتيش والحواجز

التي تعوق حرية االنتقال؟

لم تعد إسرائيل تضع الكثيرين من رجالها

الحدودية، والحواجز التفتيش نقاط على ومجدية بها مرحبا كان الخطوات وهذه للغاية، بالرغم من أنها يمكن أن تعين عليها أشخاصا مرة أخرى إذا تغيرت الظروف. الغربية الضفة في االنتقال أصبح واآلن أسهل بكثير، لكن هذا كله ال يقارن )باعتباره عامال في التعافي( باتفاقية التحفيز المالي

الضخمة هذه.

كاف وحده هذا أن ترى المجلة:وهل ألستمرار التعافى ؟

من الفلسطيني االقتصاد يتمكن لكي التجارية التبادالت تنعش أن النمو البد ، الغربية والضفة غزة قطاع بين االقتصاد أمام يفتح أن ذلك من وأهم . الخارجية االسواق أبواب الفلسطينى فى أعتقادى هناك مساحة مهمة للمنتجات الضفة بين تتحرك أن فى الفلسطينية . المجاورة واالسواق واسرائيل الغربية نظام تطبيق الى يحتاجون االسرائيليون التصدير المتبادل بين المنطقتين مثل الموجود فى مقاطعة »قرنى » فى غزة ، حيث يتم يتمكن حتى رحيلها قبل البضائع تنزيل االسرائيليون من الكشف علي محتوياتها ثم بعد ذلك يتم تحميلها مرة اخرى لتكمل مسارهاعلي يعملون انهم االسرائيليون يقول يكون لن لكن النظام هذا مثل انجاح كانت عندما السابق في كان كما األمر اللوحات الصفراء تتحرك الشاحنات ذات واسرائيل الغربية الضفة بين ما بحرية

المجلة: هل معظم هذه الشحنات المستوردة من إسرائيل؟

ما يزيد على 80%.

في البضائع حركة معدالت هل المجلة: تزايد أم في تراجع؟

ينبغي أن تسأل اإلسرائيليين والفلسطينيين عن ذلك. فقد قمنا ببعض المراقبة لكن ليس لدينا معلومات كافية لتقرير ما يحدث بالفعل، الواردات في ملحوظة زيادة شهدنا وقد وهذا أمر مهم إذا أخذنا في االعتبار زيادة

معدل الطلب.

المجلة: ماذا عن الوضع االقتصادي في غزة؟

لدينا مكتب هناك، لكن جميع اإلحصائيات تحتاج إلى نظام، فالسلطة الفلسطينية تواجه صعوبات في العمل في غزة. وهناك أرقام إسرائيل تسمح التي البضائع على تدل بمرورها عبر معبر قرني وهي في األساس الطعام والمواد السلع األساسية مثل زيت عبر تمر األخرى األشياء لكن الغذائية األنفاق )التي تربط بين مصر وغزة( وال تخبرنا األنفاق. هذه عدد كم يعرف أحد التقارير الصحفية بأن عدد هذه األنفاق يبلغ 900 أو 1000، لكن هذا الكالم غير مؤكد.

المجلة: ماذا يمكن أن يحدث إذا تم إغالق بعض ذلك إلى يدعو كما األنفاق هذه أن يمكن هل واألمريكيين؟ اإلسرائيليين

تكون هناك أزمة إنسانية؟

ربما يكون ذلك بمثابة ضربة قوية لالقتصاد الفلسطيني ، قد تخنق األقتصاد الفلسطينى .

فهذه األنفاق مهمة للغاية.

الذين للفلسطينيين يمكن كيف المجلة: من االستفادة الغربية الضفة يقطنون

هذاالنمو والمحافظة علية ؟

ال يمكن أن يكون هناك نمو ثابت ما لم تتمكن إلى الوصول من الفلسطينية المنتجات الداخلية مثل األسواق الخارجية والموارد التردد األرض والماء وأشياء أخرى مثل فحرمان النقال الهاتف لشبكات المالئم الىة بمنتجاتهم الوصول من الفلسطينيين االسواق الخارجية يحرمهم من فرص جيدة للنمو . وال تنسى أن %60 من األراضي

الفلسطينية

وال الفلسطينيين أمام محظورة التزال يستطيعون تطويرها. صحيح أن بعض هذه القيود تم التفاوض بشأنها بموجب اتفاقية » أوسلو« لكن الكثير من هذه القيود فرضت تعوق الحين في صورة حواجز ذلك منذ

التحرك والنشاط االستيطاني.

البضائع التي تسمح إسرائيل بمرورها عبر معبر قرني وهي في األساس السلع

األساسية مثل زيت الطعام والمواد الغذائية لكن األشياء

األخرى تمر عبر األنفاق )التي تربط بين مصر

وغزة( وال أحد يعرف كم عدد هذه األنفاق. تخبرنا

التقارير الصحفية بأن عدد هذه األنفاق يبلغ 900 أو

1000، لكن هذا الكالم غير مؤكد.

أجري الحوار- ستيفن جلين

حوار

3138 أكتوبر 2009

اقتصاد تحت الحصار القمه تنتعش بصندوق التبرعات و غزة تعيش على األنفاق بعين المراقب والخبير يرى جون نصير رئيس بعثة البنك الدولى بالضفة الغربية وغزة ، أن الضفة حققت قدرا من التعافى األقتصادى ال يمكن إنكاره بفضل صناديق التبرعات وزيادة التحويالت النقدية وإغالق بعض نقاط التفتيش التي تسيطر

عليها إسرائيل والتي كانت تعوق حرية الحركة بين المدن الكبرى جون يكشف أن غزة لم تحقق ما حققته الضفة ، والسبب أغالق المعابر

سألناه وهل يمكن للضفة أن تحافظ على التعافى وتستفيد منه ، فقال أن هذا ممكن ولكن بشروط يحددها فى هذا الحوار

التى تؤكد المجلة: كيف ترى المؤشرات تعافي االقتصاد الفلسطيني؟

التعافى تحقق فى الضفة الغربية لكن غزة الكثير من هذا االنتعاش. ، ربما لم تشهد يكون االقتصاد قد انكمش في غزة نتيجة إلغالق نقاط العبورفى الفترة االخيرة ، لكن الضفة الغربية في طريقها لتحقيق زيادة في بين 5الى يتراوح المحلي الناتج إجمالي

%7 وهذا يتفق مع توقعات صندوق النقد الدولي والسلطة الفلسطينية نفسها. لكن هذا النمو يأتي من قاعدة منخفضة وليس بنفس الدرجة المرتفعة التي شاهدناها في مناطق البلقان منطقة مثل الصراع عقب أخرى التي تحقق فيها نمو هائل بعد الحرب هناك. لكننا نلحظ بالفعل انتعاشا ليس فقط في النمو الحقيقي ولكن في إجمالي الناتج المحلي لكل يبلغ بالنسبة القتصاد أمر مهم فرد، وهو

معدل النمو السكاني فيه 2.7 %.

المجلة: وما العوامل المحفزة لهذا النمو؟

نرجع هذا في األساس إلى التبرعات. ففي الفلسطينية السلطة حصلت 2008 عام على نحو 1.8 مليار دوالر أمريكي كدعم للميزانية وحدها. وكان مقدار ما بالصناديق يقدر بـ 6,5مليار دوالر أمريكي، وهو مبلغ

حاملة جنود إسرائيلية تقوم بتأمني املنطقة بينما تنتظر القافلة التابعة لوكالة األمم املتحدة إلغاثة الالجئني الفلسطينيني

© Getty Images

حوار

37العدد 1530

شخصياتبروفايلحوار

روفايلخصيات

33

اقتصاد األنفاق ديفيد كريج

مدير عام برنامج الضفة الغربية وغزة بالبنك الدولي

العدد 1527

3136 أكتوبر 2009

العدد 1530

مقاتلو اقتحم ،2009 آب أغسطس/ 15 في اللطيف عبد المتشدد الدين رجل مسجد حماس موسى، القائد المزعوم لجماعة جند أنصار اللـه، من تتخذ النشأة حديثة إسالمية جماعة وهي ا لها. وجاء تدخل حماس في اليوم مدينة رفح مقرموسى ألقاها التي الجمعة صالة لخطبة التالي بالتحدي، حيث أعلن أن غزة والتي كانت مليئة هي »إمارة إسالمية«، مما شكل في واقع األمر الفلسطينية. األراضي في حماس لسلطة تحديا وفي وقت سابق من ذلك اإلسبوع، كانت قوات فاشلة بمحاولة بالفعل قامت قد حماس أمن كان الذي ، للجماعة العسكري القائد العتقال سوري مواطن وهو بنات، خالد أنه في يشتبه من أصل فلسطيني، معروف أيضا باسم أبو عبد اللـه المهاجر. وقد لقي موسى وبنات مصرعهما بمثابة اعتبرته ما قمع حماس محاولة خالل تمرد، والذي أسفر عن مقتل ما ال يقل عن 22

شخصا آخرين.

آب، أغسطس/ في وقع الذي الصدام وكان حدثت التي العنيفة المواجهات أكثر من واحدا قطاع في المتناحرة الفلسطينية الفصائل بين غزة منذ تولي حماس السلطة هناك قبل عامين. واألهم من ذلك، أن هذه المواجهة كانت أوضح على الصراع دموية مدى على اآلن إلى دليل الجماعات وبين حماس أمن قوات بين السلطة حيث األخيرة، األشهر في المتشددة اإلسالمية هذه توجهها كانت التي االنتقادات حدة تزايدت الجماعات لسياسات حماس، حتى إن بعض تلك ليست بأنها وصفها حد إلى تمادت الجماعات هذا يخلو وال يكفي«. بما »إسالمية جماعة الموقف من مفارقة، حيث إن حماس )وهذا االسم المعروف األصلي الجماعة السم اختصار هو بـ »حركة المقاومة اإلسالمية«( قد حازت على العلمانية فتح حركة مواجهة في الشعبي التأييد تدعو كانت التي اإلسالمية المبادئ خالل من بالتالي فإن ظهور الجماعات اإلسالمية إليها. و قد شعبيتها وتنامي غزة، قطاع في المتشددة السياسية في بتقويض سلطة حماس يهدد أصبح دها في الوقت ذاته من شرعيتها اإلقليم، بينما يجر

كممثل للمقاومة اإلسالمية في فلسطين.

نشاطها تمارس اللـه أنصار جند جماعة كانت في بداية األمر في رفح وخان يونس، ثم انتشرت بسرعة بعد ذلك في جميع أنحاء قطاع غزة. وفي بن مسجد على حماس فيه أغارت الذي الوقت عضو، 500 الجماعة أعضاء عدد بلغ تيميه، من بينهم عدد من المقاتلين األجانب. كما اكتسبت جماعة جند أنصار اللـه بعض األهمية في يونيو/ بالخيول عا مرو هجوما شنت عندما حزيران، )وإن كان قد مني بالفشل( على معبر ناحال عوز، بين الحدود على الموجودة المعابر أحد وهو إسرائيلي. جندي خطف بهدف وإسرائيل، غزة الهجمات أخطر من واحدة الغارة هذه وكانت منذ إسرائيلي تم شنها على موقع عسكري التي يناير/ في غزة على اإلسرائيلي الهجوم انتهاء كانون الثاني. ومع ذلك، فإن جماعة جند أنصار الجماعات ليست سوى واحدة من عدد من اللـه ظهرت والتي القاعدة بتنظيم المتأثرة المتشددة في قطاع غزة في السنوات األخيرة. ومن أبرز هذه الجماعات حتى اآلن جماعة جيش اإلسالم، على القبض في شاركت التي الجماعة وهي الجندي اإلسرائيلي جلعاد شاليط في عام 2006، قناة مراسل اختطاف عن المسئولة كذلك وهى

الـ »بي بي سي« في غزة، آالن جونستون، في عام 2007.

والتي المختلفة، الجماعات هذه تدعو ما وغالبا التي الدينية السلفية المبادئ ما تشترك في عادة تعتنقها، إلى العودة لإلسالم بصورته النقية، وإلى التنفيذ الكامل ألحكام الشريعة اإلسالمية، ورفض من واألهم إسالمية. غير بوصفها الديمقراطية حركة بشدة انتقدت قد الجماعات هذه أن ذلك، حماس بسبب التزامها بشروط وقف إطالق النار اإلسرائيلي الهجوم انتهاء عقب تنفيذه تم الذي األخير على غزة في يناير/ كانون الثاني، وارتفع صوت تلك الجماعات مناديا بإدانة اللين السياسي الذي أبدته حماس تجاه إسرائيل. كما تمكنت هذه غزة سكان من الشباب اجتذاب من الجماعات ومن لإلسالم، المتشدد تفسيرها خالل من إليها كيفية حول فيها هوادة ال التي دعوتها خالل وقالت الغربيين. وحلفائها إسرائيل محاربة جماعة جند أنصار اللـه، على وجه الخصوص، المسلحة اإلسالمية الجماعات توحيد تريد إنها وجماعة حماس جماعة ذلك في بما المختلفة، إسرائيل مكافحة أجل من اإلسالمي، الجهاد

بشكل أكثر فاعلية.

غزة شباب جانب من المتزايد االتجاه ويعتبر نحو األشكال األكثر تطرفا لإلسالم السياسي، ذا يشعر الذي الكبير اإلحباط على واضحة داللة به الكثير من سكان غزة نتيجة لتردي األوضاع األخير. اإلسرائيلي الهجوم منذ هناك المعيشية الفلسطينية والجماعات األحزاب أن يرون فهم المسلحة قد فشلت في تعزيز القضية الفلسطينية، المحليين. للسكان المعيشية الظروف وتحسين تحظى دائما كانت حماس أن من وبالرغم وابتعادها لكفاءتها الفلسطينيين وتأييد باحترام نتائج فإن فتح، بحركة مقارنة الفساد عن أظهرت أخيرا أجريت التي الرأي استطالعات الغربية الضفة في لحماس الفلسطيني التأييد أن 19 من فأقل مستمر. تضاؤل في غزة وقطاع الذي أجري الذين شملهم االستطالع ٪ فقط من في يوليو/ تموز يؤيدون حماس، بالمقارنة بـ 27 ٪ في آخر استطالع تم إجراؤه في يناير/ كانون ساخطون غزة سكان أن كما .2009 الثاني تتم التي المصالحة محادثات فشل بسبب أيضا الحصار واستمرار مصرية، وساطة خالل من

اإلسرائيلي على األراضي الفلسطينية.

ولكن بالرغم من ذلك، ال تزال حماس حتى اآلن تسيطر على معظم عمليات تهريب األسلحة عبر منعت أنها كما وقطاع غزة، بين مصر الحدود

السالح حمل من األخرى الجماعات نشطاء جماعة من المتشددون وكان غزة. قطاع في بصورة جيدا تسليحا مسلحين اللـه أنصار جند نسبية، وهذا يشير إلى احتمال أن يكون بعضهم بينها من أخرى، جماعات في سابقين متشددين سيكون المؤشر هذا فإن الغالب، وفى حماس. مؤشرا مقلقا بالنسبة لحركة حماس. فإذا لم يتمكن وإيجابي حقيقي تغيير إحداث من حماس قادة بالنفع على سكان غزة، فمن غير المرجح يعود أن تنجح الجماعة في قلب التيار لصالحها على المدى البعيد. وفي الواقع، فإن رد حماس المفاجئ للفتنة من إشعال أنه ما تصورت والعنيف على قادة أن على واضحة داللة يعد موسى، جانب وأنهم دفاعي، موقف في أصبحوا قد حماس الجماعات مواجهة على حريصين أصبحوا قد أن قبل بشكل حاسم، لهم يرونها معارضة التي أنها يعتقد أرض في الجماعات تلك ساعد يشتد األكثر لأليديولوجيات خصبا مرتعا أصبحت

تشددا.

ولكن التعامل مع مثل هذه الجماعات »المارقة« عليها، تحسد ال معضلة في حماس أوقع قد أمامها. المتاحة الخيارات من كبير بشكل وحد المقاومة حركة بوصفها حماس، ستواجه حيث معارضة فلسطين، في »الرسمية« اإلسالمية القاعدة ومن نفسها، الجماعة داخل من كبيرة أنها لو تدعمها التي الجماهير من العريضة الجماعات مع الالزم من أكثر بشدة تعاملت أعمال في الجماعات تلك لمشاركة األخرى تدعي بأنشطة قيامها أو إسرائيل ضد مقاومة بأنها إسالمية محضة، مما يشكل معضلة حقيقية حماس، ميثاق أن من فبالرغم لحماس. بالنسبة نهاية في يدعو ،1988 عام في صدر والذي فلسطين في إسالمية دولة إقامة إلى المطاف السنوات في حماس قادة فإن إسرائيل، وزوال لخفض متكررة بمحاوالت قاموا األخيرة نهج واعتماد للسامية المعادي الخطاب نبرة العبرية. وفي الدولة أكبر مع استرضائي بشكل الشأن إلى الواقع، فقد ذهب قادة حماس في هذا حد االعتراف بحتمية قيام الدولة اإلسرائيلية جنبا القيام واقترحوا فلسطينية، دولة مع جنب إلى 10 سنوات مع إسرائيل. فعلى سبيل بهدنة لمدة لحماس، السياسي المكتب رئيس أعلن المثال، صحيفة في االفتتاحي المقال في مشعل، خالد الثاني كانون يناير/ في البريطانية الجارديان 2006 قائال: »هذه هي رسالتنا لإلسرائيليين: إن صراعنا معكم ليس صراعا دينيا بل هو صراع اليهود مع مشكلة أي لدينا ليس فنحن سياسي. الذين لم يعمدوا إلى مهاجمتنا، وإنما مشكلتنا مع أولئك الذين قدموا إلى أرضنا، وفرضوا أنفسهم

علينا بالقوة، ودمروا مجتمعنا وشردوا شعبنا.«

المرجح غير فمن اآلن، حادث هو لما ووفقا من آذانا صاغية التصريحات هذه مثل تجد أن سكان غزة الذين يكافحون بشكل متزايد من أجل ومن يومية. بصورة المعيشية احتياجاتهم سد في تتولد أن تحدث، قد التي العجيبة المفارقات المستقبل القريب الرغبة لدى إسرائيل في مد يد للجماعات التصدي أجل من لحماس المساعدة

المتطرفة التي تظهر في المنطقة.

بالرغم من أن ميثاق حماس، يدعو إلى إقامة دولة إسالمية في فلسطين وزوال إسرائيل، فإن قادة حماس في السنوات

األخيرة قاموا بمحاوالت متكررة لخفض نبرة الخطاب

المعادي للسامية واعتماد نهج استرضائي بشكل أكبر مع

الدولة العبرية.

مرشح لنيل درجة الدكتوراه في مجال الدراسات الحربية بكلية كينجز في لندن.

35

أفكار

3134 أكتوبر 2009

معركة في الداخل

يقدم لنا االشتباك الذي وقع في أغسطس/ آب، بين جماعة إسالمية راديكالية وبين عناصر حركة حماس في رفح، لمحة نادرة عن الصراع على السلطة الذي يجري حاليا وراء الكواليس في قطاع غزة. حيث شهدت حركة حماس في األشهر األخيرة تحديا متزايدا لشرعيتها من قبل جماعات راديكاليه متأثرة بتنظيم القاعدة. وال يزال حجم هذا الصراع على السلطة غير واضح، ولكن

من المؤكد أنه ستكون له تداعيات على نطاق واسع يشمل قطاع غزة، وإسرائيل، وبقية المنطقة.

صراع السلطة بين حماس والجماعات المتشددة في غزة

مقاتلين فلسطينيين بجناح حماس العسكري كتائب عز الدين القسام يشهرون Getty Images ©اسلحتهم جنازة بجنوب قطاع غزة

أفكار

33العدد 1530

صراع السلطة بين حماس والجماعات المتشددة في غزةبقلم: رفاييل كاميليري

معـركة في الداخل

3132 أكتوبر 2009

أفكار

العدد 1530

31 أكتوبر 2009

ال ينازع أحد في حق حركة حماس – من تكون أن في – البحتة الدستورية الناحية الفلسطينية، المناطق في الحكم سدة على قطاع غزة والضفة الغربية، فقد فازت في تجربة إطار في نزيهة تشريعية انتخابات انتخابية فريدة في المنطقة العربية، حركة من أكثر قبل نفسها على انقلبت حماس لالنفراد السالح استخدمت عندما عامين، بالسلطة في قطاع غزة واضعة اتفاق مكة متحف في فتح وبين حركة بينها تم الذي

التاريخ .

هذه خالل الفلسطيني الوطني المشهد منقسما بات عامين، عن يزيد ما الفترة، تقبل ال حماس حركة مسئولية وكارثيا، وكان األمور، إليه وصلت فيما الشك يمكن تقييم إدارة الحركة خالل تلك الفترة ذلك لكننا سنتخطى السياسية، الزاوية من بالقدر الممكن، رغم صعوبة ذلك، بالتركيز من غزة لقطاع حماس حكم إدارة على بروز ظل في تغيب تكاد أخرى زوايا

المشهد السياسي لهذا األداء.

التي؛ حماس حركة أن المعروف فمن فازت عن حق في االنتخابات التشريعية قبل حوالي أربعة أعوام، رفعت شعار »التغيير واإلصالح »وفي هذا السياق، فإننا سنركز على مدى تحقق هذا الشعار، على المستوى والمعيشي واالجتماعي االقتصادي وإذا غزة، قطاع في الفلسطيني للمواطن ـ الفلسطيني الدستور أن صحيحا كان تولي الحكومة يمنح ـ األساسي القانون انتخابات تعقبها سنوات ألربع الحكم جديدة، فهذا ال يعني أن الفترة المنصوص على تعتمد بل مطلقة، دستوريا، عليها إن إذ المعلن، لشعارها الحكومة تحقيق أي حكومة ال تنتظر الفترة الدستورية لكي تستقيل أو تقال، بل إنها تسقط قبل الموعد الدستوري، في حال عدم تحقيقها ألهداف الديمقراطي، النظام وفي المعلن. شعارها أساسه، على حماس حركة فازت الذي أو تستقيل الحكومات، من العديد هناك بما دستوريا، المحدد الموعد قبل تقال، يعرف بانتخابات مبكرة، بهدف العودة إلى صندوق إطار في موقفه لتحديد الشعب االقتراع، في حال فشل الحكومة في القيام

بواجبها في خدمة جميع المواطنين.

في نجاحها عدم حماس، حركة تعلل وقد بذلك. اعترفت إذا هذا شعارها تحقيق غزة، قطاع على المفروض بالحصار نهج تنتهج وكونها ودوليا، إسرائيليا الشعب يدفع أن وضرورة ،« »المقاومة وهنا النهج، هذا مقابل ثمنا الفلسطيني قبل مفروضا كان الحصار بأن نعترف أن إال غزة، قطاع على حماس سيطرة تأثيره وتزايد يكن شامال لم الحصار ذاك وإدارة بحكم الحركة انفراد بعد المباشر »خيار عن الحديث أن كما غزة، قطاع أكثر، ال شعاراتي حديث هو « المقاومة تعتمد على صالبة مقاومة أي مبادئ ألن وفي مقاوم، شعب ألي الوطنية الوحدة ظل االنقسام، فإن المشهد الفلسطيني يرسم معالم انقسام ال نظير له في التاريخ النضالي الوطني الفلسطيني، ومن المالحظ أن هذه الحركة بين بالخالف تنحصر ال المعالم، وبين الحركة بين بل فتح، حركة وبين جميع الفصائل الفلسطينية بما فيها الفصائل ه كحركة الجهاد اإلسالمي، اإلسالمية التوجناهيك عن أن المشهد النضالي الفلسطيني، يرسم معالم تهدئة على حدود قطاع غزة مع األكثر هي ،1948 عام المحتلة فلسطين صمودا مقارنة مع التهدئة السابقة المعلنة، حقيقية، تهدئة هناك أن المالحظ من إذ اإلسرائيلية الحرب سبقت معلنة، غير على قطاع غزة، وزادت رسوخا بعد تلك المقاومة ظل الحرب، والحديث عن خيار شعارا مرفوعا، وفعال غامضا تقوم به بين من كشكل أخرى، فصائل وأخرى فترة أشكال التمرد على إدارة وحكم حماس أكثر

منه استجابة لواجب وطني نضالي .

وبعد أن انزلقنا إلى تقييم ذي طابع سياسي، على الرغم منا، نعود مرة أخرى لكي نلقي

األضواء - باختصار شديد – على المشهد الجمهور االقتصادي واالجتماعي ألحوال سيطرة تحت غزة، قطاع في الفلسطيني الماضيين، العامين خالل حماس حركة وذلك من خالل تناول ظواهر ثالث كجزء قطاع في خاصة الفلسطيني، المشهد من غزة تحت سيطرة حركة حماس، وتحديدا الفلسطيني، الشباب هجرة تزايد ظاهرة على الشباب من متزايدة أعداد وإقدام الفعلي، وحالة االنتحار واالنتحار محاولة

حقوق اإلنسان في قطاع غزة.

هجرة و انتحار

أظهر استطالع للرأي أواخر آب / أغسطس األدنى الشرق شركة أجرته الماضي، أهالي من المئة في 48 أن لالستشارات، من بالهجرة عمليا يفكرون غزة قطاع قبل بضعة استطالع سابق القطاع، وفي أشهر تراوحت نسبة هؤالء الذين يفكرون

عمليا بالهجرة بين )-38 40( في المئة.

أخيرا، منتصف نشرت أرقام كما أشارت مصادر سجلتها الماضي، أغسطس / آب تزايد إلى غزة قطاع في وأمنية طبية االنتحار، حاولوا من عدد في ملحوظ عن نتجت وفاة حاالت سبع تسجيل وتم محاولة 95 أصل من انتحار محاوالت الجاري، العام من األول النصف خالل مجتمع في معروفة تكن لم ظاهرة وهي

متدين ومحافظ.

حالة حقوق اإلنسان

ولن نتناول هذه الحالة بشموليتها، بل سنذكر أحد عناصرها والمتمثل في منع حرية تنقل الوطن جناحي بين خاصة المواطنين، والضفة غزة قطاع المتاح، الفلسطيني الغربية. هذه الظواهر الثالث، تشكل جزءا من حالة اإلحباط وتزايد شدة الفقر والبطالة جراء حصار مستمر يستمد ديمومته نتيجة الذي الفلسطيني، الداخلي االنقسام لحالة المطلقة وسيطرتها حماس حركة تتحمل

على قطاع غزة مسئولية كبيرة فيه.

30

هاني حبيب

محل سياسي فلسطيني

حكومة شعارات!لماذا زادت ظاهرة هجرة الشباب الفلسطيني و حاالت االنتحار تحت

سيطرة حماس؟

وقد تعلل حركة حماس، عدم نجاحها في تحقيق شعارها هذا إذا اعترفت

بذلك. بالحصار المفروض على قطاع غزة،

قبل أربع سنوات و خالل خوضها االنتخابات التشريعية رفعت حكومة حماس شعار االصالح و التغيير لكنها حتى اآلن لم تنجحفي تحقيقه.

أكثر من رأي

العدد 1530

أو الدول عمر في شهرا 27 أن رغم حالة في فهي الكثير، تعني ال الحكومات )حماس( اإلسالمية المقاومة حركة حكم لقطاع غزة، منذ انقالبها الشهير على قوات في القطاع على بالكامل وسيطرتها فتح ثالث شهدت ،2007 /يونيو 14حزيران بالمقاومة بدأت وتقلبات مهمة، مراحل والمقاومة، السلطة بين المزاوجة ثم وحدها »السلطة بين بالمزاوجة تنتهي أن وتوشك

والتسوية والمقاومة«.

السلطة بين المزاوجة على حماس فحرص والمقاومة، وهي متسلحة بفوزها الكاسح في انتخابات يناير 2006 بقرابة %60 من مقاعد البرلمان الفلسطيني، ونفى أن يكون ما فعلته دبرته النقالب »إجهاض« وإنما »انقالب« »فانيتي مجلة أكدته – فتح لصالح أمريكا بالوثائق إبريل 2008 عدد األمريكية فير« السياسية اللعبة ممارسة قيود اآلن تهدده –التي هي في نهاية المطاف التفاوض السياسي

للوصول إلى تسوية .في للحرص سعت حماس أن صحيح مزاوجتها بين السلطة والمقاومة في العامين ثوابت عن التنازل عدم على الماضيين الصراع، أسس في ومفاهيمية عقائدية وقوع ولكن المقاومة، حق على والتأكيد وحصار إسرائيلية كماشة فكي بين غزة فرض متتالية، إسرائيلية واعتداءات خانق »التهدئة« من نوعا « على »سلطة حماس

اإلجبارية.

تحديات بدورها فرضت التهدئة هذه ولكن الدخول داخلية وخارجية على حماس، منها المقاومة في باقي حركات في صدامات مع غزة لمنعها من خرق اتفاق التهدئة السياسي خصوصا صدامات عنه نتج ما العدو، مع »جند مثل المقاومة، السلفية الحركات مع اإلسالم« »جيش وجماعة اللـه« أنصار وسقوط مئات القتلى وتشويه صورة الحركة التهدئة عن تدافع قمعية كسلطة وظهورها غزة، أبناء دماء حساب على االحتالل مع الحركات هذه أخطاء عن النظر بصرف

السلفية.

الخانق الحصار معادلة فرضت أيضا، حماس على والدولية العربية والضغوط لفك ممدودة سياسية حبال بأي تتعلق أن أوروبيين مع اتصاالت ومنها الحصار،

وأمريكان من أجل فك الحصار.

فشل بعد لحماس يده الغرب مد أن ومع عدوان يناير 2009، في تدمير بنية الحركة، يأتي في سياق إستراتيجية أمريكية قديمة سبق

اتباعها مع فتح وعرفات لـ«تليين« المقاومة، التي السلمية التسوية مسارات في والدخول السيناريو تعتبر فإن حماس المقاومة، تلغي

مختلفا معها.

فقد ظلت الحركة - بعد أكثر من عامين من والعمليات المحكم، اإلسرائيلي الحصار العسكرية والضغط الدولي - قوية وصامدة، السعي أو البيضاء الراية لرفع تضطر ولم لتفاوض غير مشرف، ما دفع الغرب – وليس هي – للدخول في سلسلة لقاءات سياسية مع

قياديي حماس.

نعم، قد يبدو الهدف الغربي األمريكي خبيث، كما حدث الحركة سياسيا تطويع ويستهدف مع حركة فتح باستيعابها في العمل السياسي، المسلح، العمل عن تدريجيا للتخلي ودفعها استيعابهم تؤكد حماس قادة تصرفات ولكن على وحرصهم الغربية، األهداف لهذه والمقاومة والتسوية السلطة بين المزاوجة في الثالث عامها الحركة دخول مع معها،

غزة.

فقد تدرجت الخطط الغربية تجاه حماس منذ فوزها في انتخابات يناير2006، من محاولة تحت – إسرائيل مع سياسية لتسوية جرها – عباس محمود الفلسطيني الرئيس غطاء أمال تمويليا وخنقها اقتصاديا إلى حصارها عن تخليها أو عليها الغزاويين ثورة في بالقوة عبر إقصائها محاولة السلطة، وحتى

خطة دحالن األمريكية الشهيرة.

وعندما فشلت كل هذه الخطط، جربوا سياسة الحصار والضغوط، وأخيرا.. استخدام القوة يناير عدوان في – اإلسرائيلية العسكرية الماضي - إلنهاء حكم حماس، ولكن كل هذه الخطط لم تفلح، وعلى العكس زادت من قوة الحرب جرائم برغم صمدت التي الحركة

الصهيونية في غزة.

وال شك أن هذا الصمود – برغم دفع شعب غزة ثمنا باهظا من دمائه وتدهور معيشته – كان وراء تغيير الغرب إستراتيجية )العصا( التواصل تقوم على التي )الجزرة( واعتماد أوروبيون مسئولون وعقد حماس، مع وأمريكيون لقاءات مباشرة وغير مباشرة مع السياسية، التسوية لفخ الستدراجها الحركة في واالنخراط سياستها لتغيير دفعها بهدف العملية السياسية جنبا إلى جنب مع السلطة

الفلسطينية.هذه كل أن اآلن حتى الحاصل ولكن السياسية االختراقات فيها بما - التطورات قوة من زادت - مع حماس للعالقة الغربية ال صعبا طرفا وجعلتها السياسية حماس يمكن تجاوزه في أي معادلة أو أي موضوع

متعلق بشأن القضية الفلسطينية.

الحمساوية اللقاءات هذه أن والمشكلة. تتعلق متعارضة أهداف لها الغربية –والجزرة العصا عبر – األوروبي بالسعي السياسية العملية في الحركة الستيعاب –اللـه، رام في الفلسطينية السلطة بجانب لتظل مختلفة، حماس أهداف أن حين في هي؛ الطرفين بين الرئيسية الخالف نقطة ازدواجية )المقاومة والتسوية( التي يرفضها

الغرب وتصر عليها حماس.

العملي يشير لتجميد عملي فالواقع ومع هذا من قبل حماس مستقبال لخيار المقاومة خالل للتسوية سواء على الهادفة المفاوضات هذه إعادة أو المعابر تبادل األسرى وفتح خلفية حماس تحتاجه – للتهدئة اتفاق صياغة إعادة مواد لتوفير المقبلة المرحلة في -بما الشعب أحوال وتحسين غزة، أعمار يجدد شعبيتها في وقت يقترب فيها استحقاق انتخابات الرئاسة والبرلمان الفلسطيني العام

المقبل.

معادلة حماس في عام حكمها األول في غزة، كانت تنحصر بالتالي في المقاومة فقط، التي دخول ومع مستمرة، عليها لتبقي حاربت للمزاوجة مضطرة أصبحت الثاني عامها دخول مع أما والمقاومة(، )السلطة بين نفاذ كل حيل إقصائها الثالث – وبعد عامها العسكري الغزو أو االنقالب أو بالحصار بين للمزاوجة الحركة مضطرة باتت فقد –وسط معا والتسوية( والسلطة )المقاومة الغربي االستدراج ينجح أن أبنائها مخاوف لها كما نجح مع فتح، وتأكيدات قادة الحركة

أنهم واعون لهذا!

29

محلل سياسي مصري

محمد جمال عرفة

حماس على طريق أوسلو!من »المقاومة« إلي »السلطة« إلي »التسوية« !؟

فرضت معادلة الحصار الخانق والضغوط العربية والدولية على حماس أن تتعلق بأي حبال سياسية

ممدودة لفك الحصار، ومنها اتصاالت مع أوروبيين وأمريكان من أجل فك

الحصار.

أكثر من رأي

31 أكتوبر 2009

لم تتمتع في لست مبالغا لو قلت: إن غزة واستقرارا أمنا لحظات عمرها من لحظة ظل وفي اآلن، تعيشه مما أفضل داخليا حماس اإلسالمية المقاومة حركة حكم 14 أحداث أعقاب في عليها وسيطرتها ما عكس على ،2007 حزيران/يونيو كان متوقعا لما ستكون عليه األوضاع في والحصار االنقسام حالة رغم غزة قطاع

والرفض الدولي والعربي.

إن من يعيش في غزة ويتجول في شوارعها يدرك أن الصورة مختلفة عما هو منشور في وسائل اإلعالم عن األوضاع في قطاع غزة، وهذا ال يعني أن حكم حماس مثالي

أو أفالطوني ولم تشبه شوائب.فرغم أن تجربة الحكم لدى حركة حماس هي األولى، وجاءت بعد عملية قيصرية دامية اح أو مختص في الوالدة ودون طبيب جرنتيجة الرفض الدولي لها كونها تنتمي إلى اإلخوان جماعة إلى وتحديدا، اإلسالم المسلمين، وكان جزء من حكمها فيه تخبط وتجاوزات وسلبيات، ورغم ذلك كان هناك قبول لسياساتها في الوسط الشعبي، وتسمع من المواطنين التبريرات واألعذار، وذلك مرده إلى أن الفترة التي سبقت حكم حماس كانت فترة مؤلمة وتجربة غير مقبولة على الفرصة منحها الذي الفلسطيني المواطن األمن تحقيق في فشلت ولكنها الطويلة، الطبقي الصراع من حالة وخلقت والعدل يصبر ولن الظلم يحتمل ال مجتمع داخل

عليه.الشارع في المفقود العنصر األمن كان كان فالموت غزة، قطاع في الفلسطيني والتخلص حكما، كان والصراع قانونا، الوقوف فكان عاما، ورأيا رغبة كان أحد حماس حركة جانب إلى الجماهيري واستمرار حكم حماس النجاح أسباب أهم وكان مختلفا، الوضع يكون أن أمل على تحقيق من الفلسطيني المواطن أراد ما فترة خالل العام وأمنه الشخصي أمنه الفلسطيني المواطن وبات حماس، حكم وأهله، ماله وعلى نفسه على آمنا داخليا الحريات هو؛ األمن توفر على يدلل وما الشخصية التي حاز عليها المواطن، ولعل المتشددين قبل من المالحظات أهم من في قطاع غزة أن السفور ازداد في قطاع غزة، والسفور المقصود هو خروج بعض السيدات أو الفتيات في الشوارع بلباس غير إسالمية رغم اإلسالمي، بالشرع ملتزم عارض، يعترضهن أن دون الحاكم،

تعتدي إلى أن حركة حماس لن مطمئنات لباسا عليهن تفرض أو تمنعهن أو عليهن أو لذلك تمهيد هناك يكون أن دون معينا عبر الوعي وزيادة للثقافات تشكيل إعادة

التثقيف والتوجيه واإلرشاد.

هذا مثال فقط أردت اإلشارة إليه لتوضيح درجة الرضا من قبل الرأي العام الفلسطيني هذا قطاع غزة عن حكم حماس، ألن في الرضا سينقلنا إلى الوضع السياسي، وكيف الدولي الحصار حماس حركة واجهت يثور من هناك يكون أن دون واإلقليمي على سوء وتردي األوضاع المعيشية داخل قطاع غزة، ولعل المثال األكبر الذي يمكن االستشهاد به، هذا االصطفاف الجماهيري العدوان خالل حماس حركة خلف اإلسرائيلي األخير على قطاع غزة، وهذا األهداف أفشل الذي الجماهيري الصمود رغم تحقيقها دون وحال اإلسرائيلية المدنيين، بحق اإلسرائيلي اإلرهاب حجم كل له تعرضت الذي الهائل الدمار وهذا

القطاعات.

إلى يعود حماس حققته الذي النجاح هذا حكومة أن يدرك الفلسطيني المواطن أن حماس تعيش األزمة التي يعيشها، وتتجرع المواطن، يتجرعها كما الحصار عذابات حماس حركة بقيادة الحكومة هذه وأن االجتماعية العدالة من شيئا أرست ربما والمساواة بين الناس، على عكس الصورة على والحاكم المواطن فبات السابقة، ق الحاكم درجة متساوية وال امتيازات تفرفيه انقطع الذي الوقت ففي المحكوم، عن البترول توقفت سيارة المسئول كما توقفت سيارة المواطن، وعندما لجأ المواطن إلى استخدام األدوات البدائية في الطهو بعد نفاد

لتلك القطاع لم يلجأ وحده غاز الطهو من األدوات بل أوقد المسئول الحطب واستخدم

)بابور الكاز( في طهو طعامه.لكن هل يعني ذلك أن حكم حماس لم يشهد ج تجاوزات؟ يخطئ من يظن ذلك أو يرولعكس الواقع، هناك أخطاء في حكم حماس أفرادها، بعض قبل من تجاوزات وهناك التجاوز يكون أن بين فرقا هناك ولكن أن وبين العموم، صفة ويمثل بقانون، ويحاسب فردي بشكل التجاوز هذا يكون السلبيات رغم نقطة، وهذه القانون، عليه صالح في كانت حماس، ارتكبتها التي أن هناك المواطن شعر حكم حماس؛ ألن المستوى على رضا عدم وهناك محاسبة والتجاوزات، السلبيات هذه من القيادي وعندها غض المواطن الطرف عن مالحقة تالحقها أنها طالما تجاوزاتها، في حماس بنفسها، وما يدلل على ذلك؛ أن هذه السلبيات والتجاوزات في تراجع ملموس يبعث على

االطمئنان لدى المواطن الفلسطيني.

إجراءات من حماس حكم له تعرض ما داخليا مختلفة صعد وعلى مختلفة وفلسطينيا وإقليميا ودوليا يمكن لها أن يهد الحكم في طوال سنوات لها نظم أركان السياسة تمارس حركة وليست واإلدارة، بشكل أولي في وسط معمعات من التحديات الحكم، عن إلقصائها والمؤامرات وإخراجها من الساحة السياسية الفلسطينية، مقاطعة وحصار ومضايقات ال حدود لها؛ اإلرهاب، قائمة على وضعها بل وصفها داخلية وقالقل وتدمير حرب ثم تجويع عائلية وتنظيمية، كانت المعالجة فيها رغم دمويتها وحجم الخسائر الكبير فإنها كانت وهذا الداخلي، األمن أركان ثبتت معالجة األمن الداخلي المستقر هو الذي به واجهت والمؤامرات والتجويع الحصار حماس أن الفلسطيني المواطن وأدرك والعدوان، وصون لكرامته، حفظ فيه حماس حكم الوقت نفس وفي ه، لعدو ومقاومة ألمنه حماس حكم عن البديل أن المواطن تأكد وتحمل فقبل والمهانة والذل الموت هو ولم حماس، حكم وأيد وساند التجاوزات يثر في وجهها كما خططت كل األطراف أن والفلسطينية، وأعتقد الدولية واإلقليمية حماس مع سيمضي القطاع في المواطن

إلى أبعد الحدود.

28

مصطفى الصواف

كاتب ومحلل سياسي فلسطيني

غزة اآلمنة!عامان من سيطرة حماس

من أهم المالحظات من قبل المتشددين في قطاع غزة أن السفور ازداد في قطاع غزة، والسفور المقصود هو خروج بعض السيدات أو الفتيات في الشوارع بلباس غير ملتزم

بالشرع اإلسالمي، رغم إسالمية الحاكم، دون أن

يعترضهن عارض،

أكثر من رأي

العدد 1530

أكثر من رأي

27

القبضة الحديدية عامان من الحكم الصعب

مضي عامين على حكم حماس لغزة، تم خاللهما الكثير من األشياء التي لم تكن متوقعة. وصل الوضع االقتصادي بغزة إلى درجة غير مسبوقة من التردي وأصبحت الحياة صعبة للكثير من أهل غزة. إسرائيل شنت هجمات عنيفة وبشكل مستمر ضد غزة مسببة كثيرا من الضرر ألهلها وبنيتها التحتية. وفي نفس الوقت واجهت حماس عسكريا وبعنف كل من اعترضها من خالل طرق ووسائل

عديدة بما فيها القتل والسجن. لكن بالرغم من كل هذا بقي حكم حماس قويا وعصيا على االختراق. ما الوسائل التي استخدمتها حماس في حكمها لغزة؟ كيف يمكن أن نقيم حكم حماس لغزة كحكومة؟ هل يوجد عند حماس ما يكفي

من الموارد لالستمرار بحكم غزة؟ هذه األسئلة وغيرها هي موضوع جدل في هذا العدد.

© Getty Images

31 أكتوبر 2009

العدد 1530

قسوة ضد الفصائل اإلسالمية األكثر تشددا، والتي ظهرت في اآلونة األخيرة على الساحة السياسية في غزة. وكانت الحملة على جماعة 2009، على في أغسطس اللـه أنصار جند عنفا األحداث أكثر من واحدة المثال، سبيل في غزة منذ بدء العملية الهجومية اإلسرائيلية المسماة بـ«الرصاص المصبوب«. ورمزت أي تجاه العميق حماس لتعصب الحملة منافس سياسي داخلي، وخاصة ممن يمكن أن يكونوا مرتبطين حتى من بعيد بفكر السلفية

الجهادية.

وقد ينبع هذا الموقف من رفض حركة حماس من لالستفادة المتكررة القاعدة لمحاوالت لها قدم موطئ وإيجاد الفلسطينية، القضية إلى وباإلضافة الفلسطينية. األراضي في تزال ال وأنسابها انتماءاتها أن فرغم ذلك، غير واضحة، فقد تخشى حماس أيضا من أن القاعدة جماعات المتشددة الفصائل هذه تمد قطاع في الداخلية الطرق عن بمعلومات أمام القطاع ستفتح ذلك تفعل وحينما غزة، وبهذا مسبوق، غير ودولي إسرائيلي تدخل تتغير الظروف التي بموجبها نجحت حماس

في تأسيس وتعزيز حكمها.

التحدي الصعب

الداخلي التركيز على األمن بالرغم من أن الذي البرنامج في األساسي المحور هو وضعته حماس إلدارة غزة، فإنها لم تستطع إجبار إسرائيل على رفع الحصار المفروض على غزة بعد االستيالء الذي حدث في عام للقيام المتكررة بالرغم من جهودها ،2007توليد في الحصار هذا نجح وقد بذلك. ضغوط اقتصادية كبيرة لم يسبق لها مثيل في األمم وكالة أخيرا ذكرت حيث غزة. قطاع المتحدة إلغاثة وتشغيل الالجئين الفلسطينيين غزة قطاع سكان عدد أن غزة، قطاع في قد تضاعف مدقع« »فقر في يعيشون الذين شخص 300000 إلى ليصل مرات ثالث هذا العام. وبعبارة أخرى، فإن واحدا من كل خمسة من سكان غزة قد أصبح يعد اآلن فقيرا أصبح فقد الظروف، لهذه ونتيجة معدما. الهدف االقتصادي األول لمنظمة حماس هو البقاء على قيد الحياة. ولكن في الوقت نفسه، من عنها نتج وما االقتصادية العقوبات فإن مزيج بمثابة كانت الخاص، القطاع انهيار التابعة لحماس. للسلطات النعمة والنقمة من القتصاد البطيء الخنق خلق ناحية، فمن غزة أزمة إنسانية، وولد سخطا شعبيا، وحد من قدرة حماس على الحكم. ولكن من ناحية أخرى، فقد سمح االختناق البطيء لالقتصاد لحماس بتحقيق الهيمنة االقتصادية على نحو

فاعل وتشديد قبضتها على قطاع غزة.

أعطت التي العوامل من مجموعة وهناك وأنشطتها، نفسها لتمويل الفرصة حماس انهيار اقتصادي وساعدتها على منع حدوث الشديد العداء من وبالرغم فأوال، تام. واالنتهاكات المتعددة، فإن السلطة الفلسطينية بقيادة فياض ال تزال أكبر مساهم في ميزانية

القوة تعد فإنها وبالتالي غزة، في الرواتب الفلسطينية. السوق تحرك التي الرئيسية وبالنظر إلى أن حوالي 50 ٪ من القوة العاملة الحكوميين الموظفين من مكونة غزة في يتقاضون راتبا من الحكومة، فإن هذه الذين تعد الفلسطينية السلطة جانب من المساهمة مصدرا حيويا ال غنى عنه من مصادر الدعم المفارقات االقتصادي لحكومة حماس. ومن العجيبة أن يكون استيالء حماس على غزة، واستعادة الحكم من حماس في الضفة الغربية، هما الدافع وراء استئناف إسرائيل للتحويالت السلطة خزائن مألت التي الجمركية من ومكنتها جديد، من باألموال الفلسطينية مساعدة قطاع غزة. وثانيا، فقد واصلت األمم المتحدة وغيرها من الجهات الدولية المانحة ضخ األموال إلى قطاع غزة لصالح عمليات الوقت في الجهات هذه قامت بينما اإلغاثة، نفسه بزيادة المساعدات اإلنسانية التي تقدمها الحاد االنخفاض عن كتعويض كبير بشكل الذي حدث في مساعدات التنمية منذ منتصف مجموعة ذكرته لما ووفقا .2007 عام األمم وكاالت أنفقت فقد الدولية، األزمات المتحدة أكثر من 350 مليون دوالر في قطاع غزة في عام 2008 وحده. كما وجدت حكومة حماس وسائل جديدة ومبتكرة للحصول على

المزيد من األموال.

بعد األولى األشهر في المثال، سبيل فعلى الحكومة حددت الحكم، على االستيالء لإلفراج دوالر 400 حوالي مقدراها كفالة قيامهم تم االشتباه في الذين المحتجزين عن بأنشطة معادية لحماس. كما الحظ المراقبون أن التبرعات األجنبية قد أسهمت أيضا بشكل قطاع في الحكومة عائدات زيادة في كبير المثال، سبيل على إيران، قدمت فقد غزة. إسهامات كبيرة باإلضافة إلى اإلسهامات التي قدمتها الدول الخليجية األخرى. وقد تراوحت اإليرادات التي حصلت عليها حكومة حماس مليون 150 بين األجنبية التبرعات من فقد وأخيرا، دوالر. مليون 200 دوالر، واحتكار إنشاء من أيضا حماس استفادت وتنظيم أنفاق من أجل القيام بعمليات تهريب مكثفة بين غزة ومصر، حيث أصبحت هذه يتم التي السياسية البيئة األنفاق في ظل هذه فيها فرض العقوبات على كل شيء - باستثناء ـ اإلنسانية المساعدات من محدودة قائمة غزة. لقطاع الحيوية الحياة شرايين بمثابة األنفاق هذه غالبية على تسيطر ال فحماس األسعار بتحديد أيضا تقوم إنها بل فحسب، التي البضائع جميع على الضرائب وجباية

تمر عبرها. ووفقا ألحد أصحاب المتاجر في مضافة قيمة ضريبة فرض ضم فقد غزة، نسبتها حوالي 14.5 ٪ على كل البضائع التي

تأتي عن طريق األنفاق.

إلى متى السيطرة؟

حماس حركة الستيالء التاليين العامين في على السلطة، لم تتمكن حماس فقط من النجاح أيضا تمكنت ولكنها األزمة«، »إدارة في خصومها حركة وشل سلطتها توطيد من ومؤسسات الوزارات فمعظم المحتملين. القطاع العام قد تم تطهيرها تماما من الموالين عنهم االستعاضة تمت كما فتح، لحركة بالمتعاطفين مع حماس، مما ساعد على خلق نظام حكم مستقر إلى حد ما، إن لم يكن نظاما الحكم نظام نموذج إن يبدو حيث صارما. النظام تأمين على يعتمد حماس تقدمة الذي ورفض جهة، من النظام وتوطيد الداخلي من للحركة الرئيسية المبادئ عن التنازل جهة أخرى فيما يتعلق بمنافسي الحركة من

الخارج مثل إسرائيل والسلطة الفلسطينية.

قد حماس كانت ولو حتى فإنه ذلك، ومع ظل في الحياة قيد على البقاء من تمكنت ظروف وضغوط غير عادية، فإن غزة ال تزال مكشوفة وهشة وضعيفة. فعلى سبيل المثال؛ الوضع االقتصادي الحالي ال يصلح للبقاء أو االستمرار على المدى الطويل. كما لم تنجح نتج عنها إسرائيل وما هجمات حماس على من »حرب على غزة« في تغيير الوضع على األرض. فالمعابر بقيت مغلقة لمعظم الوقت، والتعمير وإعادة التأهيل يسيران بخطى بطيئة تطلق زالت ما والصواريخ القواقع، مثل زالت ما واألنفاق من مصر إسرائيل، على تستخدم لتهريب األسلحة. ومن الواضح أيضا أنه ما لم يتم رفع الحصار فإن حماس ستظل وأن إسرائيل، على اآلخر تلو الهجوم تشن المسألة ليست سوى مسألة وقت قبل أن تقوم ا رد غزة على جديدة حرب بشن إسرائيل فإنه ذلك، الهجمات. وعالوة على تلك على إذا لم يحدث تقارب بين الفصائل الفلسطينية غير فمن غزة، وقطاع الغربية الضفة في بحدوث الدولي المجتمع يسمح أن المحتمل يؤدى أن من خوفا غزة، قطاع في انتعاش مباشر. غير بشكل حماس مساعدة إلى هذا وفي نفس الوقت، فلن تتخلى حماس وال فتح بسهولة عن قبضتها على السلطة. ومع ذلك، فالمصالحة الفلسطينية أمر أساسي ال بد منه، واألزمة الحصار، سيستمر ذلك بدون ألنه والتي غزة قطاع في المتفاقمة اإلنسانية ستؤدى في نهاية المطاف إلى نزع الشرعية سيؤدي مما األخرى، حماس إنجازات عن في النهاية إلى عرقلة كل الجهود التي تبذلها

حماس للسيطرة على الحكم في غزة.

25

حتى ولو كانت حماس قد تمكنت من البقاء على قيد الحياة في

ظل ظروف وضغوط غير عادية، فإن غزة ال تزال مكشوفة وهشة

وضعيفة. فعلى سبيل المثال؛ الوضع االقتصادي الحالي ال

يصلح للبقاء أو االستمرار على المدى الطويل.

الدولية العالقات بكلية باحثة - سينغ راشمي وزميله بمركز دراسات اإلرهاب و العنف السياسي

في جامعة سانت أندروز- المملكة المتحدة

قصة الغالف

3124 أكتوبر 2009

نظام وتقوية والمدنية، السياسية للمعارضة األمنية األجهزة وتعزيز والمراقبة الرقابة هذه لتنفيذ بال خجل تستخدم والتي لحماس، الدين كتائب عز تحولت التغييرات. وهكذا، من لحماس، العسكري الجناح القسام، وهى للفدائيين إلى قوة عسكرية ترتدي ية قوة سرمسئولة فاعلية ذات ومنظمة الرسمي الزي عن قمع الجماعات المسلحة داخل قطاع غزة

وحمايتها من الهجمات الخارجية أيضا.

إلى التنفيذي الدعم قوة حماس حولت كما ثالثة فروع مسئولة عن إدارة األمن الداخلي في غزة: وهى الشرطة المدنية وقوات األمن وقوات المخابرات( جهاز )وهى الداخلي األمن الوطني )قوة شرطة الحدود(. وبعبارة الحوكمة أسس حماس أرست موجزة؛ عليها وحافظت غزة قطاع في اإلدارية مما منازع، بال األمن احتكار خالل من منطقة على السيطرة على القدرة أعطاها ظلت تحكمها العشائر المتنافسة والميليشيات

المتناحرة حتى اآلن.

كبير انخفاض بالتأكيد هناك كان حين وفي كانت فقد لذلك، نتيجة الداخلية الفوضى في االستجابة الشعبية متباينة، فبينما يشعر بعض سكان غزة بالراحة الستعادة القانون الداخلي والنظام، يواصل آخرون العيش في حالة من عدم الثقة، وتقلقهم هيمنة حماس ويخافون من

استخدامها للقوة والعنف.

على المخاوف هذه لبعض مبررات وتوجد األقل، حيث إن حماس استخدمت أيضا هذه تحديات أي لقمع المتحولة األمنية القوات تمثلها الميليشيات والعشائر المتنافسة لتوطيد اكتسبت وقد غزة. قطاع على سيطرتها

غزة قطاع في مطرد بشكل القوة العشائر أدت عندما الثانية، االنتفاضة اندالع منذ السريع التسليح إلى اإلسرائيلية التوغالت الحماية لتوفير تدخلت التي للعائالت التحتية والبنية االقتصادي العسكرية والدعم التي لم تستطع الحكومة توفيرها. إال أنه بعد شن تم القطاع، على حماس حركة استيالء واالقتصادية العسكرية القوة لتفكيك حملة لعشائر غزة. وتم نزع سالح العائالت بالقوة الرسمي غير اقتصادها وإخضاع أحيانا، بشكل السلطات وقلصت والتنظيم، للرقابة بهذه المرتبطة اإلجرامية األنشطة حاد السيارات وسرقة الخطف مثل العائالت، نفوذ تراجع عزز وقد المخدرات. وتهريب العشائر قدرة حماس على حكم غزة بفاعلية، الكثيرون في قطاع غزة باالستقرار ورحب بعض أن رغم المجتمع وتهدئة الناتج ضد القبائل بتأليب حماس اتهموا المراقبين بعضها البعض من أجل توطيد حكم حزبهم.

قطاع إدارة على حماس قدرة تعززت وقد على السيطرة خالل من فاعل بشكل غزة العديد من الميليشيات المسلحة. وتسبب رحيل استيالء أثناء غزة قطاع عن فتح زعامة وفقدها الحركة، انقسام في عليها حماس للميليشيا المعنوية الروح وتدهور للتوجه البعض اعتمد ذلك، مع وحتى لها. التابعة داخل حركة فتح إستراتيجية الكفاح المسلح، والعمل تحت قيادة مقسمة ولجأوا إلى خطط خالل حماس استخدمتها التي بتلك تذكرنا

االنتفاضة األولى. على الكتابات الجديدة خططهم وتضمنت والتفجيرات، النيران وإطالق الجدران في أمال إلسرائيل المتصاعد واستهدافهم إسرائيلي عسكري فعل رد ذلك يثير أن

ذلك مع حماس تجاوبت وقد حماس. ضد بمصادرة األسلحة واعتقال السياسيين وأفراد قوات األمن والمسلحين المشتبه فيهم، وقمعها الذين أو بفتح يرتبطون الذين ألولئك بعنف يشتبه في دعمهم لها أو تعاطفهم معها. ونتيجة لذلك، تم سحق التحدي الذي مثلته حركة فتح كان وإن فعال، نحو على غزة قطاع في

بطريقة عنيفة.الجهاد مثل اإلسالمية الجماعات وتمثل أيضا رئيسيا تحديا الفلسطيني اإلسالمي األساسية الذراع بوصفها حماس، لموقف للمقاومة الوطنية اإلسالمية، وقد مالت حماس إلى كبح أنشطتها من خالل مصادرة األسلحة ومراقبة عمليات التدريب والحد منها، وأحيانا

السيطرة بالقوة على مساجدها.

حماس حدت وبينما نفسه، الوقت في جانب من القوة استخدام من صارم بشكل ت غض فقد غزة، قطاع داخل الميليشيات الطرف في معظم األحيان عن أنشطتها ضد إسرائيل، وتهربت بشكل دائم من كبح إطالق صناعة تفكيك أو إسرائيل على الصواريخ الهجمات هذه تجعل والتي الصواريخ إنتاج

ممكنة.

أنها لن بذلك، أوضحت حماس وحين قامت بمهاجمة الميليشيات بإقناع الكثير تكسب الحصار ضوء في وخاصة إسرائيل، التوغل وعمليات المتواصل اإلسرائيلي العسكرية في قطاع غزة. وفي الوقت نفسه، حين سيطرت حماس على نشاط الميليشيات بشكل الحركة أشارت غزة، قطاع داخل عقبات أي مع تتسامح لن أنها إلى واضح أمام سلطتها وتحكمها الداخلي. إال أن حماس أشد إجراءات ملحوظ تقليدي بشكل اتخذت

صبية فلسطينيون يلعبون كرة القدم في مدينة غزة© Getty Images

قصة الغالف

العدد 1530

،1906 يوليو من والعشرين الخامس في )حماس( اإلسالمية المقاومة حركة فازت جاء وبينما الفلسطينية. الوطنية باالنتخابات طويلة لمسيرة تتويجا االنتخابي النصر هذا قوبل فقد المتواصل، السياسي االندماج من إسرائيل جانب من فقط ليس باالستياء جانب من أيضا ولكن الدولي والمجتمع منافستها بالداخل، أال وهي فتح. وقد استجابت من )المكونة الرباعية والجبهة إسرائيل واألمم األوروبي واالتحاد المتحدة الواليات الحكومة تقويض بمحاولة وروسيا( المتحدة العزلة خالل من حماس تتزعمها التي الوقت نفس وفي واالقتصادية، السياسية دعم سلطة محمود عباس على أمل أن يؤدي ذلك إلى دفع حماس نحو موقف أقل تشددا، الشعب يدفع الذي الحد إلى فيها والتشكيك الفلسطيني إلى إقصائها عن السلطة بمحض دائما على التي اعتادت فتح اختياره. بل إن السيطرة على الملعب السياسي، لم يتسن لها أن تقبل بهزيمتها االنتخابية، وحاولت بشكل صريح القضاء على قدرة حماس على الحكم. على متزايد دموي صراع ذلك استتبع وقد ميليشيات بتعبئة الفصيلين قيام مع السلطة عسكرية وتكديس السالح واللجوء إلى أعمال القتل داخل األراضي المحتلة. وبحلول يونيو تحولت بحيث الوضع تدهور ،2007 عام إلى صراع شامل الفصيلين بين االشتباكات من أجل السيطرة على قطاع غزة. وفي أقل األمنية المنشآت حماس دهمت إسبوع من الرئيسية فتح ومراكز الفلسطينية للسلطة

لتستولي على قطاع غزة.

تاريخ التنافس

نجحت حماس في خالل العامين التاليين لهذا االنقالب العنيف في إحكام قبضتها على قطاع السياسية العزلة استمرار من بالرغم غزة، واالقتصادية، وتدهور البيئة األمنية. وقد أتت التحديات الخارجية التي تواجهها حماس في إدارة قطاع غزة نتيجة للضغوط التي تمارسها الضفة في مقرها من الفلسطينية السلطة الغربية، والتي قامت بمقاطعة األمن والقضاء والقطاعات الحكومية األخرى في قطاع غزة، مباشرة بعد استيالء حماس على السلطة، مما تربطها التي اإلدارية الروابط بتر إلى أدى بحكومة حماس. كما حثت السلطة الفلسطينية موظفيها العاملين في القطاع العام، باالمتناع عن العمل، وإال تعرضوا لخطر إلغاء رواتبهم الفلسطينية السلطة سعت كما الحكومية. على الحصول من حماس حكومة لحرمان توقف عن بإعالنها الحكومية اإليرادات الحكومة عن جباية الضرائب في جميع أنحاء قطاع غزة، واكتفت بدفع الرواتب بشكل غير منتظم لبعض موظفي القطاع العام الثانويين وعمال المستشفيات في النظافة عمال )مثل منعت فقد ذلك، إلى وباإلضافة البلدية(. الضفة في المتمركزة الفلسطينية، السلطة الغربية، دعم الوقود من الوصول إلى قطاع غزة قي كثير من األحيان. ووفقا لما ذكرته السلطة فإن الدولية، األزمات مجموعة الفلسطينية لم تكتف بذلك، بل ضغطت على الجديدة المشاريع لتأجيل المانحة الجهات

تضمنت كما غزة. في بها القيام المزمع تواجهها التي األخرى الخارجية التحديات المفروض على اإلسرائيلي الحصار حماس ويحد الصادرات يحظر والذي غزة، قطاع من أكثر مرور ويحرم الواردات من بشدة داخل إلى غزة من العمال من 100،000إسرائيل قامت وقد اإلسرائيلية. األراضي خفض بمواصلة ،2007 عام أواخر في غزة، قطاع إلى الواردة الغذائية اإلمدادات كما الفلسطيني، القصف استمرار على ردا وتقييد الوقود واردات بخفض أيضا قامت ما سياسة وهي األجنبية، العملة إمدادات مع ولكن اليوم حتى تتبعها إسرائيل زالت فقد لذلك، الطفيفة. وكنتيجة التغيرات بعض الصناعات في غزة بالكثير من الدمار حاق تسريح تم كما والنقل، والبناء التصنيع مثل الجزء األكبر من العاملين في القطاع الخاص. ومن ثم تواجه حماس ضغوطا متزايدة لكسر االقتصاد انهيار وقف أجل من الحصار على حماس قدرة تعتمد وبالتالي غزة. في القوتين هاتين على كبيرا اعتمادا حكم غزة إذا اقتصاد غزة إال ينتعش الخارجيتين. فلن على تفرضه الذي الحصار إسرائيل رفعت غزة من ناحية، وأفرجت السلطة الفلسطينية من غزة قطاع في العام القطاع أموال عن

ناحية أخرى.

أيضا حماس اضطرت غزة، قطاع وداخل بينها ومن العقبات، من عدد على للتغلب من بالسالح والمدججة القوية غزة شبكة تنتمي التي والميليشيات واألسر العشائر هذه تتضمن ولم متعددة. أخرى ألطراف العلمانيين التقليديين المنافسين الميليشيات عناصر أيضا شملت ولكنها فتح، مثل فقط أسالمية أخرى مثل حركة الجهاد اإلسالمي الجماعات من متزايدا وعددا الفلسطينية، الموالية لتنظيم القاعدة، وبينها أخيرا جماعة

جند أنصار اللـه.

إال أنه بالرغم من التحديات الهائلة، لم تتمكن استطاعت ولكنها فقط البقاء من حماس تعزيز سلطتها أيضا. وقد فعلت ذلك باختيار التركيز على العوامل التي تستطيع السيطرة تستمر بينما الداخلية، تحدياتها مثل عليها، تجاه مقاومة حركة باعتبارها التصرف في أولئك الذين ال تستطيع السيطرة عليهم، مثل العناصر الخارجية على النحو الذي تمارسه

إسرائيل والسلطة الفلسطينية.

صالحيتها لتثبت األمن حماس واستخدمت للحكم، وقد حققت نظاما داخليا محكما نسبيا دون العنف لممارسة احتكارها طريق عن الذي األمني باستخدام جهازها وذلك منازع فشل حصار ذلك، على وبناء تنظيمه. أعيد الدولية إسرائيل واألطراف نفذته الذي غزة نهاية في حماس وإقصاء عزل أمل على المطاف في إضعاف الحركة. وبدال من ذلك، سهل الحصار قدرتها على الحكم دون عائق تهميش طريق عن وذلك ذاته، الوقت في

التأثيرات األكثر اعتداال داخل الجماعة.

وبينما قد يلقى سكان غزة باللوم على حماس لعدم قدرتها على إنهاء الحصار، فهم يلومون يلومون كما فرضه، على أيضا إسرائيل حركة وكذلك دعمه على الدولي المجتمع فتح على السكوت عليه. ونتيجة لذلك، تمتعت المشهد تشكيل إعادة في بالحرية حماس السياسي في غزة وتعزيز موقفها من خالل هما القوة واستخدام الداخلي األمن جعل العمود الفقري لحكمها اإلداري في المنطقة.

احتكار العنف

أرست حماس األسلوب الذي ستدير به غزة خالل استيالئها القمعي على المنطقة في يونيو من عام 2007. وأثارت المواجهة التي أدت إلى االنقالب، مخاوف حماس األمنية حينما بالسيطرة االحتفاظ فتح على أصرت حركة في غزة قطاع في األمنية األجهزة على مواجهة جهود حماس الحثيثة من أجل وضع

هذه القوات األمنية تحت سلطتها.

وكانت حماس تعلم أن موقفها في السلطة لن يكون آمنا أبدا حقا ما لم تدعمه القوة، ولهذا الرسمي االعتراف إلى أيضا حماس سعت قوة وهي لها؛ التابعة التنفيذي الدعم بقوة أنشئت بعد نصرها االنتخابي في عام 2006، استيالء اآلن شرطة غزة. وكان تمثل وهى عنيفا ذلك عن الناتج القطاع على حماس ع المرو الدماء سفك وأدى ملحوظ، بشكل إلى قتل عدد من الفلسطينيين في عام 2007، يفوق عدد من قتلوا في الصراع مع إسرائيل.

المرخص العامة غير التجمعات اعتبار وتم فتح، بحركة ارتبطت ما إذا وخاصة لها، أحيانا تفريقها وتم لألمن تعكير أنها على باستخدام الذخيرة الحية. وتم أيضا قمع أعمال العصيان الصغيرة بوحشية مع استخدام القوة غير المتكافئة في كثير من األحيان. وفى حين المنافسة األمنية الجماعات استهدفت حماس منظمات صرحت المدني، غزة ومجتمع غزة في المعاقين تعداد بأن اإلنسان حقوق كل وتميز أيام. أربعة خالل تضاعف قد وحملتها القطاع على حماس استيالء من المنطقة على السيطرة أجل من الالحقة واإلعدام المبرر غير االعتقال بأعمال بدون محاكمة والتعذيب. واألمور التي أسفر السلطة مؤسسات كل على االستيالء عنها الفلسطينية في قطاع غزة، هي القمع المنتظم

23

تحولت كتائب عز الدين القسام، وهى الجناح العسكري

ية لحماس، من قوة سرللفدائيين إلى قوة عسكرية

ترتدي الزي الرسمي ومنظمة ذات فاعلية مسئولة عن قمع

الجماعات المسلحة داخل قطاع غزة وحمايتها من الهجمات الخارجية أيضا.

قصة الغالف

3122 أكتوبر 2009

دولة حماس لقد نجحت حماس في تثبيت دعائم حكمها في غزة من خالل التأسيس المنظم للنظام واألمن على صعيد الجبهة الداخلية. إال أنه في ظل مواصلة إسرائيل غلق المعابر الحدودية، فسيظل المشهد االقتصادي في سبيله إلى التدهور على نحو

مطرد. وال تمثل غزة تحديا أمام اإلدارة فحسب بل إنها في طريقها إلى أن تتحول إلى قنبلة موقوتة تنتظر االنفجار.

إسماعيل هنية رئيس الوزراء الفلسطيني المعزول وزعيم حماس وهو يلوح لمؤيديه خالل مهرجان كبير أقيم في مدينة غزة© Getty Images

كيف تحكم الحركة قطاع غزة؟

قصة الغالف

21العدد 1530

راشمي سينغ

حماسكيف تحكم الحركة قطاع غزة؟

دولة

3120 أكتوبر 2009

© Getty images

قصة الغالف

AD

3116 أكتوبر 2009

مؤمن النزاويصحفي مصري

أحمد الرزيقي فيس بوك المجلة - احمد مكاوي

محمد الدمنهوريمهندس معماري

اللعب بالدين

قضية التوريث مترو دبي

طريق مفروش بالنوايا الحسنة

تفق مع اإلمام األكبر الدكتور محمد سيد طنطاوي شيخ األزهر فيما ذهب إليه بأن السنة والشيعة مسلمون وإن كان الشيعة يخالفون سنة الرسولبن وعمر بكرالصديق أبي سيدنا من ابتداء أصحاب ويسبون )ص(

الخطاب وعثمان بن عفان والسيدة عائشة.... الختستخدم ايران أن وضوح وبكل أعلن حينما األزهر شيخ أصاب وقد المذهب الشيعي للحصول علي فريد من المطامع والسيطرة علي المنطقة العربية وعلي رأسها مصر والسعودية وتدخلت مؤخرا في اليمن إلحداثبما اليمنية الحكومة الحوثيين ضد جانب من والشغب البلبلة من مزيد

يزعزع أمن واستقرار البالد . لكني مختلف مع فضيلته في قوله بأن مصر لم يتم اختراقها فهناك بالفعل

اختراق شيعي لمصر من طريق اختراق الطرق الصوفية.

تقدم هائل وواضح أن تدخل اإلمارات مثل هذه التطورات والتفكير لدعم مواطنيها وسهولة المواصالت، أما بالنسبة للترويج السياحي فأعتقد أنهاعن البحث في والمغامرة التقيد عدم يحب السائح ألن إيجابية خطوة األنفاق مترو خالل من له األمان توفير بجانب يزورها التي األماكن

فالشك أنه يوفر عنصرا مهما من األمان للسائح األجنبي. أما بالنسبة للناحية االقتصادية فبالتأكيد يشكل جانبا أقتصاديا كبيرا ومهما

في دور الدولة وبالتأكيد يقوم بالتخفيف من وطأة األزمة المالية.

بطريقة لوالده الخالفة لهذه الوصول هل في تكمن لقضية ديقراطية حقيقية أم ال؟

ألن جمال مبارك مواطن مصري من حقه الدستوري كغيرهيفضل أن بينه وغيره ال الفرص تتساوى أن الترشح شرط

ألنه ابن الرئيس فإذا تقدم لالنتخابات وكان في الطليعة بشكل ديمقراطي وحر

ودون تزوير فله أن يكون رئيس مصرهذه القضية في رأي

أكد أن المواطن العادي هو الضحية األولي لألداء المتضخم للبنوك وحرصها علي تحقيق أكبر مكاسب ممكنة عبر ترويجحيث حاليا مصر في نلمسه ما وهو االتجاه مسبوق غير نتيجة حمالت المجاالت كل في معها واسعا التعامل أصبح التمويل قطاع في ذلك ويظهر للبنوك المكثفة الترويج كثيرة مشاكل يخفي وضع المقال يقول كما لكنه العقارى، وهو ما أكدته دراسة حديثة قالت إن األشهر الثالثة الماضيةالعقارات علي الطلب في %12 إلي وصل تراجعا شهدت وهو ماقد يكون مؤشرا لحالة ركود قادمة في أحد أهم األنشطة االقتصادية في مصر خالل الفترة الماضية، والموقف يتكرر في مختلف بلدان الوطن العربي خاصة الخليج وأعجبني ذلك التحليل المدقق لحجم االقتصاد في الدول الكبري وتحكمه في

إقتصادات العالم الثالث واألداء الصيني الواعي

العدد 1529، 24 أكتوبر 2009

مجلة العرب الدولية

حديث السياسةد. محمد سيد طنطاوي

شيخ األزهر

العراق معركهفي الخفاءجون الترمان مانويل ألميدا

إلى متى االنتظار؟

بالنوايا الحسنةالمال السياسي و اإلصالح االقتصادي

طريق مفروش

رسائلالموجز

رسائل

15العدد 1530

اإليكونومستغالف اإلسبوع

الصين و امريكا .. الثنائي العجيبيناقش المقال العالقة بين الصين و امريكا و التي يصفها الكثيرون بالعجيبة. ينصح المقال الواليات النحدة ان “ تتسم بالثقة في معامالتها مع اقرب منافسيها” . علي اصعدة كثيرة يجد البلدان نفسيهما علي “فراش واحد”. اقتصادات البلدين مترابطة بحكم ان الواليت المتحدة هي اكبر مدين بالعالم و ان الصين هي اكبر دائن. وسط انشغال العالم

بالعديد من المشاكل اقتصادية كانت او متعلقة بالبيئة يجب علي القوتان التكاتف من اجل حلها.

االقنصاد ضد التطرفالطبقة الوسطي في الشرق النيوزويك ان وجود راسماليين من تري االوسط هو اقوي امل في تقدم تلك المجتمعات و اعتي سالح لمحاربةبيروت من بالفعل طريقها مهدت قد االقتصادية النهضة التطرف. لطهران و لذا فالمقال يوضح الدور الفعال للتنمية االقتصادية في زيادة معدالت التعيين و بالتبعية ازدهار المجتمعات الشرق اوسطية و التي من شانها ان تقضي علي االفكار االرهابية المتطرفة والتي تنمو تحت

وطاة الفقر و التخلف.

2 نيوزويك

4 هارفارد انترناشيونال ريفيو

3 نيوستيتسمن

دماء من اجل البشرية

الرهان االكبرجيفري روبنسون

يري روبنسون ان الحرب المدارة بافغانستان ال تاتي بثمارها و ربما يكون حل االزمة الراهنة في الوصول التفاق مع طالبان. و لكن ما زال التساؤل قائم, ما الهدف من الحرب؟ يري روبنسون ان

سياسات اوباما في افغانستان لم تاتي بحلول بل زادت من عدد قتلي الشباب المجند.

ال بافغانستان المدارة الحرب ان روبنسون يري تاتي بثمارها و ربما يكون حل االزمة الراهنة في الوصول التفاق مع طالبان. و لكن ما زال التساؤلان روبنسون يري الحرب؟ من الهدف ما قائم, بل بحلول تاتي لم افغانستان في اوباما سياسات

زادت من عدد قتلي الشباب المجند.

3

4

2

3114 أكتوبر 2009

بانوراماأقوالالصحافة » لقد أرسلنا جنودنا ألداء المهمة وهم

يستحقون منا كل الدعم«

وزير الدفاع اإلسرائيلي إيهود باراك في بيان

ردا على اتهامات بأن الجيش اإلسرائيلي

ارتكب جرائم حرب خالل هجومه على حماس

في بداية هذا العام

» لقد ظللنا ننتظر الضوء في نهاية النفق

المظلم لما يقرب من ثالث سنوات. وسوف

ننتظر حتى نقرر أنه قد فاض بنا الكيل وأن

المسيرة قد أنهكت«

برنارد كوشنر، وزير الخارجية الفرنسي

متناوال المحادثات مع طهران بشأن برنامجها

النووي«

»مؤخرا انتباني شعور بأن شخصا ما قد أحدث فوضى عظيمة وأن علي أن أزيل ماصنع بمكنستي وهاأنذا أنظف األرض

وإذا بأولئك الذين تسببوا في تلك الفوضى يصيحون بي قائلين: »ويحك إنك ال تنظف

بالسرعة المطلوبة أو على مايرام. إنك تستعين بمكنسة اشتراكية عرجاء. فاليظن هؤالء أن كوني نحيفا يعني أنني لست حازما

الجمهوريين الذين يقول إنهم اليساعدونه الرئيس باراك أوباما، ردا على منتقديه من على حل بعض مشكالت البيت األبيض

والكونجرس.

»إننا نواجه تحديات جساما في عملية إعادة

اإلعمار، ولكن بينما نقوم بالبناء، فإنهم

يحملون معاول الهدم«

رئيس الوزراء العراقي نوري المالكي في

إشارة إلى أولئك المسئولين عن الهجمات

اإلرهابية يوم األحد الماضي.

1 التايمغير محبوب

تولي ضد المعارضة ازدياد بلير رئاسة االتحاد االوروبي

التايم عدد في سؤاال ماير كاثرين تطرح الفرنسيين يوحد الذي ما : االسبوع لهذا االشتراكيين و المتحفظين البريطانيين و يجمعمجالت بمحررين المراة حقوق مناهضين الفضائح؟ االجابة: توني بلير. تؤكد التايم علي تحالف المتنافسين في وجه تولي بلير لمنصب رئاسة االتحاد االوروبي المرموق و سعيهم لعرقلة جهوده. خلقت معاهدة لشبونة منصبين جديدين من ضمنهم رئيس المجلس االوروبي

والذي يري بلير كمرشح قوي لتوليه.

1

قالوا بانوراما الصحافةالموجز الموجز

العدد 1530

لقي أربعة جنود أمريكيين مصرعهم وأصيب اثنان آخرون من جراء تصادم مروحيتين في

جنوب أفغانستان. وفي حادث منفصل في غرب البالد، لقي سبعة جنود حتفهم في حادث تحطم مروحية أمريكية، بها قامت عملية أثناء الطائرة سقطت حيث

قوات أفغانية ودولية.

الخارجية وزيرة وصول من قليلة ساعات بعد هز باكستان، إلى كلينتون هيالري األمريكية النطاق مدينة بيشاور الشمالية ، مما انفجار واسع أسفر عن مقتل 92 شخصا على األقل وإصابة أكثر صفحة بفتح كلينتون وتتعهد بجروح. مائتين من شريك مع المتحدة الواليات عالقات في جديدة األمريكية النوايا في التشكك باكستاني عرف عنه

وذلك لمعاونتها في التصدي للتطرف اإلسالمي.

بعدم مواطنيها السويسرية الحكومة نصحت إطالق طرابلس رفضت أن بعد ليبيا إلى السفر تم السويسريين األعمال رجال من اثنين سراح صرحت و الماضي. العام منذ هناك احتجازهم السياسي التوتر بأن السويسرية الخارجية وزارة الذي بدأ في أعقاب القبض على نجل الرئيس الليبي وقالت مستمرا. مازال الماضي العام جنيف في الحكومة السويسرية إنه نظرا لعدم وجود نية من جانب الحكومة الليبية لتطبيع العالقات، فإنها ستعيد

النظر في الطريقة التي اتبعتها لحل المشكلة.

تقاعس الزعيم الصربي األسبق رادوفان القضاء أمام المثول عن كاراديتش لمحاكمته عن إحدى عشرة تهمة موجهة وجرائم الجماعية اإلبادة بينها من إليه

الحرب وجرائم ضد اإلنسانية. المتصلة التهم هذه كاراديتش أنكر وقد القرن تسعينات في البوسنة بحرب يوما المحاكمة القاضي الماضي. و أجل واحدا فقط. وكان كاراديتش قد حذر من قبل قائال إنه بحاجة إلى مزيد من الوقت

إلعداد دفاعه الخاص.

8

10

13

باكستان7أفغانستان6

أرسلت كوريا الشمالية مبعوثا رفيع المستوى إحياء أجل من المتحدة الواليات إلى المحادثات بشأن تقليص الطموحات النووية يانج مقابل حصولها على مساعدات لبيوننج

إنسانية ضخمة من الواليات المتحدة.

كوريا الشمالية9

سويسرا

الصرب

10

31 أكتوبر 2009

على هجوم بشن اإليراني الثوري الحرس هدد هاجمت ما إذا اإلسرائيلية النووية المنشآت األعلى القائد وأعلن اإلسالمية. الدولة إسرائيل للحرس الثوري اإليراني أنه في حالة قيام الكيان الصهيوني بمهاجمة إيران، فإن طهران ستهاجم مستخدمة اإلسرائيلية النووية المنشآت قطعا قدراتها الصاروخية. وأضاف أن إسرائيل بالكامل

في مرمى الصواريخ اإليرانية.

العراقية العاصمة انتحاريان تفجيران ضرب مما أودى بحياة أكثر من مائة وثالثين شخصا هذه وتعد آخرين. خمسمائة إصابة إلى وأدى استهدفت وقد عامين منذ األعنف التفجيرات وزارة العدل العراقية ومجلس محافظة بغداد. القاعدة تنظيم إلى االتهام أصابع وأشارت بالتورط سوريا العراقية الحكومة اتهمت كما آمنا مالذا قدمت دمشق إن قائلة الحادث، في بالتخطيط يقومون ومتمردين أجانب لمقاتلين العراق. داخل وتنفيذها هجومية لعمليات التهمة إليران أيضا مسؤولون عراقيون وجه بضلوعها في تسليح وتدريب ميليشيات شيعية،

بينما نفت الدولتان هذه التهم.

و أعلنت جماعة تابعة لتنظيم القاعدة مسؤوليتها الوضع حول شكوكا أثار مما الحادث، عن االنتخابات على السابقة الفترة في األمني عن البيان صدر و القادم. يناير في العراقية جماعة تعرف باسم تنظيم الدولة اإلسالمية في اإلنترنت على موقع على نشره وتم العراق يستخدمه المتشددون عادة في إعالن مسؤوليتهم

عن مثل هذه الهجمات.

في نفس الوقت أعلن الجيش األمريكي أن قوة عسكريون مستشارون يرافقها عراقية أمنية خالل مشتبهين ثمانية اعتقلت قد أمريكيون عملية استهدفت اعتقال قائد خلية إرهابية تصنع

القنابل في غرب بغداد

الشمل لم إلى الهادفة لتحركاته مواصلة دمشق، إلى التاريخية زيارته بعد العربي، استقبل خادم الحرمين الشريفين الملك عبد هللا بن عبد العزيز أمير قطر حمد بن خليفة وعقد معه محادثات حول المستجدات على الصعيدين الدولي واإلقليمي والعالقات الثنائية بين البلدين. ومن بين القضايا التي تناولها الزعيمان القضية األخيرة اإلسرائيلية واالعتداءات الفلسطينية سالم إلى والحاجة اإلسالمية المقدسات على الشرعية إطار في المنطقة في وعادل شامل

الدولية.

1

2قادة جهود تعقيد في تسهم قد خطوة في محادثات دعم إلى الرامية الخليجية الدول السالم مع إسرائيل، صوت برلمان البحرين بالموافقة اإلسالميون عليه يسيطر الذي على تشريع يجرم االتصاالت مع تل أبيب. وافق الحكومة، العتراضات تجاهل وفي لمدة بالسجن البرلمان على توقيع عقوبات تتراوح بين ثالث إلى سبع سنوات وغرامة قدرها عشرة آالف دينار بحريني لكل من

يخالف التشريع الجديد.

حول العالم

12

العراق

السعودية

إيران3

اليمن5 البحرين4 سفينة على القبض اليمنية البحرية ألقت للدبابات مضادة بأسلحة محملة إيرانية عند سواحلها الشمالية الغربية على البحر السفينة بأن األنباء وأفادت األحمر. أسلحة لنقل اليمن إلى طريقها في كانت إقليم صعدة. في الحوثيين المتمردين إلى من الخمسة السفينة طاقم أفراد وكان خبراء األسلحة. و تم اعتقالهم ونقلهم على الفور إلى العاصمة صنعاء من أجل إجراء

التحقيقات معهم.

5

9

14

3

8

62 7

حول العالم الموجز

العدد 1530

الموجز رسائلبانوراما الصحافةقالواحول العالم

11

ال سياسة في الحج أثارت تصريحات أطلقها كل من المرشد األعلينجاد أحمدي الجمهورية ورئيس خامنئي علي عن تعرض الحجاج اإليرانيين العتداءات أثناء موسم الحج ردود فعل واسعة فى العالم العربىالفارسي فؤاد السعودي الحج وزير حذر حيث . سياسية أغراض في الحج استغالل من

اإليرانية عن الحكومه الفارسى ما رددته ونفى أن ما يتعرض له المسلمون اإليرانيون يستهدف وحدة المسلمين ويخدم األهداف األمريكية وقالالعالم أنحاء جميع في المسلمين إن الفارسي السعودية العربية المملكة به تقوم ما يعرفون الحجاج و الجهود لحماية لكل بذل وقيادتها من تسهيل أداء النسك للجميع على اختالف جنسياتهم

خطورة إلى ونبه ، 58جنسية على تزيد التى استغالل الحج ألغراض سياسية .

وفي سياق متصل أعلن عدد من علماء األزهر فى مصر رفضهم لمحاوالت تسييس موسم الحج وقال الشيخ محمود عاشور وكيل األزهر السابقاستغالل إن اإلسالمية البحوث مجمع وعضو بأداء لها عالقة ال أغراض في الحج فريضة الفريضة يخرج تلك العبادة عن مقاصدها الشرعية .عضو بيومي المعطي عبد الدكتور وأضاف موسم هو الحج أن اإلسالمية البحوث مجمع لتجمع المسلمين من كل بقاع األرض دون تفرقةكانت أيا مسلما أن نسمع أو نعرف ولم بينهم جنسيته تعرض ألى مضايقات أو مشكالت فى

األراضى المقدسة وبالتالي فإن أي محاولة لبثالشريعة اإلسالمية تتفق ومقاصد الفرقة ال هذه مشيرا التفرق وتنبذ االتحاد علي تحث التي إثارة يريدون المحاوالت تلك أصحاب أن إلى الفتنة في العالم اإلسالمي وتحويل موسم العبادةمنها. بريء الدين سياسية معركة ساحة الى فى أنه الخبراء الغريب على حد وصف بعض الوقت الذى يحاول فيه الوفداإليراني المشارك فى مفاوضات فيينا حول البرنامج النووى االيرانى التأكيد على رغبة طهران فى الحوار مع العالم وفتح ما يمكن تسميته صفحه جديدة فى العالقات الدولية ،تأتى تصريحات على خامنئى ونجاد عن الحج متناقضة تماما مع هذا التوجه وتكشف أن

ايران ما زالت تنتهج سياسة المواجهة .

31 أكتوبر 2009

عام اإليرانية الثورة إطاحة من قصيرة فترة بعد 1979 بشاه إيران الموالي للغرب، أعلنت الحكومة التجارية إيران الثورية عن فجر جديد في عالقات التجاري التدفق الخارجي، يؤذن بتحول العالم مع من العالم الغربي إلى الدول اإلسالمية ودول العالم إيران »معتمدة« فلن تظل المضطهدة ». الثالث » ولكنها التقنية، أو والخبرة، الغربي، التمويل على عن االستعاضة من يمكنها طريقا ستسلك واتباع المحلي، اإلنتاج على واالعتماد الواردات،

ل دول الشرق والعالم الثالث. سياسة تجارية تفض

بطبيعة الحال، كما يحدث في حالة العديد من الوعود في الواقع يتفوق المتحمسون، الثوار يقطعها التي التجربة تنجح ولم الفكر، على األحيان من كثير العالم مع للتضامن التجارية السياسة في اإليرانية شعارات من أكثر الدافعة القوة كسب في الثالث النخب السياسية. وصحيح أن سلعا رخيصة مصنعة ذات نوعية منخفضة تدفقت من العالم النامي، ولكن المستهلك اإليراني بتطوره وعصريته وفطنته رفض ترك في محدودة رغبة وأظهر التجارة، تسييس التضامن أجل من الجودة ذات والمالبس األجهزة

مع العالم الثالث .

أما بالنسبة للقادة اإليرانيين الجدد في مجالي الصناعة لاللتفاف واسعا سبيال يجدوا لم أيضا فهم والنفط، حول التقنية المتفوقة من الشركات الغربية، ووضعوا ونيويورك ولندن باريس في البضائع طلبات للشاه الثورية االتهامات من وبالرغم وهيوستن. نخبة فإن الغرب«، بحب »مسممون بأنهم ونخبته التجارة والصناعة الجديدة في الجمهورية اإلسالمية

أظهرت تفضيال واضحا للمنتجات الغربية.

نأت وبينما اليوم. حتى ساريا الوضع هذا ويظل فإن اإليرانية، السوق بنفسها عن المتحدة الواليات االتحاد األوروبي لم يفعل ذلك بالتأكيد. ويمثل االتحاد وتشكل إيران، تجارة إجمالي ربع حاليا األوروبي وإيطاليا وألمانيا فرنسا األوروبي: االتحاد دول مستثمرين ستة أكبر من أربعة المتحدة والمملكة ـ عامي)2000 بين الفترة في إيران في أجانب

.)2008

تدفقها لمواصلة مستعدة إيران تظل حين وفي فإن أوروبا، مع واالستثمار التجارة من المنتظم االتحاد األوروبي أكثر حذرا. وهناك عوامل كان لها أثر ضار وهى المواجهة الحالية حول برنامج إيران نجاد أحمدي محمود الرئيس وخطابات النووي، المؤسسات إلقناع األمريكية والجهود ضة، المحرعالقات في الدخول بتجنب األوروبية المالية

شركات كبرى انسحبت وقد إيران. مع تجارية من بتروليوم وبريتش توتال مثل األوروبية النفط وكاالت تتعامل ما ونادرا اإليرانية. المشروعات اآلن، بعد إيران مع األوروبية التصدير ائتمان وتتجنب البنوك األوروبية ببساطة معظم المعامالت االتحاد بين التجارة تصل لم وبينما إيران. مع األوروبي وإيران إلى حد االنهيار، فإن المؤشرات

على المدى المتوسط تشير إلى حدوث تباطؤ.

المستشار تلقى أخيرا، الخطورة بالغة واقعة وفي شديدة مذكرة شرودر جيرهارد السابق األلماني اللهجة من وزير مالية ألمانيا يطلب منه فيها الكف األلمانية الشركات الضغوط لصالح عن ممارسة

التي تعمل في إيران.

في الخزانة وزارة أدرجت األخيرة، اآلونة وفي المملكة المتحدة أهم شركة للشحن البحري في إيران، اإلسالمية، إيران جمهورية شحن خطوط واسمها البنوك جميع منع مما محظورا، كيانا بوصفها

البريطانية من التعامل مع شركة الشحن الكبرى.

التجاري تعاملها األوروبية من الدول تبطئ وبينما مع إيران، تتطلع طهران نحو الشرق بشكل متزايد. نظرنا وإذا بالفعل. هنالك أقدامها قد وضعت وهي إلى ملف إيران التجاري الحالي، نجد أنه حقق فعليا شبكة بناء وهو الثورية، الوعود من واحدا جانبا على الصين وتقف التجاريين. الشركاء من شرقية

وتمثل الشرق، في التجارية إيران إستراتيجية قمة بعد وتبعتها إيران، تجارة إجمالي من ٪ 15 نحو ، وكوريا بحوالي 10 ٪ بفترة قصيرة اليابان ذلك الجنوبية بنسبة 6 ٪. لذلك يتفوق المثلث »الصيني- الياباني- الكوري الجنوبي« في األساس على االتحاد األوروبي كشريك تجاري رئيسي إليران. ونجد أن الدول الخمس التالية في حقيبة إيران التجارية هي؛ وروسيا إفريقيا وجنوب العربية واإلمارات تركيا األسواق في بارزة دول والبرازيل، وهى ، والهند

الناشئة.

يصبح الخام، النفط بمبيعات األمر يتعلق وعندما أن ونجد وضوحا. أكثر الشرق نحو إيران تطلع اإليراني الخام للنفط الرئيسيين األربعة المشترين هم الصين واليابان والهند وكوريا الجنوبية. ويرجع هذا جزئيا إلى طبيعة أسواق النفط حاليا، مع ارتفاع الطلب في آسيا، وبنسبة أخرى إلى بساطة الجغرافيا وبين الفارسي الخليج بين الشحن وطرق البحرية آسيا. ولكن هذا التركيز شرقا من المرجح أن يصبح باعتبارها الصين برزت حيث وضوحا، أكثر اإليرانية المنبع مشاريع في الرئيسي المستثمر

الجديدة.

وفي هذه األثناء، تواصل دبي لعب دور ضخم في المدينة- هذه وأصبحت اإليرانية. التجارة عالم إلعادة موقع أهم الفارسي، الخليج على الدولة إيران، إلى العالم أنحاء البضائع من جميع تصدير تبحث التي اإليرانية األموال لرؤوس ونقطة جذب عن فرص استثمار. وابتداء من المنشآت التجارية المشروعة التجارة أعمال في المشاركة التاريخية العسكري، إيران بجهاز المرتبطة الشركات إلى والتي تسعى للحصول على سلع في قوائم العقوبات األمريكية، وبذلك تصبح دبي جزءا من رئتي إيران التجارية. حيث تأتي نسبة 10٪ من جميع واردات

إيران من دبي.

وفي عالم يموج بالحذر الشديد من جانب االتحاد األوروبي تجاه توسيع عالقات التجارة واالستثمار مع إيران، يمكننا أن نتوقع أن تقوم روسيا والصين أنه المفارقات؛ الثغرات. ومن هذه بسد آسيا ودول إلى إيران أوباما باراك الرئيس إدارة تدعو بينما استعادة مكانها الصحيح في المجتمع الدولي باالبتعاد على الغربي النفوذ فإن النووية، الهاوية حافة عن التجارة تتدفق حيث التراجع، في يأخذ قد إيران

ودوالرات االستثمار شرقا.

08

أفشين موالفي

إيران و قوة الشراء الدبلوماسيةبينما يزداد حذر أوروبا تجاه التجارة مع إيران، تتطلع طهران نحو الشرق اعتمد الغرب على العقوبات االقتصادية كأداة للضغط على إيران في الماضي. ورغم أن إيران، منذ قيام الثورة، ادعت التزامهاالقلق الواقع كان عكس ذلك. غير أن البلدان الصناعية، فإن النامية أكثر من الدول العالقات االقتصادية مع مرارا بمواصلة المتزايد من جانب القوى الغربية تجاه إيران، السيما االتحاد األوروبي، دفع إيران شرقا. وقد نجحت في تحقيق هدفها السابقبدرجات متفاوتة باالعتماد على الدول النامية من أجل تعافيها االقتصادي. فهل يفقد الغرب نفوذه بفرض عقوبات على إيران؟

الجديدة األمريكية المؤسسة في وزميل باحثين كبير ومؤلف رحالت فارسية: جولة عبر إيران

تفوق المثلث »الصيني- الياباني- الكوري الجنوبي« في األساس على االتحاد األوروبي كشريك تجاري

رئيسي إليران

جيوبوليتيكا

العدد 1530

56

37

المقال السياسي

شخصيات

إصدارات 51

االقتصاد 43

عفوا! ال يوجد رجل مناسب للمهمة

مكتب المملكة العربية السعوديةالرياض-الشركة السعودية لألبحاث والتسويق

شارع التخصصى-تقاطع طريق مكة-حى المؤتمراتص-ب: 478 رمز بريدى :11411

هاتف : 4419933-1-966 فاكس 966-1-4429555E-Mail: editorial@majalla.com

مكتب القاهرة14شارع الحجاز - المهندسين - القاهرة

هاتف - 3388654 00202- فاكس - 7492884 00202 مكتب لندن

Arab Press House 182-184 High Holborn,LONDON WC1V 7AP

DDI: +44 (0)20 7539 2335/2337, Tel.: +44 (0)20 7821 8181,Fax: +(0)20 7831 2310E-Mail: editorial@majalla.com

07

حوار - اقتصاد تحت الحصاربروفايل - الرجل القوي

اقتصاد عالمي- الدرس الصيني

المستثمر العالمي - النفط: ذهب أسود أم لعنة اقتصادية؟

كــــتبقراءاتتقارير

العدد 1530، 30 أكتوبر 2009

لإلعالن في النسخة الرقمية يرجي االتصال بـ:

ملحوظة: جميع المقاالت يجب أال تزيد على 800 كلمة

لالشتراك في الطبعة الرقمية، يرجى االتصال بـ: subscriptions@majalla.com

المقاالت الواردة في المجلة ال تمثل أي إجماع في الرأي، ومن غير المتوقع أن يتجاوب قراؤنا مع جميع األفكار المطروحة هنا، حيث يختلف بعض

مؤلفينا في الرأي مع غيرهم.

حقوق النشر محفوظة لمجلة المجلة 2009 التي تصدر عن الشركة السعودية لألبحاث والتسويق )المملكة المتحدة( شركة محدودة. وال يجوز بأي حال من األحوال إعادة طباعة المجلة أو أي جزء منها أو تخزينها في أي نظام استرجاعي أو نقلها أو آلية أو إلكترونية وسيلة أي أو صورة بأي تصويرها أو تسجيلها أو ما شابه دون الحصول السعودية الشركة من مسبق تصريح على وتصدر محدودة(. )شركة والتسويق لألبحاث في مدمجين إصدارين باستثناء أسبوعيا المجلة واحد بصورة دورية وإصدارات إضافية أو مزيدة الرقمي، استفسارات االشتراك لتلقي أو موسعة.

www.majalla.com يرجى زيارة

اشتراكات

تنويه

اإلعالن

للمشاركة

Mr. Wael Al Fayezw.alfayez@alkhaleejiah.com

Tel.: 0096614411444M.: 00966505475131F.: 0096614400996

P.O.BOX 22304Riyadh 11495, Saudi Arabia

إلرسال مقاالت أو آراء يرجى المراسلة على editorial@majalla.comالبريد اإللكتروني

مجلة العرب الدولية

31 أكتوبر 2009

المحتـوى

أفكار 32

جيوبوليتيكا08إيران و قوة الشراء الدبلوماسية

دولة حماسقصة الغالف 20

أكثر من رأي27القبضة الحديدية

معـركة في الداخل

مدير مكتب لندنإدارة التحريرمانويل أمليدا

مدير مكتب القاهرةاحمد أيوب

احملـــررونستيفن جلني

بوال ميجادينا وهبه

سكرتيرة التحريرجان سينجفيلد

مدير املوقع اإللكترونيمحمد صالح

الترجمةشريف عكاشة

الموجز 11

06

حول العالمقالوا

بانوراما الصحافة

43

34

05العدد 1530

كاريكاتير

اإلفتتاحية

رئيس التحريرعادل بن زيد الطريفي

المدير العامطارق القين

أسسهــا سنة 1987األمير أحمد بن سلمان بن عبد العزيز

أسسهــا هشام ومحمد علي حافظمجلة العرب الدولية

The Majalla MagazineHH Saudi Research & Marketing (UK) Limited Arab Press House

182-184 High Holborn, LONDON WC1V 7AP

DDI: +44 (0)20 7539 2335/2337, Tel.: +44 (0)20 7821 8181,

Fax: +(0)20 7831 2310

الشركة السعودية لألبحاث والنشرwww.srpc.com

نقدم الرقمية. المجلة من األسبوع هذا عدد على ضيوفا بكم مرحبا المقال خالل من حماس« »دولة على فاحصة نظرة العدد هذا في لكم العالقات بكلية باحثة سينغ، راشمي المرة هذه تكتبه الذي الرئيسي أندروز. سانت بجامعة السياسي والعنف اإلرهاب دراسة ومركز الدولية

تواجهها التي والخارجية الداخلية التحديات مقالها في سينغ وتتناول المقال، يناقشه لما غزة.واستكماال لقطاع إدارتها كيفية وتقيم حماس في للمشاركة الفلسطيني الشأن في الخبراء من مجموعة بدعوة قمنا يقوم حيث رأي«، من »أكثر باب في أسبوعيا نطرحه الذي الجدل حماس. حكم من اآلخيرتين السنتين مسيرة بتقييم المفكرون هؤالء

كما يطالعكم هذا األسبوع في قسم الجيوبوليتيكا تحليل كتبه أفشين موالفي، فارسية«. »رحالت كتاب ومؤلف الجديدة األمريكية المؤسسة زميل يتناول الدبلوماسية« الشراء وقوة »إيران المعنون: المقال هذا وفي المتنامية والنزعة وإيران أوروبا بين الحذر يشوبها التي العالقة موالفي وسياسيين. اقتصاديين حلفاء عن بحثا شرقا التطلع إلى إيران لدى األلكتروني. موقعنا على غيره والكثير المقال هذا لقراءة ندعوكم لذا

موقع على تعليقاتكم كتابة إلى وندعوكم بتقييمكم نرحب فإننا اعتدنا وكما المجلة أو االتصال بنا إذا كانت لديكم الرغبة في الكتابة لنا.

رئيس التحريرعادل الطريفي

الغالف

مع أطيب التمنيات

أعزائي القراء

العدد 1530، 31 اكتوبر 2009

مجلة العرب الدولية

اقتصاد األنفاقديفيد كريج

مبعوث البنك الدولي

إيران وقوة الشراء الدبلوماسية

أفشني موالفي

دولة حماسكيف حتكم

احلركة قطاع غزة؟

بقلمراشمي سنيغ

مانويل أمليدا

عفوا اليوجد رجل مناسب للمهمة

العدد 1530، 31 اكتوبر 2009

مجلة العرب الدولية

اقتصاد األنفاقديفيد كريج

مبعوث البنك الدولي

إيران وقوة الشراء الدبلوماسية

أفشني موالفي

دولة حماسكيف حتكم

احلركة قطاع غزة؟

بقلمراشمي سنيغ

مانويل أمليدا

عفوا اليوجد رجل مناسب للمهمة