BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Gelandangan dan pengemis atau yang lebih dikenal dengan nama ‘gepeng’ saat ini sudah

bukan lagi hal yang langka kita temukan di sekitar kita. Bahkan bisa dikatakan semakin lama

semakin menjamur di lingkungan masyarakat. Bukan hanya orang dewasa yang tergabung dalam

kelompok tersebut, melainkan anak – anak yang seharusnya merasakan indahnya dunia bermain

dan dunia pendidikan mau tidak mau harus ikut ke dalam kelompok tersebut. Terlebih lagi kini

masyarakat tidak lagi memercayai status diri dari gelandangan dan pengemis tersebut, sehingga

tidak lagi menimbulkan rasa iba kepada mereka. Hal tersebut disebabkan oleh karena adanya

pemimpin dari kelompok – kelompok gelandangan dan pengemis tersebut yang bukan merupakan

bagian dari mereka, melainkan ia berada pada kelompok yang tidak berkekurangan. Gelandangan

dan pengemis juga berhubungan dengan budaya yang lahir dari komunitas yang lama terbentuk.

Singkatnya masalah gelandangan dan pengemis telah berkembang menjadi sebuah gaya hidup

bagi orang – orang miskin yang tidak berpendidikan, tidak memiliki life skill, dan orang – orang

yang pengangguran.

Pelayanan atau diakonia sudah menjadi bagian penting dalam kehidupan seorang Kristen.

Melayani Tuhan tidak hanya kita lakukan dengan menyebarkan injil atau kesaksian, namun juga

dengan melayani sesama yang membutuhkan pertolongan kita. Gelandangan dan pengemis juga

merupakan mahkluk ciptaan Tuhan, sama seperti kita semua. Perbedaan – perbedaan yang ada

diantara manusia diciptakan oleh manusia itu sendiri. Salahsatu dari banyaknya perbedaan yang

diciptakan oleh manusia sendiri adalah ekonomi. Namun, perbedaan dalam hal ekonomi tidak

membuat kita mempunyai derajat atau kedudukan yang lebih tinggi di mata Tuhan. Umat

Kristiani menyakini orang – orang yang mempunyai ekonomi yang berlebih merupakan suber

berkat dari orang – orang yang berkekurangan seperti gelandangan dan pengemis.

Maka dari itu kelompok kami tertarik utnutk membahas lebih lanjut mengenai

gelandangan dan pengemis tersebut, khususnya tinjauan etika Kristen mengenai pelayanan

kepada gelandangan dan pengemis.

Hal – hal tersebutlah yang menjadi dasar umat Kristiani untuk melakukan pelayanan

terhadap gelandangan atau pengemis. Tetapi, apakah pelayanan yang dilakukan gereja / umat

Kristen sudah sesuai dengan etika Kristen yang ada ?

Maka dari itulah kelompok kami tertarik untuk membahas lebih lanjut mengenai

gelandangan dan pengemis, khususnya tinjauan etika Kristen mengenai pelayanan kepada

gelandangan dan pengemis.

1.2 RUMUSAN MASALAH

2. Bagaimana fakta dan realita mengenai gelandangan dan pengemis berdasarkan

klipping yang kami kumpulkan ?

3. Apa sajakah faktor – faktor yang menyebabkan berkembangnya gelandangan

dan pengemis berdasarkan klipping yang kami kumpulkan ?

4. Bagaimana tinjauan etika Kristen mengenai pelayanan gereja terhadap

gelandangan dan pengemis berdasarkan klipping yang kami kumpulkan ?

5. Apa yang menjadi kesimpulan dan saran berdasarkan klipping yang kami

kumpulkan ?

BAB II

PEMBAHASAN MASALAH

2.1 Kumpulan Kliping

KOMPAS.comGelandangan Bekasi Digaruk LagiIGN sawabi | Jumat, 17 Oktober 2008 | 12:51 WIB BEKASI, JUMAT — Satpol PP Pemkot Bekasi kembali menertibkan puluhan gelandangan

pengemis (gepeng) yang berkeliaran di ruas jalan protokol dan meresahkan pengguna jalan. Kepala Kantor Satpol PP Pemkot Bekasi Safri di Bekasi, Jumat (17/10), mengatakan, penertiban dilakukan karena aktivitas gepeng mengganggu ketertiban umum dan kadang kala meminta uang secara paksa kepada penumpang angkutan umum.    Sedikitnya 20 gepeng yang berkeliaran di ruas Jalan Ir Juanda dan Achmad Yani dijaring satpol PP dan diangkut

menggunakan mobil untuk diamankan di lapangan tenis di Pemkot Bekasi.    "Puluhan gepeng mendapat pengarahan dari satpol PP agar tidak lagi berkeliaran di ruas jalan protokol Bekasi karena membahayakan keselamatan mereka dan mengganggu ketertiban umum," katanya.    Gepeng yang dijaring petugas berusia antara 25 dan 35 tahun serta berasal dari luar Kota Bekasi. Mereka kerap terkena penertiban, tetapi kembali lagi beraktivitas di jalan protokol.     Penertiban terhadap gepeng itu mengacu kepada Peraturan Daerah (Perda) Nomor 44/1998 Pemkot Bekasi tentang Ketertiban, Keindahan, dan Keamanan.    Selain itu, satpol PP juga menertibkan pedagang kaki lima yang berjualan mainan anak-anak, helm, kaca mata, dan buah-buahan di ruas Jalan KH Noer Alie, Bekasi Selatan.

Dari kliping diatas kita bisa lihat satpol pp menertibkan puluhan gelandangan dan pengemis

yang berkeliaran di jalan – jalan. Para satpol pp mengadakan kegiatan penjaringan tersebut

disebabkan karena gelandangan dan pengemis meresahkan para pengguna jalan tersebut dan

dapat membahayakan keselamatan mereka sendiri dan mengganggu ketertiban umum.

KOMPAS.comTangerang Banjir PengemisIGN sawabi | Sabtu, 23 Agustus 2008 | 16:42 WIB

TANGERANG, SABTU - Para gelandangan dan pengemis (gepeng) menyerbu sejumlah kompleks perumahan dan kawasan jalan protokol di Kota Tangerang, Banten. Mereka berupaya untuk mengais rezeki menjelang bulan puasa, sehingga merepotkan petugas setempat.     Sabtu ini para gepeng sengaja mendatangi rumah penduduk dengan tujuan meminta belas kasihan seperti di kompleks perumahan

Cimone Permai, Perumnas I dan II, Perumahan Pondok Arum, Perumahan Taman Cibodas, Perumahan Total Persada dan Perumahan Periuk Damai. Namun para gepeng itu tidak dapat melakukan kegiatan di kompleks perumahan yang memiliki satuan pengamanan (satpam) yang dikelola pengembang, karena dilarang memasuki areal dengan alasan keamanan dan ketertiban. Pada pintu depan perumahan ada pula yang sengaja memasang pengumuman bahwa kepada gepeng dilarang masuk karena dianggap menganggu pemilik rumah. Selain itu, di perempatan jalan utama yang memiliki lampu merah di kota ini seperti Jalan Iman Bonjol, Jalan Gatot Subroto, Jalan Proklamasi, Jalan M. Toha serta Jalan KH. Hasyim Azhari juga merupakan sasaran tempat untuk meminta bagi gepeng kepada pengendara yang kebetulan melintas. Akibat banyaknya gepeng di perempatan jalan, maka beberapa waktu lalu, dua pengemis di tempat terpisah terserempet sepeda motor karena meminta di bahu jalan, meski tidak menderita cedera berat, namun pengendara berupaya mengobati. Demikian pula, seorang gepeng di perempatan jalan M. Toha tertabrak angkutan kota akibat meminta di lampu merah yang sedang menyala hijau. Walau tidak mengalami luka serius, tapi sopir bertanggungjawab memberikan pertolongan dengan membawa ke puskesmas setempat. Setiap pekan menjelang puasa, jumlah mereka terus bertambah, dalam catatan pihak LSM pemerhati sosial, sekitar 30 hingga 50 gepeng mendatangi kota ini, sehingga terlihat pemandangan yang berbeda dari hari biasa. Para gepeng itu kebanyakan berasal dari kawasan pantai utara Jawa Barat seperti dari Karawang, Indramayu, Cirebon dan Pemalang, Brebes dan Tegal dan Bumiayu, Jawa Tengah serta adapula dari Lebak dan Pandeglang. Pengemis ada pula yang sengaja menggendong anak kecil mendatangi rumah penduduk dan kadang berpura-pura menderita cacat fisik dengan penampilan pakaian lusuh.

Dari kliping diatas kita melihat ketika menjelang hari – hari raya besar para gelandangan dan

pengemis kerap menyerbu sejumlah komplek perumahan dan sejumlah jalan – jalan di kota

besar. Tidak sedikit korban dari kelompok gelandangan dan pengemis tersebut. Ada yang

terserempet kendaraan motor karena meminta – minta di jalan besar dan tidak sedikit yang

tertabrak. Bahkan ada juga gelandangan dan pengemis yang sengaja menggendong anak kecil

mendatangai para penduduk untuk meminta – minta dan kandang – kadang berpura – pura

cacat fisik dengan memakai pakaian lusuh.

KOMPAS.comGelandangan Pasar Diajari Baca TulisMuhammad Hasanudin | Ignatius Sawabi | Sabtu, 10 Juli 2010 | 14:47 WIB

DENPASAR, KOMPAS.com — Komisi Perlindungan Anak Indonesia Daerah Bali, Sabtu (10/7/2010) pagi, melakukan survei anak gelandangan yang berkeliaran di pasar-pasar, khususnya Pasar Badung, Denpasar. Survei ini bertujuan untuk mendata berapa jumlah anak gelandangan yang putus sekolah dan selanjutnya mereka akan diberi pendidikan gratis meski sifatnya nonformal.

Komisi Perlindungan Anak Indonesia Daerah (KPAID) bekerja sama dengan Dinas Pendidikan Pemuda dan Olahraga (Disdikpora) Provinsi Bali dan Perusahaan Daerah (PD) Pasar Badung ingin menuntaskan buta aksara bagi anak-anak gelandangan yang sehari-harinya hanya menjadi pengemis dan buruh angkut barang ini.  

“Dalam rangka program penghapusan buta aksara khusus untuk anak gelandangan, KPAID melakukan pendataan di pasar-pasar. PD pasar sudah memberikan tempat di lantai atas untuk proses belajar-mengajar,” ujar Wakil Ketua KPAID Bali Luh Anggraeni di Pasar Badung, Sabtu.

Dari survei awal ini diketahui bahwa anak gelandangan yang ada di Pasar Badung, Denpasar, mencapai seratus anak lebih. Nantinya mereka akan dikumpulkan di tempat yang sudah disediakan oleh PD Pasar Badung untuk diberi bimbingan dan pelajaran baca tulis. Selain baca tulis, anak-anak gelandangan ini juga akan diajari pendidikan agama dan budi pekerti.

Setelah Pasar Badung, kegiatan penuntasan buta aksara anak gelandangan ini juga akan berlanjut di pasar-pasar lainnya, seperti Pasar Kuta, dan Pasar Mengwi, Badung, yang juga terdapat banyak anak gelandangan.

Dari kliping diatas bisa dilihat salah satu usaha pemerintah daerah pasar Denpasar, Bali untuk

meningkatkan kualitas anak bangsa. Salah satunya adalah dengan memberikan pendidikan

kepada para anak jalanan dan para gelandangan meskipun tidak secara formal. Namun hal ini

sedikitnya bisa meningkatkan mutu dan kualitas anak bangsa. Sebab anak jalanan juga

merupakan generasi penerus bangsa.

KOMPAS.comGelandangan dan Pengemis Ditertibkan Senin, 22 September 2008 | 20:58 WIB

KOMPAS/WISNU WIDIANTOROPengemis meminta sedekah kepada pengemudi mobil yang berhenti di Jalan Penjernihan, Jakarta Pusat, Selasa (2/9). Jumlah gelandangan dan pengemis (gepeng) di Jakarta bertambah. Mereka sengaja datang ke Jakarta untuk mengadu nasib selama bulan suci Ramadhan.

MOJOKERTO, SENIN - Satuan Polisi Pamong Praja atau Satpol PP dan aparat Polresta Mojokerto, Senin (22/9) menangkap 14 pengemis dan gelandangan yang terdiri atas 10 perempuan dewasa, satu laki-laki dewasa, dan tiga anak balita.

Sebagian gelandangan dan pengemis yang ditangkap adalah orang-orang sama yang ditangkap pada sejumlah penertiban sebelumnya. Dari 10 orang pengemis dan gelandangan perempuan yang ditertibkan, enam orang di antaranya berusia lanjut.

Berdasarkan kartu tanda penduduk yang dimiliki, sebagian besar gelandangan dan pengemis yang ditertibkan itu berasal dari Kabupaten dan Kota Mojokerto.

Dari kliping diatas dapat kita lihat seorang pengemis meminta – minta di jalanan.

Gelandangan dan pengemis tersebut berasal dari Mojokerto. Mereka dirazia satpol pp dan

aparat polresta Mojokerto.

DAFTAR PUSTAKA

Gunawan. 2009. Mewujudkan Kesejahteraan Bangsa. Elex Media Komputindo, Jakarta.

Irawan. 2000. Metode Penelitian Sosial. Rosda, Jakarta.

Bustanuddin. 2010. Agama dan Fenomena Sosial. UI Press, Depok.

http://kesehatan.kompas.com/read/2008/04/25/21073316/Gelandangan.dan.Pengemis.Marak.di.Tegal.

http://nasional.kompas.com/read/2008/08/23/16425533/tangerang.banjir.pengemis

http://nasional.kompas.com/read/2010/07/10/14470915/

http://nasional.kompas.com/read/2010/12/20/1820529/minum.bensin.gelandangan.sekarat

http://nasional.kompas.com/read/2008/02/19/19301047

http://www1.kompas.com/read/xml/2008/05/05/17503998/28.gepeng.terjaring.razia.di.gresik

http://www1.kompas.com/read/xml/2008/01/27/04453438/susahnya.jadi.gelandangan

http://nasional.kompas.com/read/2008/04/15/14233953/Anak.Jalanan.dan.Gepeng.Tolak.Raperda

http://nasional.kompas.com/read/2008/07/17/22344868/

jamkes.gratis.bagi.orang.miskin.dan.terlantar.di.jateng

http://kesehatan.kompas.com/read/2008/12/19/16241377/pengemis.tertangkap.3.kali.didenda.rp.25.

juta.

http://bandung.detik.com/read/2011/07/24/190259/1688265/486/pemkot-bandung-kesulitan-

bersihkan-pengemis

http://bandung.detik.com/read/2011/08/14/114534/1703329/486/pelit-lebih-efektif-tekan-jumlah-

gepeng-dan-anjal

http://bandung.detik.com/read/2010/11/16/143701/1495604/486/pemkot-akan-satukan-psk-gepeng-

dan-pecandu-dalam-satu-lokasi

http://nasional.kompas.com/read/2008/09/22/20585819/gelandangan.dan.pengemis.ditertibkan..

http://nasional.kompas.com/read/2008/10/17/12512494/gelandangan.bekasi.digaruk.lagi

2