Upload
loevi-luph-whafer
View
228
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
8/18/2019 Makalah Kwn Hak 1
1/24
Makalah PKN Hak dan Kewajiban Warga Negara
I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Hak dan kewajiban merupakan suatu hal yang terikat satu
sama lain, sehingga dalam praktiknya harus dijalankan dengan
seimbang. Hak merupakan segala sesuatu yang pantas dan
mutlak untuk didapatkan oleh individu sebagai anggota warga
negara sejak masih berada dalam kandungan, sedangkan
kewajiban merupakan suatu keharusan/kewajiban bagi individu
dalam melaksanakan peran sebagai anggota warga negara guna
mendapat pengakuan akan hak yang sesuai dengan pelaksanaan
kewajiban tersebut. Jika hak dan kewajiban tidak berjalan
seimbang dalam praktik kehidupan, maka akan terjadi suatu
ketimpangan yang akan menimbulkan gejolak masyarakat dalam
pelaksanaan kehidupan individu baik dalam kehidupan
bermasyarakat, berbangsa, maupun bernegara.
Ada sebagian masyarakat yang merasa dirinya tidak
tersentuh oleh pemerintah. Dalam artian pemerintah tidak
membantu untuk memenuhi kebutuhan hidup sehari-harinya,
tidak memperdulikan pendidikan dirinya dan keluarganya, tidak
mengobati penyakit yang dideritanya dan lain sebagainya yang
menggambarkan seakan-akan pemerintah tidak melihat
penderitaan yang dirasakan mereka.
Selain mereka yang merasa hak-haknya sebagai warga
negara belum didapat, ada juga orang-orang yang benar-benar
hak mereka sebagai warga negara telah didapat, akan tetapi
mereka tidak mau menunaikan kewajibannya sebagai warga
8/18/2019 Makalah Kwn Hak 1
2/24
negara. ereka tidak mau membela negaranya dikala hak-hak
negeri ini dirampas oleh negara seberang, mereka tidak mau
tahu dikala hak paten seni-seni kebudayaan !ndonesia dibajak
dan diakui oleh negara lain, dan bahkan mereka mengambil dan
men"uri hak-hak rakyat jelata demi kepentingan perutnya
sendiri.
Sungguh masih banyak sekali #enomena-#enomena yang
menimpa negeri ini. Hal ini terjadi karena masyarakat kurang
paham tentang hak dan kewajibannya sebagai warga negara.
Atau mereka paham tetapi hawa na#su telah menguasai akal
pikiran mereka sehingga tertutup kebaikan di dalam jiwa mereka.
$leh karena itu, disusunlah makalah Hak dan %ewajiban
&arga 'egara ini. Selain untuk memenuhi tugas mata kuliah
(endidikan %ewarganegaraan, penulisan makalah ini juga agar
pemba"a dapat memahami hak dan kewajiban mereka sebagai
warga negara !ndonesia.
B. Rumusan Masalah
Dari latar belakang di atas, didapat rumusan masalah sebagai
berikut)
*. Apa yang dimaksud &arga 'egara dan (enduduk+. agaimana %onsep Hak dan %ewajiban &arga 'egara dan
'egara di !ndonesia+. Apa saja Hak dan %ewajiban &arga 'egara dan 'egara dalam
D *012+1. agaimana %edudukan dan (eran &arga 'egara dalam 'egara+2. Apa yang dimaksud dengan %ewarganegaraan dan
(ewarganegaraan+3. Apa yang dimaksud dengan Asas %ewarganegaraan+4. Apa saja (roblem Status %ewarganegaraan+
C. Tujuan
8/18/2019 Makalah Kwn Hak 1
3/24
5ujuan dari pembuatan makalah ini, yaitu sebagai berikut)
*. engetahui pengertian hak dan kewajiban warga negara.. engetahui asas-asas kewarganegaraan. emahami hak dan kewajiban warga negara !ndonesia.1. emahami hak dan kewajiban mahasiswa sebagai warga
negara !ndonesia.2. ampu membedakan antara konsep kewarganegaraan dan
pewarganegaraan.3. ampu memahami kedudukan dan peran warga dalam negara.4. ampu memahami dan menjelaskan problem status
kewarganegaraan sehingga mampu menemukan solusi atas
problem tersebut.
II
PEMBAHASAN
A. Knse! "arga Negara #an Pen#u#uk
Seseorang diakui sebagai warga negara dalam suatu negara
haruslah ditentukan oleh peraturan perundang-undangan dari
negara yang bersangkutan. (eraturan perundang-undangan
inilah yang kemudian dijadikan dasar untuk penentuan status
kewarganegaraan seseorang.
&arga negara merupakan terjemahan kata citizens 6bahasa
!nggris7 yang mempunyai arti8 warga negara, petunjuk dari
sebuah kota, sesama warga negara, sesama penduduk, orang
setanah air8 bawahan, atau kaula. Sementara kata warga negara
sendiri mengandung arti peserta, anggota atau warga dari suatu
organisasi atau perkumpulan. &arga negara artinya warga atau
anggota dari organisasi yang bernama negara. (engertian lain
menyatakan, bahwa warga negara adalah rakyat yang menetap
di suatu wilayah dan rakyat tertentu dalam hubungan negara
6%aelan dan A"hmad 9ubaidi, ::4)**47. Sementara dalam
8/18/2019 Makalah Kwn Hak 1
4/24
'o. * 5ahun ::3 tentang %ewarganegaraan ;! dinyatakan
dalam pasal * ayat *, bahwa warga negara adalah warga suatu
negara yang ditetapkan berdasarkan peraturan perundang-
undangan.
(asal 3 ayat * D *012 mengatur siapa saja yang termasuk
warga negara ;epublik !ndonesia. (asal ini dengan tegas
menyatakan, bahwa yang menjadi warga negara adalah orang-
orang bangsa !ndonesia dan orang-orang bangsa lain, misalnya
peranakan elanda, 5ionghoa, Arab yang bertempat tinggal di
!ndonesia, mengakui indonesia sebagai tanah airnya, bersikap
setia kepada 'egara %esatuan ;epublik !ndonesia dan disahkan
oleh undang-undang sebagai warga negara. (asal 3 ayat D
*012 menyebutkan syarat-syarat untuk menjadi warga negara
!ndonesia ditetapkan oleh undang-undang.
Dalam pasal 3 ayat D *012 dinyatakan bahwa penduduk
ialah warga negara !ndonesia dan orang asing yang bertempat
tinggal di !ndonesia. erdasarkan pengertian warga negara dan
penduduk ini, dapat disimpulkan, bahwa terdapat perbedaan
antara warga negara dan penduduk. &arga negara memerlukan
penatapan/pengesahan dari peraturan perundang-undangan
agar disahkan sebagai warga negara, sementara penduduk tidak
perlu penetapan berdasarkan peraturan perundang-
undangangan, hanya saja jika sudah bertempat tinggal di
indonesia, seseorang itu sudah dianggap sebagai penduduk
!ndonesia. Artinya, warga negara sudah pasti penduduk,
sebaliknya penduduk belum tentu warga negara.
&arga negara dan penduduk memiliki hak dan kewajiban
yang sedikit berbeda. Dalam D *012 pasal 0 ayat
dinyatakan, bahwa negara menjamin kemerdekaan tiap-tiap
penduduk untuk memeluk agamanya masing-masing dan
8/18/2019 Makalah Kwn Hak 1
5/24
beribadah menurut agama dan keper"ayaannya itu. Artinya,
semua orang yang telah berdomisili di !ndonesia dalam jangka
waktu yang lama dijamin kemerdekaanya oleh negara untuk
memeluk agama sesuai dengan keyakinannya. Di sisi lain, D
*012 menyebutkan hak-hak khusus untuk warga negara, bukan
hak penduduk. Dalam pasal 4 ayat D *012 menyatakan
bahwa Juli *003, 'omor 23 5ahun
*003 tentang ukti %ewarganegaraan ;epublik !ndonesia. Di
pasal 1 butir berbunyi “Bagi warga negara Republik Indonesia
yang memiliki Kartu Tanda Penduduk (KTP), atau Kartu Keluarga
(KK), atau kte Kela!iran, pemenu!an kebutu!an persyaratan
tertentu tersebut cukup menggunakan Kartu Tanda Penduduk
(KTP), atau Kartu Keluarga (KK), atau kte Kela!iran tersebut"#
artinya, untuk menjadi warga negara !ndonesia harus memiliki
dokumen-dokumen seperti yang ter"antum dalam pasal 1 butir
%eppres 'omor 23 5ahun *003 tersebut.
8/18/2019 Makalah Kwn Hak 1
6/24
erdasarkan uraian di atas, mun"ul suatu asumsi8 di !ndonesia
masih ada rakyat yang belum memiliki dokumen-dokumen
tersebut sehingga status mereka hanya sebagai penduduk bukan
warga negara. ?ontohnya adalah masyarakat pedalaman di
daerah yang masih belum tersentuh pembangunan, seperti Suku
Anak Dalam di provinsi Sumatera selatan, Suku Dayak di
%alimantan, hingga Suku Asmat di (apua. %arena masyarakat ini
masih hidup se"ara tradisonal, termasuk saat proses melahirkan
tanpa membuat akte kelahiran, proses pernikahan melalui a"ara
adat tanpa surat nikah, dsb.. artinya, mereka tidak memiliki
dokumen-dokumen yang dapat membuktikan bahwa mereka
adalah warga negara sehingga, hak warga negara belum bisa
diperoleh, ke"uali hanya hak sebagai penduduk !ndonesia.
Selain istilah warga negara dan penduduk, terdapat juga
istilah rakyat, bukan penduduk, dan bukan warga negara/orang
asing. ;akyat menunjuk pada orang-orang yang berada di bawah
suatu pemerintahan serta tunduk pada pemerintahan. !stilah
rakyat biasanya merupakan oposisi dari penguasa. ukan
penduduk adalah orang-orang yang bertempat tinggal di suatu
wilayah negara hanya untuk sementara waktu 6"ontoh8 orang
luar negeri yang sedang studi di !ndonesia, pekerja kontrak luar
negeri yang bekerja di !ndonesia, dsb.7. Sementara, bukan warga
negara atau orang asing adalah mereka yang se"ara hukum
tidak diakui atau bukan menjadi warga negara tersebut 6"ontoh8
turis man"anegara7.
;akyat meliputi semua orang yang ada dalam sebuah negara.
(enduduk dan bukan penduduk merupakan bagian dari rakyat.
&arga negara dan bukan warga negara 6orang asing7 merupakan
bagian dari penduduk, dan otomatis merupakan bagian dari
rakyat.
8/18/2019 Makalah Kwn Hak 1
7/24
erdasarkan gambar di atas dapat dijelaskan bahwa
penduduk, hukan penduduk, warga negara dan bukan warga
negara adalah rakyat !ndonesia karena mereka berdiam diri di
wilayah !ndonesia dan bersedia serta wajib tunduk pada hukum,
aturan, dan pemerintahan yang berlaku di !ndonesia.
B. Knse! Hak #an Ke$aj%&an "arga Negara #an Negara
%onsep hak dan kewajiban warga negara dan negara
merupakan hubungan antara warga negara dengan negara.
5homas Hobbes, tokoh yang men"etuskan istilah terkenal !omo
!omini lupus 6manusia adalah srigala bagi manusia
lainya/manusia pemangsa sesamanya7, mengatakan #ungsi
negara adalah menertibkan keka"auan atau c!aos dalam
masyarakat. eskipun negara adalah bentukan masyarakat,
kedudkan negara adalah penyelenggara ketertiban dalam
masyarakat agar tidak terjadi kon@ik.
(ersoalan mendasar dalam hubungan antara negara dan
warga negara adalah masalah hak dan kewajiban. 'egara dan
warga negara sama-sama memiliki hak dan kewajiban masing-
masing.
8/18/2019 Makalah Kwn Hak 1
8/24
Hak adalah segala sesuatu yang harus di dapatkan oleh setiap
orang yang telah ada sejak lahir bahkan sebelum lahir. Di dalam
%amus ahasa !ndonesia hak memiliki pengertian tentang
sesuatu hal yang benar, milik, kepunyaan, kewenangan,
kekuasaan untuk berbuat sesuatu 6karena telah ditentukan oleh
undang-undang, aturan, dsb7, kekuasaan yang benar atas
sesuatu atau untuk menuntut sesuatu, derajat atau martabat.
%ewajiban adalah sesuatu yang wajib dilaksanakan, keharusan
atau sesuatu hal yang harus dilaksanakan.
Jika dikaitkan dengan hak dan kewajiban warga negara,
konsep hak warga negara adalah sesuatu yang harus dimiliki
oleh seorang warga negara akibat hubungannya dengan negara.
Hak tersebut mutlak harus dipenuhi oleh negara. Sementara itu,
konsep kewajiban warga negara merupakan suatu hal yang harus
dilakukan sebagai akibat dari hubungan dengan negara,
kewajiban ini mutlak dipenuhi warga negara.
%esimpulan dari penjabaran ini) hak dan kewajiban negara
warga negara memiliki hubungan yang timbal balik dengan hak
dan kewajiban negara. Hal yang dimiliki oleh warga negara
berakibat pada kewajiban yang harus dipenuhi oleh negara.
Sebaliknya, hak negara berakibat pada kewajiban yang mutlak
dipenuhi oleh warga negara.
C. Hak #an Ke$aj%&an "arga Negara #an Negara #alam
UUD '()*
Dalam D *012, hak dan kewajiban warga 'egara
!ndonesia serta hak dan kewajiban 'egara !ndonesia ter"antum
dalam pasal 4 sampai dengan pasal 1 yang men"akup bidang
8/18/2019 Makalah Kwn Hak 1
9/24
politik dan pemerintahan, sosial, keagamaan, pendidikan dan
pertahanan. erikut penjabarannya)
*. Hak &arga 'egara !ndonesia
a. (ekerjaan dan penghidupan yang layak 6pasal 4 ayat 7b. erserikat dan berkumpul, mengeluarkan pikiran dengan lisan
dan tulisan 6pasal >7". embentuk keluarga dan melanjutkan keturunan melalui
perkawinan yang sah 6pasal > ayat *7d. Hak anak atas kelangsungan hidup, tumbuh dan kerkembang
serta berhak atas perlindungan dari kekerasan dan deskriminasi
6pasal > ayat 7e. engembangkan diri melalui pemenuhan kebutuhan dasarnya,
mendapat pendidikan dn memperoleh man#aat dari !(5%, seni
dan budaya 6pasal >? ayat *7#. emajukan dirinya dalam memperjuangkan haknya se"ara
kolekti# untuk membangun masyarakat, bangsa dan negaranya
6pasal >? ayat 7g. (engakuan, jaminan, perlindungan dan kepastian hukum yang
adil serta perlakuan yang sama di hadapan hukum 6pasal >D
ayat *7h. ekerja serta mendapat imbalan dan perlakuan yang adil dan
layak dalam hubungan kerja 6pasal >D ayat 7i. emperoleh kesmpatan yang sama dalam pemerintahan 6pasal
>D ayat 7 j. Status kewarganegaraan 6pasal >D ayat 7k. emeluk agama dan beribadat menurut agamanya, memilih
pendidikan dan pengajaran, memilih pekerjaan, memilih
kewarganegaraan, memilih tempat tinggal di wilayah 'egara dan
meninggalkannya, serta berhak kembali 6pasal > ayat *7l. %ebebasan meyakini keper"ayaan, menyatakan pikiran dan
sikap sesuai dengan hati nuraninya 6pasal > ayat 7m. %ebebasan berserikat, berkumpul dan mengeluarkan pendapat
6pasal > ayat 7n. erkomunikasi dan memperoleh in#ormasi untuk
mengembangkan pribadi dan lingkungan sosialnya, serta berhak
8/18/2019 Makalah Kwn Hak 1
10/24
men"ari memperoleh, memiliki, menyimpan, mengolah dan
menyampaikan in#ormasi dengan menggunakan segala jenis
saluran yang tersedia 6pasal >B7o. (erlindungan diri pribadi, keluarga, kehormatan, martabat dan
harta benda yang di bawah kekuasaannya, serta berhak atas
rasa aman dan perlindungan dari a"aman ketakutan untuk
berbuat atau tidak berbuat sesuatu yang merupakan hak asasi
6pasal >C ayat *7p. ebas dari penyiksaan atau perlakuan yang merendahkan
derajat martabat manusia dan berhak memperoleh suaka politikdari 'egara lain 6pasal >C ayat 7
. Hidup sejatera lahir batin, bertempat tingal, dan mendapatkan
lingkungan hidup yang baik dan sehat serta berhak memperoleh
pelayanan kesehatan 6pasal >H ayat *7r. endapat kemudahan dan perlakuan khusus untuk memperoleh
kesempatan dan man#aat sama guna men"apai persamaan dan
keadilan 6pasal >H ayat 7
s. Jaminan sosial yang memungkinkan pengembangan dirinyase"ara utuh sebagai manusia yang bermatabat 6pasal >H ayat
7t. empunyai hak milik pribadi dan hak milik tersebut tidak boleh
diambil alih se"ara sewenang-wenang oleh siapapun 6psal >H
ayat 17u. Hidup, tidak disiksa, kemerdekaan pikiran dan hati nurani,
beragama, tidak diperbudak, diakui sebagai pribadi di hadapan
hukum, tidak dituntut atas dasar hukum yang berlaku surut
6pasal > ! ayat *7v. ebas dari perlakuan yang bersikap deskripti# atas dasar
apapun dan berhak mendapatkan perlindungan terhadap
perlakuan yang bersikap deskripti# itu 6pasal >i ayat 7w. !detitas budaya dan hak masyarakat tradisional dihormati
selaras dengan perkembangan Eaman dan peradaban 6pasal > !
ayat 7
8/18/2019 Makalah Kwn Hak 1
11/24
F. !kut serta dalam usaha pertahanan dan keamanan 'egara
6pasal : ayat *7y. endapat pendidikan 6pasal * ayat *7
. %ewajiban &arga 'egara indonesia
a. enjunjung hukum dan pemerintahan itu dengan tidak ada
ke"ualinya 6pasal 4 ayat *7b. enghormati hak asasi manusia orang lain dalam tertib
kehidupan bermasyarakat, berbangsa dan beregara 6pasal >j
ayat *7". 5unduk kepada pembatasan yang ditetapkan dengan undang-
undang dengan makasud semata-mata untuk menjamin
pengakuan serta penghormatan atas hak dan kebebasan orang
lain untuk memenuhi tuntutan yang adil yang sesuai dengan
pertimbangan moral, nilai-nilai agama, keamanan, dan ketertiban
umum dalam suatu masyarakat demokratis 6pasal >j ayat 7d. !kut serta dalam usaha pertahanan dan keamanan 'egara
6pasal : ayat *7e. ntuk pertahanan dan keamanan 'egara melaksanakan sistem
pertahanan dan keamanan rakyat semesta 6pasal : ayat 7#. engikuti pendidikan dasar 6pasal * ayat 7
. Hak 'egara !ndonesia
a. Hak untuk dijunjung tinggi atas kedaulatan hukum dan
pemerintahan 6pasal 4 ayat *7
b. Hak untuk dibela oleh setiap warga 'egara 6pasal 4 ayat7". Hak untuk dipertahankan oleh warga 'egara 6pasal : ayat *7d. Hak untuk menguasai "abang-"abang produksi yang penting
bagi 'egara yang menguasai hajat hidup orang banyak 6pasal :
ayat *7e. Hak untuk menguasai bumi dan air dan kekayaan alam yang
terkandung di dalamnya 6pasal ayat 7
1. %ewajiban 'egara !ndonesia
8/18/2019 Makalah Kwn Hak 1
12/24
a. elindungi segenap bangsa, memajukan kesejahteraan umum,
men"erdaskan kehidupan bangsa dan ikut melaksanakan
ketertiban dunia 6 pembukaan D *012 alinea lG7b. (erlindungan, pemajuan, penegakan, dan pemenuhan hak asasi
manusia adalah tanggung jawab 'egara, terutama pemerintah
6pasal >i ayat 17". enjamin kemerdekaan tiap-tiap penduduk untuk memeluk
agamanya masing-masing dan untuk beribadat menurut agama
dan keper"ayaan itu 6pasal 0 ayat 7d. ntuk pertahanan dan keamanan 'egara dilaksanakan melalui
sistem pertahanan dan keamanan rakyat semesta oleh 5entara
'asional !ndonesia dan %epolisian 'egara ;epublik !ndonesia,
sebagai keamanan utaman, dan rakyat sebagai kekuatan
pendukung. 6pasal : ayat 7e. 5entara 'asional !ndonesia terdiri atas Angkatan Darat,
Angkatan aut, dan Angkatan dara sebagai alat 'egara
bertugas mempertahankan, melindungi dan memelihara
keutuhan dan kedaulatan 'egara 6pasal : ayat 7#. %epolisian 'egara ;epublik !ndoesia sebagai alat 'egara yang
menjaga keamanan dan ketertiban masyarakat bertugas
melindungi, mengayomi, melayani masyarakat, serta
menegakkan hukum 6pasal : ayat 17g. embiayai pendidikan dasar 6pasal * ayat 7h. engusahakan dan menyelenggarakan satu sistem pendidikan
nasional, yang meningkatkan keimanan dan ketakwaan serta
akhlak mulia dalam rangka men"erdaskan kehidupan bangsa
6pasal * ayat 7i. emprioritaskan anggaran pendidikan sekurang-kurangnya dua
puluh persen dari anggaran pendapatan dan belanja 'egara
serta dari anggaranpendapatan dan belanja daerah untuk
memenuhi kebutuhan penyelenggaraan pendidikan nasional
6pasal * ayat 17
8/18/2019 Makalah Kwn Hak 1
13/24
j. emajukan ilmu pengetahuan dan teknologi dengan
menjunjung tinggi nilai-nilai agama dan persatuan bangsa untuk
kemajuan peradaban serta kesejahtraan umat manusia 6pasal *
ayat 27k. emajukan kebudayaan nasional !ndonesia di tengah
peradaban dunia degan menjamin kebebasan masyarakat dalam
memeihara dan mengembangkan nilai-nilai budayanya 6pasal
ayat *7l. enghormati dan memelihara bahasa daerah sebagai kekayaan
budaya nasional 6pasal ayat7m. empergunakan bumi dan air dan kekayaan alam untuk
sebesar-besarnya untuk kemakmuran rakyat 6pasal ayat 7n. emelihara #akir miskin dan anak-anak yang terlantar 6pasal 1
ayat *7o. engembangkan sistem jaminan sosial bagi seluruh rakyat dan
memberdayakan masyarakat yang lemah dan tidak mampu
sesuai dengan matabat kemanusiaan 6pasal 1 ayat 7p. ertanggung jawab atas penyedian #asilitas pelayanan
kesehatan dan #asilitas pelayanan umum yang layak 6pasal 1
ayat 7
Hak dan kewajiban 'egara terhadap warga 'egara pada
dasarnya merupakan kewajiban dan hak warga 'egara terhadap
'egara. ?ontoh )
a. Hak menimbulkan kewajiban*. Hak warga 'egara untuk mendapatkan pengajaran
menimbulkan kewajiban bagi 'egara dalam menyediakan sarana
untuk proses pembelajaran.. Hak 'egara untuk dibela menimbulkan kewajiban bagi warga
'egara untuk melakukan pembelaan 'egara.
b. %ewajiban yang menimbulkan hak*. %ewajiban warga 'egara untuk menjunjung hukum dan
pemerintahan dengan tidak ada ke"ualinya menimbulkan hak
8/18/2019 Makalah Kwn Hak 1
14/24
bagi 'egara agar hukum dan pemerintahnnya dijunjung tinggi
oleh warga 'egara.. %ewajiban 'egara untuk menyediakan #asilitas pelayanan
kesehatan dan #asilitas pelayanan umum yang layak
menimbulkan hak bagi warga 'egara untuk memperoleh #asilitas
pelayanan kesehatan dan #asilitas pelayanan dan #asilitas
pelayanan umum yang layak.
D. Ke#u#ukan #an Peran "arga Negara #alam Negara
%edudukan warga negara di dalam suatu negara sangat
penting statusnya terkait dengan hak dan kewajiban yang
dimiliki sebagai warga negara. (erbedaan status / kedudukan
sebagai warga negara sangat berpengaruh terhadap hak dan
kewajiban yang dimiliki baik yang men"angkup bidang politik,
ekonomi, sosial budaya maupun hankam. erikut dijabarkan
mengenai kedudukan warga negara dalam negara )
*. Dengan memiliki status sebagai warga negara, maka orang
akan memiliki hubungan dengan negara. Hubungan itu berwujud
status sebagai warga negara, peran sebagai warga negara, serta
hak dan kewajiban sebagai warga negara.
. Sebagai warga negara, maka ia memiliki hubungan timbal balik
yang sederajat dengan negaranya.
. Se"ara teori, status warga negara meliputi status pasi#, akti#,
negati# dan positi#.
1. (eran 6role7 warga negara juga meliputi peran yang pasi#, akti#,
negati#, dan positi# 6?holisin, :::7.
erkaitan dengan peran 6role7 warga negara, dapat dijelaskan
bahwa peran warga negara adalah sebagai berikut)
*. (eran pasi# adalah kepatuhan warga negara terhadap semua
peraturan perundang I undangan yang berlaku.
8/18/2019 Makalah Kwn Hak 1
15/24
. (eran akti# merupakan aktivitas warga negara untuk terlibat
6berpatisipasi serta ambil bagian dalam kehidupan bernegara,
terutama dalam mempengaruhi keputusan publik.. (eran positi# merupakan aktivitas warga negara untuk meminta
pelayanan dari negara untuk memenuhi kebutuhan hidup.1. (eran negati# merupakan aktivitas warga negara untuk menolak
"ampur tangan negara dalam persoalan pribadi.
E. Ke$arganegaraan #an Pe$arganegaraan
%ewarganegaraan 6citizens!ip7 artinya keanggotaan yang
menunjukan hubungan atau ikatan antara negara dengan warga
negara. %ewarganegaraan diartikan dengan segala jenis
hubungan dengan suatu negara yang mengakibatkan adanya
kewajiban negara itu untuk melindungi orang yang
bersangkutan.
*. %ewarganegaraan dalam arti yuridis dan sosiologis.
%ewarganegaraan dalam arti yuridis ditandai dengan adanya
ikatan hukum antara orang-orang dengan negara yang
mengakibatkan ketundukan warga negara terhadap negara,
ditandai dengan adanya akta kelahiran, surat pernyataan dan
lain sebagainya. %ewarganegaraan dalam arti sosiologis tidak
ditandai oleh adanya ikatan hukum tapi ikatan emosional,
perasaan, ikatan keturunan, ikatan tanh air, dan lain-lain.
. %ewarganegaraan dalam arti #ormil dan materiil
%ewarganegaraan dalam arti $ormil di mana warga
kewarganegaraan seseorang mengakibatkan orang tersebut
memiliki pertalian hukum serta tunduk pada hukum negara yang
bersangkutan. %ewaraganegaraan dalam arti materil, di mana
orang yang sudah memiliki kewarganegaraan tidak jatuh pada
kewenangan negara lain.
8/18/2019 Makalah Kwn Hak 1
16/24
Sementara itu sekaitan dengan pewarganegaraan, (asal * ayat
'o. * 5ahun ::3 menyatakan, bahwa
8/18/2019 Makalah Kwn Hak 1
17/24
8/18/2019 Makalah Kwn Hak 1
18/24
Selain asas kewarganegaraan di atas, masih ada satu lagi
"ara untuk menentukan kewarganegaraan seseorang, yaitu
unsur pewarganegaraan 6naturalisasi7, di mana
kewarganegaraan seseorang dapat diminta / dimohonkan kepada
negara yang diinginkan. Artinya, jika ada orang asing yang ingin
menjadi warga negara di suatu negara, maka ia harus melakukan
permohonan kepada negara yang bersangkutan untuk dijadikan
sebagai warga negara dan melepas kewarganegaraan asalnya.
Di !ndonesia, bagi orang asing yang ingin menjadi &'! melalui
proses naturalisasi diatur dalam pasal 0 'o. * 5ahun ::3
tentang kewarganegaraan ;!. Dalam pasal 0 tersebut dinyatakan
bahwa) permohonan perwaganegaraan dapat diajukan oleh
pemohon jika memenuhi persyaratan sebagai berikut )
a. 5elah berusia *> 6delapan belas7 tahun atau sudah kawin.
b. (ada waktu mengajukan ;eplubik !ndonesia paling singkat 2
6lima7 tahun berturut I turut atau paling singkat *: 6sepuluh
puluh7 tahun tidak berturut I turut
". Sehat jasmani dan rohani
d. Dapat berbahasa !ndonesia serta mengakui dasar negara
pan"asila dan ndang ndang Dasar 'egara ;eplubik !ndinesia
e. 5idak pernah dijatuhi pidana karena melakukan tindak pidana
yang dian"am dengan pidana penjara * 6satu7 tahun atau lebih
#. Jika dengan memperoleh kewarganegaraan ;eplubik !ndonesia,
tidak menjadi %ewarganegaraan ganda.
g. empunyai pekerjaan dan / atau berpenghasilan tetap, dan
h. embayar uang perwaganegaraan ke kas negara.
Di samping itu, seseorang warga negara !ndonesia dapat
kehilangan kewarganegaraan jika terdapat hal-hal berikut)
a. emperoleh kewarganegaraan lain atas kemauannya sendiri.
8/18/2019 Makalah Kwn Hak 1
19/24
b. 5idak menolak atau melepaskan kewarganegaraan lain,
sedangkan orang yang bersangkutan mendapat kesempatan
untuk itu.
". Dinyatakan hilang kewarganegaraan oleh (residen atas
permohonannya sendiri.
d. asuk dalam dinas tentara asing tanpa iEin terlebih dahulu dari
presiden.
e. Se"ara sukarela mengangkat sumpah atau menyatakan janji
setia kepada negara asing atau bagian dari negara asing
tersebut.
#. 5urut serta dalam pemilihan sesuatu yang bersi#at
ketatanegaraan untuk suatu negara asing.
g. empunyai paspor atau surat yang bersi#at paspor dari negara
asing atau surat yang dapat diartikan sebagai tanda
kewarganegaraan yang masih berlaku dari negara lain atas
namanya.
h. ertempat tinggal di luar wilayah negara ;epublik !ndonesia
selama lima tahun berturut-turut bukan dalam rangka dinas
negara, tanpa alasan yang sah dan dengan sengaja tidak
menyatakan keinginannya untuk tetap menjadi &arga 'egara
!ndonesia sebelum jangka waktu lima tahun tiu berakhir dan
setiap lima tahun berikutnya yang bersangkutan tidak
mengajukan pernyataan ingin tetap menjadi warga negara
!ndonesia kepada perwakilan ;! yang wilayah kerjanya meliputi
tempat tinggal yang bersangkutan padahal perwakilan ;!
tersebut telah memberitahukan se"ara tertulis kepada yang
bersangkutan tidak menjadi tanpa kewarganegaraan.
i. (erempuan warga negara !ndonesia yang kawin dengan laki-laki
warga asing kehilangan kewarganegaraan ;! jika menurut hukum
8/18/2019 Makalah Kwn Hak 1
20/24
negara asal suaminya, kewarganegaraan istri mengikuti
kewarganegaraan suami sebagai akibat perkawinan tersebut.
j. aki-laki warga negara !ndonesia yang kawin dengan
perempuan warga asing kehilangan kewarganegaraan ;! jika
menurut hukum negara asal istrinya, kewarganegaraan suami
mengikuti kewarganegaraan istri sebagai akibat perkawinan
tersebut. Atau jika ingin tetap menjadi warga negara ;! dapat
mengajukan surat pernyataan mengenai keinginannya kepada
pejabat atau perwakilan ;! yang wilayahnya meliputi tempat
tinggal perempuan atau laki-laki tersebut, ke"uali pengajuan
tersebut mengakibatkan kewarganegaraan ganda. Surat
pernyataan dapat diajukan oleh perempuan setelah tiga tahun
sejak tanggal perkawinannya berlangsung.
k. Setiap orang yang memperoleh kewarga negaraan ;!
berdasarkan keterangan yang kemudian hari dinyatakan palsu
atau dipalsukan, tidak benar, atau terjadi kekeliruan mengenai
orangnya oleh instansi yang berwenang, dinyatakan batal
kewarganegaraannya.
/. Pr&lem Status Ke$arganegaraan
Akibatnya adanya kewarganegaraan, khususnya asas
kewarganegaraan yang dilihat dari sisi kelahiran berupa asas ius
soli dan ius sanguinis, menyebabkan mun"ulnya problem status
kewarganegaraan yang disebut dengan apatride dan bipatride.
(roblem status kewarganegaraan ini terjadi dikarenakan
perbedaan asas kewarganegaraan yang digunakan oleh negara
negara di dunia. erikut penjelasan menngenai apatride dan
bipatride)
*. patride istilah untuk seseorang yang tidak mempunyai status
kewarganegaraan.
8/18/2019 Makalah Kwn Hak 1
21/24
. Bipatride istilah untuk seseorang yang mempunyai status
kewarganegaraan ganda 6dua kewarganegaraan7.
(ada hakikatnya, seseorang tidak bisa berada dalam kondisi
apatride 6tidak memiliki kewarganegaraan7 dan juga tidak boleh
berada dalam kondisi bipatride 6memiliki kewarganegaraan
ganda7. Jika hal ini terjadi , maka akan berimbas pada hak dan
kewajiban yang bersangkutan dalam hubungan dengan negara.
$rang yang berada dalam kondisi apatirde tidak akan diakui
sebagai warga negara di negara manapun sehingga dia tidak
bisa melakukan hubungan dengan negara, dalam artian tidak
bisa menuntut hak terhadap negara dan tidak ada jaminan oleh
negara terhadap apapun yang menimpanya. Sementara bagi
orang yang berada dalam kondisi bipartide, ia akan memiliki
peran ganda serta memiliki hak dan kewajiban ganda pula dari
dua negara yang mengakuinya sebagai warga negara. Hal ini
akan menimbulkan kesulitan bagi orang yang bersangkutan
dalam melaksanakan kewajibannya, seperti kewajiban bela
negara 6negara mana yang akan dibela7 hingga kewajiban untuk
membayar pajak 6karena ia akan membayar pajak pada dua
negara sekaligus7.
$rang Amerika serikat negara penganut asas tempat lahir /
ius sanguinis dan melahirkan anak di ?hina.
Sang anak tidak diakui sebagai warga negara Amerika serikat
karena tidak dilahirkan di AS yang menganut asas tempat lahir.
Sebaliknya sang anak tidak juga diakui sebagai warga negara
"hina yang menganut asas keturunan karena orang tuanya
bukan orang ?hina. Artinya, sang anak menjadi bipartide
6memiliki kedua kewarganegaraan7.
ntuk mengatasi problem status kewarganegaraan ini, jika
anak dalam kondisi apartide, maka orang tua sang anak harus
8/18/2019 Makalah Kwn Hak 1
22/24
segera memohon, mengurus, dan meminta kewarganegaraan
dari negara yang diinginkan untuk sang anak. Jika anak berada
dalam kondisi biparide, maka yang bersangkutan boleh memiliki
kewarganegaraan ganda sampai berusia *4 tahun atau belum
menikah, setelah itu yang bersangkutan mutlak harus
melepaskan salah satu kewarganegaraan yang dia miliki. ntuk
itu dia memilki dua hak, yaitu hak opsi dan hak repudiasi. Hak
opsi adalah hak untuk memilih salah satu kewarganegaraan dan
hak repudiasi adalah hak untuk menolak satu kewarganegaraan
lainnya.
8/18/2019 Makalah Kwn Hak 1
23/24
III
PENUTUP
A. Kes%m!ulan
Hak dan kewajiban warga negara berarti kekuasaan yang
benar atas sesuatu dan yang harus dilakukan oleh penduduk
sebuah negara. Setiap negara mempunyai kebebasan dan
kewenangan untuk menentukan asas kewarganegaraan. Hak dan
kewajiban &arga 'egara !ndonesia ditetapkan dalam D *012
yaitu ter"antum di dalam pasal 4, pasal >, pasal 0, pasal :,
dan pasal *.
Sebagai agent o$ c!ange mahasiswa berperan besar
membawa perubahan dalam diri bangsa !ndonesia, untuk itu
diperlukan generasi mahasiswa yang bertanggung jawab serta
memiliki kesadaran dan bisa mengimplementasikan hak dan
kewajiban sebagai warga negara !ndonesia.
8/18/2019 Makalah Kwn Hak 1
24/24
DA+TAR PUSTAKA
Juliardi, udi" Pendidikan Kewarganegaraan untuk Perguruan
Tinggi. Jakarta) ;ajawali (ers.
Hilipito, !ndy. &ak dan Kewa'iban arga egara Indonesia. :*1.
6https)//www.a"ademia.edu/044:21/(engertianHakand%ewaji
ban&arga'egara diakses pada 3 ei :*2, pukul *)1:7
https://www.academia.edu/9770354/Pengertian_Hak_and_Kewajiban_Warga_Negarahttps://www.academia.edu/9770354/Pengertian_Hak_and_Kewajiban_Warga_Negarahttps://www.academia.edu/9770354/Pengertian_Hak_and_Kewajiban_Warga_Negarahttps://www.academia.edu/9770354/Pengertian_Hak_and_Kewajiban_Warga_Negara