BAB IPENDAHULUANA. Latar BelakangKemajuan suatu negara sangat
ditentukan oleh kemampuan dan keberhasilannya dalam melaksanakan
pembangunan. Pembangunan sebagai suatu proses perubahan yang
direncanakan mencakup semua aspek kehidupan masyarakat. Efektifitas
dan keberhasilan pembangunan terutama ditentukan oleh dua faktor,
yaitu sumber daya manusia, yakni (orang-orang yang terlibat sejak
dari perencanaan sampai pada pelaksanaan) dan pembiayaan. Diantara
dua faktor tersebut yang paling dominan adalah faktor manusianya.
Negara yang korupsi bukanlah merupakan sebuah negara yang kaya
malahan termasuk negara yang miskin. Mengapa demikian? Salah satu
penyebabnya adalah rendahnya kualitas sumber daya manusianya.
Kualitas tersebut bukan hanya dari segi pengetahuan atau
intelektualnya tetapi juga menyangkut kualitas moral dan
kepribadiannya. Rapuhnya moral dan rendahnya tingkat kejujuran dari
aparat penyelenggara negara menyebabkan terjadinya korupsi.Korupsi
di negara-negara di dunia, dewasa ini sudah merupakan patologi
social (penyakit sosial) yang sangat berbahaya yang mengancam semua
aspek kehidupan bermasyarakat, berbangsa dan bernegara. Korupsi
telah mengakibatkan kerugian materil keuangan negara yang sangat
besar. Namun yang lebih memprihatinkan lagi adalah terjadinya
perampasan dan pengurasan keuangan negara yang dilakukan secara
kolektif oleh kalangan anggota legislatif.Korupsi di Indonesia
sudah membudaya sejak dulu, sebelum dan sesudah kemerdekaan, di era
Orde Lama, Orde Baru, berlanjut hingga era Reformasi. Berbagai
upaya telah dilakukan untuk memberantas korupsi, namun hasilnya
masih jauh panggang dari api.Sejarawan di Indonesia umumnya kurang
tertarik memfokuskan kajiannya pada sejarah ekonomi, khususnya
seputar korupsi yang berkaitan dengan kekuasaan yang dilakukan oleh
para bangsawan kerajaan, kesultanan, pegawai Belanda (Amtenaren dan
Binenland Bestuur) maupun pemerintah Hindia Belanda sendiri.
Sejarawan lebih tertarik pada pengkajian sejarah politik dan
sosial, padahal dampak yang ditimbulkan dari aspek sejarah ekonomi
itu, khususnya dalam budaya korupsi yang sudah mendarah daging
mampu mempengaruhi bahkan merubah peta perpolitikan, baik dalam
skala lokal yaitu lingkup kerajaan yang bersangkutan maupun skala
besar yaitu sistem dan pola pemerintahan di Nusantara ini. Sistem
dan pola itu dengan kuat mengajarkan perilaku curang, culas,
uncivilian, amoral, oportunis dan lain-lain dan banyak menimbulkan
tragediyang teramat dahsyat.B. Rumusan Masalah1. Apakah pengetian
korupsi secara umum?2. Bagaimana ciri-ciri korupsi?3. Apa saja
jenis-jenis korupsi?4. Apakah pengertian korupsi otogenik?5.
Bagaimana kasus korupsi otogenik dalam kehidupan di masyarakat?
C. Tujuan1. Untuk mengetahui pengertian korupsi secara umum2.
Untuk mengetahui ciri-ciri korupsi3. Untuk mengetahui jenis-jenis
korupsi4. Untuk mengetahui pengertian korupsi otogenik5. Untuk
mengetahui kasus korupsi otogenik dalam kehidupan di masyarakat
BAB IIPEMBAHASANA. Pengertian Umum KorupsiKorupsi berasal dari
kata latin Corruptio atau Corruptus, dalam bahasa Prancis dan
Inggris disebut Corruption, dalam bahasa Belanda disebut
Corruptie.15 Arti harfiah dari kata itu ialah kebusukan, keburukan,
kebejatan,ketidakjujuran, dapat disuap, tidak bermoral,
penyimpangan dari kesucian, kata-kata atau ucapan yang menghina
atau menfitnah. Kehidupan yang buruk didalam penjara misalnya,
sering disebut sebagai kehidupan yang korup, yang segala macam
kejahatan terjadi disana.Istilah korupsi yang telah diterima dalam
pembendaharaan kata bahasa Indonesia itu disimpulkan oleh
Poerwadarminta dalam Kamus Umum Bahasa Indonesia : Korupsi adalah
perbuatan yang buruk seperti penggelapan uang, penerimaan uang
sogok dan sebagainya . Pengertian korupsi secara harfiah itu
dapatlah ditarik suatu kesimpulan bahwa sesungguhnya korupsi itu
sebagai suatu istilah yang sangat luas. Seperti disimpulkan
Encyclopedia Americana, korupsi itu adalah suatu hal yang buruk
dengan bermacam-macam artinya, bervariasi menurut waktu, tempat dan
bangsa.
B. Ciri-ciri KorupsiKorupsi di manapun dan kapanpun selalu
memiliki karakteristik (ciri khas). Beberapa karakteristik Korupsi,
antara lain:1. Melibatkan lebih dari satu orang, 2. Korupsi tidak
hanya berlaku di kalangan pegawai negeri atau anggota birokrasi
negara, korupsi juga terjadi di organisasi usaha swasta, 3. Korupsi
dapat mengambil bentuk menerima sogok, uang kopi, salam tempel,
uang semir, uang pelancar, baik dalam bentuk uang tunai atau benda
atau pun wanita, 4. Umumnya serba rahasia, kecuali sudah membudaya,
5. Melibatkan elemen kewajiban dan keuntungan timbal balik yang
tidak selalu berupa uang, 6. Setiap tindakan korupsi mengandung
penipuan, biasanya pada badan publik atau masyarakat umum, 7.
Setiap perbuatan korupsi melanggar norma-norma tugas dan
pertanggung jawaban dalam tatanan masyarakat, 8. Di bidang swasta,
korupsi dapat berbentuk menerima pembayaran uang dan sebagainya,
untuk membuka rahasia perusahaan tempat seseorang bekerja,
mengambil komisi yang seharusnya hak perusahaan.
C. Jenis-jenis KorupsiVito Tanzi sebagaimana dikutip oleh
Chaeruddin menyebutkan bahwa ada tujuh jenis-jenis korupsi yaitu :
1. Korupsi transaktif yaitu korupsi yang terjadi atas kesepakatan
diantara seorang donor dengan resipien untuk keuntungan kedua belah
pihak. 2. Korupsi ekstortif yaitu korupsi yang melibatkan penekanan
dan pemaksaan untuk menghindari bahaya bagi mereka yang terlibat
atau orang-orang yang dekat dengan pelaku korupsi. 3. Korupsi
investif yaitu korupsi yang berawal dari tawaran yang merupakan
investasi untuk mengantisipasi adanya keuntungan dimasa datang. 4.
Korupsi nepotisik yaitu korupsi yang terjadi karena perlakuan
khusus baik dalam pengangkatan kantor publik maupun pemberian
proyek-proyek bagi keluarga dekat 5. Korupsi otogenik yaitu korupsi
yang terjadi ketika seorang pejabat mendapat keuntungankarena
memiliki pengetahuan sebagai orang dalam (insiders information)
tentang berbagai kebijakan publik yang seharusnya dirahasiakan. 6.
Korupsi supportif yaitu perlindungan atau penguatan korupsi yang
menjadi intrik kekuasaan dan bahkan kekerasan 7. Korupsi defensif
yaitu korupsi yang dilakukan dalam rangka mempertahankan diri dari
pemerasan.
BAB IIIKASUS & ANALISIS
A. KASUSPolisi Usut Dugaan Pembocoran Soal UN SDSelasa, 7 Mei
2013 | 22:55 WIB GORONTALO, KOMPAS.com -Kepolisian Sektor Kota
Timur Gorontalo mengusut dugaan upaya pembocoran soal Ujian
Nasional (UN) tingkat Sekolah Dasar Tahun 2013 setelah berhasil
menyita sejumlah barang bukti.Kepala Kepolisian Sektor Timur
Gorontalo, IPTU Bayu Tri Nugraha Hidayat mengatakan, pada
Selasapukul 08.30 pihaknya menerima laporan dari salah seorang
anggota Polair Kepolisian Daerah (Polda) Gorontalo bahwa telah
terjadi dugaan pembocoran soal UN tingkat Sekolah Dasar Tahun
2013.Seorang anggota Polair itu kebetulan singgah di UD Surya
Kertas di Jalan Jalaludin Tantu Nomor 20 Kota Gorontalo untuk
sebuah keperluan tiba-tiba melihat salah seorang wanita yang sedang
memfoto copy sebuah soal UN."Karena dia curiga maka diperiksalah
lembaran yang di hendak di foto copy oleh wanita itu dan ternyata
kecurigaanya terbukti bahwa itu adalah soal UN," Kata Bayu, Selasa
(7/5/2013).Mendapati hal tersebut di anggota polair menghubungi
kantor kepolisian terdekat yang saat itu adalah Polsek Kota Timur.
Terhadap hasil temuan itu Bayu menjelaskan bahwa pihaknya masih
akan mengusut kasus dugaan pembocoran soal UN untuk mata pelajaran
Matematika itu."Kita sudah mengantongi dua nama pelaku akan belum
kita tahan, besok baru kita periksa," ujar Bayu.Jika terbukti nanti
kata Bayu, para pelaku bisa dijerat dengan pasal 112 karena sengaja
membocorkan dokumen negara dan dapat diancam dengan hukuman penjara
maksimal Lima hingga Enam Tahun.
Editor : Benny N Joewono
Sumber:
B. ANALISISDari kasus diatas dapat dianalisis bahwa kasus
tersebut termasuk dalam korupsi otogenik sebagaimana sesuai dengan
pengertian korupsi otogenik yaitu korupsi yang terjadi ketika
seorang pejabat mendapat keuntungan karena memiliki pengetahuan
sebagai orang dalam (insiders information) tentang berbagai
kebijakan publik yang seharusnya dirahasiakan.Dari kasus diatas
diketahui terdapat oknum yang dicurigai membocorkan dokumen negara
yang rahasia berupa soal UN SD.
