1

MAKSU- JA TOLLIAMETI2013-2016 EESMÄRKIDE PÕHJALKAHE AASTA KOKKUVÕTE

MTA strateegia trükise täiendatud väljaanne.Fotod: Raigo Pajula ja ameti pildiarhiivTrükikoda: Vaba Maa

© Maksu- ja tolliamet 2015

3

SISUKORD LK 3

EESSÕNA LK 4

EESMÄRK – KOGUME KOKKU RIIGI MAKSUTULUD LK 6

TEGEVUS NUMBRITES LK 8

EESMÄRK – VÕITLEME VARIMAJANDUSEGA LK 10

TEGEVUS NUMBRITES LK 15

EESMÄRK – HOIAME JA ARENDAME OMA MEESKONDA LK 16

STATISTILISED NÄITAJAD LK 18

TEENINDUSBÜROOD JA TOLLI PIIRIPUNKTID LK 20

PERSONALI PÕHINÄITAJAD LK 21

STRUKTUUR LK 22

SEADUSEANDJA POOLT REGULEERITUD TEGEVUSED LK 23

SISUKORD

EESSÕNA – MAREK HELM

Maksu- ja tolliameti ülesanne on koguda kokku riigi maksutulud, kontrollida tollipiiri, kaitsta et-tevõtjaid ebaausa konkurentsi eest ning abistada inimesi nende maksukohustuste ja tolliformaa-lsuste täitmisel. Töö paremaks korraldamiseks on viimase kahe aasta jooksul koostöös Rahan-dusministeeriumiga oluliselt arendatud ka mak-sudega seotud õiguskeskkonda. Aktsiisikaupade Venemaalt sisseveo piirangud, töötamise register ja käibemaksu deklaratsiooni lisa on ainult mõned näited, mis on praktikas ennast juba õigustanud.

Meie jaoks on oluline maksumaksjate hea teenin-damine. Nõustamine ja ennetav tegevus võimalike eksimuste vältimiseks peab olema kõrgel tasemel ning ühtlaselt kättesaadav üle Eesti. Meie bü-roode töötajad igas maakonnas on olnud tublid inimesi nõustama ning osalema erinevatel infose-minaridel. Jätkasime ka teenuste kaasajastamist – 2015. aastast on kasutusel tulu- ja sotsiaal-maksudeklaratsiooni esitamise uus ja mugavam e-lahendus. Aga arenguruumi on – peame suutma veel täpsemini maksumaksjat teenindada, eriti kui vajadus meie nõu järele erineb tavapärasest.

Strateegiaperioodil on olulisim varimajanduse osakaalu vähendamine. Ümbrikupalgal, salasi-garettidel ja käibemaksupettustel peab olema majanduses aina väiksem mõju. Selle nimel tehtud muutused ei ole olnud väikesed ei meile

ega ka ettevõtjatele. Selgitused muudatuste vaja-likkuse kohta ei pruukinud olla piisavad, kuid juba esimestel kuudel saame ettevõtjatele näidata – majanduskeskkond on muutumas ausamaks ning konkurentsitingimused võrdsemaks. Oleme ette-võtja teenistuses ning ainult koostöös on võimalik varimajandust vähendada.

Iga organisatsiooni kõige olulisemaks väärtuseks on tema inimesed. Oleme püüdnud kasvatada meeskonnavaimu, koostöötahet ja soovi koos sea-tud eesmärke saavutada. Meie personalivoolavus on madal ning koosseisu vähendamine aitas kii-remas tempos palku suurendada. Samuti on meie uus vormiriietus saanud klientidelt ja koostööpart-neritelt kiita.

Strateegiperioodi järgmisel kahel aastal on ees tolli infosüsteemide värskendamise ja uue e-mak-suameti loomisega alustamine. Need mahukad tööd peavad aitama lihtsustada maksumaksjate ja ettevõtjate tööd. Tahame uusi lahendusi teha tihe-das koostööd nendega, kelle jaoks me neid loome.

Hea on tutvustada Maksu- ja Tolliametit seatud eesmärkide täitmise kaudu. Siin trükises on kir-jeldatud erinevate osakondade tulemused peale kahte aastat.

Marek Helmpeadirektor

5

MISSIOON, VISIOON, VÄÄRTUSED, EESMÄRGID

Meie missioon

Kogume kokku riigi maksutulud, kaitseme ühiskonda ja majandust ning hõlbustame ettevõtlust.

Meie visioon

Areneva organisatsioonikultuuriga riigiasutusena aitame kaasa maksu- ja tollialase õiguskuulekuse tõstmisele.

Meie põhiväärtused:

» usaldusväärsus» koostöö» ratsionaalsus» uuenduslikkus

Meie eesmärgid perioodiks 2013–2016:

» kogume kokku riigi maksutulud» vähendame ebaausa majandustegevuse osakaalu» loome arengut ja tulemuslikkust toetava organisatsioonikultuuri

EESMÄRK – KOGUME KOKKU RIIGI MAKSUTULUD

Kogume kokku riigi maksutulud tähendab, et:

» oleme seal, kus on meie klient ja pakume teenust keskkonnas, mida ta tavaliselt kasutab.

» pakume kvaliteetset ja õigeaegset nõustamist, tehes seda kliendile sobivaimal viisil.

» anname kliendile ennetavat infot tema kohustustest.

» juhime kliendi tähelepanu tema eksimustele ja anname võimaluse need parandada.

» tagame deklaratsioonide ja aruannete õigeaegse esitamise.

» pakume lihtsustusi õiguskuulekale kliendile.

Riigi maksutulude tulemuslikumaks kokkukogumiseks:

» Kiirem ja mugavam infovahetus maksumaksjaga. Võtsime kasutusele võimalused elektrooniliste haldusaktide kättetoimetamiseks iseteeninduskeskkonnas e-maksuamet/e-toll.

» Selgem keelekasutus haldusaktides. Suhtleme maksumaksjaga loetavas ja arusaadavas keeles. Konkursil “Selge sõnum 2014” saavutasime II koha kategoorias „Parim selge sõnumiga tarbetekst“. Meie võistlus- töö oli „Kontrolliosakonna korraldus teabe esitamiseks“.

» Hõlpsam tulu- ja sotsiaalmaksu deklaratsiooni esitamine. Uuendatud süsteem võimaldab kiirema ja lihtsama vormide täitmise – vaja on esitada vaid algandmed, rakendus arvutab ise maksukohustuse. Samuti aitab uuendatud süsteem teostada tõhusamat analüüsi ja kontrolli.

7

» Kiirem reageerimine tasumata maksukohustustele. Selleks rakendasime rahaliste ja mitterahaliste kohustuste eel- ja järelteavitussüsteemi. Senise 5 päeva asemel saadame teavituse täitmata kohustuse kohta 2 päeva pärast tasumise tähtpäeva. Samuti saame infosüsteemi abil olla võlamenetluses sisulisemad – trahvivõlgade sissenõudmises asenduskaristuste taotlemine, jõulisem lähenemine pankrotimenetluses, järelevalve ettevõtete mahajätjate üle.

» Maksude kokkukogumine ja maksmine lihtsaks, jälgitavaks, keskseks ja kontaktivabaks. Alustasime e-maksuamet/ e-toll põhjal infotehnoloogiliselt kaasaegsetel põhimõtetel toimiva iseteeninduskeskkonna loomisega.

» Aktiisidokumentide lihtsam ja kontrollitavam haldamine. Selleks rakendasime siseriiklike aktsiisi saatedokumentide haldamise süsteemi, kuhu sisestatakse elektrooniliselt kõikide aktsiisilaost lähetatavate ja vastu võetud aktsiisikaupade andmed. Süsteem eeltäidab andmete alusel maksumaksjale kohustuslikud aruanded ja deklaratsioonid ning võimaldab maksuhalduril teostada aktsiisikaupade üle paremat järelevalvet.

» Võimalus esimest korda edastada tuludeklaratsioon nutiseadmes.

Maksuvõla dünaamika.

TEGEVUS NUMBRITES

» Maksutulusid laekus 2014. aastal 6,64 miljardit eurot, mida oli 504 miljonit eurot ehk 8,2 protsenti rohkem kui aasta varem.

» Maksulaekumise kasvu põhjuseks on olnud peamiselt käibemaksu ning tööjõumaksude laekumise suurenemine - 2014. aastal laekus käibemaksu 146 mln eurot (ehk 9,44%) ja tööjõumakse 283,4 mln (8,25%) eurot rohkem võrreldes eelmise aastaga.

» Maksuvõlg vähenes 2014. aastal 37 miljonit eurot, maksuvõlglaste arv 10 768 isiku võrra.

Maksutulude laekumine.

0

1 mln

2 mln

3 mln

4 mln

5 mln

6 mln

7 mln

8 mln

Riigieelarvemaksutulud

2012

Laekunudmaksutulud

2012

Riigieelarvemaksutulud

2013

Laekunudmaksutulud

2013

Riigieelarvemaksutulud

2014

Laekunudmaksutulud

2014

Riigieelarvemaksutulud

2015

Sotsiaalmaks

Käibemaks

Aktsiisid

Füüsilise isiku tulumaks

Muud riigieelarve maksutulud

RES

+ 352 mln6%

+ 504 mln8%

laekunud maksutulud

371 904343 128

275 434238 341

50 289 52 589 44 083 33 315

0

50 000

100 000

150 000

200 000

250 000

300 000

350 000

400 000

2012. a algus

2013. a algus

2014. a algus

2015. a algus

Maksuvõlg(tuh €)

Maksuvõlgnikearv

9

» 2014. aastal määratud maksudest tasuti 99,57 protsenti.

» Peamisteks teeninduskanaliteks on elektroonilised kanalid.

» Kokku esitas amet 46 pankroti- hoiatust isikutele, kelle maksu- võlg kokku oli 4 miljonit eurot ja mille tulemusel laekus 1,5 miljonit eurot.

» Kohtusse esitati 27 pankroti-avaldust, mille puhul maksuvõlg kokku oli 5,8 miljonit eurot. Vastutusmenetluste 58 juhtumis määrati ca 1,6 miljonit eurot.

,, kiidan @maksu_tolliamet’it, pärisinimesed veel inimsôbralikumad kui e-keskkond (mis pole ka halb).”

Ahto Lobjakas, Twitter, 25.03.2015

,, Päris kindlasti ei ole MTA “valmis”, vaid paljusid protsesse tuleb pidevalt edasi arendada, kuid viimase paari aasta arengud on näidanud, et MTA on elujõuline ja kompetentne.”

Big4 maksuvaldkondade juhid, 27. 02.2015

,, Me liigume ikkagi selles suunas, et tekib mingisu-gune eeltäidetud aruandlus ettevõtetele, online- arvepidamine. E-maksuameti reform loob ettevõtjatele mugavaid lahendusi juurde.“

Jürgen Ligi, Äripäev, 6.01.2015

,, Minu tutvusringkonnas vist ei olegi inimest, kes ei esitaks tuludeklaratsiooni elektrooniliselt e-maksuametis. Kõik kasutavad seda võimalust. Minu arust on tuludeklaratsiooni esitamine nii lihtne.”

Kliendi tagasiside, Soovitusindeksi veebikeskkond,

31.03.2014

Teeninduskanalite kasutus.

e-maksuamet/e-toll

teenindusbüroo

veebileht

kõnekeskus

21,8%

1,4% 2,3%

74,3%

Alates juulist TÖR-i lisandunud töötajate keskmine palk enim kasvanud tegevusaladel

Vähendame ebaausa majandustegevuse osakaalu tähendab, et:

» muudame maksukuulekust suurendavaid kontrollimeetmeid, mis tagavad ausa konkurentsi.

» suuname olulise osa kontrolliressursist suure maksuriskiga tegevusvaldkondadele.

Ebaausa majandustegevuse osakaalu vähendamiseks:

» Töötamise registreerimise kontrollimine ümbrikupalga vältimise eesmärgil. Selleks rakendasime töötamise registri. Perioodil 14.07.2014–18.01.2015 kontrolliti 14231 isiku registreeritust, kellest 1431 isikut (10%) olid registreerimata (enim registreerimata isikuid oleme tuvastanud ehituses, toidu ja joogi serveerimises ning jaekaubanduses). Ehitusvaldkonnas on töötamise registi tulemusena langenud meie poolt vaatlustel tuvastatud „musta“ tööjõu osakaal 25%-lt 7%-ni.

EESMÄRK – VÕITLEME VARIMAJANDUSEGA

lisandunud töötajate keskmine palk 2014 II poolaastal

tegevusala keskmine palk2014 II poolaastal 0

Ehitus Jaekaubandus Toidu ja joogi serveerimine

Hulgikaubandus Kinnisvaraalanetegevus

200

400

600

800

1000

1200

682

938

450

659

400517

719

1121

322505

11

» Ebaõigete käibemaksu tagastusnõuete esitamiste vähendamine. Selleks võeti kasutusele käibemaksudeklaratsiooni informatiivne lisa. On tähtis  veenduda, et käibemaksu tagastusnõudeid ei esitaks isikud, kellel puudub tagasi- saamise õigus ning kelle osas esineb maksurisk.

Tänu deklareeritud lisandväärtuse kiirele kasvule aasta lõpus, kiirenes oluliselt ka käibemaksu tasumise kohustus. November – detsember kasv 36 mln € võrreldes eelmise aastaga.

3400 ettevõtet vähendasid käibe- maksu tasumise kohustust vähemalt 21 mln € ulatuses novembris ja detsembris.

2014 november – detsember tasumisele kuuluva käibemaksu kasv ei tule ühest või mõnest üksikust konkreetsest sektorist, vaid jaguneb paljude sektorite vahel ehk on toimunud laialdane käitumise paranemine (vaadeldud 18 lisandväärtuse grupi pealt; ca 74 000 käibemaksukohustuslast).

KMD INF. November 2014 – veebruar 2015 käibemaksu tasumise kohustuse kasv 58 mln € ehk 12 protsenti.

nov-veebr märts-juuni juuli-okt nov-veebr märts-juuni juuli-okt nov-veebr2012-2013 2 013 2013-2014 2 014 2014-2015

-6%-4%

-2%

02%4%

6%8%

10%

12%

14% 12,4%

-0,6%

-4,50%KMD INF

Deklareeritud käibemaksu muutus % aastaga

Eesti-sisese müügi muutus % aastaga

Eesti-sisese ostu muutus % aastaga

» Ehitussektori  maksuaugu vähendamine. Ehitussektorist saamata jääv maksutulu on pikemat aega olnud esimese kolme suurima maksukahju tekitava tegevusvaldkonna seas.

MTA kontrollide käigus tuvastatud „musta“ tööjõu osakaal.

» Maksukontrollid kütuse valdkonnas. Esmakordselt rakendati eelareste kahel korral kütusele koguses 1,2 mln liitrit. Viidi läbi kahel korral läbiotsimised,

Kütusesektoris kasvas käibemaksu tasumise kohustus aastaga 35 miln €.

Seetõttu oleme võtnud eesmärgiks suunata suur osa kontrolliressursist ehitusturu korrastamisse, et võidelda ümbrikupalga maksmise ja käibemaksupettustega.

kus kahtlus maksupettuste kaudu kahju tekitamises oli üle 10 mln € ja mille käigus koguti tõendeid väärteo toimepanemise kohta.

0

10%

15%

20%

25%

30%

Algtase I kv II kv III kv IV kv

Musta tööjõuosakaal

2014. aeesmärk 10%

26% 25,77%24,45%

11%

10% 10% 10%10%

0 02012 2013 2014

500 00020 000

1 000 00040 000

1 500 000

60 000

2 000 000

80 000

2 500 000

100 000

3 00 000

140 000160 000180 000200 000

120 000

2 5

73

55

8

1 054 499

170 000149 555

+23%184 151

2 6

64

74

9

1 027 140

2 3

89

67

8

1 079 492Eesti-sisene müük(maksuvaba käibeta), eurot

Tarbimisse lubatud vedelkütus

KM tasumise kohustus, eurot

tuhat €tuhat €

13

2013-2014 MTA läbiviidud ja osalusega kampaaniad.

» Maksupettuste tõkestamine. Käibemaksukohustuslaste registri järelseire ja maksumenetluste käigus on tuvastatud isikuid, kes ettevõtlusega ei tegele või kuritarvitavad käibemaksukohustuslaste registri numbrit. 12 kuu jooksul on käibe- maksukohustuslaste registrist kustutatud 5315 sellist isikut.

» Soodustuste pakkumine usaldusväärsetele tolliklientidele – tagatise vähendamine, kontrollidest vabastamine, eelisjärjekord kontrollis. Kutsusime kokku ümarlaua ettevõtjatega edasiste tegevuste kavandamiseks.

» Kiirem vormistus legaalse kaubanduse piiriületusel – võimalik, kuna vähendasime riskianalüüsile kuluvat aega.

» Ekspordikontrolli tõhustamine. Riskide hindamise tulemusena vähenesid ekspordi käibemaksu pettuse võimalused. Ekspordi kontrolli tulemusel on koostatud mitu maksuotsust. Tühistatud on mitu fiktiivse ekspordi katset kõrge väärtusega kaupadele (seadmed, cd plaadid).

» Salakaubandusest tulenevate probleemide teadvustamine ühiskonnas. Kampaania „Ostad salasigarette, toetad kuritegevust“ äratas tähelepanu ja aitas vähendada salasigarettide nõudlust. Kampaaniaid oleme jätkanud koostöös tubakatootjate ja kaupmeeste liiduga, keskendudes salasigarettide kättesaadavuse vähendamisele. Samuti alustasime koostööd salasigarettide probleemi teadvustamiseks asutuste, ettevõtete, omavalitsusüksuste jt parteritega.

Tubaka salaturumaht langes 2013. aastal ca 6 protsendi võrra.

» Reisijate maksuvabade piirnormide järelevalve tõhustamine, aktiisipiirangute rakendamine.

» Intensiivne salakauba käitlejate kontroll. Nii piiripunktides kui ka sisemaal on salasigarettide käitlejate suhtes nn nulltoelarants – praktiliselt kõikidel juhtudel (ka väikse koguse

korral) viime läbi väärteoemenetluse ja sisemaal avastatud salasigarettide korral määrame ka impordimaksud. 2014 alustasime maksumenetlusi kriminaalmenetluste raames konfiskeeritud sigarettide käitlejate maksustamiseks. Koostöös PPAga viidi läbi mitmeid ühistegevusi nii piiripunktides, rohelisel piiril kui ka sisemaal.

0 0%2009 2011 20122010 2013

100

200

5%

300

400

10%

500

600

700

800

20%

25%

30%

15%

24,0%

21,4%18,7%

20,7%

14,9%

567

295

452

Salasigarette, mln tk

Aktsiisikahju, mln €

Salaturu osakaal, %

497

31,836,4 30,9 36,2 25

424

15

TEGEVUS NUMBRITES KURITEGUDE VÄHENDAMISEL

» Tõkestati 14 kuritegelikku gruppi (2 salakaubavedu, 4 narkokuritegu ja 8 maksukuritegu), kokku 175 isikut (130 füüsilist ja 45 juriidilist isikut).

» 186 lõpule viidu kriminaal- menetluses tuvastati riigile tekitatud kahju 8 miljonit eurot, kuritegelikul teel teenitud vara arestiti 2 miljoni euro väärtuses.

» Salakaubana avastati eelmisel aastal kokku 20,6 miljonit salasigaretti, 10 tonni tubaka tooteid (9 158 kg vesipiibu- ja 1351 kg huuletubakat), 7189 liitrit absoluutalkoholi, 288 000 liitrit kütust ja 455 kilogrammi erinevaid narkootilisi aineid – peamiselt marihuaana/hašiš.

„ Olulise panuse (2014. aasta) majanduskasvu and-sid ka käibemaksu ja aktsiiside laekumise kasv. Käibe-maksu laekumist toetas nii möödunud aasta viimases kvartalis rakendatud muudatused maksustamises, ülemöödunud aastal toimunud kütuse käibemaksu-pettuse mõju taandumine ning majandusaktiivsuse paranemine.“

Tõnu Mertsina, Ärileht, 11.02.2015

„ Töötajate register on igati mõistlik lahendus. Positiivne töötajate registri juures on kindlasti selle mugavus, et ei pea enam andmeid mitmesse kohta esitama.“

Setomaa turismitalo perenaine Laivi Mesikäpp, Äripäev, 4.08.2014

„ On ilmselge, et Eesti piirivalvurid ja tollitöötajad teavad, mida nad teevad. Eesti puhul tõstaksin esile innovatsiooni, valmisolekut kasutada uusi lähenemisi ja e-lahendusi. Paindlikkus on väga oluline, siis on võimalik muuta tööd efektiivsemaks.”

Euroopa Komisjoni tollipoliitika, seadusloome ja tariifide direktor Philip Kermode peale

Narva piiri- ja tollipunktiga tutvumist, Põhjarannik, 13.03.2015

Loome arengut ja tulemuslikkust toetava organisatsioonikultuuri tähendab, et:

» meie töötajad on motiveeritud ja orienteeritud eesmärkide saavutamisele.

» loodud kompetentsikeskused tõstavad töötajate pädevust ja spetsialiseerumist ning aitavad efektiivsemalt tagada nõustamisteenuse ühtlast kvaliteeti.

» valdkondliku juhtimisega vähendame juhtimistasandeid ja suurendame esmatasandi juhtide vastutust.

» juhid soodustavad töötajate loovat ja uuenduslikku mõtlemist, luues eeldusi nende teadmiste ja oskuste arendamiseks.

Arengut ja tulemuslikkust toetava organisatsoonikultuuri loomisel oleme teinud olulisi tegevusi.

» Valdkondliku juhtimismudeli rakendamine. Alates 2013 rakendasime valdkondliku juhtimismudeli, mis võimaldab paindlikumalt jaotada tööülesandeid lähtuvalt ametnike tegelikust töökoormusest, kogemustest ja pädevusest sõltumata sellest, millises linnas ametnik täpselt paikneb.

» Juhtimiskvaliteedi parendamine. Osakondade juhtimis- ja töö- korralduse analüüs ning intervjuud teenistujatega on andnud laiema pildi juhtimisolukorrast ning inimeste juhtimise ja koostöö alastest parendusvajadustest. Tulemused on olnud heaks sisendiks juhtide arendus- ja järelkasvusüsteemi loomisel.

EESMÄRK – HOIAME JA ARENDAME OMA MEESKONDA

17

» Kaasaegne töökeskkond. 2013. aasta 27. novembriks valmis

uus büroohoone ning maksu- ja tolliamet sai endale kaasaja nõuetele vastava töökeskkonna Ülemiste Citys, Lõõtsa tänaval. Hoone 15 korrusel töötab kokku 700 maksu- ja tolliameti töötajat. Keskmiselt on meil büroopinda 13,55 m2 töötaja kohta (võrdluseks, et 2012 oli sama näitaja 24 m2 töötaja kohta).

Oleme alustanud üleminekut uuele teenindussaali kontseptsioonile – uus teenindussaal on välja ehitatud Tallinnas, Tartus, Jõgeval, Raplas ja Paides. 2015. aastal valmivad uued teenindussaalid Narvas, Jõhvis ja Viljandis.

» Tõhus eelarve juhtimine, sh personali eelarvete juhtimine valdkondade tasandil. Oleme andnud raha vajaduse planeerimise ja selle kasutamise keskastmejuhtidele, kes juhtidena näevad paremini meie inimeste panust ja märkavad head tööd.

» Uus vormirõivaste kontseptsioon. 2015. aasta alguseks on kõigile ametnikele välja jagatud uue kontseptsiooni alusel valminud vormirõivad.

» Parimate tunnustamine. Ametialaseks suurimaks tunnustuseks on teenete- märgid, tööstaaži eest antakse kord aastas üle teenistusmärgid.

Häid kolleege tunnustatakse osakondade siseselt meenetega ning parimad kolleegid nimetatakse kord aastas populaarsele ametisisesele „Aasta parimate“ konkursile.

» Üritused oma töötajatele ja nende pereliikmetele. Igal aastal oleme oma töötajatele andnud võimaluse kaasa lüüa nii suve- kui ka talvepäevadel. Ametis töö kõrvalt oma haridusteed täiendanud koolilõpetajatele korraldatakse kord aastas vastuvõtt.

Kõige suurema osavõtjate arvuga on ameti aastapäeva tähistamine.

SKP ja maksutulud

Aasta maksutulud (tuhat EUR)

SKP jooksevhindades(tuhat EUR)

2013 6 140 240 18 738 800

2014 6 644 630 19 526 150

MTA eelarve

2013 40  103 411 eurot

2014 42 925 301 eurot

2015 44 906 331 eurot

STATISTILISED NÄITAJAD

2015. aasta eelarve kasv võrreldes 2014. aastaga 1 981 030 eurot on:

» tööjõukulude täiendav eelarve 1 131 498 eurot, sh sisejulgeoleku ametnikele 555 198 eurot

» investeeringute täiendav eelarve Narva raudteeröntgeni soetamiseks 500 000 eurot

» majandamiskulude eelarve kasv 349 057 eurot, sh

» +716 557 eurot kinnisvara ülalpidamiseks (RKAS) » – 330 000 eurot maksumärkide eelarve vähendamine » – 37 500 eurot tõlketeenuste eelarve vähendamine

» liikmemaksude eelarve kasv 475 eurot

Palgakulude muutus 2013-2014.

Koosseis

Personalikulu in kohta €

2008-2014 koosseis –30,1%

Personalikulu in kohta +36,1%

02008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

2000400060008000

10 00012 00014 00016 00018 00020 000

13

71

4 €

33

,15

mil

j €

29

,93

mil

j €

28

,99

mil

j €

28

,82

mil

j €

29

,24

mil

j €

30

,25

mil

j €

31

,55

mil

j €

15

11

6 €

1980 1970 197014

71

6 €

14

62

8 €

196314

89

4 €

17

86

5 €

1693 1690

18

66

8 €

2417

19

Usaldusväärsus 2013–2014

Üldkogum 15+ aastane eesti elanikkond (ESA 01.01.2013 seisuga 1 113 355 inimest)

Küsimus: “Mil määral Te usaldate järgmisi Eesti riigi ja rahvusvahelisi institutsioone?” täielikult usaldan / pigem usaldan / pigem ei usalda / üldse ei usalda / raske öelda

Maksu- ja Tolliameti usaldusväärsusele antud hinnangute saldomuutus ajas

II/2

01

2

III/

20

12

IV/2

01

2

usaldab täielikult/pigem

ei usalda üldse/pigem

SALDO

I/2

00

8

II/2

00

8

II/2

00

8

IV/2

00

8

I/2

00

9

II/2

00

9

III/

20

09

IV/2

00

9

I/2

10

10

II/2

01

0

III/

20

10

IV/2

01

0

I/2

01

1

II/2

01

1

III/

20

11

IV/2

01

1

I/2

01

2

I/2

01

3

II/2

01

3

III/

20

13

IV/2

01

3

I/2

01

4

II/2

01

4

III/

20

14

IV/2

01

4

I/2

01

5

10

0

20

30

400

50

60

70

80

90

100

8 9 11 11 9 10 8 11 11 11 11 11 11 11 11 13 13 12 12 11 10 12 913

9 12 12 118

73 7267 66

69 6973

67 69 68 66 66 67 69 6764 65 66 66 66 69

65 6763 65 64

59 59

79

7071767476777679777878777679807877777980788179787778

8181

71

Seisuga 1.03.2015

16 teenindusbürood 10 tolli piiripunkti

TEENINDUSBÜROOD JA TOLLI PIIRIPUNKTID

TallinnMuuga

Jõhvinarva

Jõgeva

Viljandi

Tartu

Põlva

VõruValga

Koidula

Luhamaa

PaideRapla

Pärnu

Haapsalu

Kuressaare

Kärdla

RakverePaldiski

Sillamäe

21

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

0

5

10

15

20

25

Täisvoolavus

Vabatahtlik voolavus

%

11% 12%

8%8%

11%

7%

5%

13%

3%

2% 3%

4%

10%

5%5%

8%

6%

6%

5%1%1%

21%

Seisuga 1.03.2015

Töötajate arv valdkondade lõikes

Valdkond Aktiivsete teenistujate arv

Tollikorralduse osakond 462

Kontrolliosakond 355

Teenindusosakond 253

Uurimisosakond 135

Tulude osakond 70

Teabeosakond 74

Juriidiline osakond 54

Maksude osakond 54

Arendusosakond 25

Haldusosakond 24

Personaliosakond 17

Sisekontrolli osakond 8

Juhtkonna otsealluvus 5

Juhtkond 2

KOKKU 1538

PERSONALI PÕHINÄITAJAD

Personali voolavus

434

28%

1104

72%

Meeste ja naiste

osakaal

mehed

naised

Jaotus hariduse järgi

kõrgharidus

rakenduslik kõrgharidus

muu haridus

592

38%560

36%

386

25%

Jaotus MTA staaži järgi

alla 1 aasta

1-5 aastat

6-10 aastat

11-15 aastat

16-20 aastat

21 ja enam aastat

81

5% 239

16%

232

15%

235

15%

330

15%

393

28%

STRUKTUUR

Seisuga 1.03.2015

Maksu- ja tolliamet tegutsebrahandusministeeriumi haldusalas.

PEADIREKTOR

MTARM

RM

PEADIREKTORIASETÄITJA

Tuludeosakond

Tollikorralduseosakond

Teenindus-osakond

Kontrolli-osakond

Uurimis-osakond

Maksudeosakond

SISEKONTROLLIOSAKOND

Arendus-osakond

Teabe-osakond

Haldus-osakond

Personali-osakond

Avalikudsuhted

Juriidilineosakond

23

Olulisemad õigusaktid, mille muudatused on mõjutanud MTA tegevust 2013/2014

» Maksukorralduse seadus - muutmine seoses töötamise registri, avalik-õiguslike nõuete haldamise ja tasutud maksusummade avalikustamise põhimõtete rakendamisel.

» Alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja elektriaktsiisi seadus - muutmine seoses aktsiisikaupade impordikaupade täiendavate piirangutega.

SEADUSEANDJA POOLT REGULEERITUD TEGEVUSED

» Käibemaksuseadus - muutmine seoses käibemaksudeklaratsiooni informatiivse lisa rakendamisega.

» Riigipiiriseadus - muudatusega sätestati usaldusväärsetele tolliklientidele eelisjärjekorra kasutamise reeglid. 2014.a novembris sai esimene ettevõte ka selle alusel usaldusväärse tollikliendi eelisjärjekorra õiguse.

MAKSU- JA TOLLIAMETÜldinfo 1811www.emta.ee