Embed Size (px)
Citation preview
MANAJEMEN KEUANGAN DALAM MENINGKATKAN
KEMANDIRIAN PENDANAAN SEKOLAH SWASTA
DI MTs SUNAN KALIJOGO KECAMATAN SUKUN KOTA
MALANG
SKRIPSI
Oleh:
Nuril Habibah
NIM. 14170025
PROGRAM STUDI MANAJEMEN PENDIDIKAN ISLAM
JURUSAN MANAJEMEN PENDIDIKAN ISLAM
FAKULTAS ILMU TARBIYAH DAN KEGURUAN
UNIVERSITAS ISLAM NEGERI MAULANA MALIK IBRAHIM MALANG
SEPTEMBER, 2018
i
MANAJEMEN KEUANGAN DALAM MENINGKATKAN
KEMANDIRIAN PENDANAAN SEKOLAH SWASTA
DI MTs SUNAN KALIJOGO KECAMATAN SUKUN KOTA
MALANG
SKRIPSI
Diajukan kepada Fakultas Ilmu Tarbiyah dan Keguruan Universitas Islam Negeri
Maulana Malik Ibrahim Malang
Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Guna Memperoleh Gelar Strata Satu
Sarjana Pendidikan (S.Pd)
Oleh:
Nuril Habibah
NIM. 14170025
PROGRAM STUDI MANAJEMEN PENDIDIKAN ISLAM
JURUSAN MANAJEMEN PENDIDIKAN ISLAM
FAKULTAS ILMU TARBIYAH DAN KEGURUAN
UNIVERSITAS ISLAM NEGERI MAULANA MALIK IBRAHIM MALANG
SEPTEMBER, 2018
ii
iii
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN
حيم ن ٱلره حم ٱلره بسم ٱلله
Puja dan puji syukur tiada henti saya ucapkan kepada Allah SWT.
Shalawat serta salam semoga senantiasa tercurahkan kepada baginda
Nabi Besar Muhammad SAW beserta seluruh keluarga dan para
sahabatnya.
Saya persembahkan Karya tulis sederhana ini sepenuh hati
kepada mereka yang penuh cinta dan kasih sayang:
Ayahanda Tercinta Ngadimin
Ibunda Tersayang Rianah
Kakak A. Qomarudin
Dan Mbak Etik Nur Hidayah
Terimakasih yang sebesar-besarnya untuk semuanya.
Jazakumullah ahsanal jaza’
Akhir kata saya persembahkan skripsi ini untuk semua, orang-orang yang
saya sayangi.
Dan semoga skripsi ini dapat bermanfaat dan berguna untuk kemajuan ilmu
pengetahuan di masa yang akan datang, Aamiin,,,,
v
MOTTO
Artinya: “Dan berikanlah kepada keluarga-keluarga yang dekat akan haknya,
kepada orang miskin dan orang yang dalam perjalanan dan janganlah kamu
menghambur-hamburkan (hartamu) secara boros”.
(Q.S Al-Isra‟: 26) 1
1 K.H.Q. Shaleh, H.A.A. Dahlan, Asbabun Nuzul Latar Belakang Historis Turunnya
Ayat-ayat Al-Quran (Bandung: CV Penerbit Diponegoro, 2000), hal. 320
vi
vii
viii
KATA PENGANTAR
حيم ن ٱلره حم ٱلره بسم ٱلله
Puji dan syukur kehadirat Allah SWT Yang Maha Melihat lagi Maha
Memberi Pertolongan dan atas segala limpahan rahmat, taufik, serta hidayah-
NYA sehingga penulis dapat menyelesaikan penelitian skripsi sesuai dengan
waktu yang telah ditentukan. Shalawat serta salam semoga senantiasa tercurahkan
kepada baginda Nabi Muhammad SAW beserta seluruh keluarga dan sahabatnya.
Penelitian skripsi ini penulis susun untuk memenuhi tugas akhir dar
Universitas Islam Negeri Maulana Malik Ibrahim Malang khususnya Fakultas
Ilmu Tarbiyah dan Keguruan. Pada penelitian skripsi ini penulis menyajikan
tentang “Manajemen Keuangan Dalam Meningkatkan Kemandirian
Pendanaan Sekolah Swasta Di Mts Sunan Kalijogo Kecamatan Sukun Kota
Malang”
Penulis sampaikan banyak terima kasih dan penghargaan yang sebesar-
besarnya terhadap banyak pihak yang membantu dalam menyelesaikan skripsi ini,
baik berupa bimbingan, maupun dorongan semangat yang bersifat membangun
sehingga peneliti dapat menyelesaikan skripsi ini. Oleh karena itu, dengan segala
kerendahan hati penulis mengucapkan terima kasih kepada:
1. Bapak Prof. Dr. H. Abd. Haris, M.Ag selaku Rektor Universitas Islam
Negeri Maulana Malik Ibrahim Malang.
2. Bapak Dr. H. Agus Maimun, M.Pd selaku Dekan Fakultas Ilmu
Tarbiyah dan Keguruan Universitas Islam Negeri Maulana Malik
Ibrahim Malang.
ix
3. Bapak Dr. H. Mulyono, MA selaku Ketua Jurusan Manajemen
Pendidikan Islam Universitas Islam Negeri Maulana Malik Ibrahim
Malang.
4. Ibu Nurlaeli Fitriah, M.Pd selaku Dosen Pembimbing yang peneuh
kebijaksanaan, ketlatenan dan kesabaran telah berkenan meluangan
waktunya untuk memberikan bimbingan, serta pengarahan demi
terselesaikannya penulisan skripsi ini.
5. Bapak dan Ibu Dosen Jurusan Manajemen Pendidikan Islam (MPI)
Universitas Islam Negeri Maulana Malik Ibrahim Malang, yang telah
penuh keikhlasan membimbing dan mencurahkan ilmunya kepada
penulis.
6. Bapak Drs. Farid Wadjdi Saifullah, M.Pd, selaku Kepala Madrasah
MTs Sunan Kalijogo Kecamatan Sukun Kota Malang, yang
memberikan ijin serta informasi sehingga memperlancar jalannya
penelitian ini.
7. Bendahara serta staf keuangan MTs Sunan Kalijogo Kecamatan
Sukun Kota Malang yang telah membantu dan memberikan informasi
selama proses penelitian sehingga dapat berjalan dengan lancar.
8. Orang tua tercinta Ayahanda Ngadimin dan Ibunda Rianah, yang
senantiasa memberikan motivasi dan do‟a yang tiada henti dan
membantu penulis baik dari segi materi, moral maupun sepiritual, dan
do‟a restu, serta nasehat-nasehat yang telah diberikan kepada kami
dengan penuh kasih saying dan keikhlasan.
x
xi
PEDOMAN TRANSLITERASI ARAB LATIN
Penulisan transliterasi Arab-Latin dalam skripsi ini menggunakan
pedoman transliterasi berdasarkan keputusan bersama Menteri Agama RI dan
Menteri Pendidikan dan Kebudayaan RI no. 158 tahun 1987 dan no. 0543
b/U/1987 yang secara garis besar dapat diuraikan sebagai berikut:
A. Huruf
q = ق z = ز a = ا
k = ك s = س b = ب
l = ل sy = ش t = ت
m = م sh = ص ts = ث
n = ن dl = ض j = ج
w = و th = ط h = ح
h = ه zh = ظ kh = خ
’ = ء „ = ع d = د
y = ي gh = غ dz = ذ
f = ف r = ر
B. Vokal Panjang C. Vokal Diftong
Vokal (a) panjang = â و أ = aw
Vokal (i) panjang = î ي أ = ay
Vokal (u) panjang = û و أ = û
î = اي
xii
DAFTAR ISI
Halaman Sampul ...................................................................................................... i
Halaman Pengesahan .............................................................................................. ii
Lembar Persetujuan ................................................................................................ iii
Halaman Persembahan ........................................................................................... iv
Motto ........................................................................................................................v
Nota Dinas Pembimbing ........................................................................................ vi
Surat Pernyataan ................................................................................................... vii
Kata Pengantar ..................................................................................................... viii
Pedoman Transliterasi Arab Latin ......................................................................... xi
Daftar Isi ............................................................................................................... xii
Daftar Tabel ......................................................................................................... xvi
Daftar Gambar ..................................................................................................... xvii
Daftar Daftar Lampiran ...................................................................................... xviii
ABSTRAK ........................................................................................................... xix
BAB I Pendahuluan ........................................................................................... 1
A. Latar Belakang. .............................................................................................. 1
B. Rumusan Masalah. ......................................................................................... 6
C. Tujuan Penelitian. .......................................................................................... 7
D. Manfaat Penelitian ......................................................................................... 7
E. Originalitas Penelitian .................................................................................... 8
F. Definisi Istilah ............................................................................................... 12
G. Sistematika Pembahasan ............................................................................... 13
xiii
BAB II Kajian Teori ......................................................................................... 15
A. Manajemen Keuangan. .................................................................................. 15
1. Pengertian Manjemen Keuangan Sekolah .............................................. 15
2. Tujuan Manjemen Keuangan Sekolah .................................................... 17
3. Prinsip-prinsip Manjemen Keuangan Sekolah ........................................ 17
4. Tahap-tahap Manjemen Keuangan Sekolah............................................ 20
B. Kemandirian Pendanaan................................................................................ 21
1. Pengertian Kemandirian dan Pendanaan ................................................. 31
2. Ciri-ciri Kemandirian .............................................................................. 32
3. Tahap-tahap Kemandirian ....................................................................... 33
4. Sumber Pendanaan .................................................................................. 33
C. Manajemen Keuangan dalam Persepektif Al Qur‟an.................................... 34
D. Kerangka Befikir ........................................................................................... 37
BAB III METODE PENELITIAN .................................................................. 39
A. Pendekatan dan Jenis Penelitian.................................................................... 39
B. Kehadir Peneliti ............................................................................................ 40
C. Lokasi penelitian ........................................................................................... 40
D. Data dan Sumber Data .................................................................................. 41
E. Teknik Pengumpulan Data ............................................................................ 43
F. Analisis Data ................................................................................................. 45
G. Pengecekan Keabsahan Temuan ................................................................... 47
H. Prosedur Penelitian........................................................................................ 48
xiv
BAB IV PAPARAN DAN HASIL PENELITIAN .......................................... 50
A. Deskripsi objek penelitian ............................................................................. 50
1. Profil Madrasah ....................................................................................... 50
2. Sejarah ..................................................................................................... 50
3. Visi, Misi, Tujuan ................................................................................... 52
4. Daftar Dewan Guru MTs Sunan Kalijogo .............................................. 54
5. Data Siswa Guru MTs Sunan Kalijogo ................................................... 56
6. Data Ruangan Sarana dan Prasarana MTs Sunan Kalijogo .................... 56
7. Struktur Organisasi MTs Sunan Kalijogo ............................................... 57
B. Paparan Data ................................................................................................. 59
1. Tahap-tahap Manajemen Keuanagn Lembaga di Madrasah Tsanawiyah
(MTs) Sunan Kalijogo Kecamatan Sukun Kota Malang ........................ 59
2. Kemandirian Pendanaan di Madrasah Tsanawiyah (MTs) Sunan Kalijogo
Kecamatan Sukun Kota Malang.............................................................. 74
3. Madrasah Tsanawiyah (MTs) Sunan Kalijogo dalam Meningkatkan
Kemandirian Pendanaan.......................................................................... 78
C. Temuan Penelitian ......................................................................................... 81
BAB V PEMBAHASAN ................................................................................... 84
1. Tahap-tahap Manajemen Keuanagn Lembaga di Madrasah Tsanawiyah (MTs)
Sunan Kalijogo Kecamatan Sukun Kota Malang.......................................... 84
2. Kemandirian Pendanaan di Madrasah Tsanawiyah (MTs) Sunan Kalijogo
Kecamatan Sukun Kota Malang.................................................................... 93
xv
3. Madrasah Tsanawiyah (MTs) Sunan Kalijogo dalam Meningkatkan
Kemandirian Pendanaan................................................................................ 94
BAB VI PENUTUP ........................................................................................... 96
A. Kesimpulan ................................................................................................... 96
B. Saran .............................................................................................................. 99
C. Penutup ......................................................................................................... 100
DAFTAR RUJUKAN....................................................................................... 101
LAMPIRAN-LAMPIRAN
xvi
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 Perbedaan Penelitian dengan Penelitian Sebelumnya ......................... 11
Tabel 4.1 Data Dewan Guru dan Staf MTs Sunan Kalijogo ............................... 54
Table 4.2 Nama-nama Guru MTs Sunan Kalijogo ............................................. 55
Table 4.3 Jumlah Siswa Tahun Pelajaran 2017/2018 ......................................... 56
Table 4.4 Data SARPRAS MTs Sunan Kalijogo ................................................ 56
Table 4.5 Daftar Nama Pejabat Struktural MTs Sunan Kalijogo Tahun Pelajaran
2017/2018 ........................................................................................... 57
Table 4.6 Susunan Tim atau pihak-pihak yang terkait dalam Pengembangan MTs
Sunan Kalijogo ................................................................................... 67
Table 4.7 Temuan Penelitian............................................................................... 81
xvii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Skema Langkah-langkah penyusunan RAPBS/M........................... 26
Gambar 2.2 Kerangaka Berfikir .......................................................................... 37
Gambar 4.1 Struktur Organisasi MTs Sunan Kalijogo TP 2017/2018 ............... 58
Gambar 5.1 Skema Langkah-langkah penyusunan RAPBS/M........................... 87
xviii
DAFTAR LAMPIRAN
LAMPIRAN I (SURAT PENELITIAN)
(SURAT KETERANGAN DARI MADRASAH)
LAMPIRAN II )BUKTI KONSULTASI)
LAMPIRAN III (INSTRUMEN PENGUMPUL DATA)
LAMPIRAN IV (RAPBS MTs SUNAN KALIJOGO 2017/1018)
(REALISASI RAPBS MTs SUNAN KALIJOGO
2017/1018)
LAMPIRAN V (LAPORAN KEUANGAN SELAMA 1 TAHUN)
LAMPIRAN VI (DOKUMENTASI)
xix
ABSTRAK
Habibah, Nuril. 2018. Manajemen Keuangan dalam Meningkatkan Kemandirian
Pendanaan sekolah swasta di MTs Sunan Kalijogo Kecamatan Sukun
Kota Malang. Skripsi, Jurusan Manajemen Pendidikan Islam, Fakultas
Ilmu Tarbiyah Dan Keguruan, Universitas Islam Negeri Maulana Malik
Ibrahim Malang. Pembimbing Skripsi: Nurlaeli Fitriah, M.Pd.
Suatu lembaga pendidikan tidak bisa lepas dari yang namanya keuangan
atau pembiayaan, karena setiap kegiatan pendidikan itu memerlukan dana, baik itu
kegiatan kecil maupun besar, pasti semua itu membutuhkan dana. Tetapi sebesar
apapun dana yang ada di sekolah jika tidak dikelola dengan manajemen yang baik
maka sekolah tersebut akan mengalami kemunduran secara perlahan. Oleh sebab
itu, suatu lembaga pendidikan harus memanajemen keuangan dengan baik agar
dana yang ada dapat dimanfaatkan secara optimal untuk menunjan tercapainya
pendidikan.
Tujuan Penelitian ini adalah, untuk: (1) Mendeskripsikan tahap-tahap
manajemen keuangan lembaga di Madrasah Tsanawiyah (MTs) Sunan Kalijogo
Kecamatan Sukun Kota Malang, (2) Mendeskripsikan kemandirian pendanaan di
Madrasah Tsanawiyah (MTs) Sunan Kalijogo Kecamatan Sukun Kota Malang, (3)
Mendeskripsikan Madrasah Tsanawiyah (MTs) Sunan Kalijogo dalam
meningkatkan kemandirian pendanaan.
Untuk mencapai tujuan di atas, digunakan pendekatan penelitian kualitatif
dengan jenis penelitian studi kasus, dan teknik pengumpulan data yang digunakan
adalah wawancara, dan dokumentasi. Data dianalisis dengan cara mereduksi data
yang tidak relevan, memaparkan data dan menarik kesimpulan.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa, (1) Tahap-tahap Manajemen
keuangan lembaga di Madrasah Tsanawiyah (MTs) Sunan Kalijogo Kecamatan
Sukun Kota Malang memiliki beberapa poin: (a) Budgeting (penyusunan
anggaran), (b) Accounting (pembukuan), (c) Auditing (pemeriksaan); (2)
Kemandirian pendanaan di Madrasah Tsanawiyah (MTs) Sunan Kalijogo,
berpegang pada pengaliaan sumber dana yang ada, termasuk sumber dana yang
didapat secara mandiri yang membuat madrasah tersebut dapat mencukupi
kekurangan dana untuk oprasional madrasah tersebut.; (3) Madrasah Tsanawiyah
(MTs) Sunan Kalijogo dalam meningkatkan kemandirian pendanaan mencakup
beberapa poin: (a) Memanajemen atau mengelolah keuangan dengan rapi serta
profesional agar semua yang direncanakan sebelumnya menjadi terarh dan sesuai
dengan apa yang menjadi tujuan madrasah, (b) Pengelolaan sumber dana yang
baik dan rapi yang ada di MTs Sunan Kalijogo.
Kata Kunci: Manajemen keuangan, Kemandirian pendanaan.
xx
ABSTRACT
Habibah, Nuril. 2018. Financial Management in improving the Independence of
Funding for private schools in MTs Sunan Kalijogo, Sukun District,
Malang City. Thesis, Department of Islamic Education Management,
Faculty of Tarbiyah and Teacher Training, Maulana Malik Ibrahim State
Islamic University of Malang. Thesis Adviser: Nurlaeli Fitriah, M.Pd.
An educational institution cannot be separated from the name of finance or
financing, because every educational activity requires funds, whether small or
large, surely all of them require funds. But as much as any funds in the school if
not managed with good management, the school will experience a slowdown.
Therefore, an educational institution must manage finances well so that existing
funds can be used optimally to achieve education.
The purpose of this study is, to: (1) Describe the stages of institutional
financial management in Madrasah Tsanawiyah (MTs) Sunan Kalijogo, Sukun
District, Malang City, (2) Describe the independence of funding in Madrasah
Tsanawiyah (MTs) Sunan Kalijogo, Sukun District, Malang City, (3) Describe
Madrasah Tsanawiyah (MTs) Sunan Kalijogo in increasing funding
independence.
To achieve the above objectives, a qualitative research approach is used
with the type of case study research, and data collection techniques used are
interviews, and documentation. Data is analyzed by reducing irrelevant data,
exposing data and drawing conclusions.
The results of the research indicate that (1) Stages of institutional
financial management in Madrasah Tsanawiyah (MTs) Sunan Kalijogo, Sukun
District, Malang City has several points: (a) Budgeting, (b) Accounting, (c)
Auditing; (2) Funding independence in Sunan Kalijogo Madrasah Tsanawiyah
(MTs), adheres to the management of existing funding sources, including
independently obtained sources of funds that make the madrasah able to meet the
lack of funds for madrasah operations..; (3) Madanah Tsanawiyah (MTs) Sunan
Kalijogo in increasing funding independence includes several points: (a) Neat and
professional financial management so that everything that was planned in advance
became effective and in accordance with what the madrasa's goals were, (b)
Management of good and tidy funding sources in the Sunan Kalijogo MTs.
Keywords: financial management, funding independence
xxi
امللخص
تالخمىيل للمدازس الخاصت في املدازس. إلادازة املاليت في جحسين اسخقالليت 8102حبيبه ، هىزيل.
البحث, قسم إدازة ، مدىت ماالهج. سىكىن ، مقاطعت سال ميتإلا املخىسطت حىغى يسىهان كال
مىالها مالك الحكىميت التربيت إلاسالميت ، كليت العلىم التربىيت وجدزيب املعلمين, الجامعت إلاسالميت
تمشسف : إبساهيم ماالهج. في الخعليم ، املاحسخير هىزليلي فتر
الكلمات املفتاحية: إلادارة املالية ، استقالل التمويل.
ال مك فصل مؤسست حعليميت ع اسم الخمىيل أو الخمىيل ، ألن كل وشاط حعليمي
. ، سىاء كاهت صغيرة أو كبيرة ، وبالخأكيد كل هره ألامىال جخطلب أمىالا
ولك بقدز خطلب أمىالا
ولرلك ، جب أمىال في املدزست إذا لم خم إدازتها بئدازة حيدة ، فسخىاحه املدزست جباطؤا.ما أي
على املؤسست الخعليميت إدازة الشؤون املاليت بشكل حيد بحيث مك اسخخدام ألامىال املىحىدة
.على الىحى ألامثل لخحقيق الخعليم
سىهان تفي املدازس ليت للمؤسستإلادازة املامساحل وصف ( 0: )هى البحث هرا م الغسض
وصف وجحليل وصف( 8)، ، مدىت ماالهج سىكىن ، مقاطعت سال ميتإلا كالي حىغىاملخىسطت
، مدىت سىكىن ، مقاطعت سال ميتإلا سىهان كالي حىغىاملخىسطت تفي املدازس اسخقالل الخمىيل
في شيادة جمىيل الاسخقالل. سال ميتإلا سىهان كالي حىغىاملخىسطت تاملدازس وصف( 3)، ماالهج
، الىصفي البحث هىع مع الىىعي البحث ههج اسخخدم السابقت، املركىزة ألاهداف لخحقيق
واملالحظت, املقابالث, هي املسخخدمت البياهاث حمع وجقىياث بىفسه الباحثت هي السئيسيت ألاداة
البياهاث وكشف ، الصلت ذاث غير البياهاث جقليل طسيق ع البياهاث جحليل جم .والخىثيق
.السسم واسخيخاحاث
في إلادازة املاليت املؤسسيتمساحل إلادازة املاليت املؤسسيت في (0) الىخائج م هرا البحث هي
:هقاط عدة له ، مدىت ماالهج سىكىن ، مقاطعت سال ميتإلا سىهان كالي حىغىاملخىسطت تاملدازس
سىهان تفي املدازس اسخقالليت الخمىيل(8)؛ جفخيش (ج)، مسك دفاجس ( ب)، إعداد امليزاهيت ( أ)
جلتزم بئدازة مصادز الخمىيل الحاليت ، بما في ذلك مصادز ألامىال ، سال ميتإلا كالي حىغىاملخىسطت
التي خم الحصىل عليها بشكل مسخقل والتي ججعل املدازس قادزة على سد الىقص في جمىيل
في شيادة اسخقالل الخمىيل سال ميتإلا سىهان كالي حىغىاملخىسطت تاملدازس (3)؛ .عملياث املدزست
وبما ( ا) ، خضم عدة هقاط فعاال
إدازة ماليت أهيقت ومحترفت بحيث صبح كل ش يء مخطط سلفا
سىهان كالي تاملدازس إدازة مصادز جمىيل حيدة وأهيقت في( ب)، خفق مع أهداف املدزست
.سال ميتإلا حىغىاملخىسطت
1
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Suatu lembaga pendidikan tidak bisa lepas dari yang namanya keuangan
atau pembiayaan, karena semua kegiatan pendidikan itu memerlukan dana,
baik itu kegiatan kecil maupun besar, pasti semua itu membutuhkan dana.
Akan tetapi sebesar apapun dana yang ada disekolah jika tidak dikelola
dengan manajemen yang baik maka sekolah tersebut akan mengalami
kemunduran. Oleh sebab itu, suatu lembaga pendidikan harus memanajemen
keuangan dengan baik agar dana yang ada dapat dimanfaatkan secara optimal
untuk menunjan tercapainya pendidikan.
Berdasarkan UU No. 20 Tahun 2003 Pasal 46 tentang Sistem Pendidikan
Nasional, menyatakan pendanaan pendidikan menjadi tangggung jawab
bersama antara pemerintah, pemerintah daerah, dan masyarakat. Sebagai
konsekuensi logisnya maka sumber-sumber pemasukan sekolah bisa berasal
dari pemerintah, usaha mandiri sekolah, orang tua siswa, dunia usaha dan
industri, sumber lain seperti hibah yang tidak bertentangan dengan peraturan
perundang-undangan yang berlaku, yayasan penyelenggara pendidikan bagi
lembaga pendidikan swasta, serta masyarakat luas.1
Memperhatikan isi UU No. 20 tahun 2003 tersebut maka dapat dipastikan
kemajuan suatu bangsa ditentukan oleh keberhasilan pendidikan bangsa itu
sendiri. Pendidikan menuntut pada pihak-pihak yang terlibat di dalamnya
1 Undang Undang No 20 Tahun 2003 Pasal 46, tentang Sistem Pendidikan Nasional
2
untuk berperan serta dalam pencapaian hasil pendidikan yang optimal. Salah
satu diantaranya adalah guru sebagai pihak yang berperan dalam terciptanya
proses pembelajaran yang menarik dan bermutu baik. Masyarakat juga
memiliki hak dan kewajiban dalam penyelenggaraan pendidikan. Masyarakat
berhak berperan serta dalam perencanaan, pelaksanaan, pengawasan dan
evaluasi program pendidikan. Adapun kewajibannya adalah memberikan
dukungan sumber daya dalam penyelenggaraan pendidikan.
Manajemen keuangan sekolah tidak luput dari berbagai masalah.
Permasalahan yang terjadi terkait dengan manajemen keuangan pendidikan,
adalah masalah yang sangat mendasar. Bagaimana tidak, karena semua
komponen pendidikan di sekola itu berkaiat erat dengan komponen keuangan
sekolah. Masalah keuangan ini akan sangat berpengaruh langsung terhadap
kualitas sekolah itu sendiri.
Berdasarkan fakta di lapangan mengenai keuangan pendidikan masalah-
maslah yang sering terjadi yaitu: penyalahgunaan keuangan untuk
memperkaya diri (korupsi), membebankan pembiayaan kepada siswa didik,
pelaporan keuangan yang penuh manipulasi, pembelanjaan keuangan yang
tidak tepat guna, dan lain sebagainya.
Menteri keuangan Sri Mulyani Indrawati menyatakan kenaikan anggaran
pendidikan yang signifikan tak membuat kualitas pendidikan di tanah air
menjadi lebih baik. Bahkan saat ini kualitas pendidikan Indonesia di mata
dunia masuk kategori cukup rendah. Sri mengatakan, kualitas pendidikan di
Indonesia berdasarkan data dari Global Human Capital Report 2017 yang
3
diterbitkan World Economic Forum (WEF) hanya berada pada posisi 53.
Sementara, Vietnam menduduki peringkat 8 dunia. Padahal, lanjut dia,
Indonesia dan Vietnam merupakan negara dengan investasi anggaran yang
cukup besar terhadap pendidikan. Sri mengatakan, kedua negara sama-sama
memberikan porsi 20% dari anggaran pemerintah untuk porsi pendidikan.2
Dari pernyataan mentri keuangan tersebut dapat disimpulkan bahwa dari
anggaran pemerintah sebesar 20% masih belum mampu utuk meningkatkan
kualitas pendidiikan bangsa ini. Buktinya biya pendidikan dari pemerintah
saat ini masih belum mencukupi, sehingga hampir semua sekolah mengadakan
pungutan kepada siswa. Jumlah pungutannya beragam, ada yang ringan, ada
pula yang luar biasa besar. Padahal seharusnya sumber keuangan semestinya
tidak melulu merengek minta sama wali siswa, tetapi bisa diusahakan dengan
jalan lain, semisal membuat koperasi sekolah, atau usaha mandiri lainnya.
Menurut DEPDIKNAS (2000) bahwa manajemen keuangan merupakan
tindakan pengurusan atau ketatausahaan keuangan yang meliputi pencatatan,
perencanaan, pelaksanaan, pertanggunjawaban, dan pelaporan.3 Dengan
demikian manajemen keuangan sekolah atau madrasah dapat diartikan sebagai
rangkaian aktivitas mengatur keuangan sekolah atau madrasah mulai dari
perencanaan, pembukuan, pembelanjaan, pengawasan, dan
pertanggunjawaban keuangan sekolah atau madrasah.
2 Arief Kamaludin (KATADATA), Sri Mulyani Kritik Lonjakan Anggaran Tak Dongkrak Kualitas
Pendidikan, Rabu 22 November 2017, 20.17 WIB, [Tersedia],
https://katadata.co.id/berita/2017/11/22/sri-mulyani-kritik-lonjakan-anggaran-tak-dongkrak-
kualitas-pendidikan [Online], Jum‟at 21 Desember 2017: 09.50 3 Mohamad Mustari, Manajemen Pendidikan, PT. Raja Grafindo Persada, Jakarta, 2014,hlm. 163
4
Menurut Thomas. H. Jones, manajemen keuangan memiliki tiga tahapan
penting yang jika diterapkan dalam pengelolaan keuangan akan ditemukan
singkronisasi, yaitu: perencanaan (penyusunan anggaran, budgeting),
Pelaksanaan (pembukuan/akuntansi, accounting), Penilaian (pemeriksaan
auditing).4
Dari pendapat Tomas. H. Jones maka dapat kita simpulkan bahwa tahap-
tahap manajemen kauangan itu terbagi menjadi 3 bagaian, dan dari 3 bagian
itu saling terkai misalnya seperti perencanaan, pada perancanaan ini yang akan
dibahas yaitu bagaiamana penyusunan anggaran sebuah sekolah. Setelah
proses perencanaan selesai kemudian proses selanjutnya yaitu pelaksanaan
manajemen keuangan yang didalamnya yaitu bagamana proses pembukuan
atau akuntansi. Yang terakhir yaitu penilaian, dalam penilaian ini yang
dilakukan yaitu pemerisakana oleh pihak yang bertugas terkait keuangan
sekolah.
Berdasarkan hasil penelitian sebelumnya yang dilakukan oleh Anis
Maulida Fitriyana, dengan judul “Manajemen Keuangan Dalam Meningkatkan
Mutu Pendidikan Di MTs Salafiyah Roudlotul Mujahadah NU Undaan Kidul
Karanganyar Demak”.5 Penelitian ini menggunakan metode deskriptif
kualitatif. Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan, maka ditemukan
beberapa hal: 1) Perencanaan keuangan dalam meningkatkan mutu pendidikan
di MTs Salafiyah Roudlotul Mujahadah NU Undaan Kidul harus memiliki
4Tim dosen Administrasi Pendidikan Universitas Pendidikan Indonesia, Manajemen Pendidikan,
(Bandung: Alfabet, 2009), hlm. 257 5 Anis Maulida Fitriyana, Manajemen Keuangan Dalam Meningkatkan Mutu Pendidikan Di Mts
Salafiyah Roudlotul Mujahadah NU Undaan Kidul Karanganyar Demak, Tesis Pascasarjana
Sekolah Tinggi Agama Islam Negeri Kudus, 2016, Hal xvi
5
skala prioritas untuk menentukan program-program yang diutamakan dan
membuat sebuah usaha yang didirikan langsung untuk madrasah. 2)
Pelaksanaan keuangan dalam meningkatkan mutu pendidikan di MTs
Salafiyah Roudlotul Mujahadah NU Undaan Kidul harus mempunyai
kebijakan dalam pengambilan keputusan yang tepat dalam menghadapi
masalah dalam melaksanakan keuangan madrasah. 3) Evaluasi keuangan
dalam meningkatkan mutu pendidikan di MTs Salafiyah Roudlotul Mujahadah
NU Undaan Kidul harus menggunakan asas keterbukaan dan komunikasi yang
baik. 4) Pertanggungjawaban keuangan dalam meningkatkan mutu pendidikan
di MTs Salafiyah Roudlotul Mujahadah NU Undaan Kidul perlu dilakukan
koordinasi yang baik antara kepala madrasah sebagai pihak yang
bertanggungjawab dengan bendahara madrasah.
Berdasarkan data yang didapat dari pra lapangan yaitu melalui pernyataan
pengawas madrasah kota malang dalam rapat pengembangan madrasah beliau
mengatakan “di MTs Sunan Kalijogo ini untuk manajemen keuanganya suda
cukup baik dibandingakan dari beberapa tahun yang lalu, karena yang
memenejemen adalah orang yang paham dan mengerti tentang keuangan,
dimana orang yang memenejemen keuang tersebut yaitu ibu Dayat, beliau
dulu termasuk mantan akuntan di sebuah perusahaan dan sekarang menjadi
staf keungan di MTs Sunan Kalijogo. Dari situ maka saya sebagai pengawas
memilih menjadikan acuan manajemen keuangan dimadrsah ini untuk
sekolah-sekolah lain yang membutuhkan”.6
6 Pernyataan Ibu Chusnul Chotimah, Pengawas Madrasah Kota Malang, Tanggal 24 April 2018
6
Dari pernyataan pengawas tersebut maka peneliti tertarik untuk melakukan
penelitian ini, karena meneurut pendapat pengawas tersebut manajemen
keuangan disini sudah cukup baik dan beliau juga menjadiakn acuan untuk
sekolah-sekolah lain yang membutuhkan.
Berdasarkan paparan di atas, maka peneliti akan mengkaji lebih detail
mengenai manajemen keuangan sekolah islam swasta dengan judul
“Manajemen Keuangan Dalam Meningkatakn Kemandirian Pendanaan
Sekolah Swasta di Madrasah Tsanawiyah (MTs) Sunan Kalijogo
Kecamatan Sukun Kota Malang”.
B. Rumusan Masalah
Berdasarkan latar belakang di atas, maka fokus penelitian ini adalah
“Bagaimana manajemen keuangan dalam meningkatkan kemandirian
pendanaan sekolah swasta di Madrasah Tsanawiyah (MTs) Sunan Kalijogo
Kecamatan Sukun Kota Malang?” Berangkat dari fokus penelitian tersebut,
disusun rumusan masalah penelitian sebagai berikut:
1. Bagaimana tahap-tahap manajemen keuangan lembaga di Madrasah
Tsanawiyah (MTs) Sunan Kalijogo Kecamatan Sukun Kota Malang?
2. Bagaimana kemandirian pendanaan di Madrasah Tsanawiyah (MTs)
Sunan Kalijogo Kecamatan Sukun Kota Malang?
3. Bagaimana Madrasah Tsanawiyah (MTs) Sunan Kalijogo dalam
meningkatkan kemandirian pendanaan?
7
C. Tujuan Penelitian
Berdasarkan rumusan masalah tersebut diatas, maka penelitian ini bertujuan
untuk:
1. Mendeskripsikan tahap-tahap manajemen keuangan lembaga di Madrasah
Tsanawiyah (MTs) Sunan Kalijogo Kecamatan Sukun Kota Malang.
2. Mendeskripsikan kemandirian pendanaan di Madrasah Tsanawiyah (MTs)
Sunan Kalijogo Kecamatan Sukun Kota Malang.
3. Mendeskripsikan Madrasah Tsanawiyah (MTs) Sunan Kalijogo dalam
meningkatkan kemandirian pendanaan.
D. Manfaat Penelitian
Adapun manfaat yang diharapkan dari penelitian yang penulis lakukan ini
adalah:
1. Manfaat Teoritis
a. Penulis dapat mengetahui manajemen keuangan yang baik dalam
meningkatkan kemandirian pendanaan di sekolah yang penulis teliti
yaitu di Madrasah Tsanawiyah (MTs) Sunan Kalijogo Kecamatan
Sukun Kota Malang.
b. Sebagai bentuk usaha mengembangkan wawasan keilmuan tentang
manajemen keuangan yang baik dalam meningkatkan kemandirian
pendanaan di sekolah yang penulis teliti yaitu di Madrasah
Tsanawiyah (MTs) Sunan Kalijogo Kecamatan Sukun Kota Malang,
baik peneliti maupun mahasiswa/i fakultas tarbiyah dan keguruan.
8
2. Manfaat Praktis
a. Manfaat bagi Peneliti
Diharapkan dapat memberikan kepustakaan dan memperluas wawasan
peneliti tentang mamanajemen keuangan dalam meningkatkan
kemandirian keuangan sekolah islam swasta.
b. Manfaat bagi MTs Sunan Kalijogo Kota Malang
a) Diharapkan penelitian ini dapat memberi manfaat terhadap
manajemen keuangan dalam meningkatkan kemandirian
pendanaan sekolah swasta MTs Sunan Kalijogo Kota Malang.
b) Diharapkan dengan adanya penelitian ini dapat memberikan solusi
yang baik kepada sekolah-sekolah swasta lain yang manajemen
keuanganya belum stabil dan belum akuntabel.
c. Manfaat bagi peneliti selanjutnya
Diharapkan penelitian ini dapat menjadi bahan referensi dalam
mengembangkan penelitian-penelitian selanjutnya di bidang
manajemen keuangan sekolah khususnya sekolah swasta.
E. Originalitas Penelitian
Berdasarkan kajian pustaka yang peneliti lakukan, terdapat beberapa
penelitin yang memiliki kajian yang sama baik dari sumber jurnal, skripsi,
ataupun thesis, diantaranya:
9
1. Anis Mutingatin, (2013)7 melakukan penelitian tentang Implementasi
Manajemen Keuangan Di MTs YAPPI Sumberejo Patuk Gununkidul
Yogyakarta, mahasiswa Universitas Islam Negeri Sunan Kalijaga
Yogyakarta, hasil dari penelitian ini adalah MTs YAPPI Sumberejo
menggunakan (1)) sistem budgeting keuangan yaitu penyusunan Rencana
Anggaran Pendapatan dan Belanja Madrasah (RAPBM), dan
pengembangan terhadap Rencana Anggaran Pendapatan dan Belanja
Madrasah (RAPBM). (2) Sistem Accounting keuangan madrasah yaitu
Madrasah Tsanawiyah ini melakukan dengan pembukuan terhadap dana
yang masuk dan dana keluar. (3) Sistem Auditing keuangan madrasah
berupa pengawasan dan auditing atau pemeriksaan, sedangkan auditing
atau pemeriksaan dilakukan dari dua arah yaitu dari pihak madrasah dan
dari pihak Badan Pemeriksa Keuangan (BPK).
2. Anis Maulida Fitriyana, (2016)8 melakukan penelitian tentang Manajemen
Keuangan Dalam Meningkatkan Mutu Pendidikan Di Mts Salafiyah
Roudlotul Mujahadah NU Undaan Kidul Karanganyar Demak, mahasiswa
Pascasarjana Sekolah Tinggi Agama Islam Negeri Kudus, ditemukan
bahwa hasil penelitian ini yaitu: (1) Perencanaan keuangan dalam
meningkatkan mutu pendidikan di MTs Salafiyah Roudlotul Mujahadah
NU Undaan Kidul harus memiliki skala prioritas untuk menentukan
program-program yang diutamakan dan membuat usaha yang didirikan
7 Anis Mutingatin, Implementasi Manajemen Keuangan Di MTs YAPPI Sumberejo Patuk
Gununkidul Yogyakarta, (Skripsi) Universitas Islam Negeri Sunan Kalijaga Yogyakarta 2013 8 Anis Maulida Fitriyana, Manajemen Keuangan Dalam Meningkatkan Mutu Pendidikan Di Mts
Salafiyah Roudlotul Mujahadah NU Undaan Kidul Karanganyar Demak, (Tesis) Pascasarjana
Sekolah Tinggi Agama Islam Negeri Kudus 2016
10
langsung untuk madrasah sehingga madrasah punya dana tambahan ketika
merencanakan keuangan. (2) Pelaksanaan keuangan dalam meningkatkan
mutu pendidikan di MTs Salafiyah Roudlotul Mujahadah NU Undaan
Kidul harus mempunyai kebijakan dalam pengambilan keputusan yang
yang tepat dalam menghadapi masalah dalam melaksanakan keuangan
madrasah. (3) Evaluasi keuangan dalam meningkatkan mutu pendidikan di
MTs Salafiyah Roudlotul Mujahadah NU Undaan Kidul harus
menggunakan asas keterbukaan dan komunikasi yang baik. (4)
Pertanggungjawaban keuangan dalam meningkatkan mutu pendidikan di
MTs Salafiyah Roudlotul Mujahadah NU Undaan Kidul perlu dilakukan
koordinasi yang baik antara kepala madrsah sebagai pihak yang
bertanggungjawab dengan bendahara madrasah.
3. Ghazali Adillah, (2016)9 melakukan penelitian tentang Manajemen
Keuangan Sekolah di SMA Negeri 1 Tebat Kerai, hasil penelitian ini
menunjukan bahwa keuangan sekolah dimulai dengan merancang
perencanaan dan keuangan sekolah. Masalah utama terbatas prinsipal
untuk mengelola beberapa anggaran disemua kegiatan disekolah. Untuk
desain perencanaan dan keuanagn sekolah, kepala sekolah bersama-sama
dengan komite sekolah, perwakilan guru, harta untuk menentukan alokasi
anggaran sekolah.
9 Ghazali Adillah, Manajemen Keuangan Sekolah di SMA Negeri 1 Tebat Kerai, (Jurnal Manajer
Pendidikan, Volume 10, Nomor 4, Juli 2016, hlm. 343-346), 2016
11
Table 1.1 Perbedaan Penelitian dengan Penelitian Sebelumnya
No Nama Peneliti, Judul,
Bentuk, (skripsi /
tesis / jurnal / dll)
Peneliti, dan Tahun
Penelitian
Persamaan
Perbedaan
Orisinalitas
Penelitian
1. Anis Mutingatin,
Implementasi
Manajemen
Keuangan Di MTs
YAPPI Sumberejo
Patuk Gununkidul
Yogyakarta, (Skripsi)
Universitas Islam
Negeri Sunan
Kalijaga Yogyakarta
2013
Manajemen
keuangan pada
sekolah swasta.
Penelitian terdahulu
lebih memfokuskan
kepada implementasi
manajemen
keuangan.
Sedangakan penelitin
yang akan dilakukan
ini memfokuskan
manajemen keuangan
untuk meningkatkan
kemandirian di
sekolah swasta.
Variable yang
diteliti adalah
manajemen
keuangan
sebagai variable
bebas dan
kemandirian
pendanaan
sekolah swasta
sebagai variable
terkaiat.
2. Anis Maulida
Fitriyana, Manajemen
Keuangan
Dalam Meningkatkan
Mutu Pendidikan
Di Mts Salafiyah
Roudlotul Mujahadah
NU
Undaan Kidul
Karanganyar Demak,
(Tesis) Pascasarjana
Sekolah Tinggi
Agama Islam Negeri
Kudus 2016
Manajemen
keuangan.
Dalam penelitian ini,
variable terkait yang
digunakan adalah
mutu pendidikan.
Sedang dalam
penelitian yang akan
dilakukan variabel
terkait yaitu
kemandirian
pendanaan sekolah
swasta.
Variable yang
diteliti adalah
manajemen
keuangan
sebagai variable
bebas dan
kemandirian
pendanaan
sekolah swasta
sebagai variable
terkaiat.
3. Ghazali Adillah,
Manajemen
Keuangan Sekolah di
SMA Negeri 1 Tebat
Kerai, (Jurnal
Ilmiah), 2016
Manajemen
Keuangan di
sekolah.
Dalam penelitian
terdahulu hanya
tedapat judul tunggal
saja tidak ada yang
mempengaruhi
sehingga masih
global.
Variable yang
diteliti adalah
manajemen
keuangan
sebagai variable
bebas dan
kemandirian
12
Sedangkan penelitian
yang akan dilakukan
ini memilik variabe
bebas dan terkaiat.
pendanaan
sekolah swasta
sebagai variable
terkaiat.
F. Definisi Istilah
1. Manajemen adalah sebuah proses perencanaan, pengorganisasian,
pengarahan, dan pengawasan terhadap sebuah organisasi untuk mencapai
sebuah tujuan yang telah dirancang sebuah organisasi.
2. Manajemen keuangan adalah sebuah kegitan bagaiaman mengurus
keuangan yang baik dan benar pada sebuah organisasi atau lembaga
sehingga menjadikan tercapainya sebuah tujuan organisasi atau lembaga,
dan kegiatan ini dimulai dari perencanaan anggaran hingga pertanggung
jawaban keuangan yang telah digunakan.
3. Manajemen keuangan sekolah itu adalah kegiatan yang berkaiatan dengan
bagaimana cara mengatur keuangan yang ada di sekolah mulai dari
perencanaan, pembukuan, pembelanjaan, pengawasan dan pertanggung
jawaban keuangan sekolah/madrasah, sehingga kita dapat mengetahu
untuk apa saja keuangan sekolah tersebut.
4. Kemandirian adalah suatu sikap dalam bertindak memutuskan dan
mengerjakan sesuai keadaan tanpa meminta ataupun tergantung kepada
orang lain. Jadi jika kemandirian dalam sekolah, sekolah tersebut
bertindak sesuai kehendak yang telah disetujui bersama pihak sekolah
sehingga tidak tergantung kepada pemerintah.
13
5. Pendanaan adalah menyediakan sumber daya dalam bentuk uang untuk
mendirikan atau mengoprasikan sebuah organisasi, lembaga, serta
yayasan. Dimana pendanaan ini terbagi atas 2 bagaian yaitu, pendanaan
utang dan pendanaan ekuitas.
6. Kemandirian pendanaan adalah penyediaan sumber daya dalam bentuk
uang dimana sumber dananya berasal dari lembaga tesebut dan tidak
tergantung kepada pemerintah sehingga organisasi atau lembaga tersebut
dikatakan mandiri.
7. Sekolah swasta adalah lembaga pedidikan yang berdiri tidak dalam
naungan pemerintah sehingga pembiayaannya juga mandiri tanpa
bergantung kepada pemerintas.
G. Sistematika Pembahasan
Untuk memberi kemudahan mengenai gambaran umum skripsi ini, maka
peneliti perlu mengemukakan sitematika pembahasan. Skripsi ini terdiri dari
enam bab yang masing-masing diperinci menjadi sub-sub bab yang sistematis
dan saling berkaitan yaitu sebagai berikut:
Bagian pertama, Pendahuluan pada bagian ini mengemukakan tentang
latar belakang, rumusan masalah, tujuan penelitian, manfaat penelitian,
originalitas penelitian, definisi istilah, dan sistematika pembahasan.
Bagian kedua, kajian pustaka. Pada bagian ini merupakan kajian pustaka,
dalman kajian pustaka ini terdapat landasan teori dan kerangka berfikir.
Landasan teori disini merupakan teori-teori yang terkait dengn variabel yang
14
akan diteliti. Selanjutnya yaitu kerangka berfikir, kerangka berfikir ini disusun
deng bagan-bagan yang akan menggambaran penelitian yang akan kita lakuka.
Bagian ketiga, metode penelitian. Pada bagian ketiga ini merupakan
metode penelitian yang didalamnya memuat pendekatan dan jenis penelitian,
kehadiran peneliti, lokasi penelitian, data dan sumber data, teknik
pengumpulan data, analisis data, dan prosedur penelitian.
Bagian keempat, paparan data dan hasil penelitian. Pada bagian ini berisi
tentang paparan data dan hasil penelitian. Paparan data berisi tentang uraian
data yang berkaitan dengan variable penelitian atau data yang digunakan
untuk menjawab rumusan masalah. Hasil penelitian ini disajikan berdasarkan
temuan yang didapatkan dalam penelitian.
Bagian kelima, pembahasan. Pada bagian kelima ini akan disajikan tentang
pembahasan hasil penelitian. Hasil dari penelitian menjelaskan jawaban dari
rumusan masalah yang sudah disusun dan juga menjelaskan tujuan dari
masalah dicapai, dan menjelaskan temuan-temuan penelitian yang dilakukan.
Bagian keenam, penutup. Pada bagian keenam yaitu peneutup yang
merupakan bab terakhir dalam penulisan sekripsi yang didalamnya berisi
mengenai kesimpulan dan saran. Kesimpulan ditulis atas dasar hasil dari
penelitian yang kita lakukan. Saran dirtulis untuk dapat melakukan evaluasi
lebih baik lagi baik itu untuk instansi atau untuk penulis.
15
BAB II
KAJIAN PUSTAKA
A. Manajemen Keuangan
1. Pengertian Manajemen Keuangan Sekolah
Manajemen keuangan (financial management) adalah segala aktivitas
organisasi yang behubungan dengan bagaimana memperoleh dana,
menggunakan dana, dan mengelola asset sesuai tujuan organisasi secara
menyeluruh.10
Sedangkan manajemen keuangan sekolah adalah seluruh proses kegiatan
yang direncanakan dan dilaksanakan/ diusahakan secara sengaja dan sungguh-
sungguh, serta pembinaan secara kontinu terhadap biaya oprasional sekolah
sehingga kegiatan pendidikan lebih efektif dan efisien serta membuat
pencapaian tujuan pendidikan.11
Menurut Depdiknas (2000) bahwa manajemen keuangan merupakan
tindakan pengurusan/ ketatausahaan keuangan yang meliputi pencatatan,
perencanaan, pelaksanaan, pertanggungjawaban dan pelaporan. Dengan
demikian, manajemen keuangan sekolah dapat diartikan sebagai rangkaian
aktivitas mengatur keuangan sekolah mulai dari perencanaan, pembukuan,
10
James C. Van Horne dan John M. Wachowicz, Jr, Prinsip-prinsip Manajemen Keuangan.
(Jakarta: Selemba Empat, 1997).hlm. 2 11
Mulyono, Manajemen Administrasi dan Organisasi Pendidikan, (Yogyakarta:Ar-Ruzz Media,
2008), hal. 1
16
pembelanjaan, pengawasan dan pertanggungjawaban keuangan
sekolah/madrasah.12
Manajemen keuangan secara sederhana dapat diartikan sebagai satuan
proses melakukan kegiatan mengatur keuangan dengan menggerakkan tenaga
orang lain, dengan mempertimbangkan aspek efektifitas dan efisiensi yang
berkaitan dengan perolehan, pendanaan, dan pengelolaan aktiva dengan
beberapa tujuan menyeluruh yang dimulai dari perencanaan,
pengorganisasian, pelaksanaan, sampai dengan pengawasan. Begitupula dalam
manajemen keuangan di sekolah kegiatan tersebut dimualai dari perencanaan
anggaran sampai dengan pengawas dan pertanggungjawaban keuangan.13
Dari sini dapat kita lihat bahwa manajemen yang baik adalah manajemen
yang tidak jauh menyimpang dari konsep, dan sesuai dengan objek yang
ditanganinya serta tempat organisasi itu berada. Dengan demikian harus
diketahui dengan jelas apa konsep yang akan diterapkan dan juga objek yang
menjadi sasarannya agar manajemen ini berjalan optimal.
Maka berdasarkan pengertian tersebut manajemen keuangan disini
mengarah pada uang dan bagaimana mengatur keuangan agar sesuai dengan
tujuan yang telah ditetapkan. Manajemen keuangan dalam pendidikan
menuntut lembaga pendidikan formal melakukan suatu usaha pengelolaan
sumber keuangan, pemanfaatan keuangan, mengevaluasi serta
mempertanggung jawabkan dengan baik.
12
http://akhmadsudrajat.wordpress.com/2010/01/18/konsep-dasar-manajemen-
keuangansekolah/tgl01/04/2010 at 14.00 wib 13
Sri Minari, Manajemen Sekolah Pengelolaan Lembaga Secara Mandiri. (Yokyakarta: Ar-Ruzz
Media, 2011), hal 213
17
2. Tujuan Manajemen Keuangan Sekolah
Melalui kegiatan manajemen keuangan maka kebutuhan pendanaan
kegiatan sekolah dapat direncanakan, diupayakan pengadaannya, dibukukan
secara transparan, dan digunakan untuk membiayai pelaksanaan program
sekolah secara efektif dan efisien.
Untuk itu tujuan manajemen keuangan adalah:14
a. Meningkatkan efektivitas dan efisiensi penggunaan keuangan sekolah
b. Meningkatkan akuntabilitas dan transparansi keuangan sekolah.
c. Meminimalkan penyalahgunaan anggaran sekolah.
Sedangkan untuk mencapai tujuan tersebut, maka dibutuhkan kreativitas
kepala sekolah dalam menggali sumber-sumber dana, menempatkan
bendaharawan yang menguasai dalam pembukuan dan pertanggungjawaban
keuangan serta memanfaatkannya secara benar sesuai peraturan perundangan
yang berlaku.
3. Prinsip-prinsip Manajemen Keuangan Sekolah
Manajemen keuangan sekolah perlu memperhatikan sejumlah prinsip.
Undang-undang No 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional pasal
48 ayat 1 menyatakan bahwa “Pengelolaan dana pendidikan berdasarkan pada
prinsip keadilan, efisiensi, transparansi, dan akuntabilitas publik”.15
Disamping itu prinsip efektivitas juga perlu mendapat penekanan. Berikut ini
14
Kadarman Jusuf, Pengantar Ilmu Manajemen, ( Jakarta: PT Gramedia Pustaka Utama, 1992)
hal: 18 15
Undang-Undang RI. No 20 Tahun 2003 Tentang SISDIKNAS, (Yokyakarta: Pusat Pelajar,
2011), hal 37
18
dibahas masing-masing prinsip tersebut, yaitu transparansi, akuntabilitas,
efektivitas, dan efisiensi.
1) Transparansi
Transparan berarti adanya keterbukaan. Transparan di bidang manajemen
berarti adanya keterbukaan dalam mengelola suatu kegiatan. Di lembaga
pendidikan, bidang manajemen keuangan yang transparan berarti adanya
keterbukaan dalam manajemen keuangan lembaga pendidikan, yaitu
keterbukaan sumber keuangan dan jumlahnya, rincian penggunaan, dan
pertanggungjawabannya harus jelas sehingga bisa memudahkan pihak-pihak
yang berkepentingan untuk mengetahuinya.16
Transparansi keuangan sangat diperlukan dalam rangka meningkatkan
dukungan orangtua, masyarakat dan pemerintah dalam penyelenggaraan
seluruh program pendidikan di sekolah. Disamping itu transparansi dapat
menciptakan kepercayaan timbal balik antara pemerintah, masyarakat, orang
tua siswa dan warga sekolah melalui penyediaan informasi dan menjamin
kemudahan di dalam memperoleh informasi yang akurat dan memadai.17
Beberapa informasi keuangan yang bebas diketahui oleh semua warga
sekolah dan orang tua siswa misalnya rencana anggaran pendapatan dan
belanja sekolah (RAPBS) bisa ditempel di papan pengumuman di ruang guru
atau di depan ruang tata usaha sehingga bagi siapa saja yang membutuhkan
informasi itu dapat dengan mudah mendapatkannya. Orang tua siswa bisa
mengetahui berapa jumlah uang yang diterima sekolah dari orang tua siswa
16
Direktorat Tenaga Kependidikan, Direktorat Peningkatan Mutu Pendidik dan Tenaga
Kependidikan, Depdiknas, Jakarta, 2007, hlm 10 17
Ibid
19
dan digunakan untuk apa saja uang itu. Perolehan informasi ini menambah
kepercayaan orang tua siswa terhadap sekolah.18
2) Akuntabilitas
Akuntabilitas adalah kondisi seseorang yang dinilai oleh orang lain karena
kualitas performansinya dalam menyelesaikan tugas untuk mencapai tujuan
yang menjadi tanggung jawabnya. Akuntabilitas di dalam manajemen
keuangan berarti penggunaan uang sekolah dapat dipertanggungjawabkan
sesuai dengan perencanaan yang telah ditetapkan.19
Berdasarkan perencanaan yang telah ditetapkan dan peraturan yang
berlaku maka pihak sekolah membelanjakan uang secara bertanggung jawab.
Pertanggungjawaban dapat dilakukan kepada orang tua, masyarakat dan
pemerintah. Ada tiga pilar utama yang menjadi prasyarat terbangunnya
akuntabilitas, yaitu (1) adanya transparansi para penyelenggara sekolah
dengan menerima masukan dan mengikutsertakan berbagai komponen dalam
mengelola sekolah , (2) adanya standar kinerja di setiap institusi yang dapat
diukur dalam melaksanakan tugas, fungsi dan wewenangnya, (3) adanya
partisipasi untuk saling menciptakan suasana kondusif dalam menciptakan
pelayanan masyarakat dengan prosedur yang mudah, biaya yang murah dan
pelayanan yang cepat.20
18
Sri Minari, Manajemen Sekolah Pengelolaan Lembaga Secara Mandiri. (Yokyakarta: Ar-Ruzz
Media, 2011), hal 224 19
Jahari dan Amirullah Syarbini, Manajemen Madrasah: Teori, Strategi, dan Implementasi,
Alfabeta, Bandung, 2013, hlm. 75 20
Ibid
20
3) Efektivitas
Efektif seringkali diartikan sebagai pencapaian tujuan yang telah
ditetapkan. Efektivitas lebih menekankan pada kualitatif outcomes.
Manajemen keuangan dikatakan memenuhi prinsip efektivitas kalau kegiatan
yang dilakukan dapat mengatur keuangan untuk membiayai aktivitas dalam
rangka mencapai tujuan lembaga yang bersangkutan dan kualitatif outcomes-
nya sesuai dengan rencana yang telah ditetapkan.21
4) Efisiensi
Efisiensi adalah perbandingan yang terbaik antara masukan (input) dan
keluaran (out put) atau antara daya dan hasil. Daya yang dimaksud meliputi
tenaga, pikiran, waktu, biaya. Perbandingan tersebut dapat dilihat dari dua hal:
a. Dilihat dari segi penggunaan waktu, tenaga dan biaya, Kegiatan dapat
dikatakan efisien kalau penggunaan waktu, tenaga dan biaya yang sekecil-
kecilnya dapat mencapai hasil yang ditetapkan.
b. Dilihat dari segi hasil, Kegiatan dapat dikatakan efisien kalau dengan
penggunaan waktu, tenaga dan biaya tertentu memberikan hasil sebanyak-
banyaknya baik kuantitas maupun kualitasnya.22
4. Tahap-tahap Manajemen Keuangan Sekolah
Menurut Thomas. H. Jones, manajemen keuangan memiliki tiga tahapan
penting23
yang jika di terapkan dalam pengelolaan keuangan akan ditemukan
singkronisasi, yaitu:
21
Muhammad Mustari, Manajemen Pendidikan, PT. Rajagrafindo Persada, Jakarta, 2014,
hlm. 167 22
Sri Minari, Manajemen Sekolah Pengelolaan Lembaga Secara Mandiri. (Yokyakarta: Ar-Ruzz
Media, 2011), hal. 226-227
21
1) Perencanaan, yaitu penyusunan anggaran (budgeting)
Penganggaran merupakan proses kegiatan atau proses penyusunan
anggaran (budget). Budget ini merupakan rencana operasional yang
dinyatakan secara kuantitatif dalm bentuk satuan uang yang digunakan
sebagai pedoman dalam melaksanakan kegiatan lembaga dalam kurun waktu
tertentu.24
Penyusunan anggaran merupakan visualisasi atau gambaran terhadap
kegiatan-kegiatan yang akan dilaksanakan oleh lembaga pendidikan yang
dapat diketahui pula penentuan satuan biaya untuk tiap-tiap kegiatannya.
Anggaran berfungsi sebagai alat untuk perencanaan dan pengendalian juga
merupakan alat bantu bagi manajemen untuk mengarahkan lembaga pada
pelaksanaan kegiatan-kegiatannya.
Selain itu pula anggaran mempunyai beberapa karakteristi, fungsi, prinsip,
bentuk, dan asas-asas anggaran yaitu sebagai berikut:
a. Karakteristik Anggaran
Anggaran pada dasarnya memiliki dua sisi, yaitu sisi penerimaan dan sisi
pengeluaran. Sisi penerimaan atau sisi pemerolehan biaya ditentukan oleh
besarnya biaya yang diterima oleh lembaga dari summer dana, misalnya dari
pemerintah, masyarakat, orang tua peserta didik dan sumber-sumber lainnya.25
23
Tim dosen Administrasi Pendidikan Universitas Pendidikan Indonesia, Manajemen Pendidikan,
(Bandung: Alfabet, 2009), hlm. 257 24
Nanang Fatth,Ekonomi dan Pembiayaan Pendidikan, Bandung; Rosda, 2009, hlm. 47 25
Ibid, hal 48
22
b. Fungsi Anggaran
Anggaran disamping sebagai alat untuk perencanaan dan pengendalian,
juga merupakan alat Bantu bagi manajemen dalam mengarahkan suatu
lembaga menempatkan organisasi dalam posisi yang kuat atau lemah. Oleh
karena itu anggaran jiga dapat berfungsi sebagai tolak ukur keberhasilan suatu
organisasi dalam mencapai sasaran yang telah ditetapkan. Disaming itu,
anggaran dapat piua dijadikan sebagai alat untuk memperngaruhi dan
memotivasi pimpinan dan manajer dan karyawan untuk bekerja efisien dalam
mencapai sasaran-sasaran lembaga.26
Jika kita melihat perkembangannya, anggaran mempunyai manfaat yang
dapat digolongkan ke dalam tiga jenis27
, yaitu: a) Sebagai alat penaksir, b)
Sebagai alat otoritas pengeluaran dana, dan c) Sebagai alat efesiensi.
c. Prinsip-Prinsip dan Prosedur Anggaran
Prinsip-prinsip dan prosedur anggaran yaitu sebagai berikut:28
a) Adanya pembagian wewenang dan tangggungjawab yang jelas dalam
sistem manajemen dan organisasi.
b) Adanya system akuntansi yang memadai dalam melaksanakan anggaran.
c) Adanya penelitian dan analisa untuk menilai kinerja organisasi.
d) Adanya dukungan dari pelaksana mulai dari tingkat atas sampai yang
paling bawah.
26
Ibid, hal 49 27
Ibid 28
Ibid, hal 50
23
d. Bentuk-bentuk Anggaran
Macam-macam bentuk anggaran adalah sebagai berikut :
a) Anggaran butir per butir (line item budget)
Anggaran butir per butir ini merupakan bentuk anggaran yang paling
simpel dan banyak digunakan . dalam bentuk ini setiap pengeluaran
dikelompokkan berdasarkan kategori-kategori, misalnya gaji, upah, honor,
menjadi satu kategori atau satu nomor atau butir, dan perlengkapan,
sarana, material dengan butir tersendiri.29
b) Anggaran program (Program budget system)
Bentuk anggaran ini dirancang untuk mengidentifikasi biaya setiap
program. Anggaran program dihitung berdasarkan jenis program. Sebagai
bahan perbandingan kalau dalam anggaran butir per butir disebutkan gaji
guru, sedangkan dalam anggaran program disebut gaji untuk perencanaan
pengajaran IPA sebagai salah satu komponen dan menyangkut semua
kaitannya dengan pelajaran IPA.30
c) Anggaran berdasarkan kinerja (Performance-based budget)
Bentuk ini sesuai namanya menekankan kinerja (performance) dan bukan
pada keterperincian dari suatu alokasi anggaran. Anggaran berdasarkan
hasil ini merupakan alat manajemen yang dapat mengidentifikasi secara
jelas satuan dari hasil suatu program dan sekaligus merinci butir per butir
dari kegiatan yang harus dibiayai.31
29
Ibid, hal 53 30
Tim dosen Administrasi Pendidikan Universitas Pendidikan Indonesia, Manajemen Pendidikan,
(Bandung: Alfabet, 2009), hlm. 262 31
Ibid, hal 263
24
e. Asas-Asas Dalam Anggaran
Berikut ini adalah Asas-Asas Dalam Anggaran pada biaya pendidikan32
:
a) Asas Plafond ;anggaran belanja tidak boleh melebihi jumlah tertinggi dari
standar yang telah ditentukan.
b) Asas pengeluaran berdasarkan mata anggaran ; pengeluaran pembelanjaan
harus didasrkan pada anggaran yang telah ditetapkan.
c) Azas tidak langsung ; adalah ketentuan bahwa setiap penerimaan uang
tidak boleh digunakan secara langsung untuk keperluan pengeluaran.
Hal yang paling penting dalam penyusunan Rencana Anggaran
Pendapatan dan Belanja Madrasah (RAPBM) yaitu bagaimana memanfaatkan
dana secara efisien dan efisien serta mengalokasikan dana secara tepat sesuai
kebutuhan. Melalui RAPBM ini dapat diketahui satuan biaya pendidikan yang
diperlukan oleh lembaga pendidikan.
Format-format penyusunan Rencana Anggaran Pendapatan dan Belanja
Madrasah (RAPBM) yang meliputi:
a. Sumber pendapatan terdiri dari Uang Yang Harus Dipertanggungjawabkan
(UYHD), Dana Pembangunan Pendidikan (DPP), Operasi Perawatan
Fasilitas (OPF) dan lain-lain.
b. Pengeluaran untuk kegiatan untuk kegiatan belajar mengajar, pengadaan
dan pemeliharaan sarana prasarana, bahan-bahan dan alat pelajaran,
honorarium dan kesejahteraan.
32
Suharsimi Arikunto dan Lia Yuliana, Manajemen Pendidikan,Yogyakarta; Aditya Media & FIP
UNY, 2000, hlm. 319-320
25
Dalam kaitanya proses penyusunan anggaran, Lipham mengungkapkan 4
fase kegiatan pokok sebagai berikut33
:
a. Merencanakan anggaran, kegiatan meliputi, mengidentifikasi tujuan,
menentukan prioritas, menyebarkan tujuan kedalam penampilan
oprasional yang dapat diukur menganalisis alternatif pencapaian tujuan
dengan analisis cost effectiveness, membuat rekomendasi alternatif
pendekatan mencapai sarana.
b. Mempersiapkan anggaran, antara lain menyesuaikan kegiatan dengan
mekanisme anggaran yang berlaku, bentuknya distribusi dan sara program
pengajaran perlu dirumuskan dengan jelas, melakukan investasi
kelengkapan peralatan, dan bahan-bahan yang telah tersedia.
c. Mengelola pelaksanaan anggaran, antara laian mempersiapkan
pembukuan, melakukan pembelanjaan dan membuat transaksi, membuat
perhitungan, mengawasi pelaksanaan sesuai dengan prosedur kerja yang
berlaku, serta membuat laporan dan pertanggunjawaban keuanagn.
d. Menilai pelaksanaan anggaran, antara lain menilai proses pelaksanaan
belajar mengajar, melalui bagaimana pencapaian sasaran program, serta
membuat rekomendasi untuk perbaikan anggaran yang akan datang.
33
Fatah Syukur, Manajemen Pendidikan Berbasis Madrasah, Pustaka Rizki Putra, Semarang,
2011, hal. 114
26
Skema langakah-langkah penyususna RAPBS atau RAPBM:34
Gambar 2.1 Skema Langkah-langkah penyusunan RAPBS/M
Setelah rencana dibahas selanjutnya ditetapkan sebagai Anggaran
Pendapatan dan Belanja Madrasah. Pada setiap anggaran yang disusun perlu
dijelaskan apakah rencana keuangan yang akan dilakasanakn merupakan hal
baru atau kelanjutan atas kegiatan yang telah dilaksanakan dalam priode
sebelumnya dengan menyebut sumber dana sebelumnya.35
34 Mohamad Mustari, Manajemen Pendidikan, PT. Raja Grafindo Persada, Jakarta, 2014, hal. 191 35 Ibid., hal 192
Penyusunan RAPBS atau RAPBM (Kegiatan Pemenuhan SNP (1Tahun)
Perumusan Hasil Yang Diharapkan
Pemenuhan Strategi Pencapaian Pemenuhan SNP (4Tahun)
Perumusan Program Strategis untuk Pemenuhan SNP (4Tahun)
Membentuk Tim Penyususn RAPBS atau RAPBM
Identifikasi Tantangan Nyata: Membandingakan Antara
Kondisi Ideal (SNP) dengan Kondid Nyata
Analisis Lingkungan Strategis
Menetapkan Visi, Misi, dan Tujuan
27
Proses pengembangan RAPBM pada umumnya menempuh langkah-
langkah pendekatan dengan prosedur sebagai berikut:36
a. Pada tingkat kelompok kerja
Kelompok kerja yang dibentuk madrasah yang terdiri dari para
pembantu kepala madrasah memiliki tugas antara lain melakukan
identifikasi kebutuhan-kebutuhan biaya yang harus dikeluarkan
selanjutnya diklasifikasikan dan dilakukan perhitungan sesuai dengan
kebutuhan.
Dari hasil analisis kebutuhan biaya yang dilakukan seleksi alokasi
yang diperkirakan sangat mendesak dan tidak bisa dikurangi, sedangkan
yang dipandang tidak mengganggu kelancaran kegiatan pendidikan
khususnya proses pembelajaran maka dapat dilakukan pengurangan biaya
sesuai dengan dana yang tersedia.
b. Pada tingkat kerjasama dengan komite madrasah
Kerjasama antara komite madrasah dengan kelompok kerja yang
telah terbentuk perlu dilakukan untuk mengadakan rapat pengurus dan
rapat anggota dalam mengembangkan kegiatan yang harus dilakukan
sehubungan dengan pengembangan RAPBM.
c. Sosialisasi dan legalitas
Setelah RAPBM dibicarakan dengan komite madrasah selanjutnya
disosialisasikan kepada berbagai pihak. Pada tahap sosialisasi selanjutnya
disosialisasikan kepada berbagai pihak. pada tahap sosialisasi dan legalitas
36
Departemen Agama, Pedoman Manajemen Berbasis Madrasah, (Bandung: Direktorat Jendral
Kelembagaan Agama Sekolah, 2003), hlm.116-119
28
ini kelompok kerja melakukan konsultasi dan laporan pada pihak
pengawas, serta mengajukan usulan RAPBM kepada Kanwil Departemen
Agama untuk mendapat pertimbangan dan pengesahan.
2) Pelaksanaan, yaitu pembukuan/akuntansi (accounting)
Kegiatan kedua dalam manajemen pembiyaan adalah akuntansi,
merupakan bahasa yang digunakan untuk mengembangkan hasil kegiatan
ekonomi. Kegeiatan-kegiatan tersebut melibatkan konversi (perubahan)
sumber daya yang ada menjadi barang dan jasa yang bisa dipakai. Oleh karena
itu accounting berkaitan dengan mengukur dan menyingkap hasil dari
kegiatan konversi sumber daya tadi.
Manajer keuanganma sekolah atau madrasah berkewajiban untuk
menentukan keuanagn madrasah, cara menentukan dana untuk infrastruktur
madrasah serta penggunaan dana tersebut untuk membiayai kebutuhan
madrasah. Dalam garis besarnya dapat dikelompokan dalam kegiatan
penerimaan dan pengeluaran. 37
a. Penerimaan: madrasah sebagai suatu lembaga pendidikan dalam
melaksanakan tugasnya menerima dana dari beberapa sumber, yaitu
penerimaan dari pemerintah, penerimaan dari masyarakat, dan penerimaan
dari siswa atau orang tua murid.
b. Pengeluaran: dana yang diperoleh darai berbagai sumber perlu digunakan
secara efektif dan efisien. Artinya, setiap perolehan dana dalam
pengeluarannya harus didasarkan pada kebutuhan-kebutuhan yang telah
37
Fatah Syukur, Manajemen Pendidikan Berbasis Madrasah, Pustaka Rizki Putra, Semarang,
2011, hal.118-119
29
disesuaikan dengan perencanaan keuangan pendidikan di madrsaha.
Pengeluaran madrasah berhubungan dengan beberapa sumber dari proses
madrasah seperti pendidik, tenaga kependidikan, bahan-bahan,
perlengkapan, dan fasilitas.
Pengunaan uang tidak dapat dilakukan sembarangan orang dan semuanya
melalui proses yang telah ditentukan, sebaiknya mengikuti petunjuk
pelaksanaan administrasi keuangan yaitu:38
a. Orang yang memegang kas tidak sekalian memegang pembukuan.
b. Setelah uang diterima harus dibukukan dan ditulis sesuai dengan mata
anggaran masing-masing.
c. Pengguna uang tersebut harus ada buktinya berupa kwitansi atau bukti
lainya yang sah.
d. Semua pengeluaran harus dibukuak.
e. Bukti pengeluaran harus diberi nomer, tanggal, dan harus diketahui oleh
kepala sekolah.
f. Tiap halaman buku harus diberi paraf dari pemegang buku kas itu. Buku
kas dubuka dan ditutup tiap bulan meskipun tidak ada pemasukan dan
pengeluaran.
g. Untuk mencegah terjadinya hal-hal yang tidak diinginkan harus diadakan
pengawasan yang continue.
Fungsi akuntansi bagi badan usaha dan masyarakat adalah menyajikan
informasi kuantitatif tertentu yang dapat digunakan oleh pimpinan entitas
38 Ibid hal 120
30
ekonomi maupun pihak lainnya untuk mengambil keputusan. Berikut ini
adalah komponen-komponen system akuntansi : 1) Bagan perkiraan atau akun,
2) Buku besar 3) Jurnal, dan 4) Buku cek.39
3) Penilaian, yaitu pemeriksaan (auditing)
Auditing adalah proses pengumpulan dan pengevaluasian barang bukti
tentang informasi yang dapat diukur mengenai suatu entitas ekonomi yang
dilakukan oleh seorang yang kompeten dan independent untuk dapat
menentukan dan melaporkan kesesuaian dimaksud dengan kriteria-kriteria
yang telah ditetapkan. Dalam hal ini auditing berkaitan dengan pertanggung
jawanban penerimaan, penyimpanan dan pembayaran atau penyerahan uang
yang dilakukan bendaharawan kepada pihak-pihak yang berwenang.40
Adapun jenis-jenis auditing adalah sebagai berikut ;
1) Audit laporan keuangan, bertujuan menentukan apakah laporan keuangan
secara keseluruhan yang merupakan informasi terukur yang akan
diverifikasi, telah disajikan sesuai dengan kriteria-kriteria tertentu.
2) Audit operasional, merupakan penelaahan atas bagian manapun dari
prosedur dan metode operasi suatu organisasi unutk menilai efesiensi dan
efektifitasnya. Dalam audit operasional, tinjauan yang dilakukan tidak
terbatas pada masalah-masalah akuntansi, tetapi juga meliputi evaluasi
terhadap strukstur organisasi, pemanfaatan komputer, metode produksi,
dan bidang-bidang lain sesuai dengan keahlian auditor. Pada dasarnya
auditor operasional cendrung memberikan saran perbaikan prestasi kerja
39
Tim dosen Administrasi Pendidikan Universitas Pendidikan Indonesia, Manajemen Pendidikan,
(Bandung: Alfabet, 2009), hlm. 265-266 40
Ibid, hal 267
31
dibandingkan melaporkan keberhasilan prestsasi kerja yang sekarang.
Dalam hal ini audit operasional lebih merupakan konsultasi manajemen
dari pada audit.41
3) Audit ketaatan, audit ini bertujuan mempertimbangkan apakah audit
(klien) telah mengikuti prosedur atau aturan tertentu yang telah ditetapkan
pihak yang memiliki otoritas lebih tinggi. Hasil audit ketaatan biasanya
tidak dilaporkan kepada pihak luar, tetapi dalam pihak tertentu dalam
organisasi atau lembaga. Pimpinan organiisasi adalah pihak yang paling
berkepentingan atas dipatuhinya prosedur dan aturan yang telah
ditetapkan.42
B. Kemandirian Pendanaan
1. Pengertian Kemandirian dan Pendanaan
Kemandirian adalah hal atau keadaan dapat berdiri sendiri tanpa bantuan
orang lain. Hans Wehr menyebutkan kemandirian sebagai al-I’timad ‘ala an-
nafs (mengandalkan diri sendiri) self-confidence (kepercayaan pada diri
sendiri), self raliance.43
Sedangkan pendanaan adalah menyediakan sumber daya, biasanya dalam
bentuk uang untuk mendirikan atau mengoprasikan perusahaan, lembaga dan
yayasan.44
41
Suharsimi Arikunto dan Lia Yuliana, Manajemen Pendidikan,Yogyakarta; Aditya Media & FIP
UNY, 2000, hlm. 318 42
Tim dosen Administrasi Pendidikan Universitas Pendidikan Indonesia, Manajemen Pendidikan,
(Bandung: Alfabet, 2009), hlm. 268 43
Aziz Meria, Jurnal Ilmiah Kajian Gender “Pendidikan Kemandirian Berbasis Gender (Nilai
Pendidikan Pesantrean di Indoneseia). Hal 136 44
Rizki Novriandi, Pendanaan, 2011, [Tersedia], http://xa.yimg.com>name>13+PENDANAAN.
[Online], Minggu 3 Desember 2017: 19.00
32
2. Ciri-ciri Kemandirian
Menurut mundzir ciri-ciri kemandirian sebagai berikut: 45
1) Memahami tujuan
2) Motivasi
3) Mengevaluasi diri
4) Mampu berpikir secara kritis dan inovatif
5) Tidak terpengaruh oleh pendapat orang lain
6) Tidak lari atau menghindari masalah
7) Memecahkan masalah dengan berfikir mendalam
8) Tanggung jawab, apabila menjumpai masalah dipecahkan sendiri tanpa
meminta bantuan orang lain
9) Tidak harus rendah diri apabila berbeda dengan orang lain
10) Berusaha bekerja dengan penuh ketekunan dan kedisiplinan
11) Bertanggung jawab atas tindakan sendiri.
3. Tingkat Kemandirian Finansial (Keuangan)
Menurut Citibank, secara umum tingkat kemandirian Finansial (Keuangan)
terbagi lima yaitu:46
1) Tingkat Pertama, kita bebas dari godaan Finansial (Keuangan) diri sendiri.
Ini adalah tingkat paling dasar, jika ingin menanjak pada level berikutnya
kita harus mampu mengontrol diri secara Finansial (Keuangan).
45
Aziz Meria, Jurnal Ilmiah Kajian Gender “Pendidikan Kemandirian Berbasis Gender (Nilai
Pendidikan Pesantrean di Indoneseia). Hal 137 46 Dini (KOMPAS.com), 5 Tingkat Kemandirian Finansial, Kamis 10 Maret 2011, 18.16 WIB,
[Tersedia],
https://www,google.co.id/amp/s/amp.kompas.com/sains/read/2011/03/10/18165318.5.tingkat.kem
andirian.finansial [Online], Senin 22 Oktober 2018: 16.30 WIB
33
2) Tingkat Kedua, bebas ketergantungan Finansial (Keuangan) dari orang
lain, karena sudah mampu membiayai diri sendiri tanpa mengandalkan
orang lain.
3) Tingkat Ketiga, bebas ketergantungan dari kreditur. Artinya, bisa
dikatakan mandiri secara Finansial (Keuangan) pada level ketiga ini jika
tidak memiliki tanggungan akan kreditur.
4) Tingkat Keempat, bebas dari ketergantungan pada pekerjaan sebagai
karyawan. Artinya, memiliki kemandirian Finansial (Keuangan) dengan
tidak bergantung pada gaji bulanan yang didapat dari posisi sebagai
karyawan sebuah perusahaan.
5) Tingkat Lima, ini adalah level kemandirian paling prima, hanya jika bebas
dari berbagai masalah Finansial (Keuangan). Tidak lagi mempunyai
masalah keuangan atau semua hal yang berhubungan dengan persoalan
keuangantelah ditangan dan diamankan dengan baik.
4. Sumber Pendanaan
Dijelaskan UU No. 20 Tahun 2003 Pasal 46 tentang Sistem Pendidikan
Nasional, menyatakan pendanaan pendidikan menjadi tangggung jawab
bersama antara pemerintah, pemerintah daerah, dan masyarakat. Sebagai
konsekuensi logisnya maka sumber-sumber pemasukan sekolah bisa berasal
dari pemerintah, usaha mandiri sekolah, orang tua siswa, dunia usaha dan
industry, sumber lain seperti hibah yang tidak bertentangan dengan peraturan
34
perundang-undangan yang berlaku, yayasan penyelenggara pendidikan bagi
lembaga pendidikan swasta, serta masyarakat luas.47
Sumber dana pendidikan adah pihak-pihak yang memberikan bantuan
subsidi dan sumbangan yang diterima secara teratur. Adapun sumber
penerimaan tersebut terdiri dari pemerintah pusat (APBN), pemerintah daerah
(APBD), orang tua murid (BIP3), dan masyarakat. Penerimaan yang
bersumber dari pemerintah pusat terdiri dari gaji, subsidi atau bantuan
pembiayaan penyelengaraan (SBPP-SDN), Dana Oprasional Perawatan. 48
C. Manajemen Keuangan dalam Persepektif Al Qur’an
Banyak ayat-ayat Al-Qur‟an yang terkait dengan memanage keuangan
secara Islami itu, misalnya diataranya yaitu:49
1. Meninggalkan segala bentuk pemborosan harta Al-Qur‟an surat Al-Isra
ayat 26-27
47
Undang Undang No 20 Tahun 2003 Pasal 46, tentang Sistem Pendidikan Nasional 48 Nanang Fattah, Ekonomi dan Pembiayaan Pendidikan,(Bandung:PT Remaja Rosdakarya, 2004),
hal 131 49
Alihozi, Manajemen Keuangan Islam, 12 September 2008, 01.43, [Tersedia],
http://alihozi77.blogspot.co.id/2008/09/manajemen-keuangan-islami.html. [Online], Kamis 2
November 2017: 16.52
35
Artinya: “26. Dan berikanlah kepada keluarga-keluarga yang dekat akan
haknya, kepada orang miskin dan orang yang dalam perjalanan dan
janganlah kamu menghambur-hamburkan (hartamu) secara boros.
27. Sesungguhnya pemboros-pemboros itu adalah saudara-saudara syaitan
dan syaitan itu adalah sangat ingkar kepada Tuhannya”.
Inti kandungan dari Surah Al-Isra‟ ayat 26 dan 27 adalah agar kita
mengatur dan membelanjakan harta kita secara tepat, misalnya jika di
lembaga pendidikan, yaitu dengan membelanjakan di jalan Allah,
memberikan harta atau uang sekolah tersebut kepada yang berhak dan
tidak menghamburkan harta sekolah tesebut atau boros. Sesungguhnya
orang-orang yang pemboros itu adalah saudara setan dan setan itu sangat
ingkar kepada Tuhannya”. Bagian itu menerangkan tentang peringatan
dari Allah SWT agar kita tidak melakukan pemborosan, menghambur-
hamburkan, dan menyia-nyiakan harta yang kita miliki.
Pada ayat 26, secara jelas Allah melarang kita melakukan
pemborosan, yaitu pada “Janganlah kamu”. Artinya berbuat boros adalah
termasuk perbuatan yang dilarang oleh Allah. Perbuatan yang dilarang
Allah berarti sesuatu yang tidak baik dan tidak membawa manfaat, terlebih
lagi bila dilakukan kita akan mendapatkan dosa.
Pada ayat selanjutnya yaitu di ayat 27, kita diberitahu oleh Allah
SWT bahwa orang-orang yang melakukan pemborosan dan berbuat
mubadzir adalah saudara setan. Padahal setan itu sangat ingkar kepada
Tuhannya yaitu Allah SWT. Jika para pelaku pemborosan dan mubadzir
36
itu adalah saudara setan, berarti mereka bersaudara dengan makhluk yang
ingkar atau mengkafiri Allah SWT.
2. Meninggalkan segala bentuk usaha yang batil dalam mencari
penghasilan Al-Qur‟an surat An-Nisa ayat 29
Artinya: “Hai orang-orang yang beriman, janganlah kamu saling memakan
harta sesamamu dengan jalan yang batil, kecuali dengan jalan perniagaan
yang berlaku dengan suka sama-suka di antara kamu. Dan janganlah kamu
membunuh dirimu; sesungguhnya Allah adalah Maha Penyayang
kepadamu.”
Ayat ini menerangkan hukum transaksi secara umum. Dalam ayat
ini Allah mengharamkan orang beriman untuk memakan, memanfaatkan,
menggunakan, (dan segala bentuk transaksi lainnya) harta orang lain
dengan jalan yang batil. Kita boleh melakukan transaksi terhadap harta
orang lain dengan jalan perdagangan dengan asas saling ridha, saling
ikhlas. Dan dalam ayat ini Allah juga melarang untuk bunuh diri, baik
membunuh diri sendiri maupun saling membunuh. Dan Allah
menerangkan semua ini, sebagai wujud dari kasih sayang-Nya, karena
Allah itu Maha Kasih Sayang kepada kita.
37
D. Kerangka Berfikir
Dalam penelitian ini peneliti mempunyai pokok bahasan dengan kerangka
berfikir sebagai berikut:
Feed Back
Bagan kerangka berfikir dalam penelitian ini mengambarkan garis besar
penelitian yang akan dilakukan. Dengan kerangka berfikir ini pembaca akan
memahami apa saja yang akan dilakukan penulis dalam melakukan penelitian
tersebut. Sehingga pembaca juga akan memahami garis besar dari penelitian
yang akan dilakukan ini.
Kemandirian
pendanaan di
Madrasah
Tsanawiyah (MTs)
Sunan Kalijogo
Kecamatan Sukun
Kota Malang.
Mewujudkan
lembaga
pendidikan yang
mandiri dalam
pendanaan
pendidikan
terutama pada
sekolah swasta.
Manajemen
Keuangan Dalam
Meningkatkan
Kemandirian
Pendanaan Sekolah
Swasta Di
Madrasah
Tsanawiyah (MTs)
Sunan Kalijogo
Kecamatan Sukun
Kota Malang
Tahap-tahap
Manajemen
keuangan lembaga di
Madrasah
Tsanawiyah (MTs)
Sunan Kalijogo
Kecamatan Sukun
Kota Malang.
Madrasah
Tsanawiyah (MTs)
Sunan Kalijogo
dalam
meningkatkan
kemandirian
pendanaan.
Gambar 2.2 Kerangka Berfikir
Peningkatan
kemandirian
pendanaan
sekolah swasta
1.Thomas. H. Jones,
manajemen
keuangan memiliki
tiga tahapan penting
yaitu: perencanaan
(penyusunan
anggaran,
budgeting),
Pelaksanaan
(pembukuan/akuntan
si, accounting),
Penilaian
(pemeriksaan
auditing).
2.Hans Wehr
menyebutkan
kemandirian sebagai
al-I’timad ‘ala an-
nafs (mengandalkan
diri sendiri) self-
confidence
(kepercayaan pada
diri sendiri), self
raliance.
38
Dari gambar bagan di atas dapat dilihat bahwa dari judul penelitian diatas
terdapat beberapa rumusan masalah. Dalam masalah yang akan diteliti akan
dikaitkan dengan teori yang sudah ada. Hasil dari pengabungan antara
masalah dengan teori akan menghasilkan temuan dalam penelitian, dan
temuan tersebut akan menjadi hasil dari penelitian.
39
BAB III
METODE PENELITIAN
A. Pendekatan dan Metode Penelitian
Pendekatan dalam penelitian ini adalah pendekatan kualitatif. Peneliti
menggunakan pendekatan ini karena peneliti akan menguraikan manajemen
keuanagan dalam meningkatkan kemandirian pendanaan sekolah swasta di
Madrasah Tsanawiyah (MTs) Sunan Kalijogo Kecamatan Sukun Kota Malang
dalam bentuk tulisan dan kata-kata dan bukan dalam bentuk angka.
Definisi dari penelitian kualitatif itu sendiri adalah penelitian yang
dimaksud untuk memahami fenomena yang dialami oleh objek penelitian
dengan cara deskriptif dalam bentuk kata-kata dan bahasa, pada suatau
konteks kusus alamiah dan dengan memanfaatkan berbgai metode ilmiah.50
Sedangkan jenis penelitian ini adalah dengan mengunakan studi kasus,
karena penelitian diambil dari sebuah masalah yang ada di Kota Malang. Dari
masalah yang ada tersebut kemudian akan dijadikan bahan penelitian ini. Dan
dalam penelitian ini juga akan dibahas bagaiman penyelesaian masalah
sehingga akan mendapatakan hasil yang maksimal.
Penelitian ini mempunyai ciri khas yang terletak pada pemahaman akan
proses, yakni mendeskipsikan tentang segala sesuatu yang berkaiatan dengan
fokus penelitian manajemen keuangan dalam meningkatan kemandirian
pendanaan sekolah islam swasta. Jadi penelitian ini bertujuan untuk
50
Lexy J. moleong, Metode Penelitian Kualitatif, (Jakarta: PT Remaja Rosdakarya, 2012), hal 11
40
memahami bagaimana manajemen keuangan dalam meningkatakan
kemandirian pendanaan dalam sekolah islam swasta.
B. Kehadiran Peneliti
Dalam kehadiran penelitian kualitatif, peneliti sendiri atau dengan bantuan
orang lain merupakan pengumpul data yang utama. Dalam hal ini dimana
peneliti merupakan perencana, pelaksana pengumpul data, analisis, penafsi
data dan pada akhirnya ia menjadi pelopor hasil penelitian.51
Penelitian tentang Manajemen Keuangan dalam Meningkatan
Kemandirian Pendanaan Sekolah Swasta di Madrasah Tsanawiyah (MTs)
Sunan Kalijogo Kecamatan Sukun Kota Malang ini adalah untuk
mendapatkan data yang diperlukan yang berhubungan langsung dengan
masalah yang akan diteliti.
Karena peneliti merupakan instrument dari penelitian ini, maka kehadiran
peneliti di lokasi penelitian sangat diperlukan sesuai dengan prinsip-prinsip
yang ada dalam penelitian kualitatif, dan peneliti harus menciptakan hubungan
baik dengan masyarakat di lingkungan sekolah baik itu pada kepala sekolah,
guru, ataupun para siswa di sekolah tersebut.
C. Lokasi Penelitian
Penelitian ini mengambil lokasi di Madrasah Tsanawiyah (MTs) Sunan
Kalijogo Kecamatan Sukun Kota Malang, di Karangbesuki, Kecamatan
Sukun, Kota Malang, Jawa Timur 65146. Lokasinya yang strategis, yang
51
Lexy J. moleong, Metode Penelitian Kualitatif, (Jakarta: PT Remaja Rosdakarya, 2012), hal 121
41
berada di tengah kota tidak jauh dari keramain masyarakat, dan dengan
pertimbangan bahwa sekolah tersebut merupakan sekolah islam swasta yang
terdapat dalam lingkungan yayasan.
D. Data dan Sumber Data
Adapun data dan sumber data yang akan digali, sebagai berikut:
1. Data, yaitu segala sesuatu yang berkaitan dengan jenis data yang
dikumpulkan dalam penelitian ini adalah data kualitatif. Adapun data yang
akan digali oleh peneliti dalam penelitian ini terdiri dari:
a. Data Primer
Menurut Lofland dalam Moleong, data primer adalah data yang
diperoleh atau dikumpulkan langsung oleh peneliti dari lapangan. Data
primer yang diperoleh dari lokasi penelitian melalui wawancara
sumber atau informan yang berpotensi dalam memberikan informasi
yang relevan dengan keadaan yang sebenarnya di lapangan.52
Data primer yang akan digunakan dalam penelitian ini adalah data
yang diperoleh dari informan melalui wawancara secara langsung
dengan berbagai narasumber yang terkait, diantara nara sumber yang
terkait yaitu kepala sekolah MTs sunan Kalijogo dan staf keuangan
MTs Sunan Kalijogo.
52
Lexy, J. Moleong, Metodologi Penelitian Kualitatif, (Bandung: PT Remaja Rosdakarya, 2012),
Hlm. 157
42
b. Data Sekunder
Merupakan data yang diperlukan dalam penelitian untuk
melengkapi informasi yang diperoleh dari data primer. Data sekunder
dapat berupa studi pustaka yang berasal dari buku-buku, penelitian
lapangan, maupun dokumen-dokumen yang berkaitan dengan
penelitian.53
Data sekunder yang digunakan dalam penelitian ini adalah
dokumen-dokumen, arsip-arsip, dan foto-foto terkait mengenai
manajemen keuangan sekolah seperti perencanaan anggaran,
pembukuan keuanagn, periksaan keuangan, dan foto-foto yang terkait
dengan keuangn sekolah, serta data yang diperoleh dari internet, dan
lain sebagainya.
2. Sumber Data, merupakan subjek dari mana data itu diperoleh.54
Sumber
data yang akan digunakan peneliti dalam peneilitian ini adalah sebagai
berikut:
a. Key informan: merupakan informan kunci atau yang paling utama
dalam memberikan informasi yang lebih lengkap. Key informan dalam
penelitian ini adalah Kepala sekolah dan staf keuanagan Madrasah
Tsanawiyah (MTs) Sunan Kalijogo Kecamatan Skun Kota Malang.
b. Informan: merupakan inti dari pengumpulan data bagi peneliti untuk
mengetahui secara detail sesuatu yang menjadi fokus penelitian.
Informan dalam penelitian ini adalah kepala sekolah, wakil kepala
53
Ibid 54
Suharsimi, Arikunto, Prosedur Penelitian: Suatu Pendekatan Praktek, (Jakarta: PT Rineka
Cipta, 2006), Hlm. 107
43
sekolah, bendahara sekolah, TU sekolah, beberapa pengelola yang
ditugaskan untuk membantu wakil kepala sekolah dalam menangani
bidang keuangan, dan lain sebagainya.
c. Arsip dan Dokumen: merupakan data-data tertulis yang berkaitan
dengan sesuatu yang sedang diteliti oleh si peneliti. Arsip dan
dokumen yang akan diambil dalam penelitian ini adalah arsip atau
dokumen terkait manajemen keuangan sekolah, aturan-aturan yang
diterapkan dalam manajemen keuangan sekolah, dan lain sebagainya.
d. Foto-foto: merupakan gambar-gambar yang terkait dengan penelitian.
Foto-foto yang akan diambil dalam penelitian ini adalah foto-foto yang
terkait dengan manaemen keuangan sekolah.
E. Teknik Pengumpulan Data
Untuk mendapatkan data yang akurat dalam penelitian ini, metode yang
digunakan untuk mengumpulan data adalah sebagai berikut:
1. Metode Interview (Wawancara)
Interview sering juga disebut dengan wawancara atau kuesioner
lisan, adalah sebuah dialok yang dilakukan oleh pewawancara
(interviewer) untuk memperoleh informasi dari terwawancara
(interviewee).55
Maksud diadakanya wawancara, seperti di tegaskan oleh Licoln
dan Guba dalam Lexy J. Moleong adalah sebagai berikut: mengkonstruksi
55
Suharsimi Arikunto, Prosedur Penelitian Suatu Pendekatan Praktik (Jakarta: PT Rineka Cipta,
2006), hlm. 155
44
mengenai orang, kejadian, organisasi, perasaan, motivasi, tuntunan,
kepedulian dan lain-lain.56
Metode wawancara ini digunakan untuk melakukan wawancara
secara langsung pada saat melakukan penelitian. Disini peneliti
menyiapkan daftar pertanyaan yang telah disusun sedemikian rupa
sehingga responden diberikan kesempatan untuk menjawab. Interview
pada penelitian ini dilakukan dengan:
1) Kepala sekolah MTs Sunan Kalijogo Kecamatan Sukun Kota Malang
2) Staf Keuangan MTs Sunan Kalijogo Kecamatan Sukun Kota Malang
3) Beberapa pengelola yang ditugaskan untuk membantu wakil kepala
sekolah dalam menangani bidang keuangan
2. Metode Dokumentasi
Dokumentasi adalah mencari data mengeni hal-hal atau variable
yang berupa catatan, transkip, buku, surat kabar, majalah, prasasti, notulen
rapat, lengger, agenda dan sebagainya.57
Dalam penelitian, dokumentasi itu penting untuk dilakukan sebagai
tambahan untuk melengkapi data-data penelitian, dimana bukti fisik yang
berupa arsip-arsip, dokumen-dokumen, foto-foto, dan lain sebagainya.
Dalam penelitian ini, peneliti mengunakan metode ini untuk memperoleh
data-data tertulis, seperti: arsip-arsip dan dokumen-dokumen, serta foto-
56
Lexy, J. Moleong, Metodologi Penelitian Kualitatif, (Bandung: PT Remaja Rosdakarya, 2012),
Hlm. 186 57
Suharsimi Arikunto, Prosedur Penelitian Suatu Pendekatan Praktik (Jakarta: PT Rineka Cipta,
2006), hlm. 158
45
foto tentang manajemen keuangan yang ada di Madrasah Tsanawiyah
(MTs) Sunan Kalijogo Kecamatan Sukun Kota Malang.
F. Analisis Data
Analisis data adalah proses mencari dan menyusun secara sistematis data
yang diperoleh dari hasil wawancara, catatan lapangan, dan dokumentasi,
dengan cara mengorganisasikan data ke dalam kategori, menjabarkan ke
dalam unit-unit, melakukan sistesa, menyusun ke dalam pola, memilih mana
yang penting dan akan dipelajari, dan membuat kesimpulan sehingga mudah
dipahami oleh diri sendiri maupun orang lain.58
Teknik analisis data yang akan digunakan peneliti dalam penelitian ini
adalah analisis data model Miles and Huberman. Adapun langkah-langkah
analisis data dengan menggunakan model ini, yaitu sebagai berikut:59
1. Data Reduction (Reduksi Data)
Mereduksi data berarti merangkum, memilih hal-hal yang pokok,
memfokuskan pada hal-hal yang penting, dicari tema dan polanya. Dengan
demikian, data yang telah direduksi akan memberikan gambaran yang
lebih jelas, dan mempermudah peneliti untuk melakukan pengumpulan
data selanjutnya, dan mencarinya bila diperlukan.
Dalam penelitian ini, dalam mereduksi data, peneliti akan
memfokuskan pada bidang manajemen keuangan sekolah, meliputi
perencanaan anggaran, pembukuan keuanagn, periksaan keuangan.
58
ibid 59
Ibid, Hlm. 246-252
46
2. Data Display (Penyajian Data)
Penyajian data atau display data merupakan proses penyajian
sekumpulan informasi tersusun yang memberi kemungkinan adanya
penarikan kesimpulan dan pengambilan tindakan.60
Penyajian data, selain
dengan teks naratif juga dapat berupa grafik, matrik, network (jejaring
kerja), chart.
Penyajian data dalam penelitian ini merupakan pengambaran
seluruh informasi tentang manajemen keuangan dalam meningkatkan
kemandirian pendanaan sekolah swasta di Madrasah Tsanawiyah (MTs)
Sunan Kalijogo Kecamatan Sukun Kota Malang. Semua dirancang dalam
suatu bentuk yang padu dan mudah diraih, dengan demikian peneliti dapat
melihat apa yang sedang terjadi kemudian menentukan kesimpulan.
3. Conclusion Drawing/verification (verifikasi)
Selanjutnya setelah penyajian data, adalah penarikan kesimpulan dan
verifikasi. Kesimpulan awal yang dikemukakan masih bersifat sementara,
dan akan berubah bila tidak ditemukan bukti-bukti kuat yang mendukung
pada tahap pengumpulan data berikutnya. Tetapi apabila kesimpulan yang
dikemukakan pada tahap awal, didukung oleh bukti-bukti yang valid dan
konsisten saat peneliti kembali ke lapangan mengumpulkan data, maka
kesimpulan yang dikemukakan merupakan kesimpulan yang kredibel.
60
Matthew B. Milles dan Huberman, Analisis Data Kualitatif: Buku Sumber tentang Metode-
Metode Baru, Terj. Tjetjep Rohendi Rohidi, UI Press, Jakarta, 1992, hlm. 17
47
G. Pengecekan Keabsahan Temuan
Dalam penelitian ini, pengecekan keabsahan temuan akan dilakukan
menggunakan beberapa teknik, sebagai berikut:
1. Triangulasi sumber, triangulasi dengan sumber berarti membandingkan
dan mengecek balik derajat kepercayaan suatu informasi yang diperoleh
melalui waktu dan alat yang berbeda dalam penelitian kualitatif.61
Kaitannya dalam penelitian ini, misalnya pengecekan kebenaran data yang
diperoleh dari seorang informan mengenai keuangan sekolah di Madrasah
Tsanawiyah (MTs) Sunan Kalijogo Kecamatan Sukun Kota Malang,
peneliti juga akan menanyakan kebenaran data yang diperoleh sebelumnya
kepada informan lain, sehingga diperoleh data yang lengkap dapat
dipertanggung jawabkan kebenaran datanya.
2. Triangulasi metode yaitu dengan observasi, dokumentasi, yang kemudian
data yang diperoleh melalui metode observasi dan dokumentasi tersebut
dicek dan dipadukan dengan data yang diperoleh melalui metode
wawancara dengan para informan.
3. Member Check (Pengecekan Anggota)
Teknik ini merupakan pengecekan data dengan mendatangi setiap
informan yang telah diwawancarai untuk mengoreksi atau mengecek ulang
mengenai data yang sudah diketik oleh peneliti baik dalam bentuk
transkrip wawancara, observasi maupun dokumentasi, sehingga bila
terdapat kesalahan dalam menerima informasi, peneliti dapat merevisi
61
Lexy, J. Moleong, Metodologi Penelitian Kualitatif, (Bandung: PT Remaja Rosdakarya, 2012),
Hlm. 330
48
kembali kesalahan informasi yang didapatnya sesuai kenyataan yang ada
di lapangan.
H. Prosedur Penelitian
Secara berurutan prosedur penelitian ini dapat dipaparkan sebagai berikut:
1. Penelitian pra lapangan, peneliti telah melakukan penelitian pra lapangan
dan ditemukan sejumlah data lapangan yang berkaitan dengan manajemen
keuangan.
2. Kajian Pustaka, peneliti menggunakan kajian literatur untuk membahas
kajian pusta yang berkaitan dengan manajemen keuangan dalam
meningkatkan kemandirian pendanaan sekolah swasta.
3. Kajian Penelitian Terdahulu, beberapa penelitian terdahulu yang relevan
dengan manajemen keuangan dalam meningkatkan kemandirian
pendanaan sekolah swasta dengan mengkaji beberapa jurnal, searching
melalui google scholar, skripsi, dan tesis.
4. Penyusunan Proposal dan IPD (Instrumen Pengumpul Data), berdasarkan
hasil penelitian pra lapangan, kajian pustaka, serta penelitian terdahulu,
peneliti menyusun proposal yang didalamnya juga memuat metode
penelitian, yang akan dilakukan disertai Instrumen Pengumpul Data (IPD).
5. Seminar Proposal, apabila proposal diterima oleh jurusan Manajemen
Pendidikan Islam, maka peneliti siap untuk melaksanakan seminar
proposal berdasarkan waktu dan tempat yang ditentukan oleh FITK UIN
Malang, dan dengan diseminarkannya proposal penelitian ini dengan
49
memperhatikan kritik dan saran dari berbagai pihak terutama penguji
seminar proposal.
6. Penelitian Lapangan, apabila proposal sudah diterima, dan mendapat
persetujuan dari pihak FITK UIN Malang untuk melanjutkan penelitian,
maka peneliti akan melakukan penelitian sesuai dengan subyek dan
metode yang sudah dipaparkan dalam proposal.
7. Analisis Data, peneliti melakukan analisis data selama proses
pengumpulan data dan setelah data terkumpul dengan menggunakan
model Milles dan Huberman: data reduction, data display, dan conclusion
drawing & verifying.
8. Penulisan Laporan Penelitian, Penulisan draf laporan bab per bab,
kemudian penyempurnaan hingga selesai berwujud laporan hasil
penelitian.
9. Seminar hasil penelitian dan perbaikan laporan, sebagai finalisasi dari
kegiatan penelitian ini, yaitu dilakukan seminar hasil penelitian dan
perbaikan laporan.
50
BAB IV
PAPARAN DATA DAN HASIL PENELITIAN
A. Deskripsi Objek Penelitian
1. Profil Madrasah
Nama Madrasah : MADRASAH TSANAWIYAH SUNAN KALIJOGO
Alamat
a. Jalan/Desa : Jl. Candi 3 D No. 442 0341-564357 Karangbesuki
b. Kecamatan : Sukun
c. Kota : Malang
Nama Kepala Madrasah : Drs. Farid Wadjdi Sjaifullah, M.Pd
SK Pendirian : No. 252 Tgl 28 Juni 1984
Jenjang Akreditasi : B
Status Tanah : Milik Yayasan
Surat Kepemilikan Tanah : Wakaf
Luas Tanah : 1.050,85
Dari profil madrasah tersebut maka kita tau bahwa MTs Sunan Kalijogo
itu terletak di Jl. Candi 3 D No. 442 Karangbesuki Sukun Malang dan status
tanah yaitu dimilik yaitu milik yayasan yang bernama Sunan Kalijogo yang
didalam lingkup yayasan itu juga terdapat juga RA dan MI Sunan Kalijogo.
MTs Sunan Kalijogo juga sudah terakreditasi dengan jenjang akreditasi B.
2. Sejarah
MTs Sunan Kalijaga merupakan madrasah yang berada di bawah
naungan yayasan Sunan Kalijaga. Pada awalnya yayasan Sunan Kalijaga
51
hanya mendirikan Madrasah Ibtidaiyah tepatnya pada tahun 1992. Alasan
Madrasah ini berdiri di tengah masyarakat Karang Besuki karena adanya
gerakan kristenisasi yang menyebar di kalangan masyarakat, oleh karena itu
tokoh-tokoh masyarakat yang bermukim di daerah Karang Besuki khususnya
Nahdiyin, tergerak untuk mendirikan Madrasah ini.
Kemudian setelah berdirinya Madrasah Ibtidaiyah Sunan Kalijogo,
berdirilah Madrasah Tsanawiyah Sunan Kalijogo dikarenakan adanya
kendala yang dirasakan masyarakat yaitu jarak sekolah atau madrasah tingkat
menengah yang cukup jauh. MTs Sunan Kalijogo terletak di Jl. Candi 3 D
No. 442 Karang Besuki Malang. Tanah yang dipergunakan untuk bangunan
MTs Sunan Kalijogo merupakan tanah wakaf dari warga sekitar dan tanah
wakaf dari pemilik Pondok Pesantren Anwarul Huda yang bernama H.
Qoirudin.
Tenaga Pendidik MTs Sunan Kalijogo awalnya adalah dari hasil
memberdayakan mahasiswa UIN yang kos di daerah Jl. Candi Badut dan
sekarang sudah banyak yang menjadi dosen. Diantaranya adalah Pak Imam
Muslimin yang pernah menjadi tenaga pendidik bahkan juga pernah menjadi
Kepala Madrasah. Dan saat ini Kepala Madrasah MTs Sunan Kalijogo adalah
Drs. Farid Wadjdi Saifullah, M. Pd.
Dari sejarah tersebut dapat dipahami bahwa MTs Sunan Kalijogo
merupakan lembaga pendidikan yang berdiri dengan tujuan agar syariat Islam
dapat menyebar luas dan terjaga di kalangan masyarakat Karang Besuki.
Selain itu juga agar masyarakat Karang Besuki dapat merasakan pendidikan
52
mengingat MTs Sunan Kalijogo adalah lembaga pendidikan yang dapat
dijangkau oleh berbagai lapisan masyarakat khususnya umat Islam.
3. Visi, Misi, Tujuan
VISI:
MENJADIKAN MADRASAH, UNGGULAN, IDAMAN DAN KENANGAN.
Indikatornya adalah :
1) Unggul dalam perolehan nilai rata-rata UJIAN NASIONAL;
2) Unggul dalam berbagai macam lomba akademik maupun non akademik;
3) Menciptakan madrasah yang bernuansa Islami;
4) Menciptakansuasanaramahsekolah;
5) Menjalin kerjasama yang harmonis antara warga sekolah dan masyarakat;
6) Mempunyai dedikasi dan kedisiplinan yang tinggi
MISI:
Menyelengggarakan pendidikan yang islami dan berkualitas dengan
melaksanakan Pembelajaran Aktif Inovatif Kreatif Efektif Menyenangkan dan
Islami (PAIKEMI) dan pembinaan akhlakul karimah serta penguasaan ilmu
pengetahuan.
Indikatornyaadalah :
1) Meningkatkan penghayatan dan pengamalan nilai-nilai moral, agama dan
budaya dalam kehidupan sehari-hari;
2) Melaksanakan pembelajaran yang aktif, Inovatif, kreatif, efektif,
menyenangkan dan islami (PAIKEMI);
53
3) Mengembangkan pengetahuan di bidang ilmu pengetahuan dan
tekhnologi, bahasa, olah raga dan seni budaya sesuai dengan bakat, minat
dan potensi siswa;
4) Memiliki daya saing dalam memasuki pendidikan dasar lebih lanjut
(SMP/MTs) yang favorit;
5) Memiliki kepedulian yang tinggi terhadap lingkungannya;
6) Memiliki lingkungan Madrasah yang nyaman dan kondusif untuk belajar.
TUJUAN:
1) Menghasilkan lulusan yang bertaqwa kepada Allah SWT, cerdas, terampil,
berbudi luhur dan pantang menyerah.
2) Membangun SDM unggul sebagai sarana bersaing dengan lembaga baik
tingkat regional maupun nasional.
54
4. Daftar Dewan Guru MTs Sunan Kalijogo
Tabel 4.1 Daftar dewan guru dan staf MTs Sunan Kalijogo
No Status Guru Pendidikan Guru Jumlah
Total Jumlah
S-1
Jumlah
S-2
Jumlah
D-3
Jumlah
D-2
Jumlah
D-4
Jumlah
SLTP
1 Guru Tetap Yayasan 13
- - - 13
2 Guru Tidak Tetap
Yayasan 4
- - - - 4
3 Guru PNS diperbantukan
(DPK) -
2 - - - - 2
4 Staf Tata Usaha 1 1 2
5 Petugas Kebersihan
1 1
6 Petugas Perpustakaan
1 1
Jumlah 18
2 0 0 0 3 23
55
Tabel 4.2 Nama-nama guru MTs Sunan Kalijogo
No Nama Guru Alamat
1. Drs. Farid Wadjdi Sjaifullah, M.Pd
Jl. Sumbersari Gang IV No. 62
E Kota Malang
2. Wiwik Handayani, S.Pd
Jl. Candi III E No. 272 Kota
Malang
3. Moh. Hasan Najib, S.Pd Jl. Candi V
4. Eny Afiyati, S.Pd
Jl. Emas No. 78 Perum.
Purwantoro Kota Malang
5. Hj. Nur Asiyah Latifui, S.E
Jl. Candi III C No. 240 Kota
Malang
6. Nur Halim, S.Pd
Jl. Candi V A No.38 Kota
Malang
7. Noer Hidayat, S.Pd
Jl. Candi V C No. 679 Kota
Malang
8. Sri Istiyah, S.Si
Jl. Sumbersari Gang IA No. 99
Kota Malang
9. Puji Wulansari, S.PdI
Jl. Raya Candi III E No. 451
Kota Malang
10. Wahyuni Agustin, S.PdI
Jl. Terusan Sigura-gura D No.
166 Kota Malang
11. Umi Nahril Ula S.Pd
12. Abdulloh Nasih, S.Si
Jl. Candi V No. 253 Rt.06
Rw.05 Kota Malang
13. Satibi, S.Pd
Jl. Candi III No. 496 B Kota
Malang
14. Hidayat Tutasnim, S.E
Jl. S.Supriyadi VI No. 2384
Kota Malang
15. Ahmad Noor Hadi, S.Si
Jl. MT. Haryono Gang XVII
No. 60 C
16. Aris Yulianto, S.Pd
Perum Bumi Mas Indah Blok T
2 No .4
17. Andy Rachmad, S.Psi
Jl. Sumbersari Gang IV No. 62
E Kota Malang
Dari table daftar dewan guru beserta kariawan dan nama-nama guru diatas
maka dapat kita lihat bahwa guru yang sudah PNS dan S2 itu ada 2 orang dan
satunya termasuk kepala madrasah, dan dari beberapa guru juga sudah
inpassing dan menjadi guru tetap yayasan. Tetapi juga masih terdapat
beberapa guru yang masih honorer di MTs Sunan Kalijogo.
56
5. Data Siswa MTs Sunan Kalijogo
Tabel 4.3 Jumlah Siswa Tahun Pelajaran 2017/2018
KELAS LAKI-LAKI PEREMPUAN JUMLAH TOTAL
7A 10 8 18
7B 10 8 18
Total Kelas 7 20 16 36
8A 15 11 26
8B 10 10 20
Total Kelas 8 25 21 46
9A 12 10 22
9B 14 8 22
Total Kelas 9 26 18 44
Jumlah Keseluruhan 71 55 126
Dilihat dari jumlah siswa diatas dari setiap kelas lebih banyak siswa laki-
laki dibanding siswa perempuan, maka karena banyak siswa laki-lakinya para
guru harus kerja ekstra untuk mengajar anak- anak yang kebanyak laki-laki,
dimana siswa laki-laki memang lumayan susah di atur dibanding siswa
perempuan yang mudah diatur.
6. Data Ruangan Sarana dan Prasarana MTs Sunan Kalijogo
Tabel 4.4 Data SARPRAS MTs Sunan Kalijogo
No Gedung/Ruang Jumlah Luas
(m2) Status Ket
1 Ruang Kelas 6 @=45 Milik sendiri
2 Laboratorium 1 @=45 Milik sendiri
3 Perpustakaan 1 12 Milik sendiri
4 Komputer/Laptop 12 0
5 Keterampilan 0 0
6 Kesenian 0 0
7 Mushola 1 @=45 Milik sendiri
8 Kamar mandi/WC Guru 1 @=4,5 Milik sendiri
9 Kamar mandi/WC Siswa 2 @=6 Milik sendiri
10 Ruang Guru 1 @=30 Milik sendiri
11 Ruang Kepala Madrasah 1 4 Milik sendiri
12 Ruang UKS 0 0
13 Ruang BP/BK 1 6 Milik sendiri
14 Ruang OSIS /UKS 1 6 Milik sendiri
57
Dari data sarpras yang ada diatas terlihat bahwa MTs Sunan Klijogo masih
belum sesuai dengan yang standar yang ada. Apalagi untuk lapangan yang
luasnya masih sangat minim dan itu dipakai juga untuk parker sepedah motor
juga, jadai jika akan diadakan kegiatan upacara atau apel pasti sangat tidak
nyaman karena lapangan yang kurang luas. Bukan lapangan saja untuk tempat
olahraga di MTs Sunan Kalijogo juga masih menyewa di gedung yang
biasanya untuk main badminton masyarakat setempat.
7. Struktur Organisasi MTs Sunan Kalijogo
Tabel 4.5 Daftar Nama Pejabat Struktural Mts Sunan Kalijogo Malang Tahun Pelajaran
2017/2018
NO NAMA JABATAN
1 Kakan Kemenag Kemenag
2 Drs. Habib Asrori Yayasan
3 Dra. Chusnul Chotimah Pengawas Madrasah
4 Drs. Farid Wadjdi Saifullah, M.Pd Kepala Madrasah
5 Wardah Komite
6 Lilik Zulfidah. S.Pd Ka.TU
7 Wiwik Hindayani, S.Pd Waka Kurikulum
8 Moh. Hasan Najib, S.Pd Waka Kesiswaan
9 Eny Afiyati.S.Pd Waka Sarpras
10 Hj. Nur Aisyah Latifui, SE Ka Perpus
11 Puji Wulansari. S.Pdi Ka PA
12 Moh. Hasan Najib, S.Pd Koord Ekstra
13 Aris Yulianto, M.Pd Pembina OSIS
14 Nova Khilda A Kepala BP / BK
15 Hidayat Tutasmin. SE Staf Keuangan
16 Wahyuni Agustin, S.Pd Wali Kelas 7A
17 Sri Istiyah. S.Si Wali Kelas 7B
18 Aris Yulianto, M.Pd Wali Kelas 8A
19 Puji Wulansari. S.Pdi Wali Kelas 8B
20. Nur Halim, S.Pd Wali Kelas 9A
21. Noer Hidayat, S.Pd Wali Kelas 9B
58
Gambar 4.1 Struktur Organisasi MTs Sunan Kalijogo Tahun Pelajaran 2017/2018
59
Dari struktur diatas tersebut sudah jelas nama-nama dan jabatan para guru yang
diberikan tugas tambahan selain mengajar di kelas. Di struktur tersebut juga
tercantum ketua yayasan dan juga pengawas madrasah yang bertugas di MTs
Suanan Kalijogo. Dari situ dapat dilihat bahwa struktur yang ada di MTs Sunan
Kalijogo sudah sesuain seperti struktur organisasi yang telah ada pada setiap
lembaga atau organisasi.
B. Paparan Data
Berdasarkan hasil penelitian yang dilakukan, peneliti memperoleh data
mengenai Manajemen Keuangan dalam Meningkatakan Kemandirian
Pendanaan sekolah Swasta di MTs Sunan Kalijogo Kecamatan Sukun Kota
Malang, paparan data yang digunakan oleh peneliti yaitu dengan metode
wawancara dan dokumentasi. Penyajian data dimaksudkan untuk menyajiakan
atau memaparkan data yang diperoleh dari penelitian di MTs Sunan Kalijogo,
sebagai berikut:
1. Tahap-tahap Manajemen Keuangan Lembaga di Madrasah
Tsanawiyah (MTs) Sunan Kalijogo Kecamatan Sukun Kota Malang.
Manajemen keunagan di MTs Sunan Kalijogo itu mencakup tiga kegiatan
yaitu budgeting, accounting, dan auditing. Dari ketiga kegiatan tersebut
diantaranya yaitu sebagai berikut:
a. Budgeting (penyusunan anggaran) di Madrasah Tsanawiyah (MTs)
Sunan Kalijogo Kecamatan Sukun Kota Malang.
Kegiatan perencanaan keuangan yang berupa budgeting atau
penyusunan anggaran dalam manajemen keuangan di madrasah
60
merupakan kegiatan perencanaan yang sangat menunjang kegiatan
pendidikan demi tercapainya tujuan pendidikan. Tidak terkecuali di MTs
Sunan Kalijogo sebagai lembaga pendidikan yang mempunyai visi, misi,
dan tujuan yang harus diwujudkan.
Senada dengan apa yang diungkapkan oleh Kepala MTs Sunan
Kalijogo yang mengatakan:
“Merencanakan keuangan menjadi sangat penting karena
pencapaian visi, misi, dan tujuan pendidikan di madrasah ini dapat
terwujud. Tidak dipungkiri juga hampir semua operasional dan
semua kegiatan di madrasah membutuhkan anggaran. Perencanaan
keuangan dibuat setelah LPJ pada semester sebelumnya. Jika
perencanaan yang kami buat tersusun sesuai dengan rinci dan
kebutuhan di madrasah dengan mempertimbangkan beberapa hal
yang diantaranya: perencanaan yang kami buat ini juga harus
menyesuaikan situasi dan kondisi madrasah, salah satunya adalah
merencanakan sumber atau target penerimaan dana dalam satu
tahun. Sumber dana yang kami terima adalah SPP, dana dari
donator, dana dari komite, sewa kantin dan infaq atau sumbangan
sukarela. Selain itu, kami juga menerima dana dari BOSDA dan
BOSNAS. Kemudian kami juga merencanakan penggunaan
keuangan dalam satu tahun agar kelangsungan hidup madrasah
dapat berlangsung”.62
Perencanaan keuangan dibuat setelah laporan pertanggungjawaban
di madrasah pada akhir tahun atau sebelum rapat awal tahun. Hal-hal yang
perlu dipertimbangkan di madrasah adalah situasi dan kondisi yang
dihadapi madrasah.
Penyusunan anggaran di MTs Sunan Kalijogo sebelumnya juga
mempertimbangkan beberapa hal yang tidak bisa dikesampingkan karena
menyangkut sumber dana yang akan diperoleh sehingga menunjang pada
pelaksanaan keuangan. Pada proses perencanaan keuangan ada beberapa
62
Wawancara dengan Bapak Farid Wadjdi Saifullah, Kepala Madrasah Tsanawiyah (MTs) Sunan
Kalijogo, Tanggal 26 Mei 2018
61
tahap yang dilakukan, seperti yang diungkapkan oleh Staf Keuangan MTs
Sunan Kalijogo:
“Penyusuan anggaran itu terdapat dua tahap yaitu: penyusunan
Rencana Anggaran Pendapatan Belanja Madrasah (RAPBM) dan
pengembangan RAPBM. Ada beberapa proses yang kami lakukan
dalam menyusun anggaran atau merencanakan keuangan
madrasah, yang tentu saja proses ini tidak bisa saya susun atau saya
lakukan sendiri. Sebelum diadakan rapat dengan seluruh dewan
guru, kepala madrasah melakukan rapat dengan beberapa Waka,
seperti waka kurikulum, waka kesiswaan, dan waka sarpras, untuk
membentuk tim penyusun RAPBM, Kemudian kepala sekolah
mengadakan rapat kepada dewan guru untuk menanalisis
lingkungan strategis yang ada, Setelah Menganalisisi lingkunan
strategis langkah selanjutnya yaitu menentukan visi, misi, dan
tujuan madrsah, jika sudah ada tidak perlu menentukan lagi,
Merancang seluruh pengeluaran untuk kegiatan pembelajaran,
pengadaan dan pemeliharaan sarana prasarana, bahan-bahan dan
alat pelajaran, honorarium dan kesejahteraan, dan kemudian
dibandingkan antara perencanaan dan kondisi nyata di tahun yang
lalu, Setelah dibandingkan maka kemudian kepala sekolah serta
guru dan staf di MTs Sunan Kalijogo menentukan program yang
akan dilakukan untuk 4 tahun kedepan, Kemudian selanjutnya
kepala sekolah merapatkan bagaima strategi yang cocok untuk
memenuhi program yang telah terencan tersebut, Kepala madrasah
mengadakan presentasi terhadap hasil yang dicapai dalam
penyusunan RAPBM selama beberapa waktu yang telah berlalu
agar mendapat koreksi dari dewan guru jika ada kesalahan, dan
Kemudia jadilah RAPBM yang telah disetujui oleh seluruh pihak
terkait madrasah”.63
Dalam penyusunan anggaran di MTs Sunan Kalijogo ada dua
tahap, yaitu: penyusunan Rencana Anggaran Pendapatan Belanja
Madrasah (RAPBM) dan pengembangan RAPBM. Proses penyusunan
Rencana Anggaran Pendapatan Belanja Madrasah (RAPBM) yaitu sebagai
berikut:
63
Wawancara dengan Ibu Hidayat Tutasmin, Staf Keuangan Madrasah Tsanawiyah (MTs) Sunan
Kalijogo, Tanggal 26 Mei 2018
62
a. Kepala madrasah mengadakan rapat tertutup dengan beberapa Waka
yang meliputi: Waka Kurikulum, Waka Kesiswaan, dan Waka
Sarpras, untuk membentuk tim penyusun RAPBM.
b. Kemudian kepala sekolah mengadakan rapat kepada dewan guru
untuk menanalisis lingkungan strategis yang ada.
c. Setelah Menganalisisi lingkunan strategis langkah selanjutnya yaitu
menentukan visi, misi, dan tujuan madrsah, jika sudah ada tidak perlu
menentukan lagi.
d. Merancang seluruh pengeluaran untuk kegiatan pembelajaran,
pengadaan dan pemeliharaan sarana prasarana, bahan-bahan dan alat
pelajaran, honorarium dan kesejahteraan, dan kemudian dibandingkan
antara perencanaan dan kondisi nyata di tahun yang lalu.
e. Setelah dibandingkan maka kemudian kepala sekolah serta guru dan
staf di MTs Sunan Kalijogo menentukan program yang akan
dilakukan untuk 4 tahun kedepan.
f. Kemudian selanjutnya kepala sekolah merapatkan bagaima strategi
yang cocok untuk memenuhi program yang telah terencan tersebut.
g. Kepala madrasah mengadakan presentasi terhadap hasil yang dicapai
dalam penyusunan RAPBM selama beberapa waktu yang telah
berlalu agar mendapat koreksi dari dewan guru jika ada kesalahan.
h. Kemudia jadilah RAPBM yang telah disetujui oleh seluruh pihak
terkait madrasah.
63
Perencanaan keuangan madrasah di MTs Sunan Kalijogo dalam hal
ini adalah RAPBM yang telah disusun rapi dalam situasi dan kondisi
tertentu dapat mengganti ataupun mengalihkan dana yang sudah tersusun
demi hal yang lebih mendesak untuk segera dilaksanakan. Data terkait
RAPBS dan Realisasi RAPBS di MTs Sunan Klijogo sebagaimana
*terlampir.
Ada beberapa sumber dana yang diperoleh di MTs Sunan Kalijogo
seperti yang diungkapkan oleh staf keuangan MTs Sunan Kalijogo dalam
wawancara berikut:
“Dalam penyusunan perencanaan RAPBM di MTs Sunan Kalijogo
tidak bisa terlepas dari bagaimana sumber dana di dapatkan.
Berbagai sumber dana yang di dapatkan di MTs Sunan Kalijogo
meliputi: SPP, BOSDA, BOSNAS, dana dari donator, dana dari
komite, infaq atau sumbangan sukarela, sewa kantin dan koprasi
sekolah. Dari beberapa sumber dana tersebut dana BOSDA dan
BOSNAS yang sering mengalami kendala, karena dana tersebut
berasal dari pemrintah jadi sering terjadi keterlambatan dalam
pencairan dana tersebut. Jadi untuk antisipasi yang dilakukan
ketika dana BOSDA dan BOSNAS yang seringkali mengalami
keterlambatan dalam pencairan kami sebagai pihak madrasah
mengantisipasi dengan cara mencari pinjaman atau menggunakan
dana yang seharusnya untuk kegiatan yang lain”.64
Dari wawancara diatas dapat ditemukan bahwa dalam penyusunan
perencanaan RAPBM di MTs Sunan Kalijogo tidak bisa terlepas dari
bagaimana sumber dana di dapatkan. Berbagai sumber dana yang di
dapatkan di MTs Sunan Kalijogo meliputi: SPP, BOSDA, BOSNAS, dana
dari donator, dana dari komite, infaq atau sumbangan sukarela, sewa
kantin dan koprasi sekolah. Dari beberapa sumber dana tersebut terkadang
64
Wawancara dengan Ibu Hidayat Tutasmin, Staf Keuangan Madrasah Tsanawiyah (MTs) Sunan
Kalijogo, Tanggal 26 Mei 2018
64
terdapat kendala atau permasalahan yang terjadi, maka dari itu dalam
proses penyusunan anggaran ini dilakukan beberapa rencana antisipasi
yang berkaitan dengan pemasukan sumber dana yang biasanya memang
tersendat atau terjadi keterlambatan. Diantara permasalahannya adalah
keterlambatan pencairan dana BOSDA dan BOSNAS padahal seharusnya
rutin akan tetapi pada kenyataannya pemerintah seringkali terlambat dalam
mengucurkan dana BOSDA dan BOSNAS. Dalam mengatasi masalah ini
antisipasi yang dilakukan yaitu mencari pinjaman atau menggunakan dana
yang seharusnya untuk kegiatan yang lain (dana talangan).
Setelah semua proses telah dilakukan maka selanjutnya yang
dilakuka yaitu seperti dalam wawancara kepada kepala madrasah yaitu
sebagai berikut:
“Setelah keseluruhan proses dalam penyusunan anggaran dibuat
langkah terakhir adalah kami harus membuat jadwal atau kalender
kapan penyususnan anggaran tadi akan dilaksanakan dan
membentuk susunan panitia atau pihak-pihak yang terkait dalam
penyusunan anggaran. Jadi, kami punya gambaran berdasarkan
prioritas anggaran yang kami buat maka kami dapat membuat
jadwal atau kalender pelaksanaan penyusunan anggaran. Dan pada
penyususnan anggaran di MTs Sunan Kalijogo ini komponene
yang terkaiat adalah 8 standar pendidik”.65
Membuat jadwal atau kalender pelaksanaan penyususnan anggaran
di madrasah ini sangat berfungsi sebagai sebuah persiapkan dalam
menyiapkan anggaran yang diperlukan, baik jangka pendek ataupun
jangka panjang. Setelah membuat jadwal atau kalender pelaksanaan
penyususnan anggaran selanjutnya yaitu menentukan siapa saja pihak-
65
Wawancara dengan Bapak Farid Wadjdi Saifullah, Kepala Madrasah Tsanawiyah (MTs) Sunan
Kalijogo, Tanggal 26 Mei 2018
65
pihak yang terkait dalam penyusunan anggaran. Pihak-pihak yang terkaiat
diantaranya sebagai berikut: pengawas, kepala mandrasah, staf atu tenaga
kependidikan, guru, komite, dan yayasan. Dan dalam penyusunan
anggaran di MTs Sunan Kalijogo ini komponen yang terkat didalamnya
yaitu meliputi 8 standar pendidikan yaitu seperti: Standar Isi, Standar
Proses, Standar Kopetensi Kelulusan, Standar Pendidikan dan Tenaga
Kependidikan, Standar Sarana dan Prasarana, Standar Pengelolaan,
Standar Pembiayaan, dan Standar Penilaian.
Untuk pengembangan RAPBM di MTs Sunan Kalijogo ini
melakukan langkah-langkah dengan prosedur berikut: 1) pada tingkat
kelompok kerja, 2) pada tingkat kerjasama dengan komite, 3) sosialisasi
dan legalitas. Sesuai dengan itu semu peneliti telah melakukan wawancara
kepada kepala madrasah MTs Sunan Kalijogo yaitu sebagai berikut:
“Untuk melakukan pengembangan RAPBM kami melakukan
beberapa langkah dengan prosedur sebagai berikut: 1) pada tingkat
kelompok kerja: dari sini maka kelompok kerja yang telah dibentuk
mengidentifikasi apakah kebutuhan biaya yang harus dikeluarkan
selanjutnya diklasifikasikan dan dilakukan perhitungan sesuai dengan
kebutuhan, setelah itu diseleksi biaya yang sangat mendesak sehingga
diutamakan terlebih dahulu dengan mengurangi biaya yang dialokasikan
untuk dana pendidikan sesuai dana yang tersedia, 2) pada tingkat
kerjasama dengan komite: dalam hal ini perlu melibatakan komite
madrasah untuk mengembangkan kegiatan-kegiatan yang telah dilakukan
madrasah sesuai dengan dana yang telah tersedia, 3) sosialisasi dan
legalitas: setelah dua langkah diatas suadah dilakukan maka selanjutnya
diadakan sosialisai RAPBM yang telah dikembangkan tersebut kepada
semua pihak, setelah melakukan sosialisasi dan legalitas tersebut
kemudian pihsk madrasah berkonsultasi kepada pengawas madrasah serta
mengajukan usulan RAPBM kepada Kanwil Departemen Agama untuk
mendapat pertimbangan dan pengesahan”.66
66
Wawancara dengan Bapak Farid Wadjdi Saifullah, Kepala Madrasah Tsanawiyah (MTs) Sunan
Kalijogo, Tanggal 26 Mei 2018
66
Dari wawancara tersebut kita mengetahui secara jelas langkah-
langkah pengembangan RAPBM di MTs Sunan Kalijogo. Dimana
diantaranya yaitu:
1) Pada tingkat kelompok kerja, dari sini maka kelompok kerja yang telah
dibentuk mengidentifikasi apakah kebutuhan biaya yang harus
dikeluarkan selanjutnya diklasifikasikan dan dilakukan perhitungan
sesuai dengan kebutuhan, setelah itu diseleksi biaya yang sangat
mendesak sehingga diutamakan terlebih dahulu dengan mengurangi
biaya yang dialokasikan untuk dana pendidikan sesuai dana yang
tersedia.
2) Pada tingkat kerjasama dengan komite, dalam hal ini perlu
melibatakan komite madrasah untuk mengembangkan kegiatan-
kegiatan yang telah dilakukan madrasah sesuai dengan dana yang telah
tersedia.
3) Sosialisasi dan legalitas, setelah dua langkah diatas suadah dilakukan
maka selanjutnya diadakan sosialisai RAPBM yang telah
dikembangkan tersebut kepada semua pihak, setelah melakukan
sosialisasi dan legalitas tersebut kemudian pihsk madrasah
berkonsultasi kepada pengawas madrasah serta mengajukan usulan
RAPBM kepada Kanwil Departemen Agama untuk mendapat
pertimbangan dan pengesahan.
Dibawah ini yaitu susunan pihak-pihak yang terkait dalam
penyusunan RAPBM di MTs Sunan Kalijogo. Didalamya terdpat
67
pengawas, ketua yayasan, komite, kepala madrasah, serta guru-guru yang
ada di MTs Sunan Kalijogo. Dari sini dapat kita lihat bahwa
pengembangan RAPBM memang sangat penting agar dapat menyesuaikan
antara anggaran dan kebutuhan-kebutuhan yang ada.
Table 4.6 Susunan Tim atau Pihak-pihak yang Terkait dalam Pengembang MTs Sunan
Kalijogo
No Jabatan Nama / NIP Jabatan di
Sekolah
1. Pengarah/ Penasehat Dra. Chusnul Chotimah, M.Ag Pengawas
2. Penanggung Jawab Drs. Farid Wadjdi S, M.Pd Kepala madrasah
3. Ketua Drs. Farid Wadjdi S, M.Pd Kepala Madrasah
4. Sekretaris Eny Afiyati, S.Pd
Wakil Kepala
madrasah
5. Bendahara Hidayat Tutasnim, SE Bendahara
6. Anggota: Wardatun Nafisah, S.Ag Komite
Drs. Habib Asrori Ketua Yayasan
7. Seksi :
a. Standar Isi 1. Wiwik Handayani, S.Pd
2. Abdulloh Nasih, S.Pd Guru
b. Standar Proses 1. Drs. Farid Wadjdi S, M.Pd
2. Andy rahmad, S.Si Guru
c. Standar
Kompetensi
Kelulusan
1. Moh. Hasan Najib, S. Pd
2. Ahmad Noor Hadi, S.Si
3. Abdul Qodir Jaelani
Guru
d. Standar Pendidik
dan tenaga
Kependidikan
1. Wahyuni Agustin, S.Pd.I
2. Umi Nahril Ula, S.
3. Nuril Habibah
Guru
e. Standar Sarana
dan Prasarana 1. Eny Afiyati, S.Pd
2. Nur Halim, S.Pd Guru
f. Standar
Pengelolaan 1. Noer Hidayat, S.Pd
2. SrinIstiyah, S.Si Guru
g. Standar
Pembiayaan 1. Hidayat Tutasni, SE
2. Nur Asiyah Latifui, SE Guru
h. Standar Penilaian 1. Aris Yulianto, S.Pd
2. Satibi, S.Pd
3. Puji Wulansari, S.PdI
Guru
68
Bentuk-bentuk anggaran di . MTs Sunan Kalijogo dari wawancara
terhadap staf keuangan di MTs Sunan Kalijogo yaitu sebagai berikut:
“Bentuk-bentuk anggaran di MTs Sunan Kalijogo menggunakan
semua bentuk anggaran diantara yaitu: anggran butir perbutir yaitu
seperti gaji guru, upah, honorer itu digabung menjadi satu butir.
Anggaran program yaitu seperti gaji guru dalam anggaran program
ini ditulis gaji untuk perencnaan pembelajaran IPA/IPS dan
seterusnya. Dan anggaran berdasarkan kinerja yaitu menetapkan
anggaran berdasarkan kinerja yg telah dilakukan oleh para guru”.67
Untuk bentuk anggaran di MTs Sunan Kalijogo menggunakan semua
bentuk anggaran seperti:
a) Anggaran butir perbutir, dimana pada setiap anggaran ini
dikelompokan dalam satu kategori sehingga untuk memudahkan
pemeriksaan. Dan untuk penulisanya misalnya seperti gaji guru, upah,
honorer itu digabung menjadi satu nomer atau satu butir, dan untuk
sarana, perlengkapan, dll juga dalam satu nomer atau satu butir.
b) Anggaran Program, dalam anggaran program ini madrasah memang
sudah menganggarkan setiap program yang akan dilakukan oleh
madrsaha. Untuk penulisan misalnya kalau tadi di anggaran butir
perbutir disebut gaji guru, sedangakan dalam anggaran program
disebut atau ditulis gaji untuk perencanaan program pengajaran
IPA/IPS dan seterusnya. Jadi jika di anggaran program lebih diperjelas
lagi daripada anggaran butir perbutir.
c) Anggara berdasarkan kinerja, dalam bentuk anggaran ini madrasah
memang sudah menetapkan anggaran utuk setiap kinerja, misalnya
67
Wawancara dengan Ibu Hidayat Tutasmin, Staf Keuangan Madrasah Tsanawiyah (MTs) Sunan
Kalijogo, Tanggal 26 Mei 2018
69
pada saat ujian nasional, ujian sekolah, dan ujian-ujian lainya maka
sudah ada anggaran tersendiri.
b. Accounting (pembukuan) keuangan di Madrasah Tsanawiyah (MTs)
Sunan Kalijogo Kecamatan Sukun Kota Malang
Setelah penyusunan anggaran selesai dan disetujui oeleh semua pihak
yang terlibat, maka langkah selanjutnya dalam manajemen keuangan
adalah pembukuan atau pelaksanaan terhadap apa yang telah disusun
sebelumnya.
Dari wawancara terhadap staf keuangan di MTs Sunan Kalijogo yaitu
sebagai berikut:
“Kegiatan selanjutnya setelah penyusunan anggaran yaitu pembukuan
atau pelaksanaan dari apa yang telah disusun sebelumnya. Pembukan
atau pelaksanaan keuangan di MTs Sunan Kalijogo ini dengan
melakukan dua kegiatan yaitu penerimaan dana pendidikan dan
pengeluaran dana pendidikan”.68
Dalam pembukuan atau pelaksanaan keuangan di MTs Sunan Kalijogo
melakukan dua kegiatan yaitu:
a) Penerimaan Dana Pendidikan
Sehubungan dengan penerimaan dana pendidikan yang ada di MTs
Sunan Kalijogo maka dilakuan wawancara terhadap staf keuangan
MTs Sunan Kalijogo sebagai berikut:
“Penerimaan dana pendidikan disini ditentukan oleh besarnya dana
yang diterima oleh madrasah yang itu didapat dari sumber dana
yang ada di MTs Suanan Kalijogo. Adapun yang menerima dana
ini yaitu bendahara madrasah sedangkan untuk pembukuan
keuangan diserahkan kepada staf keuangan yang kemudia akan
68
Wawancara dengan Ibu Hidayat Tutasmin, Staf Keuangan Madrasah Tsanawiyah (MTs) Sunan
Kalijogo, Tanggal 26 Mei 2018
70
direkap pada setiap dana yang masuk dan demi keamanan dana
yang diterima dimasukan ke Bank setelah itu kwitansi yang telah
diterima dipertanggungjawabkan kepada bendahara untuk
kemudian dimasukan ke dalam Berita Acara Penerimaan Uang”.69
Untuk penerimaan dana pendidikan di MTs Sunan Kalijogo
ditentukan besarnya dana yang diterima oleh madrasah dari sumber
dana. Sumber dana yang di dapat di MTs Sunan Kalijogo yaitu: SPP,
BOSDA, BOSNAS, dana dari donator, dana dari komite, infaq atau
sumbangan sukarela, sewa kantin dan koprasi sekolah.
Adapun untuk dana penerimaan ini penerimanya yaitu bendahara
madrasah yaitu Eny Afiyati S.Pd sedangkan untuk pembukuan
keuangan diserahkan kepada staf keuangan yaitu Hidayat Tutasni, SE
untuk direkap pada setiap dana yang masuk dan demi keamanan dana
yang diterima dimasukan ke Bank setelah itu kwitansi yang telah
diterima dipertanggungjawabkan kepada bendahara untuk kemudian
dimasukan ke dalam Berita Acara Penerimaan Uang.
b) Pengeluaran Dana Pendidikan
Sehubungan dengan kegiatan „pengeluaran dana pendidikan yang
ada di MTs Sunan Kalijogo maka dilakuan wawancara terhadap staf
keuangan MTs Sunan Kalijogo sebagai berikut:
“Setelah MTs Sunan Kalijogo mendapatkan dana yang berasal dari
sumber dana, dana tersebut digunakan untuk membiayai pengeluaran
madrasah. Pengeluaran dana pendidikan di madrasah ini berupa
pengeluaran rutin dan pengeluaran non rutin. Proses atau langkah dalm
pengeluaran dana pendidikan yaitu: (1) harus membuat proposal
terlebih dahulu, (2) menyerahkan proposal kepada bendahara dengan
mengajukan permintaan proposal untuk mendapat persetujuan, (3)
69
Wawancara dengan Ibu Hidayat Tutasmin, Staf Keuangan Madrasah Tsanawiyah (MTs) Sunan
Kalijogo, Tanggal 26 Mei 2018
71
Setelah mendapat persetujuan dari bendahara kemudian proposal
tersebut diserahkan kepada kepala madrasah untuk di ACC, (4) proses
pencairan dana pada Bendahara dan staf keuangan untuk mendapat
kwitansi berita acara penyerahan uang”.70
Pengeluaran dana pendidikan di madrasah ini berupa pengeluaran
rutin dan pengeluaran non rutin. Pengeluaran rutin meliputi gaji guru
dan karyawan, konsumsi guru dan karyawan, sarana dan prasarana,
ketatausahaan, kesiswaaan yang berupa kegiatan ekstrakurikuler.
Sedangkan pengeluaran non-rutin berupa bantuan sosial, transportasi
tugas, proyek pembangunan fisik dan pengembangan kependidikan
madrasah.
Mengenai proses pengeluaran atau langkah dalam pengeluaran
dana di MTs Sunan Kalijogo yaitu sebagai berikut:
a) Apabila dalam permintaan pengeluaran dana pada masing-masing
bidang pendidikan harus membuat proposal terlebih dahulu sesuai
dengan program pendidikan yang ada dalam perencanaan RAPBM.
b) Setelah membuat proposal proses selanjutnya menyerahkan
proposal kepada bendahara dengan mengajukan permintaan
proposal untuk mendapat persetujuan.
c) Setelah mendapat persetujuan dari bendahara kemudian proposal
tersebut diserahkan kepada kepala madrasah untuk di ACC.
d) Setelah mendapatkan persetujuan dan di ACC, selanjutnya proses
pencairan dana pada Bendahara dan staf keuangan untuk mendapat
kwitansi berita acara penyerahan uang.
70
Wawancara dengan Ibu Hidayat Tutasmin, Staf Keuangan Madrasah Tsanawiyah (MTs) Sunan
Kalijogo, Tanggal 26 Mei 2018
72
Pembukan di MTs Sunan Kalijogo dilakukan secara transparasi atau
terbuka, prinsip ini digunakan untuk memudahakn dalam pemeriksaan,
sebab jika terbuka pemeriksaan bisa dilakukan oleh siapa saja. Akan tetapi
jika pembukuan dilakukan secara tertutum akan menimbukan kecurigaan
dari beberapa pihak karena bisa terjadi manipulasi dalam pembukuan
tersebut. Seperti halnya dilakuan wawancara terhadap staf keuangan MTs
Sunan Kalijogo sebagai berikut:
“Pembukuan di MTs Sunan Kalijogo dilakukan secara transparasi
karena untuk mempermudah pemeriksaan yang dilakukan, maksudnya
terbuka disini yaitu terbuka di lingkungan madrasah itu sendiri karena
yang namanya keuangan itu kan harus terbuka jika tidak terbuka
terkadang terjadi sesuatu yang tidak beres pada pembukuan.
Di MTs Sunan Kalijogo kompone-komponen sistem akuntansi atu
pembukuan yaitu: (1) Bagan perkiraan atau akun, (2) Buku besar (3)
Jurnal, dan (4) Buku cek, komponen itu memang harus ada dalam
setiap pembukauan, yang namanya pembukauan itu pastu pasti
mencakup 4 itu semua”.71
Dilihat dari wawancara diatas komponen-komponen sistem akuntansi
atau pembukun di MTs Suanan Kalijogo mengunakan 4 komponen yang
memang suadah ada pada sistem akuntansi atau pembukun yaitu: (1)
Bagan perkiraan atau akun, (2) Buku besar (3) Jurnal, dan (4) Buku cek.
c. Auditing (pemeriksaan) keuangan di Madrasah Tsanawiyah (MTs)
Sunan Kalijogo Kecamatan Sukun Kota Malang
Setelah proses pembukuan maka langkah selanjutnya dalam
manajemen keuanagan yaitu auditing (pemeriksaan). Pemeriksaan
keuangan yang dilakukan di MTs Sunan Kalijogo ini merupakan sebuah
pembuktian apakah yang dilakukan sudah sesuai dengan perencanaan yang
71
Wawancara dengan Ibu Hidayat Tutasmin, Staf Keuangan Madrasah Tsanawiyah (MTs) Sunan
Kalijogo, Tanggal 26 Mei 2018
73
sudah disusun. Kegiatan ini dilakukan agar tidak terjadi kecurigaan dari
pihak lain. Seperti wawancara yang dilakukan dengan Staf keuangan MTs
Suanan Kalijogo yaitu sebagai berikut:
“Auditing di MTs Sunan Kalijogo ini dilakukan dengan 2 model,
pengawasan dan auditing (pemeriksaan). Pengawasan dilakukan
oleh kepala madrasah sebagai pimpinan di madrasah setiap satu
bulan sekali, sedangkan auditing (pemeriksaan) dilakukan dari dua
arah yaitu dari pihak madsah dan juga dari pihak Badan
Pemeriksaan Keuanagn (BPK) satu semester sekali. Pemeriksaan
dilakukan terhadap anggaran yang dibuat, yakni melalui dana yang
masuk dan dana yang keluar serta terhadap barang yang dimiliki
oleh madrasah. Dan untuk pemeriksaan ini juga disesuaikan
dengan proses pembukuan sudahkah sesuai atau belum dengan
yang ada pada proses pembukuan. Jika sudah sesuai maka tidak
ada masalah, tapi jika blum sesuai perlu ada pemeriksaan apa yang
menyebabkan tidak sesuai”.72
Auditing yang dilakukan di MTs Sunan Kalijogo ini berupa
pengawasan dan auditing (pemeriksaan). Pengawasan dilakukan oleh
kepala madrasah sebagai pimpinan di madrasah dan itu dilakukan setiap
perbulan sekali, sedangkan auditing (pemeriksaan) dilakukan dari dua arah
yaitu dari pihak madsah dan juga dari pihak Badan Pemeriksaan Keuanagn
(BPK)dan dilakukan setiap satu semester sekali. Pemeriksaan dilakukan
terhadap anggaran yang dibuat, yakni melalui dana yang masuk dan dana
yang keluar serta terhadap barang yang dimiliki oleh madrasah.
Pemeriksaan disini juga harus disesuaikan dari kegiatan pembukan,
sudahka sesuai dengan apa yang ada dengan catatan. Jika sudah sesuai
berarti tidak ada masalah, akan tetapi jika tidak sesuai maka perlu
diselidiki kenapa bisa tidak sesuai.
72
Wawancara dengan Ibu Hidayat Tutasmin, Staf Keuangan Madrasah Tsanawiyah (MTs) Sunan
Kalijogo, Tanggal 26 Mei 2018
74
2. Kemandirian Pendanaan di Madrasah Tsanawiyah (MTs) Sunan
Kalijogo Kecamatan Sukun Kota Malang.
Kemandirian pendannan sekolah atau madrasah termasuk wujud
lepas tangan pemerintah terhadap lembaga pendidikan tersebut. Dari sini
maka kemandirian pendanaan lembaga pendidikan swasta dipandang
sangat perlu, karena jika lembaga pendidikan swasta jika tidak madiri
dalam pendanaan maka akan kesulitan dalam memenuhi kebutuhan atau
oprasional sekolah. Seperti halnya wawancara yang telah peneliti lakkan
kepada staf keuanagn MTs Suanan Kalijogo, yaitu sebagai berikut:
“Kemandirian pendanaan pada lembaga pendidikan swasta itu
memang sangat diperlukan mbak, karena lembaga pendidikan
swasta seperti MTs Sunan Kalijogo ini kan hanya mendapatkan
dana yang terbatas dari pemerintah jadi kita harus mencari sumber
dana untuk kelangsungan oprasional sekolah ini mbk”.73
Dari wawancara kepada staf keunagan sekolah diatas dapat kita
ketahui bahwa memang kemandirian pendanaan untuk lembaga
pendidikan swasta itu sangat penting, karena sekolah-sekolah swasta
dengan segala keterbatasannya berusaha mencukupi kebutuhan oprasional
sekolah, mulai dari gaji, sarpras, biaya oprasional hingga biaya lainnya.
Dari semua itu lembaga pendidikan swasta perlu berusaha keras menggali
sumber dana demi kelansungan dan perkembangan bidang pendidikan
tersebut.
73
Wawancara dengan Ibu Hidayat Tutasmin, Staf Keuangan Madrasah Tsanawiyah (MTs) Sunan
Kalijogo, Tanggal 26 Mei 2018
75
Sedangak terkait dengan sumber dana yang didapat di MTs Sunan
Kalijogo peneliti melakukan wawancara kepada staf keuanagn MTs Sunan
Kalijogo, yaitu sebagai berikut:
“Sumber dana yang kami dapatkan yaitu dari: SPP, BOSDA,
BOSNAS, dana dari donator, dana dari komite, infaq atau
sumbangan sukarela, sewa kantin dan koprasi sekolah. Dari sumber
dana yang ada itu semua masuk ke kas MTs, dan dana tersebut
digunakan untuk oprasional sekolah. Akan tetapi dari beberapa
sumber dana tersebut sewa kantin dan koprasi sekolah termasuk
dana yang diperoleh dari secara mandiri oleh madrasah. Dari
sumber dana yang ada itu semua masuk ke kas MTs, dan dana
tersebut digunakan untuk oprasional sekolah seperti: HR guru dan
karyawan, sewa gedung olahraga, kegiatan rasional sekolah, dan
kegiatan siswa diluar sekolah (lomba atau sejenisnya). Dari semua
sumber dana yang didapat kita kelola secara baik dan rapi sehingga
kita bisa memenuhi oprasional madrasah ini mbak”. 74
Pengalian sumber dana yang didapatkan MTs Suanan Kalijoga
yaitu sebagai berikut: SPP, BOSDA, BOSNAS, dana dari donator, dana
dari komite, infaq atau sumbangan sukarela, sewa kantin dan koprasi
sekolah. Dari semua sumber dana yang didapatkan tersebut dan yang
didapat secara mandiri oleh sekolah yaitu sewa kantin dan koprasi sekolah.
Dari semua sumber dana yang didapatkan, semua digunakan untuk
oprasional sekolah. Dari sumber dana tersebut semua masuk ke KAS
madrasah, yang kemudian digunakan untuk HR guru dan karyawan, sewa
gedung olahraga, kegiatan rasional sekolah, dan kegiatan siswa diluar
sekolah (lomba atau sejenisnya). Dan dari sumber dana trsebut dikelola
dengan baik dan rapih sehingga dapat memenuhi oprasional MTs Sunan
Kalijogo.
74
Wawancara dengan Ibu Hidayat Tutasmin, Staf Keuangan Madrasah Tsanawiyah (MTs) Sunan
Kalijogo, Tanggal 26 Mei 2018
76
Dari pengalian sumber dana yang ada diatas tersebut, termasuk
sumber dana yang didapat secara mandiri, kemudian madrasah melakukan
pengelolaan yang tepat untuk kedua sember dana yang didapatkan secara
madiri. Pengelolaannya yaitu seperti berikut dalam wawancara yang
dilakukan peneliti kepada staf keuangan MTs Sunan Kalijogo:
“Nah untuk pengelolaan dua sumber dana yang kita peroleh sendiri
itu tidak mudah mbak, dimana kita harus pintar-pintar untuk
menelola dengan benar agar dapat mencukupi atau membantu
kekurangan dana oprasinal sekolah. Dimana dana yang kita peroleh
secara mandiri itu kan hanya dari sewa kantin dan koprasi sekolah,
dari keduanya kemudian pengelolaannya yang kita lakukan yaitu:
memanfaatkan uang dari sewa kantin tersebut untuk membeli alat-
alat tulis yang kemudian dijual pada koprasi alat tulis sekolah. Nah
dari koprasi alat tulis sekolah tersebut kita mendapat keuntungan
dari penjualan alat-alat tulis yang kemudian keuntunganya kita
kumpulkan dan dapat membantu mencukupi atau membantu
kekurangan dana pendidikan. 75
Dari wawancara terhadap staf keuangan diatas maka kita
mengetahui bagaimana pengelolaan sumber dana yang didapatkan secara
mandiri oleh madrasah tersebut. Dimana cara pengelolaanya yaitu sebagai
berikut: Madrasah memanfaatkan dana yang didapat dari sewa kantin
untuk digunakan membeli alat-alat tulis sekolah yang kemudian akan
dijual dikoprasi sekolah, yang kemudian keuntungannya dikumpulkan
sedikit demi sedikit sehingga dapat membantu mencukupi kekurangan
dana yang dibutuhkan oleh madrasah.
Dari pengelolaan kedua sumber dana yang didapat secara mandiri
dapat kita lihat dimana MTs Sunan Kalijogo bulum dikatakan secara
75
Wawancara dengan Ibu Hidayat Tutasmin, Staf Keuangan Madrasah Tsanawiyah (MTs) Sunan
Kalijogo, Tanggal 26 Mei 2018
77
mandiri dalam pendanaan atau bisa dikatakan masih dalam tahap berusaha
menjadikan madrasah tersebut mandiri dalam pendanaan, karena madrasah
tersebut masih bergantung kepada sumber dana yang telah didapat dari
pemerintah dan masyarakat.
Aspek-aspek pendanaan lembaga pendidika yang berkaitan dengan
kemandirian pendanaan itu terdiri dari dua aspek yaitu: pemasukan atau
penerimaan dan pengeluaran. Sehubungan dengan hal tersebut maka
peneliti melakukan wawancara dengan staf keuangan MTs Sunan Kalijogo
sebagai berikut:
“Aspek yang terkait kemandirian pendanaan itu terbagi du yaitu:
pemasukan atau penerimaan dana pendidikan dan pengeluaran
dana pendidikan. Pemasukan atau penerimaan dana pendidikan
disini ditentukan oleh besarnya dana yang diterima oleh madrasah
yang itu didapat dari sumber dana yang ada di MTs Suanan
Kalijogo, termasuk dana yang didapatkan secara mandiri.
Pengeluaran dana pendidikan di madrasah ini berupa pengeluaran
rutin dan pengeluaran non rutin”.76
Untuk penerimaan dana pendidikan di MTs Sunan Kalijogo
ditentukan besarnya dana yang diterima oleh madrasah dari sumber dana,
terutama dana yang didapat secara mandiri. Dari dana yang didapat secara
mandiri tersebut maka madrasah terbantu jika suatu saat madrasah
mengalami kekurangan dana. Pengeluaran dana pendidikan di madrasah
ini berupa pengeluaran rutin dan pengeluaran non rutin. Pengeluaran rutin
meliputi gaji guru dan karyawan, konsumsi guru dan karyawan, sarana dan
prasarana, ketatausahaan, kesiswaaan yang berupa kegiatan
76
Wawancara dengan Ibu Hidayat Tutasmin, Staf Keuangan Madrasah Tsanawiyah (MTs) Sunan
Kalijogo, Tanggal 26 Mei 2018
78
ekstrakurikuler. Sedangkan pengeluaran non-rutin berupa bantuan sosial,
transportasi tugas, proyek pembangunan fisik dan pengembangan
kependidikan madrasah.
3. Madrasaha Tsanawiyah (MTs) Sunan Kalijogo dalam Meningkatkan
Kemandirian Pendanaan.
Menjadikan lembaga pendidikan, khususnya lembaga pendidikan
swasta mampu mencapai kemandirian pendanaan sangatlah tidak mudah,
harus ada manajemen yang baik yang diterapkan guna mencapai
kemandirian pendanaan pendidikn yang maksimal. Pada dasarnya sekolah
swasta membiayai/mendanai oprasional sekolah secara mandiri, termasuk
pembiayaan pendidikan pada MTs Suanan Kalijogo.
Di MTs Sunan Kalijogo sendiri, untuk meningaktak kemandirian
pendanaan sekolah diperlukan manajeman yang rapih dan professional,
serta berbagai inovasi dan pemberdayaan untuk tercapainya ketercukupan
pendanaan lembaga pendidikan. Dimana mengenai hal ini peneliti
melakukan wawancara terhadap kepala sekolah MTs Sunan Kalijogo,
yaitu sebagai berikut:
“Untuk meningkatkan kemandirian pendanaan sekolah yang kita
lakukan disini yaitu, memenejemn keuanagn dengan rapih serta
profesional yang ada di madrasah sehingga semua terarah dan
terencana. Dalm menjalankan manajemen keuanagn ini saya
sebagai kepala sekolah menyerahkan langsung kepada yang ahli
dalam bidangnya yaitu ibu dayat dimana beliau disisni menjadi staf
keuang, dan beliau juga dulunya seoarang akuntan di salah satu
perusahaan. Jadi saya sudah mempercayai beliuan untuk
memenejem keuang madrasah ini mbak”.77
77
Wawancara dengan Bapak Farid Wadjdi Saifullah, Kepala Madrasah Tsanawiyah (MTs) Sunan
Kalijogo, Tanggal 26 Mei 2018
79
Dari wawancara diatas tersebut maka dapat kita ketahui bahwa
untuk meningkatkan kemandirian pendanaan itu perlu manajemen
keuanagn yang rapih serta profesional agar semua yang direncanakan
sebelumnya menjadi terarh dan sesuai dengan apa yang menjadi tujuan
madrasah. Sedangkan untuk memenejeme atau mengelolah keuang juga
memerluka orang yang memahami bagaiman manjemen keuang yang baik
sesuai dengan aturan yang ada, sehingga tidak akan terjadi hala-hal yang
tidak di inginkan. Dan di MTs Suanan Kalijogo ini yang memanajemn
keuangan memang sangat tepat, dimana beliau dulunya seorang akuntan di
salah satu perusahaan dan sekarang menjadi staf keuangan di MTs Suanan
Kalijogo, dan berkat beliau juga manajemn keuangan di MTs Suanan
Kalijogo sekarang bisa mandiri dan terarah.
Untuk meningkatkan kemadirian pendanaan di madrasah ini
mengelola dengan baik dan rapih sumber dana yang didapat . Seperti
halnya wawancara yang peneliti lakukan dengan staf keuanagn MTs
Sunan Kalijogo, yaitu sebagai berikut:
“Sumber dana yang kami dapatkan yaitu dari: SPP, BOSDA,
BOSNAS, dana dari donator, dana dari komite, infaq atau
sumbangan sukarela, sewa kantin dan koprasi sekolah. Dari sumber
dana yg ada tersebut kemudian kita kelola seperti halnya SPP yang
telah didapat setiap bualan kita kelola yang sebagian untuk biaya
kegiatan siswa seperti ekstrakurikuler dan yang sebagian di tabung
ke bank yang nantinya akan digunakan biaya untuk ujian nasional
pada kelas 3 atau kelas 9, akan tetapi terkadang digunakan sebagai
dana talang untuk dana BOS yang turun telat. Untuk dana BOS
sendiri digunakan untuk keperluan siswa yang dimana memang
saat ini dana bos hanya diperbolehkan untuk memenuhi kebutuhan
siswa. Kemudian dana dari donator itu yang diberikan oleh donator
setiap bulannya dan dipergunakan untuk kebutuhan oprasioanal
madrasah. Selanjutnya infaq ini didapat dari mahasiswa yang
80
biasanya melakuakn penelitian kemudian memberikan sumbangan
untuk madrasah”. 78
Dari sumber dana yang telah ada kemudian dikelola dengan baik
seperti Pengelolaan sumber dana yang didapat dari orang tua siswa atau
SPP, dikelolah dengan cara yang baik yaitu dengan cara SPP yang telah
didapat setiap bualan yang sebagian untuk biaya kegiatan siswa seperti
ekstrakurikuler, dan yang sebagian di tabung ke bank yang nantinya akan
digunakan biaya untuk ujian nasional pada kelas 3 atau kelas 9, akan tetapi
terkadang digunakan sebagai dana talang untuk dana bos yang turun telat.
Dan untuk dana BOS dikelola sesuai juknis yang ada.
Sedangakan untuk sumber dana yang didapat secara mandiri oleh
madrasa cara pengelolaanya yaitu sesuai dengan wawancara terhadap staf
keunagan MTs Sunan Kalijogo yaitu sebagai berikut:
“Dana yang kita peroleh secara mandiri itu kan hanya dari sewa
kantin dan koprasi sekolah, dari keduanya kemudian
pengelolaannya yang kita lakukan yaitu: memanfaatkan uang dari
sewa kantin tersebut untuk membeli alat-alat tulis yang kemudian
dijual pada koprasi alat tulis sekolah. Nah dari koprasi alat tulis
sekolah tersebut kita mendapat keuntungan dari penjualan alat-alat
tulis yang kemudian keuntunganya kita kumpulkan dan dapat
membantu mencukupi atau membantu kekurangan dana
pendidikan. 79
Untuk pengelolaan dana yang didapat secara mandiri
pengelolaanya yaitu mereka memanfaatkan dana yang didapat dari sewa
kantin untuk digunakan membeli alat-alat tulis sekolah yang kemudian
akan dijual dikoprasi sekolah, yang kemudian keuntungannya
78 Wawancara dengan Ibu Hidayat Tutasmin, Staf Keuangan Madrasah Tsanawiyah (MTs) Sunan
Kalijogo, Tanggal 26 Mei 2018 79
Wawancara dengan Ibu Hidayat Tutasmin, Staf Keuangan Madrasah Tsanawiyah (MTs) Sunan
Kalijogo, Tanggal 26 Mei 2018
81
dikumpulkan sedikit demi sedikit sehingga dapat membantu mencukupi
kekurangan dana yang dibutuhkan oleh madrasah.
C. Temuan Penelitian
Setelah peneliti melakukaan wawancara dan membaca dokumen-dokumen
terhadap manajemen keuanagn yang ada di MTs Sunan Kalijogo, maka ada
beberapa hal yang dapat dideskripsikan sesuai dengan fokus penelitian.
Table 4.7 Temuan Penelitian
No Fokus Temuan penelitian
1. Tahap-tahap
Manajemen Keuangan
Lembaga di Madrasah
Tsanawiyah (MTs)
Sunan Kalijogo
Kecamatan Sukun
Kota Malang.
a. Sistem Budgeting (penyusunan anggaran) di
Madrasah Tsanawiyah (MTs) Sunan Kalijogo
Kecamatan Sukun Kota Malang yaitu dengan:
Penyusunan Rencana Anggaran Pendapatan
dan Belanja Madrasah (RAPBM) dan
Pengembangan terhadap Rencana Anggaran
Pendapatan dan Belanja Madrasah (RAPBM).
b. Sitem Accounting (pembukuan) di Madrasah
Tsanawiyah (MTs) Sunan Kalijogo
Kecamatan Sukun Kota Malang yaitu:
a) Penerimaan dana pendidikan
b) Pengeluaran dana pendidikan
c. Auditing yang dilakukan di MTs Sunan
Kalijogo ini berupa pengawasan dan auditing
(pemeriksaan). Pengawasan dilakukan oleh
kepala madrasah sebagai pimpinan di
madrasah dan itu dilakukan setiap perbulan
sekali, sedangkan auditing (pemeriksaan)
dilakukan dari dua arah yaitu dari pihak
madsah dan juga dari pihak Badan
Pemeriksaan Keuanagn (BPK) dan dilakukan
setiap satu semester sekali.
2. Kemandirian
Pendanaan di
Madrasah Tsanawiyah
(MTs) Sunan Kalijogo
Kecamatan Sukun
Kota Malang.
Kemandirian pendanaan untuk lembaga
pendidikan swasta itu sangat penting, karena
sekolah-sekolah swasta dengan segala
keterbatasannya berusaha mencukupi kebutuhan
oprasional sekolah, mulai dari gaji, sarpras, biaya
oprasional hingga biaya lainnya. Dari semua itu
lembaga pendidikan swasta perlu berusaha keras
menggali sumber dana demi kelangsungan dan perkembangan bidang pendidikan tersebut.
82
Dari beberapa sumber dana yang didapat, ada dua
sumber dana yang didapat secara mandiri
diantaranya Sewa kantin dan koprasi sekolah.
Cara pengelolaan sumber dana yang didapatkan
secara mandiri oleh madrasah yaitu madrasah
memanfaatkan dana yang didapat dari sewa
kantin untuk digunakan membeli alat-alat tulis
sekolah yang kemudian akan dijual dikoprasi
sekolah, yang kemudian keuntungannya
dikumpulkan sedikit demi sedikit sehingga dapat
membantu mencukupi kekurangan dana yang
dibutuhkan oleh madrasah.
Dari pengelolaan kedua sumber dana yang
didapat secara mandiri dapat kita lihat dimana
MTs Sunan Kalijogo bulum dikatakan secara
mandiri dalam pendanaan atau bisa dikatakan
masih dalam tahap berusaha menjadikan
madrasah tersebut mandiri dalam pendanaan,
karena madrasah tersebut masih bergantung
kepada sumber dana yang telah didapat dari
pemerintah dan masyarakat.
Aspek-aspek pendanaan lembaga pendidika yang
berkaitan dengan kemandirian pendanaan itu
terdiri dari dua aspek yaitu: Untuk penerimaan
dana pendidikan dan pengeluaran dana
pendidikan
3, Madrasaha
Tsanawiyah (MTs)
Sunan Kalijogo dalam
Meningkatkan
Kemandirian
Pendanaan.
Untuk meningkatkan kemandirian pendanaan itu
perlu manajemen keuanagn yang rapih serta
profesional agar semua yang direncanakan
sebelumnya menjadi terarh dan sesuai dengan apa
yang menjadi tujuan madrasah. Sedangkan untuk
memenejemen atau mengelolah keuangan juga
memerluka orang yang memahami bagaiman
manjemen keuang yang baik sesuai dengan aturan
yang ada, sehingga tidak akan terjadi hala-hal
yang tidak di inginkan. Selain itu pengelolaan
sumber dana yang baik juga dapat meningkatkan
kemandirian pendanaan di MTs Sunan Kalijogo.
Seperti pengelolaan sumber dana yang didapat
dari orang tua siswa atau SPP, dikelolah dengan
cara yang baik yaitu dengan cara SPP yang telah
didapat setiap bualan yang sebagian untuk biaya
kegiatan siswa seperti ekstrakurikuler, dan yang
sebagian di tabung ke bank yang nantinya akan
digunakan biaya untuk ujian nasional pada kelas 3
atau kelas 9, akan tetapi terkadang digunakan
83
sebagai dana talang untuk dana bos yang turun
telat. Sedangakan Untuk pengelolaan dana yang
didapat secara mandiri pengelolaanya yaitu
sebagai berikut: mereka memanfaatkan dana yang
didapat dari sewa kantin untuk digunakan
membeli alat-alat tulis sekolah yang kemudian
akan dijual dikoprasi sekolah, yang kemudian
keuntungannya dikumpulkan sedikit demi sedikit
sehingga dapat membantu mencukupi kekurangan
dana yang dibutuhkan oleh madrasah.
84
BAB V
PEMBAHASAN
Setelah peneliti mengumpulkan data dari hasil penelitian yang diperoleh
dari hasil wawancara/interview, dan dokumentasai maka selanjutnya peneliti akan
melakkan analisis data untuk menjelaskan lebih lanjut dari penelitian ini.
Sesuai dengan analisi data yang dipilih oleh peneliti yaitu peneliti
mengunakan analisis deduktif kualitatif (pemaparan) dengan menganalisis data
yang telah peneliti kumpulkan dari wawancara dan dokumentasi selama peneliti
mengadakan penelitian dengan lembaga tersebut. Data yang diperoleh dan
didapatkan oleh peneliti akan dianalisisi peneliti sesuai dengan hasil penelitian
yang mengacu pada rmusan masalah. Dibawah ini adalah hasil dari analisis
peneliti yaitu:
1. Tahap-tahap Manajemen Keuangan Lembaga di Madrasah Tsanawiyah
(MTs) Sunan Kalijogo Kecamatan Sukun Kota Malang.
Manajemen keuangan pada lembaga pendidikan sanggatlah penting untuk
dilakukan, karena semua kegiatan pendidikan itu memerlukan dana, baik itu
kegiatan kecil maupun besar, pasti semua itu membutuhkan dana. Akan tetapi
sebesar apapun dana yang ada disekolah jika tidak dikelola dengan
manajemen yang baiak maka sekolah tersebut akan mengalami kemunduran.
Oleh sebab itu suatu lembaga pendidikan harus memanajemen keuanagan
dengan baik agar dana yang ada dapat di manfaatkan secara optimal untuk
menunjan tercapainya pendidikan.
85
Manajemen keuanagn yang ada di MTs Sunan Kalijogo sudah sanggat
rapih dan baik. Dimana semua dikelola dengan baik dan teratur sesuai dengan
apa yang telah ditetapkan oleh pemerintah. Dibawah ini merupakan
bagaimana tahap-tahap manajemen keuanagn yang ada di MTs Sunan
Kalijogo, yaitu sebagai berikut:
a. Budgeting (penyusunan anggaran) di Madrasah Tsanawiyah (MTs)
Sunan Kalijogo Kecamatan Sukun Kota Malang
Kegiatan Budgeting (penyusunan anggaran) di MTs Sunan Kalijogo itu
mencakup beberapa hal, yaitu: (1) Penyusunan Rencana Anggaran Pendapatan
dan Belanja Madrasah (RAPBM). (2) Pengembangan terhadap Rencana
Anggaran Pendapatan dan Belanja Madrasah (RAPBM).
Pada proses penyusunan Rencana Anggaran Pendapatan Belanja Madrasah
(RAPBM) di MTs Sunan Kalijogo ada beberapa langkah-langkah yang
dilakukan yaitu sebagai berikut:
a) Kepala madrasah mengadakan rapat tertutup dengan beberapa Waka yang
meliputi: Waka Kurikulum, Waka Kesiswaan, dan Waka Sarpras, untuk
membentuk tim penyusun RAPBM.
b) Kemudian kepala sekolah mengadakan rapat kepada dewan guru untuk
menanalisis lingkungan strategis yang ada.
c) Setelah Menganalisisi lingkunan strategis langkah selanjutnya yaitu
menentukan visi, misi, dan tujuan madrsah, jika sudah ada tidak perlu
menentukan lagi.
86
d) Merancang seluruh pengeluaran untuk kegiatan pembelajaran, pengadaan
dan pemeliharaan sarana prasarana, bahan-bahan dan alat pelajaran,
honorarium dan kesejahteraan, dan kemudian dibandingkan antara
perencanaan dan kondisi nyata di tahun yang lalu.
e) Setelah dibandingkan maka kemudian kepala sekolah serta guru dan staf di
MTs Sunan Kalijogo menentukan program yang akan dilakukan untuk 4
tahun kedepan.
f) Kemudian selanjutnya kepala sekolah merapatkan bagaima strategi yang
cocok untuk memenuhi program yang telah terencan tersebut.
g) Kepala madrasah mengadakan presentasi terhadap hasil yang dicapai
dalam penyusunan RAPBM selama beberapa waktu yang telah berlalu
agar mendapat koreksi dari dewan guru jika ada kesalahan.
h) Kemudia jadilah RAPBM yang telah disetujui oleh seluruh pihak terkait
madrasah.
Langkah-langkah yang dilakukan oleh MTs Sunan Kalijogo dalam
penyusunan RAPBM sesuai dengan yang diungkapkan Mohamad Mustari
dalam buku Manajemen Pendidikan, penyusunan anggaran disini juga
bertujuan untuk dapat mencapai maksimal nilai organisasi yang dalam hal ini
adalah sebuah lembaga pendidikan. Ketika direncanakan secara berimbang
akan mempermudah pertanggungjawaban. Seperti halnya dalam membuat
RAPBS atau RAPBM, berikut skema langakah-langkah penyususna RAPBS
atau RAPBM:80
80 Mohamad Mustari, Manajemen Pendidikan, PT. Raja Grafindo Persada, Jakarta, 2014, hal. 191
87
Gambar 5.1 Skema Langkah-langkah penyusunan RAPBS/M
Setelah semua rencana anggaran telah selesai dibahas dengan para guru-
guru, staf madrasah, dan juga semua pihak yang terkait kemudian yang
dilakukan selanjutnya yaitu menetapkan berapa anggaran belanja madrasah
dan pada setiap anggarn perlu diperjelas lagi agar tidak jadi salah faham. Sama
seperti pendapat Mohamad Mustari dalam buku Manajemen Pendidikan,
Setelah rencana dibahas selanjutnya ditetapkan sebagai Anggaran Pendapatan
dan Belanja Madrasah. Pada setiap anggaran yang disusun perlu dijelaskan
apakah rencana keuangan yang akan dilakasanakn merupakan hal baru atau
Penyusunan RAPBS atau RAPBM (Kegiatan Pemenuhan SNP (1Tahun)
Perumusan Hasil Yang Diharapkan
Pemenuhan Strategi Pencapaian Pemenuhan SNP (4Tahun)
Perumusan Program Strategis untuk Pemenuhan SNP (4Tahun)
Membentuk Tim Penyususn RAPBS atau RAPBM
Identifikasi Tantangan Nyata: Membandingakan Antara
Kondisi Ideal (SNP) dengan Kondid Nyata
Analisis Lingkungan Strategis
Menetapkan Visi, Misi, dan Tujuan
88
kelanjutan atas kegiatan yang telah dilaksanakan dalam priode sebelumnya
dengan menyebut sumber dana sebelumnya.81
Sedangkan untuk pengembangan RAPBM di MTs Sunan Kalijogo ini
melakukan langkah-langkah dengan prosedur berikut:
1) Pada tingkat kelompok kerja, dari sini maka kelompok kerja yang telah
dibentuk mengidentifikasi apakah kebutuhan biaya yang harus dikeluarkan
selanjutnya diklasifikasikan dan dilakukan perhitungan sesuai dengan
kebutuhan, setelah itu diseleksi biaya yang sangat mendesak sehingga
diutamakan terlebih dahulu dengan mengurangi biaya yang dialokasikan
untuk dana pendidikan sesuai dana yang tersedia.
2) Pada tingkat kerjasama dengan komite, dalam hal ini perlu melibatakan
komite madrasah untuk mengembangkan kegiatan-kegiatan yang telah
dilakukan madrasah sesuai dengan dana yang telah tersedia.
3) Sosialisasi dan legalitas, setelah dua langkah diatas suadah dilakukan
maka selanjutnya diadakan sosialisai RAPBM yang telah dikembangkan
tersebut kepada semua pihak, setelah melakukan sosialisasi dan legalitas
tersebut kemudian pihsk madrasah berkonsultasi kepada pengawas
madrasah serta mengajukan usulan RAPBM kepada Kanwil Departemen
Agama untuk mendapat pertimbangan dan pengesahan.
Langkah-langkah yang dilakukan oleh MTs Sunan Kalijogo dalam
pengembangan RAPBM, sesuai dengan yang diungkapkan oleh Departemen
Agama berpendapat dalam Pedoman Manajemen Berbasis Madrasah bahwa
81 Ibid., hal 192
89
proses pengembangan RAPBM pada umumnya menempuh langkah-langkah
pendekatan dengan prosedur sebagai berikut:82
a. Pada tingkat kelompok kerja
Kelompok kerja yang dibentuk madrasah yang terdiri dari para
pembantu kepala madrasah memiliki tugas antara lain melakukan
identifikasi kebutuhan-kebutuhan biaya yang harus dikeluarkan
selanjutnya diklasifikasikan dan dilakukan perhitungan sesuai dengan
kebutuhan.
Dari hasil analisis kebutuhan biaya yang dilakukan seleksi alokasi
yang diperkirakan sangat mendesak dan tidak bisa dikurangi, sedangkan
yang dipandang tidak mengganggu kelancaran kegiatan pendidikan
khususnya proses pembelajaran maka dapat dilakukan pengurangan biaya
sesuai dengan dana yang tersedia.
b. Pada tingkat kerjasama dengan komite madrasah
Kerjasama antara komite madrasah dengan kelompok kerja yang telah
terbentuk perlu dilakukan untuk mengadakan rapat pengurus dan rapat
anggota dalam mengembangkan kegiatan yang harus dilakukan
sehubungan dengan pengembangan RAPBM.
c. Sosialisasi dan legalitas
Setelah RAPBM dibicarakan dengan komite madrasah selanjutnya
disosialisasikan kepada berbagai pihak. Pada tahap sosialisasi selanjutnya
disosialisasikan kepada berbagai pihak. pada tahap sosialisasi dan legalitas
82
Departemen Agama, Pedoman Manajemen Berbasis Madrasah, (Bandung: Direktorat Jendral
Kelembagaan Agama Sekolah, 2003), hlm.116-119
90
ini kelompok kerja melakukan konsultasi dan laporan pada pihak
pengawas, serta mengajukan usulan RAPBM kepada Kanwil Departemen
Agama untuk mendapat pertimbangan dan pengesahan.
b. Accounting (pembukuan) di Madrasah Tsanawiyah (MTs) Sunan
Kalijogo Kecamatan Sukun Kota Malang
Tahap selanjutnya setelah penyusuanan anggaran yaitu pembukuan. Dima
pembukuan yang dilakukan oleh MTs Suanan Kalijogo sudah terbilang baik,
dimana semua pembukuan dilakukan sesuai juknis keuangan yang ada, dan
pembukuan dilakuak oleh orang yang memahami keuangan sehingga dapat
mempermudah pembukuan keuangan yang ada.
Dan pelaksanaan pembukuan yang ada di MTs Sunan Kalijogo itu
meliputi penerimaan dana pendidikan dan pengeluaran dana pendidikan.
Pembukuan atau pelaksanaan yang dilakukan oleh MTs Sunan Kalijogo ini
sesuai dengan yang diungkapkan Fatah Syukur dalam buku Manjemen
Pendidikan Berbasis Madrasah yaitu Seperti halnya dalam garis besarnya
dapat dikelompokan dalam kegiatan penerimaan dan pengeluaran. 83
a. Penerimaan: madrasah sebagai suatu lembaga pendidikan dalam
melaksanakan tugasnya menerima dana dari beberapa sumber, yaitu
penerimaan dari pemerintah, penerimaan dari masyarakat, dan penerimaan
dari siswa atau orang tua murid.
b. Pengeluaran: dana yang diperoleh darai berbagai sumber perlu digunakan
secara efektif dan efisien. Artinya, setiap perolehan dana dalam
83
Fatah Syukur, Manajemen Pendidikan Berbasis Madrasah, Pustaka Rizki Putra, Semarang,
2011, hal.118-119
91
pengeluarannya harus didasarkan pada kebutuhan-kebutuhan yang telah
disesuaikan dengan perencanaan keuangan pendidikan di madrsaha.
Pengeluaran madrasah berhubungan dengan beberapa sumber dari proses
madrasah seperti pendidik, tenaga kependidikan, bahan-bahan,
perlengkapan, dan fasilitas.
Pembukan di MTs Sunan Kalijogo dilakukan secara transparasi
atau terbuka, prinsip ini digunakan untuk memudahakn dalam
pemeriksaan, sebab jika terbuka pemeriksaan bisa dilakukan oleh siapa
saja. Akan tetapi jika pembukuan dilakukan secara tertutum akan
menimbukan kecurigaan dari beberapa pihak karena bisa terjadi
manipulasi dalam pembukuan tersebut.
Pembukuan yang ada di MTs Sunan Kalijogo ini dilakuakn oleh
seorang yang dahulunya akuntan kemudian beliau mengabdi di madrasah
untuk memperbaiki keuangan yang ada di madrasah tersebut, dari sini
madrasah merasa sangat beruntung, karena dengan adanya beliau yang
memang sudah sangat faham dengan keunagn dan juga bagaimana
pembukan yang baik dan benar sehingga dapat memenejemen keuangan
dengan baik dan rapih.
Seperti halnya fungsi akuntansi bagi badan usaha dan masyarakat
adalah menyajikan informasi kuantitatif tertentu yang dapat digunakan
oleh pimpinan entitas ekonomi maupun pihak lainnya untuk mengambil
keputusan. Di MTs Sunan Kalijogo menggunakan 4 komponen sistem
akuntansi atau pembukuan, komponen-komponen tersebut sesuai dengan
92
yang diungkapkan Tim Dosen Administrasi Pendidikan Universitas
Pendidikan Indonesia dalam buku Manajemen Pendidikan. Berikut ini adalah
komponen-komponen system akuntansi : 1) Bagan perkiraan atau akun, 2)
Buku besar 3) Jurnal, dan 4) Buku cek.84
c. Auditing (pemeriksaan) keuangan di Madrasah Tsanawiyah (MTs) Sunan
Kalijogo Kecamatan Sukun Kota Malang
Pemeriksaan keuangan yang dilakukan di MTs Sunan Kalijogo ini
merupakan sebuah pembuktian apakah yang dilakukan sudah sesuai dengan
perencanaan yang sudah disusun. Kegiatan ini dilakukan agar tidak terjadi
kecurigaan dari pihak lain.
Auditing yang dilakukan di MTs Sunan Kalijogo ini berupa pengawasan
dan auditing (pemeriksaan). Pengawasan dilakukan oleh kepala madrasah
sebagai pimpinan di madrasah dan itu dilakukan setiap perbulan sekali,
sedangkan auditing (pemeriksaan) dilakukan dari dua arah yaitu dari pihak
madsah dan juga dari pihak Badan Pemeriksaan Keuanagn (BPK) dan
dilakukan setiap satu semester sekali. Pemeriksaan dilakukan terhadap
anggaran yang dibuat, yakni melalui dana yang masuk dan dana yang keluar
serta terhadap barang yang dimiliki oleh madrasah.
Pemeriksaan disini juga harus disesuaikan dari kegiatan pembukan,
sudahka sesuai dengan apa yang ada dipembukuan tersebut.. Jika sudah sesuai
berarti tidak ada masalah, akan tetapi jika tidak sesuai maka perlu diselidiki
kenapa bisa tidak sesuai antara ppengeluaran yang ada dengan pembukuan.
84
Tim dosen Administrasi Pendidikan Universitas Pendidikan Indonesia, Manajemen Pendidikan,
(Bandung: Alfabet, 2009), hlm. 265-266
93
2. Kemandirian Pendanaan di Madrasah Tsanawiyah (MTs) Sunan
Kalijogo Kecamatan Sukun Kota Malang.
Kemandirian pendannan sekolah atau madrasah termasuk wujud lepas
tangan pemerintah terhadap suatu lembaga pendidikan. Kemandirian
pendanaan untuk lembaga pendidikan swasta itu sangat penting, bagaimana
tidak karena sekolah-sekolah swasta dengan segala keterbatasannya berusaha
mencukupi kebutuhan oprasional sekolah, mulai dari gaji, sarpras, biaya
oprasional hingga biaya lainnya. Dari semua itu lembaga pendidikan swasta
perlu berusaha keras menggali sumber dana demi kelansungan dan
perkembangan bidang pendidikan tersebut.
Dari analisi diatas tersebut maka hal diatas sesuai pendapat Hans Wehr
dalam jurnal ilmiah menyebutkan kemandirian sebagai al-I’timad ‘ala an-nafs
(mengandalkan diri sendiri) self-confidence (kepercayaan pada diri sendiri),
self raliance.85
Sumber dana yang didapatkan MTs Suanan Kalijoga yaitu sebagai
berikut: SPP, BOSDA, BOSNAS, dana dari donator, dana dari komite, infaq
atau sumbangan sukarela, sewa kantin dan koprasi sekolah. Dari sumber dana
yang didaat oleh MTs Sunan Kalijogo tersebut sesuai dengan yang
diungkapkan Nanang Fattah dalam bukunya Ekonomi dan Pembiayaan
Pendidikan seperti halny Sumber dana pendidikan adah pihak-pihak yang
memberikan bantuan subsidi dan sumbangan yang diterima secara teratur.
Adapun sumber penerimaan tersebut terdiri dari pemerintah pusat (APBN),
85
Aziz Meria, Jurnal Ilmiah Kajian Gender “Pendidikan Kemandirian Berbasis Gender (Nilai
Pendidikan Pesantrean di Indoneseia). Hal 136
94
pemerintah daerah (APBD), orang tua murid (BIP3), dan masyarakat.
Penerimaan yang bersumber dari pemerintah pusat terdiri dari gaji, subsidi
atau bantuan pembiayaan penyelengaraan SDN (SBPP-SDN), Dana
Oprasional Perawatan (DOP). 86
Dari beberapa sumber dana yang didapat, ada dua sumber dana yang
didapat secara mandiri diantaranya Sewa kantin dan koprasi sekolah. Cara
pengelolaan sumber dana yang didapatkan secara mandiri oleh madrasah yaitu
madrasah memanfaatkan dana yang didapat dari sewa kantin untuk digunakan
membeli alat-alat tulis sekolah yang kemudian akan dijual dikoprasi sekolah,
yang kemudian keuntungannya dikumpulkan sedikit demi sedikit sehingga
dapat membantu mencukupi kekurangan dana yang dibutuhkan oleh
madrasah.
Dari pengelolaan kedua sumber dana yang didapat secara mandiri
dapat kita lihat dimana MTs Sunan Kalijogo bulum dikatakan secara mandiri
dalam pendanaan atau bisa dikatakan masih dalam tahap berusaha menjadikan
madrasah tersebut mandiri dalam pendanaan, karena madrasah tersebut masih
bergantung kepada sumber dana yang telah didapat dari pemerintah dan
masyarakat.
3. Madrasaha Tsanawiyah (MTs) Sunan Kalijogo dalam Meningkatkan
Kemandirian Pendanaan.
Menjadikan lembaga pendidikan, khususnya lembaga pendidikan
swasta mampu mencapai kemandirian pendanaan sangatlah tidak mudah.
86
Nanang Fattah, Ekonomi dan Pembiayaan Pendidikan,(Bandung:PT Remaja Rosdakarya, 2004),
hal 131
95
Harus ada manajemen yang baik yang diterapkan guna mencapai
kemandirian pendanaan pendidikn yang maksimal. Pada dasarnya sekolah
swasta membiayai/mendanai oprasional sekolah secara mandiri, termasuk
pembiayaan pendidikan pada MTs Suanan Kalijogo.
Di MTs Sunan Kalijogo sendiri untuk meningaktak kemandirian
pendanaan sekolah dilakukan pengelolaan dan berbagai inovasi serta
pemberdayaan untuk tercapainya ketercukupan pendanaan lembaga
pendidikan yang diperlukan serta perlu manajemn yang rapih serta
profesional agar semua yang direncanakan sebelumnya menjadi terarh dan
sesuai dengan apa yang menjadi tujuan madrasah.
Pengelolaan sumber dana yang rapih dan baik yang dilakuka MTs
Sunan Kalijogo seperti yang didapat dari orang tua siswa atau SPP,
dikelolah dengan cara yang baik yaitu dengan cara SPP yang telah didapat
setiap bualan yang sebagian untuk biaya kegiatan siswa seperti
ekstrakurikuler, dan yang sebagian ditabung ke bank yang nantinya akan
digunakan biaya untuk ujian nasional pada kelas 3 atau kelas 9, akan tetapi
terkadang dgunakan sebagai dana talang untuk dana bos yang turun telat.
Sedangakan untuk pengelolaan dana yang didapat secara mandiri
pengelolaanya yaitu dengan memanfaatkan dana yang didapat dari sewa
kantin untuk digunakan membeli alat-alat tulis sekolah yang kemudian
akan dijual dikoprasi sekolah, yang kemudian keuntungannya
dikumpulkan sedikit demi sedikit sehingga dapat membantu mencukupi
kekurangan dana yang dibutuhkan oleh madrasah.
96
BAB VI
PENUTUP
A. Kesimpulan
Berdasarkan fokus penelitian dan pembahasan yang telah dipaparkan
sebelumnya, dapat disimpulkan sebagai berikut:
1. Manajemen keuangan lembaga yang ada di MTs Sunan Kalijogo sudah
sanggat rapih dan baik. Dimana semua kegiatan keuangan dikelola dengan
baik dan teratur sesuai dengan apa yang telah ditetapkan oleh pemerintah.
Dibawah ini merupakan bagaimana tahap-tahap manajemen keuanagn yang
ada di MTs Sunan Kalijogo, yaitu sebagai berikut: (1) Budgeting
(penyusunan anggaran) yang ada di MTs Sunan Kalijogo yaitu dengan
Penyusunan Rencana Anggaran Pendapatan dan Belanja Madrasah (RAPBM)
dan Pengembangan terhadap Rencana Anggaran Pendapatan dan Belanja
Madrasah (RAPBM). (2) Accounting (pembukuan) yang ada di MTs Sunan
Kalijogo yaitu dengan pembukuan terhadap penerimaan dana pendidikan dan
pengeluaran dana pendidikan. (3) Auditing yang dilakukan di MTs Sunan
Kalijogo ini berupa pengawasan dan auditing (pemeriksaan). Pengawasan
dilakukan oleh kepala madrasah sebagai pimpinan di madrasah dan itu
dilakukan setiap perbulan sekali, sedangkan auditing (pemeriksaan)
dilakukan dari dua arah yaitu dari pihak madsah dan juga dari pihak Badan
Pemeriksaan Keuanagn (BPK) dan dilakukan setiap satu semester sekali.
Pemeriksaan dilakukan terhadap anggaran yang dibuat, yakni melalui dana
97
yang masuk dan dana yang keluar serta terhadap barang yang dimiliki oleh
madrasah.
2. Kemandirian pendanaan di MTs Sunan Kalijogo ini berpegang pada pengalian
sumber dana yang ada, termasuk sumber dana yang didapat secara mandiri
yang menjadikan madrasah tersebut dapat mencukupi kekurangan dana untuk
oprasional madrasah tersebut. Sedangkan pengalian sumber dana yang
didapatkan MTs Suanan Kalijoga yaitu sebagai berikut: SPP, BOSDA,
BOSNAS, dana dari donator, dana dari komite, infaq atau sumbangan
sukarela, sewa kantin dan koprasi sekolah.
Dari beberapa sumber dana yang didapat, ada dua sumber dana yang
didapat secara mandiri diantaranya Sewa kantin dan koprasi sekolah. Cara
pengelolaan sumber dana yang didapatkan secara mandiri oleh madrasah yaitu
madrasah memanfaatkan dana yang didapat dari sewa kantin untuk digunakan
membeli alat-alat tulis sekolah yang kemudian akan dijual dikoprasi sekolah,
yang kemudian keuntungannya dikumpulkan sedikit demi sedikit sehingga
dapat membantu mencukupi kekurangan dana yang dibutuhkan oleh
madrasah.
Dari pengelolaan kedua sumber dana yang didapat secara mandiri dapat
kita lihat dimana MTs Sunan Kalijogo bulum dikatakan secara mandiri dalam
pendanaan atau bisa dikatakan masih dalam tahap berusaha menjadikan
madrasah tersebut mandiri dalam pendanaan, karena madrasah tersebut masih
bergantung kepada sumber dana yang telah didapat dari pemerintah dan
masyarakat.
98
3. Untuk meningkatkan kemandirian pendanaan di MTs Sunan Kalijogo,
madrasah melakukan dua cara diataranya sebagai berikut: (1) Memanajemen
atau mengelolah keuangan dengan rapi serta profesional agar semua yang
direncanakan sebelumnya menjadi terarh dan sesuai dengan apa yang menjadi
tujuan madrasah. Sedangkan untuk memenejemen keuang yang rapih serta
profesional membutuhkan orang yang mengerti dan memahami bagaiman
manjemen keuang yang baik sesuai dengan aturan yang ada, sehingga tidak
akan terjadi hala-hal yang tidak di inginkan. (2) Pengelolaan sumber dana
yang baik dan rapih yang ada di MTs Sunan Kalijogo. Seperti pengelolaan
sumber dana yang didapat dari SPP, dikelolah dengan cara: SPP yang telah
didapat setiap bualan yang sebagian untuk biaya kegiatan siswa seperti
ekstrakurikuler, dan yang sebagian di tabung ke bank yang nantinya akan
digunakan biaya untuk ujian nasional pada kelas 3 atau kelas 9, akan tetapi
terkadang dgunakan sebagai dana talang untuk dana bos yang turun telat.
Sedangakan untuk pengelolaan dana yang didapat secara mandiri
pengelolaanya yaitu dengan memanfaatkan dana yang didapat dari sewa
kantin untuk digunakan membeli alat-alat tulis sekolah yang kemudian akan
dijual dikoprasi sekolah, dan keuntungannya dikumpulkan sedikit demi sedikit
sehingga dapat membantu mencukupi kekurangan dana yang dibutuhkan oleh
madrasah.
99
B. Saran
Berdasarkan kesimpulan yang telah peneliti paparkan di atas, peneliti
ingin mengemukakan beberapa saran, diantaranya:
1. Bagi Lembaga Pendidikan
Peneliti melihat sebenarnya di MTs SUnan Kalijogo sudah bagus dalam
masalah memenejemn keuanagan, dima laporan keuanagn di madrasah
tersebut selalu menjadi acuan atau contoh bagi pengawas untuk sekolah-
sekolah lain.
Dari data yang ditemukan, penulis menyarankan terkait dengan
penerimaan dana pendidikan madrasah perlu menambahkan pemasukan
sumber dana yang didirikan sendiri oleh madrasah, misalnya mendirikan
kantin kejujuran yang dikelola oleh madrasah. Kantin kejujuran ini
bertujuan untuk menambah pemasukan madrsah serta melatih kejujuran
siswa siswi yang ada di MTs Sunan Kalijogo. Sedangakan kaitanya
dengan kemandirian pendanaan sekolah swasta, madrasah perlu membuka
sebuah bidang usaha. Salah satunya yaitu membuka usaha foto copy yang
dimana nantinya diurus oleh anggota OSSI sekolah atau siswa siswi MTs
Sunan Kalijogo, dari situ maka madrasah bisa mandiri dan tidak
bergantung pada pemerintah.
2. Bagi Peneliti Selanjutnya
Dilakukan penelitian lebih lanjut tidak hanya pada lembaga sekolah atau
madrasah, akan tetapi penting dilakukan pada tingkat Universitas, yang
mampu mengungkapkan lebih dalam tentang manajemen keuangan dalam
100
meningkatkan kemandirian pendanaan pendidikan pada sekolah swasta,
baik itu dari srtategi, perencanaan, pelaksanaan dan evaluasi yang belum
tercakup dalam penelitian ini dapat di sempurnakan oleh peneliti
selanjutnya.
C. Penutup
Akhir kata peneliti mengucap syukur kehadirat Allah SWT atas limpahan
rahmat dan hidayah-Nya sehingga peneliti mampu menyeleseikan skripsi dengan
judul Manajemen Keuangan Dalam Meningkatkan Kemandirian Pendanaan
Sekolah Swasta Di Mts Sunan Kalijogo Kecamatan Sukun Kota Malang. Skripsi
yang sederhana ini tentunya memiliki banyak kekurangan, baik dari segi bahasa
maupun isinya. Maka dari itu kami mengharapkan kritik dan saran yang
konstruktif bagi para pembaca.
Bagi semua pihak yang membantu hingga skripsi ini selesai, peneliti
mengucapkan banyak terimakasih yang sebesar-besarnya. Semoga segala bantuan
yang diberikan mendapatkan balasan dari Allah SWT. Semoga apa yang tertuang
di dalam skripsi ini mampu memberikan manfaat bagi semua pihak yang masih
peduli pendidikan nasional pada umumnya dan pendidikan Islam pada khususnya.
Wallahu A’lam bis Showab.
101
DAFTAR RUJUKAN
Undang Undang No 20 Tahun 2003 Pasal 46, tentang Sistem Pendidikan
Nasional
K.H.Q. Shaleh, H.A.A. Dahlan, Asbabun Nuzul Latar Belakang Historis
Turunnya Ayat-ayat Al-Quran (Bandung: CV Penerbit Diponegoro, 2000)
Kamaludin Arief (KATADATA), Sri Mulyani Kritik Lonjakan Anggaran
Tak Dongkrak Kualitas Pendidikan, Rabu 22 November 2017, 20.17 WIB,
[Tersedia], https://katadata.co.id/berita/2017/11/22/sri-mulyani-kritik-lonjakan-
anggaran-tak-dongkrak-kualitas-pendidikan [Online], Jum‟at 21 Desember 2017:
09.50
Mustari Mohamad, Manajemen Pendidikan, PT. Raja Grafindo Persada,
Jakarta, 2014
Tim dosen Administrasi Pendidikan Universitas Pendidikan Indonesia,
Manajemen Pendidikan, (Bandung: Alfabet, 2009)
Anis Maulida Fitriyana, Manajemen Keuangan Dalam Meningkatkan
Mutu Pendidikan Di Mts Salafiyah Roudlotul Mujahadah NU Undaan Kidul
Karanganyar Demak, Tesis Pascasarjana Sekolah Tinggi Agama Islam Negeri
Kudus, 2016
Mutingatin Anis, Implementasi Manajemen Keuangan Di MTs YAPPI
Sumberejo Patuk Gununkidul Yogyakarta, (Skripsi) Universitas Islam Negeri
Sunan Kalijaga Yogyakarta 2013
Adillah Ghazali, Manajemen Keuangan Sekolah di SMA Negeri 1 Tebat
Kerai, (Jurnal Manajer Pendidikan, Volume 10, Nomor 4, Juli 2016, hlm. 343-
346), 2016
James C. Van Horne dan John M. Wachowicz, Jr, Prinsip-prinsip
Manajemen Keuangan. (Jakarta: Selemba Empat, 1997).
Mulyono, manajemen administrasi dan Organisasi Pendidikan,
(Yogyakarta:Ar-Ruzz Media, 2008).
http://akhmadsudrajat.wordpress.com/2010/01/18/konsep-dasar-
manajemen-keuangansekolah/tgl01/04/2010 at 14.00 wib
102
Minari Sri, Manajemen Sekolah Pengelolaan Lembaga Secara Mandiri.
(Yokyakarta: Ar-Ruzz Media, 2011).
Jusuf Kadarman, Pengantar Ilmu Manajemen, ( Jakarta: PT Gramedia
Pustaka Utama, 1992).
Undang-Undang RI. No 20 Tahun 2003 Tentang SISDIKNAS,
(Yokyakarta: Pusat Pelajar, 2011).
Direktorat Tenaga Kependidikan, Direktorat Peningkatan Mutu Pendidik
dan Tenaga Kependidikan, Depdiknas, Jakarta, 2007.
Jahari dan Syarbini Amirullah, Manajemen Madrasah: Teori, Strategi,
dan Implementasi, Alfabeta, Bandung, 2013.
Fatth Nanang,Ekonomi dan Pembiayaan Pendidikan, Bandung; Rosda,
2009.
Arikunto Suharsimi dan Yuliana Lia, Manajemen Pendidikan,Yogyakarta;
Aditya Media & FIP UNY, 2000.
Syukur Fatah, Manajemen Pendidikan Berbasis Madrasah, Pustaka Rizki
Putra, Semarang, 2011.
Departemen Agama, Pedoman Manajemen Berbasis Madrasah,
(Bandung: Direktorat Jendral Kelembagaan Agama Sekolah, 2003).
Meria Aziz, Jurnal Ilmiah Kajian Gender “Pendidikan Kemandirian
Berbasis Gender (Nilai Pendidikan Pesantrean di Indoneseia).
Novriandi Rizki, Pendanaan, 2011, [Tersedia],
http://xa.yimg.com>name>13+PENDANAAN. [Online], Minggu 3 Desember
2017: 19.00
Dini (KOMPAS.com), 5 Tingkat Kemandirian Finansial, Kamis 10 Maret
2011, 18.16 WIB, [Tersedia],
https://www,google.co.id/amp/s/amp.kompas.com/sains/read/2011/03/10/1816531
8.5.tingkat.kemandirian.finansial [Online], Senin 22 Oktober 2018: 16.30 WIB
I Gusti Ayu A D S, Sumber-sumber Pendanaan, 9 Maret 2010, 06.36,
[Tersedia], http://blogeranie.blogspot.co.id/2010/03/sumber-sumber-dana-
pendidikan.html [Online], Minggu 3 desember 2017: 20.50
103
Alihozi, Manajemen Keuangan Islam, 12 September 2008, 01.43,
[Tersedia], http://alihozi77.blogspot.co.id/2008/09/manajemen-keuangan-
islami.html. [Online], Kamis 2 November 2017: 16.52
Moleong Lexy J, Metode Penelitian Kualitatif, (Jakarta: PT Remaja
Rosdakarya, 2012).
Suharsimi, Arikunto, Prosedur Penelitian: Suatu Pendekatan Praktek,
(Jakarta: PT Rineka Cipta, 2006).
Matthew B. Milles dan Huberman, Analisis Data Kualitatif: Buku Sumber
tentang Metode-Metode Baru, Terj. Tjetjep Rohendi Rohidi, UI Press, Jakarta,
1992.
Lampiran Lampiran
LAMPIRAN I
SURAT IZIN PENELITIAN
SURAT KETERANGAN DARI MADRASAH
SURAT IZIN PENELTIAN
SURAT KETERANGAN DARI MADRASAH
LAMPIRAN II
BUKTI KONSULTASI
LAMPIRAN III
INSTRUMEN PENGUMPUL DATA
MANAJEMEN KEUANGAN DALAM MENINGKATKAN KEMANDIRIAN PENDANAAN SEKOLAH SWASTA
DI MTs SUNAN KALIJOGO KECAATAN SUKUN KOTA MALANG
No
Rumusan Masalah
Informan
Metode
Wawancara Dokumentasi
1.
Bagaimana
manajemen keuanagan
lembaga di Madrasah
Tsanawiyah (MTs)
Sunan Kalijogo
Kecamatan Sukun
Kota Malang?
1) Kepala sekolah
MTs Sunan
Kalijogo Kota
Malang
2) Setaf Keuangan
sekolah MTs
Sunan Kalijogo
Kota Malang
1. Bagamana proses perencanaan keuangan yang
dilakukan di MTs Sunan Kalijogo?
2. Bagaimana system budgeting (penyusunan
anggaran) di MTs Sunan Kalijogo?
3. Ada berapa tahap penyusunan anggaran di
MTs Sunan Kalijogo, dan apa saja?
4. Bagaimana proses penyusuanan RAPBM yang
ada di MTs Sunan Kalijogo?
5. Apa saja langkah-langkah dalam
pengembangan RAPBM di MTs Sunan
Kalijogo?
6. Di MTs Sunan Kalijogo bentuk anggaran apa
yang dipakai?
7. Bagaimana sistem accounting (pembukuan)
keuangan yang di lakukan di MTs Sunan
Kalijogo?
8. Apakah pembukuan keuangan di MTs Sunan
Kalijogo dilakukan secara Transparasi
1. Arsip-arsip serta dokumen-
dokumen yang terkait
dengan Manajemen
keuangan di MTs Sunan
Kalijogo Kota Malang.
2. Foto-foto terkait
manajemen keuangan di
MTs Sunan Kalijogo Kota
Malang.
(Keterbukaan), mengapa begitu?
9. Bagaimana sistem auditing (pemeriksaan)
keuangan di MTs Sunan Kalijogo?
2.
Bagaimana
kemandirian
pendanaan di
Madrasah Tsanawiyah
(MTs) Sunan Kalijogo
Kecamatan Sukun
Kota Malang?
1. Kepala sekolah
MTs Sunan
Kalijogo Kota
Malang
2. Staf Keuangan
sekolah MTs
Sunan Kalijogo
Kota Malang
1. Apakah kemadirian pendanaan dalam lembaga
swasta itu penting?
2. Darimana saja sumber dana yang didapat oleh
MTs Sunan Kalijogo?
3. Bagaimana pengelolaan sumber dana yang
didapat secara mandiri sehingga menjadikan
madrasah mandiri dalam pendanaan?
4. Aspek-aspek apa saja yang berkaitan dengan
kemandirian pendanaan di MTs Sunan
Kalijogo?
1. Arsip-arsip serta dokumen-
dokumen yang terkait
dengan kemandirian
pendanaan di MTs Sunan
Kalijogo Kota Malang.
2. Foto-foto terkait
kemandirian pendanaan di
MTs Sunan Kalijogo Kota
Malang.
3.
Bagaimana Madrasah
Tsanawiyah (MTs)
Sunan Kalijogo dalam
Meningkatkan
kemandirian
Pendanaan?
1. Kepala sekolah
MTs Sunan
Kalijogo Kota
Malang
2. Staf Keuangan
sekolah MTs
Sunan Kalijogo
Kota Malang
1. Apa yang dilakukan pihak madrasah untuk
meningkatkan kemandirian pendanaan di MTs
Sunan Kalijogo Kota Malang?
2. Bagaimana pengelolaan sumber dana yang
baik sehingga dapat meningkatkan
kemandirian pendanaan yang ada di MTs
Sunan Kalijogo Kota Malang?
1. Arsip-arsip serta dokumen-
dokumen yang terkait
dengan peningkatan
kemandirian pendanaan di
MTs Sunan Kalijogo Kota
Malang.
2. Foto-foto terkait
peningkatan kemandirian
pendanaan di MTs Sunan
Kalijogo Kota Malang.
LAMPIRAN IV
Rencana Anggaran Pendapatan dan Belanja Sekolah (RAPBS) MTs Sunan
Kalijogo 2017-2018
Realisasi Rencana Anggaran Pendapatan Dan Belanja Sekolah (RAPBS) MTs
Sunan Kalijogo 2017-2018
RENCANA ANGGARAN PENDAPATAN DAN BELANJA SEKOLAH MTs SUNAN KALIJOGO
2017 – 2018
NO URAIAN KUANTITAS SATUAN JML ANGGARAN SEMESTER
JUMLAH
ANGGARAN I II
I Rencana Pendapatan
1 SPP Kelas VII 36 Rp 40,000 Rp 8,640,000 Rp 8,640,000 Rp 17,280,000
2 SPP Kelas VIII 44 Rp 40,000 Rp 10,560,000 Rp 10,560,000 Rp 21,120,000
3 SPP Kelas IX 44 Rp 40,000 Rp 10,560,000 Rp 10,560,000 Rp 21,120,000
4 Dana BOS 124 Rp 1,000,000 Rp 62,000,000 Rp 62,000,000 Rp 124,000,000
5 Dana BOSDA 124 Rp 500,000 Rp 31,000,000 Rp 31,000,000 Rp 62,000,000
Total Rp 122,760,000 Rp 122,760,000 Rp 245,520,000
II Rencana Penggunaan Dana Rp -
1 Pengembangan Standart Kopetensi Kelulusan Rp -
1.1 Penyusunan Dokumen Siswa ( ATK ) Rp 250,000 Rp 250,000 Rp 500,000
1.2 Pengadaan Sarana Penunjang ( ATK SKL ) Rp 250,000 Rp 250,000 Rp 500,000
1.3 Pengadaan Buku Paket Rp 2,500,000 Rp 2,500,000
1.4 Studi Wisata/Pembelajaran di Luar Sekolah Rp -
Ziaroh Wali 5 Rp 2,000,000 Rp 2,000,000
Pembelajaran di Luar (ke Blitar dan Batu ) Rp 1,500,000 Rp 1,500,000 Rp 3,000,000
Out Bond Rp 1,500,000 Rp 1,500,000
1.5 Olimpiade Rp 2,500,000 Rp 2,500,000
1.6 Pentas Seni Rp 1,000,000 Rp 1,000,000
1.7 Aksioma Rp 2,000,000 Rp 2,000,000
1.8 Pelaksanaan Ekstrakulikuler Rp -
Pramuka/Kemah Rp -
Drum Band/Lomba Rp -
Baca Al-Qur'an Rp 250,000 Rp 250,000
Al-Banjari Rp 250,000 Rp 250,000
Qiro'ah Rp 250,000 Rp 250,000
Futsal Rp 1,500,000 Rp 1,500,000
Volly Rp 500,000 Rp 500,000
Bulu Tangkis Rp -
Taekwondo Rp 500,000 Rp 500,000
Tari Rp 1,000,000 Rp 1,000,000
1.9 Seminar Kesehatan Rp -
1.1 Penghargaan untuk Siswa Beprestasi Rp 750,000 Rp 750,000
1.11 PHBN Rp -
Perayaan Agustusan Rp 500,000 Rp 500,000
Peringatan Hari Kartini Rp 500,000 Rp 500,000
Class Meting Rp 750,000 Rp 750,000
1.12 PHBI Rp -
Pondok Romadhon Rp 1,000,000 Rp 1,000,000
Idul Adha Rp 250,000 Rp 250,000
1 Mukharom Rp 1,000,000 Rp 1,000,000
1.13 Layanan BP Rp -
1.14 Lomba di Luar Madrasah Rp 500,000 Rp 500,000
Rp -
2 Pengembangan Standart Isi Rp -
2.1 Kegiatan EDM Rp 250,000 Rp 250,000
2.2 Penyusunan RKM Rp 250,000 Rp 250,000
2.3 Penyusunan RKT dan RAKT Rp -
2.4 Pelaksanaan Program Remidi dan Pengayaan Rp 250,000 Rp 250,000
2.5 Kegiatan Wokshop,Revisi dan Reviu Rp 250,000 Rp 500,000 Rp 750,000
Rp -
3 Pengembangan Sandart Proses Rp -
3.1 Penyusunan RPP Rp 250,000 Rp 250,000
3.2 Pengolahan Kegiatan Belajar Mengajar Rp -
3.2.1 Pengadaan Sarana Penunjang KBM (ATK) Rp 1,000,000 Rp 500,000 Rp 1,500,000
3.3 Program Kesiswaan Rp -
3.3.1 Penyusunan Program Kesiswaan Rp 500,000 Rp 500,000
3.3.2 Pelaksanaan Pendaftaran Peserta Didik Baru (PPDB) Rp -
ATK Rp 250,000 Rp 250,000
Konsumsi Rapat Rp 500,000 Rp 500,000
Dokumentasi,Perlengkapandan Pelaporan (Brosur,Bener dll) Rp 2,000,000 Rp 2,000,000
Try Out Rp 3,500,000 Rp 3,500,000
Rp -
Transpot Panitia Rp 2,000,000 Rp 2,000,000
3.3.3 SOP Tata Usaha Rp -
Pengadaan ATK Rp 250,000 Rp 250,000 Rp 500,000
3.3.4 Penambahan Buku Perpustakaan Rp 250,000 Rp 250,000 Rp 500,000
3.3.5 Praktek Mata Pelajaran Rp 500,000 Rp 500,000 Rp 1,000,000
3.3.6 Supervisi Rp 200,000 Rp 200,000 Rp 400,000
Rp -
4 Pengembangan Standart Pendidik dan Tenaga Kependidikan Rp -
4.1 Pembinaan Guru Di Gugus Rp -
4.1.1 Peningkatan Guru Mata Pelajaran Rp -
Transpor Guru Mengikuti MGMP (14 org x 3 keg x Rp.25.000) Rp 350,000 Rp 350,000 Rp 700,000
4.1.2 Peningkatan Kopetensi Tenaga Pendidik dan Kependidikan Rp -
Tunjangan Kepala Madrasah 1 Rp 1,050,000 Rp 6,300,000 Rp 6,300,000 Rp 12,600,000
Tunjangan Waka Madrasah 3 Rp 600,000 Rp 10,800,000 Rp 10,800,000 Rp 21,600,000
Tunjangan Wali Kelas 6 Rp 75,000 Rp 2,700,000 Rp 2,700,000 Rp 5,400,000
Gaji Guru 46 jam Mapel x 6 kelas 276 Rp 15,000 Rp 24,840,000 Rp 24,840,000 Rp 49,680,000
Gaji Guru PA 96 Rp 12,000 Rp 6,912,000 Rp 6,912,000 Rp 13,824,000
Koordinator PA 1 Rp 50,000 Rp 300,000 Rp 300,000 Rp 600,000
HR Pembina Baca Qur'an 15 Rp 15,000 Rp -
HR Pembina Olympiade 4 Rp 25,000 Rp 600,000 Rp 600,000 Rp 1,200,000
HR Pembina Pramuka 2 Rp 250,000 Rp 3,000,000 Rp 3,000,000 Rp 6,000,000
HR Pembina Qiro'ah 1 Rp 100,000 Rp 600,000 Rp 600,000 Rp 1,200,000
HR Pembina Kaligrafi 1 Rp 100,000 Rp 600,000 Rp 600,000 Rp 1,200,000
HR Pembina Al-Banjari 1 Rp 200,000 Rp 1,200,000 Rp 1,200,000 Rp 2,400,000
HR Pembina Drum Band 2 Rp 1,200,000 Rp 7,200,000 Rp 7,200,000 Rp 14,400,000
HR Pembina Bulu Tangkis 1 Rp 100,000 Rp 600,000 Rp 600,000 Rp 1,200,000
HR Pembina Volly 1 Rp 300,000 Rp 1,800,000 Rp 1,800,000 Rp 3,600,000
HR Pembina Futsal 2 Rp 200,000 Rp 2,400,000 Rp 2,400,000 Rp 4,800,000
HR Pembina Taekondow 2 Rp 300,000 Rp 1,800,000 Rp 1,800,000 Rp 3,600,000
HR Pembina Tari 1 Rp 300,000 Rp 1,800,000 Rp 1,800,000 Rp 3,600,000
Gaji Bagian TU 1
Rp 600,000 Rp 3,600,000 Rp 3,600,000 Rp 7,200,000
Gaji Bagian TU Keuangan 1 Rp 500,000 Rp 3,000,000 Rp 3,000,000 Rp 6,000,000
Gaji Bagian Perpustakaan 1 Rp 100,000 Rp -
Gaji Bagian Laboratorium 1 Rp 100,000 Rp -
Gaji Bagian Kebersihan 1 Rp 225,000 Rp 1,350,000 Rp 1,350,000 Rp 2,700,000
Gaji Bagian Penjaga Malam 1 Rp 150,000 Rp 900,000 Rp 900,000 Rp 1,800,000
Gaji Bagian Satpam 1 Rp 200,000 Rp 1,200,000 Rp 1,200,000 Rp 2,400,000
Transpor Pendidik dan Tenaga Kependidikan 245 Rp 6,000 Rp 8,820,000 Rp 8,820,000 Rp 17,640,000
Tunjangan Masa Kerja Rp -
5 tahun-10 tahun 4 Rp 75,000 Rp 300,000 Rp 300,000
11 tahun-15 tahun 3 Rp 100,000 Rp 300,000 Rp 300,000
16 tahun- 7 Rp 150,000 Rp 1,050,000 Rp 1,050,000
4.1.3 Peningkatan Kopetensi Kepala Madrasah Rp -
Transpor Pembinaan/Rapat Koordinasi diKemenag/Diknas 1 Rp 200,000 Rp 1,200,000 Rp 1,200,000 Rp 2,400,000
Rp -
5 Pengembangan Standart Sarana dan Prasarana Rp -
5.1 Pengadaan,pemeliharan dan Perbaikan Alat Kantor/Inventaris Rp -
5.1.1 Pengadaan Barang Rp -
Pembelian Printer Rp -
Pembelian Scener Rp -
Pembelian Meja dan Bangku Siswa Rp -
Pembelian Buku Pegangan Guru Rp 1,000,000 Rp 1,000,000 Rp 2,000,000
Pembelian Inventaris Rp 2,000,000 Rp 2,000,000
5.1.2 Pemeliharaan dan Perbaikan Rp -
Perbaikan Meja dan Kursi Siswa Rp 1,000,000 Rp 1,000,000
Pemeliharaan Gedung Rp 5,000,000 Rp 5,000,000
Rp -
6 Pengembangan Standart Pengolahan Rp -
6.1 Pengembangan Sistim Informasi Manajemen (EMIS) Rp -
6.1.1 HR Operator EMIS Rp 200,000 Rp 200,000 Rp 400,000
6.2 Pengelolahan dan Penyusunan Laporan BOSNAS dan BOSDA Rp -
6.2.1 BOSNAS
Rp 1,100,000 Rp 1,100,000 Rp 2,200,000
REALISASI ANGGARAN PENDAPATAN DAN BELANJA SEKOLAH
MTs SUNAN KALIJOGO 2017 - 2018
NO URAIAN KUANTITAS SATUAN ANGGARAN
ANGGARAN SEMESTER I
REALISASI SEMESTER I
SELISIH
I Rencana Pendapatan
1 SPP Kelas VII 36 Rp 40,000 Rp 8,640,000 Rp 8,640,000 Rp 17,280,000
2 SPP Kelas VIII 44 Rp 40,000 Rp 10,560,000 Rp 10,560,000 Rp 21,120,000
3 SPP Kelas IX 44 Rp 40,000 Rp 10,560,000 Rp 10,560,000 Rp 21,120,000
4 Dana BOS 125 Rp 1,000,000 Rp 62,500,000 Rp 62,500,000 Rp 125,000,000
5 Dana BOSDA 141 Rp 600,000 Rp 42,300,000 Rp 42,300,000 Rp 84,600,000
Total Rp 134,560,000 Rp 134,560,000 Rp 269,120,000
II Rencana Penggunaan Dana Rp -
1 Pengembangan Standart Kopetensi Kelulusan Rp -
1.1 Penyusunan Dokumen Siswa ( ATK ) Rp 250,000 Rp 500,000
1.2 Pengadaan Sarana Penunjang ( ATK SKL ) Rp 250,000 Rp 250,000
1.3 Pengadaan Buku Paket Rp 2,500,000 Rp 2,500,000
1.4 Studi Wisata/Pembelajaran di Luar Sekolah Rp -
Ziaroh Wali 5 Rp -
Pembelajaran di Luar (ke Blitar dan Batu ) Rp 1,500,000 Rp 1,500,000
Out Bond Rp 1,500,000 Rp 1,500,000
1.5 Olimpiade Rp -
1.6 Pentas Seni Rp -
1.7 Aksioma Rp 2,000,000 Rp 2,000,000
1.8 Pelaksanaan Ekstrakulikuler Rp -
Pramuka/Kemah Rp - Rp 1,600,000 Rp 1,600,000
Drum Band/Lomba Rp -
Baca Al-Qur'an Rp 250,000 Rp 250,000
Al-Banjari Rp 250,000 Rp 250,000
Qiro'ah Rp 250,000 Rp 250,000
Futsal Rp 1,500,000 Rp 1,500,000
Volly Rp 500,000 Rp 500,000
Bulu Tangkis Rp -
Taekwondo Rp 500,000 Rp 500,000
Tari Rp 1,000,000 Rp 1,000,000
1.9 Seminar Kesehatan Rp -
1.1 Penghargaan untuk Siswa Beprestasi Rp 750,000 Rp 750,000
1.11 PHBN Rp -
Perayaan Agustusan Rp 500,000 Rp 500,000
Peringatan Hari Kartini Rp 500,000 Rp 500,000
Class Meting Rp 750,000 Rp 750,000
1.12 PHBI Rp -
Pondok Romadhon Rp 1,000,000 Rp 1,000,000
Idul Adha Rp 250,000 Rp 250,000
1 Mukharom Rp 1,000,000 Rp 1,000,000
1.13 Layanan BP Rp -
1.14 Lomba di Luar Madrasah Rp 500,000 Rp 500,000
Rp -
2 Pengembangan Standart Isi Rp -
2.1 Kegiatan EDM Rp 250,000 Rp 250,000
2.2 Penyusunan RKM Rp 250,000 Rp 250,000
2.3 Penyusunan RKT dan RAKT Rp -
2.4 Pelaksanaan Program Remidi dan Pengayaan Rp 250,000 Rp 250,000
2.5 Kegiatan Wokshop,Revisi dan Reviu Rp 250,000 Rp 500,000 Rp 750,000
Rp -
3 Pengembangan Sandart Proses Rp -
3.1 Penyusunan RPP Rp 250,000 Rp 250,000
3.2 Pengolahan Kegiatan Belajar Mengajar Rp -
3.2.1 Pengadaan Sarana Penunjang KBM (ATK) Rp 1,000,000 Rp 500,000 Rp 1,500,000
3.3 Program Kesiswaan Rp -
3.3.1 Penyusunan Program Kesiswaan Rp 500,000 Rp 500,000
3.3.2 Pelaksanaan Pendaftaran Peserta Didik Baru (PPDB) Rp -
ATK Rp 250,000 Rp 250,000
Konsumsi Rapat Rp 500,000 Rp 500,000
Dokumentasi,Perlengkapandan Pelaporan Rp 2,000,000 Rp 2,000,000
(Brosur,Bener dll)
Try Out Rp 3,500,000 Rp 3,500,000
Rp -
Transpot Panitia Rp 2,000,000 Rp 2,000,000
3.3.3 SOP Tata Usaha Rp -
Pengadaan ATK Rp 250,000 Rp 250,000 Rp 500,000
3.3.4 Penambahan Buku Perpustakaan Rp 250,000 Rp 250,000 Rp 500,000
3.3.5 Praktek Mata Pelajaran Rp 500,000 Rp 500,000 Rp 1,000,000
3.3.6 Supervisi Rp 200,000 Rp 200,000 Rp 400,000
Rp -
4 Pengembangan Standart Pendidik dan Tenaga Kependidikan
Rp -
4.1 Pembinaan Guru Di Gugus Rp -
4.1.1 Peningkatan Guru Mata Pelajaran Rp -
Transpor Guru Mengikuti MGMP (14 org x 3 keg x Rp.25.000)
Rp 350,000 Rp 350,000 Rp 700,000
4.1.2 Peningkatan Kopetensi Tenaga Pendidik dan Kependidikan
Rp -
Tunjangan Kepala Madrasah 1 Rp 1,050,000 Rp 6,300,000 Rp 6,300,000 Rp 12,600,000
Tunjangan Waka Madrasah 3 Rp 600,000 Rp 10,800,000 Rp 10,800,000 Rp 21,600,000
Tunjangan Wali Kelas 6
Rp 75,000 Rp 2,700,000 Rp 2,700,000 Rp 5,400,000
Gaji Guru 46 jam Mapel x 6 kelas 276 Rp 15,000 Rp 24,840,000 Rp 24,840,000 Rp 49,680,000
Gaji Guru PA 96 Rp 12,000 Rp 6,912,000 Rp 6,912,000 Rp 13,824,000
Koordinator PA 1 Rp 50,000 Rp 300,000 Rp 300,000 Rp 600,000
HR Pembina Baca Qur'an 15 Rp 15,000 Rp -
HR Pembina Olympiade 4 Rp 25,000 Rp 600,000 Rp 600,000 Rp 1,200,000
HR Pembina Pramuka 2 Rp 250,000 Rp 3,000,000 Rp 3,000,000 Rp 6,000,000
HR Pembina Qiro'ah 1 Rp 100,000 Rp 600,000 Rp 600,000 Rp 1,200,000
HR Pembina Kaligrafi 1 Rp 100,000 Rp 600,000 Rp 600,000 Rp 1,200,000
HR Pembina Al-Banjari 1 Rp 200,000 Rp 1,200,000 Rp 1,200,000 Rp 2,400,000
HR Pembina Drum Band 2 Rp 1,200,000 Rp 7,200,000 Rp 7,200,000 Rp 14,400,000
HR Pembina Bulu Tangkis 1 Rp 100,000 Rp 600,000 Rp 600,000 Rp 1,200,000
HR Pembina Volly 1 Rp 300,000 Rp 1,800,000 Rp 1,800,000 Rp 3,600,000
HR Pembina Futsal 2 Rp 200,000 Rp 2,400,000 Rp 2,400,000 Rp 4,800,000
HR Pembina Taekondow 2 Rp 300,000 Rp 1,800,000 Rp 1,800,000 Rp 3,600,000
HR Pembina Tari 1 Rp 300,000 Rp 1,800,000 Rp 1,800,000 Rp 3,600,000
Gaji Bagian TU 1 Rp 600,000 Rp 3,600,000 Rp 3,600,000 Rp 7,200,000
Gaji Bagian TU Keuangan 1 Rp 500,000 Rp 3,000,000 Rp 3,000,000 Rp 6,000,000
Gaji Bagian Perpustakaan 1 Rp 100,000 Rp -
Gaji Bagian Laboratorium 1 Rp 100,000 Rp -
Gaji Bagian Kebersihan 1 Rp 225,000 Rp 1,350,000 Rp 1,350,000 Rp 2,700,000
Gaji Bagian Penjaga Malam 1 Rp 150,000 Rp 900,000 Rp 900,000 Rp 1,800,000
Gaji Bagian Satpam 1 Rp 200,000 Rp 1,200,000 Rp 1,200,000 Rp 2,400,000
Transpor Pendidik dan Tenaga Kependidikan 245 Rp 6,000 Rp 8,820,000 Rp 8,820,000 Rp 17,640,000
Tunjangan Masa Kerja Rp -
5 tahun-10 tahun 4 Rp 75,000 Rp 300,000 Rp 300,000
11 tahun-15 tahun 3 Rp 100,000 Rp 300,000 Rp 300,000
16 tahun- 7 Rp 150,000 Rp 1,050,000 Rp 1,050,000
4.1.3 Peningkatan Kopetensi Kepala Madrasah Rp -
Transpor Pembinaan/Rapat Koordinasi diKemenag/Diknas
1 Rp 200,000 Rp 1,200,000 Rp 1,200,000 Rp 2,400,000
Rp -
5 Pengembangan Standart Sarana dan Prasarana Rp -
5.1 Pengadaan,pemeliharan dan Perbaikan Alat Kantor/Inventaris
Rp -
5.1.1 Pengadaan Barang Rp -
Pembelian Printer Rp -
Pembelian Scener Rp -
Pembelian Meja dan Bangku Siswa Rp -
Pembelian Buku Pegangan Guru Rp 1,000,000 Rp 1,000,000 Rp 2,000,000
Pembelian Inventaris Rp 2,000,000 Rp 2,000,000
5.1.2 Pemeliharaan dan Perbaikan Rp -
Perbaikan Meja dan Kursi Siswa Rp 1,000,000 Rp 1,000,000
Pemeliharaan Gedung Rp 5,000,000 Rp 5,000,000
Rp -
6 Pengembangan Standart Pengolahan Rp -
6.1 Pengembangan Sistim Informasi Manajemen ( EMIS ) Rp -
LAMPIRAN V
LAPORAN KEUANGAN SELAMA 1 TAHUN, TAHUN PELAJARAN 2017-
2018
REKAP LAPORAN KEUANGAN 1 TH - TAHUN 2017 MTs SUNAN KALIJOGO NO URAIAN KEGIATAN JANUARI FEBRUARI MARET APRIL MEI JUNI JULI AGUSTUS SEPTEMB OKTOBER NOPEMBER
DESEMBER DANA BOS
DANA BOSDA KOMITE
JML REALISASI ANGGARAN %
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
I SUMBER DANA 70,500,000 62,500,000 84.600.000 133.000.000 84.600.000 87.284.600 304.884.600 311.838.600 97,77
II PENGGUNAAN DANA
1 Belanja Pegawai
1.1 Gaji Guru 3,660,000 3,660,000 3,660,000 3,660,000 3.660.000 3,675,000 3,510,000 3,630,000 3,630,000 3,630,000 3,630,000 3,630,000 23,135,000 20,500,000 43,635,000 43,898,390 99,40
1.2 Transport Guru 1,284,000 1,674,000 1,669,000 1,320,000 858,000 1,032,000 1,044,000 1,788,000 1,680,000 1,800,000 1,800,000 1,800,000 17,749,000 17,749,000 18,068,800 98,23
1.3 Tunjangan 3,400,000 3,400,000 3,400,000 3,400,000 3,400,000 3,400,000 3,400,000 3,400,000 3,400,000 3,400,000 3,400,000 3,400,000 33,800,000 7,000,000 40,800,000 41,212,120 99
1.4 HR Penyusun Laporan BOS 750000 750,000 1,500,000 1,500,000 1,875,000 80
1.5 Gaji Pembina Ekstrakulikuler 2,425,000 2,425,000 2,425,000 2,425,000 2,425,000 2,150,000 2,425,000 2,425,000 2,425,000 2,425,000 2,425,000 2,100,000 28,775,000 28,775,000 30,000,000 95,66
1.6 Gaji Guru Les 850,000 850,000 850,000 850,000 850,000 850,000 850,000 850,000 6,800,000 6,800,000 7,000,000 97,1
1.7 Gaji Tenaga Kependidikan 1,700,000 1,700,000 1,700,000 1,700,000 1,700,000 1,700,000 1,700,000 1,700,000 1,700,000 1,700,000 1,700,000 1,700,000 20,400,000 20,400,000 21,105,000 96,66
1.8 HR Penyusun Laporan BOSDA 600,000 600,000 1,200,000 1,200,000 1,500,000 80
JUMLAH 13,319,000 13.709.000 13.704.000 13,355,000 12.043.000 12.557.000 12,829,000 12,943,000 13.685.000 13.805.000 13.805,000 14.830.000 76.184.000 21.600.000 42.575.000 160.859.000
2 Belanja Pemeliharaan
2.1 Gedung Sekolah 600,000 875,000 453,350 6,500,000 4,393,000 83,250 81,000 1,654,500 2,701,050 6,439,050 5,500,000 14,640,100 14,854,000 98,56
2.2 Kebersihan 925,000 50,000 50,000 50,000 50,000 1,015,000 50,000 50,000 50,000 50,000 50,000 50,000 1,440,000 1,000,000 2,440,000 3,050,000 80
2.3 Perabotan/Meubeler 2,350,000 2,350,000 2,350,000 3,134,000 75
2.4 Peralatan 156,000 125,000 123,000 963,100 435,500 370,000 230,000 992,600 1,410,600 2,403,200 2,540,000 94,63
JUMLAH 1,525,000 1.081.000 50,000 628,350 173,000 9,865,000 1,013,100 4,443,000 568,750 131,000 2.074.500 280,000 5,133,650 11,199,650 5,500,000 21,833,300
3 Belanja Daya dan Jasa
3.1 Listrik 96,000 87,700 112,000 132,500 70,000 215,500 105,100 80,100 149,500 145,000 138,600 148,500 1,480,500 1,480,500 1,500,000 98,7
3.2 Telepon 273,000 298,300 231,000 322,200 267,500 237,000 215,150 293,800 231,000 246,000 226,000 271,000 3,111,950 3,111,950 3,250,000 95,75
3.3 Air
3.4 Koran / Majalah 195,000 195,000 195,000 195,000 195,000 195,000 195,000 195,000 195,000 195,000 195,000 195,000 2,340,000 2,340,000 2,500,000 93,6
JUMLAH 564,000 581,000 538,000 649,700 532.500 647,500 515,250 568,900 575,500 586,000 559,600 614,500 6.932.450 0 0 6.932.450
4 Belanja Barang
4.1 ATK untuk KBM 1,465,600 856,050 700,700 442,600 348,200 417,000 188,400 331,500 253,350 880,000 224,350 219,350 3,731,450 2,595,650 6,327,100 6,600,000 95,86
4.2 Bahan Praktikum 1,635,000 243,800 1,878,800 1,878,800 2,000,000 93,94
4.3 Buku Referensi Guru 170,000 721,500 2,640,000 2,513,400 1,018,100 3,531,500 4,000,000 88,28
4.4 Perlengkapan Olah Raga 825,000 270,000 180,000 1275000 1,275,000 1,500,000 85
4.5 Obat-obatan/UKS 114,500 77,500 121,000 177,000 89,200 579,200 579,200 700,000 82,74
4.6 ATK Kantor 425,000 488,350 168,000 126,650 107,500 134,200 209,600 904,000 322,250 741,000 162,500 275,500 2,046,250 2,018,300 4,064,550 4,200,000 96,77
4.7 Barang habis pakai 548,800 234,000 365000 126,500 278200 114,000 225,000 1,100,000 791,500 1,891,500 2,000,000 94,57
JUMLAH 973,800 2,480,900 989,700 934,250 455,700 677,700 398,000 1,526,500 845,600 2,991,300 3.116.050 494,850 7.456.900 11.072.650 1.018.100 19.547.650
5 Program Unggulan
5.1 Pembinaan Prestasi Siswa 675,000 570,000 950,000 1,195,000 1,000,000 2,195,000 2,500,000 87,8
5.2 Olimpiade 400,000 480,000 580,000 300,000 880,000 1,000,000 88
5.3 Lifeskill
5.4 KIR
JUMLAH 400000 1,155,000 570,000 0 950,000 0 1,775,000 1.300.000 0 3.075.000
6 6.1 Kegiatan Belajar Mengajar
6.1.1 Peningkatan Kopetensi Guru
MGMP,Workshop dll.Raker 950,000 450,000 543,000 175,000 180,000 910,000 165,000 240,000 165,000 845,000 195,000 225,000 1,543,000 4,000,000 5,543,000 6,000,000 92,38
6.1.2 Optimalisasi ProgramRemidi 0 0
6.1.3 Bimbingan belajar/LKS
6.2 Evaluasi
6.2.1 Ulangan Harian 0 0
6.2.2 Ulangan Blok/Try Out 1,080,000 1,080,000 1,080,000 1,500,000 72
6.2.3 Ulangan Umum/Semester 834,700 2.236.000 1,619,800 4,690,500 4,690,500 4,750,000 98,74
6.2.4 Ulangan Nasional (Teori/Praktek) 3,075,000 1,435,000 1,435,000 1,500,000 95,66
6.2.5 Simulasi 4,155,000 4,155,000
6.2.6 Penggandaan Ijazah 520000 520,000 520,000 750,000 69
JUMLAH 3,075,000 1.284.700 4,698,000 1,080,000 2.416.000 2,529,800 240,000 1.365.000 195,000 225,000 4.058.000 8,690,500 4.675.000 17.423.500
7 Kesiswaan
7.1 PSB 14.800.000 6,000,000 4,800,000 4,000,000 14,800,000 15,000,000 98,66
7.2 Masa Orientasi Siswa(MOS) 3,500,000 3,500,000 3,500,000 4,000,000 87,5
7.3 Latian Dasar Kepemimpinan 1,200,000 1200000
7.4 Ekstrakulikuler 2,600,000 400,000 4.820.000 3,550,000 2,325,000 3,950,000 4,500,000 10,775,000 11,000,000 97,95
7.5 Reorganisasi OSIS
7.6 Studi Wisata/Ziaroh Wali Jatim 10,550,000 1,500,000 1500000 3,000,000 10,550,000 13,550,000 14,000,000 96,78
7.7 Lomba
LAMPIRAN VI
DOKUMENTASI
Dokumentasi Laporan Keuangan Perbulan MTs Sunan Kalijogo Tahun 2017
Januari
Februari
Maret
April
Mei
Juni
Juli
Agustus
September
Oktober
November
Desember
Foto pada saat wawancara kepada Staf Keuangan MTs Sunan Kalijogo
