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Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular para el proyecto “Marina Puerto Escondido”, Loreto, B.C.S.
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CONTENIDO I.‐ DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE
IMPACTO AMBIENTAL I.1.‐ Datos generales del proyecto. I.2.‐ Datos generales del promovente. I.3.‐ Datos generales del responsable del estudio de impacto ambiental. II.‐ DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO II.1.‐ Información general del proyecto. II.2.‐ Características particulares del proyecto. III.‐VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACION SOBRE USO DEL SUELO IV.‐ DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO. IV.1.‐ Delimitación del área de estudio. IV.2.‐ Caracterización y análisis del sistema ambiental. V.‐IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES. V.1.‐ Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales. VI.‐MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES. VI.1.‐ Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas por componente ambiental. VI.2.‐Impactos residuales. VII.‐PRONOSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS. VII.1 Pronóstico del escenario. VII.2 Programa de vigilancia ambiental. VII.3 Conclusiones. VIII.‐IDENTIFICACION DE LOS INSTRUMENTOS METODOLOGICOS Y ELEMENTOS TECNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACION SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES. VIII.1 Formatos de presentación. VIII.2 Otros anexos. VIII.3 Glosario de términos.
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I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL. I.1.‐ DATOS GENERALES DEL PROYECTO. I.1.1.‐ Nombre del proyecto. “MARINA PUERTO ESCONDIDO” I.1.2.‐ Ubicación del proyecto. Se encuentra ubicado en el poblado de Puerto Escondido, aproximadamente 24 km al sur de la población de Loreto en el municipio de Loreto, de Baja California Sur. Este proyecto está bien ubicado debido a la gran protección que cuenta contra el oleaje de tormenta, proporcionado por las montañas en tierra y las islas localizadas en el frente de playa.
Figura 1. Localización del sitio del Proyecto
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I.1.3.‐Tiempo de vida útil del proyecto. Indefinido. I.1.4.‐ Documentación legal del predio. Primeramente se cuenta con el DECRETO 07‐16‐87 publicado en el Diario Oficial de la Nación el 28 de Enero de 1974, donde se desincorpora de los bienes del dominio público de la federación estos terrenos ganados al mar ubicados en el vaso de Puerto Escondido, Jurisdicción de Comondú, Baja California Sur; Así como la CONCESIÓN 07‐04‐88 que otorga la Secretaria de Comunicaciones y transportes a FONATUR para la construcción, operación y explotación de un Desarrollo Náutico Turístico localizado en Puerto Escondido B.C.S. En segunda instancia, el ACTA CONSTITUTIVA de solicitud mercantil donde se conforma la sociedad de INMOBILIARIA JEP S.A. DE C.V. con número 48,478 de la Notaria Pública No. 28 del Municipio de Guadalajara, Jalisco, donde a cargo del corredor público Felipe Vázquez Aldana el día 24 de octubre de 1980 se dio fe de los hechos ante los representantes de dicha organización. Así mismo, se cuenta con un CONTRATO DE COMPRA‐VENTA con número DAC/LALP/462/09, de fecha 22 de octubre de 2009; girado por el Lic. Carlos Guillermo Hernández González, Notario Público número 14 del municipio de Guadalajara, integrante de la Subregión Centro Conurbada del Estado de Jalisco, donde compareció el Sr. Enrique Salcedo en representación de INMOBILIARIA JEP S.A. DE C.V., por la parte compradora y por la parte vendedora Fondo Nacional de Fomento al Turismo (FONATUR). I.2.‐ DATOS GENERALES DEL PROMOVENTE. I.2.1. ‐ Nombre o razón social. INMOBILIARIA JEP S.A. de C.V.
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I.3.‐ DATOS GENERALES DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL. I.3.1.‐ Nombre o Razón Social. Índigo Arquitectura S.A. de C.V.
II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO. II.1.‐ INFORMACIÓN DEL PROYECTO. Descripción del estado actual: El proyecto Marina Puerto Escondido, se ubica 24 Km al sur del Puerto de Loreto, el cual es uno de las escalas de la denominada “Escalera Náutica del Mar de Cortés”, proyecto que fue emprendido durante la administración del presidente Vicente Fox, dicho proyecto prevé la inversión de grandes presupuestos en infraestructura náutica, de reservas territoriales, de impulso a la inversión turística, los cuales permitirán el desarrollo económico y social de la zona del Mar de Cortés.
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Figura 2. Proyecto a Largo Plazo
El proyecto de la Escalera Náutica del Mar de Cortés se pretende llevar a cabo entre los años de 2001 y 2025, previendo la ejecución y consolidación en tres ambiciosas etapas:
• La primera etapa 2001‐2006; consiste en la creación de la infraestructura básica para la detonación de la actividad turística.
• La segunda etapa 2007‐2014; consistirá en impulsar a la inversión pública y privada para desarrollar cerca de 23 mil nuevas posiciones marinas en los distintos centros turísticos.
• La tercera etapa 2014‐2025; pretenderá consolidar la operación del proyecto de manera integral.
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Figura 3. Primera etapa 2001 – 2006.
La Escalera Náutica del Mar de Cortés, en su etapa completa tendrá 24 escalas náuticas distribuidas en promedio a 100 millas náuticas de distancia, permitiendo la detonación del desarrollo náutico y turístico en zonas con alto potencial. Dicho proyecto aprovecha las instalaciones, carreteras, aeropuertos y aeródromos existentes en la región, concentrando los esfuerzos y la inversión a elevar la calidad de los servicios que en esos sitios actualmente se prestan y a complementar las escalas de navegación requeridas, esto, a través de la construcción de 12 paradores náuticos y un puente terrestre para el traslado entre el Pacífico y el Mar de Cortés. Actualmente ya existen 12 de las escalas requeridas: En cinco de ellas existen marinas que prestan servicios de alta calidad en los puertos turísticos de Ensenada, Los Cabos, La Paz, Guaymas y Mazatlán. En siete, es necesario complementar sus instalaciones: San Felipe, B.C., Santa Rosalía, Mulegé, San Carlos y Puerto Loreto, B.C.S., Puerto Peñasco, Son. y Topolobampo, Sin.
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Figura 4. Escalera Náutica de la Región del Mar de Cortés
Como parte de la estrategia del proyecto de la Escalera Náutica Mar de Cortés, FONATUR ha adquirido y en algunos casos desarrollado Centros Turísticos y náuticos en la zona, pretendiendo dar cumplimiento a los objetivos trazados. De esta manera se pretende que de la mano de las acciones gubernamentales se realicen acciones de inversión privada que como ya se menciono detonen la actividad náutica y turística de la zona, aprovechando las ventajas de los ambientes naturales y paisajísticos inigualables del Mar de Cortés. Por tal motivo la estrategia de Reservas Territoriales se establece de acuerdo a la grafica siguiente:
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Figura 5. Adquisición reservas territoriales
FONATUR adquirió en la zona de Loreto B.C.S. una serie de polígonos para crear reservas turísticas y náuticas y establecer un mercado atractivo para desarrolladores del ramo. Con este fin FONATUR a través del DECRETO 07‐16‐87 publicado en el Diario Oficial de la Nación el 28 de Enero de 1974, donde se desincorpora de los bienes del dominio público de la federación estos terrenos ganados al mar ubicados en el vaso de Puerto Escondido, Jurisdicción de Comondú, Baja California Sur; Así como la CONCESIÓN 07‐04‐88 que otorga la Secretaria de Comunicaciones y Transportes a FONATUR para la construcción, operación y explotación de un Desarrollo Náutico Turístico localizado en Puerto Escondido B.C.S. Realizo lo que hoy en día se conoce como Puerto Escondido y en donde se pretende desarrollar el proyecto denominado “MARINA PUERTO ESCONDIDO”, materia del presente estudio En este proyecto FONATUR realizo una serie de trabajos de infraestructura urbana y marítima, dentro de las cuales se incluyen la construcción de la marina conocida como Marina Elipse y una serie de dársenas interconectadas a través de canales de navegación (en una de las cuales se pretende la construcción del proyecto en estudio); así como la urbanización de manzanas con lotes de Uso Habitacional, Turístico, Comerciales y de servicios y la creación de reserva territorial en las islas denominadas Loreto Cays.
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Para llegar por mar a la dársena en donde se realizará el proyecto ¨Marina Puerto Escondido”, es necesario ingresar a la Bahía de Puerto Escondido la cual proporciona una gran protección a todas las obras del frente de agua de desarrollo. Una vez dentro de la Bahía existe un canal de navegación de aproximadamente 600 metros de longitud que llega hasta la dársena donde se fabricarán e instalarán los muelles flotantes de la marina. Para el caso del acceso por tierra, se deberá tomar la carretera federal MEX‐1 desde Loreto y hacia el sur y aproximadamente a 24 km se deberá tomar el camino hacia el oriente rumbo a Puerto escondido a una distancia aproximada de 2 Km. En ese sitio justo al frente poniente de la manzana 11, se localiza la dársena donde se construirá el pretendido proyecto “Marina Puerto Escondido”, en una superficie de Zona Federal Marítima de 1,607.07 m². Cabe mencionar que entre la zona de proyecto, es decir la Zona Federal Marítima a ocupar con una superficie de 1,607.07 m² y la manzana 11 la cual es propiedad de la promovente, se encuentra una franja de Zona Federal Marítimo Terrestre, la cual tiene una superficie de 637.238 m², actualmente se encuentre en trámite la solicitud de concesión correspondiente a favor de la promovente. Esta marina, junto con el proyecto vecino de las 2 Islas (Loreto Cays) y las instalaciones náuticas de FONATUR vendrá a formar una oferta importante de obras de atraque para embarcaciones menores de recreo en la zona, que hasta este momento se conoce que las embarcaciones de recreo o placer no acuden frecuentemente a la zona de Loreto debido a la falta de instalaciones y servicios. Dentro del desarrollo turístico de Puerto Escondido esta la dársena de la elipse que fue construida hace aproximadamente 25 años, esta dársena ya cuenta con una profundidad adecuada y muros de contención de concreto armado todo alrededor. Sin embargo, en esta dársena de la elipse no se han instalado muelles flotantes hasta este momento a pesar de ser un lugar apropiado para tales fines. En las instalaciones de FONATUR se cuenta con muelles flotantes, rampa de botado, marina seca con talleres para el mantenimiento de embarcaciones, estacionamiento al público en general y una casa club con baños y servicios para los usuarios de la marina de FONATUR. Cuenta también con una oficina para atención al público y, gasolinera.
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Figura 6. Imágenes del estado actual del área del proyecto.
II.1.1.‐ Naturaleza del Proyecto. Con el fin de solicitar la autorización de la construcción “MARINA PUERTO ESCONDIDO”, se basó en principio sobre el DECRETO 07‐16‐87 publicado en el Diario Oficial de la Nación el 28 de Enero de 1974, donde se desincorpora de los bienes del dominio público de la federación estos terrenos ganados al mar ubicados en el vaso de Puerto Escondido, Jurisdicción de Comondú, Baja California Sur; Así como la CONCESIÓN 07‐04‐88 que otorga la Secretaria de Comunicaciones y Transportes a FONATUR para la construcción, operación y explotación de un Desarrollo Náutico Turístico localizado en Puerto Escondido B.C.S.
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En ese orden de ideas, en una de las dársenas ya construidas por FONATUR se pretende la construcción de 18 muelles flotantes; este proyecto náutico contará con 31 posiciones de atraque de diferentes esloras, y su operación será de carácter privado para dar servicio a todas aquellas embarcaciones de placer que deseen anclar en sus muelles flotantes. Esta zona se caracteriza por tener un amplio potencial para estos fines; como son pendientes suaves, oleaje tranquilo, amplios frentes de agua y un paisaje ideal. Todos los muelles flotantes estarán fabricados en concreto armado, con una estructura principal de madera de segunda calidad, tratada con sales hidrosolubles (cromo‐cobre‐arsenato) para una mayor duración en contacto con el ambiente marino. La herrería y tornillería de los muelles será totalmente de acero inoxidable, lo que permitirá que el mantenimiento de los muelles flotantes sea menor en general. Se pretende satisfacer los requerimientos y normatividades correspondientes; así como poner a disposición a los demandantes dicha construcción para la satisfacción de necesidades, no solo a nivel particular, sino también en su ubicación con el contexto, distribución, ventajas del entorno, etc. El desarrollo “MARINA PUERTO ESCONDIDO” es un proyecto náutico bien ubicado con una gran protección contra el oleaje de tormenta, proporcionado por las montañas en tierra y las islas localizadas en el frente de la playa. La finalidad del proyecto “MARINA PUERTO ESCONDIDO” es fabricar muelles flotantes que cuenten con una rampa de acceso para mayor comodidad de los usuarios o propietarios de embarcaciones. A continuación se muestra la relación de espacios de atraque, con las características de los muelles:
RELACIÓN DE ESPACIOS DE ATRAQUE
MUELLE 21' 31' 60' 70' NÚM. DE ESPACIOS PIES LINEABLES VENDIBLES
A 8 7 1 16 445'
B 14 1 15 504'
TOTAL DE ESPACIOS 8 21 1 1 31 ‐
PIES LINEALES VENDIBLES 168' 651' 60' 70' ‐ 949'
Tabla 1.‐ Relación de espacios de Atraque
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II.1.2 Selección del sitio. Se baso en tres criterios esenciales los cuales son:
Ambientales. El lugar presenta una topografía relativamente plana que varía entre 1 y 1.5 metros sobre el nivel del mar; se encuentra prácticamente exenta de vegetación. La fauna del lugar está considerada nula, se podría señalar que las aves y animales marinos terrestres no permanecen ahí por no haber sustento para su supervivencia. Se cuenta con una protección considerable contra el oleaje de tormenta, el cual, es proporcionado por las montañas en tierra y las islas localizadas en el frente de playa. Para el tipo de embarcaciones 21’ y 31’ la profundidad necesaria para su navegación es de 2.00 metros de profundidad, lo que demuestra ser un sitio adecuado para la construcción de los muelles, de acuerdo a la batimetría del lugar, la cual varía entre la cota ‐2.00 a la ‐4.00.
Técnicos. Los muelles se fijarán por medio de pilotes de tubo de acero, con un tratamiento anticorrosivo, e hincados en el fondo marino hasta una profundidad indicada en la memoria de cálculo. Todos los muelles contarán con energía eléctrica y agua potable; para el acceso a cada muelle se construirá un pórtico o puerta de seguridad que permita el paso sólo a los usuarios o propietarios de embarcaciones. La herrería y tornillería de los muelles será totalmente de acero inoxidable, lo que permitirá que el mantenimiento de los muelles flotantes disminuya. Aunado a lo anterior, los muelles flotantes se fabricarán en concreto armado, con una estructura principal de madera de segunda calidad, tratada con sales hidrosolubles (cromo‐cobre‐arsenato) para una mayor duración en contacto con el ambiente marino.
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Socioeconómicos. El Proyecto “MARINA PUERTO ESCONDIDO” se construye con el propósito de promover el desarrollo regional y local de Puerto Escondido en el municipio de Loreto, mediante la creación de muelles para que los utilicen usuarios o propietarios de embarcaciones a nivel local, nacional e internacional. A principios de la década de 1980, el Fondo Nacional de Apoyo al Turismo (FONATUR), en aras de abrir al turismo nacional e internacional una de las zonas de mayor potencial para dicha actividad, llevó a cabo la planeación y ejecución del destino turístico conocido como Puerto Escondido, en el Municipio de Loreto, Baja California Sur. Por razones diversas, el sitio ha permanecido sin ocupación desde entonces, siendo sujeto a un proceso de degradación natural que pone en riesgo el aprovechamiento del inmenso potencial que para el turismo manifiesta la zona. Esta área se prefirió por tener una excelente ubicación geográfica y por ofrecer unas características únicas dentro del entorno natural, pues está considerado como un lugar muy tranquilo y privado para aquellas personas que les gusta la vida cercana al mar, así como para aquellas que gusten de realizar actividades deportivas y acuáticas que se puedan dar en el lugar, teniendo como marco paisajístico la biodiversidad del Mar de Cortés. El proyecto turístico generará una fuente de empleo directa e indirecta, así como, entrada de ingresos a las autoridades y beneficios a los distribuidores de materiales locales y regionales. II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización. El proyecto Marina Puerto Escondido, se ubica 24 Km al sur del Puerto de Loreto, el cual es uno de las escalas de la denominada “Escalera Náutica del Mar de Cortés”, proyecto que fue emprendido durante la administración del presidente Vicente Fox, dicho proyecto prevé la inversión de grandes presupuestos en infraestructura náutica, de reservas territoriales, de impulso a la inversión turística, los cuales permitirán el desarrollo económico y social de la zona del Mar de Cortés. Para llegar por mar a la dársena en donde se realizará el proyecto ¨Marina Puerto Escondido”, es necesario ingresar a la Bahía de Puerto Escondido la cual proporciona una gran protección a todas las obras del frente de agua de desarrollo. Una vez dentro de la Bahía existe un canal de navegación de aproximadamente 600 metros de longitud que llega hasta la dársena donde se fabricarán e instalarán los muelles flotantes de la marina.
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Para el caso del acceso por tierra, se deberá tomar la carretera federal MEX‐1 desde Loreto y hacia el sur y aproximadamente a 24 km se deberá tomar el camino hacia el oriente rumbo a Puerto escondido a una distancia aproximada de 2 Km. En ese sitio justo al frente poniente de la manzana 11, se localiza la dársena donde se construirá el pretendido proyecto “Marina Puerto Escondido”, en una superficie de Zona Federal Marítima de 1,607.07 m². Cabe mencionar que entre la zona de proyecto, es decir la Zona Federal Marítima a ocupar con una superficie de 1,607.07 m² y la manzana 11 la cual es propiedad de la promovente, se encuentra una franja de Zona Federal Marítimo Terrestre, la cual tiene una superficie de 637.238 m², actualmente se encuentra en trámite la solicitud de concesión correspondiente a favor de la promovente.
Figura 7. Plano topográfico de ubicación
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Figura 8. Imagen satelital para ubicación de los muelles
El proyecto se ubica en el poblado de Puerto Escondido, municipio de Loreto en el estado de Baja California Sur, tal como se muestra en la Figura 2 el proyecto náutico se construirá enfrente de la Propiedad de Marina Puerto Escondido, lo que será la dársena de la marina Puerto Escondido. Cabe mencionar que la superficie en la Zona Federal Terrestre con la que se cuenta es de 637.238 m2 y la superficie de construcción en Zona Federal Marítima es de 1,670.07 m2; las coordenadas y medidas para la Zona Federal Marítima se expresan en la tabla siguiente:
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Tabla 2.‐ Cuadro de puntos de construcción sobre la Zona Federal Marítima.
Por otro lado el cuadro de construcción para la Zona Federal Marítimo Terrestre el siguiente:
Tabla 3.‐ Cuadro de puntos de construcción sobre la Zona Federal Marítimo Terrestre.
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Figura 9. Batimetría del área de estudio.
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II.1.4 Inversión requerida.
��II. . Inversión. Aproximadamente de $ 10’864,429.00 M.N. (DIEZ MILLONES OCHOCIENTOS SESENTA Y CUATRO MIL CUATROCIENTOS VEINTINUEVE PESOS MEXICANOS, MONEDA NACIONAL). B) Período de recuperación del capital. No estimado C) Capital destinado a medidas de prevención y mitigación. Aunque ya existe desarrollo turístico en la zona, las medidas de mitigación son indispensables por lo que se estima destinar cerca del 1% de la inversión requerida. II.1.5 Dimensiones del proyecto.
��II. . Superficie total requerida para el proyecto (en m2): ÁREA DEL PROYECTO (Zona Federal Marítima) = 1,670.07 m2 ÁREA DE EXCLUSIVIDAD = 1,154.854 m2 ÁREA DE OPERACIÓN = 51.0747 m2
ÁREA DE CONSTRUCCIÓN = 464.1413 m2 Es importante mencionar que el área de exclusividad se refiere al área vendible. B) Superficie a afectar (en m2) con respecto a la cobertura vegetal del área del proyecto: En la zona no existen núcleos florísticos asentados debido a que anteriormente para otras obras se realizó un dragado y toda el área es marina (superficie de agua). c) Superficie para obras permanentes (en m2). ÁREA DE CONSTRUCCIÓN = 464.1413 m2
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II.1.6 Uso actual del suelo. El proyecto está emplazado en el Desarrollo Turístico de Puerto Escondido, B.C.S. el cual fue desarrollado y urbanizado por FONATUR, en este Desarrollo Turístico se prevén los siguientes Usos del Suelo: Corredor Urbano Habitacional. Corredor Urbano Comercial.
Marinas y Embarcaderos. Infraestructura Náutica.
Para el caso del Corredor Urbano Habitacional/Comercio Clave:CU1 se aplican las siguientes restricciones: COS: 60%. CUS: 1.40 máximo. Altura: 4 niveles/12.00 metros, el cuarto nivel será utilizado como terraza. Rest. Frente: 5.00 metros.
Rest. Fondo: 3.00 metros. Rest. Lateral: 0.00 metros. Densidad: 40 viviendas/Ha. Estacionamiento: Habitacional: 1 cajón para cada 100 m² de Uso Habitacional. Comercio: 1 cajón por cada 50 m² de comercio.
Así mismo el Programa Subregional de Desarrollo Urbano de la Región de Loreto‐Nopoló‐Notri‐Puerto Escondido‐Luigi‐Ensenada Blanca, determina para esa zona el Uso Alojamiento Turístico con clave AT‐40, por lo que para la Zona Federal Marítimo Terrestre en comento se prevé favorable el Uso de Protección y Ornato.
II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos. FONATUR a través del DECRETO 07‐16‐87 publicado en el Diario Oficial de la Nación el 28 de Enero de 1974, desincorporó de los bienes del dominio público de la federación los terrenos ganados al mar ubicados en el vaso de Puerto Escondido, Jurisdicción de Comondú, Baja California Sur; Así como la CONCESIÓN 07‐04‐88 que otorga la Secretaria de Comunicaciones y Transportes a FONATUR para la construcción, operación y explotación de un Desarrollo Náutico Turístico localizado en Puerto Escondido B.C.S. Posteriormente realizo las obras de Urbanización y Desarrollo consistente en las siguientes:
• Dotación de obras de infraestructura Básica. • Red Hidráulica.
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• Red Sanitaria. • Red Eléctrica y de Alumbrado. • Telecomunicaciones • Dragado. • Construcción de canales, marinas e infraestructura náutica.
Por la anterior cualquier proyecto desarrollado podrá obtener los servicios urbanos ya existentes. Para el caso los gastos o consumos diarios necesarios serán los siguientes:
Servicio Por embarcación Total
Agua Potable 0.50 m³ 15.50 m³
Agua Residual 0.40 m³ 12.40 m³
Energia Eléctrica 0.50 kva 15.5 KVA Tabla 4. Gastos diarios
Cabe señalar que el Desarrollo Puerto Escondido cuenta con la infraestructura necesaria para dotar los consumos requeridos. Se anexan al presente las constancias de factibilidad de agua, drenaje sanitario, Energía eléctrica, así, como la constancia de Congruencia de Uso Del Suelo para la Zona Federal Marítimo Terrestre. II.2 Características particulares del proyecto. El desarrollo contará con un área de 1,670.07 m2, dentro de dicha superficie se encontrarán diferentes áreas para los espacios de atraque; para la zona B se cuenta con un espacio de atraque de 21.50 metros (70’), 14 espacios con un espacio de 9.60 metros (31’), mientras que para la zona A se tendrán 8 espacios de atraque de 6.60 metros (21’), 7 de 9.60 metros (31’) y 1 de 18.50 metros (60’), tal como se muestra en la siguiente ilustración:
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Figura 10. Imagen de espacios de atraque de los muelles
Este proyecto náutico contará con 31 posiciones de atraque de diferentes esloras como se especifica en el párrafo anterior. El desarrollo “MARINA PUERTO ESCONDIDO” es un proyecto náutico residencial bien ubicado con una gran protección contra el oleaje de tormenta, proporcionado por las montañas en tierra y las islas localizadas en el frente de la playa. Para llegar a los muelles flotantes se ingresa por un canal de navegación de aproximadamente 600 m de longitud, los muelles flotantes de la marina están fabricados en concreto armado
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con una estructura principal de madera de pino de segunda calidad, tratada con sales hidrosolubles (cromo‐cobre‐arsenato) para una mayor duración en contacto con el ambiente marino. Esta madera tratada tiene una duración aproximada superior a los 20 años con un mantenimiento general preventivo. También se usa triplay marino para proteger los finales de todos los dedos del muelle, que es donde se aloja el pilote. Para mantener los muelles flotantes en su lugar se hincan pilotes de tubo de acero de 14 pulgadas de diámetro con un espesor de pared de ½ pulgada. Todos los pilotes recibirán una protección previa al hincado en base a una capa de alquitrán de hulla para evitar la corrosión al máximo. El contacto entre los pilotes de anclaje y el muelle flotante es a través de rodillos de poliuretano de alta densidad, que permiten el libre movimiento del muelle hacia arriba y hacia abajo producido por las mareas. La herrería y tornillería que se usará en el ensamble de los muelles flotantes es de acero galvanizado por la inmersión en caliente, lo que permitirá una mayor duración de los elementos y que el mantenimiento general de los muelles sea menor. Los muelles contarán con una rampa de acceso de 1.20 metros de ancho para brindar mayor comodidad a los usuarios o propietarios de embarcaciones. Esta rampa está fabricada en aluminio y se encuentra anclada en tierra por medio de una bisagra. En el otro extremo de la rampa que se apoya sobre el muelle se instalarán ruedas de poliuretano de 6 pulgadas de diámetro para que la rampa se deslice sobre el muelle hacia arriba y hacia abajo por los movimientos de la marea. II.2.1 Programa general de trabajo. El Programa de Trabajo se planea desarrollar en 5 meses; almacén y oficina en las primeras 2 semanas, la compra de materiales del primer mes al segundo a lo que le sigue la fabricación de flotadores y habilitado de pilotes. Entre el tercero y quinto mes se realizará el ensamble de flotadores, mientras que entre el cuarto y quinto mes se hará: hincado de pilotes, instalaciones y servicios, colocación de accesorios, rampa de acceso y andador, revisión y entrega.
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El programa de trabajo no iniciará en tanto no se obtengan las autorizaciones requeridas por las autoridades del ámbito estatal y municipal.
Figura 11.‐ Etapas del proyecto.
II.2.1.1 Estudios de campo y gabinete. Los datos presentados para la caracterización del sitio (aspectos biológicos, físicos, socioeconómicos y culturales), fueron obtenidos por revisiones bibliográficas, prospección fotográfica y cartografía. Asimismo, se realizaron visitas y reconocimientos de campo para corroborar y reforzar la información obtenida además de recabar datos no encontrados en la bibliografía. En lo que se refiere a la descripción del lugar, éste se realizó mediante los trabajos de topografía y reconocimiento general del área. Así mismo se tomaron fotografías del área, las cuales se utilizaron para lograr una excelente descripción de la zona en su manejo de gabinete, corroborando datos e indicadores relevantes del sitio, como lo es la ausencia de vegetación y el desarrollo turístico del mismo.
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II.2.2 Preparación del Sitio. Debido a las características particulares del sitio, la preparación del mismo tendrá nula remoción de vegetación; así mismo, la zona en donde serán instalados los muelles fue anteriormente dragada, para lo que ya cuenta con muros de contención de concreto armado todo alrededor. Por los motivos anteriormente señalados, ya no es necesaria la preparación del sitio. Para el tipo de embarcaciones 21’ y 31’ la profundidad necesaria para su navegación es de 2.00 metros, lo que demuestra ser un sitio adecuado para la construcción de los muelles, de acuerdo a la batimetría del lugar. Para mantener los muelles flotantes en su lugar se hincan pilotes de tubo de acero de 14 pulgadas de diámetro con un espesor de pared de ½ pulgada. Todos los pilotes recibirán una protección previa al hincado en base a una capa de alquitrán de hulla para evitar la corrosión al máximo. II.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto. Se requiere la instalación de baños a razón de 1 por cada 15 trabajadores para el uso de los mismos, también se construirá una bodega para guardar la herramienta y material utilizado. Además, se necesitarán patios de trabajo. II.2.4 Etapa de construcción. Esta etapa del proyecto pretende llevar a cabo la ejecución del proyecto náutico, por consiguiente la construcción de los muelles flotantes, cabiendo resaltar que, por su ubicación la marina Puerto Escondido cuenta con una excelente protección que le proporcionan las montañas que le rodean y las islas localizadas en el frente de playa. A continuación se muestran las características de los muelles a construir: Características de los Muelles. Los 2 muelles flotantes de la marina Puerto Escondido tienen un solo acceso controlado, tendrán una capacidad de 31 embarcaciones que van de 21 pies a 31 pies. En la cabecera de los 2 muelles se anclarán también embarcaciones menores.
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El arreglo y dimensionamiento de los 2 muelles se conoce como muelles en peines, esto significa que se anclarán embarcaciones en ambos lados del camino principal.
II.2.5 Etapa de operación y mantenimiento. Para esta fase se hace mención de los cuidados y servicios necesarios para mantener el equipamiento en óptimas condiciones. Los muelles flotantes de la marina están fabricados en concreto armado con una estructura principal de madera de pino de segunda calidad, tratada con sales hidrosolubles (cromo‐cobre‐arsenato) para una mayor duración en contacto con el ambiente marino. Esta madera tratada tiene una duración aproximada superior a los 20 años con un mantenimiento general preventivo. También se usa triplay marino para proteger los finales de todos los dedos del muelle, que es donde se aloja el pilote. Para la adecuada operación del proyecto se requieren los servicios listados a continuación:
Agua Potable Energía Eléctrica Drenaje Sistema contra incendios
A su vez, a los servicios mencionados anteriormente se les dará un mantenimiento general ya sea por medio de revisiones periódicas, reparaciones o sustituciones de material, según sea el caso. II.2.6 Descripción de obras asociadas al proyecto. La promovente es propietaria del Lote 1 de la manzana 11 con una superficie de 5,595.36 m², en el cual se pretende construir un Desarrollo Turístico Habitacional y Comercial, así mismo la promovente ha solicitado ante la Dirección General de Zona Federal Marítimo Terrestre la Concesión de la Zona Federal Marítima Terrestre ubicada entre dicho lote 1 de la manzana 11 y la dársena donde se ubicará el pretendido proyecto.
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II.2.7 Etapa de abandono del sitio. No se contempla el abandono del sitio, ya que la ocupación de este será de manera indefinida; dada la ubicación actual de la zona y en aras de atraer al turismo nacional e internacional a una de las zonas de mayor potencial, la planeación y ejecución del presente proyecto náutico impactará de manera significativa a las localidades cercanas como Puerto Escondido, Nopoló, Loreto entre otras. II.2.8 Utilización de explosivos. No se contempla la utilización de explosivos en ninguna etapa del proyecto. II.2.9 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera. El Proyecto Turístico “MARINA PUERTO ESCONDIDO”, como cualquier tipo de obra nueva, es generadora de residuos, los cuales son de diferentes tipos, como domésticos, residuos sólidos no peligrosos, reciclables, entre otros. Se dará cumplimiento a las normas ambientales que apliquen, tomando en cuenta el Reglamento de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos y de las Normas Oficiales Mexicanas. Residuos en la preparación del sitio. De acuerdo a lo explicado en la sección correspondiente, no habrá generación de residuos en la preparación del sitio ya que no se requiere. Residuos generados durante la etapa de Construcción: Principalmente se generará escombro, basura doméstica y agua residual. Así mismo, se refieren a aceites y grasas, entre otros. Residuos durante la operación: Se generarán principalmente residuos no peligrosos tales como desechos de naturaleza doméstica (orgánicos e inorgánicos) y aguas residuales. De igual forma se generarán residuos por la utilización de pinturas y en su caso, solventes para el mantenimiento de las construcciones.
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Debido al lugar del proyecto, la contaminación de aguas marinas, es un tema básico a tratar ya que éste contempla su conservación desde un punto de vista estético, así como de importancia ecológica. Este recurso puede contaminarse fácilmente con las basuras por lo cual, quedará estrictamente prohibido tirar cualquier tipo de residuos en la Zona Federal Marítima, habilitándose un área exclusiva para la concentración de basura, colocando contenedores para su disposición temporal. La recolección de los residuos se realizará de manera periódica y constante; en cuanto a las emisiones a la atmósfera se refiere, éstas se reducirán manteniendo la maquinaria en óptimas condiciones. Aquellos residuos provenientes de los baños portatiles serán recolectados periódicamente. Aunado a lo anterior, se pretende realizar y supervisar una adecuada recolección y disposición de desechos generados durante las diferentes etapas del proyecto; se promoverá la concientización y participación de los trabajadores para que se separen los materiales orgánicos e inorgánicos, con la finalidad de mejorar su manejo. A su vez, se pretende realizar, de manera sistemática, acciones de limpieza durante las diferentes etapas del proyecto. Es importante señalar que quedará estrictamente prohibido abandonar dentro del sitio del proyecto residuos sólidos y material sobrante de las actividades realizadas para el proyecto náutico. La recolección de la basura generada por la ocupación del sitio, deberá ser reforzada y canalizada a sitios de reciclamiento (previa separación) o bien, a su disposición final en el relleno sanitario municipal, previo convenio con el H. Ayuntamiento de Loreto. II.2.10 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos. El Municipio de Loreto cuenta con un relleno sanitario que da servicio a la población y localidades aledañas, por lo cual la disposición de los residuos no representará un problema para dicho proyecto. Los desechos de alimentos y envases producidos por los mismos trabajadores y posteriormente por los usuarios, serán colocados en botes de basura con bolsas cerradas, para ser retiradas del sitio por el prestador de servicio (municipal) o empresa contratada y su destino final será el relleno sanitario municipal autorizado. En lo que respecta a los residuos líquidos, el drenaje será descargado a la red municipal de drenaje existente.
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III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA
AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACION SOBRE USO DEL SUELO A continuación se presentan las secciones principales que destacan de acuerdo al proyecto en los Programas, Leyes, Ordenamientos, Reglamentos y Normas aplicables.
Instrumentos de planeación.
• Programas sectoriales. Con base en el Plan Estatal de Desarrollo 2005‐2011 que promueve la actual administración local, se ha señalado para la zona costera impulsar de manera intensa pero ordenada el desarrollo turístico, por lo que el proyecto propuesto contribuye al logro de los objetivos de desarrollo estatal, a través de la actividad turística.
Instrumentos normativos: Leyes.
LEY DE EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y PROTECCIÓN AL AMBIENTE DE BAJA CALIFORNIA SUR.
Articulo 4. ‐ Corresponde al gobierno del estado: Fracción I. Formular y ejecutar la política, criterios y normas técnicas ecológicas ambientales aplicables en el estado, en forma congruente con los que en su caso, formule la federación. Artículo 5.‐ Corresponde a los gobiernos municipales con el concurso, según sea el caso, del Gobierno del Estado, dentro de sus circunscripciones territoriales: Fracción I. Llevar a cabo las acciones que sean necesarias para preservar y restaurar el equilibrio ecológico y la protección del medio ambiente, salvo que se trate de casos competencia expresa y exclusiva del estado o de la federación.
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ORDENAMIENTO ECOLOGICO MARINO DEL GOLFO DE CALIFORNIA Con la finalidad de facilitar la aplicación de acciones en el área de estudio se generaron 22 Unidades de Gestión Ambiental (UGA) con características homogéneas en términos de ciertos patrones regionales. Las que limitan con la costa se les denomina unidad de gestión costera (UGC). De acuerdo a lo establecido en los lineamientos de las Unidades de Gestión Ambiental incluidas en la UGC 2 La Paz‐Loreto, “Las actividades productivas que se lleven a cabo en esta Unidad de Gestión Ambiental deberán desarrollarse de acuerdo con las acciones generales de sustentabilidad, con el objeto de mantener los atributos naturales que determinan las aptitudes sectoriales. En esta unidad se deberá dar énfasis especial a un enfoque de prevención que permita mantener los niveles de presión actual, la cual está dada por un nivel de presión terrestre bajo y por un nivel de presión marina bajo”. Concibiendo que su principal aptitud es el turismo y la conservación del ambiente a un nivel alto. El presente proyecto cumple con lo establecido en este lineamiento.
LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE En este ordenamiento legal y normativo, se encuadra perfectamente la regulación del proyecto promovido, particularmente en los siguientes artículos: Artículo 5.‐ Son facultades de la federación: Fracción X. La evaluación del impacto ambiental de las obras o actividades a que se refiere el artículo 28 de esta Ley y, en su caso, la expedición de las autorizaciones correspondientes; Artículo 28.‐ La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del cual la Secretaria establece las condiciones que se sujetara la realización de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el ambiente. Para ello, en los casos en que determine el Reglamento que al efecto se expida, quienes pretendan llevar a cabo alguno de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización en materia de impacto ambiental de la Secretaria:
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Fracción IX. Desarrollos inmobiliarios que afecten ecosistemas costeros. Fracción X. Obras y actividades en humedales, manglares, lagunas, ríos, lagos y esteros conectados con el mar, así como en sus litorales o zonas federales; Artículo 30.‐ Para obtener la autorización a que se refiere el Artículo 28 de esta Ley, los interesados deberán presentar a la Secretaria una Manifestación de Impacto Ambiental, la cual deberá contener por lo menos, una descripción de los posibles efectos en el o los ecosistemas que pudieran verse afectados por la obra o actividad que se trate, considerando el conjunto de los elementos que conforman dichos ecosistemas, así como las medidas preventivas, de mitigación y las demás necesarias para evitar y reducir al mínimo los efectos negativos sobre el ambiente. Para lo anterior el proyecto presenta la “MIA Particular” realizada para la obra que pretende desarrollarse. Reglamentos
REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE EN MATERIA DE IMPACTO AMBIENTAL.
Articulo 5.‐ Quienes pretendan llevar a cabo algunas de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización de la secretaria en materia de impacto ambiental: Inciso Q).‐ Desarrollos inmobiliarios que afecten los ecosistemas costeros:
Construcción y operación de hoteles, condominios, villas, desarrollos habitacionales y urbanos, restaurantes, instalaciones de comercio y servicios en general, marinas, muelles, rompeolas, campos de golf, infraestructura turística o urbana, vías generales de comunicación, obras de restitución o recuperación de playas, o arrecifes artificiales, que afecte ecosistemas costeros, con excepción de:
a) Las que tengan como propósito la protección, embellecimiento y ornato, mediante la utilización de especies nativas;
b) Las actividades recreativas cuando no requieran de algún tipo de obra civil, y c) La construcción de viviendas unifamiliares y plurifamiliares para las comunidades
asentadas en los ecosistemas costeros. Para lo anterior se presenta la MIA Particular, para su autorización
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Inciso R).‐ Obras y actividades en humedales, manglares, lagunas, ríos, lagos y esteros conectados con el mar, así como en sus litorales o zonas federales:
I. Cualquier tipo de obra civil, con excepción de la construcción de viviendas unifamiliares y plurifamiliares para las comunidades asentadas en estos ecosistemas, y
II. Cualquier actividad que tenga fines u objetivos comerciales, con excepción de las actividades pesqueras que no se encuentran previstas en la fracción XII del artículo 28 de la Ley y que de acuerdo con la Ley de Pesca y su reglamento no requieren de la presentación de una manifestación de impacto ambiental, así como de las de navegación, autoconsumo o subsistencia de las comunidades asentadas en estos ecosistemas.
Para lo anterior se presenta la MIA Particular, para su autorización
NORMAS OFICIALES MEXICANAS. A continuación se presentan las principales normas a las que estará sujeto el Proyecto: NOM‐041‐SEMARNAT‐1995. Que establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes del escape de vehículos automotores en circulación que utilizan gasolina como combustible. El municipio revisa cada año el cumplimiento de esta norma NOM‐045‐SEMARNAT‐1995. Que establece los límites máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que utilizan diesel como combustible. El municipio revisa cada año el cumplimiento de esta norma NOM‐081‐SEMARNAT‐1994.‐ Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido de las fuentes fijas y su método de emisión. El municipio revisa cada año el cumplimiento de esta norma NOM‐083‐ECOL‐1996. Residuos Municipales. El municipio cuenta con un relleno sanitario que debe cumplir esta norma
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IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO IV.1.‐ Delimitación del área de estudio. Los márgenes que circunscribe al sistema ambiental están delimitados con la consideración de los centros de población por parte de la FONATUR para conformar el proyecto “Corredor Turístico Loreto‐Nopoló‐Puerto Escondido”. Que guardan condiciones de similitud en sus medios físicos (abióticos),naturales (bióticos) y socio‐económicos‐culturales. Dentro de éste Sistema Ambiental se toma el polígono correspondiente a Puerto Escondido para obtener un sistema delimitado, estableciendo un vínculo directo con los centros de población más cercanos como son: Ligüi, Nopoló, el Juncalito y la cabecera municipal de Loreto. Este megaproyecto es uno de los más relevantes promovido por FONATUR, el cual es denominado “Escalera Náutica de la Región Mar de Cortés”, también conocido como Escalera Náutica Singlar”. El proyecto consiste en una red de 24 escalas náuticas, en donde se proporcionen los servicios de atraque, rampa de botado, descarga de sentinas, suministro de combustible, agua potable, alimentos y bebidas, sanitarios y regaderas, primeros auxilios, reparaciones y refacciones menores, entre otros, mismo que permitirá atraer a México el turismo nautico del Oeste y Sureste de los Estados Unidos, en donde esta actividad está ampliamente difundida.
Figura. 12 Escalas de la Escalera Náutica. Figura. 13 Poligono de área de influencia del proyecto de Esc. Náu. de fonatur en Puerto Escondido.
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Dimensiones del proyecto. El proyecto se ubica en el poblado de Puerto Escondido, municipio de Loreto en el estado de Baja California Sur, tal como se muestra en la Figura 2 el proyecto náutico se construirá enfrente de la Propiedad de Marina Puerto Escondido, lo que será la dársena de la marina Puerto Escondido. Cabe mencionar que la superficie en la Zona Federal Terrestre con la que se cuenta es de 637.238 m2 y la superficie de construcción en Zona Federal Marítima es de 1,670.07 m2; las coordenadas y medidas se expresan en las tablas siguientes:
Tabla 5.‐ Cuadro de puntos de construcción sobre la Zona Federal Marítima.
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Tabla 6.‐ Cuadro de puntos de construcción sobre la Zona Federal Terrestre
Figura 14. Plano topográfico de ubicación
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Figura 15. Imagen satelital para ubicación de los muelles
IV.2.‐ Caracterización y análisis del sistema ambiental. IV.2.1 Aspectos Abióticos
Clima. Las peculiaridades del clima en Baja California Sur, presentan muchas variantes por su especial configuración, y por su posición con respecto al resto de la República Mexicana De manera particular está el factor topográfico, ya que el relieve de la península está conformado por una cadena montañosa que se muestra a lo largo de su flanco oriental. El clima dentro del polígono de estudio está definido principalmente por las corrientes marinas. Estas condiciones se reflejan claramente en los elementos como: temperatura, precipitación y evaporación, que son los que determinan los diferentes tipos de clima. Los distintos tipos de clima existentes en el estado, están regidos en gran medida por el sistema de alta presión semipermanente del Pacífico Nororiental que proporciona lluvia los meses invernales y la influencia de la celda de alta presión de las Bermudas‐Azores.
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Sin embargo, de manera indirecta, se hacen sentir los sistemas nubosos convectivos con desarrollos verticales que precipitan en el Noroeste del país, durante los meses de verano y otoño e incluso llegan a convertirse en perturbaciones atmosféricas denominadas chubascos. El clima que prevalece dentro del área del proyecto “MARINA PUERTO ESCONDIDO” de acuerdo con la clasificación de Köppen modificado por E. García (1986), se describe como BW (h´) hw (x´), es decir, muy árido, cálido con régimen de lluvias en verano y extremoso, con oscilaciones térmicas diurnas entre 7 y 14 grados de temperatura, con un promedio mensual de oscilación de 12 grados. Su temperatura media anual es de 22º C, y un porcentaje de lluvia invernal de 18% del total anual.
Figura. 16 Climas en el estado de Baja California Sur (INEGI; 2000)
Figura. 17 Microclimas en los alrededores del Proyecto (INEGI; 2000)
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Temperatura.
Con base a los datos registrados por la estación meteorológica de Loreto, la temperatura media anual de esta zona para el período de 1981‐2000 fue de 24.5°C. Donde la temperatura promedio del mes más frío correspondió a Enero con 1.5°C y el mes más cálido es Junio con 45°C en promedio, siendo el mes de Mayo el de mayor oscilación térmica con 14.2°C de variación. La Tabla 7 presenta las temperaturas medias mensuales para el periodo 1981‐2000 en Loreto, B. C. S.
Tabla 7: Temperatura Media Mensual en Loreto, B. C. S. (1981‐2000), CNA.
Los datos presentados en esta sección fueron tomados de la estación meteorológica denominada “Loreto”. El Estado de Baja California Sur cuenta con cinco estaciones meteorológicas; en la Tabla 8, se presenta la clave, nombre, ubicación y elevación de las estaciones presentes en el estado de Baja California Sur. Las subestaciones meteorológicas presentes en el municipio de Loreto son 9 con datos del 2001‐2003 en donde se registra la temperatura máxima, mínima y media anual para cada año.
Clave Estación LATITUD NORTE
Grados, Minutos, Segundos LONGITUD OESTE
Grados, Minutos, Segundos msnm
03‐020 Mulegé 26° 53” 20´ 111° 59” 04´ 35
03‐068 La Paz 24° 08” 05´ 110° 20” 10´ 16
03‐043 San José del Cabo 23° 04” 10´ 109° 42” 25´ 40
03‐017 Loreto 26° 01” 00´ 111° 20” 50´ 7
03‐014 Cd. Constitución 25° 00” 05´ 111° 39” 30´ 45
Tabla 8. Estaciones Meteorológicas del Estado de Baja California Sur. CNA.
Estación
Periodo TEMPERATURA (°C)
y
Concepto Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Loreto 2000 21.5 21.7 22.3 25.8 28.1 29.6 32.2 31.9 31.2 27.7 21.9 21.1
Promedio 1981 a 2000
17.9 18.5 20.3 22.7 25.5 28.8 31.1 31.2 30.2 26.9 22.1 18.5
Año más frío
1987 16.1 17 18.7 22.1 23.5 27 31 30 29.2 27.5 21.2 16.9
Año más caluroso
1997 17 18 21.5 22.5 27.5 30.5 32.2 32.4 31.5 27.7 27.7 18.3
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No
Clave
Estación
2001 2002 2003
Máx ºC
Mín ºC Media ºC
Máx ºC
Mín ºC Media ºC
Máx ºC
Mín ºC
Media ºC
1 3016 El Rosarito 36.4 11.4 23.9 30.4 16.2 23.3 30.0 16.4 23.2
2 3108 Huatamote 35.6 10.6 23.1 31.8 15.0 23.4 33.0 14.4 23.7
3 3138 Ligüí 34.4 13.8 24.1 29.3 18.0 23.6 29.3 18.4 23.9
4 3035 San Antonio Norte 36.0 14.6 25.3 31.0 18.3 24.6 31.0 19.3 25.1
5 3133 San Javier 37.3 11.5 24.4 31.3 15.0 23.2 31.7 16.7 24.6
6 3054 San Juan Londó 33.8 8.0 20.9 31.1 14.7 22.9 32.0 12.1 22.0
7 3099 Loreto 33.5 6.3 19.9 31.1 14.4 22.7 31.5 14.4 23.0
8 3141 San Lucas Norte 34.9 8.2 21.6 27.5 12.8 20.1 28.3 14.4 21.4
9 3129 San Nicolás 36.1 11.4 23.8 31.2 15.4 23.3 31.2 16.8 24.0
Municipio de Loreto 35.3 10.6 23.0 30.5 15.5 23.0 30.9 15.9 23.4
Tabla 9.‐ Temperatura máxima, mínima y media anual por estación meteorológica. Loreto 1998 – 2003, CNA.
Precipitación.
Dentro de nuestro sistema ambiental se definen dos regímenes de lluvias: uno comprende de los meses de julio a octubre, en el que se concentra el 75% de la precipitación total anual, y el 25% restante se concentra en los meses de diciembre, enero y febrero. Las precipitaciones más abundantes se deben a las tormentas o chubascos derivados de ciclones tropicales que se presentan en la costa occidental del sur y centro de la República Mexicana. La precipitación total anual para el periodo 1981‐2000 registró un valor de 140.6 mm. La precipitación del año más seco fue registrado en 1998 con 12.7 mm y el año más lluvioso fue en 1997 con 460.9 mm. La Tabla 10 presenta la precipitación total anual para el periodo 1981‐2000. La precipitación anual por estación meteorológica en el municipio de Loreto en un periodo de 1998 a 2003 se muestra en la tabla 11.
Estación Periodo Precipitación Promedio
mm
PrecipitaciónAño más Seco
PrecipitaciónAño más Lluvioso
Año Precipitación mm Año Precipitación mm
Loreto 1981‐2000 140.6 1998 12.7 1997 460.9
Tabla 10.‐ Precipitación Total Anual en Loreto, B. C. S. (1984‐1999), CNA.
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-114 - -93
-93 - -72
-72 - -51
-51 - -30
-30 - -9
-9 - 0
0 - 15
15 - 30
30 - 50
50 - 75
75 - 100
100 - 130
130 - 160
160 - 180
180 - 200
LEYENDA
468100
468100
468200
468200
468300
468300
468400
468400
468500
468500
468600
468600
468700
468700
468800
468800
2855000 2855000
2855100 2855100
2855200 2855200
2855300 2855300
2855400 2855400
2855500 2855500N70 0 70 140
Metros
No Clave Estación Precipitación Pluvial
1998 1999 2000 2001 2002 2003
1 3016 El Rosarito 73 79.5 62.5 248.0 34.0 434.5
2 3108 Huatamote 102.5 137 16.0 438.5 75.0 591.6
3 3138 Ligüí 87.2 143 45.0 241.8 151.1 667.0
4 3035 Loreto 62.4 31.6 193.0 325.5 57.1 388.6
5 3133 San Antonio Norte 104.2 38 sd 144.0 55.3 294.3
6 3054 San Javier 281 0 193.0 408.0 154.0 476.0
7 3099 San Juan Londó 69 27 96.5 194.0 53.0 346.5
8 3141 San Lucas Norte 296.5 139 94.5 153.0 172.5 333.9
9 3129 San Nicolás 47.5 96 94.5 1.0 38.0 231.5
Precipitación Total Anual 1,123.3 691.1 795.0 2,153.8 790.0 3,763.9
Media Anual 124.8 76.8 99.4 239.3 87.8 418.2
Tabla 11.‐ Precipitación anual por estación meteorológica en el municipio de Loreto 1998‐2003 (milímetros), CNA.
Geomorfología. El espacio geográfico que ocupa el estado de Baja California Sur, tiene una historia geológica en común con el resto de la Península de Baja California. Dicha evolución se deriva de la teoría de tectónica de placas, donde se contempla un movimiento de separación de la placa tectónica del Pacifico de la Norteamericana desde hace aproximadamente unos 2 a 4 millones de años atrás (Mioceno‐Plioceno), sin embargo, la edad geológica de la roca del área del proyecto procede del cenozoico terciario y es de tipo ígnea extrusivas. Está situada en la parte centro‐oeste del estado. Fisiográficamente, tiene estructura con forma de una depresión. La porción noroeste y más de la mitad de la zona costera de la discontinuidad están formadas por llanuras con dunas, hacia los límites con la sierra se localizan algunas bajadas y lomeríos. Además, existe una serie de barras y la Isla Santa Margarita, que encierran sobre las costas de la discontinuidad las bahías Santo Domingo, Magdalena, Las Almejas y Santa Marina.
Figura 18.‐ Mapa hipsométrico de Puerto Escondido, B.C.S. (INEGI, 1990).
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Fisiografía regional. Todo el espacio geográfico que ocupa la península queda comprendido en la siguiente provincia fisiográfica y sus discontinuidades:
• Provincia de la Península de Baja California. La península está ubicada en el NE de la República Mexicana y ocupa desde el norte del paralelo 32 grados, hasta el sur del paralelo 23 grados; en esta última localización se halla la región de San José del Cabo, que se extiende más allá del Trópico de Cáncer. Se estima que de un extremo al otro de la península hay aproximadamente 1,333 kilómetros con un rumbo NE‐SE. Las cumbres más elevadas se encuentran en las sierras de la porción norte, donde alcanzan de 2,000 a cerca de 3,000 m.s.n.m.
• Discontinuidad Desierto de San Sebastián Vizcaíno. Se ubica en la parte noroeste de la entidad y es compartida con el estado vecino de Baja California; hacia el oriente limita con la Sierra de La Giganta, al oeste y sur con el Océano Pacífico. Fisiográficamente, tiene una estructura con forma semejante a una cuenca; de esta manera se facilita la formación de la Laguna Ojo de Liebre uno de los tantos criaderos de ballenas de la península. En el sur, la discontinuidad tiene un afloramiento bastante extenso de rocas lávicas y presenta varios cráteres. Ocupa una extensión de 15,759.57 km cuadrados. En forma general, predominan las llanuras con dunas, aunque hay también sierras en el oeste y mesetas en la porción sur.
• Subprovincia Sierra de La Giganta. En el estado, comprende una superficie de 30,785.36 km cuadrados. Aquí es notable la presencia de aparatos volcánicos al norte y sur del paralelo 26 grados. La Sierra de La Giganta forma parte de la Cordillera Peninsular, cuya topografía en el norte, en la costa del Golfo de California en el sur, dominan las sierras altas con mesetas; en el occidente, mesetas basálticas con cañadas.
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• Discontinuidad Llanos de la Magdalena. Está situada en la parte centro‐oeste del estado. Fisiográficamente, tiene estructura con forma de una depresión. Ocupa una superficie de 16,755.74 km². La porción noroeste y más de la mitad de la zona costera de la discontinuidad están formadas por llanuras con dunas, hacia los límites son la sierra se localizan algunas bajadas y lomeríos. Además, existe una serie de barras y la Isla Santa Margarita, que encierran sobre las costas de la discontinuidad las bahías Santo Domingo, Magdalena, Las Almejas y Santa Marina.
• Discontinuidad del Cabo. Se extiende al sur del Trópico de Cáncer y es la parte final de la provincia. Ocupa una extensión de 7,612.67 km cuadrados. La característica más destacada es la presencia de un conjunto de sierras que se extiende, de norte a sur, desde el costado oriental de la Bahía de La Paz hasta cerca de Cabo San Lucas. Dentro de este conjunto montañoso existen dos áreas de poca pendiente: los valles de Los Planes y el de Santiago.
Fisiografía Local. La zona de Loreto pertenece a la Provincia Fisiográfica Península de Baja California y a la subprovincia Sierra de la Giganta. El complejo turístico Nopoló está emplazado en una llanura aluvial de forma alargada, con orientación Norte‐Sur, que se encuentra en contacto con la Sierra de la Giganta. El origen de la planicie se remonta a fines del pleistoceno, cuando la sierra formada en el Mioceno y sumergida durante la mayor parte del Pleistoceno, se levantó rápidamente. Este proceso de emersión continuó hasta el cuaternario.
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Figura 19. Mapa fisiográfico de Baja California Sur (INEGI; 1999).
Geología. Las unidades de roca que afloran en el estado de Baja California Sur manifiestan una geocronología que comprende de la era Mesozoica hasta la Cenozoica. Son principalmente ígneas extrusivas e intrusivas, pero también hay metamórficas y sedimentarias. Los afloramientos de mayor extensión en el estado de Baja California pertenecen al Cenozoico, tales como: rocas sedimentarias, volcánicas de composición intermedia y máfica, además de una gran variedad de suelos y rellenos aluviales. Las secuencias sedimentarias y volcánico sedimentarias, tienen una edad que abarca del Terciario Medio al terciario superior y se constituye por areniscas, limonitas, lutitas, conglomerados, tobas y derrames lávicos; además existen depósitos clasto‐carbonatados cuyos afloramientos están intensamente ligados a los afloramientos de lutitas y limonitas. Esta litología cenozoica, da evidencia de una sedimentación de origen marino con aporte clástico, desarrollado en aguas someras, las trazas líticas tanto en areniscas como en los conglomerados de fragmentos de rocas volcánicas con minerales como son: feldespatos, plagioclasas, piroxenos, micas, que evidencian poco transporte y escaso retrabado.
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Figura 20. Mapa geológico general de la Región de Loreto (COREMI, 1999).
Fallas y fracturas. La Península de Baja California, se encuentra afectada directamente en su porción oriental por un sistema de fallas que se localizan al norte del territorio nacional desde la desembocadura del río Colorado siguiendo una orientación de Noroeste a Sureste, conocido como fracturamiento del Golfo de California. El origen de estas fracturas se remonta al Terciario Medio y aun continúan moviéndose en la actualidad. La observación de los focos sísmicos localizados en el Golfo de California, sirve de base para marcar la dirección de la falla, considerada como una prolongación de la falla de San Andrés. En la región Suroriental de la Península se aprecia una serie de fallas que entran al oriente de La Paz y continúan hacia el sur.
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Suelos. De acuerdo con la clasificación de la FAO‐UNESCO los tipos principales de suelos encontrados alrededor del área del proyecto son regosoles y litosoles. El suelo tipo Re+Fe/1/P, es decir, suelo regosol eútrico asociado con fluvisol eútrico con una clase textural gruesa y una fase física pedregosa, es propio de la zona costera de la región. El regosol se caracteriza por no presentar capas distintas, son suelos profundos, claros y se parecen a la roca que le dio origen. El suelo fluvisol es connotativo de depósitos aluviales recientes, se encuentran en todo tipo de climas cercanos a los escurrimientos de aguas.
Figura 21. Tipos de suelos en las cercanías del proyecto (INEGI; 2000).
Los regosoles eútricos se encuentran en diferentes tipos de terrenos y con diversos tipos de vegetación, son suelos poco evolucionados que no presentan características diferenciales en el perfil. Se ubican en las llanuras hasta las sierras; en general, son de textura gruesa, de bajo contenido en materia orgánica, su capacidad de intercambio catiónico es baja, lo mismo que su fertilidad. Registran altas concentraciones de calcio y de moderadas a altas de magnesio. Entre tanto su pH oscila entre 7.8 y 8.4, son suelos con poca profundidad, exceptuando los que se encuentran en las llanuras con dunas, que alcanzan en promedio los 1.20 m.
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Hidrología. La disposición geográfica del proyecto tiene condiciones climáticas muy similares a las del resto de la península, donde prevalece las bajas precipitaciones y la alta evaporación, por ello los escurrimientos superficiales son casi nulos; a no ser, por la influencia del Océano Pacifico y sus huracanes que permiten una mayor precipitación y una mayor cantidad de escurrimiento a lo largo de la península. El estado de Baja California Sur está dividido hidrológicamente en dos vertientes; La vertiente del Pacifico y la vertiente del Golfo, las cuales están separadas por la sierra La Giganta. Dichas vertientes son muy desiguales, ya que, la del Pacifico es más extensa y está compuesta principalmente por depósitos aluviales que facilitan su permeabilidad y su evaporación, mientras que la del Golfo es más reducida y no permite la formación de corrientes superficiales de gran importancia, por lo que solo conserva en su mayoría arroyos de temporal. La entidad está dividida en las siguientes regiones hidrológicas:
• Región No. 2 Vizcaíno (Baja California Centro‐Oeste): Se localiza sobre la vertiente del Pacifico entre el límite Norte del Estado y San Juanico.
• Región No. 3 Magdalena (Baja California Suroeste): Se localiza sobre la vertiente del Pacifico entre el límite de la región No. 2 y Cabo San Lucas.
• Región No. 5 Santa Rosalía (Baja California Centro‐Este): Se localiza sobre la vertiente del Golfo de California, desde el límite Norte del Estado hasta Mulegé.
• Región No. 6 La Paz (Baja California Sureste): Se localiza sobre la vertiente del Golfo de California entre el límite de la región No. 5 y el límite de la región No. 3
Esta última región ocupa una superficie de 6,922.5 km2 y la precipitación total anual que recibe varia de 173.6 mm hasta 682.5 mm. Las corrientes principales se originan en las sierras La Laguna, San Lorenzo y La Victoria, y son de trayectoria corta y un carácter torrencial y efímero. Las corrientes superficiales de mayor importancia son los arroyos: San Pablo, San Ignacio en la región hidrológica No. 2, La purísima, La Soledad, Santo Domingo y el Salado en la región hidrológica No. 3, La Paz, El Cajoncito, San José y Santiago. Para el aprovechamiento del agua superficial, el estado cuenta con una infraestructura de 4 presas para el control de avenidas y recarga de acuíferos, 9 presas destinadas a la agricultura, 66 bordos para la captación de los
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escurrimientos, 26 manantiales que son utilizados para uso doméstico, abrevadero y riego; 234 diques degavión para el control de avenidas y azolves. Para su estudio más particular existe una subdivisión de cuencas (La Paz ‐ Cabo San Lucas, Loreto ‐ Bahía de La Paz y A. Frijol – A. San Bruno), de las cuales la que va de Loreto a Bahía de La Paz es la que corresponde el área del proyecto.
Loreto ‐ Bahía de La Paz.
Se extiende en una estrecha franja de 584 km2 y está limitada al oriente por el Golfo de California y al poniente por las sierras de La Giganta y Las Tarabillas. La temperatura más baja y la mayor precipitación se da en las partes altas de las sierras, mientras que el mayor porcentaje de calor y la menor cantidad de lluvias se presenta en las zonas bajas y en la costa. Cabe mencionar que también se da uso al agua de mar a través plantas desaladoras para abastecer de agua potable a varias poblaciones.
Figura 22. Regiones hidrológicas del estado de Baja California Sur. CNA.
Hidrología subterránea.
Los materiales de los que está compuesto el suelo y subsuelo de la zona de explotación de agua subterránea son de material volcánico‐sedimentario dispuesto en capas de diferentes espesores, por lo que brindan una amplia permeabilidad. Su edad es referida al periodo terciario y cuaternario.
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El uso principal al que se destina el recurso es al suministro de agua potable y doméstico; le sigue en importancia el uso agrícola que se da en los valles Desierto de Vizcaíno, San Bruno, La Paz‐Centenario y Santo Domingo; y por último, en menor escala, al consumo pecuario en las localidades pequeñas y rancherías. Sin embargo, en varias zonas acuíferas se ha detectado contaminación y sobreexplotación.
• Zonas de veda. La mayor parte del estado de Baja California Sur sufre por la disponibilidad de uso de los acuíferos, algunas de sus regiones se encuentra bajo control de explotación de agua y solo algunas entre ellas Puerto Escondido cuentan con una disponibilidad efectiva del recurso. Solo la zona de Santo Domingo está vedada por decreto (12 de septiembre de 1951).
Figura 23. Número de acuíferos y su disponibilidad en Baja California Sur. CNA.
Oceanografía.
El Golfo de California se divide topográficamente en varias cuencas que disminuyen su profundidad hacia el norte. En la región del sur se detectan profundidades de 3,000 metros; en el centro, delimitado por líneas imaginarias que van de Bahía de los Ángeles a Bahía Kino y de Bahía de La Paz a Bahía de Guaymas y cerca de su poligonal al norte de la Isla del Carmen se localiza la fosa del Carmen de 1,500 m de profundidad y en el norte del golfo existen profundidades hasta de 200 m. En la parte occidental se presentan pendientes pronunciadas, en tanto que en la porción oriental la pendiente se suaviza con la presencia de las planicies deltaicas en la zona costera.
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El Golfo de California está dividido por el umbral del Canal de Ballenas en dos regiones hidrográficas (Álvarez‐Borrego y Schwartzlose, 1979). Este umbral restringe la circulación entre la parte norte y la parte sur. En la zona norte las corrientes de marea mezclan activamente la columna de agua y en el sur se tienen condiciones similares a las del océano, la velocidad de la corriente superficial varía entre 10 y 15 cm/s en los meses de febrero a mayo fluyendo hacia el sureste; mientras que en el período de julio a septiembre se dirige hacia el noreste a velocidades máximas de 10 cm/s. Las corrientes geostróficas fluyen hacia el sur en invierno y hacia el norte en verano, las velocidades máximas registradas son de 40 a 50 cm/s. Al sur del golfo se han registrado tres tipos de masas de aguas superficiales: las aguas frías de la corriente de California con temperatura de 22 °C y salinidad <34.60 %°, las que fluyen hacia el sur a lo largo de la costa oeste de Baja California; la masa de agua del Pacífico Tropical Oriental con salinidad intermedia (34.65‐34.85 % de STD) que proviene del sudeste y limita la afluencia de la corriente de California durante el vera‐no; y, por último, una cálida y salina (>34.9 %°) denominada agua del “Golfo” (Roden y Groves, 1959; Stevenson, 1970). Por debajo de estas masas de agua se localiza, sucesivamente con la profundidad, el agua sub‐superficial sub‐tropical con una salinidad máxima de 34.80 % o de Solidos Totales Disueltos. En la Bahía de Puerto Escondido la marea es mixta predominantemente diurna (CICESE, 1991). La pleamar máxima registrada es de 0.746 metros y la bajamar mínima de 0.900 m. Los niveles de marea en Puerto Escondido son diferentes a los de Loreto, en virtud de que la pleamar máxima registrada es de 1.239 metros y la baja‐mar mínima de 0.437 metros, de acuerdo a FONATUR (1995). Respecto a las características específicas de la bahía, la temperatura del agua en superficie presenta variaciones altas, oscila entre 26° y 33° C. Los registros de temperaturas altas se presentan en los lugares de menor profundidad. La transparencia del agua es total en las zonas someras de la masa de agua y en algunas más profundas la visibilidad del disco de Secchi es de hasta 25 metros lo que demuestra su trasparencia. La salinidad presenta pequeñas fluctuaciones a lo largo del año, así que la variación entre máximo y mínimo de STD superficiales es menor a 1.0 %° (34.94 %° en abril‐mayo y 35.177 %° en Julio‐Agosto). Las concentraciones de oxígeno oscilan entre 7.4 mg/L y 8.5 mg/L y se observa una tendencia ligera de incremento hacia las partes someras, (Anónimo, 1990). Por otro lado, los porcentajes de saturación están por arriba de 110 pero por debajo de 131, factores que reflejan una alta calidad del agua. IV.2.2 Aspectos bióticos
• Flora regional. En la mayor parte del Estado de B.C.S. se desarrolla una vegetación de tipo desierto micrófilo donde predomina el matorral xerófilo, como el crasicaule, sarcocaule, sarcocrasicaule y
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mezquital, así como otros tipos de matorrales espinosos donde abundan las leguminosas y las cactáceas; También existen manglar sobre la costa y vegetación de duna costera. En el desierto de San Sebastián de Vizcaíno existen otros tipos de vegetación también desérticos pero más ligados a características edáficas, como lo son: la vegetación halófila y la vegetación de desiertos arenosos. Solamente en el extremo sur de la península (sierra de San Lázaro y sus estribaciones) existen condiciones más favorables para el establecimiento de vegetación. Ahí se desarrolla selva baja caducifolia y en clima templado a mayor altitud, manchones de bosque de encino y de pino‐encino.
Figura 24. Uso de suelo y vegetación en Baja California Sur (INEGI, 2000)
La distribución de la vegetación acorde al porcentaje de superficie que ocupa es la siguiente; La agricultura que ocupa el 2.33% y se basa en la producción de maíz (Zea mays), Garbanzo (Cicer arietinum), Trigo (Triticum aestivum), Alfalfa (Medicago sativa) y Naranja (Citrus sinensis) principalmente.
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El bosque que cubre una limitada superficie en la discontinuidad Del Cabo del 1.33% respecto al resto del estado, está conformado por las siguientes especies arbóreas: Encino roble (Quercus tuberculata), Encino negro (Quercus devia) y Pino piñón (Pinus lagunae) con sus diferentes variantes (Bosque de pino, pino‐encino y encino–pino) que son exclusivos de las zonas serranas y son aprovechados para leña básicamente. Las selvas que se encuentran también son específicas de la región Del Cabo, pues es donde se encuentra una mayor concentración de la humedad, por ello solo dominan el 5.67% de la superficie de la entidad; y corresponden a una selva baja caducifolia. Sus especies más representativas son: El Palo blanco (Lysiloma candida), Torote colorado (Bursera microphylla) y el Cajalosuchil (Plumeria acutifolia). El matorral es la vegetación más abundante en todo el estado y cubre un una superficie equivalente al 77.84% del estado, sus especies características son: Cardón pelón (Pachycereus pringlei), el Pitahayo (Stenocereus thurberi) y Palo Adán (Fouquieria diguetii), de los cuales solo algunos son utilizados como alimento y otros para uso medicinal. A continuación se mencionan la subdivisión de matorrales que se encuentran en el Estado de B.C.S. y su principal ubicación:
• Matorral Sarcocaule ‐ Sobre sierras altas, mesetas, lomeríos, bajadas, llanuras y algunos valles.
• Matorral Crasicaule ‐ En manchones sobre llanuras costeras y lomeríos con declives.
• Matorral Sarcocrasicaule ‐ En pequeños manchones que se fusionan con otros tipos de
matorral.
• Matorral Sarcocrasicaule de Neblina ‐ Es abundante sobre la vertiente del pacifico.
• Matorral Desértico Micrófilo ‐ Se ubica sobre las llanuras aluviales. El desierto de San Sebastián Vizcaíno y los lomeríos de los Llanos de la Magdalena ocupan un 12.83% de la superficie estatal, donde encontramos como vegetación particular de tipo micrófilo conformada por Chamizo (Atriplex julacea), Alfombrilla (Abronia marítima) y Ceitilla (Aristida peninsularis) primordialmente y algunos son utilizados para ornamento y otros para follaje. La caracterización de especies vegetales descritas anteriormente hace referencia a los tipos de clasificación de Rzedowsky modificada por E. García.
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Figura 25. Tipo de vegetación en Baja California Sur (INEGI, 2000)
• Vegetación en la zona del proyecto En la zona no existen núcleos florísticos asentados debido a que anteriormente para otras obras, se realizó un dragado.
Tipo de Fauna. En lo referente a la fauna podemos señalar que la distribución de ésta se da de acuerdo a la distribución de la vegetación existente; en el estado existen dos zonas muy marcadas que determinan la actividad biogeográfica; La zona de condiciones desérticas donde predomina el matorral y la zona más templada y húmeda Del Cabo que alberga selva y bosque.
Figura 26. Distritos biogeográficos en el estado (CONABIO, 1997).
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• Fauna regional. Por la ubicación geográfica del Estado de Baja California cuenta con una gran diversidad de fauna terrestre y marina. Integran la fauna terrestre cuantiosas especies de reptiles como: iguanas, lagartijas, serpientes y tortugas, animales que se caracterizan por el marcado endemismo que presentan en la región, especialmente en las Islas del Mar de Cortés. Cabe mencionar que en la Isla Catalina el 100% de los reptiles son especies endémicas. Entre las aves de la región se observan el cuervo, la güilota, los saltaparedes, las palomas, las codornices, cardenales, buitres, colibríes, correcaminos, carpinteros, lechuzas, golondrinas, cenzontles y otras. Venados, pumas, coyotes, liebres, ardillas, murciélagos y el borrego cimarrón representan el grupo de los mamíferos. En la fauna marina se puede mencionar que la zona de protección del parque marino es visitada periódicamente por ejemplares de ballenas, cachalotes, orcas, lobos marinos, delfines, tiburones y el barrilete. Los hábitats de playa arenosa son donde abundan cientos de especies de cangrejos, crustáceos, isópodos y moluscos de muchos tipos, entre los que destaca la almeja chocolata y la galleta de mar. Abundan aves marinas, y la fauna silvestre de las islas del Mar de Cortés está ampliamente estudiada. En la Sierra de la Giganta y sus llanuras adyacentes se puede observar la presencia de grandes mamíferos como es el caso del Borrego Cimarrón (Ovis canadensis) en las partes altas cerriles, mientras que en sus llanuras se observan los Venados Bura (Odocoileus hemionus) y en ambas partes al gran depredador el Puma (Felix concolor), aún más lejano del área del proyecto, se localiza al Berrendo (Antilocapra americana), dentro del área desertica del Vizcaino.
• Fauna local. La Bahía de Puerto Escondido tiene características de la región central del Golfo, así como de los grupos de especies interrelacionadas, no encontrando especies en promedio con un nivel comercial, o con mercado de poca importancia, pesquería inestable dependiendo de la conducta migratoria de la especie así como distribución y abundancia que no se concentra en el área.
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Se han reportado más de 40 especies de aves costeras y marinas, para la zona de Loreto. Las especies más comunes son: gaviota patas amarillas (Larus livens), pelicano café (Pelecanus occitentalis), zopilote (Cathartes aura), verdín (Auriparus flaviceps), gorrión gorginegro (amphispiza bilineata) y el papamoscas copetón. En las aguas de la Bahía de Puerto Escondido se han reportado 30 especies de mamíferos marinos, siendo esta la que presenta el mayor número de esta especie a escala nacional.
• Áreas Naturales Protegidas. El área del proyecto se encuentra en el área colindante al Parque Marino Nacional Bahía de Loreto, el cual es un área protegida desde 1996 y tiene una extensión de 2,065.81 km2 en la que predominan ecosistemas como dunas costeras, manglares y grandes extensiones de matorral xerófilo. El Parque Nacional Bahia de Loreto contiene una importante muestra de flora marina que abarca gran cantidad de especies de algas, entre las que habitan un gran número de invertebrados como crustáceos, almejas, corales, estrellas y erizos de mar. Allí también se encuentran especies de importancia alimenticia como los calamares, pulpos, almejas y caracoles. La extensión de este parque agrupa desde luego ambientes costeros en donde destacan playas de gran atractivo y belleza.
Figura 27. AREAS NATURALES PROTEGIDAS
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IV.2.3 Descripción del paisaje. El proyecto “MARINA PUERTO ESCONDIDO” es de gran importancia regional debido a que se pretende aprovechar las condiciones escénicas naturales para crear un verdadero centro turístico, con la intensión de llamar la atención tanto del turismo mexicano como extranjero. Como aspectos fundamentales del paisaje se establece la belleza escénica del sitio que será aprovechada por este proyecto integrándose al entorno natural, al ambiente social y las actividades económicas que caracterizan a la zona. Primeramente debemos contemplar al paisaje como un modelo que refleja las condiciones del espacio geográfico de la bahía de Puerto Escondido a lo largo del tiempo y donde las condiciones naturales enmarcan un paisaje espectacular y digno del orgullo del estado y el cual se tratará de caracterizar en 3 aspectos:
Visibilidad. En el sitio donde se llevara a cabo el proyecto no existen fuentes generadoras de contaminantes por lo que la visibilidad es excelente, además la mayor parte del año esta soleado.
Calidad paisajística. La calidad del sitio es excelente, lo que favorece la realización del proyecto, además, si se contempla su paisaje semidesértico en donde su mayor extensión es ocupada por matorrales y vegetación xerófila que le brinda un aspecto ocre a los cerros con un fondo de suelo claro y pedregoso que adornan las playas de arenas blancas, aguas templadas y limpias es darle un plus a la calidad ambiental incomparable.
Fragilidad. Se debe de prestar un interés particular en cuidar el área marina, pues se debe de evitar su afectación para conservar sus condiciones ya que el área rocosa es más pobre en flora y fauna, pero sin embargo, en todo el proyecto se le debe dar el adecuado manejo a los residuos líquidos y sólidos, así como la aplicación de un minucioso programa de mantenimiento, para obtener la calidad deseada.
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Figura 28. Panorámica Sierra de la Giganta (FONATUR, 2003).
Figura 29. Panorámica de Puerto Escondido (FONATUR, 2001).
Características peculiares del paisaje. Las playas tienen arenas gruesas, aguas de color azul intenso con oleaje tranquilo y la mayor parte del año tienen pleno sol. Asimismo, las aguas del Golfo de California tienen una temperatura más cálida que en otros lugares del mundo y por ello es un atractivo turístico
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para visitantes (estadounidenses, especialmente) que vienen a disfrutar y hacer deporte en estas aguas que además sirven de refugio a especies de fauna marina importante como ballenas, cachalotes, orcas, lobos marinos, delfines, entre otros que gustan de estas temperaturas para completar sus procesos de reproducción. Las condiciones del medio natural que prevalecen en la zona, mantienen una amplia capacidad de cambio, ya que las especies vegetales tienen amplios mecanismos de adaptación por las condiciones climáticas extremosas de la península, al igual que la fauna que vive asociada a ellas. Las condiciones socioeconómicas que se desenvuelven en el lugar tienen un ritmo de crecimiento notablemente acelerado por la demanda de servicios que el turismo genera a consecuencia de la apertura al corredor turístico Loreto‐Nopoló‐Puerto Escondido, así como de la famosa “Escalera Náutica”, la cual, albergara hoteles de lujo, marinas, condominios, villas, residencias, campo de remolques, campo de golf, zona de transbordadores turísticos y un área de puerto comercial para fomentar el crecimiento económico de la zona. Sin embargo, hoy en día el turismo que llega es para hacer “pesca deportiva” (60,000 por año, FONATUR 2006) donde los impulsa ver pocas especies de gran tamaño, que muchas pequeñas. IV.2.4 Medio socioeconómico.
• Demografía.
El área de estudio por ser una localidad en desarrollo no cuenta con mucha de la información estadística necesaria, por lo cual, se toma en cuenta la cabecera municipal de Loreto para crear un panorama socio‐demográfico más homogéneo que ayude a visualizar las condiciones que prevalecen en Puerto Escondido.
• Dinámica de población. Como se muestra en la imagen siguiente el estado de Baja California Sur tiene una población de 424,041 habitantes dentro de su superficie de 73,922 Km2, lo cual lo mantiene como el estado con el menor índice de densidad de toda la república Mexicana, ya que cuenta con 5.7 Hab/Km2, seguido de Durango con 12.3 Hab/Km2 y de Sonora con 13.5 Hab/Km2. Para el conteo del año 2005 se registro un incremento del 20.78% registrando a 512,170 habitantes y con ello una tasa anual de crecimiento de 2.9% para el estado. Sin embargo, el crecimiento no es homogéneo ya que los municipios con destinos turísticos conservan un ritmo de crecimiento más estable y continuo (Los Cabos) a diferencia de otros que no lo tienen, como el resto de los municipios.
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Figura 30. Rango de densidades de población por estado (INEGI, 2000).
El municipio de Loreto donde se localiza el proyecto es muy reciente, pues fue creado en 1992 y por ello no se encuentra una serie de datos más completa, sin embargo, se puede observar que ha mantenido un nivel de población bajo y no ha podido crecer demográficamente. De hecho, la CONAPO en sus cifras estimativas de crecimiento poblacional para el municipio de Loreto marca una tendencia a la baja por la falta de promoción al municipio.
Figura 31. Grafico de la distribución de habitantes (H. Ayuntamiento de Baja California Sur, 2005).
Figura. 32 y 33. Estimación de crecimiento poblacional Municipio de Loreto y su Estado. Fuente: Elaboración propia en base a datos de CONAPO, 2008.
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Loreto para el año 2000 tenía una población de 11,812 habitantes alojada en una superficie de 4,311km2, lo cual da una densidad de 2.74 Hab/Km2. Para el año 2005 su incremento demográfico es casi nulo con 0.23% lo cual da una población de 11,839 habitantes que lo mantienen como el municipio menos poblado de la entidad.
Figura 34. Distribución de la población en BCS. INEGI
Distribución de la población.
El municipio cuenta con aproximadamente 121 localidades para el año 2000, de las cuales solo siete son las más importantes: Ligüi (172 Hab), Puerto Agua Verde (167 Hab), Ensenada Blanca (165 Hab), San Javier (144 Hab), Nopoló (105 Hab), Rancho el Cimarrón (79 Hab) y San Nicolás (69 Hab), las cuales se distribuyen a los costados del paso de la carretera federal No. 1 por el municipio y el resto son localidades rurales asentadas a lo largo de la costa y sobre la sierra de La Giganta. Las comunidades más cercanas a la construcción del proyecto en Puerto Escondido son: Ligüi, Nopoló y Juncalito, las cuales tienen una población que apenas sobrepasa los cien habitantes a excepción de El Juncalito que registro 38 habitantes para el año 2000.
Figura 35. Distribución de la población en Loreto por tamaño de localidad, SNIM, 2000.
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Estructura por sexo y edad.
El municipio de Loreto es uno de los pocos donde existe una mayor cantidad de hombres (6,128) que corresponde al 52%, que de mujeres que son (5,684) el 48%. En general, su población es joven y se distribuye de la siguiente manera: El 38.72% tiene de 0 a 14 años de edad, el 73.19% de 15 a 64 años de edad; y el 5.07% tiene 65 años o más y 129 (1.29%) no está especificado.
Figura 36. Distribución de la población Loreto.
Fuente: Elaboración propia en base a datos de SNIM, 2000.
Natalidad y mortalidad.
La mortalidad en Baja California Sur es baja, como consecuencia de una estructura por edades muy joven. Los nacimientos han crecido constantemente desde entrado el nuevo siglo, en el 2005 se registraron 11,523 nacimientos por 2,071 defunciones. El porcentaje de nacimientos que se dieron en la entidad es del 66%, mientras que los que nacieron fuera son el 34%. En este tema a nivel nacional los habitantes del estado y al igual que sucede en otras entidades de México y en otros países del mundo, las mujeres en Baja California Sur viven, en promedio, más que los hombres.
Figura. 37. Distribución de la población Loreto 2000‐2005. Fuente: Elaboración propia en base a datos de CONAPO, 2008.
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Migración.
En el año 2000 el estado recibió un total de 137,928 inmigrantes y emigraron 42,214, lo que representa un saldo migratorio favorable de 96,959 personas, lo que significa que el estado es un receptor de población. El peso mayor de la inmigración lo reciben los municipios de La Paz y Los Cabos. En el municipio de Loreto se obtuvo un porcentaje de nacidos en la entidad del 78% y el 22% restante lo hizo fuera de la municipalidad. Los nacidos en otro país y que actualmente residen en la localidad son 114 aproximadamente el 0.96%. La población flotante de la localidad es el 7.57%, es decir no residen en ella pero van por trabajo, educación o diversión. La cantidad de migrantes es de 597 que corresponden al 5.05% para el año 2000 y donde su principal destino es la Unión Americana. En el estado la tasa de migración es del orden de los 8.03% con respecto a la población total.
Figura 38. Migración en Loreto, SNIM, 2000.
Población Económicamente Activa e Inactiva. La población con 12 años y más que es la estimada para poder ejercer un trabajo, representa para el municipio de Loreto el 72.9% es decir 8,609 habitantes; Sin embargo, la población económicamente activa es del 39.5% o lo que equivale a 4,663 habitantes y la población ocupada en una actividad remunerada es de 39.1% 4,622 habitantes, lo que nos deja una población económicamente activa pero desocupada de 41 habitantes para el año 2000; Por
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último, tenemos que la población económicamente inactiva para el municipio es de 3,924 habitantes.
Distribución de la población activa por sectores de actividad. La cantidad de personas establecidas económicamente en el sector primario (Agricultura, explotación forestal, pesca y ganadería) para el municipio de Loreto son 691 habitantes (14.95%), para el sector secundario (Construcción, producción manufacturera y minería) es de 901 habitantes (19.49%) y para el sector terciario, (servicios) el más activo en la localidad es de 2,929 habitantes (63.37%), sin embargo las cifras traen un porcentaje de población no especificado de 101 habitantes (2.18%).
Figura 39. Distribución de la población en Loreto por rama de actividad, SNIM, 2000.
Educación. El conocimiento de las características educativas de los residentes del país desempeña un papel importante en el análisis de la dinámica demográfica, social y económica debido a su impacto en aspectos de salud, empleo, fecundidad y mortalidad, además es uno de los factores determinantes del progreso personal y social. Conocer el perfil educativo de la población de la entidad permite detectar los avances y logros así como las necesidades y rezagos en esta materia, lo cual, sirve de base para la elaboración y ejecución de los programas educativos. El porcentaje de la población analfabeta corresponde al 2.9% de la población total. Dicho esto, tenemos que el 28% asisten a un centro escolar y el 60% no asisten y el 9.5 se mantiene sin instrucción para el año 2000 según las cifras del INEGI.
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Figura 40. Distribución de la población de acuerdo al grado de educación, SNIM, 2000.
Factores socioculturales.
• Uso de los recursos naturales del área. La región al tener un clima semidesértico no aporta gran cantidad de recursos, sin embargo, el matorral que es el que mayor superficie abarca es aprovechado para alimento y algunas plantas como medicamento y forraje. El Suelo es explotado para extraerle minerales no metálicos como sal, yeso, fosforita, magnesita, entre otros. El recurso más explotado es el que proviene del mar como son los charales, atún, la anchoveta y la sardina que llegan a formar grandes cardúmenes; Aunque también se pesca por deporte al el pez espada, pez vela, dorado, pez gallo, marlín y jurel.
• Nivel de aceptación del proyecto. El nivel de aceptación del proyecto “MARINA PUESTO ESCONDIDO”, para la población que en su mayoría se dedica a la cuestión turística ve a este proyecto como un detonador que enriquecerá el proceso de desarrollo actual y movilizará recursos para el bienestar de la localidad y de la región, con las consiguientes derramas económicas y laborales que se generen.
• Valor social al área del proyecto. El valor social que se le da al área del proyecto y su entorno es muy alto, pues se extiende el aprecio a lo largo de la bahía de Puerto Escondido, debido a que tiene unas condiciones geográficas especiales que hacen de un área adecuada para el resguardo de embarcaciones. Esto sin hacer de lado el espectacular paisaje que brindan hermosas alboradas e inimaginables ocasos que es lo principal que atrae al turismo.
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Al tratarse de un área estrechamente ligada a un área de protección, ello también contribuye a la atracción de visitantes para ver especies marinas de gran tamaño que pasean por los alrededores de la zona.
• Patrimonio histórico. El testimonio más elocuente de la historia de Baja California Sur son las pinturas prehistóricos plasmadas sobre piedra en cuevas al centro de la península sobre las sierras, las cuales, constituyen una de las cinco concentraciones de arte rupestre más importantes del mundo. Sin embargo hoy en día, se conservan como patrimonio histórico los monumentos coloniales de los siglos XVIII al XX, que son considerados monumentos históricos por el gobierno federal. El más importante es la Misión de Nuestra Señora de Loreto, la cual es el inicio del "camino real", un corredor histórico que termina en Sonoma, California, y sigue la ruta antigua de las misiones españolas en la Alta y Baja California.
Existen también cinco edificios históricos en el pueblo de San Javier, el más importante es La Misión de San Francisco Javier, (considerada la misión mejor preservada en la península), La Misión de San Bruno (primer misión en Baja California), La Misión de San Juan Londo y San Juan Ligüí.
En la cabecera municipal de Loreto se encuentran la biblioteca pública municipal (Prof. Carlos Cortés Leyva), La Casa de la Cultura de Loreto, El Museo de Antropología e Historia de la INAH y El Museo de las Misiones Jesuíticas que está localizado junto a la Misión de Nuestra Señora de Loreto, que tiene una colección de arte religioso, armas y herramientas de los siglos XVII y XVIII, que fueron usadas en las misiones españolas en Baja California.
Aspectos económicos. En los últimos años, el municipio de Loreto se ha convertido en un importante centro turístico. Este sector en la entidad de Loreto tiene grandes posibilidades de desarrollo, considerando sus grandes recursos naturales que dan una gran importancia al Estado pues dicho lugar se encuentra muy poco explotado. La península de Baja California tiene un enorme potencial turístico dentro de México, debido a su estratégica ubicación geográfica y a las peculiares características de su desarrollo geológico debido al cual existe la amplia variedad de flora y fauna. Es un destino apacible rodeado de bellezas naturales, como el Parque Marino Bahía de Loreto, integrado por un conjunto de islas cuyos litorales resultan ideales para la práctica de deportes acuáticos como el buceo y la pesca, así como para la observación de flora y fauna
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endémica. En contraste, la Sierra de La Giganta, cubierta de formaciones rocosas y terracerías, brinda un ambiente ideal para la práctica del montañismo y el ciclismo de montaña. Loreto brinda a sus visitantes playas vírgenes y las tibias aguas del Mar de Cortés, así como una maravillosa vista a las islas: Las Coronado con sus colonias de leones marinos; El Carmen, con sus hermosas playas y caletas; Danzantes, que es un paraíso para los buzos; y Catalina, el lugar ideal para los ecologistas por su rica flora y fauna única de la región. IV.2.5 Diagnostico ambiental.
Integración e interpretación del inventario ambiental. El propósito de este punto es realizar un análisis con la información que se recopiló en la fase de caracterización ambiental. En relación a esto, cabe mencionar que el área que se pretende desarrollar presenta características aptas para su desarrollo, aunque no se visualiza la acción del hombre intensivamente, las localidades colindantes al área de estudio han presentado un acelerado crecimiento en los últimos años por lo que no desarrollarse el proyecto se corre el riesgo de la degradación y el abandono, factores de afectación ambiental no solamente puntuales sino también regionales. Con base en la caracterización ambiental realizada en los puntos anteriores, se puede clasificar afortunadamente el ambiente actual como no critico para el desarrollo del proyecto propuesto, esta clasificación parte de la valoración del escenario ambiental y de los elementos que inciden en la planeación, construcción y realización del proyecto, principalmente con influencia directa de los siguientes:
• Normativos. No existen elementos prohibitivos, las actividades del proyecto se encuadran perfectamente en los documentos y ordenamientos normativos y reguladores en materia ambiental. A su vez, el proyecto generará mayores ingresos para la economía estatal, municipal y/o local.
• De diversidad. Las características bióticas y abióticas por tratarse de un área transformada, son las de la parte oriente del estado en la zona costera, donde no existen elementos fáusticos ni florísticos con alto valor ambiental local por su grado de transformación.
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• Rareza.
El agua dulce se dotará de un terreno que cuenta con este recurso; debido a que el agua en esta región no es abundante, según se puede observar en las precipitaciones anteriormente citadas, es necesario racionalizar el recurso e implementar tecnologías que permitan un manejo eficiente. Por otro lado se menciona que no existe cuenca hidrología alguna o aguas superficiales y subterráneas permanentes que puedan verse impactadas negativamente. Esta situación no es exclusiva de este sitio, ya que el agua es el elemento natural que determina las actividades productivas en Baja California Sur, que es considerada la Entidad de más alto grado de aridez del País. Por lo que corresponde a los demás recursos naturales, no se tiene ninguna problemática al respecto, no se tienen significativamente especímenes raros en el ámbito local, municipal, estatal o regional.
• Naturalidad. El proyecto “MARINA PUERTO ESCONDIDO” no pretende alterar el medio natural sino conservarlo para disfrutarlo e incorporarse a él, haciendo notar que ya existe influencia del hombre en los alrededores sin embargo, no se ha hecho notar significativamente sobre el ambiente natural.
• Grado de aislamiento. Debido a que en la zona no existen núcleos florísticos asentados porque anteriormente para otras obras se realizó un dragado, no habría grado de aislamiento en cuanto a la flora se refiere, y para la fauna a su vez, es nula o casi nula.
• Calidad. En los alrededores del área del proyecto no se han establecido industrias que opaquen la calidad del paisaje, por lo que la calidad que muestra es excelente; Dicha calidad es un indicador de que los procesos evolutivos de la sociedad y de la naturaleza están vinculados de manera homogénea, por lo cual, la sociedad trata de conservar ese estado natural que categoriza a esa región, mientras que la naturaleza hace alarde de su belleza para atraer la mirada de los turistas.
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• Magnitud de transformación del sitio. Se considera que la magnitud de los impactos causados no repercuten en el sistema ambiental establecido, es decir no incide en grandes áreas en la que pueda afectar de manera crítica al medio ambiente, sin dejar de mencionar que el gran impacto se llevo a cabo cuando se realizó el dragado y relleno masivo por parte de FONATUR 25 años atrás, habiéndose estabilizando la zona del proyecto.
• Síntesis del inventario. De manera general, se contempla un escenario propicio para la realización del proyecto “MARINA PUERTO ESCONDIDO”, porque, entre otras cosas, ayudaría a cumplir la meta de impulso socioeconómico que la FONATUR tenía pensado para la localidad y la región. Al tratarse de muelles flotantes esto favorece, ya que con ello se podrá tener un área de influencia limitada y con esto, pleno control de las etapas del proyecto para minimizar el deterioro al entorno del sitio. La calidad del ambiente es inmejorable puesto que conserva un ambiente casi en su estado natural debido a que la densidad de población es la más baja del país con 5.7 Hab/Km2 a nivel estatal y de 2.7 Hab/Km2 para el municipio de Loreto. Por otro lado, se mantiene una limitante sobre el agua potable disponible para los habitantes de la zona, trayendo con ello el uso consciente de la misma. V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES. V.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales. V.1.1 Indicadores de impacto. Una definición genéricamente utilizada del concepto indicador establece que es éste “un elemento del medio ambiente afectado o potencialmente afectado, por un agente de cambio” (Ramos, 1987). En este proyecto se considera a los indicadores como índices cuantitativos y cualitativos que permitan evaluar la dimensión de las alteraciones que podrán producirse como consecuencia de una actividad a desarrollar.
V.1.2 Lista indicativa de impactos. El entorno se define como la parte del medio ambiente que interactúa con el proyecto de manera directa, en cuanto a fuentes de recursos y materias primas (naturales, energéticos,
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mano de obra), que son el soporte de los elementos físicos (construcción, instalaciones) y reciben los efectos a través de vectores ambientales: aire, agua y suelo, así como de otros factores como el empleo, aspectos sociales, etc. (Gómez, 2002). El entorno es un sistema constituido por elementos y procesos interrelacionados que denominaremos medio físico y medio socioeconómico‐cultural, los que a su vez se dividen para su mejor comprensión en subsistemas ambientales, que son los Medios abióticos: aire, suelo, agua. Medios bióticos: flora, fauna. Medio perceptual: paisajismo. Medio socioeconómico‐cultural; Medios socioeconómicos: energía, transporte y flujo de tráfico, población y economía. Los indicadores de impacto para cada factor susceptible de ser alterado por la creación del proyecto se muestran en la siguiente tabla.
Factores Escurrimiento superficial
Atmósfera Calidad del aire
abióticos Visibilidad
Estado acústico natural
Microclima
Facotres Flora Acuática
bióticos Fauna Acuática
Paisaje Apariencia visual
Calidad del ambiente
Factores Servicios
Socioeconómicos Económicos Empleo e Ingresos
Tabla 12. Indicadores de impacto.
V.1.3 Criterios y metodologías de evaluación. Los criterios básicos para comenzar con la identificación de impactos consisten en identificar todas las actividades a realizar en el proyecto para cada etapa, así como también, identificar los factores ambientales susceptibles a ser impactados, para identificarlos utilizamos la metodología de evaluación de la “Matriz de Conesa”, la cual se desarrollará por etapas para tener un control individual de cada actividad, en la que se calculará la naturalidad, intensidad, extensión, momento, persistencia, reversibilidad, sinergia, acumulación, efecto, periodicidad, recuperabilidad y con todas estas se calculará la importancia del impacto. Las listas de acciones impactantes para cada etapa se muestran a continuación:
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Primera etapa “Preparación del sitio”. Debido a las características peculiares del sitio, la preparación del mismo tendrá nula remoción de vegetación; así mismo, la zona en donde serán instalados los muelles fue anteriormente dragada, para lo que ya cuenta con muros de contención de concreto armado todo alrededor. Segunda etapa “Construcción”
Utilización de maquinaria. Manejo de materiales de construcción Levantamiento de estructuras Instalación de servicios
Tercera etapa de “Operación y mantenimiento”.
Requerimiento de servicios Generación de residuos y emisiones a la atmósfera Mantenimiento
V.1.3.1 Criterios. Para la evaluación de impacto ambiental se utilizó la metodología propuesta por Conesa (1997), la cual considera doce símbolos que al asignarles el valor correspondiente nos proporciona la importancia del impacto ambiental, mismos que a continuación se presentan:
NATURALEZA
Impacto beneficioso +
Impacto perjudicial ‐
INTENSIDAD (I) (Grado de destrucción)
Baja 1 Media 2 Alta 4 Muy alta 8 Total 12
EXTENSIÓN (EX)
(Área de influencia)
Puntual 1 Parcial 2 Extenso 4 Total 8 Crítica (+4)
MOMENTO (MO) (Plazo de manifestación)
Largo plazo 1 Medio plazo 2 Inmediato 4 Crítico (+4)
PERSISTENCIA (PE)(permanencia del efecto)
Fugas 1 Temporal 2 Permanente 4
REVERSIBILIDAD (RV)
Corto plazo 1 Medio plazo 2 Irreversible 4
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SINERGIA (SI)(Regularidad de la manifestación)
Sin sinergismo (simple) 1 Sinérgico 2 Muy sinérgico 4
ACUMULACIÓN (AC) (Incremento progresivo)
Simple 1 Acumulativo 4
EFECTO (EF)(Relación causa‐efecto)
Indirecto (secundario) 1 Directo 4
PERIODICIDAD (PR) (Regularidad de la manifestación)
Regular o aperiódico y discontinuo 1 Periódico 2 Continuo 4
RECUPERABILIDAD (MC)(Reconstrucción por medios humanos)
Recuperable de manera inmediata 1 Recuperable a medio plazo 2 Mitigable 4 Irrecuperable 8
IMPORTANCIA (I)
I= + [3I + 2EX + MO + PE + RV + SI + AC + EF + PR + MC]
Tabla 13. Simbología y valoración de Conesa.
Signo (Naturaleza del impacto). El signo del impacto hace alusión al carácter beneficioso (+) o perjudicial (‐) de las distintas acciones que van a actuar sobre los distintos factores considerados. Intensidad (I). Este término se refiere al grado de incidencia de la acción sobre el factor, en el ámbito específico en el que actúa. El espacio de valoración estará comprendido entre 1 y 12, en el que doce expresará una destrucción total del factor en el área en que se produce el efecto, y el 1 una afección mínima. Los valores comprendidos entre estos dos términos reflejarán situaciones intermedias. Extensión (EX). Se refiere al área de influencia teórica del impacto en relación con el entorno del proyecto (% de área, respecto al entorno en que se manifiesta el efecto). Si la acción produce un efecto muy localizado, se considerará que el impacto tiene un carácter puntual (1). Si, por el contrario, el efecto no admite una ubicación precisa dentro del entorno del proyecto, teniendo una influencia generalizada en todo él, el impacto será total (8), considerando las situaciones intermedias, según su graduación, como impacto parcial (2) y extenso (4). Momento (MO). El plazo de manifestación del impacto alude al tiempo que transcurre entre la aparición de la acción y el comienzo del efecto sobre el factor del medio considerado. Así pues, cuando el tiempo transcurrido sea nulo, el momento será inmediato y si es inferior a un año, Corto Plazo, asignándole en ambos casos un valor (4). Si es un período de tiempo que va de 1 a 5 años, Medio Plazo (2), y si el efecto tarda en manifestarse más de cinco años, largo Plazo, con valor asignado (1).
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Si concurriese alguna circunstancia que hiciese crítico el momento del impacto, cabría atribuirle un valor de una o cuatro unidades por encima de las especificadas. Persistencia (PE). Se refiere al tiempo que, supuestamente, permanecería el efecto desde su aparición y, a partir del cual el factor afectado retornaría a la condiciones iníciales previas a la acción por medios naturales, o mediante la introducción de medidas correctoras. Si la permanencia del efecto tiene lugar durante menos de un año, consideramos que la acción produce un efecto Fugaz, asignándole un valor (1). Si dura entre 1 y 10 años, Temporal (2); y si el efecto tiene una duración superior a los 10 años, consideramos el efecto como Permanente asignándole un valor (4). La persistencia, es independiente de la reversibilidad. Reversibilidad (RV). Se refiere a la posibilidad de reconstrucción del factor afectado por el proyecto, es decir, la posibilidad de retornar a las condiciones iníciales previas a la acción por medios naturales, una vez aquella deja de actuar sobre el medio. Si es a Corto Plazo, se le asigna un valor (1), si es a Medio Plazo (2) y si el efecto es Irreversible le asignamos el valor (4). Los intervalos de tiempo que comprende estos períodos, son los mismos asignados en el parámetro anterior. Sinergia (SI). Este atributo contempla el reforzamiento de dos o más efectos simples. La componente total de la manifestación de los efectos simples, provocados por acciones que actúan simultáneamente, es superior a la que cabría de esperar de la manifestación de efectos cuando las acciones que las provocan actúan de manera independiente no simultánea. Cuando una acción actuando sobre un factor, no es sinérgica con otras acciones que actúan sobre el mismo factor, el atributo toma el valor (1), si presenta un sinergismo moderado (2) y si es altamente sinérgico (4). Cuando se presenten casos de debilitamiento la valoración del efecto presentará valores de signo negativo, reduciendo al final el valor de la Importancia del Impacto. Acumulación (AC). Este atributo da idea del incremento progresivo de la manifestación del efecto, cuando persiste de forma continuada o reiterada la acción que lo genera. Cuando una acción no produce efectos acumulativos (acumulación simple), el efecto se valora como (1). Si el efecto producido es acumulativo el valor se incrementa a (4). Efecto (EF). Este atributo se refiere a la relación causa‐efecto, o sea a la forma de manifestación del efecto sobre un factor, como consecuencia de una acción.
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En el caso de que el efecto sea indirecto o secundario, su manifestación no es consecuencia directa de la acción, sino que tiene lugar a partir de un efecto primario, actuando éste como una acción de segundo orden. Este término toma el valor 1 en el caso de que el efecto sea secundario, valor 4 cuando sea directo. Periodicidad (PR). La periodicidad se refiere a la regularidad de manifestación del efecto, bien sea de manera cíclica o recurrente (efecto periódico), de forma impredecible en el tiempo (efecto irregular), o constante en el tiempo (efecto continuo). A los efectos continuos se les asigna un valor (4), a los periódicos (2) y a los de aparición irregular, que deben evaluarse en términos de probabilidad de ocurrencia, y a los discontinuos (1). Recuperabilidad (RV). Se refiere a la posibilidad de reconstrucción del factor afectado por el proyecto, es decir, la posibilidad de retornar a las condiciones iníciales previas a la actuación, por medio de la intervención humana (introducción de medidas correctoras). Si el efecto es totalmente Recuperable, se le asigna un valor (1) o (2) según lo sea de manera inmediata o a medio plazo, si lo es parcialmente, el efecto es Mitigable, y toma un valor (4). Cuando el efecto es Irrecuperable (alteración imposible de reparar, tanto por la acción natural, como por la humana) le asignamos el valor (8). En el caso de ser irrecuperables, pero existe la posibilidad de introducir medidas compensatorias, el valor adoptado será (4). Importancia del Impacto (I). La importancia del impacto se obtiene utilizando la siguiente fórmula:
I= + [3I + 2EX + MO + PE + RV + SI + AC + EF + PR + MC] La importancia del impacto toma valores entre 13 y 100. Los impactos con valores de importancia inferiores a 25 son irrelevantes, los impactos moderados presentan una importancia entre 25 y 50. Serán severos cuando la importancia se encuentra entre 50 y 75, y críticos cuando el valor sea superior a 75. Las sumas totales de los valores de las acciones y factores involucrados en la matriz de importancia deben de tomarse como una valoración relativa, la cual es de importancia para comparar el impacto ambiental entre las diferentes etapas del proyecto así como también entre los factores ambientales involucrados de una manera cualitativa y no cuantitativa.
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V.1.3.2 Metodologías de evaluación y justificación de la metodología seleccionada. Una vez realizada la identificación de las acciones impactantes se procedió a realizar la identificación de los factores ambientales impactados, se establecieron los criterios de evaluación y se procedió a realizar una matriz de Conesa. La metodología para la evaluación del impacto ambiental que propone Conesa (1997), consiste en un modelo basado en el método de las matrices causa‐efecto, derivadas de la matriz de Leopold con resultados cualitativos, y el método del Instituto Batelle‐Columbus, con resultados cuantitativos, que consiste en un cuadro de doble entrada en cuyas columnas figuran las acciones impactantes y en filas, los factores ambientales susceptibles de recibir impactos. Para realizar la evaluación del proyecto, se optó por la metodología de valoración de impactos propuesta por Conesa (1997), ya que es del tipo numérico y cumple con los tres requisitos del modelo ideal de valoración (adecuación conceptual, adecuación de la información “total” y adecuación matemática “parcial”), partiendo del rigor matemático a favor de la posibilidad de considerar una mayor cantidad de información. A continuación se muestran las matrices seccionadas por etapas del proyecto: Para la primera etapa preparación del sitio se sabe que la afectación será nula por lo anteriormente explicado.
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MATRIZ DE IMPORTANCIA DE CONESA
SEGUNDA ETAPA "CONSTRUCCIÓN"
Matriz de importancia de
Conesa
Naturaleza (N)
Intensidad (IN)
Extensión (EX)
Momento (MO)
Persistencia (PE)
Reversibilidad (RV)
Sinergia (SI)
Acumulación (AC)
Efecto (EF)
Periodicidad (PR)
Recuperabilidad (MC)
Importancia (I)
Utilización de
maquinaria
paisaje
‐1 1 1 4 1 4 2 1 1 4 1 ‐23
atmosfera
‐1 1 1 4 1 1 1 4 4 1 2 ‐23
Manejo de
materiales de
construcción
paisaje
‐1 1 1 4 4 2 2 4 4 4 2 ‐31
atmosfera
‐1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 ‐13
Levantamiento de estructura
s y vialidades
atmosfera
‐1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 ‐13
suelo ‐1 4 1 4 4 4 4 4 4 4 8 ‐50
paisaje
1 4 1 4 2 4 4 4 4 4 8 48
economía
1 2 1 4 2 2 4 4 4 2 2 32
Instalación de
servicios
paisaje
‐1 1 1 2 2 2 4 4 4 4 1 ‐28
suelo ‐1 4 1 4 4 4 2 4 4 4 8 ‐48
atmosfera
‐1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 ‐13
I= +/‐ [3I + 2EX + MO + PE + RV + SI + AC + EF + PR + MC]
Naturaleza (‐N) (+P)
Intensidad (IN)
Extensión (EX)
Momento (MO)
Persistencia (PE)
Reversibilidad (RV)
Sinergia (SI)
Acumulación (AC)
Efecto (EF)
Periodicidad (PR)
Recuperabilidad (MC)
Impacto beneficio
so+ Baja 1
Puntual 1
Largo plazo 1
Fugas 1 Corto plazo
1
Sin sinergismo
(simple) 1
Simple 1
Indirecto
(secundario) 1
Regular o aperiódico
y discontinu
o 1
Recuperable de manera inmediata 1
Impacto perjudici
al ‐ Media 2 Parcial 2
Medio plazo 2
Temporal 2
Medio plazo 2
Sinérgico 2
Acumulativo 4
Directo 4
Periódico 2 Recuperable a medio plazo 2
Alta 4
Extenso 4
Inmediato 4
Permanente 4
Irreversible 4
Muy sinérgico 4
Continuo 4 Mitigable 4
Muy alta 8
Total 8 Crítico (+4)
Irrecuperable 8
ESCALA
0 ‐ 25 IRRELEV
ANTE 25 ‐ 50 MODERAD
O 50 ‐ 75 SEVER
O >75
CRITICA
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MATRIZ DE IMPORTANCIA DE CONESA
TERCERA ETAPA "OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO"
Matriz de importancia de
Conesa
Naturaleza (N)
Intensidad (IN)
Extensión (EX)
Momento (MO)
Persistencia (PE)
Reversibilidad (RV)
Sinergia (SI)
Acumulación (AC)
Efecto (EF)
Periodicidad (PR)
Recuperabilidad (MC)
Importancia (I)
Requerimiento de
servicios
paisaje
‐1 2 1 2 4 4 2 4 4 4 8 ‐40
economía
‐1 2 1 2 4 2 4 1 4 4 2 ‐31
Movimiento de vehículo
s
paisaje
‐1 2 1 4 4 4 2 4 4 2 8 ‐40
atmosfera
‐1 1 1 1 4 1 1 1 1 1 1 ‐16
Generación e
residuos y
emisiones a la
atmosfera
paisaje
‐1 2 1 1 4 4 2 4 4 2 8 ‐37
suelo ‐1 1 1 1 4 4 4 4 4 1 8 ‐35
atmosfera
‐1 1 1 1 4 1 1 1 1 1 1 ‐16
Mantenimiento
paisaje
‐1 1 1 2 2 4 2 1 4 1 2 ‐23
economía
1 2 1 2 2 2 4 1 4 1 2 26
I= +/‐ [3I + 2EX + MO + PE + RV + SI + AC + EF + PR +
MC]
Naturaleza (‐N) (+P)
Intensidad (IN)
Extensión (EX)
Momento (MO)
Persistencia (PE)
Reversibilidad (RV)
Sinergia (SI) Acumulación (AC)
Efecto (EF)
Periodicidad (PR)
Recuperabilidad (MC)
Impacto beneficio
so+ Baja 1 Puntual 1
Largo plazo 1
Fugas 1 Corto plazo
1
Sin sinergismo (simple) 1
Simple 1
Indirecto
(secundario) 1
Regular o aperiódico
y discontinu
o 1
Recuperable de manera inmediata 1
Impacto perjudicia
l ‐
Media 2
Parcial 2 Medio plazo 2
Temporal 2
Medio plazo 2
Sinérgico 2 Acumulativo 4
Directo 4
Periódico 2
Recuperable a medio plazo
2
Alta 4 Extenso 4 Inmediato 4
Permanente 4
Irreversible 4
Muy sinérgico 4
Continuo 4
Mitigable 4
Muy alta
8 Total 8
Crítico (+4)
Irrecuperable 8
ESCALA
0 ‐ 25
IRRELEVANTE 25 ‐ 50 MODERAD
O 50 ‐ 75
SEVERO >75 CRITICA
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V.2 Descripción de impactos ambientales por etapa de proyecto.
• Etapa de preparación del sitio. Debido a las características peculiares del sitio, la preparación del mismo tendrá nula remoción de vegetación; así mismo, la zona en donde serán instalados los muelles fue anteriormente dragada, para lo que ya cuenta con muros de contención de concreto armado todo alrededor.
• Etapa de construcción. Las actividades principales se desarrollarán en base a maquinaria que ayudará a realizar más eficientemente y rápido las labores de construcción, así mismo se realizará un manejo de materiales de construcción para posteriormente hacer un levantamiento de estructuras. Asociado al proceso de la construcción se generarán residuos y emisiones a la atmósfera.
• Utilización de maquinaria: Como actividades impactantes secundarias encontramos el movimiento de maquinaria, el manejo de materiales de construcción y la emisión de contaminantes a la atmósfera, los cuales, hacen sentir su influencia sobre el suelo y el aire principalmente y generan un deteriorando el paisaje de manera negativa e irrelevante con un valor de ‐23, puesto que se estarán ejecutando las medidas pertinentes para atenuar los efectos de las mismas sobre el ambiente.
• Manejo de materiales de construcción: Como es bien sabido, los materiales de construcción siempre necesitan un cierto grado de seguridad por el riesgo que representan, tanto para los trabajadores como para el ambiente que los rodea; Por ello, se dictamina en la matriz que tienen un impacto sobre el paisaje de ‐31 y la atmósfera de ‐13 donde la diferencia radica por la condición del momento y la persistencia que presentan.
• Levantamiento de estructuras: Como lo indica esta etapa, el levantamiento de estructuras es la actividad más impactante, donde se registra un impacto negativo y moderado para la zona marítima y la apariencia
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visual del lugar “paisaje”. Su valor en la matriz corresponde a ‐50 por que es de carácter permanente efecto directo e irreversible. En esta etapa, se presenta un impacto negativo que impacta principalmente al paisaje y la calidad del ambiente por la generación de residuos; se considera la disposición de residuos producidos por los sobrantes en los procesos de construcción como escombro, madera, metales, etc.; Contandando también los residuos de los trabajadores los cuales igualmente serán tratados para evitar contaminación directa al ambiente con contenedores de basura y baños portatiles. A continuación se describe las características relativas a la construcción, mantenimiento e instalación de servicios del proyecto: Para llegar a los muelles flotantes se ingresa por un canal de navegación de aproximadamente 600 m de longitud, lo que le da mayor seguridad a las embarcaciones contra el oleaje. Los muelles flotantes de la marina estarán fabricados en concreto armado con una estructura principal de madera de pino de segunda calidad, tratada con sales hidrosolubles (cromo‐cobre‐arsenato) para una mayor duración en contacto con el ambiente marino. Esta madera tratada tiene una duración aproximada superior a los 20 años con un mantenimiento general preventivo. También se usa triplay marino para proteger los finales de todos los dedos del muelle, que es donde se aloja el pilote. Para mantener los muelles flotantes en su lugar se hincan pilotes de tubo de acero de 14 pulgadas de diámetro con un espesor de pared de ½ pulgada. Todos los pilotes recibirán una protección previa al hincado en base a una capa de alquitran de hulla para evitar la corrosión al máximo. Estos pilotes se hincarán en el fondo marino hasta una profundidad que arroje la memoria de cálculo. El contacto entre los pilotes de anclaje y el muelle flotante es atraves de rodillos de poliuretano de alta densidad, que permiten el libre movimiento del muelle hacia arriba y hacia abajo producido por las mareas. La herrería y tornillería que se usará en el ensable de los muelles flotantes es de acero galvanizado por la imersión en caliente, lo que permitirá una mayor duración de los elementos y que el mantenimiento general de los muelles sea menor. Los muelles contarán con una rampa de acceso de 1.20 metros de ancho para brindar mayor comodidad a los usuarios o propietarios de embarcaciones.
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Esta rampa esta fabricada en aluminio y se encuentra anclada en tierra por medio de una bisagra. En el otro extremo de la rampa que se apoya sobre el muelle se instalarán ruedas de poliuretano de 6 pulgadas de diámetro para que la rampa se deslice sobre el muelle hacia arriba y hacia abajo por los movimientos de la marea. El acceso a los muelles constará con un portico o puerta de seguridad, que permite el paso solo a los usuarios o propietarios de embarcaciones. Los muelles contarán con energía eléctrica (30 Amperes y 50 Amperes), así como agua dulce y sistema contra incendio. Todos estos servicios estarán disponibles en cada uno de los espacios de atraque. Los muelles contarán también con el servicio de recoleeción de drenaje por medio de una panga de fibra de vidrio habilitada con un tanque y una bomba de succión, que acudirá a cada embarcación que solicite el servicio de vaciado de sentinas. Posteriormente la panga de drenaje descargará en una conexión hacia la red de drenaje municipal. VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS ABIENTALES. VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de la mitigación o correctivas por componente ambiental. A continuación se presentan las medidas de prevención y mitigación de los impactos ambientales identificados y evaluados mediante los análisis y procedimientos descritos en el Capítulo anterior de este documento. Las medidas que aquí se presentan se sustentan en la premisa de que siempre es mejor evitar y disminuir en lo posible los impactos identificados en beneficio de los propios elementos ambientales y con el objetivo de alcanzar un equilibrio entre las actividades planteadas y la conservación del entorno natural.
Etapa de preparación del sitio y construcción. Tal y como se describió anteriormente, debido a las características peculiares del sitio, la preparación del mismo tendrá nula remoción de vegetación; así mismo, la zona en donde serán instalados los muelles fue anteriormente dragada, para lo que ya cuenta con muros de contención de concreto armado todo alrededor. Por los motivos anteriormente señalados, ya no es necesaria la preparación del sitio.
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1. Aumento en los niveles polvo. Se llevarán a cabo riegos periódicos "matapolvos" para mantener una humedad del suelo aceptable que evite que el viento disperse polvos generados por las actividades constructivas y por el manejo de materiales en los movimientos de tierra y minimizar su emisión a la atmósfera. Así mismo, se procurará el manejo de los volúmenes necesarios a utilizar en la construcción por día de trabajo, lo que evita desperdicios que por lo regular se diseminan en la atmósfera. Al final del día se almacenarán o cubrirán los materiales, para que ni el viento ni la lluvia los dispersen. Así mismo, se vigilará el almacenaje adecuado en las bodegas de materiales que puedan originar éstas emisiones contaminantes. 2. Aumento de los niveles de emisiones de humos. La maquinaría a utilizar se encontrará en óptimas condiciones, lo que evitará el aumento en los niveles de emisiones de humos. 3. Afectación a la vegetación nativa. Si bien, no habrá remoción de vegetación, se vigilarán las actividades para evitar que los restos vayan al mar afectando su estado natural. 4. Contaminación del suelo. Con el fin de evitar la contaminación del suelo durante la construcción del proyecto, se dispondrá de sanitarios portátiles a razón de 1 por cada 15 trabajadores, además los residuos serán depositados en recipientes para tal fin dependiendo del origen de los mismos. El área de la superficie del proyecto no será ocupada en la superficie terrestre, por lo que NO representará un deterioro severo ni significativo en el sentido de quedar erosionada. No se permitirán excedentes de material como mezclas sobrantes del día, deberán de levantarlas y usar siempre el mismo sitio de almacenamiento. La disposición de los residuos sólidos originados en esta etapa, consistentes de materiales inertes, se efectuará en los sitios que el Municipio autorice.
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5. Generación de residuos sólidos en general Se pretende la colocación en áreas estratégicas de contenedores en diferentes frentes de trabajo para que los residuos sean recolectados periódicamente para conducirlos al relleno sanitario. Asimismo, se promoverán acciones de educación ambiental a fin de promover la separación de residuos y en su caso, la reutilización de los mismos. 6. Generación de residuos de construcción. Los desechos industriales no peligrosos tales como escombro, madera, chatarra, etc., serán confinados en los bancos de desperdicio habilitados para la disposición de los materiales producto de construcciones. 7. Generación de residuos peligrosos. Los residuos peligrosos serán tratados conforme a la normatividad vigente, almacenados de manera temporal dentro del área de la obra y transportados por empresas autorizadas a los sitios de disposición final. En este caso se conservarán las evidencias de los movimientos que estos residuos tengan dentro de la obra. 8. Afectación al paisaje. La etapa que crea mayor disturbio al paisaje es la de construcción, sin embargo, no se realizará en forma simultánea, sino gradual y no masiva, lo que permitirá disminuir los contrastes visuales. Una medida de mitigación adicional, consiste en la recolección de basura sobre todo escombro, en forma periódica, que permita visualizar una obra limpia. 9. Seguridad laboral. Se concientizará a los trabajadores en la utilización de los equipos de protección personal (mascarillas, tapones atenuadores de ruido, etc.); se realizará una supervisión continúa en la seguridad e higiene del trabajador. Así mismo se les capacitará a los trabajadores para que se logre un buen manejo de residuos de acuerdo a las normas aplicables.
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Etapa de operación. 1.Consumo de agua cruda para construcción: Se establecerán capacitación para que se consuma la menos agua posible, es decir solamente la necesaria, minimizando el uso de agua cruda lo más posible. 2. Consumo de energía: En la medida de lo posible, las áreas que cuenten con electricidad y sean utilizadas para la construcción, operación o mantenimiento del proyecto, se utilizarán focos de bajo consumo de energía. 3. Generación de agua residual Se propondrá el consumo responsable del agua reduciendo así la cantidad de agua residual generada. 4. Generación de residuos: En cuanto a la recolección de residuos se refiere, pueden contemplarse dos mecanismos, uno mediante la colocación de contenedores en número suficiente en todas las áreas del sitio. Estos contenedores deberán estar debidamente señalados y pintados de distintos colores para favorecer que se depositen de manera separada los residuos orgánicos de los inorgánicos. El otro mecanismo de colecta de los residuos es mediante la limpieza diaria de las áreas. Aunado a lo anterior, deberá contemplarse un almacenamiento temporal y de corta duración para evitar la acumulación de grandes volúmenes y los consecuentes problemas de olores. Los materiales orgánicos pueden ser integrados a actividades de mantenimiento de áreas verdes mediante su transformación en compostas. Los materiales reciclables como el plástico, el vidrio y el aluminio, de ser posible, podrán ser recuperados y comercializados en los centros urbanos más próximos. Esta alternativa deberá evaluarse en términos de factibilidad económica. Es recomendable contar o contratar un servicio que pueda transportar diariamente o máximo cada tercer día los residuos hacia los sitios de disposición final, cuya utilización debe ser debidamente gestionada ante las autoridades Municipales.
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Los residuos deberán ser confinados con base en la infraestructura disponible en el municipio (tiraderos a cielo abierto, rellenos sanitarios). 5. Impactos sobre la fauna silvestre. Si bien, no habrá afectación sobre la fauna silvestre, será necesario el cuidado de las áreas verdes que impliquen al proyecto, las cuales son nulas o casi nulas. A su vez, deberá favorecerce la presencia de aves, pequeños mamíferos y pequeños reptiles propios de la región, lo cual será beneficioso para la zona en general y ayudarán a restablecer el ambiente natural. Se propone la utilización de productos menos agresivos al ambiente que sustituyan a aquellos que contienen químicos en las labores de mantenimiento para una menor afectación a la zona Maritima. Se prohibirá estrictamente molestar o matar cualquier organismo vivo. 6. Incremento en consumo de servicios y fuentes de empleo. Se trata de una serie de impactos benéficos, locales y regionales, por lo que se consideran muy significativos. Con la construcción del proyecto “MARINA PUERTO ESCONDIDO”, la localidad de Puerto Escondido contará con el aumento de estructuras de embarcaciones que favorecerá entre otras cosas al turismo. Con respecto a los impactos socioeconómicos positivos, la operación del proyecto tendrá como consecuencia una activación económica en la zona por la demanda de servicios. VI.2 Impactos residuales. Se entiende por impacto residual al efecto que permanece en el ambiente después de aplicar las medidas de mitigación. Es un hecho que muchos impactos carecen de medidas de mitigación, otros, por el contrario, pueden ser ampliamente mitigados o reducidos, e incluso eliminados con la aplicación de las medidas propuestas, aunque en la mayoría de los casos los impactos quedan reducidos en su magnitud. Por ello, el estudio de impacto ambiental quedará incompleto si no se especifican estos impactos residuales ya que ellos son los que realmente indican el impacto final de un determinado proyecto. El impacto residual más importante lo constituye la ocupación de la Zona Marítima, lo que provocará alteración de los sitios de refugio y alimentación de los casi ausentes animales
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marinos, sin embargo, debido a que alrededor del proyecto “MARINA PUERTO ESCONDIDO” se encuentran una serie de proyectos de mayor magnitud este impacto es relativamente poco significativo. VII.‐PRONOSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS VII.1 Pronóstico del escenario. El estado de Baja California Sur por muchos años estuvo en condiciones de rezago con respecto al nivel nacional ya que la mayoría de las inversiones se presentaron en otros estados, donde les era más redituable invertir en el sector industrial. Hoy en día, las actividades económicas han dado un giro muy importante, beneficiando de esa manera a estados con un medio ambiente casi prístino, como es el caso de Baja California Sur. En la porción sur de nuestro estado, el auge de la inversión ha sido más visible, ya que la actividad turística se ha fortalecido más en esta área del estado. Sin embargo el “despegue” para el desarrollo ha iniciado para el municipio de Loreto, por tal motivo, el presente proyecto es de suma importancia, ya que es uno de los que se suman a reactivar la economía de este Municipio creando nuevas alternativas de inversión. Como se mencionó anteriormente, la implementación de este proyecto traerá consigo fuertes derramas económicas; en una primera etapa, generará empleos a personas de la construcción, incentivando el consumo de la localidad; en una segunda etapa se incrementará la afluencia turística tanto nacional como extranjera, generando empleos, aumentando la entrada de divisas al estado, incentivando el consumo, es decir, en sumatoria reactivará la economía local, regional y estatal. Por último cabe mencionar que el desarrollo turístico de la región ha permitido que el auge económico de este municipio se traduzca en mejores expectativas de crecimiento para la zona. Pero hay que considerar que ello ha viene propiciando también un aumento en al crecimiento poblacional, mismo que se traduce en una demanda mayor de los servicios educativos, de salud y vivienda, ocasionando con ello que se destinen recursos económicos importantes ha resolver este tipo de presiones sociales VII.2 Programa de vigilancia ambiental. Un programa de vigilancia ambiental tiene por función básica establecer un sistema que garantice el cumplimiento de las indicaciones y medidas de mitigación y que establezca la verificación del cumplimiento de dichas medidas de mitigación, estableciendo los procedimientos para hacer las correcciones y los ajustes necesarios. Una vez que se cuente con los resolutivos correspondientes en materia de impacto ambiental; durante las diferentes etapas del proyecto; se supervisará que se lleven a cabo las
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medidas de mitigación descritas en el presente estudio y las que la autoridad correspondiente determine las adecuadas para el desarrollo del proyecto en armonía con el ambiente. Se llevará un control de los procedimientos de supervisión para verificar el cumplimiento de éstas, estableciendo los procedimientos para hacer las correcciones y los ajustes necesarios. Se registrarán en una bitácora los pormenores de las mismas, fechas de realización, los nombres de los encargados en realizarlas, etc. Para lograr lo anteriormente planteado, deberán seguirse las medidas de mitigación planteadas en el presente estudio.
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VII.3 Conclusiones. Una vez analizada toda la información descrita en el presente estudio y mediante una autoevaluación integral del proyecto se concluye lo siguiente:
La viabilidad del proyecto está sustentada por la disposición de los Gobiernos Estatal y Municipal apegándose a sus planes de desarrollo y para promover el progreso de la zona donde se pretende construir el proyecto MARINA PUERTO ESCONDIDO, es por ello que se busca la anuencia federal para tal cometido.
De acuerdo con el DECRETO (donde se desincorpora de los bienes del dominio público de la federación estos terrenos ganados al mar) y a la CONCESIÓN otorgada a FONATUR (para la explotación turística de la zona) se sustentan como bases que fundamentan la participación de inversiones para la construcción de MARINA PUERTO ESCONDIDO.
Como parte de la actividad que se pretende desarrollar durante las etapas del proyecto, estas mismas generaran beneficios económicos (temporales y permanentes) significativos de manera directa e indirecta a las localidades más cercanas como: Puerto Escondido, Ligüi, Nopoló y la cabecera municipal de Loreto.
La vocación principal de la zona donde se pretende crear el proyecto MARINA PUERTO ESCONDIDO está enfocada al turismo, por lo cual, existe una aceptación social alta que promueve la creación de fuentes de empleo, otorgando un prestigio sociocultural alto al Puerto.
Dadas las características técnicas del área del proyecto se necesitará muy poca labor de preparación y con ello se da una afectación muy reducida al ambiente.
El área destinada a la construcción de MARINA PUERTO ESCONDIDO al estar vinculada al Parque Marino, le otorga un plus turístico especial que le ayuda a darse a conocer ante visitantes locales y extranjeros, aplicando criterios de alta calidad ambiental, como principal soporte de la actividad turística.
Por último, habiéndose argumentado técnica y motivadamente en el contenido de
este estudio que el proyecto cumple con las regulaciones emitidas, sin provocar afectaciones significativas a los recursos naturales y medio en general, en ninguna de sus etapas, y no atenta contra la normatividad ambiental vigente. El proyecto “MARINA PUERTO ESCONDIDO” se considera factible para realizarse, cumpliendo en todo momento con las medidas de mitigación antes descritas, y en un balance de afectación‐ benéfico, es indudable que los impactos adversos son mitigables y los
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benéficos son magnificables, para mantener un equilibrio ambiental con altos beneficios socioeconómicos y de conservación.
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VIII.‐ IDENTIFICACION DE LOS INSTRUMENTOS METODOLOGICOS Y ELEMENTOS TECNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES. VIII.1 Formatos de presentación. Se presenta en formato PDF con fuente Calibri, utilizando sus diferentes estilos y tamaños, conforme a la necesidad de resaltar conceptos o especificaciones de formato. VIII.1.1 Planos definitivos.
Planta General de Ubicación Planta General y área por concesionar Planta de dimensiones Planta y tabla de espacios Muelle A y B: Plano de flotadores Muelle A y B: Pilotes, maderas y cornamusas Muelle A y B: Birlos, medidas y espacios Batimetría Detalles de muelles:
Flotador Tipo A Flotador Tipo B Flotador Tipo C Detalle de ensamble de triángulos Detalle de cornamusas Detalle de ensambles y rodillos Detalle de rampa Detalle de rampa 2
VIII.1.2 Fotografías Anexo Fotográfico VIII.1.3 Videos. No cuenta con grabaciones de video de ningún tipo. VIII.1.4 Lista de flora y fauna No cuenta con una lista de flora y fauna debido a que esta es nula. VIII.2 Otros anexos Se anexa documentación legal.
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VIII.3 Glosario de términos. Anclaje: Resistencia al desplazamiento Atraque Es un término que se utiliza en náutica para designar la operación de dejar sujeta una embarcación a un muelle. Dársena Es la parte resguardada artificialmente, en aguas navegables, para el surgidero o para la carga y descarga cómoda de embarcaciones. Dragado Limpiar el fondo de un río, puertos y zonas navegables de arena, piedras y otros materiales. Acción y efecto de dragar, Ahondar y limpiar con draga los puertos, los ríos, etc. Embarcación Medio de transporte acuático capaz de flotar constituido básicamente por una construcción cóncava. Hidrosoluble Sustancia soluble en agua Muelle Obra o construcción formada artificialmente a la orilla del mar, río o lago. Se utiliza para atracar las embarcaciones y facilitar principalmente el embarque y desembarque de mercancías. Oleaje Sucesión continuada de olas Pilote Elemento constructivo utilizado para cimentación de obras, que permmite trasladar las cargas hasta un estrato resistente del suelo. Sentinas Tienen por objeto almacenar agua para después ser rebajada con bombas. Tormenta Perturbación atmosferica violenta acompañada de mucha lluvia y viento.
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