MANUAL DE ACESSO À INFORMAÇÃO DO SISTEMA CFC/CRCs – 2ª edição · O Sistema CFC/CRCs, atendendo às diretrizes do Portal da Transparência, apresenta a 2ª edição do Manual

MANUAL DE ACESSO À INFORMAÇÃO DO SISTEMA CFC/CRCs – 2ª edição

CONSELHO FEDERAL DE CONTABILIDADESAUS Quadra 05, Bloco J, Lote 3, Edifício CFC

CEP: 70070-920 – Brasília (DF) – Brasil Fone: 55 (61) 3314-9600 E-mail: [email protected]

Site: www.cfc.org.br

Presidente do Conselho Federal de Contabilidade José Martonio Alves Coelho

Diretora Executiva Elys Tevania Alves de Souza Carvalho

Equipe TécnicaComissão Permanente de Transparência do CFC

IntegrantesSergio Faraco – CoordenadorAngela Maria Fazion Pereira

Eunice Rosa de Melo do SantosFabrícia Gonçalves de Andrade

Gilda NesslerJanaína de Araújo Nery BezerraJoão Dantas de Almeida Junior

Lucilene Florêncio VianaMichele Patrícia Roncálio

Revisão Maria do Carmo Nóbrega

Projeto Gráfico e Diagramação Departamento de Multimídia do CFC

Distribuição Gratuita2ª Edição – Novembro/2017

Conselho Federal de Contabilidade

Manual de acesso à informação do Sistema CFC/CRCs/ Conselho Federal de Contabilidade.- 2. ed. - Brasília: CFC, 2017.

83 p.

1. Acesso a Informação. 2. Portal de Transparência – Sistema CFC/CRCs I. Título.

CDU –351.9

Ficha Catalográfica elaborada pela Bibliotecária Lúcia Helena Alves de Figueiredo CRB 1/1.401

mailto:[email protected]

www.cfc.org.br

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PALAVRA DO PRESIDENTE

Caros colaboradores dos CRCs,

O Sistema CFC/CRCs, atendendo às diretrizes do Portal da Transparência, apresenta a 2ª edição do Manual de Acesso à Informação, a fim de torná-lo acessível a todos os Conselhos Regionais de Contabilidade. A Lei Federal n.º 12.527, de novembro de 2011, trata dos procedimentos que, obrigatoriamente, devem ser adotados por órgãos municipais, estaduais e federais para garantir o acesso à informação sobre as ações públicas aos cidadãos. Estruturado em quatro capítulos – Abordagem inicial, Sistema Portal da Transparência e Acesso à Informação, Módulos de Informações do Portal da Transparência e Serviços de Informações ao Cidadão –, este documento apresenta, de forma clara, o passo a passo para utilização dos sistemas mencionados. Em janeiro de 2016, o Tribunal de Contas da União (TCU) emitiu o Acórdão n.º 96 – TCU – Plenário baseado no relatório de auditoria realizada no período de 29/6/2015 a 30/9/2015, com o objetivo de avaliar o cumprimento da Lei de Acesso à Informação (LAI) pelos Conselhos de Fiscalização Profissional. O CFC, ciente da importância em sempre trazer maior transparência de suas ações aos profissionais da contabilidade e à sociedade como um todo, efetuou a análise do Acórdão com relação a todos os pontos determinados pelo TCU. Para cada item constante do documento, foi analisada a apresentação atual no Portal da Transparência e Acesso à Informação e, para os casos de descumprimento, elaborado plano de ação para atender às orientações do Acórdão. Concluiu-se que muitas das orientações descritas são adotadas pelos Conselhos de Contabilidade. O Conselho Diretor do CFC validou as alterações necessárias e todas as mudanças foram implementadas. Esta 2ª edição tem por finalidade apresentar as novas práticas adotadas em função do Acórdão n.º 96 – TCU – Plenário. O Conselho Federal de Contabilidade, durante anos, vem pautando sua administração com transparência e dentro da legalidade. Um documento deste porte, além de atuar como fator de proteção contra a corrupção, pode ser considerado um mecanismo indutor, para que líderes atuem com responsabilidade e forneçam à sociedade informações das ações desenvolvidas. Como presidente, sinto-me honrado em fazer parte e liderar este brilhante trabalho desenvolvido pela Comissão criada pelo Conselho Federal de Contabilidade. Aproveitamos a oportunidade para agradecer o empenho de todos os Conselhos Regionais em alimentar o Portal da Transparência e Acesso à Informação e acompanhar o Sistema Eletrônico do Serviço de Informações ao Cidadão (e-SIC). E mais uma vez alertamos que o não cumprimento da Lei de Acesso à Informação pode caracterizar grave infração à norma legal, sujeita à multa do Art. 58, II, da Lei n.º 8.443/1992, podendo, ainda, o agente público responder por improbidade administrativa, na forma do Art. 32, § 2º, da Lei n.º 12.527/2011. Sendo assim, cada Conselho Regional deverá manter o portal constantemente atualizado.

José Martonio Alves CoelhoPresidente do Conselho Federal de Contabilidade

PALAVRA DO COORDENADOR DA COMISSÃO PERMANENTEDE TRANSPARÊNCIA DO CFC

Ser transparente em suas ações é um dever que o Sistema CFC/CRCs tem para com os profissionais da contabilidade e sociedade. De forma organizada e conjunta, o trabalho desenvolvido pelo Sistema possibilita um efetivo controle social por parte dos profissionais e cidadãos que utilizam os serviços contábeis. A Comissão Permanente de Transparência (CPT), constituída pelo Conselho Federal de Contabilidade, por meio da Portaria CFC n.º 118/2014, tem por finalidade acompanhar, assessorar e coordenar a aplicação da Lei de Acesso à Informação (n.º 12.527/2011) no âmbito do Sistema CFC/CRCs. Desde 2013, respaldado na Resolução n.º 1.439, de 19 de abril, o CFC passou a regular o acesso às informações de forma unificada para todos os Conselhos de Contabilidade. Cabe reforçar que a comissão trabalha, também, com a padronização de informações que deverão compor os Portais dos Conselhos de Contabilidade e o fluxo dos processos, a fim de torná-los mais ágeis e acessíveis. O objetivo deste Manual é descrever as diretrizes de funcionamento do Portal da Transparência e Acesso à Informação do Sistema CFC/CRCs e do Sistema Eletrônico do Serviço de Informações ao Cidadão. Quero agradecer e parabenizar os integrantes da Comissão, composta pela vice-presidente do CRCSC, Michele Patricia Roncalio; vice-presidente da Associação Catarinense de Contabilidade, Gilda Nessler; vice-presidente de Controle Interno do CFC, Lucilene Florêncio Viana; e funcionários do CFC, Angela Maria Fazion Pereira, Eunice Rosa de Melo dos Santos, Fabrícia Gonçalves de Andrade, Janaína de Araújo Nery Bezerra e João Dantas de Almeida Junior.

Sergio FaracoVice-Presidente Administrativo do CFC

Coordenador da Comissão

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APRESENTAÇÃO

Em um Estado Democrático de Direito, a transparência e o acesso à informação constituem-se direitos do cidadão e deveres da administração pública. Cabe ao Estado o dever de informar aos cidadãos sobre seus direitos e estabelecer que o acesso à informação pública seja a regra, e o sigilo, a exceção. Com a promoção de uma cultura de abertura de informações em âmbito governamental, o cidadão pode participar mais ativamente do processo democrático ao acompanhar e avaliar a implementação de políticas públicas e ao fiscalizar a aplicação do dinheiro público. Considerando que constitui elemento essencial à transparência o acesso a informações pela classe contábil e pela sociedade sobre os atos de gestão praticados pelo Sistema CFC/CRCs, os Conselhos de Contabilidade disponibilizam aos cidadãos em geral e, especialmente, aos profissionais da contabilidade, informações sobre a entidade por meio do Portal da Transparência e Acesso à Informação. O Manual de Acesso à Informação do Sistema CFC/CRCs traz a legislação aplicável ao tema e descreve as diretrizes de funcionamento do Portal da Transparência e Acesso à Informação do Sistema CFC/CRCs e do Sistema Eletrônico do Serviço de Informações ao Cidadão (e-SIC).O Manual está estruturado em quatro capítulos:

Capítulo 1 – Abordagem inicial. Apresenta a legislação aplicável ao acesso à informação e também o conceito e importância do Portal da Transparência.

Capítulo 2 – Sistema Portal da Transparência e Acesso à Informação. Lista o passo a passo para a alimentação do sistema do Portal da Transparência e Acesso à Informação.

Capítulo 3 – Módulos de Informações do Portal da Transparência. Aborda individualmente as informações constantes do Art. 5º § 1º da Resolução CFC n.º 1.439/2013. Capítulo 4 – Serviço de Informações ao Cidadão. Apresenta o Sistema Eletrônico do Serviço de Informações ao Cidadão (e-SIC).

Sumário

CAPÍTULO 1 – ABORDAGEM INICIAL ....................................................................................... 81. Lei n.º 12.527, de 18 de novembro de 2011 ............................................................. 92. Resolução CFC n.º 1.439, de 19 de abril de 2013 ..................................................... 93. Acórdão n.º 96 – TCU – Plenário, de 27 de janeiro de 2016 .................................... 94. Acórdão n.º 2513 – TCU – Plenário, de 28 de setembro de 2016 ........................... 105. Portal da Transparência e Acesso à Informação ................................................... 10

CAPÍTULO 2 – SISTEMA PORTAL DA TRANSPARÊNCIA E ACESSO À INFORMAÇÃO ......... 111. Passos Iniciais ......................................................................................................... 122. Alimentação do Sistema ......................................................................................... 13

2.1. Tela Inicial ..................................................................................................... 132.2. Consulta ........................................................................................................ 142.3. Cadastro ........................................................................................................ 152.4. Tabela Opção ................................................................................................ 222.5. Tabela Rotinas .............................................................................................. 232.6. Texto de Apresentação ................................................................................. 242.7. Texto Inicial ................................................................................................... 252.8. Controle de Acessos ..................................................................................... 26

CAPÍTULO 3 – MÓDULOS DE INFORMAÇÕES DO PORTAL DA TRANSPARÊNCIA .............. 271. Estrutura Organizacional ....................................................................................... 282. Atos Normativos ..................................................................................................... 293. Calendário de Reuniões ......................................................................................... 304. Programas e Projetos ............................................................................................. 315. Execução Orçamentária ......................................................................................... 326. Licitações ................................................................................................................ 337. Contratos, Convênios e Atas de Registro de Preços ............................................. 348. Diárias e Passagens ................................................................................................ 359. Concurso Público ................................................................................................... 3610. Quadro de Pessoal ............................................................................................... 3711. Demonstrações Contábeis e Prestações de Contas ............................................ 3812. Balanço Socioambiental ...................................................................................... 3913. Dados Estatísticos ................................................................................................ 4014. Perguntas e Respostas ......................................................................................... 4115. Documentos – Lei n.º 12.527/2011 ...................................................................... 42

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CAPÍTULO 4 – SERVIÇO DE INFORMAÇÕES AO CIDADÃO ................................................... 431. Conceito .................................................................................................................. 442. Sistema Eletrônico do Serviço de Informações ao Cidadão (e-SIC) .................... 44

2.1. Funcionamento ............................................................................................ 452.2. Perfis de usuário ........................................................................................... 472.3. Cadastro dos perfis no e-SIC ........................................................................ 482.4. Acesso ........................................................................................................... 502.5. Alterar informações e situação de funcionários ......................................... 512.6. Atualização dos dados do e-SIC – uso exclusivo do CFC ............................ 542.7. Registrar pedidos protocolados fora do e-SIC ............................................ 552.8. Protocolos do e-SIC ...................................................................................... 612.9. Receber e localizar pedidos pelo sistema ................................................... 632.10. Responder a pedidos ................................................................................. 682.11. Responder a pedidos: casos especiais ...................................................... 702.12. Gerar relatório ............................................................................................ 712.13. Prorrogar prazo .......................................................................................... 732.14. Reencaminhar um pedido ......................................................................... 752.15. Localizar e responder aos recursos ........................................................... 772.16. Contagem de prazos ................................................................................... 82

CONSIDERAÇÕES FINAIS ....................................................................................................... 83

CAPÍTULO 1 – ABORDAGEM INICIAL


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1. Lei n.º 12.527, de 18 de novembro de 2011

A Lei de Acesso à Informação (LAI), sancionada pela Presidente da República, em 18 de novembro de 2011, tem como propósito regulamentar o direito constitucional de acesso dos cidadãos às informações públicas no País. A Lei traz vários conceitos e princípios norteadores do direito fundamental de acesso à informação e estabelece orientações gerais quanto aos procedimentos de acesso. Tais conceitos e princípios devem ser corretamente compreendidos pelos ocupantes de cargos e funções públicas, de forma a garantir a qualquer interessado o pleno exercício do direito constitucional de acesso à informação de seu interesse particular ou de interesse coletivo ou geral. A LAI representa uma mudança de paradigma em matéria de transparência pública, pois define que o acesso é a regra e o sigilo, a exceção. Qualquer pessoa, física ou jurídica, poderá solicitar acesso às informações públicas, isto é, aquelas não classificadas como sigilosas, conforme procedimento que observará as regras, prazos, instrumentos de controle e recursos previstos. A publicação dessa Lei significa um importante passo para a consolidação democrática do Brasil. O fato de tornar possíveis a maior participação popular e o controle social das ações governamentais, o acesso da sociedade às informações públicas permite que ocorra uma melhoria na gestão pública.

2. Resolução CFC n.º 1.439, de 19 de abril de 2013

O CFC aprovou a Resolução n.º 1.439/2013, que regulamenta os procedimentos para implementação da política de acesso à documentação dos Conselhos de Contabilidade de domínio público, considerando a natureza do CFC e dos CRCs, que são autarquias especiais de Registro, Fiscalização, Educação Continuada e da regulamentação do exercício profissional. Essa medida é essencial para que haja transparência nos atos de gestão praticados pelo Sistema CFC/CRCs, possibilitando o acesso à informação pela classe contábil e sociedade por meio do Portal da Transparência.

3. Acórdão n.º 96 – TCU – Plenário, de 27 de janeiro de 2016 O Acórdão contém determinações expedidas pelo Tribunal de Contas da União (TCU) para o cumprimento da Lei de Acesso à Informação pelos conselhos de fiscalização profissional. O documento é resultado da auditoria realizada pelo TCU no exercício de 2015. A auditoria baseou-se nas respostas prestadas por 510 Conselhos de Fiscalização (de um total de 535), a partir de questionário respondido por meio da rede mundial de computadores e de entrevistas com dirigentes dos 10 (dez) maiores Conselhos Federais.


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4. Acórdão n.º 2513 – TCU – Plenário, de 28 de setembro de 2016

O documento se refere ao monitoramento das determinações expedidas pelo Acórdão n.º 96/2016 – TCU – Plenário, no âmbito da auditoria de avaliação do cumprimento da Lei de Acesso à Informação pelos conselhos de fiscalização profissional. No relatório, consta que o CFC comprovou que encaminhou aos CRCs o teor do Acórdão n.º 96/2016 e as orientações a serem seguidas para atendimento do Acórdão, bem como apresentou o plano de ação ao TCU. O relatório destaca que o plano de ação foi apresentado de forma consolidada para todos os Conselhos de Contabilidade, contendo o detalhamento das ações a serem implementadas, os responsáveis e os prazos de implementação. O documento ressalta, ainda, a realização das auditorias no Portal da Transparência dos CRCs e que o Sistema CFC/CRCs vem, desde antes da auditoria do TCU, empreendendo esforços para adequar-se, de maneira sistêmica, ao disposto na LAI.

5. Portal da Transparência e Acesso à Informação

O Portal da Transparência e Acesso à Informação é um canal de comunicação com o cidadão, cujo objetivo é fornecer informações sobre os atos de gestão praticados pelo Sistema CFC/CRCs para a classe contábil e a sociedade brasileira. Nesse canal, estão disponíveis informações sobre os Conselhos. Por meio das consultas, é possível obter dados sobre a estrutura organizacional, atos normativos, calendário de reuniões, programas e projetos, execução orçamentária, licitações, contratos, convênios e atas de registro de preços, diárias e passagens, concurso público, quadro de pessoal, demonstrações contábeis e prestações de contas, balanço socioambiental, dados estatísticos, perguntas e respostas e documentos da Lei n. º 12.527/2011. O Portal da Transparência é gerido pela Comissão Permanente de Transparência (CPT) de cada Conselho de Contabilidade. À CPT cabe reunir as informações nas mais variadas fontes e disponibilizá-las de forma consistente e transparente para toda a sociedade.

CAPÍTULO 2 – SISTEMA PORTAL DA TRANSPARÊNCIA E ACESSO À INFORMAÇÃO

CAPÍTULO 2 - SISTEMA PORTAL DA TRANSPARÊNCIA E ACESSO À INFORMAÇÃO

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1. Passos Iniciais

O sistema Portal da Transparência e Acesso à Informação permite a inclusão das informações constantes do Art. 5º § 1º da Resolução CFC n.º 1.439/2013. O sistema buscou simplificar e padronizar as informações a serem divulgadas pelo CFC e pelos CRCs. O acesso ao sistema de alimentação das informações será por meio da utilização dos Sistemas Gerenciais, conforme o link http://www3.cfc.org.br/spw/SistemasGerenciaisNovo/chamador/Login.aspx.

Para liberar o sistema:

1. Solicitar ao usuário master do CRC que acesse Sistemas Gerenciais > Login e senha > Bloco Configurações > Configurações Avançadas.

2. Permitir o acesso ao sistema Portal da Transparência.3. Definir os Usuários e Rotinas do(s) responsável(eis) pela inclusão das informações.Após esses passos, o sistema poderá ser acessado por meio do menu Portal da Transparência.

http://www3.cfc.org.br/spw/SistemasGerenciaisNovo/chamador/Login.aspx


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2. Alimentação do Sistema

2.1. Tela Inicial Ao digitar as informações de usuário e senha, você será direcionado para a página a seguir. A tela inicial (menu do lado esquerdo) é composta pelos seguintes itens: consulta, cadastro, tabela opção, tabela rotinas, texto de apresentação, texto inicial e controle de acessos.


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2.2. Consulta

No item Consulta, todas as informações que foram incluídas no menu Cadastro poderão ser visualizadas. É possível visualizar como as informações serão divulgadas no portal.


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2.3. Cadastro

As informações deverão ser cadastradas nesta opção.


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A opção subdivide-se em: Estrutura Organizacional; Atos Normativos; Calendário de Reuniões; Programas e Projetos; Execução Orçamentária; Licitações; Contratos, Convênios e Atas de Registro de Preços; Diárias e Passagens; Concurso Público; Quadro de Pessoal; Demonstrações Contábeis e Prestações de Contas; Balanço Socioambiental; Dados Estatísticos; Perguntas e Respostas; e Documentos – Lei n.º 12.527/2011.


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A opção Cadastro também apresenta os tutoriais do sistema, que podem ser acessados pelo ícone .

O ícone “+” deverá ser utilizado para incluir os dados. O ícone “x” será utilizado para excluir algum dado e o campo com o símbolo de um lápis servirá para editar alguma informação digitada anteriormente.


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Na inclusão, existem 4 opções:

Arquivo – utiliza-se para incluir arquivos Word, Excel, PDF, etc.

Preencher os campos Identificação, Ano, Mês, Visível e Situação. O campo Identificação não é obrigatório. O campo Complemento define a redação que será visualizada. Selecionar a opção Arquivo, escolher o documento que será divulgado e clicar em Gravar.


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Link – utiliza-se para direcionar a uma página específica da internet, como, por exemplo, a própria página do Conselho Regional que já contém a informação.

Preencher os campos Identificação, Ano, Mês, Visível e Situação. O campo Identificação não é obrigatório. O campo Complemento define a redação que será visualizada. Selecionar a opção Link, escolher o link que será divulgado e clicar em Gravar.


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Programa (Consulta) – essa opção é parametrizada para acessar, automaticamente, informações extraídas do Sistema Chamador, como, por exemplo, execução orçamentária, programas e projetos e diárias e passagens.

Preencher os campos Identificação, Ano*, Mês, Visível e Situação. O campo Identificação não é obrigatório. O campo Complemento define a redação que será visualizada. Selecionar a opção Programa (Consulta), escolher a tela que será divulgada e clicar em Gravar. *O campo Ano deve ser cadastrado como ANUAL, pois o filtro do período é aplicado pela tela parametrizada.


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Texto – utiliza-se para digitar um determinado texto.

Preencher os campos Identificação, Ano, Mês, Visível e Situação. O campo Identificação não é obrigatório. O campo Complemento define a redação que será visualizada. Selecionar a opção Texto, digitar o texto desejado e clicar em Gravar.

O campo Visível define se o cadastro será visível na opção Consulta. Pode-se cadastrar um documento como não Visível e liberar a visibilidade para consulta em outro momento. O campo Situação é usado apenas para a opção Licitações; nos demais, permanecerá como Finalizado. A ordenação dos documentos será de acordo com o ano, mês e complemento. Para arquivos e/ou links de visualização permanente, independente do período, utilizar o item ANUAL do campo Ano.


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2.4. Tabela Opção

Essa tabela contém os módulos do Art. 5º § 1º da Resolução CFC n.º 1.439/2013 e será utilizada, caso haja necessidade de incluir mais alguma informação, além das previstas na Resolução.


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2.5. Tabela Rotinas

Nessa tela, estão cadastrados os itens relacionados aos módulos da Tabela Opção.

Os itens Tabela Opção e Tabela Rotinas são alimentados somente pelo Conselho Federal de Contabilidade. Para os Conselhos Regionais, essas opções são apenas para consulta. Caso haja a necessidade de inclusão/exclusão/alteração de algum item das tabelas, deve-se solicitar à Comissão Permanente de Transparência do CFC por meio de e-mail dirigido à Diretoria Executiva – [email protected]. Se houver a inclusão de um novo item nas tabelas de Opção ou Rotinas, este ficará visível para todos os CRCs, mas os arquivos e documentos cadastrados somente serão visíveis para o Conselho Regional que realizou o cadastro.




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2.6. Texto de Apresentação

Utilizar a opção Texto de Apresentação, caso deseje cadastrar uma breve descrição sobre cada opção para facilitar o entendimento.


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2.7. Texto Inicial

Neste item, são cadastradas informações que aparecerão na página inicial do Portal da Transparência e Acesso à Informação.


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2.8. Controle de Acessos

Essa ferramenta gera informações e dados estatísticos referentes aos acessos realizados no Portal da Transparência. A consulta pode ser realizada por mês e ano.

CAPÍTULO 3 – MÓDULOS DE INFORMAÇÕES DO PORTAL DA TRANSPARÊNCIA E ACESSO À INFORMAÇÃO

CAPÍTULO 3 - MÓDULOS DE INFORMAÇÕES DO PORTAL DA TRANSPARÊNCIA

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1. Estrutura Organizacional

Apresenta a estrutura organizacional do Conselho de Contabilidade e deve constar o organograma, composição da gestão atual (Conselho Diretor e Plenário), informações sobre as delegacias e escritórios regionais e o regimento interno de cada Conselho. Além disso, devem ser divulgados os endereços e telefones das respectivas unidades e horários de atendimento ao público. As informações devem ser atualizadas sempre que ocorrerem mudanças.


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2. Atos Normativos

Apresenta os atos normativos e dispositivos aprovados pelo Conselho, incluindo as resoluções e portarias que tenham impacto social. As resoluções devem ser divulgadas após publicação no Diário Oficial e as portarias, após assinatura do presidente.


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3. Calendário de Reuniões

Apresenta o calendário de reuniões regimentais e das comissões de trabalho do Conselho e, também, as atas das reuniões Plenárias. Os calendários devem ser inseridos no início do exercício e atualizados mensalmente, caso necessário. Utilizar como modelo os calendários elaborados pelo CFC. As atas (assinadas e em pdf) devem ser divulgadas após apreciação e aprovação na reunião Plenária seguinte. Caso as atas contenham informações sigilosas, estas devem ser tarjadas, como, por exemplo: decisão de natureza punitiva (processo administrativo disciplinar, processo de fiscalização).


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4. Programas e Projetos

Apresenta o planejamento da proposta orçamentária e dados gerais (objetivo estratégico, justificativa, objetivos, metas e informações orçamentárias) para o acompanhamento de programas e projetos. Utilizar a tela parametrizada do sistema para divulgação dos programas e projetos. Além disso, deve ser divulgado documento com o prazo máximo para a prestação dos serviços oferecidos ao público. O arquivo é um documento padrão para todo o Sistema CFC/CRCs. O planejamento da proposta orçamentária deve ser disponibilizado anualmente; os programas e projetos, após o início do exercício; e o prazo dos serviços deve ser atualizado sempre que ocorrerem mudanças.


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5. Execução Orçamentária

Apresenta a execução orçamentária das receitas e despesas, demonstradas mensalmente e, também, os pagamentos efetuados com valores de empenho, liquidação, pagamento, beneficiário, objeto da despesa e data. Utilizar as telas parametrizadas do sistema.


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6. Licitações

Apresenta todas as fases dos procedimentos licitatórios, discriminados por modalidade. As informações concernentes a procedimentos licitatórios devem conter: identificação do Conselho de Contabilidade; número da licitação e do processo; modalidade; objeto; data, hora e local da abertura das propostas; edital; situação do processo; e homologação do resultado.

Modalidades:

✓ Concorrência ✓ Tomada de Preço ✓ Convite ✓ Leilão ✓ Dispensa de Licitação ✓ Inexigibilidade de Licitação ✓ Pregão

Caso não tenha sido realizada nenhuma licitação nos últimos 5 anos, informar no Portal da Transparência e Acesso à informação, na respectiva modalidade, o seguinte texto: “Não houve licitação nesta modalidade nos últimos 5 anos”. O Conselho de Contabilidade que trabalha com sistema próprio para divulgação dos processos licitatórios, utilizar apenas o item “Licitações” para incluir o link do sistema. As informações devem ser atualizadas no lançamento do edital, nas fases da licitação e no resultado da licitação.


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7. Contratos, Convênios e Atas de Registro de Preços

Apresenta os contratos, convênios e atas de registro de preços celebrados pelo Conselho de Contabilidade. As informações concernentes aos contratos/convênios/atas devem conter: identificação do Conselho de Contabilidade; objeto; favorecido e CNPJ; número do contrato/convênio/ata e do processo administrativo; valor; empenho; período de vigência. Os contratos/convênios/atas devem ser digitalizados e disponíveis para download, após assinatura. Não divulgar convênios de benefícios (ex: academia, clube). Utilizar as telas parametrizadas do sistema.


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8. Diárias e Passagens Apresenta o detalhamento dos gastos com diárias e passagens por projeto e de forma nominal (com valores, data de ida e volta, beneficiário, destino e motivo de viagem). Utilizar as telas parametrizadas do sistema. As informações devem ser atualizadas mensalmente, caso não se utilize a tela.


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9. Concurso Público

Apresenta as informações referentes ao processo de contração dos Conselhos, como o edital de abertura do concurso público, a homologação do resultado final e as convocações. As informações devem ser divulgadas de acordo com a ocorrência das fases do concurso.


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10. Quadro de Pessoal

Apresenta a relação do quadro de pessoal, folha de pagamento e a tabela salarial do Conselho. No quadro de pessoal, deve constar o nome dos funcionários, cargo, data de admissão, nível salarial e cargo comissionado/função gratificada. A folha de pagamento deve ser divulgada, mensalmente, de forma nominal, integral e detalhada. Na tabela salarial, deve ser identificada a classificação por nível de cada cargo. Este módulo deve apresentar a tabela salarial vigente e a relação de funcionários atualizada. Utilizar como modelo a relação de funcionários e a folha de pagamento elaboradas pelo CFC.


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11. Demonstrações Contábeis e Prestações de Contas

Apresenta as demonstrações contábeis do Conselho de Contabilidade, mensais e anuais, por meio dos seguintes relatórios: Balancete Patrimonial, Balancete Financeiro, Demonstrações Contábeis – Exercícios Encerrados, Relatório de Gestão e Relatório de Auditoria e Pareceres. O Relatório de Gestão é um instrumento que apresenta ao público e, em particular, aos órgãos de controle, as ações desenvolvidas pelo Conselho de Contabilidade ao final de cada exercício, em comparação às metas estabelecidas. Os pareceres referem-se a certificado de auditoria, parecer e deliberação da Câmara de Controle Interno do CFC sobre as contas anuais. Os balancetes devem ser divulgados mensalmente após aprovação pelo Plenário do Conselho de Contabilidade. Já o Relatório de Gestão deve ser divulgado anualmente, no mínimo, após julgamento das contas pelo Plenário do CFC e, no máximo, após 30 (trinta) dias contados da publicação do relatório de gestão pela unidade técnica do Tribunal de Contas da União ou pelo sistema e-Contas. Para os demais documentos, a divulgação deve ser anual, após julgamento das contas pelo Plenário do CFC.


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12. Balanço Socioambiental

Apresenta o Balanço Socioambiental do Conselho, o qual possui informações de natureza contábil, financeira, administrativa, operacional, social e ambiental, tendo como foco o controle e a avaliação das práticas da entidade no que diz respeito à responsabilidade social e ao desenvolvimento sustentável. Este módulo deve ser atualizado anualmente, após a publicação do documento. O Conselho Regional que não tiver Balanço Socioambiental publicado deve inserir o do CFC.


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13. Dados Estatísticos

Apresenta informações quantitativas relevantes de interesse da profissão contábil. Devem ser divulgados os dados referentes ao Registro, à Fiscalização e aos acessos ao Portal da Transparência. Outros dados ficam a critério do Conselho de Contabilidade. As informações devem ser atualizadas mensalmente. Para as informações de acessos ao Portal, utilizar a tela parametrizada do sistema.


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14. Perguntas e Respostas

Apresenta as perguntas mais frequentes referentes ao Portal da Transparência e Acesso à Informação e as atividades desenvolvidas pelo Conselho de Contabilidade.


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15. Documentos – Lei n.º 12.527/2011

Apresenta os seguintes documentos referentes à Lei de Acesso à Informação:

Resolução CFC, que regula o acesso a informações previsto na Lei n.º 12.527 no âmbito do Sistema CFC/CRCs. Regimento Interno da Comissão Permanente de Transparência. Termo de Classificação de Informação (TCI) – o arquivo é um documento padrão para todo o Sistema CFC/CRCs. Rol das informações que tenham sido desclassificadas nos últimos 12 (doze) meses – o arquivo é um documento padrão para todo o Sistema CFC/CRCs. Autoridade de Monitoramento – portaria que designa autoridade de monitoramento do Conselho de Contabilidade referente à Lei de Acesso à Informação.

CAPÍTULO 4 – SERVIÇO DE INFORMAÇÕES AO CIDADÃO (SIC)

CAPÍTULO 4 - SERVIÇO DE INFORMAÇÕES AO CIDADÃO

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1. Conceito

O Serviço de Informações ao Cidadão (SIC) é o canal de comunicação entre o setor público e a sociedade para atendimento dos pedidos de informação. Para possibilitar esse atendimento, tanto o pedido quanto a resposta dos órgãos e entidades devem obedecer às regras estabelecidas pela Lei n.º 12.527/2011 e Resolução CFC n.º 1.439/2013, que são as seguintes:

a) Pedido: qualquer pessoa, física ou jurídica, pode apresentar pedido de acesso a informações, seja em meio físico ou eletrônico. O solicitante deve se identificar, informando seu nome e o número de cadastro de pessoa física (CPF) ou jurídica (CNPJ) e especificar a informação requerida;

b) Motivação: não é necessário que o solicitante informe os motivos de sua solicitação;

c) Pedidos descabidos: não serão atendidos pedidos genéricos, desproporcionais ou desarrazoados ou que exijam trabalhos adicionais de análise, interpretação ou consolidação de dados que não sejam de competência do órgão e entidade. Nesse caso, se tiver conhecimento, o órgão ou entidade deve indicar o local onde se encontram as informações, para que o próprio requerente possa fazer as análises desejadas;

d) Resposta ao solicitante: se a informação estiver disponível, ela deve ser entregue imediatamente ao solicitante. Se não for possível conceder o acesso imediato, o Conselho de Contabilidade terá até 20 (vinte) dias para atender ao pedido – prazo que pode ser prorrogado por mais 10 (dez) dias, se houver justificativa.

e) Taxas: o serviço de busca e fornecimento da informação é gratuito, mas podem ser cobrados os custos dos serviços e dos materiais utilizados na reprodução e envio de documentos. Nesse caso, o Conselho de Contabilidade deve disponibilizar ao solicitante boleto bancário ou documento equivalente para pagamento; e

f) Negativa de acesso: se o pedido de acesso for negado, devem ser informadas, ao requerente, as razões da negativa, seu fundamento legal e as informações para recurso.

2. Sistema Eletrônico do Serviço de Informações ao Cidadão (e-SIC)

Para aplicação da Lei de Acesso à Informação e da Resolução CFC que regula a matéria no âmbito do Sistema CFC/CRCs, o Conselho Federal de Contabilidade, por meio da parceria com a Controladoria-Geral da União em 2013, disponibilizou o “e-SIC” – sistema eletrônico web, que funciona como porta de entrada única para os pedidos de informação, a fim de organizar e facilitar o processo, tanto para o cidadão quanto para a Administração Pública – inclusive os pedidos que forem feitos pessoalmente deverão ser registrados no e-SIC.


45

O e-SIC foi parametrizado para a realidade do Sistema CFC/CRCs, sendo o CFC o responsável pelo gerenciamento do sistema. O e-SIC permite que qualquer pessoa, física ou jurídica, encaminhe pedidos de acesso à informação aos Conselhos de Contabilidade. Por meio do sistema, além de fazer o pedido, é possível acompanhar o prazo pelo número de protocolo gerado; receber a resposta da solicitação por e-mail; entrar com recursos; e consultar as respostas recebidas. O e-SIC também possibilita aos Conselhos de Contabilidade acompanhar a implementação das normas que regulamentam o acesso à informação e produzir estatísticas sobre o seu cumprimento, com a extração de relatórios com dados referentes a todas as solicitações de acesso à informação e seus respectivos encaminhamentos. O acesso ao sistema é feito pelo Portal da Transparência e Acesso à Informação, disponível no site de cada Conselho de Contabilidade. Este capítulo tem como objetivo orientar acerca da utilização do e-SIC e é destinado aos usuários dos Conselhos de Contabilidade.

2.1. Funcionamento

O e-SIC centraliza todos os pedidos de informação amparados pela Lei n.º 12.527/2011 e Resolução CFC n.º 1.439/2013 que forem dirigidos aos Conselhos de Contabilidade. O Sistema permite aos Conselhos:

cadastrar equipe do SIC autorizada a usar o sistema;

acessar e responder às solicitações realizadas;

acompanhar os prazos para respostas;

solicitar prorrogação de prazo para resposta;

reencaminhar pedidos a outros Conselhos;

obter estatísticas de atendimentos; e

acompanhar e responder a recursos.

O sistema disponibilizado é exclusivo para pedidos de acesso à informação e devem ser inseridos no sistema e suas respectivas respostas devem ser encaminhadas ao cidadão pelo mesmo meio.

IMPORTANTE!!!

O sistema não abrange o fluxo interno de documentos de cada Conselho de Contabilidade. O SIC receberá um e-mail do sistema – entrada – sobre a existência de pedido de informação e adotará as providências de acordo com o seu próprio fluxo interno. Em seguida, responderá para o cidadão via sistema – saída.


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Todos os pedidos de acesso à informação realizados no âmbito da Lei n.º 12.527/2011 e Resolução CFC n.º 1.439/2013 devem ser inseridos no Sistema, independente do meio utilizado para encaminhar a resposta. O sistema é a garantia que o solicitante tem de que os procedimentos previstos nas normas reguladoras serão atendidos; e, para os Conselhos de Contabilidade, esta é a segurança de que cumpriu o seu papel.

Na página principal do e-SIC, está disponível o acesso ao sistema, que será usado por cidadãos e funcionários dos Conselhos por meio do nome do usuário e senha. Também é possível encontrar informações sobre:

como fazer o primeiro acesso;

links para as normas que regulamentam o acesso à informação;

Manual e-SIC: Guia do Cidadão; e dados estatísticos.


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2.2. Perfis de usuário

Para utilizar o e-SIC, os funcionários do Conselho de Contabilidade precisam estar cadastrados no sistema em um dos perfis de usuário: Gestor e-SIC (exclusivo para o CFC), Cadastrador ou Respondente.

O Gestor e-SIC é responsável pela atualização dos dados do SIC e pela autorização para que outros funcionários utilizem o sistema na forma de Cadastradores ou mesmo de Respondentes. O Gestor e-SIC deve ser um colaborador do quadro funcional do CFC. O Cadastrador é a pessoa designada pelo Conselho de Contabilidade como responsável por cadastrar e gerenciar aqueles que irão usar o sistema para receber solicitações e respondê-las. O Cadastrador é autorizado a utilizar o sistema nesse perfil pelo Gestor e-SIC. Cada Conselho Regional deve informar ao CFC o nome do responsável designado Cadastrador do e-SIC. O Respondente é a pessoa designada pelo Conselho de Contabilidade para gerenciar os pedidos no sistema. Ele pode consultá-los, encaminhá-los, prorrogá-los, exportá-los para diferentes formatos e respondê-los. O respondente deverá ser autorizado pelo Cadastrador (CRC) ou Gestor e-SIC (CFC) a utilizar o sistema nesse perfil. O cadastrador de cada CRC deverá cadastrar no sistema o funcionário respondente.

Distribuição das ações por perfis

AçãoPerfis

Gestor SIC Cadastrador Respondente

Inserir/inativar Cadastrador

Inserir/inativar Respondente

Atualizar dados do SIC

Cadastrar solicitantes

Registrar pedidos

Consultar pedidos

Consultar recursos


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2.3. Cadastro dos perfis no e-SIC

Para utilizar o e-SIC, o funcionário do Conselho de Contabilidade precisa ser cadastrado. O cadastramento ocorrerá da seguinte maneira:

1. O Gestor e-SIC do CFC irá inserir no sistema as pessoas designadas pelos CRCs para o perfil Cadastrador.

2. Os Cadastradores dos CRCs irão inserir no sistema as pessoas designadas para o perfil Respondente.

Quando a pessoa é cadastrada, receberá um e-mail com uma senha provisória. Para acessar o sistema pela primeira vez, usará seu CPF como nome do usuário e a senha provisória fornecida no e-mail. O sistema pedirá que seja alterada a senha provisória para uma senha pessoal. A qualquer tempo, o usuário cadastrado pode atualizar seus dados, no link Dados Cadastrais, que pode ser localizado na primeira página após o acesso ao sistema ou na navegação da barra superior.


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Segue o processo de cadastramento de Gestor e-SIC, Cadastrador e Respondente no e-SIC. Lembre-se: apenas os perfis Gestor e-SIC e Cadastrador podem inserir novos usuários.

1 – Acessar a área Funcionários.

2 – Escolher Cadastrar Funcionário.


50

3 – Preencher o formulário de cadastro (todos os campos são obrigatórios) e clicar em Concluir.

2.4. Acesso

O e-SIC fica localizado no Portal da Transparência e Acesso à Informação no site de cada Conselho de Contabilidade. No campo Acesse o sistema (bloco azul na lateral direita da página), deve-se digitar o nome do usuário (login), o qual será sempre o seu CPF. O campo Senha deverá ser preenchido, pela primeira vez, com a senha informada no e-mail do usuário. Quando o usuário fizer o primeiro acesso, o sistema solicitará que seja trocada a senha por uma de sua preferência. Lembre-se: a senha é individual!


51

2.5. Alterar informações e situação de funcionários

Em algum momento, poderá ser necessário alterar o status do usuário (Gestor e-SIC, Cadastrador e Respondente). O sistema permite, por exemplo, que o perfil de acesso do funcionário seja alterado para inativo, isto é, impossibilitado de utilizar o sistema.

1 – Acessar a área Funcionários.

2 – Consultar funcionário.

Na tela de consulta de usuário (Gestor e-SIC, Cadastrador e Respondente), é possível procurar a pessoa desejada utilizando alguns filtros: entidade (CRC), nome, perfil (respondente ou cadastrador) e situação (ativo ou inativo).

Se nenhum filtro for preenchido, todos os funcionários que o pesquisador gerencia serão listados.


52

3 – Selecionar o funcionário e clicar em Detalhar.

1.


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4 – Alterar informações do usuário (Gestor e-SIC, Cadastrador e Respondente).

Na tela Cadastrar Funcionário, pode-se consultar informações sobre o usuário (Gestor e-SIC, Cadastrador e Respondente), alterar os dados permitidos e torná-lo inativo, clicando em Inativar Funcionário.

O campo Perfil é de uso exclusivo do CFC e, havendo a necessidade de alteração de Respondente para Cadastrador, a solicitação deve ser encaminhada ao CFC.

Um usuário inativo não poderá usar o sistema enquanto não for reativado.


54

2.6. Atualização dos dados do e-SIC – uso exclusivo do CFC Os SICs dos CRCs serão previamente cadastrados no sistema pelo CFC, conforme segue:

1 – Selecionar a opção SIC na barra de navegação superior do sistema ou na tela de menu.

2 – Use a pesquisa para localizar o SIC do Conselho de Contabilidade desejado ou clique em Consultar para ver a lista completa.

3 – Clique na ação Detalhar no Conselho de Contabilidade que deseja atualizar.


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4 – Atualize os dados no formulário do Conselho de Contabilidade e clique em Concluir.

2.7. Registrar pedidos protocolados fora do e-SIC

A qualquer momento, um cidadão poderá registrar um pedido direcionado ao Serviço de Informação ao Cidadão (SIC) pela internet, mas, em alguns casos, poderá fazer o pedido de acesso à informação pessoalmente. Quando o pedido for efetuado pessoalmente, é necessário que seja cadastrado no sistema e-SIC, observando os seguintes passos:


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1 – Escolher a opção Registrar Pedido.

2 – Clicar em Selecionar.


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Se o cidadão já possui cadastro, preencher o campo CPF ou nome e clicar no campo Consultar.

Os resultados serão demonstrados logo abaixo. Indique na lista o nome da pessoa que fará a solicitação e clique em Selecionar.

Se for o primeiro pedido, é preciso cadastrá-lo.


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3 – Cadastrar novo solicitante.

Selecionar entre pessoa física ou jurídica e preencher o cadastro (todos os dados são obrigatórios). Ao terminar, clique no botão Concluir.


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4 – Preencher os demais dados do formulário Registrar Pedido de Informação.

Será apresentado o formulário de pedido para o solicitante escolhido ou recém-cadastrado. Em seguida, preencher os demais campos.

O campo Forma de Recebimento da Resposta registra a preferência do cidadão. É possível complementar a informação com o uso de até 5 anexos (com até 2MB cada).

Ao concluir o preenchimento, clique em Próximo.


60

Antes de concluir, o sistema dará a oportunidade de confirmar os dados de contato do usuário. Atualize se necessário e clique em Concluir.


61

5 – Informe o número de protocolo ao solicitante.

O sistema irá gerar um número de protocolo.

O requerente deverá guardar o número de protocolo para facilitar consultas sobre o pedido e respectivos recursos.

2.8. Protocolos do e-SIC

No momento em que o pedido de acesso for inserido no sistema, será gerada uma Numeração Única de Processo (NUP), a qual será enviada para o solicitante, juntamente com o pedido de acesso, para o SIC do Conselho de Contabilidade destinatário. A NUP é uma numeração única atribuída ao protocolo da solicitação de acesso à informação e será constituída de quinze dígitos e dois dígitos de verificação. Logo, o número atribuído ao processo será composto de dezessete dígitos, separados em grupos:

00000.000000/0000-00

O primeiro grupo, de 5 dígitos, identifica o Conselho de Contabilidade, destinatário da solicitação e que se trata de um pedido de acesso à informação. O segundo grupo, constituído de seis dígitos, é um código numérico sequencial atribuído a cada pedido e é, portanto, a identidade única daquele pedido. Ou seja, por meio desses 11 dígitos, é possível identificar que se trata de um pedido feito a um Conselho de Contabilidade específico e qual o tipo de pedido foi aquele. Os 4 números subsequentes indicam o ano da solicitação, e os dois dígitos finais são dígitos verificadores. Segue abaixo a relação dos códigos dos Conselhos de Contabilidade, denominados Unidades Protocolizadoras, compostos de cinco dígitos, que atenderão ao Sistema de Acesso à Informação do Sistema CRC/CRCs.


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Sigla Conselho de Contabilidade NUPs

CFC Conselho Federal de Contabilidade 10000CRCAC Conselho Regional de Contabilidade do Acre 10001CRCAL Conselho Regional de Contabilidade de Alagoas 10002CRCAM Conselho Regional de Contabilidade do Amazonas 10003CRCAP Conselho Regional de Contabilidade do Amapá 10004CRCBA Conselho Regional de Contabilidade da Bahia 10005CRCCE Conselho Regional de Contabilidade do Ceará 10006CRCDF Conselho Regional de Contabilidade do Distrito Federal 10007CRCES Conselho Regional de Contabilidade do Espírito Santo 10008CRCGO Conselho Regional de Contabilidade de Goiás 10009CRCMA Conselho Regional de Contabilidade do Maranhão 10010CRCMG Conselho Regional de Contabilidade de Minas Gerais 10011CRCMS Conselho Regional de Contabilidade do Mato Grosso do Sul 10012CRCMT Conselho Regional de Contabilidade do Mato Grosso 10013CRCPA Conselho Regional de Contabilidade do Pará 10014CRCPB Conselho Regional de Contabilidade da Paraíba 10015CRCPE Conselho Regional de Contabilidade de Pernambuco 10016CRCPI Conselho Regional de Contabilidade do Piauí 10017CRCPR Conselho Regional de Contabilidade do Paraná 10018CRCRJ Conselho Regional de Contabilidade do Rio de Janeiro 10019CRCRN Conselho Regional de Contabilidade do Rio Grande do Norte 10020CRCRO Conselho Regional de Contabilidade de Rondônia 10021CRCRR Conselho Regional de Contabilidade de Roraima 10022CRCRS Conselho Regional de Contabilidade do Rio Grande do Sul 10023CRCSC Conselho Regional de Contabilidade de Santa Catarina 10024CRCSE Conselho Regional de Contabilidade de Sergipe 10025CRCSP Conselho Regional de Contabilidade de São Paulo 10026CRCTO Conselho Regional de Contabilidade do Tocantins 10027


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2.9. Receber e localizar pedidos pelo sistema

Quando uma solicitação for registrada no e-SIC, esta estará disponível no sistema. Os SICs serão informados dessa situação pelo e-mail institucional cadastrado no sistema. O e-mail informará não só a chegada do pedido, mas também seu número de protocolo. Para localizar um pedido no sistema, acesse Consultar Pedido.

W

A tela de consulta de pedidos é uma tela de busca que permite encontrar um ou mais pedidos utilizando filtros. Algumas dicas importantes para localizar um pedido:

pelo número de protocolo, que é um procedimento rápido, pois sempre terá um único resultado;

pela pesquisa do prazo de atendimento, pois, dessa forma, é possível listar aqueles pedidos que estão para vencer; e

pelo filtro Situação, que é possível listar apenas os pedidos que estão em aberto.


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Com os campos preenchidos, basta clicar em Consultar.

Em Detalhar, abre-se os detalhes do pedido.

A tela Detalhamento de pedido é composta de três abas: Dados do Pedido, Anexos e Dados do Histórico, conforme segue:

A aba Dados do Pedido apresenta as informações de um pedido formulado a um Conselho de Contabilidade, em que é possível acessar várias funções importantes.

O botão Ver Dados, ao lado do nome do solicitante, permite acessar os dados de contato do solicitante. Essa é uma ferramenta útil para obter informações complementares do solicitante ou informá-lo sobre procedimentos. Lembre-se: consultas ao usuário não interrompem a contagem de prazo.


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Quando der andamento interno a um pedido, marque a opção Em Atendimento, disponível ao lado do status do atendimento. Esse comando permite registrar no sistema se alguma providência foi tomada.

No final da tela, encontram-se alguns botões para acessar funções importantes, como: Gerar Relatório, Responder, Reencaminhar e Prorrogar.


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A aba Anexos apresenta os documentos relacionados ao pedido, incluídos no momento da solicitação. É possível, ainda, gerar o relatório do pedido automaticamente por meio do e-SIC. O sistema permite as seguintes extensões: doc, docx, pdf, rtf, odt, sxw, xls.

A aba Dados do Histórico apresenta os eventos relacionados a um pedido: se foi dado andamento, se foi respondido, reencaminhado, prorrogado e se houve recurso – qualquer situação registrada no sistema poderá ser acompanhada por meio dessa aba. Também é possível acessar as funções Gerar Relatório, Responder, Reencaminhar e Prorrogar, se estiverem habilitadas, em função do status do pedido.


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A tela Detalhamento de Pedido pode receber novas abas à medida que novas ações sejam realizadas. Por exemplo: quando um pedido é respondido, a aba Dados da Resposta fica disponível.


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2.10. Responder a pedidos

A partir da tela Detalhamento de Pedido, é possível acessar a função Responder.

Clique no botão para acessar a tela de respostas.

Caso o Conselho de Contabilidade receba algum pedido de acesso à informação por outro canal de comunicação, como, por exemplo, Ouvidoria ou Fale Conosco, solicitar ao cidadão que registre o pedido no e-SIC.


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Caso receba alguma consulta no e-SIC que não seja pedido de acesso, informar na resposta que a solicitação enviada não se refere a pedido de acesso à informação, portanto não é tratado no âmbito do e-SIC, indicando a área responsável e todos os contatos disponíveis.

A tela Responder Pedido de Informação apresentará os dados do pedido e o formulário de resposta – basta preencher o formulário para poder enviar a resposta.


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O campo Tipo de Resposta é um campo que gerará estatísticas importantes para o e-SIC.

1. No campo Resposta, o usuário (Respondente) do Conselho de Contabilidade que responderá ao cidadão informará que sua resposta está disponível para consulta no Conselho de Contabilidade ou que foi enviada da maneira solicitada. É possível adicionar até 5 anexos, de 2 megabytes cada, para complementar a resposta.

2. Categorize a pergunta.3. Indique quantas perguntas foram feitas na solicitação para fins estatísticos. 4. Clique em Concluir para responder.

2.11. Responder a pedidos: casos especiais

Atenção para alguns casos especiais de resposta aos pedidos: 1. A resposta será enviada por correspondência ou e-mail: o campo Resposta deve ser

preenchido de modo a informar o solicitante de que a resposta foi enviada. 2. A resposta será por consulta no próprio órgão: o campo Resposta deve ser preenchido de

modo a informar o solicitante quando poderá acessar o conteúdo. 3. Quando a resposta implicar custos de reprodução: o campo Resposta deve ser preenchido

com instruções sobre como e quanto pagar; como avisar a instituição de que o pagamento foi efetuado; e quando e como ele poderá acessar a informação após o pagamento. Lembre-se: é possível usar a ferramenta Adicionar Anexo para enviar boleto bancário ou outro instrumento para pagamento.

4. Quando a resposta é de competência de outro SIC: se o pedido apresentado for de competência de outro Conselho de Contabilidade, esse pedido deverá ser encaminhado ao e-SIC do Conselho competente por meio do sistema. Caso haja essa situação, o cidadão deve ser informado no campo Resposta.

5. Quando a solicitação pede dados pessoais do próprio usuário: nesse caso, o requerente deve ser informado que os pedidos de dados pessoais não são aceitos pelo e-SIC.

ATENÇÃO!!!

Fique atento às exigências da Lei n.º 12.527/2011 e Resolução CFC n.º 1.439/2013 para elaborar a sua resposta.


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2.12. Gerar relatório

A partir da tela Detalhamento de Pedido, é possível acessar a função Gerar Relatório.

Clique no botão para acessar a tela Relatório – Detalhe do Pedido.


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A tela Relatório – Detalhe do Pedido permite uma visão geral do pedido e a exportação em diferentes formatos.

Use o ícone para exportar. É possível exportar para diferentes formatos (Excel, PDF e Word).


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2.13. Prorrogar prazo

A partir da tela Detalhamento de Pedido, é possível acessar a função Prorrogar.

Essa função permite prorrogar o prazo de 20 dias para responder ao pedido por mais 10 dias, nos termos da Lei.

Clique no botão para acessar a tela Prorrogar pedido de informação.


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Para prorrogar o prazo de um pedido, é preciso justificá-lo. Preencha os campos de motivo e justificativa e clique em Concluir.

O sistema irá calcular o novo prazo.

ATENÇÃO!!!

Em caso de prorrogação de prazo, é necessária essa ação antes do vencimento do prazo inicial, sob pena de descumprimento da legislação.


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2.14. Reencaminhar um pedido

A partir da tela Detalhamento de Pedido, é possível acessar a função Reencaminhar.

Essa função permite enviar o pedido para o e-SIC do Conselho de Contabilidade competente, quando o solicitante não fez a escolha certa do Conselho para encaminhar o pedido de informação.


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Para encaminhar um pedido, é preciso selecionar o Conselho de Contabilidade que irá recebê-lo. Em seguida, preencha os campos de justificativa para informar ao solicitante e ao novo destinatário. Para finalizar, clique em Concluir.

ATENÇÃO!!!

Um pedido reencaminhado terá o prazo reiniciado a partir do seu envio para o Conselho de Contabilidade competente.


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2.15. Localizar e responder aos recursos

Um recurso registrado no e-SIC estará disponível no sistema. Os Conselhos de Contabilidade serão informados dessa situação pelo e-mail institucional cadastrado. Os recursos mantêm o mesmo número de protocolo do pedido original. Existem duas instâncias de recurso:

No caso do CRC: a primeira instância será o próprio CRC e a segunda, o CFC (analisado pela Comissão Permanente de Transparência, que submeterá parecer à Câmara de Assuntos Administrativos).No caso do CFC: a primeira instância será o próprio CFC (analisado pela Comissão Permanente de Transparência, que submeterá parecer à Câmara de Assuntos Administrativos) e a segunda instância será o presidente do CFC.

O recurso deverá ser respondido ao solicitante no prazo de 5 (cinco) dias. Para localizar um recurso no sistema, acesse Consultar Recurso.


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A tela Consultar Recurso é semelhante à de Consultar Pedido e oferece filtros para localizar o recurso.

Clique em Consultar, após preencher os filtros desejados. A ação Detalhar abre os detalhes do pedido.


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Clicar em Detalhar na aba Recursos.


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Para responder ao recurso tanto de primeira instância quanto de segunda instância, clicar em Responder Recurso.

Também é possível gerar relatório de um recurso.


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Assim como na atividade de responder ao pedido, a resposta ao recurso exige o preenchimento de um breve formulário e também permite inserir documentos no campo Anexos.

O botão Concluir responde ao recurso.


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2.16. Contagem de prazos

O Conselho deverá responder ao pedido de acesso à informação em até 20 dias e os recursos em até 5 dias. Os prazos de resposta começam a contar no dia seguinte ao registro da solicitação realizada no sistema, porém é preciso estar atento a algumas situações especiais:

1. Devido ao horário de funcionamento dos protocolos, os pedidos realizados entre 19h e 23h59min serão considerados como realizados no dia útil seguinte. Por exemplo: um pedido registrado às 20h do dia 16/5 será registrado como pedido do dia 17/5 e, portanto, a contagem do prazo para resposta começa no dia 18/5, salvo se o dia 17/5 for final de semana ou feriado.

2. Solicitações cujo prazo inicial comece no final de semana e feriados terão a contagem iniciada

no próximo dia útil.

3. Quando o prazo final para responder à solicitação coincidir com final de semana ou feriado, o prazo final será considerado como o próximo dia útil.

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CONSIDERAÇÕES FINAIS

Com o intuito de fornecer auxílio aos trabalhos desenvolvidos, o CFC deixa à disposição dos Conselhos Regionais as seguintes áreas:

Diretoria Executiva (Direx) Diretora: Elys Tevania Alves de Souza Carvalho (61) 3314-9677 [email protected]

Coordenadoria Administrativa (Coad) Coordenadora: Eunice Rosa de Melo dos Santos (61) 3314-9503 [email protected]

Ouvidoria Responsável: Fabrícia Gonçalves de Andrade Apoio: Liana Fabrícia Ferreira de Almeida (61) 3314-9447 [email protected]

mailto:diretoria%40cfc.org.br%0D?subject=

mailto:administrativo%40cfc.org.br%20?subject=

mailto:ouvidoria%40cfc.org.br%20%0D?subject=

Documents

MANUAL DE ACESSO À INFORMAÇÃO DO SISTEMA CFC/CRCs – 2ª edição · O Sistema CFC/CRCs, atendendo às diretrizes do Portal da Transparência, apresenta a 2ª edição do Manual