Manual de Transporte Produtos Perigosos

DER

RESPE I TO POR VOC

Departamento de Estradas de Rodagens DER / SP

Manual de Produtos Perigosos 2

Apresentao

O Transporte Rodovirio de Produtos Perigosos est regulamentado com base

em legislao e critrios tcnicos, de acordo com as diretrizes da Organizao das

Naes Unidas ONU, o que demonstra a preocupao das autoridades e rgos

governamentais em manter rgido controle, uma vez que, acidentes envolvendo o

transporte de produtos perigosos, podem ocasionar impactos significativos ao meio

ambiente, ao patrimnio, bem como segurana e a sade das pessoas.

Neste contexto, o Governo do Estado de So Paulo, por meio da Secretaria de

Estado dos Transportes - ST e do Departamento de Estradas de Rodagem - DER,

implementou o Sistema de Gesto de Transporte Rodovirio de Produtos

Perigosos, com vista a aperfeioar suas aes de preveno de acidentes, com a

finalidade de minimizar os impactos quando da ocorrncia de acidentes.

O Manual de Produtos Perigosos contempla os principais aspectos

relacionados, tanto com a preveno dos acidentes envolvendo produtos perigosos

no transporte rodovirio, como em relao s aes a serem desencadeadas

quando da ocorrncia de eventuais acidentes com essas cargas, de forma a

propiciar as condies tcnicas necessrias para o aperfeioamento tcnico dos

funcionrios do DER, bem como de outras instituies pblicas e privadas

relacionadas com o assunto.

Assim, o presente documento, elaborado com o enfoque prtico e objetivo, e

dirigido a todos os segmentos da sociedade envolvidos com a questo representa

importante avano na busca da excelncia na Gesto do Transporte Rodovirio no

Estado de So Paulo.

Mario Rodrigues Jnior Drio Rais Lopes Superintendente do DER Secretrio de Estado dos Transportes



NDICE

1. ASPECTOS LEGAIS.................................................................................... 5

1.1 OBJETIVO ............................................................................................ 6 1.2 HIERARQUIA DAS LEIS NO BRASIL............................................................ 6 1.3 PRINCIPAIS DOCUMENTOS LEGAIS RELACIONADOS COM O TRANSPORTE

RODOVIRIO DE PRODUTOS PERIGOSOS ................................................. 8 1.4 RGOS REGULADORES ........................................................................ 11 1.4.1. CONTRAN - CONSELHO NACIONAL DE TRNSITO .................................... 11 1.4.2 DENATRAN - DEPARTAMENTO NACIONAL DE TRNSITO ............................. 13 1.4.3 ABNT ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS .......................... 16 1.4.4 INMETRO - INSTITUTO NACIONAL DE METROLOGIA, NORMALIZAO E

QUALIDADE INDUSTRIAL ........................................................................... 17 1.5 RESPONSABILIDADES LEGAIS NOS ACIDENTES NO TRANSPORTE

RODOVIRIO DE PRODUTOS PERIGOSOS ................................................20 1.6 CONSIDERAES FINAIS ..................................................................... 22 2. IDENTIFICAO E CLASSIFICAO DE PRODUTOS PERIGOSOS .................... 23

2.1 CLASSIFICAO DE PRODUTOS PERIGOSOS ............................................ 23 2.2 IDENTIFICAO DE PRODUTOS PERIGOSOS ........................................... 25 2.2.1 NMERO DE RISCO....................................................................... 25 2.2.2 NMERO DE IDENTIFICAO DO PRODUTO OU NMERO DA ONU ................. 33 2.2.3 RTULO DE RISCO ....................................................................... 33 3.1 CONCEITOS GERAIS SOBRE PRODUTOS QUMICOS ................................... 43 3.2 CLASSE 1 - EXPLOSIVOS ....................................................................... 47 3.3 CLASSE 2 GASES ............................................................................... 49 3.4 CLASSE 3 LQUIDOS INFLAMVEIS....................................................... 52 3.5 CLASSE 4 SLIDOS INFLAMVEIS, SUBSTNCIAS SUJEITAS

COMBUSTO ESPONTNEA, SUBSTNCIAS QUE, EM CONTATO COM A GUA, EMITEM GASES INFLAMVEIS ..................................................... 54

3.6 CLASSE 5 SUBSTNCIAS OXIDANTES E PERXIDOS ORGNICOS............. 56 3.7 CLASSE 6 SUBSTNCIAS TXICAS E SUBSTNCIAS INFECTANTES ........... 57 3.8 CLASSE 7 MATERIAIS RADIOATIVOS .................................................... 59 3.9 CLASSE 8 SUBSTNCIAS CORROSIVAS ................................................. 60 3.10 CLASSE 9 SUBSTNCIAS E ARTIGOS PERIGOSOS DIVERSOS ................. 62 4.1 OBJETIVOS .......................................................................................... 64 4.2 PROCEDIMENTOS METODOLGICOS........................................................ 66 4.2.1 COLETA, ANLISE E TABULAO DE DADOS.......................................... 66



4.2.2 IDENTIFICAO DE TRECHOS CRTICOS NAS VIAS .................................. 67 4.2.3 TRANSPOSIES DE CURSOS D GUA................................................ 71 4.2.4 REAS PROTEGIDAS PELA LEGISLAO AMBIENTAL ................................. 72 4.2.5 FLUXOS DE VECULOS TRANSPORTADORES DE PRODUTOS PERIGOSOS........... 74 4.3 REPRESENTAES GRFICAS DE TRECHOS CRTICOS ............................... 75 4.4 MEDIDAS PREVENTIVAS ........................................................................ 77 4.4.1 MEDIDAS ESTRUTURAIS .................................................................... 77 4.4.2 MEDIDAS NO ESTRUTURAIS ........................................................... 79 4.5 CONSIDERAES GERAIS ...................................................................... 80 5.1 PROCEDIMENTOS INICIAS DOS INSPETORES DE TRFEGO......................... 82 5.2 ATIVIDADES DOS RGOS PBLICOS ENVOLVIDOS NAS EMERGNCIAS.....101 5.3 AES DE CONTROLE DE EMERGNCIAS ................................................104 5.4 APOIO S AES DE RESPOSTA S EMERGNCIAS ..................................107 5.5 RECURSOS MATERIAIS .........................................................................109



1. ASPECTOS LEGAIS

O Brasil foi o primeiro pas da Amrica Latina a criar uma regulamentao

para o transporte de produtos perigosos. At 1983, com exceo do Artigo 103 do

Decreto n. 62.127, de 16/01/68, conhecido como Lei da Faixa Branca, no havia

nos diplomas legais brasileiros, qualquer meno a uma possvel regulamentao

do transporte rodovirio de produtos perigosos.

O primeiro documento legal, elaborado sobre o assunto, foi o Decreto-Lei No

2.063, de 6 de outubro de 1983, regulamentado pelo Decreto No 88.821, de 6 de

outubro de 1983, editado aps o acidente com o transporte e manuseio do produto

perigoso, pentaclorofenato de sdio, popularmente denominado p da China, o

qual desafortunadamente vitimou seis pessoas no Rio de Janeiro. Posteriormente a

sua publicao, houve a necessidade de reviso do referido Decreto, principalmente

devido s exigncias e excessos burocrticos contidos em seu texto, que tornavam

inexeqveis as atividades de transporte. Em 1986 o Ministrio dos Transportes

constitui um Grupo de Trabalho, cujo objetivo consistia na reviso do Decreto No

88.821. Decorridos 18 meses de trabalhos contnuos, foi o Decreto No 96.044,

aprovado em 18 de maio de 1988, o qual cancelou e substituiu o Decreto No

88.821/83. Importante dizer que o Decreto No 96.044 encontra-se em vigor.

O Decreto No 96.044/88 foi complementado pela Portaria MT n 291, de

31/05/88 e cuja base tcnica encontrava-se amparada no Orange Book,

Reccomendations on the Transport of Dangerous Goods, DOT Department of

Transportation, USA, 4 Edio.

Em 1997, o Ministrio dos Transportes publicou a Portaria MT No 204, de

20/05/97, a qual continha Instrues Complementares ao Decreto No 96.044/88 e

cuja base tcnica encontrava-se amparada no Orange Book, Reccomendations

on the Transport of Dangerous Goods, DOT Department of Transportation, USA,

6 Edio.

Em 2004, a Agncia Nacional dos Transportes Terrestres ANTT, publicou a

Resoluo No 420, de 12/02/04, que revogava a Portaria MT No 204, de 20/05/97.

Esta resoluo contm instrues complementares ao Decreto 96.044/88, cuja

base tcnica encontra-se amparada no Orange Book, Reccomendations on the



Transport of Dangerous Goods, DOT Department of Transportation, USA, 12

Edio.

Encontram-se vigentes os seguintes dispositivos legais que regulam o

transporte rodovirio de produtos perigosos no Brasil: Decreto No 96.044/88 e

Resolues ANTT Nos 420/04 e 701/04, sendo esta ltima um complemento da

Resoluo No 420.

1.1 OBJETIVO

Com a intensificao da movimentao de veculos transportando produtos

perigosos, surge um crescente anseio, por parte das instituies, de ter sua

disposio, no s informaes que dizem respeito atividade rodoviria, mas

tambm conhecer e ter a disposio, para consulta, normas que, de forma direta

ou indireta, encontram-se relacionadas atividade de transporte rodovirio de

produtos perigosos.

O objetivo desse captulo ilustrar a estrutura do disciplinamento tcnico e

legal que rege o transporte rodovirio de produtos perigosos no Brasil. Objetiva-se

apresentar, ainda que de forma sintetizada, os rgos responsveis pela elaborao

de Leis, Decretos, Portarias, Regulamentos Tcnicos e Normas Tcnicas Nacionais,

que determinam, no s os critrios de segurana, como tambm de sade e meio

ambiente, as quais envolvem todas as etapas do processo, ou seja, identificao,

certificao de embalagem, transporte, manuseio, armazenagem, descarte,

fiscalizao de veculos e condutores.

1.2 HIERARQUIA DAS LEIS NO BRASIL

As leis de nvel superior prevalecem sobre as de nvel inferior. De forma geral,

a hierarquia das leis, segue a seguinte ordem:

1) Constituio Federal e suas emendas;

2) Leis Complementares;

3) Leis Federais;

4) Constituies Estaduais e suas emendas;

5) Leis Complementares s Constituio Estaduais;



6) Leis estaduais;

7) Leis orgnicas dos Municpios;

8) Leis municipais.

Para um melhor entendimento, conceituam-se, na seqncia, na hierarquia

das leis, somente as que de forma direta guardam relao com o tema Transporte

Rodovirio de Produtos Perigosos.

a) CONSTITUIO: a norma fundamental do ordenamento jurdico de

um pas ou seja, a Lei fundamental de um estado, da qual todas as leis so

subsidirias. A Constituio a lei mais importante de um pas; por meio

dela que os cidados, atravs dos seus representantes eleitos, escolhem a

forma de governo, instituem os poderes pblicos e fixam os direitos e

garantias fundamentais do indivduo frente ao Estado. No Brasil, a nossa

Constituio data de 1988, tem 245 artigos e tida como uma das mais

liberais e democrticas que o pas j teve;

b) EMENDA A CONSTITUIO: Algumas vezes verifica-se que uma

norma existente na Constituio no representa da melhor forma a vontade

da populao ou no constitui a melhor forma de regulamentar uma

determinada matria. Deste modo, o Poder Legislativo vota uma nova lei

constitucional, que vai alterar em parte a Constituio, o que se denomina

Emenda Constitucional. Para votar e aprovar uma Emenda Constitucional o

Congresso Nacional deve reunir o Senado Federal e a Cmara dos Deputados

que devem, em dois turnos, apresentar pelo menos trs quintos dos votos dos

respectivos membros. Para alterar a Constituio existe um processo muito

mais detalhado, rigoroso que para aprovar uma outra norma qualquer;

c) LEI COMPLEMENTAR: Algumas leis so chamadas de lei

complementar Constituio. So aquelas que regulamentam matrias to

importantes que praticamente assumem o carter de lei constitucional. Tm

elas mais valor que outras leis, exceo feita, claro, prpria Constituio;

d) LEIS ESPECIAIS: em razo de serem especficas, as Leis Especiais,

adquirem uma hierarquia superior quando conflitantes com as normas gerais;

e) LEIS ORDINRIAS: Lei uma regra de direito ditada pela autoridade

estatal e tornada obrigatria para manter, numa comunidade, a ordem e o



desenvolvimento;

f) MEDIDA PROVISRIA: editada pelo Presidente da Repblica, tem

fora de Lei durante 30 dias. Neste prazo dever ser rejeitada ou

transformada em Lei pelo Poder Legislativo, ou ento reeditada por mais 30

dias;

g) DECRETOS: Os decretos so decises de uma autoridade superior,

com fora de lei, que visam disciplinar um fato ou uma situao particular. O

Decreto, sendo hierarquicamente inferior, no pode contrariar a lei, mas pode

regulament-la, ou seja, pode explicit-la, aclar-la ou interpret-la,

respeitados os seus fundamentos, objetivos e alcance;

h) PORTARIAS: so documentos que estabelecem ou regulamentam

assuntos especficos. Ex: Portaria No 3.214/78 que regulamenta as questes

sobre medicina e sade do trabalho, e a Portaria No 204 do Ministrio dos

Transportes (revogada pela Resoluo No 420 do MT) que aprovava instrues

complementares ao regulamento de transporte de produtos perigosos;

i) RESOLUES: so normas administrativas provenientes de

Secretarias ligadas ao Poder Executivo, visando disciplinar assuntos

especficos j definidos nos Decretos e Portarias. Ex. Resoluo No 168/04

(CONTRAN), de 14/12/04, que estabelece Normas e Procedimentos para

formao de condutores de veculos (inclusive Curso MOPP); e

j) NORMAS TCNICAS da ABNT e Normas Internacionais ISO: So

documentos que somente sero obrigatrios se forem expressamente citados

ou referenciados em texto legal, do contrrio, sua adoo ser facultativa.

1.3 PRINCIPAIS DOCUMENTOS LEGAIS RELACIONADOS COM O TRANSPORTE RODOVIRIO DE PRODUTOS PERIGOSOS

Decreto-Lei N 2.063, de 06/10/83

Dispe sobre multas a serem aplicadas por infraes regulamentao para

a execuo do transporte rodovirio de Produtos Perigosos.

Decreto N 96.044, de 18/05/88

Aprova o regulamento para o transporte rodovirio de Produtos Perigosos.



Decreto N 98.973, de 21/02/90

Aprova o regulamento para o transporte ferrovirio de Produtos Perigosos.

Decreto N 1.797, de 25/01/96

Estabelece o Acordo de Alcance Parcial para a Facilitao do Transporte de

Produtos Perigosos no MERCOSUL.

Lei N 9.503, de 23/09/97

Estabelece o Cdigo de Trnsito Brasileiro.

Decreto N 9605, de 12/02/1998

Dispe sobre as sanes penais e administrativas derivadas de condutas e

atividades lesivas ao meio ambiente, e d outras providncias.

Decreto N 2.866, de 07/12/98

Estabelece o Protocolo Adicional ao Acordo de Alcance Parcial para a

Facilitao do Transporte de Produtos Perigosos no MERCOSUL (Tipificao

das Infraes).

Decreto N 3.179, de 21/09/99

Dispe sobre a especificao das sanes aplicveis s condutas e

atividades lesivas ao Meio Ambiente.

Decreto N 3.665, de 23/12/00

D nova redao ao Regulamento para a Fiscalizao de Produtos

Controlados (R-105).

Lei N. 10.357, de 27/12/01

Estabelece normas de controle e fiscalizao sobre produtos qumicos que

direta ou indiretamente possam ser destinados elaborao ilcita de

substncias entorpecentes, psicotrpicas ou que determinem dependncia

fsica ou psquica, e d outras providncias.

Decreto N 4.097, de 23/01/02

Altera a redao de artigos sobre incompatibilidade de produtos do RTPP

Regulamento para o Transporte de Produtos Perigosos.



Decreto N 4.262, de 10/06/02

Estabelece normas de controle e fiscalizao sobre produtos qumicos que

direta ou indiretamente possam ser destinados elaborao ilcita de

substncias entorpecentes, psicotrpicas ou que determinem dependncia

fsica ou psquica, e d outras providncias.

Portaria MJ-1274, de 25/08/03

Exerce o controle e a fiscalizao de precursores e outros produtos qumicos

essenciais empregados na fabricao clandestina de drogas, como

estratgia fundamental para prevenir e reprimir o trfico ilcito e o uso

indevido de entorpecentes e substncias psicotrpicas. Relaciona os

Produtos Qumicos controlados e fiscalizados pela Polcia Federal (Produtos

que possam ser utilizados na produo ilcita de substncias

entorpecentes).

Resoluo ANTT- 437/04, de 16/02/04

Institui o Registro Nacional de Transportador Rodovirio de Carga.

Resolues ANTT- 420, de 12/02/04 e ANTT- 701, de 25/8/04

Aprovam as Instrues Complementares aos Regulamentos para o

Transporte Rodovirio e para o Transporte Ferrovirio de Produtos

Perigosos.

A Resoluo No 420, de 12 de fevereiro de 2004, que estabelece Instrues

Complementares ao Regulamento do Transporte Terrestre de Produtos

Perigosos, foi atualizada com base na 11 e na 12 edies da ONU e a

verso correspondente do Acordo Europeu para o Transporte Rodovirio e

do Regulamento Internacional Ferrovirio de Produtos Perigosos adotado na

Europa.

Esta Resoluo agregou o resultado da anlise, realizada pela equipe

tcnica da GETES/SULOG, sobre as sugestes apresentadas ao texto da

minuta de Instrues Complementares disponibilizada para Consulta

Pblica, durante o perodo de dezembro de 2001 a junho de 2002.

Incorporou tambm o produto da considerao tcnica da ANTT sobre as

contribuies oferecidas por ocasio da audincia pblica, realizada no



perodo compreendida entre 15 de setembro e 10 de outubro de 2003, a

que a minuta foi submetida.

Portaria MT-22, de 19/01/01

Aprova as Instrues para a Fiscalizao do Transporte Rodovirio de

Produtos Perigosos no MERCOSUL.

Portaria MT-349, de 04/06/02

Aprova as Instrues para a Fiscalizao do Transporte Rodovirio de

Produtos Perigosos no mbito Nacional.

1.4 RGOS REGULADORES

1.4.1. CONTRAN - Conselho Nacional de Trnsito

Segundo o disposto no art. 12 do Cdigo de Trnsito Brasileiro, competem ao

CONTRAN:

I - estabelecer as normas regulamentares referidas neste Cdigo e as

diretrizes da Poltica Nacional de Trnsito;

II - coordenar os rgos do Sistema Nacional de Trnsito, objetivando a

integrao de suas atividades;

III - (VETADO);

IV - criar Cmaras Temticas;

V - estabelecer seu regimento interno e as diretrizes para o funcionamento

dos CETRAN e CONTRANDIFE;

VI - estabelecer as diretrizes do regimento das JARI;

VII - zelar pela uniformidade e cumprimento das normas contidas neste

Cdigo e nas resolues complementares;

VIII - estabelecer e normatizar os procedimentos para a imposio, a

arrecadao e a compensao das multas por infraes cometidas em unidade da

Federao diferente da do licenciamento do veculo;

IX - responder s consultas que lhe forem formuladas, relativas aplicao da

legislao de trnsito;



X - normatizar os procedimentos sobre a aprendizagem, habilitao,

expedio de documentos de condutores, e registro e licenciamento de veculos;

XI - aprovar, complementar ou alterar os dispositivos de sinalizao e os

dispositivos e equipamentos de trnsito;

XII - apreciar os recursos interpostos contra as decises das instncias

inferiores, na forma deste Cdigo;

XIII - avocar, para anlise e solues, processos sobre conflitos de

competncia ou circunscrio, ou, quando necessrio, unificar as decises

administrativas; e

XIV - dirimir conflitos sobre circunscrio e competncia de trnsito no mbito

da Unio, dos Estados e do Distrito Federal.

1.4.1.1 Principais Resolues do CONTRAN

Resoluo N. 14/98 (CONTRAN), de 06/02/98

Estabelece os equipamentos obrigatrios para a frota de veculos em

circulao.


Estabelece a forma de sinalizao de advertncia para veculos imobilizados,

em situaes de emergncia.

Resoluo N. 68/98 (CONTRAN)

Requisitos de segurana necessrios circulao de Combinaes de

Veculos de Carga CVC.


D nova redao e prorroga prazos para a entrada em vigor de artigos da

Resoluo No 14/98 do CONTRAN (Equipamentos Obrigatrios).


Dispe sobre os cursos de treinamento especfico e complementar para

condutores de veculos rodovirios transportadores de produtos perigosos.




Revoga a Resoluo No 506/76 (Disciplina do Transporte de Carga em

Caminho-Tanque).


Estabelece Normas e Procedimentos para formao de condutores de

veculos (inclusive Curso MOPP).

1.4.2 DENATRAN - Departamento Nacional de Trnsito

Segundo o disposto no art. 19 do Cdigo de Trnsito Brasileiro, competem ao

rgo mximo executivo de trnsito da Unio:

I - cumprir e fazer cumprir a legislao de trnsito e a execuo das normas e

diretrizes estabelecidas pelo CONTRAN, no mbito de suas atribuies;

II - proceder superviso, coordenao, correio dos rgos delegados,

ao controle e fiscalizao da execuo da Poltica Nacional de Trnsito e do

Programa Nacional de Trnsito;

III - articular-se com os rgos dos Sistemas Nacionais de Trnsito, de

Transporte e de Segurana Pblica, objetivando o combate violncia no trnsito,

promovendo, coordenando e executando o controle de aes para a preservao do

ordenamento e da segurana do trnsito;

IV - apurar, prevenir e reprimir a prtica de atos de improbidade contra a f

pblica, o patrimnio, ou a administrao pblica ou privada, referentes

segurana do trnsito;

V - supervisionar a implantao de projetos e programas relacionados com a

engenharia, educao, administrao, policiamento e fiscalizao do trnsito e

outros, visando uniformidade de procedimento;

VI - estabelecer procedimentos sobre a aprendizagem e habilitao de

condutores de veculos, a expedio de documentos de condutores, de registro e

licenciamento de veculos;

VII - expedir a Permisso para Dirigir, a Carteira Nacional de Habilitao, os

Certificados de Registro e o de Licenciamento Anual mediante delegao aos rgos

executivos dos Estados e do Distrito Federal;



VIII - organizar e manter o Registro Nacional de Carteiras de Habilitao -

RENACH;

IX - organizar e manter o Registro Nacional de Veculos Automotores -

RENAVAM;

X - organizar a estatstica geral de trnsito no territrio nacional, definindo os

dados a serem fornecidos pelos demais rgos e promover sua divulgao;

XI - estabelecer modelo padro de coleta de informaes sobre as ocorrncias

de acidentes de trnsito e as estatsticas do trnsito;

XII - administrar fundo de mbito nacional destinado segurana e

educao de trnsito;

XIII - coordenar a administrao da arrecadao de multas por infraes

ocorridas em localidade diferente daquela da habilitao do condutor infrator e em

unidade da Federao diferente daquela do licenciamento do veculo;

XIV - fornecer aos rgos e entidades do Sistema Nacional de Trnsito

informaes sobre registros de veculos e de condutores, mantendo o fluxo

permanente de informaes com os demais rgos do Sistema;

XV - promover, em conjunto com os rgos competentes do Ministrio da

Educao e do Desporto, de acordo com as diretrizes do CONTRAN, a elaborao e

a implementao de programas de educao de trnsito nos estabelecimentos de

ensino;

XVI - elaborar e distribuir contedos programticos para a educao de

trnsito;

XVII - promover a divulgao de trabalhos tcnicos sobre o trnsito;

XVIII - elaborar, juntamente com os demais rgos e entidades do Sistema

Nacional de Trnsito, e submeter aprovao do CONTRAN, a complementao ou

alterao da sinalizao e dos dispositivos e equipamentos de trnsito;

XIX - organizar, elaborar, complementar e alterar os manuais e normas de

projetos de implementao da sinalizao, dos dispositivos e equipamentos de

trnsito aprovados pelo CONTRAN;



XX - expedir a permisso internacional para conduzir veculo e o certificado de

passagem nas alfndegas, mediante delegao aos rgos executivos dos Estados

e do Distrito Federal;

XXI - promover a realizao peridica de reunies regionais e congressos

nacionais de trnsito, bem como propor a representao do Brasil em congressos

ou reunies internacionais;

XXII - propor acordos de cooperao com organismos internacionais, com

vistas ao aperfeioamento das aes inerentes segurana e educao de trnsito;

XXIII - elaborar projetos e programas de formao, treinamento e

especializao do pessoal encarregado da execuo das atividades de engenharia,

educao, policiamento ostensivo, fiscalizao, operao e administrao de

trnsito, propondo medidas que estimulem a pesquisa cientfica e o ensino tcnico-

profissional de interesse do trnsito, e promovendo a sua realizao;

XXIV - opinar sobre assuntos relacionados ao trnsito interestadual e

internacional;

XXV - elaborar e submeter aprovao do CONTRAN as normas e requisitos

de segurana veicular para fabricao e montagem de veculos, consoante sua

destinao;

XXVI - estabelecer procedimentos para a concesso do cdigo marca-modelo

dos veculos para efeito de registro, emplacamento e licenciamento;

XXVII - instruir os recursos interpostos das decises do CONTRAN, ao ministro

ou dirigente coordenador mximo do Sistema Nacional de Trnsito;

XXVIII - estudar os casos omissos na legislao de trnsito e submet-los,

com proposta de soluo, ao Ministrio ou rgo coordenador mximo do Sistema

Nacional de Trnsito;

XXIX - prestar suporte tcnico, jurdico, administrativo e financeiro ao

CONTRAN.

1 Comprovada, por meio de sindicncia, a deficincia tcnica ou

administrativa ou a prtica constante de atos de improbidade contra a f pblica,

contra o patrimnio ou contra a administrao pblica, o rgo executivo de

trnsito da Unio, mediante aprovao do CONTRAN, assumir diretamente, ou por



delegao, a execuo, total ou parcial, das atividades do rgo executivo de

trnsito estadual que tenha motivado a investigao, at que as irregularidades

sejam sanadas.

2 O regimento interno do rgo executivo de trnsito da Unio dispor

sobre sua estrutura organizacional e seu funcionamento.

3 Os rgos e entidades executivos de trnsito e executivos rodovirios da

Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios fornecero,

obrigatoriamente, ms a ms, os dados estatsticos para os fins previstos no inciso

X.

1.4.2.1 Principais Resolues do DENATRAN

Resoluo N. 38/98 (DENATRAN), de 21/05/98

Dispe sobre a identificao das entradas e sadas de postos de gasolina,

oficinas, estacionamentos e ou garagens.

1.4.3 ABNT Associao Brasileira de Normas Tcnicas

Fundada em 1940, a ABNT Associao Brasileira de Normas Tcnicas o

rgo responsvel pela normalizao tcnica no pas, fornecendo a base necessria

ao desenvolvimento tecnolgico brasileiro.

uma entidade privada, sem fins lucrativos, reconhecida como Frum

Nacional de Normalizao NICO atravs da Resoluo No 07 do CONMETRO,

de 24.08.1992.

membro fundador da ISO - International Organization for Standardization,

da COPANT - Comisso Pan-americana de Normas Tcnicas e da AMN - Associao

Mercosul de Normalizao.

Entre as Normas ABNT relativas ao transporte, manuseio e armazenamento de

produtos perigosos relacionaram-se apenas as que trazem as diretrizes bsicas do

assunto, portanto a relao de normas abaixo relacionadas no taxativa sobre o

tema:

a) NBR 7500 Identificao para o Transporte Terrestre, Manuseio,

Movimentao e Armazenamento de Produtos (2005);



b) NBR 7501 Transporte Terrestre de Produtos Perigosos - Terminologia

(2005);

c) NBR 7503 Ficha de Emergncia e Envelope para o Transporte Terrestre

de Produtos Perigosos Caractersticas, Dimenses e Preenchimento

(2005);

d) NBR 9735 Conjunto de Equipamentos para Emergncias no Transporte

Terrestre de Produtos Perigosos (2005);

e) NBR 10271 Conjunto de Equipamentos para Emergncias no Transporte

Rodovirio de cido Fluordrico (2005);

f) NBR 12982 Desvaporizao de Tanque para Transporte Terrestre de

Produtos Perigosos Classe de Risco 3 Lquidos Inflamveis (2003);

g) NBR 13221 Transporte Terrestre de Resduos (2005);

h) NBR 14064 Atendimento a Emergncia no Transporte Terrestre de

Produtos Perigosos (2003);

i) NBR 14095 rea de Estacionamento para Veculos Rodovirios de

Transporte de Produtos Perigosos (2003);

j) NBR 14619 Transporte Terrestre de Produtos Perigosos -

Incompatibilidade Qumica (2005);

1.4.4 INMETRO - Instituto Nacional de Metrologia, Normalizao e Qualidade Industrial

O Instituto Nacional de Metrologia, Normalizao e Qualidade Industrial -

Inmetro - uma autarquia federal, vinculada ao Ministrio do Desenvolvimento,

Indstria e Comrcio Exterior, que atua como Secretaria Executiva do Conselho

Nacional de Metrologia, Normalizao e Qualidade Industrial (Conmetro), colegiado

interministerial, que o rgo normativo do Sistema Nacional de Metrologia,

Normalizao e Qualidade Industrial (Sinmetro).

O Sinmetro, o Conmetro e o Inmetro foram criados pela Lei 5.966, de 11 de

dezembro de 1973, cabendo a este ltimo substituir o ento Instituto Nacional de

Pesos e Medidas (INPM) e ampliar significativamente o seu raio de atuao a

servio da sociedade brasileira.



No mbito de sua ampla misso institucional, o Inmetro tem por objetivo

fortalecer as empresas nacionais, aumentando sua produtividade por meio da

adoo de mecanismos destinados melhoria da qualidade de produtos e servios.

Sua misso promover a qualidade de vida do cidado e a competitividade da

economia atravs da metrologia e da qualidade.

So atribuies do Inmetro:

a) Executar as polticas nacionais de metrologia e da qualidade;

b) Verificar a observncia das normas tcnicas e legais, no que se refere s

unidades de medida, mtodos de medio, medidas materializadas,

instrumentos de medio e produtos pr-medidos;

c) Manter e conservar os padres das unidades de medida, assim como

implantar e manter a cadeia de rastreabilidade dos padres das unidades de

medida no pas, de forma a torn-las harmnicas internamente e

compatveis no plano internacional, visando, em nvel primrio, sua

aceitao universal e; em nvel secundrio, sua utilizao como suporte ao

setor produtivo, com vistas qualidade de bens e servios;

d) Fortalecer a participao do Pas nas atividades internacionais relacionadas

com metrologia e qualidade, alm de promover o intercmbio com entidades

e organismos estrangeiros e internacionais;

e) Prestar suporte tcnico e administrativo ao Conselho Nacional de Metrologia,

Normalizao e Qualidade Industrial - Conmetro, bem assim aos seus

comits de assessoramento, atuando como sua Secretaria-Executiva;

f) Fomentar a utilizao da tcnica de gesto da qualidade nas empresas

brasileiras;

g) Planejar e executar as atividades de acreditao (credenciamento) de

laboratrios de calibrao e de ensaios, de provedores de ensaios de

proficincia, de organismos de certificao, de inspeo, de treinamento e de

outros, necessrios ao desenvolvimento da infra-estrutura de servios

tecnolgicos no Pas; e

h) Coordenar, no mbito do Sinmetro, a certificao compulsria e voluntria

de produtos, de processos, de servios e a certificao voluntria de pessoal.



Entre os principais documentos emitidos pelo Inmetro, relacionados com o

Transporte Rodovirio de Produtos Perigosos, pode-se destacar:

a) RTQ-1i Inspeo Peridica de Equipamentos para o Transporte

Rodovirio de Produtos Perigosos a Granel Grupo 1;

b) RTQ-1c Inspeo na Construo de Equipamentos para o Transporte

Rodovirio de Produtos Perigosos a Granel Grupo 1;

c) RTQ-3i Inspeo Peridica de Equipamentos para o Transporte

Rodovirio de Produtos Perigosos a Granel Grupos 3 e 27E;

d) RTQ-3c Inspeo na Construo de Equipamentos para o Transporte

Rodovirio e Produtos Perigosos a Granel Grupos 3 e 27E;

e) RTQ-05 Inspeo de Veculos Rodovirios para o Transporte de Produtos

Perigosos;

f) RTQ-6i Inspeo Peridica de Equipamentos para o Transporte

Rodovirio de Produtos Perigosos a Granel Grupos 6 e 27D;

g) RTQ-6c Inspeo na Construo de Equipamentos para o Transporte

Rodovirio de Produtos Perigosos a Granel Grupos 6 e 27D;

h) RTQ-7i Inspeo peridica de Equipamentos para o Transporte

Rodovirio de Produtos Perigosos a Granel Lquidos com Presso de

Vapor at 175 kPa;

i) RTQ-7c Inspeo na Construo de Equipamentos para o Transporte

Rodovirio de Produtos Perigosos a Granel Lquidos com presso de

vapor at 175 kPa;

j) RTQ-32 Para choque traseiro de veculos rodovirios para o transporte

de Produtos Perigosos Construo, Ensaio e Instalao;

k) RTQ-36 Inspeo de Revestimento Interno de Equipamento para o

Transporte Rodovirio de Produtos Perigosos a Granel Aplicao e

Peridica;

l) RTQ-CAR Inspeo Peridica de Carroarias de Veculos Rodovirios e

Caambas Intercambiveis para o Transporte de Produtos Perigosos.



1.5 RESPONSABILIDADES LEGAIS NOS ACIDENTES NO TRANSPORTE RODOVIRIO DE PRODUTOS PERIGOSOS

At o incio dos anos oitenta haviam poucas e dispersas legislaes de

proteo ao meio ambiente. Com o advento da Lei No 6.938/81, que criou a Poltica

Nacional do Meio Ambiente, passou-se a ter a viso mais protecionista nas

questes ambientais. Institui-se, a partir de ento, as responsabilidades de pessoas

fsicas ou jurdicas, de direito pblico ou privado, que, direta ou indiretamente,

causem degradao ambiental, independentemente de culpa, adotando-se para o

caso a teoria da responsabilidade objetiva, na qual o risco que determina o dever

de responder pelo dano.

Segundo os princpios da responsabilidade objetiva, previstos na Lei No

6.938/81, todo aquele que deu causa, responde pelo dano, bastando para isso

provar o nexo causal entre a ao produzida e o dano efetivo. A responsabilidade

tida como objetiva, pois independe de um elemento subjetivo, ou seja, a culpa, que

antes era fundamental na apurao de responsabilidades provenientes de danos.

Dessa forma, com o advento da lei em referncia, desnecessria se tornou provar a

culpa do causador de dano ambiental, de tal forma que a prova de culpa se tornou

irrelevante, restando somente num caso concreto, estabelecer o nexo causal.

Especificamente, num acidente de transporte rodovirio de produtos

perigosos, ainda que a empresa transportadora tenha tomado todos os cuidados e

no tenha, a princpio, culpa pelo acidente, a responsabilidade pelos danos

ambientais causados continua sendo da empresa transportadora, pois a ausncia

de culpa, neste caso, no mais excludente da responsabilidade de indenizar e

reparar os danos.

A Lei de Poltica Nacional de Meio Ambiente, Lei No 6.938, no seu artigo 3o,

inciso IV, define o poluidor como: "a pessoa fsica ou jurdica, de direito pblico ou

privado, responsvel direta ou indiretamente, por atividade causadora de

degradao ambiental", grifo do autor. Observa-se que no caso em tela, a

responsabilidade civil atinge alm do transportador, que efetivamente o poluidor

direto, tambm o fabricante, importador e destinatrio do produto, os quais so

considerados poluidores indiretos. Dessa forma, o fabricante do produto continua

responsvel pelos danos decorrentes de impactos ao meio ambiente e a terceiros

gerados por acidentes envolvendo seus produtos, mesmo no sendo o causador

direto do acidente. De igual forma o destinatrio do produto possui as mesmas



responsabilidades. Quem fabrica, importa ou adquire um produto perigoso est

assumindo os riscos de um evento indesejado e as conseqncias que aquele

produto pode causar. Importante frisar que no caso de um acidente envolvendo o

transporte rodovirio de produtos perigosos, poluidor, inicialmente o

transportador, caso este no responda pelo acidente, tanto o fabricante quanto o

importador e o destinatrio do produto, podem ser acionados a responder pelo

acidente caso o transportador no o faa. No caso dos responsveis indiretos

responderem pelo nus do acidente, estes podem num segundo momento, acionar

judicialmente o responsvel direto (transportador) para serem ressarcidos dos

prejuzos gerados pelo acidente. .

A Constituio Federal de 1988 recepcionou a Lei de Poltica Nacional do Meio

Ambiente, o art. 225 da CF/88, fixou os princpios gerais em relao ao meio

ambiente, estabelecendo no pargrafo terceiro que as condutas e atividades lesivas

ao meio ambiente sujeitaro aos infratores, pessoas fsicas ou jurdicas, s sanes

penais e administrativas, independentemente da obrigao de reparar o dano

causado. Destaca-se no dispositivo Constitucional que a responsabilidade penal

prevista no s para a pessoa fsica como tambm para a pessoa jurdica.

Art. 225 - Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado,

bem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao

Poder Pblico e coletividade o dever de defend-lo e preserv-lo para as

presentes e futuras geraes.

Segundo o disposto no pargrafo 3o, do Art. 225 da CF, "as condutas e

atividades consideradas lesivas ao meio ambiente sujeitaro aos infratores, pessoas

fsicas ou jurdicas, a sanes penais e administrativas, independentemente da

obrigao de reparar os danos causados".

Alm das aes de carter civil, os acidentes gerados no transporte rodovirio

de produtos perigosos, podem acarretar sanes de natureza administrativa, tais

como as cominatrias de multa, aplicadas pelos rgos de controle ambiental,

como exemplo cita-se a Lei de Crimes Ambientais, Lei No 9.605/98, que no seu Art.

75, prev valores de multa de mnimo de R$ 50,00 (cinqenta reais) e no mximo

de R$ 50.000.000,00 (cinqenta milhes de reais).

No que se refere aos aspectos criminais da Lei No 9.605/98, a apurao do

elemento subjetivo, ou seja, a culpa do agente poluidor, gerada por atos de



negligncia, imprudncia, impercia ou dolo, passa a ser fundamental na

responsabilizao pelo delito. Ao contrrio da responsabilidade civil e administrativa

que desconsidera o elemento culpa na apurao das responsabilidades por dano

ambiental, na esfera criminal, a responsabilidade est caucada na culpa, ou seja,

sem culpa no h que falar em responsabilidade criminal.

1.6 CONSIDERAES FINAIS

A demanda por transportes tem evoludo e por via de conseqncia

acompanha o desenvolvimento econmico do pas. Tal fato requer do segmento de

transportes adequaes para atender a demanda. A atuao do Poder Pblico no

que se refere ao transporte rodovirio de produtos perigosos deve no apenas

assegurar condies ao desenvolvimento scio-econmico, mas prioritria e

vinculadamente, garantir a mxima proteo e preservao da segurana dos

usurios da via, da populao lindeira e do meio ambiente, sadio e ecologicamente

equilibrado, conforme preconizado na Constituio Federal de 1988.

O histrico de acidentes envolvendo o transporte rodovirio de produtos

perigosos no Brasil e no mundo tem demonstrado por provas claras que a falta de

conhecimentos com relao aos cuidados inerentes a atividade tem sido a causa

principal de inmeras tragdias.

dever do Poder Pblico produzir informaes e dados relacionados ao

transporte de produtos perigosos; assim como, sobre seus eventos, acidentes,

causas e efeitos; e ainda, sobre veculos, unidades de transporte,

acondicionamento de cargas, produtos, substncias, materiais, normas de

construo, sinalizao, fiscalizao etc., dando ampla publicidade,

disponibilizando-as e divulgando-as coletividade, com vistas principalmente aos

aspectos preventivos e inclusive buscando por meio da promoo da educao

ambiental em todos os nveis, a conscientizao pblica para a preservao da

segurana viria e do meio ambiente.



2. IDENTIFICAO E CLASSIFICAO DE PRODUTOS PERIGOSOS

De todos os segmentos que trabalham com produtos perigosos, segundo as

estatsticas disponveis no Estado de So Paulo, as atividades realizadas no

transporte rodovirio so as que mais tem contabilizado ocorrncias envolvendo

acidentes com vazamento de produtos perigosos para o meio ambiente. Estes

veculos circulam por reas densamente povoadas e vulnerveis do ponto de vista

ambiental, agravando assim os impactos causados ao meio ambiente e

comunidade, quando dessas ocorrncias.

Liberaes acidentais de produtos qumicos no meio ambiente, dependendo

das caractersticas fsicas, qumicas e toxicolgicas dessas substncias, podem

originar diferentes tipos de impacto, causando danos sade pblica, ao meio

ambiente, segurana da populao e ao patrimnio, pblico e privado. Assim, a

legislao vigente determina que todos os veculos que transportam produtos

perigosos devem portar informaes que facilitem a identificao dos produtos

transportados e de seus respectivos riscos.

Uma das primeiras aes a ser executada em um cenrio acidental

envolvendo o transporte rodovirio de produtos perigosos, o da pronta

classificao e identificao dos produtos envolvidos. O acesso s informaes

relativas s caractersticas fsicas e qumicas do produto, ir subsidiar as equipes na

imediata adoo das medidas de controle, reduzindo os riscos para a comunidade,

aos prprios atendentes da ocorrncia e ao meio ambiente.

2.1 CLASSIFICAO DE PRODUTOS PERIGOSOS

Os produtos perigosos so classificados pela Organizao das Naes Unidas

(ONU) em nove classes de riscos e respectivas subclasses, conforme apresentado

no Quadro 2.1-1.

Quadro 2. 1-1 Classificao ONU dos Riscos dos Produtos Perigosos

Classificao Subclasse Definies

1.1 Substncia e artigos com risco de exploso em massa. Classe 1

Explosivos

1.2 Substncia e artigos com risco de projeo, mas sem risco de exploso em massa.




1.3 Substncias e artigos com risco de fogo e com pequeno risco de exploso ou de projeo, ou ambos, mas sem risco de exploso em massa.

1.4 Substncia e artigos que no apresentam risco significativo.

1.5 Substncias muito insensveis, com risco de exploso em massa;

1.6 Artigos extremamente insensveis, sem risco de exploso em massa.

2.1 Gases inflamveis: so gases que a 20C e presso normal so inflamveis.

2.2 Gases no-inflamveis, no txicos: so gases asfixiantes e oxidantes, que no se enquadrem em outra subclasse.

Classe 2

Gases

2.3 Gases txicos: so gases txicos e corrosivos que constituam risco sade das pessoas.

Classe 3

Lquidos Inflamveis -

Lquidos inflamveis: so lquidos, misturas de lquidos ou lquidos que contenham slidos em soluo ou suspenso, que produzam vapor inflamvel a temperaturas de at 60,5C.

4.1

Slidos inflamveis, Substncias auto-reagentes e explosivos slidos insensibilizados: slidos que, em condies de transporte, sejam facilmente combustveis, ou que, por atrito, possam causar fogo ou contribuir para tal.

4.2

Substncias sujeitas combusto espontnea: substncias sujeitas a aquecimento espontneo em condies normais de transporte, ou a aquecimento em contato com o ar, podendo inflamar-se.

Classe 4

Slidos Inflamveis

4.3

Substncias que, em contato com gua, emitem gases inflamveis: substncias que por interao com gua, podem tornar-se espontaneamente inflamveis, ou liberar gases inflamveis em quantidades perigosas.

5.1 Substncias oxidantes: so substncias que podem causar a combusto de outros materiais ou contribuir para isso.

Classe 5

Substncias Oxidantes e

Perxidos Orgnicos 5.2 Perxidos orgnicos: so poderosos agentes oxidantes, periodicamente instveis, podendo sofrer decomposio.

6.1 Substncias txicas: so substncias capazes de provocar morte, leses graves ou danos sade humana, se ingeridas ou inaladas, ou se entrarem em contato com a pele.

Classe 6

Substncias Txicas e Substncias Infectantes

6.2 Substncias infectantes: so substncias que podem provocar doenas infecciosas em seres humanos ou em animais.

Classe 7

Material radioativo - Qualquer material ou substncia que emite radiao.




Classe 8

Substncias Corrosivas

- So substncias que, por ao qumica, causam severos danos quando em contato com tecidos vivos.

Classe 9

Substncias e Artigos Perigosos Diversos

- So aqueles que apresentam, durante o transporte, um risco abrangido por nenhuma das outras classes.

A classificao de uma substncia numa das classes de risco, acima

apresentadas, realizada por meio de critrios tcnicos, os quais esto definidos

na legislao do transporte rodovirio de produtos perigosos.

2.2 IDENTIFICAO DE PRODUTOS PERIGOSOS

A identificao de produtos perigosos para o transporte rodovirio realizada

por meio da simbologia de risco, composta por um painel de segurana, de cor

alaranjada, e um rtulo de risco. Estas informaes obedecem aos padres tcnicos

definidos na legislao do transporte de produtos perigosos.

As informaes inseridas no painel de segurana e no rtulo de risco,

conforme determina a legislao, abrangem o Nmero de Risco e o Nmero da

ONU, no Painel de Segurana, e o Smbolo de Risco e a Classe/Subclasse de Risco

no Rtulo de Risco, conforme pode ser observado na Figura 2.2-1.

Figura 2.2-1 Painel de Segurana e Rtulo de Risco

2.2.1 Nmero de Risco

Conforme pode ser observado na Figura 2.2.1, o nmero de risco fixado na

parte superior do Painel de Segurana e pode ser constitudo por at trs

algarismos (mnimo de dois), que indicam a natureza e a intensidade dos riscos,

No de Risco

No ONU

Smbolo de Risco

Classe/Subclasse

de Risco



conforme estabelecido na Resoluo n 420, de 12/02/2004, da Agncia Nacional

de Transporte Terrestre (ANTT)/Ministrio dos Transportes Quadro 2.2.1-1.

Quadro 2.2.1-1 Significado dos Riscos dos Algarismos dos Nmeros de

Risco

Algarismo Significado

2 Desprendimento de gs devido presso ou reao qumica.

3 Inflamabilidade de lquidos (vapores) e gases ou lquido sujeito a auto-aquecimento.

4 Inflamabilidade de slidos ou slido sujeito a auto-aquecimento.

5 Efeito oxidante (intensifica o fogo).

6 Toxicidade ou risco de infeco.

7 Radioatividade.

8 Corrosividade.

9 Risco de violenta reao espontnea.

X Substncia que reage perigosamente com gua (utilizado como prefixo do cdigo numrico).

Observaes:

1. O risco de violenta reao espontnea, representado pelo algarismo 9, inclui a possibilidade, decorrente da natureza da substncia, de um risco de exploso, desintegrao ou reao de polimerizao, seguindo-se o desprendimento de quantidade considervel de calor ou de gases inflamveis e/ou txicos;

2. Quando o nmero de risco for precedido pela letra X, isto significa que no deve ser utilizada gua no produto, exceto com aprovao de um especialista.

3. A repetio de um nmero indica, em geral, uma aumento da intensidade daquele risco especfico;

4. Quando o risco associado a uma substncia puder ser adequadamente indicado por um nico algarismo, este ser seguido por zero.

O nmero de risco permite determinar imediatamente o risco principal

(primeiro algarismo) e os riscos subsidirios do produto (segundo e terceiro

algarismos); as diferentes combinaes, que formam os diferentes nmeros de

risco, esto apresentadas na Quadro 2.2.1-2.



Quadro 2.2.1-2 Nmeros de Risco

No de Risco

Significado

20 Gs asfixiante ou gs sem risco subsidirio

22 Gs liqefeito refrigerado, asfixiante

223 Gs liqefeito refrigerado, inflamvel

225 Gs liqefeito refrigerado, oxidante (intensifica o fogo)

23 Gs inflamvel

239 Gs inflamvel, pode conduzir espontaneamente violenta reao

25 Gs oxidante (intensifica o fogo)

26 Gs txico

263 Gs txico, inflamvel

265 Gs txico, oxidante (intensifica o fogo)

268 Gs txico, corrosivo

30 Lquido inflamvel (23C< PFg < 60,5C), ou lquido ou slido inflamvel em estado fundido com PFg > 60,5C, aquecido a uma temperatura igual ou superior a seu PFg, ou lquido sujeito a auto-aquecimento

323 Lquido inflamvel, que reage com gua, desprendendo gases inflamveis

X323 Lquido inflamvel, que reage perigosamente com gua, desprendendo gases inflamveis(*)

33 Lquido muito inflamvel (PFg < 23C)

333 Lquido pirofrico

X333 Lquido pirofrico, que reage perigosamente com gua(*)

336 Lquido altamente inflamvel, txico

338 Lquido altamente inflamvel, corrosivo

X338 Lquido altamente inflamvel, corrosivo, que reage perigosamente com gua(*)

339 Lquido altamente inflamvel, pode conduzir espontaneamente a violenta reao



No de Risco

Significado

36 Lquido inflamvel (23C< PFg < 60,5C), levemente txico ou lquido sujeito a auto-aquecimento, txico

362 Lquido inflamvel, txico, que reage com gua, desprendendo gases inflamveis

X362 Lquido inflamvel, txico, que reage perigosamente com gua, desprendendo gases inflamveis(*)

368 Lquido inflamvel, txico, corrosivo

38 Lquido inflamvel (23C< PFg < 60,5C), levemente corrosivo, ou lquido sujeito a auto-aquecimento, corrosivo.

382 Lquido inflamvel, corrosivo, que reage com gua, desprendendo gases inflamveis

X382 Lquido inflamvel, corrosivo, que reage perigosamente com gua, desprendendo gases inflamveis(*)

39 Lquido inflamvel que pode conduzir espontaneamente violenta reao

40 Slido inflamvel, ou substncia auto-reagente, ou substncia sujeita a auto-aquecimento

423 Slido que reage com gua, desprendendo gases inflamveis

X423 Slido que reage perigosamente com gua, desprendendo gases inflamveis(*)

43 Slido espontaneamente inflamvel (pirofrico)

44 Slido inflamvel, em estado fundido numa temperatura elevada

446 Slido inflamvel, txico, em estado fundido a uma temperatura elevada

46 Slido inflamvel ou sujeito a auto-aquecimento, txico

462 Slido txico que reage com gua, desprendendo gases inflamveis

X462 Slido que reage perigosamente com gua, desprendendo gases txicos(*)

48 Slido inflamvel ou sujeito a auto-aquecimento, corrosivo

482 Slido corrosivo que reage com gua, desprendendo gases inflamveis

X482 Slido que reage perigosamente com gua, desprendendo gases corrosivos(*)



No de Risco

Significado

50 Substncia oxidante (intensifica o fogo)

539 Perxido orgnico inflamvel

55 Substncia fortemente oxidante (intensifica o fogo)

556 Substncia fortemente oxidante (intensifica o fogo), txica

558 Substncia fortemente oxidante (intensifica o fogo), corrosiva

559 Substncia fortemente oxidante (intensifica o fogo), pode conduzir espontaneamente violenta reao

56 Substncia oxidante (intensifica o fogo), txica

568 Substncia oxidante (intensifica o fogo), txica, corrosiva

58 Substncia oxidante (intensifica o fogo), corrosiva

59 Substncia oxidante (intensifica o fogo), pode conduzir espontaneamente violenta reao

60 Substncia txica ou levemente txica

606 Substncia infectante

623 Lquido txico que reage com gua, desprendendo gases inflamveis

63 Substncia txica, inflamvel (23C< PFg < 60,5C)

638 Substncia txica, inflamvel (23C< PFg < 60,5C), corrosiva

639 Substncia txica, inflamvel (PFg < 60,5C), pode conduzir espontaneamente violenta reao

64 Slido txico, inflamvel ou sujeito a auto-aquecimento

642 Slido txico que reage com gua, desprendendo gases inflamveis

65 Substncia txica, oxidante (intensifica o fogo)

66 Substncia altamente txica

663 Substncia altamente txica, inflamvel (PFg < 60,5C)

664 Slido altamente txico, inflamvel ou sujeito a auto-aquecimento

665 Substncia altamente txica, oxidante (intensifica o fogo)

668 Substncia altamente txica, corrosiva



No de Risco

Significado

669 Substncia altamente txica que pode conduzir espontaneamente violenta reao

68 Substncia txica, corrosiva

69 Substncia txica ou levemente txica pode conduzir espontaneamente violenta reao

70 Material radioativo

72 Gs radioativo

723 Gs radioativo, inflamvel

73 Lquido radioativo, inflamvel (PFg < 60,5C)

74 Slido radioativo, inflamvel

75 Material radioativo, oxidante (intensifica o fogo)

76 Material radioativo, txico

78 Material radioativo, corrosivo

80 Substncia corrosiva ou levemente corrosiva

X80 Substncia corrosiva ou levemente corrosiva, que reage perigosamente com gua(*)

823 Lquido corrosivo que reage com gua, desprendendo gases inflamveis

83 Substncia corrosiva ou levemente corrosiva, inflamvel (23C< PFg < 60,5C)

X83 Substncia corrosiva ou levemente corrosiva, inflamvel (23C< PFg < 60,5C) que reage perigosamente com gua(*)

839 Substncia corrosiva ou levemente corrosiva, inflamvel (23C< PFg < 60,5C), que pode conduzir espontaneamente violenta reao

X839 Substncia corrosiva ou levemente corrosiva, inflamvel (23C< PFg < 60,5C), que pode conduzir espontaneamente violenta reao e que reage perigosamente com gua(*)

84 Slido corrosivo, inflamvel ou sujeito a auto-aquecimento

842 Slido corrosivo, que reage com gua, desprendendo gases inflamveis



No de Risco

Significado

85 Substncia corrosiva ou levemente corrosiva, oxidante (intensifica o fogo)

856 Substncia corrosiva ou levemente corrosiva, oxidante (intensifica o fogo), txica

86 Substncia corrosiva ou levemente corrosiva, txica

88 Substncia altamente corrosiva

X88 Substncia altamente corrosiva, que reage perigosamente com gua(*)

883 Substncia altamente corrosiva, inflamvel (23C< PFg < 60,5C)

884 Slido altamente corrosivo, inflamvel ou sujeito a auto-aquecimento

885 Substncia altamente corrosiva, oxidante (intensifica o fogo)

886 Substncia altamente corrosiva, txica

X886 Substncia altamente corrosiva, txica, que reage perigosamente com gua(*)

90 Substncias que apresentam risco para o meio ambiente; substncias perigosas diversas

99 Substncias perigosas diversas transportadas em temperatura elevada

PFg = Ponto de Fulgor;

(*) No usar gua, exceto com aprovao de um especialista.

Nas Figuras 2.2.1-1 a 2.2.1-5 so apresentados exemplos da aplicao da

metodologia de identificao dos nmeros de risco.

Figura 2.2.1-1 Exemplo Nmero de Risco Gs (Classe 2)

263

Gs Txico Inflamvel

Gs Txico e Inflamvel

Riscos

Risco Principal



Figura 2.2.1-2 Exemplo Nmero de Risco Slido (Classe 4)

Conforme mencionado anteriormente, a repetio de um nmero indica, em

geral, o aumento da intensidade daquele risco especfico, como mostra a Figura

2.2.1-3.

Figura 2.2.1-3 Exemplo Nmero de Risco Lquido Inflamvel (Classe

3)

Tambm, conforme j mencionado, na ausncia de risco subsidirio, deve ser

colocado como segundo algarismo o zero, conforme pode ser observado na Figura

2.2.1-4.

3 3

X423 Slido que reage perigosamente com gua, desprendendo gases inflamveis.

Risco Principal: Slido Inflamvel

Riscos Subsidirios: Gs e

Reage Perigosamente com gua

Lquido Altamente Inflamvel

Risco Principal: Lquido Inflamvel Risco Subsidirio: Inflamvel



Figura 2.2.1-4 Exemplo Nmero de Risco Lquido Inflamvel (Classe

3)

2.2.2 Nmero de Identificao do Produto ou Nmero da ONU

Trata-se de um nmero composto por quatro algarismos, que deve ser fixado

na parte inferior do Painel de Segurana, servindo para a identificao de uma

determinada substncia ou artigo classificado como perigoso.

Nas Figuras 2.2.2-1 e 2.2.2-2 so apresentados exemplos da aplicao do No

ONU no Painel de Segurana, a ser utilizado em veculo transportador de produtos

perigosos.

Figura 2.2.2-1 Exemplo No ONU

Figura 2.2.2-2 Exemplo No de Risco e No ONU

2.2.3 Rtulo de Risco

Toda embalagem confiada ao transporte rodovirio deve portar o rtulo de

risco, cujas dimenses devem ser estabelecidas de acordo com a legislao/

normalizao vigente.

1203

3 0

268

1005

Risco Principal: Lquido

Ausncia de Risco Subsidirio

Lquido inflamvel, lquido ou slido inflamvel em estado fundido com PFg > 60,5C, aquecido a uma temperatura igual ou superior a seu PFg, ou lquido sujeito a auto aquecimento.

Combustvel auto-motor, incluindo

lcool auto-motor e gasolina

Amnia Anidra

Gs Txico e Corrosivo



O rtulo de risco utilizado no transporte deve ser correspondente classe ou

subclasse de risco do produto. Os nmeros das classes e subclasses so fixados na

parte inferior dos rtulos de risco e ou discriminados em campo especifico

constante nos documentos fiscais portados pelo condutor do veculo.

Os rtulos de risco tm a forma de um quadrado, colocado num ngulo de 45

(forma de losango), podendo conter smbolos, figuras e/ou expresses

emolduradas, referentes classe/subclasse do produto perigoso. Os rtulos de

risco so divididos em duas metades:

A metade superior destina-se a exibir o pictograma, smbolo de identificao do risco. Exceto para as subclasses 1.4, 1.5 e 1.6;

A metade inferior destina-se para exibir o nmero da classe ou subclasse de risco e grupo de compatibilidade, conforme apropriado, e quando

aplicvel o texto indicativo da natureza do risco.

Na Figura 2.2.3-1 mostrada a forma de aplicao do smbolo, texto e

nmero da classe/subclasse no rtulo de risco.

Figura 2.2.3-1 Rtulo de Risco

Nas Figuras 2.2.3-2 a 2.2.3-10 so apresentados os rtulos de risco aplicados

nas classes/ subclasses de risco de 1 a 9, respectivamente.

Figura 2.2.3-2 Rtulos de Risco da Classe 1 Explosivos

1 1

EXPLOSIVO

*

1.4

1

EXPLOSIVO

*

1.5

1

EXPLOSIVO

*

1.6

1

EXPLOSIVO



Figura 2.2.3-3 Rtulos de Risco da Classe 2 Gases

Figura 2.2.3-4 Rtulo de Risco da Classe 3 Lquidos Inflamveis

Figura 2.2.3-5 Rtulos de Risco da Classe 4 Slidos Inflamveis

Figura 2.2.3-6 Rtulos de Risco da Classe 5 Substncias

Oxidantes e Perxidos Orgnicos

Figura 2.2.3-7 Rtulos de Risco da Classe 6 Substncias Txicas

e Substncias Infectantes

Figura 2.2.3-8 Rtulos de Risco da Classe 7 Materiais Radioativos

2 2 2 2 2 2

3 3

4 4 4 4

5.1 5.1 5.2 5.2



Figura 2.2.3-9 Rtulo de Risco da Classe 8 Substncias Corrosivas

Figura 2.2.3-10 Rtulo de Risco da Classe 9 Substncias e Artigos

Perigosos Diversos

Observao:

O veculo que transporta produtos perigosos, conforme a legislao vigente

deve fixar a sua sinalizao na frente (painel de segurana, do lado esquerdo do

motorista), na traseira (painel de segurana, do lado esquerdo do motorista) e nas

laterais (painel de segurana e o rtulo indicativo da classe ou subclasse de risco)

colocados do centro para a traseira, em local visvel. Quando a unidade de

transporte a granel trafegar vazia, sem ter sido descontaminada, est sujeita s

mesmas prescries que a unidade de transporte carregada devendo portanto,

estar identificada com os rtulos de risco e os painis de segurana conforme pode

ser observado na Figura 2.2.3-11.

Figura 2.2.3-11 Carga a Granel Um produto



Figura 2.2.3-12 Carga a Granel Mais de Um Produto com Mesmo Risco

Figura 2.2.3-13 Carga a Granel Mais de Um Produto com Riscos Diferentes



Figura 2.2.3-14 Carga a Granel Produto Transportado Temperatura Elevada

Figura 2.2.3-15 Carga Fracionada Um Produto



Figura 2.2.3-16 Carga Fracionada Produtos Diferentes com Mesmo Risco

Figura 2.2.3-17 Carga Fracionada Produtos Diferentes com Riscos Diferentes



Figura 2.2.3-18 Carga Fracionada Um Produto em Veculo Utilitrio

Figura 2.2.3-19 Carga Fracionada Produtos Diversos com Mesmo Risco



Figura 2.2.3-20 Carga Fracionada Produtos Diversos com Riscos Diferentes

Figura 2.2.3-21 Cargas Granel e Fracionada no Mesmo Veculo



Figura 2.2.3-22 Veculo Combinado a Granel com Um Produto

Figura 2.2.3-23 Veculo Combinado a Granel com Vrios Produtos



3. RISCOS QUMICOS

Os avanos tecnolgicos resultam na criao de milhares de produtos

qumicos todos os anos, os quais devem necessariamente ser transportados, em

sua grande maioria, pelo modal rodovirio, podendo assim gerar acidentes com a

conseqente liberao do produto para o meio ambiente. Para a realizao de uma

adequada ao de resposta a um acidente envolvendo produtos perigosos,

necessrio conhecer os principais riscos associados a esses materiais.

J foi abordado anteriormente que a ONU - Organizao das Naes Unidas

agrupou os produtos qumicos em nove classes de risco, conforme segue:

Classe 1 Explosivos;

Classe 2 Gases;

Classe 3 - Lquidos Inflamveis;

Classe 4 - Slidos Inflamveis;

Classe 5 Substncias Oxidantes e Perxidos Orgnicos;

Classe 6 Substncias Txicas e Substncias Infectantes;

Classe 7 Material Radioativo;

Classe 8 Substncias Corrosivas;

Classe 9 Substncias e Artigos Perigosos Diversos.

Cada uma das classes de risco acima (e suas respectivas subclasses)

representa um risco especfico durante uma situao de emergncia. Conhecer e

respeitar esses riscos representa a primeira etapa para lidar com o problema.

3.1 CONCEITOS GERAIS SOBRE PRODUTOS QUMICOS

O conhecimento de alguns conceitos sobre produtos qumicos essencial para

que as equipes de resposta s emergncias qumicas possam atuar de forma

segura.

Paracelso, no sculo XVI afirmou que: "Todas as substncias so txicas. No

h nenhuma que no seja txica. A dose estabelece a diferena entre um txico e

um medicamento". Esta afirmao ainda muito importante para aqueles que



realizam o atendimento a acidentes com produtos perigosos, pois deixa claro que

toda e qualquer substncia pode ser perigosa ao homem sob condies excessivas

de uso ou contato.

No h, portanto uma substncia que seja absolutamente segura e que no

oferea algum tipo de risco. Mesmo os produtos que no so classificados pela ONU

como perigosos para o transporte rodovirio, apresentam riscos ao homem e ao

meio ambiente. Ainda que esse risco seja menor do que os produtos classificados

como perigosos da ONU, esse risco existe e, portanto no deve ser desprezado.

Esse o primeiro, e um dos principais conceitos a ser respeitado nas emergncias

qumicas.

O segundo conceito importante diz respeito forma como a contaminao por

um produto qumico pode ocorrer. H trs principais vias de intoxicao com

produtos qumicos: inalao, absoro cutnea e ingesto. Nas emergncias

qumicas, a inalao a principal via de intoxicao, seguida pela absoro cutnea

(contato com a pele) e pela ingesto (Figura 3.1-1).

A inalao a forma mais comum de intoxicao, pois os produtos qumicos

tendem a evaporar, portanto podem se dispersar no ambiente, atingindo longas

distncias, aumentando a possibilidade de intoxicar as equipes de resposta. Os

produtos muito solveis em gua como a amnia, cido clordrico e cido

fluordrico, quando inalados dissolvem-se rapidamente na membrana da mucosa do

nariz e da garganta, causando forte irritao. Para esses materiais, at mesmo

baixas concentraes no ambiente provocam srias irritaes ao trato respiratrio.

Com relao absoro cutnea, a prpria pele em algumas situaes, atua

como uma barreira protetora aos produtos perigosos, prevenindo assim a

contaminao. No entanto, de acordo com o produto qumico envolvido, o contato

com a pele poder provocar sua irritao ou mesmo sua destruio, como ocorre

nos casos do contato com materiais corrosivos, como cido sulfrico, cido ntrico,

soda custica, entre outros. Alguns produtos tm a capacidade de penetrar na pele

e atingir a corrente sangunea, causando intoxicaes, como o caso de muitos

pesticidas.

Embora possa ocorrer ingesto de produtos qumicos, nas emergncias

muito raro esse tipo de contaminao. No entanto possvel que a ingesto de

produtos qumicos ocorra involuntariamente durante o ato de fumar ou se



alimentar com mos contaminadas, ou quando se fuma ou se alimenta em

ambientes contaminados. Normalmente as quantidades envolvidas nesse tipo de

contaminao so pequenas, porm quando produtos altamente txicos esto

presentes, mesmo pequenas quantidades podem causar severas intoxicaes.

Para evitar qualquer tipo de intoxicao com produtos qumicos nas

emergncias, ser necessrio associar conhecimento sobre os riscos oferecidos pelo

material envolvido no acidente com boas prticas de trabalho e o uso de

equipamentos de proteo individual.

Figura 3.1-1 Vias de intoxicao com produtos qumicos: inalao,

absoro cutnea e ingesto

O terceiro conceito refere-se ao tipo de exposio que um tcnico pode sofrer

durante um atendimento emergencial. As exposies aos produtos qumicos podem

ser crnicas ou agudas. Crnicas so as exposies que ocorrem de forma

repetitiva, normalmente vrias vezes durante um perodo, enquanto que

exposies agudas so aquelas que ocorrem uma nica vez.

Os dois tipos de exposies podem estar presentes nas emergncias qumicas

e, so perigosas ao homem. Muitas vezes os sintomas de uma intoxicao qumica

no se manifestam imediatamente aps a exposio aos produtos perigosos, ou

seja, somente depois de vrias horas de exposio ao produto que sero

observados os primeiros sintomas da intoxicao, agravando os danos.

O quarto conceito que os produtos podem existir em todos os estados da

matria (slido, lquido e gasoso), portanto apresentam comportamentos distintos

quando liberados para o meio. Por exemplo, a mobilidade dos produtos ser

diferente para cada estado fsico da matria, assim como os riscos associados a

cada estado fsico.



Gases tendem a se dispersar no ambiente de acordo com as condies

ambientais (direo e velocidade do vento, temperatura, umidade atmosfrica) no

cenrio acidental, enquanto que slidos tendem a apresentar baixa mobilidade. J

os lquidos, quando vazados, escoaro de acordo com a declividade do terreno,

podendo atingir o sistema de drenagem da rodovia e at mesmo um corpo d'gua.

O estado fsico do produto um dado importante, pois associado s outras

informaes, determinar as aes a serem desencadeadas nas diversas etapas do

atendimento emergencial como aproximao, isolamento de rea e nas prprias

aes de controle da situao.

O quinto conceito que nem todos os gases e vapores apresentam cor e odor.

Portanto, no se pode assumir nas emergncias qumicas que a no visualizao de

uma nuvem na atmosfera ou a inexistncia de algum odor estranho ao ambiente,

represente uma situao segura.

Muitos produtos no apresentam cor e odor e so extremamente perigosos

devido a sua toxicidade ou inflamabilidade, como o monxido de carbono. Outros

materiais apresentam odor somente em grandes concentraes no ambiente, ou

seja, quando j provocaram alguma ao txica ao homem.

O sexto conceito relativo aos fenmenos fsicos, aqueles em que no h

alterao da constituio da matria e nem a formao de outros produtos. Os

produtos qumicos sofrem variaes na sua forma quando se altera presso e

temperatura.

Muitos materiais so transportados sob presso, potencializando os efeitos

destrutivos quando liberados no meio. Da mesma forma, alguns produtos so

transportados a baixa temperatura enquanto que outros so transportados a

elevadas temperaturas, o que pode alterar o estado fsico do produto. Isso significa

que aps o vazamento, tais produtos podero mudar de estado fsico, com a

conseqente alterao do comportamento no meio.

O stimo conceito refere-se aos fenmenos qumicos, nos quais ocorre

formao de outras substncias qumicas, ou seja, h reao qumica. Essas

reaes podem ocorrer quando duas ou mais substncias entram em contato

(incompatibilidade qumica) ou no caso de incndios, pois ocorre a queima do

combustvel com a conseqente formao de gases irritantes e txicos.



Os conceitos acima so vlidos para produtos perigosos de qualquer classe de

risco e devero sempre serem considerados e respeitados pela equipes de resposta

s emergncias qumicas.

Sero apresentados a seguir os principais conceitos relativos s classes e

subclasses de risco.

3.2 CLASSE 1 - EXPLOSIVOS

Substncias ou artigos explosivos

Explosivos so certamente uma das mais perigosas classes de risco. Acidentes

envolvendo explosivos so pouco comuns quando comparado com as demais

classes de risco.

O explosivo uma substncia que submetida a uma transformao qumica

extremamente rpida, produzindo simultaneamente grandes quantidades de gases

e calor. Os gases liberados expandem-se a altssima velocidade e temperatura,

gerando um aumento de presso e provocando o deslocamento do ar. Esse

deslocamento de ar suficientemente elevado para provocar danos s pessoas

(ruptura de tmpano, por exemplo) e edificaes (colapso parcial ou total).

Os explosivos podem existir nos estados slido ou lquido e podem envolver

uma mistura de substncias. Os explosivos lquidos so extremamente sensveis ao

calor, choque e frico, como, por exemplo, azida de chumbo, fulminato de

mercrio e nitroglicerina. Essa ltima, por questes de segurana, deve ser

transportada na forma de gelatina ou dinamite. A plvora um exemplo de uma

mistura explosiva, j que composta de enxofre, carvo em p e nitrato de sdio

(salitre).

A Resoluo ANTT n 420/04 divide esta classe em seis subclasses de risco:

1 1

EXPLOSIVO

*

1.4

1

EXPLOSIVO

*

1.5

1

EXPLOSIVO

*

1.6

1

EXPLOSIVO



Subclasse 1.1 - Substncias e artigos com risco de exploso em massa

Exemplo: TNT, fulminato de mercrio.

Estas substncias geram fortes exploses, conhecidas por detonao.

Subclasse 1.2 - Substncias e artigos com risco de projeo, mas sem

risco de exploso em massa

Exemplo: Granadas.

Estas substncias geram pequenas exploses, conhecidas por deflagrao.

Subclasse 1.3 - Substncias e artigos com risco de fogo e com

pequeno risco de exploso ou de projeo, ou ambos, mas sem risco

de exploso em massa

Exemplo: artigos pirotcnicos.

Subclasse 1.4 - Substncias e artigos que no apresentam risco

significativo

Exemplo: dispositivos iniciadores.

Subclasse 1.5 - Substncias muito insensveis, com risco de exploso

em massa

Exemplo: Explosivos de demolio.

Subclasse 1.6 - Artigos extremamente insensveis, sem risco de

exploso em massa

Exemplo: no h exemplos de produtos dessa subclasse na Resoluo n 420

da ANTT.

A exploso um fenmeno muito rpido, para o qual no h tempo de reao.

Assim, as aes durante a emergncia devero ser preventivas e incluem o

controle dos fatores que podem gerar um aumento de temperatura (calor), choque

e frico.

Ressalta-se que os equipamentos de proteo individual normalmente

utilizados para proteger as equipes de emergncia quando do manuseio ou

exposio aos produtos qumicos, no oferecem proteo ao fenmeno exploso.

Roupas especiais de proteo somente esto disponveis no exrcito ou com o



fabricante do produto, razo pela qual podero ser acionados para prestar apoio na

emergncia.

Figura 3.2-1 Roupa especial de proteo para manuseio de

explosivos

importante ressaltar que no esto includos nessa classe de risco todos os

produtos que podem gerar exploses, tais como lquidos e gases inflamveis,

agentes oxidantes e perxidos orgnicos ou mesmo as exploses geradas a partir

de reaes qumicas entre dois ou mais produtos.

3.3 CLASSE 2 GASES

Gases

Esta classe de risco uma das mais envolvidas nas emergncias, j que o

volume movimentado muito grande, pois tais produtos so utilizados na indstria,

comrcio e residncias.

Gs um dos estados fsicos da matria. Nesse estado, os materiais

apresentam a capacidade de moverem-se livremente, ou seja, expandem-se

indefinidamente no ambiente. Outra caracterstica dos gases que so

influenciados pela presso e temperatura. A maioria dos gases pode ser liquefeita

com o aumento da presso e/ou diminuio da temperatura.

2 2 2 2 2 2



Quando liberados, os gases mantidos liquefeitos por ao da presso e/ou

temperatura, tendero a passar para seu estado natural nas condies ambientais,

ou seja, estado gasoso.

A alta mobilidade dos gases no ambiente faz com que as operaes de

emergncia envolvendo esses materiais sejam normalmente mais complexas,

situao essa potencializada pelas caractersticas intrnsecas que os produtos dessa

classe podem apresentar como inflamabilidade, toxicidade e corrosividade bem

como pelos parmetros fsicos envolvidos no transporte desses materiais como

presso e temperatura.

De acordo com a Resoluo ANTT n 420/04, a classe 2 apresenta trs

subclasses de risco:

Subclasse 2.1 - Gases inflamveis

Exemplo: GLP, butano, propano.

Subclasse 2.2 - Gases no-inflamveis, no-txicos

Exemplo: oxignio lquido refrigerado ou comprimido, nitrognio lquido

refrigerado ou comprimido

Subclasse 2.2 - Gases txicos

Exemplo: cloro, amnia, sulfeto de hidrognio.

Os gases podem ser agrupados em quatro categorias:

Comprimidos;

Liquefeitos;

Dissolvidos;

Criognicos.

As quatro categorias acima so bem diferentes entre si e necessitam de aes

distintas nas emergncias.

Gases comprimidos

Para efeito de transporte, muitos os gases so comprimidos por meio de

aplicao de presso, permanecendo no estado gasoso. Em caso de

vazamento, a liberao desses gases ocorre a uma enorme velocidade de

sada, portanto qualquer pessoa situada na frente do jato formado, sofrer



forte impacto fsico. Exemplos de gases comprimidos so: argnio,

hidrognio e hlio.

Figura 3.3-1 Cilindros utilizados para armazenamento e transporte de

gases comprimidos

Gases liquefeitos

So os gases que ao receberem a aplicao de presso tornaram-se

lquidos. Exemplos de gases comprimidos (ou pressurizados) liquefeitos

so: GLP, cloro e amnia.

Muitos gases, como GLP e cloro, so mais densos do que o ar, ou seja, aps

serem liberados para o ambiente, permanecem prximos ao solo, situao

essa de maior complexidade e risco j que prximo ao solo esto as

pessoas e as possveis fontes de ignio.

Nos casos de incndio, haver sempre a possibilidade de ruptura

catastrfica dos vasos de presso, com o conseqente deslocamento do ar,

projeo de estilhaos e do produto envolvido e, portanto, nas condies de

incndios, ser necessrio realizar um grande isolamento de rea.

Figura 3.3-2 Atendimento emergencial envolvendo gs liquefeito



Gases dissolvidos

So os gases que se encontram dissolvidos sob presso em um solvente,

como o caso do acetileno, transportado dissolvido em acetona.

Gases criognicos

So os gases que para serem liquefeitos devem ter sua temperatura

reduzida a valores inferiores 150 C. Exemplos de gases criognicos so:

nitrognio lquido, oxignio lquido, gs carbnico lquido. Devido a sua

baixa temperatura, em caso de contato com esses materiais, sero geradas

gravssimas queimaduras ao tecido humano. A baixa temperatura tambm

poder causar o congelamento de outros materiais como ferro e ao,

tornando-os quebradios e, portanto podendo gerar situaes de risco.

Figura 3.3-3 Carreta utilizada para transporte de gases criognicos

3.4 CLASSE 3 LQUIDOS INFLAMVEIS

Lquidos inflamveis

A maioria dos acidentes rodovirios com produtos perigosos envolve lquidos

inflamveis, principalmente combustveis como gasolina, lcool e leo diesel.

3 3



Lquido inflamvel so lquidos, mistura de lquidos ou lquidos contendo

slidos em soluo ou em suspenso, que produzem vapores inflamveis a

temperaturas de at 60,5 oC num teste padro em vaso fechado. Portanto, a

maioria desses materiais pode queimar facilmente na temperatura ambiente.

O conceito de lquido inflamvel refere-se aos produtos que podem gerar uma

reao de combusto. Combusto reao qumica entre dois agentes, o

comburente, normalmente oxignio, e o combustvel, em propores adequadas,

provocada por um terceiro agente, a fonte de ignio. Caracteriza-se por alta

velocidade de reao e pelo grande desprendimento de luz e calor. Os trs agentes

formam o conhecido tringulo do fogo, constituindo-se em elementos essenciais ao

fogo. Se um desses elementos no estiver presente, no haver fogo (Figura 3.4-

1).

Figura 3.4-1 Tringulo do fogo

O oxignio (comburente) para as reaes de combusto aquele existente no

ar atmosfrico. O combustvel o prprio produto qumico envolvido na ocorrncia.

A fonte de ignio, necessria para o processo de combusto o elemento que as

equipes de resposta podero controlar durante a emergncia de modo a evitar a

queima do produto.

Dentre as possveis fontes de ignio existentes num cenrio acidental

destacam-se as chamas vivas, superfcies quentes (escapamentos, motores),

baterias, cigarros, fascas por atrito e eletricidade esttica.

A eletricidade esttica a carga que um veculo acumula durante o transporte,

sendo que esta poder gerar uma fasca (fonte de ignio) caso esse veculo seja

conectado ao veculo acidentado (por exemplo, para a realizao de transbordo de

carga), sem que haja a descarga dessa carga acumulada para a terra. A

COMBUSTVEL OXIGNIO

FONTE DE CALOR



conseqncia dessa fasca poder ser a ignio do produto qumico, caso seja

inflamvel.

Sempre que um produto inflamvel estiver envolvido numa emergncia, as

equipes de resposta devero ter a preocupao de eliminar ou controlar todas as

fontes de ignio existentes, de modo a evitar o processo de combusto.

Figura 3.4-2 Chamas abertas so fontes poderosas de ignio

Especial cuidado dever ser adotado nas operaes de destombamento de

carretas e vasos de presso, pois as operaes de arraste desses recipientes geram

muitas fascas, podendo causar a ignio do produto envolvido.

Ressalta-se que todo processo de combusto libera gases irritantes e txicos,

portanto especial ateno dever ser dada s situaes com envolvimento de

incndios.

Os equipamentos utilizados nas emergncias envolvendo produtos

inflamveis, como lanternas e bombas, devero ser intrinsecamente seguros.

Por questes de segurana no se recomenda conteno de um produto

inflamvel prximo ao ponto de vazamento, dada a possibilidade de uma eventual

ignio com o conseqente envolvimento de toda a carga transportada.

3.5 CLASSE 4 SLIDOS INFLAMVEIS, SUBSTNCIAS SUJEITAS COMBUSTO ESPONTNEA, SUBSTNCIAS QUE, EM CONTATO COM A GUA, EMITEM GASES INFLAMVEIS

Slidos inflamveis

4 44 4



Os produtos dessa classe apresentam a propriedade de se inflamarem com

facilidade na presena de uma fonte de ignio, at mesmo em contato com o ar ou

com a gua.

Os produtos dessa classe de risco so, em sua grande maioria slidos,

portanto apresentam baixa mobilidade no meio quando da ocorrncia de

vazamentos.

A Resoluo ANTT n 420/04 divide esta classe em trs subclasses de risco:

Subclasse 4.1 - Slidos inflamveis, substncias auto-reagentes e

explosivos slidos insensibilizados

Os produtos desta subclasse podem se inflamar quando expostos a chamas,

calor, choque e atritos. Todos os cuidados relativos aos lquidos inflamveis se

aplicam para os slidos inflamveis. Como exemplos destes produtos podem-

se citar o nitrato de uria e o enxofre.

Subclasse 4.2 Substncias sujeitas combusto espontnea

Nesta subclasse esto agrupados os produtos que podem se inflamar em

contato com o ar, mesmo sem a presena de uma fonte de ignio. Tais

produtos so transportados, na sua maioria, em recipientes com atmosferas

inertes ou submersos em querosene ou gua.

Quando da ocorrncia de um acidente envolvendo estes produtos, a perda da

fase lquida poder propiciar o contato dos mesmos com o ar.

O fsforo branco ou amarelo, sulfeto de sdio, carvo e algodo so exemplos

de produtos que ignizam espontaneamente, quando em contato com o ar.

Figura 3.5-1 I

Documents

Manual de Transporte Produtos Perigosos