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MANUAL
DEL
ENCUESTADOR
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INDICE DEL CONTENIDO
I. ASPECTOS GENERALES DE LA ENCUESTA ............................................................................... 3
1. OBJETIVO PRINCIPAL ................................................................................................. 3
2. ¿QUIÉNES SERÁN ENCUESTADOS? (ÁMBITO POBLACIONAL)...................................... 3
3. ÁMBITO GEOGRÁFICO................................................................................................. 4
4. DURACIÓN DE LA ENCUESTA ............................................... ¡Error! Marcador no definido.
5. ¿QUIÉNES TRABAJAN PARA LA EPHC 2019? ............................................................... 4
6. CARGA DE TRABAJO PARA LA RECOLECCIÓN DE LOS DATOS ...................................... 5
II. EL ENCUESTADOR ........................................................................................................... 6
1. IMPORTANCIA DE SU LABOR ...................................................................................... 6
2. CUALIDADES REQUERIDAS ......................................................................................... 6
3. OBLIGACIONES QUE DEBE CUMPLIR ........................................................................... 6
4. RELACIÓN CON EL SUPERVISOR ................................................................................. 7
5. DOCUMENTOS Y MATERIALES QUE UTILIZARÁ ........................................................... 8
III. TÉCNICAS DE ENTREVISTA ................................................................................................ 9
IV. PARTES O SECCIONES DEL CUESTIONARIO ......................................................................... 12
V. INSTRUCCIONES GENERALES PARA EL MANEJO DEL CUESTIONARIO ......................................... 13
VI. INSTRUCCIONES ESPECÍFICAS PARA EL LLENADO DE LAS PARTES DEL CUESTIONARIO ................ 17
PPOORRTTAADDAA DDEELL CCUUEESSTTIIOONNAARRIIOO ..................................................................................... 17
11 CCAARRAACCTTEERRÍÍSSTTIICCAASS DDEE LLAA PPOOBBLLAACCIIÓÓNN ....................................................................... 23
22 CCAARRAACCTTEERRÍÍSSTTIICCAASS DDEE LLAA VVIIVVIIEENNDDAA EE IINNVVEENNTTAARRIIOO DDEE BBIIEENNEESS DDUURRAADDEERROOSS ........... 31
44 EEDDUUCCAACCIIÓÓNN ............................................................................................................... 47
55 SSAALLUUDD ....................................................................................................................... 59
66 EEMMPPLLEEOO EE IINNGGRREESSOO ................................................................................................... 63
77 AACCTTIIVVIIDDAADD IINNDDEEPPEENNDDIIEENNTTEE NNOO AAGGRROOPPEECCUUAARRIIAA ..................................................... 97
88 AACCTTIIVVIIDDAADD IINNDDEEPPEENNDDIIEENNTTEE AAGGRROOPPEECCUUAARRIIAA,, FFOORREESSTTAALL YY DDEERRIIVVAADDOOSS ................ 102
99 PPEERRCCEEPPCCIIOONN CCIIUUDDAADDAANNAA …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………......112277
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I. ASPECTOS GENERALES DE LA ENCUESTA
1. OBJETIVO PRINCIPAL
Generar indicadores relacionados con el empleo, el desempleo, los ingresos y
otras características sociales y económicas, que permitan conocer la evolución del bienestar de la población paraguaya.
2. ¿QUIÉNES SERÁN ENCUESTADOS? (ÁMBITO POBLACIONAL)
La Encuesta va dirigida a la población que reside habitual o permanentemente en viviendas particulares. Se excluyen de la investigación las llamadas
“viviendas colectivas”. Esta categoría comprende:
o Hoteles, pensiones y otras casas de huésped: se refiere a los edificios que están destinados a proporcionar alojamiento mediante pago y donde el número de
huéspedes o pensionistas excede a 5.
o Instituciones: se refiere al conjunto de locales destinados a alojar grupos de personas unidos por un objetivo común (hospitales, cuarteles, internados
escolares, casas parroquiales, conventos, prisiones, etc.); aunque sí se incluyen a las familias que formando un grupo independiente, residen dentro de estos
establecimientos constituyendo por lo tanto una vivienda particular, puede ocurrir esto con los directores de los centros, conserjes, porteros, etc.
o La vivienda que aloje un número de huéspedes o pensionistas inferior a 6, se
considera como vivienda particular.
Hogar: Es la persona sola o grupo de personas sean o no parientes que residen habitualmente en una vivienda
particular, ocupándola total o parcialmente y que atienden en común sus necesidades alimenticias (comparten los
gastos de la olla común o de otra índole).
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3. ÁMBITO GEOGRÁFICO
La Encuesta cubrirá todo el territorio nacional (Región Oriental y Occidental).
4. ¿QUIÉNES TRABAJAN PARA LA EPHC 2019?
Para la puesta en marcha del operativo de campo, se establecen los siguientes cargos y funciones:
o Directora de la Encuesta: responsable de la conducción y operativización de la Encuesta en forma íntegra.
o Jefe de Encuestas de Condiciones de Vida: evalúa, controla y supervisa el desarrollo de la Encuesta en todas sus fases.
o Coordinador General de Campo: es el responsable directo de todo el
operativo de campo. Se encarga de entregar y recepcionar los documentos y materiales necesarios a los Supervisores, para la ejecución de la Encuesta. Además apoyará permanentemente a los equipos de trabajo en campo;
evaluando, controlando y supervisando las tareas.
o Equipo Técnico: este grupo se encarga de brindar el apoyo técnico necesario a
los equipos de campo y brinda aclaraciones y soluciones pertinentes a las dudas surgidas antes y durante la captura de los datos, asegurando de esta manera el correcto llenado del cuestionario, realiza el control de calidad de la información
ya sea en campo como en gabinete y es el encargado del procesamiento de los datos, sistematización y verificación de códigos, control de materiales utilizados, etc.
o Coordinador de campo: se encarga de coordinar la ejecución del operativo de base, realizar un seguimiento a los equipos de trabajo de campo, y controlar la
consistencia de los datos recabados hasta la elaboración del informe de los resultados.
o Equipo del Personal para la recolección y carga de los datos: cada equipo
estará conformado por un Supervisor, un Digitador, tres Encuestadores y un Chofer.
o Supervisor: es el responsable de controlar, supervisar y apoyar el trabajo del
equipo (Encuestadores, Digitador y Chofer) para el cumplimiento de sus funciones.
o Encuestador: es el responsable de captar la información mediante entrevista directa a todos los miembros del hogar en las viviendas seleccionadas.
o Digitador Crítico codificador: Responsable de criticar, codificar y cargar datos.
o Chofer: es el responsable del traslado del equipo hasta el lugar de trabajo.
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5. CARGA DE TRABAJO PARA LA RECOLECCIÓN DE LOS DATOS
Regularmente cada Supervisor recibirá los documentos y materiales necesarios para la ejecución de la Encuesta, según el requerimiento de cada área de trabajo.
El Supervisor a su vez entregará a cada Encuestador, los materiales necesarios para el desarrollo de la Encuesta. Se establece que la carga de trabajo para cada área que se visitará, denominada “UPM”, consta de 12 viviendas seleccionadas.
Cada Encuestador deberá encuestar por día un promedio de 4 viviendas.
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II. EL ENCUESTADOR
1. IMPORTANCIA DE SU LABOR
Es el responsable de una de las etapas más importantes de la investigación: la
recolección de los datos, en la medida que éstos sean exactos y correspondan a la realidad, los resultados permitirán llegar a conclusiones verdaderas. Toda la serie de trabajos preparatorios de la Encuesta y las técnicas utilizadas no tendrán éxito si la
labor del Encuestador no se ha realizado con perfección y exactitud.
2. CUALIDADES REQUERIDAS
El trabajo del Encuestador requiere de condiciones personales especiales, tales como: sociabilidad y flexibilidad para adaptarse a las distintas situaciones que depara la entrevista y mucho sentido de responsabilidad. También se
precisa de suma discreción y seriedad, ya que tiene acceso a informaciones de carácter privado, que si divulga estaría violando la confidencialidad atribuida por la Ley Estadística.
3. OBLIGACIONES QUE DEBE CUMPLIR
Estudiar y cumplir con las instrucciones de este Manual y realizar la tarea que le
asigna el Supervisor.
Cumplir el horario de trabajo establecido en la oficina. Para la realización de entrevistas, el horario de trabajo será aquel que le permita desarrollar su tarea
con eficacia. El horario de presentación a la oficina es a las 7:00 horas y el horario de salida dependerá del avance de la carga de trabajo del día, en casos necesarios se trabajará los fines de semana o días feriados inclusive dependiendo
de la disponibilidad de tiempo de los entrevistados para recibir al encuestador.
Si al equipo le ha sobrado tiempo después de haber finalizado el trabajo de campo, debe reintegrarse a la oficina y realizar las tareas pendientes.
No solicitar ni aceptar de las personas entrevistadas bajo ningún concepto
regalos, ofrecimientos o remuneración alguna.
Desempeñar personalmente su trabajo y no hacerse acompañar por personas ajenas a la Encuesta a fin de garantizar la confiabilidad y confidencialidad de la
información.
Realizar las entrevistas con el único y exclusivo propósito de obtener la información requerida por la Encuesta, por lo tanto queda absolutamente prohibido aprovechar las visitas para otros fines ajenos a la investigación por ej.
(compra, venta, publicidad, encuesta de otras entidades, etc.).
Visitar hasta siete veces las viviendas que hubiera encontrado cerradas durante el recorrido, como también las viviendas donde por alguna razón no pudo realizar la
entrevista.
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Utilizar bolígrafo de color azul para el llenado del cuestionario.
En resumen, para que el Encuestador cumpla adecuadamente con sus funciones, es necesario que establezca sus actividades diarias en tres fases o momentos: antes,
durante y después de la realización de la entrevista.
A continuación se presenta el diagrama de las actividades:
Antes de la entrevista Durante la entrevista Después de la entrevista
4. RELACIÓN CON EL SUPERVISOR
El encuestador depende directamente del supervisor del equipo, es quien le impartirá según la necesidad, las instrucciones pertinentes para llevar a cabo eficientemente su tarea.
La labor del Encuestador es controlada y revisada por el Supervisor, quien a su vez, mantendrá informado al Coordinador de Campo.
El Encuestador debe comunicar al Supervisor cualquier situación dudosa o que le dificulte realizar su trabajo con eficacia en la brevedad posible.
El Encuestador recibirá de su Supervisor el material necesario para realizar las entrevistas y debe entregarle en el día las encuestas realizadas. Una vez
terminada la tarea del día, devolver al Supervisor los materiales no utilizados.
Recibir la carga de trabajo y el material
correspondiente
Controlar que el material recibido esté completo
Transcribir los datos de identificación del hogar en el cuestionario y las
fechas de los periodos de
referencia correspondiete a los 7, 30 y 90 días
Identificar al informante adecuado
Presentarse debidamente acreditado como
encuestador de la DGEEC
Anotar correctamente los datos según el manual de
instrucciones
Revisar el cuestionario llenado y entregar al
supervisor o al técnico supervisor si éste fuera
el caso
Retornar a la vivienda si es necesario para
recuperar o corregir datos
Reportar al supervisor los rechazos o alguna
situación dudosa Despedirse y agradecer la colaboración del
informante
Es obligatorio el uso del uniforme facilitado por la DGEEC (Chaleco, Credencial con fotografía). Así también el uso de vestimenta adecuada conforme al reglamento interno de la DGEEC.
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5. DOCUMENTOS Y MATERIALES QUE UTILIZARÁ
Para el cumplimiento de su labor el Encuestador recibirá lo siguiente:
Manual del Encuestador: Documento que contiene las definiciones e
instrucciones generales y específicas para el llenado del cuestionario.
Cuestionario de la Encuesta: Documentos que llevará el Encuestador para recoger los datos de la Encuesta.
Carta a Jefe o Jefa de Hogar: en la cual se explica acerca del trabajo.
Credencial: Documento que lo identifica y acredita como Encuestador y que
debe llevar siempre consigo.
Útiles: Bolígrafo de color azul y plancheta. Únicamente está permitido el uso de bolígrafo azul para el llenado del cuestionario. La utilización de cualquier
otro color anula los datos del mismo. Además no está permitido el uso de corrector.
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III. TÉCNICAS DE ENTREVISTA
Existe una serie de métodos y técnicas que ayudan a facilitar la entrevista, la primera impresión que causa el Encuestador, sus primeras acciones y palabras son
de vital importancia para ganarse la cooperación del entrevistado que permitirá obtener informaciones confiables en el momento de la recolección de datos. Para ello es necesario tener en cuenta las siguientes consideraciones:
Realizar una buena presentación: Lo primero que debe hacer el Encuestador es identificarse presentando su credencial que lo habilita para la realización del
trabajo, indicar el nombre de la institución para la cual trabaja y es de suma importancia hacer conocer a los entrevistados los objetivos de la Encuesta antes
de completar el cuestionario. Como se prevé encuestar a todos los miembros del hogar; es necesario que estos objetivos también sean de conocimiento de todos ellos.
Una manera de presentarse puede ser:
“Buenos días. Soy……………… Encuestador de la Dirección General de Estadística, Encuestas y Censos, que está llevando a cabo una
Encuesta en todo el país, con la finalidad de recabar información que permita conocer las condiciones de vida de la población paraguaya, es decir, conocer datos de la vivienda y de los que viven en la casa sobre
educación, salud, empleo y otros. Quisiera hacerle algunas preguntas y espero que usted tenga la bondad de cooperar conmigo”.
A fin de establecer con el entrevistado un contacto inicial positivo se debe
utilizar una frase que invite a la aceptación tal como en el ejemplo o “Me gustaría hacerle unas preguntas y espero su colaboración…”; no es aconsejable empezar con frases como: ¿Me puede atender? ¿Está usted muy ocupado?, ¿Puedo
hacerle unas preguntas?, preguntas como éstas invitan al rechazo.
Si el Encuestador está acompañado por el Supervisor o algún Técnico de la DGEEC, debe presentarlo al inicio de la entrevista, las explicaciones juegan un rol
muy importante en la voluntad de las personas para responder a las preguntas.
Entrevista directa: Es sumamente importante que la entrevista se realice con el miembro del hogar identificado para responder la sección que le corresponde, sin
la presencia de personas ajenas como ser vecinos, visitas que puedan interferir y poner en riesgo la obtención de los datos. Si en el momento de la visita no se les
encuentra, solicitar una cita para volver a la hora en que se les pueda entrevistar. Si bien existen partes del cuestionario que pueden ser llenadas por terceras personas, existen otras que necesariamente requieren de la persona
indicada, por lo que es importante contactar con la misma.
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Confidencialidad de la información: Antes de empezar la entrevista, es importante mencionar el Secreto Estadístico, es decir que existe una ley que impide la utilización indiscriminada de los datos proporcionados por los miembros
del hogar entrevistado. Se debe explicar que no se publicarán nombres de personas en ningún caso y que toda la información recopilada se utilizará para preparar un documento como base de datos estadísticos.
Neutralidad: El Cuestionario ha sido diseñado cuidadosamente para evitar la posibilidad de sugerir respuestas al entrevistado, por lo tanto, resulta sumamente importante que el Encuestador lea la pregunta completa, tal como
aparece escrita.
Discreción: Nunca se debe hacer notar, ya sea con la expresión del rostro o por el tono de la voz, que el entrevistado ha dado una respuesta incorrecta o
errónea.
Rechazo en algunas preguntas: Si se tienen preguntas que el encuestado no desee contestar, se debe continuar normalmente, una vez que se han realizado
todas las preguntas, tratar de obtener cortésmente la información que falta.
Tener el control de la Entrevista: El Encuestador es quien dirige la entrevista y por lo tanto no debe dejar que el encuestado tome el control de la misma. Si el
entrevistado aborda temas que nada tienen que ver con la encuesta o habla de asuntos ajenos a la entrevista, no es prudente que se le interrumpa abruptamente, si, en la primera oportunidad con mucho tacto, se debe retomar
la entrevista. Es necesario mantener un ambiente de cordialidad en todo momento, porque cuando el entrevistado encuentre que el Encuestador es una
persona amable y respetuosa estará más inclinado a responder sin reparos.
Personas Indecisas: En muchas ocasiones el entrevistado responde de manera vaga o imprecisa o en forma evasiva diciendo “y no sé”, “pone lo que mejor
te parezca”, “y seguramente es así”. En estos casos, el Encuestador tratará de explicar al entrevistado que la información que está dando es trascendente para la investigación, de esta manera darle confianza y hacerle sentir importante.
Hacer las preguntas exactamente como están escritas en el cuestionario: Es importante que el Encuestador haga las preguntas exactamente como están redactadas en el cuestionario, con las mismas palabras y en el orden en que
aparecen. Si se altera el lenguaje, se puede también alterar el significado de la pregunta y de esa forma no se cumpliría con el objetivo deseado. Si el entrevistado no ha comprendido la pregunta, debe repetirla clara y
pausadamente.
Indagar sobre respuestas incompletas o no satisfactorias: Puede suceder que ciertas respuestas dadas por el entrevistado no sean satisfactorias desde el
punto de vista de la Encuesta, puede que sea incompleta, fuera de propósito o que el entrevistado no esté capacitado para responder esa pregunta. En tales
casos, con el fin de obtener una respuesta adecuada, debe realizar algunas preguntas adicionales, a este procedimiento se denomina “Indagar” o
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“Sondear”, para ello es necesario usar palabras neutrales y no aquellas que sugieran las respuestas.
No asumir respuestas: Las características socioeconómicas de los
entrevistados, zona de residencia o condiciones de su vivienda, no deben llevar al Encuestador a asumir respuestas o formarse expectativas anticipadas.
No apresurar la entrevista: Las preguntas serán formuladas pausadamente
para asegurar la pregunta se le debe dar el tiempo necesario para pensar, de lo contrario se podría obtener respuestas incompletas y/o incorrectas.
Si el Encuestador considera que la persona Encuestada está contestando las
preguntas sin pensar para terminar pronto, resultará conveniente que le explique que no hay prisa, dado que su respuesta es muy importante para la investigación.
Fin de la entrevista: Finalizada la entrevista revisar el llenado del cuestionario
por si haya omisiones en algunas preguntas o quede incompleta algunas respuestas. De ser el caso, hacer nuevamente esas preguntas a los entrevistados y completar las faltantes. Antes de retirarse de la vivienda, agradecer por la
colaboración prestada y despedirse, mencionando que el Supervisor o algún Técnico eventualmente visitará el hogar para verificar el trabajo.
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IV. PARTES O SECCIONES DEL CUESTIONARIO
Para la EPHC 2018, el cuestionario consta de 9 Secciones y son:
SECCIÓN 1: CARACTERÍSTICAS DE LA POBLACIÓN. En esta parte se investiga
las características demográficas de las personas que residen habitualmente en el hogar; es decir, edad, sexo, estado civil. Esta sección permite identificar a los “miembros del hogar”.
SECCIÓN 2: CARACTERÍSTICAS DE LA VIVIENDA E INVENTARIO DE BIENES DURADEROS. Se recogen informaciones acerca el tipo de vivienda, tipo de material
que predomina en la construcción de la misma, los servicios con que cuenta, así como los bienes duraderos que tiene el hogar.
SECCIÓN 4: EDUCACIÓN. En esta sección interesa conocer los aspectos como el
nivel educativo, asistencia a instituciones educativas y otros, de todas las personas de 5 años y más de edad.
SECCIÓN 5: SALUD. Contiene preguntas sobre tenencia de seguro médico, estado
de salud de cada uno de los miembros, utilización de los servicios asistenciales de salud en los últimos 90 días y otros.
SECCIÓN 6: EMPLEO E INGRESO. Determina si los miembros del hogar de 10 años y más de edad realizan o no actividades económicas, (investiga trabajo dependiente, independiente no agropecuario y agropecuario). Se investiga la
ocupación principal, secundaria y otras. Recoge también información acerca de los ingresos y las fuentes de donde éstos provienen.
SECCIÓN 7: ACTIVIDAD INDEPENDIENTE NO AGROPECUARIA. Se capta
información general de la empresa o negocio como ingresos, gastos y otros.
SECCION 8: ACTIVIDAD INDEPENDIENTE AGROPECUARIA, FORESTAL Y
DERIVADOS. Investiga la tenencia de tierras, maquinarias del hogar, producción agrícola, pecuaria y forestal, así como los ingresos y gastos que derivan de éstos.
SECCION 9: PERCEPCION CIUDADANA se desea determinar la “percepción” de
pobreza que tienen los hogares.
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V. INSTRUCCIONES GENERALES PARA EL MANEJO DEL
CUESTIONARIO
El Encuestador empleará un cuestionario por cada hogar entrevistado.
Para el llenado del cuestionario, el Encuestador debe tener en cuenta que existen algunos principios básicos a considerar para el correcto manejo de las preguntas y la
forma adecuada de su llenado:
Cómo registrar las respuestas: Los datos o informaciones se procesarán directamente a partir del cuestionario. Todo aquello que se escriba o anote en el
cuestionario será procesado, es necesario por ello que se escriba o anote únicamente la información que debe ser procesada. Por tanto, no deben hacerse marcas
personales o dibujos en los casilleros. Sin embargo debe utilizar el pie de página para realizar cálculos u observaciones útiles.
Tener en cuenta los siguientes puntos:
Escribir con bolígrafo azul en forma clara y con letra imprenta de ser posible.
Escribir las cifras solamente con caracteres arábigos (1, 2, etc.).
Anotar las cantidades monetarias en guaranies.
Anotar la respuesta dada por cada persona encuestada en la línea
correspondiente a esa persona. Nunca sobrepasar el espacio reservado a una pregunta, aún si el espacio siguiente no ha sido llenado.
El Encuestador marcará con una “X” en el círculo correspondiente, según la
respuesta dada por la persona entrevistada.
Las opciones de respuesta de algunas preguntas u observaciones están escritas en
mayúscula, letras recostadas o cursivas, éstas no serán leídas al Encuestado.
X
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Ejemplos:
La mayoría de las preguntas están precodificadas; es decir, se dan opciones de respuesta con un código al lado. Para este tipo de preguntas, se debe transcribir de
las opciones el código de la respuesta dada por el Encuestado.
Ejemplo:
Las instrucciones para pasar de una a otra pregunta son indicadas de tres formas:
a. Si no hay instrucción, se pasará a la siguiente pregunta
4
5
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Ejemplo:
b) Una flechita () después de una respuesta, indica el número de pregunta a
la cual se debe pasar.
Ejemplo:
c) Una flecha seguida de una instrucción encerrada en un rectángulo indica que cualquiera fuese la respuesta se deberá pasar a la pregunta o página indicada.
Ejemplo:
En el caso de las preguntas orientadas a las personas, observará que en la redacción de cada una aparece la indicación:...[NOMBRE]…. Esto indica que deberá reemplazar por el nombre de la persona cuyos datos se están tomando en ese momento. El
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objetivo es evitar confusión, principalmente en los hogares con muchos miembros y así anotar los datos correspondientes a la persona de interés.
Ejemplo:
El cuestionario contiene preguntas en las que se dan las opciones de posible
respuesta y una al final correspondiente a “Otro” (especificar) que se utilizaría en caso que la respuesta dada por el Encuestado no aparezca en la lista de opciones. Entonces se registra el código asignado para la opción “Otro” y a su lado se anota la
respuesta dada por el Encuestado.
Ejemplo:
Cuando se trate de escribir el nombre de una persona, tipo de empleo u otra característica, es necesario escribirlos en forma clara, en letra imprenta y legible
porque la codificación de las preguntas abiertas serán hechas por el digitador y si la respuesta no es legible no podrá codificarla y tendrá que solicitar aclaración, con esto se evita pérdida de tiempo.
Es necesario evitar registrar la respuesta “No sabe”, ayudando al Encuestado a reflexionar. Sin embargo, si a pesar de la ayuda del Encuestador la persona no
pudiese dar una respuesta, en ese caso será necesario escribir “N/D” (dato no disponible) en letra de imprenta en el lugar que corresponde a la respuesta no dada.
8- Trae en balde del arroyo
X
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VI. INSTRUCCIONES ESPECÍFICAS PARA EL LLENADO
DE LAS PARTES DEL CUESTIONARIO
PPOORRTTAADDAA DDEELL CCUUEESSTTIIOONNAARRIIOO
Código de Resultado Final del
cuestionario
Código de Resultado de la visita
Ubicación Geográfica
Identificador del Equipo de Trabajo de
campo Identificador de
la vivienda
Recuento de miembros del
hogar
Períodos de
referencia
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DEFINICIONES DE CÓDIGOS DE RESULTADOS: Completa: cuando todas las preguntas del cuestionario fueron respondidas.
Incompleta: cuando algunas de las preguntas del cuestionario quedaron sin respuesta.
Ocupantes Ausente: puede asignarse en las situaciones siguientes:
a) Ausencia permanente: cuando las personas que viven permanentemente en la vivienda seleccionada no se encuentran en ella durante el mes de la
encuesta. b) Ausencia temporal: cuando las personas que nos corresponde entrevistar no
se encuentran en ese momento en la vivienda por motivo de trabajo, estudios,
etc. pero van ha retornar antes del término de la encuesta (son viviendas que serán recuperadas en una visita posterior)
Rechazo: puede asignarse en las situaciones siguientes:
a) Rechazo de informante: Cuando una o más personas dentro del hogar no proporcionen información en todas las secciones que les corresponde, pero por
lo menos una persona del hogar estuvo de acuerdo en responder las preguntas del cuestionario.
b) Rechazo a toda la encuesta: es decir, las personas que habitan la vivienda
no aceptaron la encuesta.
No se inició la entrevista: cuando no inició la encuesta en la vivienda seleccionada
pero sí le atendió un miembro del hogar y obtuvo una cita para otra hora o fecha posterior.
Vivienda desocupada: cuando la vivienda no tiene ocupantes, es decir, se encuentra deshabitada. Se consideran dentro de este grupo aquellas viviendas cuyos
propietarios o inquilinos las habitan algunos días de la semana o del mes por razones de tránsito. Ejemplo: aquellas viviendas cuyos propietarios o inquilinos residen habitualmente en otros departamentos o distritos, pero usan ocasionalmente estas
viviendas durante algunos períodos cortos en el año.
Vivienda en alquiler o venta: cuando durante el período de la entrevista, la vivienda no esta ocupada por persona alguna por encontrarse a la espera de ser alquilada o vendida.
Vivienda en construcción: cuando la vivienda se encuentra en proceso de
construcción o reparación y sus ocupantes se encuentran residiendo en otra vivienda.
Vivienda de veraneo: aquellas viviendas generalmente habitadas en los meses de verano y utilizados para fines de ocio ej: casa quinta utilizadas los fines de semana o
ubicadas en ciudades de veraneo.
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Vivienda abandonada: son aquellas viviendas que durante un período prolongado de tiempo se encuentran desocupadas, sin que nadie dé razón de sus propietarios y no presentan signos de mantenimiento ni limpieza.
Otro: Cuando el resultado es diferente a las alternativas anteriores, asigne el código 11 y especifique. Ej. Negocio, oficina o deposito.
Completar en primer lugar el nombre del Encuestador, del Supervisor y del Digitador con sus respectivos códigos.
Anote la fecha (día, mes y año), hora de inicio y hora de término de la entrevista por cada visita que realice al hogar. Así mismo, debe anotar la fecha (día, mes y año) y hora de la próxima visita y el resultado de la visita. La información de HORA debe
expresarse de 0:00 hasta 23:59.
En la columna “RESULTADO DE LA VISITA”, anote el código de resultado de la visita y no el resultado final de la encuesta.
En caso de visitar la vivienda y no contactar con ningún miembro del hogar, se
registrará el código 3 “Ocupantes Ausentes”.
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Cuando NO se inicia la entrevista en la vivienda y sí se inició contacto con algún miembro del hogar, se registra el código 5 (No se inició la entrevista), la columna PRÓXIMA VISITA (recuadros FECHA y HORA), siempre deberá tener información,
es decir, no se debe dejar en blanco. Si el informante dio una hora aproximada de la próxima visita, anótela con su respectiva observación en pie de página.
Si al visitar una vivienda en la cual falta entrevistar una o más personas (resultado incompleta), se pueden presentar los casos siguientes:
Primero: Cuando el informante que falta entrevistar manifieste no disponer de tiempo en ese momento para realizarle la entrevista, dando cita para una fecha
posterior. En este caso en la columna “Resultado de la Visita” anote el código 2 (Incompleta)
Segundo: Cuando el informante que falta entrevistar en ese momento no se encuentra, en este caso en la columna “Resultado de la Visita” anote el código 3
(Ocupante ausente). Tercero: Cuando el informante que falta entrevistar manifieste rechazo, en este
caso en la columna “Resultado de la Visita” anote el código 4 (Rechazo).
Ejemplo:
Si en la primera visita a la vivienda, el cuestionario queda incompleto, anote el
código 2 (incompleta). Si en la segunda visita a la misma vivienda, no encuentra a los miembros del hogar, anote el código 3 (ocupantes ausentes).
Si en las siguientes visitas, nuevamente se encuentran ausentes, anote el código 3. En esta columna los códigos podrán anotarse alternados.
Visita Resultado de la visita
1º 2
2º 3
3º 3
4º 2
5º 3
6º 2
7º 1
RESULTADO FINAL DEL CUESTIONARIO: En este recuadro anote el código del
resultado final de la encuesta en el hogar y de acuerdo al estado de situación real del cuestionario al finalizar la Encuesta.
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Tenga presente que, no en todos los casos, el resultado final de la encuesta corresponderá al código de la fecha de la última visita al hogar.
EEjjeemmpplloo::
EEnnccuueessttaaddoorr
VViissiittaa HHoorraa PPrrooxxiimmaa vviissiittaa RReessuullttaaddoo
ddee llaa
vviissiittaa((**))
FFeecchhaa DDee AA FFeecchhaa HHoorraa
11°° 0099//0011//22001199 0088::4455 0088::4477 1100//0011//22001199 2200::3300 55
22°° 1100//0011//22001199 2200::3300 2211::1155 1111//0011//22001199 0099::0000 22
33°° 1111//0011//22001199 0099::0000 0099::0055 1122//0011//22001199 1188::0000 33
44°° 1122//0011//22001199 1188::0000 1188::4455 1133//0011//22001199 0099::0000 22
55°° 2233//0011//22001199 0099::0000 0099::1100 33
RReessuullttaaddoo ffiinnaall ddee llaa eennccuueessttaa
FFeecchhaa 2233//0011//22001199
RReessuullttaaddoo 22
Especificar el número del Equipo de trabajo.
Registrar el número de UPM, el número de vivienda visitada, el número de hogar, el trimestre y ronda
correspondiente. Si hay más de un hogar, el primero llevaría 1 y el segundo 2 (más adelante se detalla el criterio para identificar el número de hogares en una
vivienda).
Se resume en el recuadro “Total de personas en el hogar”, el número total de miembros, desagregando el total de hombres y de mujeres.
Una entrevista está Completa: Cuando se obtuvieron los datos de todas
las secciones del cuestionario y de todos los miembros del hogar.
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Transcribir del calendario las fechas de referencias correspondientes a la fecha de
apertura asignada para la UPM.
Finalmente, de la carátula de la carpeta de la UPM que maneja el Supervisor, se transcriben los datos referentes al lugar geográfico que corresponde a la vivienda
visitada. Es decir, el departamento, distrito, nombre del barrio o localidad, y el área de residencia (y sus respectivos códigos). Los datos sobre la dirección, número de casa y algún número de teléfono deben ser solicitados a la persona encuestada en el
momento de la entrevista. Se hace énfasis en la obtención de algún número de teléfono para corroborar los datos registrados.
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CCAARRAACCTTEERRÍÍSSTTIICCAASS DDEE LLAA PPOOBBLLAACCIIÓÓNN
1.1 OBJETIVOS DE ESTA SECCIÓN
Identificar a todas las personas que serán consideradas como miembros del hogar a encuestar.
Obtener los datos demográficos tales como: edad, sexo, relación de parentesco con
el Jefe del hogar, estado civil y migración de cada uno de los miembros del hogar.
1.2 ¿QUIÉNES SON ENCUESTADOS EN ESTA PARTE?
Será de preferencia el Jefe o la Jefa del Hogar. Si no está presente y no estará disponible para otra entrevista se buscará una persona de reemplazo. Esta persona será un miembro del hogar 15 años y más de edad capaz de informar o responder
respecto a todos los otros miembros.
1.3 DEFINICIONES A SER CONSIDERADAS
Hogar: Es la persona o conjunto de personas, sean o no parientes que residen habitualmente en una vivienda particular, ocupándola total o parcialmente y que atienden en común sus necesidades alimenticias (comparten los gastos para la olla)
o de otra índole.
Residente Habitual: Se considera que una persona es residente habitual en una determinada vivienda si es que ésta le sirve como
domicilio permanente (duerme y come allí). No se consideran como residente del hogar a las personas separadas de la unión y que
viven en otro lado aunque éstas pasen pensión o alimentación a algún miembro del hogar Encuestado.
El Jefe o la Jefa del Hogar: Es la persona a quien los demás
miembros del hogar reconocen como tal. Puede ser un varón o una mujer.
Si existiera duda se considerará como Jefe o Jefa a la persona que
tenga la mayor responsabilidad económica del hogar y en última instancia a la persona de más edad. Por cada hogar entrevistado se debe considerar un/a único/a Jefe/a del Hogar.
-24-
1.4 INSTRUCCIONES PARA EL LLENADO DE ESTA SECCIÓN
El manejo del cuestionario se realizará de la siguiente manera:
El Encuestador registrará los nombres de todas las personas que viven
habitualmente y comparten sus comidas en el hogar, anotando al mismo tiempo el parentesco o relación con el Jefe del hogar y si la persona es miembro o no de ese
hogar.
El llenado de estas preguntas se realizará en forma vertical o en columna.
Si se detecta más de un hogar en la vivienda seleccionada, se deberá entrevistar a
ambos hogares, llenando un cuestionario para cada hogar.
1. LISTA COMPLETA DE PERSONAS MIEMBROS DEL HOGAR
Se debe preguntar por todas las personas que comen y/o duermen habitualmente en
el hogar, anotar los nombres y apellidos de cada una de ellas, teniendo en cuenta el siguiente orden establecido:
a) Jefe o Jefa del Hogar (siempre en la primera línea) para la Ronda 1, para la
Ronda 2 puede variar la línea.
b) Esposo/a, compañero/a del Jefe/a.
c) Los hijos/as, hijastros/as solteros sin hijos, de mayor a menor edad (incluye
hijos adoptivos).
d) Los hijos/as, hijastros/as del Jefe/a de hogar, solteros con hijos, de mayor a
menor edad, seguidos inmediatamente de sus hijos.
e) Los hijos, hijastros del Jefe/a de hogar casados o unidos de mayor a menor
edad, seguidos inmediatamente de sus respectivas parejas e hijos si los
tuvieran.
f) Nietos del Jefe/a de hogar.
g) Yernos y/o nueras del Jefe/a de hogar.
h) Padre y/o madre del Jefe/a de hogar.
i) Suegro y/o suegra del Jefe/a de hogar.
j) Los otros parientes del Jefe/a de hogar (hermanos, tíos, cuñados, abuelos,
primos, sobrinos, bisabuelos, consuegros, etc.).
k) Otras personas no parientes del Jefe/a de hogar que viven habitualmente en el
hogar entrevistado.
l) Los empleados domésticos que viven en el hogar encuestado.
m) Hijos y/o parientes de los empleados domésticos que viven en el hogar
encuestado.
Asegurarse de que hayan sido registrados todos los integrantes del hogar, incluyendo a los recién nacidos y a los menores, al igual que los ancianos o
discapacitados que a veces son omitidos. Los recién nacidos que aún no tienen
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nombre, anotar sus apellidos y poner “recién nacido” en el renglón correspondiente. Ejemplo: Fernández Benítez, recién nacido.
El cuestionario permite listar a 12 personas. En caso de que existan más personas, debe utilizarse un cuestionario adicional, teniendo cuidado de anotar en él, los datos de identificación del hogar del primer cuestionario y cambiando el número de línea
correspondiente en el segundo cuestionario.
3. RELACIÓN DE PARENTESCO CON EL/LA JEFE/A DEL HOGAR
Se anotará para cada una de las personas la relación de parentesco con el/la Jefe/a del Hogar, con su código correspondiente. Por ejemplo: Luis Rojas se declara Jefe del
Hogar, se escribirá el código “1” en la línea que le corresponde, vive con su esposa Zunilda Pérez a la que le corresponderá el código “2” y su hijastro Manuel Torres al que le corresponderá el código “4”.
4. ¿ES MIEMBRO DEL HOGAR…[NOMBRE]…?
Miembro del Hogar: es toda persona que reside habitualmente en el hogar (come,
duerme o se resguarda en el mismo) o tiene intensiones de quedarse a residir en éste. Excepto los pensionistas y los domésticos que trabajan con retiro, quienes no se consideran como miembros de este hogar.
Si por alguna razón se llegó a listar alguna persona que resulta no ser miembro del hogar, en esta pregunta se tienen la posibilidad de excluir a la misma. Si no es miembro del hogar se escribe el código “6” y termina la entrevista para esa persona.
Son residentes habituales del hogar y deben ser listados como
miembros del hogar :
Las personas que viven habitualmente en la vivienda visitada, comen, duermen y
se resguardan en la misma.
Las personas que llegaron para quedarse a vivir en la vivienda de manera definitiva sin considerar el tiempo transcurrido desde que llegaron.
Las que no tienen otro lugar de residencia habitual como ser los macateros,
camioneros, choferes de transporte de larga distancia, marinos de cabotaje, etc. Marinos de Cabotaje: son los marinos que navegan a lo largo del río entre puertos de nuestro país o entre un puerto de nuestro país y otro sin salir al mar.
Los militares y policías que van a dormir a sus hogares.
Los/as que son considerados/as jefes/as del hogar que viven en viviendas colectivas en otra parte.
Los que están ausentes por cuestiones circunstanciales o temporales, ya sea por
trabajo como el camionero, por vacación, hospitalización, viaje de negocios, de estudios, pero que su ausencia no será mayor a seis meses.
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Los trabajadores domésticos que duermen en la vivienda de sus patrones; es decir, sin retiro o cama adentro, así como también los familiares de los mismos
como ser cónyuges, hijos, etc., que viven con ellos en la misma vivienda donde éstos trabajan.
Los que pasan diariamente la frontera paraguaya para trabajar en otro país y
retornan en el mismo día a dormir en su casa en Paraguay.
Los recién nacidos que aún no han sido dados de alta.
Los ciudadanos extranjeros, sus familias y el personal doméstico que se encuentran residiendo en el país o tengan la intención de quedarse a vivir aquí.
A los que se encuentran en calidad de asesores o técnicos contratados por el
gobierno o por empresas privadas de nuestro país.
No son residentes habituales y no deben ser incluidos como miembro del hogar a:
Las personas que están de visita en la vivienda pero viven, comen y duermen habitualmente en otro lugar.
La persona que vive en la vivienda seleccionada pero pasa la mayor parte del
tiempo (en la semana, 4 días) en otro lugar porque trabaja. Ejemplo: marineros en alta mar, maestros, enfermeras, guardias; que prestan servicios en otro lugar distinto a donde viven.
Los trabajadores domésticos con retiro.
Las personas que se han ido a vivir a otro lugar para estudiar, trabajar o por otra causa por un período mayor a seis meses.
Las personas que vivían en la vivienda pero en el momento del levantamiento de
datos se encuentran recluidas en instituciones para enfermos mentales, asilos de ancianos, penitenciarias, independientemente del tiempo de ausencia en el hogar y cuyo retorno es indefinido.
Los enfermos que se encuentran internados en hospitales con estadía mayor a
seis meses.
Los que se encuentran de manera circunstancial o temporal en nuestro país (hasta seis meses).
A los que se encuentran en el país como asesores técnicos pagados por gobiernos
extranjeros y organismos internacionales.
Los extranjeros diplomáticos que se encuentran viviendo en nuestro país en calidad de embajadores, cónsules, encargados de negocios, etc. ni sus familias.
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FAMILIAS CON DOS O MÁS RESIDENCIAS
Cuando una persona tenga al mismo tiempo dos lugares de residencia, se tratará de la siguiente forma:
Si vive parte de la semana en un lugar y parte en otro, se le debe registrar como miembro del hogar a encuestar si vive allí la mayor parte de la semana.
Si existe alguna situación dudosa, registrar a la persona y hacer la observación explicando la situación que se presenta.
4A. ¿TIENE …[NOMBRE]… CÉDULA DE IDENTIDAD VIGENTE?
A partir de esta pregunta hasta la 9 se procede a hacerlas en forma horizontal.
Investiga la tenencia de documento de identidad sea ésta paraguaya, extranjera o
ambas.
Si el encuestado perdió su cédula de identidad y no está gestionando otra, se debe
marcar la opción “No tiene”, en cambio si está gestionando (tiene la contraseña) se debe marcar una de las tres primeras opciones según corresponda.
Si la cédula esta vencida se deberá considerar que no tiene.
4B. ¿SE ANOTÓ EL NACIMIENTO DE… [NOMBRE]… EN EL REGISTRO CIVIL?
Se busca conocer si el encuestado está inscripto en el Registro Civil aunque no tenga a mano su certificado de nacimiento.
5. SOLO PARA EL ENCUESTADOR
El objetivo de esta pregunta es identificar los diferentes núcleos familiares que
existen dentro de cada uno de los hogares entrevistados.
En esta pregunta el Encuestador deberá registrar el código (N° de línea) de identificación del cónyuge, padre y madre de cada persona miembro del hogar. El
llenado de este ítem será posible una vez obtenido el listado completo de los miembros del hogar.
Se anotará “00” si el cónyuge, padre o la madre del entrevistado no vive en el hogar
encuestado.
Ejemplo: Una joven, cuyos padres viven en la compañía Zaguazú (zona rural de Yaguarón), vive con una tía en el pueblo, a fin de facilitar su asistencia al colegio, pero los fines de semana visita regularmente a sus
padres. Si el hogar encuestado es el de sus padres, a la joven no se la considerará como miembro del hogar, en cambio si el hogar entrevistado es
el de la tía, ella será registrada como miembro del hogar, ya que la mayor parte del tiempo vive en dicho hogar.
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Esta pregunta deberá completarse dentro del hogar, de esta manera no habrá confusiones por parte del encuestador en caso que existan subnucleos familiares dentro del hogar encuestado.
Ejemplo:
Una vez obtenidos los datos a través de las preguntas 1, 3 y 4, hará las preguntas
desde la 4A hasta la 9, a cada una de las personas registradas en la pregunta 1. Deberá formular hasta la pregunta 9 antes de pasar a la pregunta 4A correspondiente a la siguiente persona de la lista (persona por persona hasta
culminar una sección).
6. SEXO
Se anotará el código que corresponda teniendo en cuenta el nombre del encuestado
o la apreciación del encuestador.
Recuerde que hay nombres que se aplican tanto a varones como a mujeres, como
por ejemplo: Asunción, Mercedes, Concepción, Jesús etc., por lo tanto, cuando el
Jose Ignacio Insfrán
Felicia Pérez de Insfrán
Teresa Insfrán
Cecilia Insfrán
Juan Pablo Pérez
Angela Vda. De Pérez
Ana Samaniego
Carlos Rojas Samaniego
1
2
3
3
4
8
11
12
02
01
00
00
00
00
00
00
00
00
01
01
00
00
00
00
00
06
02
02
02
00
00
07
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informante responda acerca de otros miembros del hogar con este tipo de nombres que no estén presentes, formule la pregunta. Se anotará hombre o mujer según lo que el encuestado declare. Poner especial atención en el caso de los extranjeros.
7. ¿CUÁNTOS AÑOS CUMPLIDOS TIENE… [NOMBRE]…?
Uno de los datos más importantes para el análisis es el referente a la edad de las personas. Se registra la edad en años cumplidos y no la edad que está por cumplir.
La respuesta se anota en la columna 2. Si la persona entrevistada cumple años en la fecha de la entrevista, se debe considerar como años cumplidos los que está
cumpliendo ese día.
La columna 2 se completará de la siguiente manera:
o Si el entrevistado tiene ocho años, se anotará 08.
o Si el entrevistado tiene nueve meses, se anotará 00.
8. ¿EN QUÉ FECHA NACIÓ… [NOMBRE]…?
Para poder controlar y mejorar la calidad de la información
referente a la edad cumplida, se investiga la fecha de nacimiento de todas las personas consideradas miembros del hogar entrevistado. Anote en los recuadros correspondientes el día, mes
y año de nacimiento. Si la persona nació el 13 de abril de 1984, anotará de la siguiente manera:
En caso de que la edad no concuerde con la fecha de nacimiento
deberá aclarar y corregir el error. Una forma sencilla de control es la siguiente: al año de la entrevista (2018) réstele el año de nacimiento del entrevistado. Se darán
dos casos:
o Si el día y mes del año de nacimiento es “anterior o igual” a
la fecha de la entrevista, la edad es la cantidad obtenida en la resta.
o Si el día y mes del año de nacimiento es “posterior” a la fecha de la
entrevista, la edad es la cantidad obtenida en la resta menos 1.
Ejemplo: Fecha de la Encuesta: 10/10/2019
Fecha de nacimiento: 03/10/1984 Diferencia: 2019 – 1984 = 39 años. Es la edad que debe tomar.
Ejemplo: Fecha de la Encuesta: 20/11/2019
Fecha de nacimiento 30/12/1968 Diferencia: 2019 – 1968 = 51 Como 30/12 es posterior a 20/11, aún no
cumplió 50 años y se le resta 1. 51-1= 50 es la edad que se toma como años cumplidos.
Cuando advierta que el informante duda o no recuerda la fecha de nacimiento o los años cumplidos solicítele algún documento de identidad personal (cédula de
identidad, libreta electoral, baja militar, partida de nacimiento o de bautismo, libreta escolar, etc.) de esta forma obtendrá el dato preciso. Es frecuente la tendencia de dar números redondeados o quitarse años en algunas edades y aumentarlos en
otras, especialmente en las de edad avanzada.
13 04 1984
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Si la persona no sabe su fecha de nacimiento, su edad, ni tiene documentos, proceda a estimar la edad relacionando la misma con la de algún otro miembro del hogar cuya edad es conocida, a veces una mujer desconoce su edad, pero tiene
un hijo de 36 años, puede preguntarle que edad tenía cuando tuvo a ese hijo. Si responde, será posible calcular su edad actual sumando la edad del hijo a la edad obtenida.
Si el encuestado declara ND en fecha de nacimiento, la manera de calcular el año de nacimiento se realizará en relación al año de la realización de la encuesta.
Puede que exista casos donde haya diferencias entre la cédula de identidad y la
edad biológica del encuestado, se deberá registrar la edad biológica declarada.
9. ¿CUÁL ES EL ESTADO CIVIL O CONYUGAL DE…[NOMBRE]…?
Es importante tener presente que interesa conocer el estado civil o conyugal al
momento de la entrevista. Muchas personas divorciadas o viudas, errónea o voluntariamente se declaran solteras. También las personas unidas tienden a
declararse solteras. Es importante que el Encuestador esté atento a fin de establecer el estado civil o conyugal actual.
Tenga en cuenta las siguientes definiciones sobre estado civil:
Casado/a: Es la persona que ha contraído matrimonio civil y/o religioso y vive con su cónyuge.
Unido/a: Es la persona que vive con su cónyuge sin haber contraído matrimonio
civil o religioso.
Separado/a: Es la persona que está separada de su cónyuge, ya sea legalmente o
de hecho y no vive en unión de hecho o convivencia con otra persona.
Viudo/a: Es la persona que después del fallecimiento de su cónyuge, no se ha vuelto a casar ni vive en unión de hecho o convivencia con otra persona.
Soltero/a: Es la persona que nunca se ha casado ni vive en unión de hecho o convivencia.
Divorciado/a: Es la persona separada que ha obtenido el divorcio legal y no vive en
unión de hecho o convivencia con otra persona.
Si una persona divorciada vuelve a unirse, será considerada unida.
Si se declaran separados y viven en la misma vivienda, se registrará
Como casada o unida, según haya sido la situación anterior
Para el cálculo de la edad de las personas se tendrá en cuenta la fecha establecida para la apertura de la UPM.
-31-
22 CCAARRAACCTTEERRÍÍSSTTIICCAASS DDEE LLAA VVIIVVIIEENNDDAA EE IINNVVEENNTTAARRIIOO DDEE
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2.1 OBJETIVO GENERAL DE LA SECCIÓN
Obtener información respecto a las características de la vivienda e informaciones
relacionadas al confort, servicios con que cuenta y los bienes duraderos que posee el hogar.
2.2 ¿QUIÉNES SON ENCUESTADOS EN ESTA PARTE?
De preferencia debe ser el Jefe o la Jefa del Hogar, o algún miembro de 15 años o más, de ser posible la misma persona que informó en la Sección 1. En ningún caso
se aceptará que el informante sea una persona ajena al hogar o que no esté lo suficientemente informada, como por ejemplo: la empleada doméstica, algún huésped, vecino, visitante, etc.
2.3 DEFINICIONES
Vivienda: Es la estructura habilitada para el alojamiento permanente o temporal de
personas, puede ser un local formado por un cuarto o conjunto de cuartos con acceso separado e independiente, debe ser fija y de diversos materiales.
Las características esenciales de la vivienda son: Independencia y/o Separación.
Independencia: Tiene relación a la forma de acceso a la vivienda, debe tener salida directa a la calle, camino o sendero, a través de un portón, puerta, pasillo, escalera, patio, etc. Por lo tanto la persona para entrar a su casa o salir al exterior no debe
pasar por la vivienda de otra persona.
Separación: El criterio de separación es con relación a la distribución de las piezas o
cuartos para vivir y comer. Generalmente los ocupantes tienen piezas separadas para cocinar.
Hogar: Es la persona o conjunto de personas, sean o no parientes que residen
habitualmente en una misma vivienda particular, ocupándola total o parcialmente y que atienden en común sus necesidades alimenticias (comparten los gastos para la olla) o de otra índole.
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2.4 INSTRUCCIONES PARA EL LLENADO DE ESTA SECCIÓN
CARACTERÍSTICAS DE LA VIVIENDA
1. TIPO
El Encuestador mediante observación directa de la vivienda marcará con una “X” en el círculo correspondiente, el tipo de vivienda de este hogar.
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Para el tipo de vivienda particular se tendrá en cuenta las definiciones siguientes:
Casa/Rancho: Es aquella vivienda, estructuralmente independiente con salida directa a la calle, camino, sendero, etc. y cuenta generalmente con una o mas
piezas.
Dpto. o Piso: Es generalmente aquella vivienda que forma parte de un edificio de dos o más pisos y tiene acceso a la calle mediante un pasillo o corredor.
Pieza de inquilinato: Es una o varias piezas construidas a lo largo de un patio cada uno en forma independiente. Generalmente usan en común los servicios sanitarios.
Vivienda improvisada: Cuando la vivienda está construida con materiales de desechos (cartones, trozos de chapas, maderas, hule, lona, etc.).
Otro (especificar): En esta categoría se incluyen los locales que no están
destinados a la vivienda familiar pero eventualmente se utilizan como dormitorio o habitación. Ejemplos: Fábrica, almacenes, depósitos, contenedores, etc.
2. PIEZA O CUARTO
Pieza o Cuarto: Es el espacio situado en una vivienda, cerrado por paredes que se elevan desde el piso hasta el techo. Son piezas o cuartos: los dormitorios, el
comedor, la sala, el cuarto de estudio, el cuarto de huéspedes y el de servicio.
No se cuentan como piezas o cuartos la cocina, los baños, los pasillos, garaje (si sólo se utilizan con este fin) y los cuartos destinados
exclusivamente para oficina o fines comerciales.
En los casos de viviendas con más de un hogar, se debe considerar sólo los cuartos o piezas de uso exclusivo del hogar que se está encuestando.
2.a. ¿Cuántas piezas son de uso exclusivo de este hogar?: teniendo en cuenta la definición de cuarto dada anteriormente, se preguntará por el número total de
cuartos en el hogar. Recuerde que no se debe incluir los baños, cocina, lavadero, pasillo, piezas destinadas exclusivamente al comercio, industria o cualquier tipo de actividad económica, garaje ni depósitos.
En caso de que la vivienda cuente con cocina comedor ésta debe contarse como una pieza más.
2.b. De estas piezas, ¿Cuántas se usan como dormitorio?: Se anotarán cuántos
de esos cuartos son utilizados como dormitorios y también aquellas piezas utilizadas para otros fines donde además se ubica una cama en la que habitualmente duerme
algún miembro del hogar. No se considera dormitorio un área que se destine en forma ocasional como dormitorio. También se anotarán las piezas de huéspedes que usan para dormir las personas que no son miembros del hogar encuestado, por
ejemplo, nietos, padres, hijos de otros matrimonios, etc.
Se verificará que el número de dormitorios registrados en esta pregunta sea igual o menor que el registrado en la anterior pregunta (número de piezas), en ningún caso
puede ser mayor.
PREGUNTAS 3 AL 5. PARED – PISO – TECHO
Estas preguntas se refieren al material predominante o más utilizado en la construcción
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de las paredes exteriores, techo y piso. En caso de que haya una igual distribución de diferentes materiales utilizados, registrar el de mayor calidad o de mayor valor.
Ejemplo: Si una vivienda tiene 2 piezas con piso de baldosa y 2 con piso de ladrillo,
registrar baldosa, porque es el de mayor calidad.
Se debe marcar una sola opción.
6. AGUA UTILIZADA EN LA VIVIENDA. ¿EL AGUA QUE MÁS UTILIZA EL
HOGAR PROVIENE DE…
Se busca conocer como se abastece de agua en la vivienda, ya que los distintos
medios de abastecimiento inciden en el grado de contaminación de la misma.
Se refiere a la fuente de donde proviene el agua de la vivienda, las opciones son:
ESSAP (ex Corposana): cuando sea esta Institución Pública la que provea
agua potable a la vivienda. Incluyen en esta opción los tanques de agua
recargados en algunos barrios por la ESSAP.
Junta de Saneamiento (SENASA): cuando sea ésta la que provee el agua o
SENASA tuvo participación en la construcción de la infraestructura. Generalmente la administración está a cargo de una comisión vecinal o la municipalidad.
Red Comunitaria: se anotará esta opción cuando el abastecimiento de agua
del cual se provee el hogar fue hecho y a la vez administrado por una comisión vecinal o comité de agricultores en donde SENASA NO TUVO participación para la construcción de la infraestructura. Se incluye también el agua
administrada por MUNICIPALIDADES o las Binacionales ITAIPU y YACYRETA.
Red o Prestador Privado: Cuando el proveedor del agua (sistema de
cañerías) es cualquier empresa o persona particular, en la que no participa Essap ni Senasa.
Pozo artesiano: es el pozo que se obtiene a través de excavaciones profundas con uso de maquinarias que permiten un caudal permanente de
agua por su propia presión. No confundir con pozo con bomba.
Pozo con bomba: Se anotará esta opción cuando el hogar extrae el agua de
un pozo mediante una bomba a motor o manual.
Pozo sin bomba: Se registrará esta opción cuando el hogar se abastece de un
pozo, del cual extraen el agua en forma manual generalmente mediante una
roldana.
Manantial, naciente o ycua: Se anotará esta opción cuando el hogar se
abastece de agua que emerge a la superficie terrestre de las aguas de circulación subterránea.
Tajamar, Río, Arroyo: Se anotará esta opción cuando el hogar se abastece
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del agua que proviene de alguna fuente natural, como tajamar, arroyo o río.
Agua de lluvia: (aljibe o cualquier otro recipiente) se refiere a la lluvia que se
recoge o colecta de superficies (techo o suelo) y es almacenado en un envase, tanque o cisterna hasta ser utilizado.
Aguatero?: Cuando la vivienda se abastece de agua a través de un proveedor que transporta agua a las comunidades. Los tipos de transporte usado incluye
carritos tirados a tracción animal, vehículos motorizados y otros medios.
Otra fuente (especificar): si la vivienda entrevistada posee otro tipo de
servicio de agua no mencionado anteriormente, se anotará en esta opción, especificando claramente el tipo de abastecimiento.
Recuerde que si un hogar tiene más de un tipo de fuente de provisión de agua, se registrará aquel de mayor uso. En cambio, si se utiliza en igual proporción registrar
el de mejor calidad.
Ejemplo: Si en un hogar se tiene servicio de Essap y a la vez pozo con bomba y
utilizan en igual cantidad, se marcará la opción “Essap”.
Cerciórese de que tanto el entrevistado como usted identifiquen claramente el tipo de fuente de agua de donde el hogar se abastece.
7. REGULARIDAD DEL SERVICIO. NORMALMENTE…[EMPRESA]… ¿LE PROVEE AGUA AL HOGAR LAS 24 HORAS?
Se investiga la disponibilidad de agua potable normalmente es decir sin cortes
durante todo el día. El objetivo de esta pregunta permite identificar las viviendas que cuentan con un sistema regular, higiénico y satisfactorio de provisión de agua
potable.
7A. MEDIOS UTILIZADOS. ¿EL AGUA QUE UTILIZA EN SU VIVIENDA LLEGA A TRAVÉS DE…
Cañería dentro del terrero pero fuera de la vivienda?: Instalación en el
patio/propiedad, también llamado conexión de patios, se define como una conexión de agua corriente colocada solamente en el patio o la propiedad fuera de la vivienda.
Cañería dentro de la vivienda?: también llamada conexión domiciliaria, se define como una tubería de servicio de agua conectada con plomería interna a uno
o más grifos (por ejemplo, en la cocina y/o baño)
Canilla pública?: Cuando la vivienda se abastece de agua que proviene de una
canilla ubicada en un lugar público.
Pozo dentro del terreno?: Cuando el servicio de agua se da a través de pozo sin
bomba que este ubicado dentro de la propiedad.
Vecino?: Cuando la vivienda se abastece de agua proveniente de algún vecino.
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Aguatero?: Cuando la vivienda se abastece de agua a través de un proveedor que transporta agua a las comunidades. Los tipos de transporte usado incluye
carritos tirados a tracción animal, vehículos motorizados y otros medios.
Otros medios? (especificar): Cuando la vivienda se abastece de un medio que
no corresponda a ninguna de las anteriores.
Si el encuestado declara traer en BALDE, se debe indagar mejor para poder
registrarlo en las opciones dadas. Ejemplo: si lo trae del vecino en balde marcar la opción “vecino”.
8. AGUA PARA BEBER EN EL HOGAR. ¿EL AGUA QUE MÁS BEBEN EN EL
HOGAR PROVIENE DE…
Se refiere a la fuente de agua que los miembros del hogar utilizan principalmente
para beber, las opciones son:
ESSAP (ex Corposana): cuando sea esta Institución Pública la que provee
agua potable que beben los miembros del hogar. Incluyen en esta opción los tanques de agua recargados en algunos barrios por la ESSAP.
Junta de Saneamiento (SENASA): cuando sea ésta la que provee el agua o SENASA tuvo participación en la construcción de la infraestructura.
Generalmente la administración esta a cargo de una comisión vecinal o la municipalidad.
Red Comunitaria: se anotará esta opción cuando el abastecimiento de agua del
cual se provee el hogar fue hecho y a la vez administrado por una comisión
vecinal o comité de agricultores en donde SENASA NO TUVO participación para la construcción de la infraestructura. Se incluye también el agua administrada por MUNICIPALIDADES o las Binacionales ITAIPU y YACYRETA.
Red o Prestador Privado: Cuando el proveedor del agua (sistema de cañerías)
es cualquier empresa o persona, en la que no participa Essap ni Senasa.
Pozo artesiano: es el pozo que se obtiene a través de excavaciones profundas
con uso de maquinarias que permiten un caudal permanente de agua por su propia presión.
Pozo excavado protegido (con brocal y tapa, ambas condiciones): Se
anotará esta opción cuando el hogar extrae el agua de un pozo con brocal tapado
con alguna madera o tapa especial. “Se considerará pozo con brocal a partir de 0,5 metros de altura”.
Pozo excavado sin protección (sin brocal y/o sin tapa): Se anotará esta
opción cuando el hogar extrae el agua de un pozo sin brocal y/o sin tapa de
protección. Si el pozo tiene un brocal de una altura menor a 0,5 metros deberá registrarse en esta opción.
Manantial protegido: Se anotará esta opción cuando el hogar se abastece del
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agua proveniente de algún manantial protegido por medio de una “estructura de captación” construida de ladrillo, mampostería o concreto alrededor del manantial para que el caudal de agua salga directamente de la captación a una tubería o
cisterna, sin estar expuesto a la contaminación externa.
Manantial sin protección: Es un manantial que está sujeto a la contaminación
externa, escorrentía (ysyry), heces de aves o entrada de animales. Tradicionalmente, los manantiales sin protección no tienen una “estructura de
captación”.
Agua de lluvia: (aljibe o cualquier otro recipiente) se refiere a la lluvia que se
recoge o colecta de superficies (techo o suelo) y es almacenado en un envase, tanque o cisterna hasta ser utilizado.
Agua embotellada (mineral): es producida por empresas confiables actuando bajo el control de calidad de la autoridad nacional y puestas a la venta en
recipientes de diversos tamaños.
Aguatero: Se refiere al agua vendida por un proveedor que transporta agua a las
comunidades. Los tipos de transporte usado incluye carritos tirados a tracción animal, vehículos motorizados y otros medios.
Agua superficial (río, represa, lago, estanque, arroyo, canal, canales de riego): es el agua ubicada sobre el suelo e incluye ríos, represas, lagos,
tajamares, estanques, arroyos, canal construido y canales de riego.
Otro (especificar): si la vivienda entrevistada posee otro tipo de servicio de
agua no mencionado anteriormente, se anotará en esta opción, especificando claramente el tipo de abastecimiento de agua para beber.
Si el hogar encuestado tiene más de una fuente de provisión de agua para beber, se deberá marcar la que más se utiliza. En caso de que se utilicen en igual cantidad,
se deberá elegir la fuente de mejor calidad.
Ejemplo: Si en el hogar se tiene servicio de Essap y a la vez pozo con bomba y utilizan en igual cantidad, se marcará la opción Essap.
9. EL AGUA QUE BEBEN LLEGA A SU VIVIENDA A TRAVÉS DE....
El objetivo de esta pregunta es determinar la principal fuente de agua que beben en el hogar, que sirve como un indicador para determinar si el agua a nivel domiciliar es
“SEGURA”.
Tenga presente las definiciones siguientes para contestar esta pregunta:
Cañería dentro del terrero pero fuera de la vivienda?: Instalación en el patio/propiedad, también llamado conexión de patios, se define como una
conexión de agua corriente colocada solamente en el patio o la propiedad fuera de la vivienda.
Cañería dentro de la vivienda?: también llamada conexión domiciliaria, se
define como una tubería de servicio de agua conectada con plomería interna a uno
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o más grifos (por ejemplo, en la cocina y/o baño)
Canilla pública?: Cuando la vivienda se abastece de agua que proviene de una
canilla ubicada en un lugar público.
Pozo dentro del terreno?: Cuando el servicio de agua se da a través de pozo sin
bomba que este ubicado dentro de la propiedad.
Vecino?: Cuando la vivienda se abastece de agua proveniente de algún vecino.
Aguatero?: Cuando la vivienda se abastece de agua a través de un proveedor
que transporta agua a las comunidades. Los tipos de transporte usado incluye carritos tirados a tracción animal, vehículos motorizados y otros medios.
Agua embotellada (mineral)?: Cuando la vivienda se abastece de agua producida por empresas confiables actuando bajo el control de calidad de la
autoridad nacional y puestas a la venta en recipientes de diversos tamaños a través de un proveedor que se dedica a la venta en forma ambulante.
Otros medios? (especificar): Cuando la vivienda se abastece de un medio que no corresponda a ninguna de las anteriores.
Si el encuestado declara traer en BALDE, se debe indagar mejor para poder registrarlo en las opciones dadas. Ejemplo: si lo trae del vecino en balde marcar la
opción “vecino”.
En caso que el encuestado declara utilizar agua de pozo tipo artesiano en donde quitan el agua con tubo de igual diámetro al orificio, se deberá considerar como
pozo común dependiendo de como se encuentre (con o sin protección).
10. CORRIENTE ELÉCTRICA. ¿DISPONE DE LUZ ELÉCTRICA?
Investiga si la vivienda dispone o no de energía eléctrica, independientemente que
tenga de manera directa de la ANDE, estire de algún vecino o provenga de un motor/generador, paneles solares, etc.
11. COMUNICACIÓN
Con estas preguntas se trata de determinar si el hogar dispone de servicios de comunicación, tales como celular (ya sea de uso exclusivo del hogar o de algún
miembro del hogar) y línea fija.
11.a ¿TIENE LÍNEA TELEFÓNICA FIJA?
Se refiere a la disponibilidad actual del hogar con referencia a teléfono con línea fija
o línea alta.
11.b ¿ALGÚN MIEMBRO DEL HOGAR TIENE CELULAR?
Si uno o más miembros del hogar acceden a este servicio. Si el encuestado declara tener celular, porque la empresa donde trabaja le provee pero él utiliza también
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para llamadas personales, se registrará como que sí tiene. En caso de que el celular sea de uso exclusivo para su trabajo, se registrará que no tiene celular.
12. BAÑO. ¿TIENE BAÑO?
Se trata de determinar si la vivienda, tiene una pieza destinada al baño; ya sea como parte de la vivienda o de manera separada.
Se considera que no tiene baño, si los miembros del hogar no cuentan con ningún
tipo de servicio sanitario, por ejemplo, deben recurrir al baño del vecino, hacen uso de un baño público, etc. En el caso de los inquilinatos que cuentan con un
baño común se considera que si tiene baño.
13. TIPO DE DESAGÜE SANITARIO. ¿EL BAÑO SE DESAGÜA EN…
Marque una respuesta según el tipo de desagüe con que cuenta el baño de la
vivienda. Si tiene dos tipos, marque el más moderno, más higiénico o el de mayor valor.
Red de alcantarillado sanitario (cloaca): es un sistema de tuberías, también
llamado desagüe, que está diseñado para recolectar las excretas humanas (heces
y orina) y aguas residuales, y retirarlos del ambiente doméstico. Los sistemas de alcantarillado constan de instalaciones de recolección, bombeo, tratamiento y disposición de excretas humanas y aguas residuales.
Cámara séptica y pozo ciego: una fosa séptica es un dispositivo de colección
de excretas que consta de un tanque de sedimentación impermeable, que está normalmente enterrado, lejos de la vivienda o del inodoro. El efluente tratado de una fosa séptica generalmente se filtra en el subsuelo por medio de una zanja de
infiltración.
Pozo ciego, sin cámara séptica: es el hoyo herméticamente cerrado y que
tiene una conexión directa con el wáter o el asiento a través de un orificio.
La superficie de la tierra, hoyo abierto, zanja, arroyo, río: cuando las
excretas van a un hoyo abierto, zanja, arroyo, río o en la superficie de la tierra directamente a través de cañerías.
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Letrina ventilada de hoyo seco (común con tubo de ventilación): es una letrina de pozo seco ventilado por una tubería que se extiende encima del techo
de la letrina. El extremo abierto de la tubería de ventilación está cubierto con tela gasa o malla a prueba de moscas y el interior de la superestructura se mantiene
oscuro.
Letrina común de hoyo seco (con losa, techo, paredes y puertas): es una
letrina de pozo seco que usa un hoyo en el suelo para recolectar las excretas y losa con taza turca o plataforma que se apoya firmemente por todos los lados, es fácil de limpiar y colocado encima del nivel del suelo circundante, previene que el
agua superficial entre al hoyo. La plataforma tiene un orificio para la posición en cuclillas o para colocar un asiento.
Letrina común sin techo o puerta: consiste en un orificio dentro del suelo para la recolección de excretas y no tiene una taza turca, plataforma o asiento.
Otro (especificar): cualquier otra situación que no esté contemplada en las definiciones anteriores.
En el caso de viviendas en inquilinato, en donde el servicio sanitario es compartido, se debe registrar el tipo de desagüe del baño que posee el inquilinato.
14. COCINA
14.a ¿TIENE PIEZA PARA COCINAR?
Esta pregunta busca averiguar si el hogar dispone de algún cuarto especial e independiente para preparar las comidas principales, y/o realizar alguna actividad
culinaria.
Se considerará que el hogar tiene cocina, si cuenta con un cuarto destinado
exclusivamente para la preparación de alimentos. Este lugar puede no ser exclusivo para cocinar y estar integrado a otro ambiente como por ejemplo el comedor, en ese caso se marcará la opción “SI”.
14.b ¿PARA COCINAR USA PRINCIPALMENTE...
Se averigua con qué tipo de combustible se cocina habitualmente en el hogar.
A veces el hogar puede utilizar dos tipos de combustible, por ejemplo gas y carbón,
entonces se debe averiguar cuál utiliza más. En caso de utilizarse ambos en igual proporción, se optará por el más moderno, según el ejemplo sería el gas.
15. DISPOSICIÓN DE LA BASURA. ¿CÓMO ELIMINA HABITUALMENTE LA BASURA?
Se debe investigar cómo finalmente el hogar se deshace de la basura. Lea las
opciones y marque la opción de acuerdo a las siguientes definiciones:
Quema: independiente del lugar donde arroja la basura, se debe marcar esta
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opción cuando lo último que se hace con ella es quemarla. Si el informante declara que la basura arroja en un hoyo y luego quema, debe marcar esta opción.
Recolección pública: se deberá marcar esta opción si en la comunidad se cuenta
con el servicio de recolección de basura por parte de la Municipalidad y los
miembros del hogar entrevistado se deshacen de la basura utilizando este servicio. Se considerará público si en la boleta de pago figura “Municipalidad…”. Si el pago del servicio se realiza en la Municipalidad del lugar o empresas
tercerizadas que los realizan ej. ECORESA
Recolección privada: es el servicio al cual recurre el hogar para la recolección de
sus basuras al no contar con el servicio de recolección pública. En este caso no existe injerencia del sector público ej. carriteros o personas independientes.
Tira en el hoyo: marcará esta opción si con el fin de deshacerse de la basura se cava un pozo en el cual se arroja, sin después quemarla.
Tira en el patio, baldío, zanja o calle: cuando en el hogar se deshace de la
basura tirándola en el patio y la deja sin quemar. También cuando arroja la basura a la calle, a una zanja o baldío fuera de la propiedad.
Tira en el vertedero municipal: si el hogar se deshace de la basura llevándola
por cuenta propia directamente al vertedero.
Tira en la chacra: si el hogar arroja la basura en su chacra con fines de abonar
la tierra. Tenga en cuenta que deberá marcar esta opción, independientemente
del lugar donde se encuentra la chacra, es decir, en el patio o fuera del mismo.
Tira en arroyo, río o laguna: si directamente se deposita los desechos en uno
de estos lugares.
Otro (especificar): si la forma de deshacerse de la basura no puede estar
incluida en ninguna de las opciones anteriores, marcar ésta especificando la forma.
16. ¿ESTA VIVIENDA…
Tenga en cuenta las definiciones siguientes para registrarla en la opción correspondiente a la vivienda y no al terreno.
es propia?: es cuando la vivienda está ocupada por el dueño. Corresponde a esta
opción por ejemplo aquel hogar que reside en una casa propia construida en un terreno que aún está pagando en cuotas.
la están pagando en cuotas?: cuando el pago se realiza en forma fraccionada
por la vivienda para que al cabo de cierto tiempo pase a ser definitivamente
propia. Se incluye en esta opción las construcciones que las empresas dedicadas a
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este ramo realizan en los terrenos propios.
es en condominio?: es dueño de la vivienda con otra u otras personas, sean
éstas miembros o no del hogar.
es alquilada?: los ocupantes están pagando un alquiler por la vivienda.
es ocupada de hecho?: es cuando la vivienda está ocupada sin permiso o
conocimiento del dueño.
es cedida?: es cuando la vivienda está ocupada sin pagar ningún tipo de alquiler
con autorización del dueño.
Otra situación (especificar): cualquier otra situación en que se encuentre la
vivienda y que no haya sido especificada en las opciones anteriores.
17. ¿EL LOTE O TERRENO DONDE ESTÁ CONSTRUÍDA LA VIVIENDA…
Se pretende averiguar la tenencia del lote donde está construida la vivienda, cantidad de hogares que son propietarios del terreno, o si están pagando en cuotas,
si es fiscal o municipal, es alquilado, o si es ocupado de hecho. Esta información puede usarse para estimaciones de déficit habitacional.
Es propio: indica la tenencia legal (tenencia de título de propiedad o en trámite)
del terreno por parte de algún miembro del hogar.
Lo están pagando en cuotas: indica la tenencia legal del terreno por parte de algún miembro del hogar, aun cuando existan cuotas pendientes de pago por el
terreno para la obtención del título de propiedad.
Es en condominio: se refiere a la tenencia legal del lote por parte de algún
miembro del hogar en forma conjunta con otras personas.
Es fiscal o municipal: el terreno donde está construida la vivienda pertenece al
Estado o a la Municipalidad.
Es alquilado: tenencia del terreno o parte de éste bajo la condición de
arrendamiento (alquiler), independiente a la existencia de un contrato legal que la
garantice.
Es ocupado de hecho: se refiere a una condición de tenencia ilegal del terreno,
ya que los ocupantes no cuentan con la venia o autorización del propietario para su permanencia en el inmueble.
Es cedido: indica la tenencia gratuita del terreno con el consentimiento del propietario o en virtud de una relación laboral existente con alguno de los
miembros del hogar. Ejemplo: casero, encargado, capataz, etc.
Otra situación (especificar): cualquier otra situación del terreno en que se
encuentre la vivienda y que no haya sido especificada en las opciones anteriores.
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Diferenciar los lotes, si son propios, ocupantes de hecho o cedidos, si
no existe ningún documento de respaldo donde le asignan el lote a los ocupantes de la misma no se tomará como propio, por lo tanto por mas años ocupados que tengan si no le adjudicaron no es propio, ejemplo: el
“usucapión”.
18. EL MES PASADO, ¿CUÁNTO PAGÓ EL HOGAR POR EL ALQUILER?
Se formula si el hogar reside en una vivienda alquilada y se registra el monto mensual que paga por el alquiler. Por lo general, se paga mensualmente. En el caso que no fuera así, se deberá calcular el promedio mensual.
Por ejemplo, si el alquiler es pagado cada 2 meses, se computará la mitad, aún cuando no se haya pagado el mes pasado; si fuera trimestral, se deberá dividir entre tres. Si el mes pasado no se pagó por alguna razón, se deberá registrar igualmente
el monto mensual que le hubiera correspondido pagar. Se registrará la suma en guaraníes. Si el monto es en otra moneda se calculará el monto equivalente en
guaraníes.
19. SI TUVIERA QUE ALQUILAR ESTA VIVIENDA, ¿CUÁNTO ESTIMA QUE LE PAGARÍAN POR MES?
Aquí se busca captar la estimación que el entrevistado hace de lo que le pagarían en caso que tuviera que alquilar la vivienda.
Siendo esta pregunta de apreciación, en muchos casos, será difícil obtener la
información deseada. Por lo tanto, deberá hacerse especial esfuerzo para una adecuada captación. A continuación se describen algunas técnicas que pueden
considerarse útiles en el momento de la entrevista.
Puede suceder que el entrevistado no tiene idea del valor de su vivienda y se muestra con dudas. Para ello, se le ayudará reformulando la pregunta por ejemplo:
“Si Ud. tuviese que alquilar esta vivienda, cuánto estima que podría pagar por el alquiler mensualmente”. Si aún así no se logra una respuesta se preguntará a otro miembro mayor del hogar. Si subsiste la duda, evitar inducir la respuesta y
preguntar si el hogar entrevistado conoce el monto del alquiler de una vivienda similar en las cercanías y si logra responder, se registrará dicho valor.
Por otra parte, puede también ocurrir que el entrevistado sobrestima el valor del alquiler que debería pagar por su vivienda. Para evitar grandes desvíos del valor real, el Encuestador deberá comparar el monto contestado con alquileres de
viviendas similares entrevistadas anteriormente e intentar llegar a una cifra razonable en función al valor de mercado.
En resumen, el monto a ser registrado en orden de preferencia deberá ser aquel:
Que estime el entrevistado (u otro miembro mayor).
Relacionado con el alquiler de una vivienda similar cercana, conocido por el
entrevistado.
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20. EN CASO DE QUE EL ENTREVISTADO NO CONTESTE LA PREGUNTA 19, PREGUNTE: SI USTED VENDIERA ESTA VIVIENDA, ¿A QUÉ PRECIO PODRÍA VENDERLA?
Si el hogar no contestó la pregunta 19, se formulará ésta. Según experiencias en trabajo de campo, este tipo de pregunta ayuda al Encuestado a dar una estimación del valor de su vivienda. Recurra a las recomendaciones ya dadas en la pregunta
anterior.
21. EN LOS ÚLTIMOS 12 MESES, ¿ALGÚN MIEMBRO DEL HOGAR PAGÓ POR
IMPUESTO INMOBILIARIO, TASAS MUNICIPALES, TASA DE CEMENTERIO, ETC?
A través de esta pregunta se desea conocer los gastos que tuvo el hogar en concepto
de contribución o impuesto inmobiliario, ya sea por la vivienda en la que habitan u otra, así como terrenos que sean de propiedad del hogar.
Además se registrará pagos por tasas municipales, impuesto por terrenos en
cementerios u otros impuestos afines. No se incluirán los pagos por patentes de vehículos, ni pago por recolección de basura, a menos que se encuentre
incluido en el costo total del impuesto.
Si el hogar realizó pagos por impuestos correspondiente a varios años este monto deberá ser anualizado.
Si el hogar no realizó pago alguno en los últimos 12 meses, se marcará la opción 6 “NO”.
22. ENCUESTADOR. SUMATORIA DE CONTROL: Se debe registrar la suma de los
montos de las preguntas 18, 19, 20 y 21.
23.A ¿EL HOGAR CUENTA CON…
Computador /Notebook: Equipos informáticos que pueden permanecer fijos (PC) o
móvil (notebooks y netbooks).
Tableta o dispositivo similar: computador integrado en una pantalla plana táctil,
que se utiliza tocando la pantalla en vez de (o además de) un teclado físico. No incluye equipos con funciones de computador integradas, como los TV inteligentes y los dispositivos concebidos principalmente para telefonía, como los
teléfonos inteligentes.
Por "hogar con computador" se entiende que el computador está generalmente disponible para todos los miembros del hogar en cualquier instante, con
independencia de si realmente se utiliza o no.
Los valores no reportados en las sumatorias para los sub totales se considerarán como cero.
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23.B ¿TIENE ESTE HOGAR INTERNET?
Internet es una red de computadores pública y de ámbito mundial. Proporciona acceso a diversos servicios de comunicación, transmite archivos de correo
electrónico, noticias, ficheros de datos, etc. independientemente del dispositivo utilizado (el computador no es el único medio de acceso a Internet ya que también pueden utilizarse teléfonos móviles, tabletas, agendas digitales, máquinas de juego,
TV digitales, etc.). Se puede tener acceso a través de una red fija o una móvil.
Caso especial: Si una vivienda se encuentra en las inmediaciones de alguna plaza
pública que cuenta con wifi y los miembros del hogar pueden hacer uso de esta señal desde su vivienda, se marcará la opción “SI”. En cambio, si necesariamente deben trasladarse hasta la plaza con su portátil para hacer uso de este servicio, se marcará
la opción “NO”.
Se considerará que “SI” tiene internet cuando el hogar es unipersonal y lo tiene en su teléfono celular.
23.C EL TIPO DE CONEXIÓN A INTERNET ES…
Por cable conectada a la computadora o por wifi: se marcará esta opción si el
internet con que cuenta el hogar llega a través de una conexión física de un cable a la computadora/notebook/tableta/dispositivo o por wifi sin necesidad de una conexión física.
Por modem USB: se marcará esta opción si el internet con que cuenta el hogar llega a través de una conexión física de un modem USB a la
computadora/notebook/tableta/dispositivo.
El hogar podría contar con ambos tipos de conexión.
Únicamente si la persona encuestada vive sola y usa internet a través de su celular entonces en la pregunta 23.b se registrará que el hogar sí tiene
internet y en la pregunta 23.c el tipo de conexión será por modem USB.
INVENTARIO DE BIENES DURADEROS. CONSIDERACIONES GENERALES.
Aquí se recoge información sobre la tenencia de los bienes duraderos disponibles para el uso del hogar. Se registrarán aquellos bienes duraderos que se usan en el
hogar, tanto si se han comprado al contado, en cuotas, hayan sido regalados por alguien o se hayan recibido como parte de una remuneración, además si alquilan o les provee el lugar donde trabajan todas amobladas.
No se registran los bienes utilizados exclusivamente para un negocio o actividad económica del hogar. Por ejemplo, se registrará una cocina para preparar alimentos para el hogar o una moto de uso familiar. No se registrará una cocina utilizada
mayormente para preparar comidas para vender, ni una moto utilizada por un cobrador o vendedor.
En el caso de bienes compartidos con la actividad económica, se registrará en esta parte ÚNICAMENTE SI POR LO MENOS EL 50% DEL TIEMPO ES USADO POR EL HOGAR DE MANERA EXCLUSIVA. Así, si un bien se usa un 70% del tiempo para
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el negocio y un 30% para el hogar, no se registrará. En el caso de algún bien roto o descompuesto, será registrado si existe posibilidad de pronta reparación. Si un bien se encuentra descompuesto hace más de 1 AÑO se marcará
la opción “NO”.
24. ¿ESTE HOGAR TIENE…
“Bien duradero” se considerará a los que aparecen en la siguiente lista:
Radio: aparato eléctrico o a pila, mediante el cual el hogar tiene acceso a las
informaciones, noticias, etc.
Televisor/Plasma/LCD/LED: puede ser blanco y negro o a color.
Heladera: equipo a electricidad, gas o a kerosene que enfría el contenido.
Cocina a gas: equipo para cocinar con un horno y al menos dos hornallas.
Cocina eléctrica: pudiendo ser empotrable o portátil. Si el hogar tiene horno
eléctrico con hornallas, regístrelo en la opción “horno eléctrico”.
Máquina Lavarropa: equipamiento eléctrico para lavar la ropa, ya sea de
manera semiautomática o automática.
Video/DVD/Blue Ray: aparato que permite registrar mecánicamente la imagen
y el sonido y reproducirlos en una pantalla.
Termocalefón: recipiente eléctrico cuya función es la de calentar
el agua y mantenerlo así para luego ser distribuido por cañería. No se debe confundir con la ducha eléctrica.
Acondicionador de aire: Equipo para enfriar y/o calentar el ambiente de una vivienda.
Antena parabólica: antena que recibe señales para la transmisión de imagen
nacional e internacional.
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TV Cable: televisor conectado a un sistema de cable que recibe imágenes satelitales. Incluye el servicio suministrado por empresas privadas a través de una
antena (Tigo, Claro, Personal, etc).
Horno Microondas: electrodoméstico utilizado para calentar, descongelar y
cocinar todo tipo de alimentos, que funciona mediante la generación onda electromagnética.
Horno eléctrico: horno que sirve para cocinar alimentos que funciona con energía eléctrica convertida en calor por resistencias.
Automóvil, camión o camioneta: vehículo con motor de cuatro ruedas movido por algún tipo de combustible.
Motocicleta: vehículo con motor de 2 o más ruedas movido por algún tipo de
combustible.
44 EEDDUUCCAACCIIÓÓNN
La Educación constituye una de las características de la población más importantes
para los fines de política social y de combate a la pobreza. Es uno de los factores relevantes para determinar la capacidad de la población de conseguir mejores ingresos en el mercado laboral, así como de obtener mayores conocimientos sobre
condiciones de salud y facilitar la participación social de los miembros del hogar en la sociedad. De ahí la importancia de relacionar todos los aspectos de un hogar (características físicas, composición socioeconómica de sus miembros) con la
educación.
4.1 OBJETIVO GENERAL
Conocer el nivel de formación educativa de las personas, el volumen de población en edad escolar que no asiste actualmente a un centro educativo y las razones de deserción escolar.
4.2 ¿QUIÉNES SON ENCUESTADOS EN ESTA PARTE?
El conjunto de preguntas será formulado a cada persona que sea miembro del hogar y tenga 5 años y más de edad. Se preguntará persona por persona.
Las personas de 15 años y más de edad responderán por sí mismas. En el caso de las personas menores a 15 años de edad, responderán por ellos el Jefe/a del Hogar,
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cónyuge del Jefe/a o alguna persona mayor del hogar que sea la más indicada para brindar la información.
4.3 INSTRUCCIONES ESPECÍFICAS PARA EL LLENADO DEL MÓDULO
1. ¿QUÉ IDIOMA HABLA... [NOMBRE]... EN LA CASA LA MAYOR PARTE DEL
TIEMPO?
Aquí se registra el idioma que el entrevistado considera que habla la mayor parte del tiempo en el hogar, o la combinación dada en la opción 2. El concepto de
"mayor parte del tiempo" se interpreta más de la mitad del tiempo. La respuesta no deberá ser sugerida en ningún momento por el Encuestador, sino que se atendrá a lo que el informante conteste.
En la categoría "Otro idioma" se incluirá las lenguas indígenas y los idiomas extranjeros. Para ambos casos se debe especificar al costado de la respuesta el
nombre del idioma, como ejemplo se pueden citar el portugués, el alemán y las lenguas indígenas en general, que son habladas por un importante número de la población, especialmente en zonas rurales. En la opción “No habla” se debe
incluir a las personas mudas.
2. ¿SABE LEER Y ESCRIBIR... [NOMBRE]...?
Se pregunta por la habilidad conjunta de leer y escribir. El Encuestador debe ser
cuidadoso en esta pregunta de no emitir juicios de ningún tipo, manifestaciones o comentarios, especialmente si la respuesta es negativa.
Si en algún momento el entrevistado dice haber sabido y olvidado (tiene problemas mentales, desvaría, falta de práctica, por la edad ya no tiene memoria, etc.), se deberá marcar la opción “NO”.
Tener cuidado con los niños de 5, 6 ó 7 años, pueden declarar que si leen pero por lo que se pregunta es la habilidad conjunta de leer y escribir.
Se deberá registrar con el código 1 “SI” a aquellas personas ciegas que utilizan el
sistema Braille y el lenguaje de señas para los sordos. El braille es un sistema de
puntos en relieve de lectura y escritura táctil pensado para personas ciegas.
3. ¿ASISTE O ASISTIÓ ...[NOMBRE]... ALGUNA VEZ A UNA INSTITUCIÓN EDUCATIVA O PARTICIPA/PARTICIPÓ DE ALGÚN PROGRAMA DE
ENSEÑANZA?
Investiga si la persona entrevistada asiste o asistió a una institución Educativa o participa o participó de algún programa de enseñanza.
Tenga en cuenta que los programas de alfabetización, educación inicial como el MITA ROGA y CEBINFA (Centro de Bienestar Infantil), educación especial y formación profesional media también serán considerados como asistencia actual
en esta pregunta.
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En caso que el Encuestado declare que asiste actualmente a Institutos de formación profesional como: institutos de corte y confección, peluquería, cocina, computación, cursos dictados por el SNPP, etc., se debe indagar si anteriormente asistió a algún
establecimiento/institución o tipo de enseñanza formal.
Se debe registrar que “si asiste”, si la persona está de vacaciones o no asiste por
días feriados, pues estas interrupciones son temporales, no son intencionales ni abandonos permanentes, ejemplo las vacaciones de invierno/verano. Si la persona responde que si asistió alguna vez pero no culminó se debe registrar el código que
“si asistió”.
4. ¿CUÁL ES LA ÚLTIMA ETAPA, GRADO, CURSO, CICLO O SEMESTRE MAS
ALTO APROBADO POR...[NOMBRE]...?
Esta pregunta se encuentra muy vinculada a la Pregunta 5. Lo que interesa es la
última etapa, grado, curso, ciclo o semestre más alto que aprobó el Encuestado. Ejemplo: si la persona asiste actualmente al 1° de la Media, se considerará como último grado aprobado, el 9° de la Educación Escolar Básica.
Se debe tener cuidado de no sobreentender el nivel (Pregunta 5), una vez que se contesta el grado o curso último aprobado. Tener especial atención en el caso de encontrar personas que declaren haber culminado alguna etapa de la Educación
Media para Personas Jóvenes y Adulta (Opción 16, Pregunta 5) la cual se dicta en niveles.
5. ¿A QUÉ NIVEL CORRESPONDE LA ÚLTIMA ETAPA, GRADO O CURSO, CICLO O SEMESTRE MÁS ALTO QUE APROBÓ ...[NOMBRE]...?
Se define nivel al que pertenece la última etapa, grado, curso, ciclo o semestre
aprobado dentro de la educación formal, que cursó la persona Encuestada dentro del sistema educativo del país. Por ejemplo, en el caso donde la persona ha asistido a la escuela primaria pero nunca aprobó ningún grado, el nivel mayor aprobado será
"Ninguno" (código 0).
RECUERDE ESTAS DEFINICIONES
Ninguno: Cuando la persona encuestada no tiene aprobado ningún grado
independientemente que haya asistido o no a una institución escolar.
“Opción 0”
Educación Especial: comprenden las instituciones destinadas a prestar
atención especializada a los/las alumnos/as con necesidades educativas especiales asociadas a discapacidades intelectuales, sensoriales, motoras y múltiples, fundamentalmente de características complejas. Además se prestan
servicios de apoyo a la inclusión escolar. Estas clases se dictan en instituciones especiales que ofrecen los grados de la Educación Inicial (pre jardín, jardín y
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preescolar) y la EEB (1º al 9º grado) con las adecuaciones curriculares pertinentes. Ejemplo: Escuela para Ciegos Santa Lucia, Primera Escuela Paraguaya de Sordos, Instituto Antonio Próvolo, etc.
“Opción 1”
Educación Inicial: es la atención brindada a niños menores de 6 años impartida en instituciones educativas, comprenden las etapas de Pre jardín,
Jardín o Preescolar y organizaciones no escolares como CEBINFA (Centro de Bienestar de la Infancia y la Familia). Incluye la educación inicial formal y no formal.
“Opción 2”
Educación Escolar Básica (EEB): corresponde al 1º, 2º Y 3° Ciclo de la EEB, va desde el 1º al 9º grado. La Educación Escolar Básica es obligatoria y
gratuita en las escuelas públicas de gestión oficial.
La Educación Escolar Básica consta de 3 Ciclos:
1º ciclo: va del 1º al 3º grado
2º ciclo; va del 4º al 6º grado
3º ciclo: va del 7º al 9º grado (denominada anteriormente Ciclo Básico)
“Opción 3 y 4”
Secundaria – Ciclo Básico: Corresponde al primer, segundo y tercer curso
del plan anterior.
“Opción 5”
Bachillerato Humanístico/Científico y Técnico/Comercial: En el plan
anterior es el 4º, 5º y 6º curso.
Es de destacar que pueden coexistir personas entrevistadas que provengan de planes de estudio anteriores donde las duraciones podían ser diferentes, o del
exterior, donde se deberá buscar la equivalencia a la denominación actual de niveles de nuestro país. Como ejemplo podemos mencionar a los Maestros y Contadores del plan antiguo. A los “Maestros Normales” se los considerará
como último curso aprobado el sexto curso del Bachillerato Humanístico, a los “Maestros Normales Superiores”, séptimo curso del Bachillerato
Humanístico y a los “Contadores” de ese plan se les hará la equivalencia con el sexto curso del Bachillerato Comercial.
“Opción 6 y 7”
Bachillerato a distancia: Va dirigido a Jóvenes y Adultos de 18 años y más de edad que hayan concluido la Educación Escolar Básica o sus equivalentes y
que están fuera del sistema de educación media formal. La duración es de 18 meses y los módulos son de autoaprendizaje, solo los exámenes tanto
parciales como finales de cada módulo son presenciales. Al término de 18 meses los participantes reciben el título de bachiller con la misma equivalencia
(denominada anteriormente Primaria)
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a los cursos de Educación Media, por tanto será registrado como 3º curso aprobado del bachillerato a distancia. En caso de NO haber concluido los 18 meses, se registrará como último grado aprobado el 9º grado
(Educ. Escolar Básica) o su equivalente. Este programa educativo se llevaba a cabo en el marco de la ONG “Sumando”.
“Opción 8”
Educación Media en sus diferentes modalidades (científica o técnica):
que dura 3 años (1º, 2º y 3º Curso) y el Liceo Militar de igual modalidad.
“Opción 9 y 10”
Educación Media Abierta (EMA): tiene el potencial de replantear la Educación Media a través de una metodología de enseñanza orientada a los
estudiantes basándose en el proceso práctico de enseñanza-aprendizaje, ajustado a diferentes necesidades y realidades. Los jóvenes y adultos de 15 y más años, pueden estudiar en sus propias casas o lugares de trabajo
utilizando Módulos impresos especialmente diseñados. El currículum flexible del programa permite que los estudiantes puedan avanzar en sus estudios,
según su propio ritmo de aprendizaje, conforme a las evaluaciones previstas para el efecto. Se desarrolla en tres módulos, cada módulo tiene una duración mínima de 6 meses y una máxima de 1 año.
“Opción 11”
Educación Básica Bilingüe para personas Jóvenes y Adultas: está
orientada a la atención de personas jóvenes y adultas de 15 años y más de edad. Anteriormente el programa se denominaba Educación Básica para Jóvenes y Adultos y constaba de 3 ciclos con equivalencia al 6º grado de la
EEB. Actualmente, la EBBJA consta de cuatro ciclos con una duración de un año lectivo cada uno. Al término del cuarto ciclo los participantes reciben una
certificación con la misma equivalencia del 9º grado de la EEB, el cual les permite acceder a otro nivel. Será registrado como grado aprobado el ciclo anterior al que está cursando, o el último ciclo cursado y concluido.
Para esta opción también es equivalente el programa de “Certificación en Educación General Básica” de la ONG Sumando y “Programa Rural de Educación Bilingüe Intercultural por radio” de la ONG Fe y Alegría.
Equivalencias
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Educación Escolar Básica Educación Básica
Bilingüe para Jóvenes y Adultos
1° Ciclo
1° Grado
1° Ciclo 2° Grado
3° Grado
2° Ciclo
4° Grado 2° Ciclo
5° Grado
6° Grado 3° Ciclo
3° Ciclo
7° Grado
8° Grado 4° Ciclo
9° Grado
“Opción 12”
Educación Media a distancia para Jóvenes y Adultos con énfasis en Nuevas Tecnologías: es una modalidad educativa implementada desde el
año 2006, en el marco de la Reforma Educativa de Jóvenes y Adultos, se desarrolla en cuatro semestres y tiene una estructura modular distribuida en ámbitos del conocimiento:
i. Comunicación (castellano- guaraní- idioma extranjero)
ii. Medio Social
iii. Medio Natural
iv. Lógico Matemático
Pueden acceder a este programa las personas de 17 años y más de edad, que
han egresado de la Educación Escolar Básica o sus equivalentes (tercer curso ciclo básico, tercer ciclo de Educación Básica Alternativa de Jóvenes y Adultos, cuarto ciclo de la Educación Básica Bilingüe de Jóvenes y Adultos). Será
registrado como grado aprobado el semestre anterior al que está cursando, o el último semestre cursado y concluido.
“Opción 13”
Educación Básica Alternativa de Jóvenes y Adultos (ex Régimen
Especial de Enseñanza Media – ciclo básico- 1º, 2º y 3º curso): está dirigida a la atención de personas jóvenes y adultas de 15 años y más de edad
metodología semipresencial, con tres o cuatro encuentros semanales, hasta cumplir con la carga horaria consignada, se desarrolla por áreas. Será
registrado como grado aprobado el semestre anterior al que está cursando, o el último semestre cursado y concluido. Consta de 3 semestres. Son los cursos acelerados del plan anterior.
“Opción 14”
Educación Media Alternativa de Jóvenes y Adultos (curso acelerado ex
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Régimen Especial de Enseñanza Media – ciclo bachillerato- 4º, 5º y 6º curso): Este programa está dirigido a personas adultas con 17 años y más de edad que han egresado de la Educación Escolar Básica o sus equivalentes
(tercer curso ciclo básico, tercer ciclo de la Educación Alternativa de Jóvenes y Adultos, cuarto ciclo de la Educación Básica Bilingüe de Jóvenes y Adultos). La duración es de cuatro semestres (febrero a julio/ julio a diciembre). Será
registrado como grado aprobado el semestre anterior al que está cursando, o el último semestre cursado y concluido.
“Opción 15”
Educación Media para personas Jóvenes y Adultos: La modalidad académica se realizará en una sola oportunidad desde los Programas de
Estudio de la Educación Permanente a los del Régimen regular y viceversa. Las personas que han realizado sus estudios en la Educación Media Regular y que desean continuarlos en los programas de estudio de la Educación Permanente,
deberán contar con 18 años cumplidos para acceder a dicha modalidad. Esta modalidad se desarrolla en 4 niveles. Cada nivel tiene una duración de 6
meses.
“Opción 16”
Formación Profesional (no bachillerato) de Media: está dirigida a
personas de 15 años y más de edad que culminaron la Educación Escolar Básica 1º y 2º Ciclo o sus equivalentes (sexto grado o tercer ciclo de la Educación Básica Bilingüe de Jóvenes y Adultos). Tiene una duración de 2 o 3
años. Son las escuelas vocacionales, (tiene salida de técnica laboral, es una profesión). Ej.: Colegio Vocacional Carlos Antonio López, Pio XXIII, etc.
“Opción 17”
Tener en cuenta: En caso que el encuestado declare que asiste actualmente
a institutos de formación profesional como: institutos de corte y confección, peluquería, cocina, etc. de educación permanente, se debe indagar si
anteriormente asistió a algún establecimiento/institución o tipo de enseñanza formal a fin de registrar el último grado/curso aprobado para poder registrarlo en la opción que le corresponde.
Programa de Alfabetización: es un programa de aprendizaje sobre lectura, escritura y cálculos básicos de muy corta duración tales como: BI ALFABETIZACIÓN (guaraní- castellano), TELECLASES (Yo sí puedo) y ALFA
PRODEPA PREPARA. La duración es de 1 año por lo que en la pregunta 4 se debe registrar la opción “1”. Tiene un nivel más alto que el primer grado. Para
personas de 15 años y más de edad. “Opción 18”
Grado Especial/Programas Especiales: son aulas de educación especial en instituciones educativas de la EEB para grado especial y en instituciones de
educación especial con programas especiales organizados de modo a constituirse en ambientes apropiados y adecuados al sistema de enseñanza- aprendizaje de los alumnos/as con necesidades especiales; son programas
especiales en las cuales dan apoyo a los alumnos y no son de grado, es decir en la pregunta 4 se registrará código “0” y en la pregunta 5 código “19”.
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“Opción 19”
Técnica Superior: son cursos del nivel superior no universitario, cuyo
requisito es haber concluido la educación media (bachillerato), como por ejemplo: Técnico en electricidad de la Facultad de Politécnica de la UNA. Varía
de 1 a 3 años. Ej.: Profesor Superior de Piano, Canto.
“Opción 20”
Formación Docente: era de 2 años del plan anterior y de 3 a 4 años actualmente dependiendo de la orientación.
“Opción 21”
Profesionalización Docente: es de nivel superior no universitario y está dirigido a docentes bachilleres y a los docentes que tienen algún título pero no
cuentan con el perfil para el nivel que están enseñando, su objetivo es darle la formación requerida para el nivel en el cual está ejerciendo la docencia, tiene
una duración de seis semestres. Será registrado en semestres.
“Opción 22”
Formación Militar/Policial: corresponde a aquellas carreras que varían
entre 1 a 4 años.
Criterios a tener en cuenta en el momento de encuestar a una persona que
declara ser “suboficial de policía”:Si concluyó sus estudios en el Colegio de Suboficiales “Sargento Ayudante José Merlo Saravia” o en una de estas
filiales: Nº 1 Coronel Oviedo, Nº 2 Encarnación, Nº 3 Seguridad Urbana de Luque, serán considerados de enseñanza formal y se tomarán los datos del nivel y grado aprobado que declaren las personas que como máximo tengan
40 años. La duración de estos estudios es de 1 a 2 años.
Para las personas mayores de 44 años y declaren ser “suboficiales de policía” no serán considerados de carrera, por lo tanto se deberá indagar si
anteriormente asistió a algún establecimiento/institución o tipo de enseñanza formal a fin de registrar el último grado/curso aprobado para poder registrarlo
en la opción que le corresponde.
“Opción 23”
Superior Universitario: son aquellas carreras de nivel terciario y cuya duración oscila entre 2 y 6 años de estudio.
“Opción 24”
Cabe destacar que pueden existir personas entrevistadas que provengan de
planes de estudio anteriores o del exterior donde las duraciones podían ser diferentes, se deberá buscar la equivalencia a la denominación actual de niveles de nuestro país.
-55-
Encuestador/a tener en cuenta las siguientes correspondencias.
Educación Media
Regular
Plan actual -
vigente
Educación
Media Regular
Plan Anterior -
no vigente
Educación Media
Abierta (EMA) -
vigente
Régimen Especial
de Educación
Media (REEM) -
no vigente
Educación
Media
Alternativa
para Jóvenes y
Adultos
(EMAPJA) -
no vigente
Educación Media a
Distancia para
Jóvenes Adultos con
Énfasis en Nuevas
Tecnologías de
Información y la
Comunicación
(EMDJA) - no vigente
Educación
Media para
Personas
Jóvenes y
Adultas
(EMPPJA) -
vigente
1° año 4º Curso 1° Módulo EMA 4º Curso1° y 2°
semestre1° y 2° módulo 1° y 2° nivel
2° año 5º Curso 2° Módulo EMA 5º Curso 3° semestre 3° módulo 3° nivel
3° año 6º Curso 3° Módulo EMA 6º Curso 4° semestre 4° módulo 4° nivel
Nivel / Programas / Modalidades
Educación de Personas Jóvenes y Adultas – Educación PermanenteEducación Media
Si la persona respondió la pregunta 4 con las opciones 1 o 2 y en la pregunta 5 la opción 14 “Educación Básica Alternativa de Jóvenes y Adultos” y actualmente asiste a dicho nivel, entonces deberá registrar en la pregunta 8 opción 6 “Educación
Básica Bilingüe para personas Jóvenes y Adultas” ya que en la actualidad no existe la “Básica Alternativa”.
6. ¿QUÉ TÍTULO O DIPLOMA OBTUVO POR EL NIVEL MÁS ALTO QUE CURSÓ
...[NOMBRE]...?
Esta pregunta solo se formula a aquellas personas que respondieron en la pregunta
5 haber aprobado algún curso de: Técnica Superior, Formación Docente, Formación Militar/Policial y Superior Universitario.
Se trata de obtener información sobre títulos habilitantes de la educación formal. Se
debe preguntar por el título efectivamente obtenido. Se anota el código 14 “No obtuvo” si no tiene ningún título, también cuando la persona está realizando
Tener en cuenta:
Si Juan culminó el 6to. Grado en el 2017, se registrará como último grado aprobado el
5to. Grado. Es decir, en la pregunta 4 se anotará el código 5 y en la pregunta 5 el cód. 3.
Para los programas semestrales Educación Media a distancia para Jóvenes y Adultos con
Énfasis en las TIC’s y Educación Media Alternativa para Jóvenes y Adultos. Ejemplo:
María culminó el 2do. Semestre de la EMaD en Julio del 2017, pero anotará el anterior
semestre aprobado; es decir, en la pregunta 4 se registrará el código 1 y en la pregunta 5
el código 13.
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gestiones para el título pero aún no lo ha recibido.
Tenga en cuenta estas consideraciones para el caso de Formación Docente:
Si en la pregunta N° 5 declara:
Haber culminado Formación Docente e hizo un año más de especialización de área para el 3º ciclo de la EEB, se registrará 4 en la pregunta N° 4 y en la pregunta N° 6 se anotará el código 4
(EEB, 3er ciclo).
Haber finalizado en 3 años su estudio de Formación Docente para
Educación Media se registrará 3 en la pregunta N° 4 y en la pregunta N° 6 marcará el código 5 (Educación Media).
Haber finalizado Formación Docente y luego realizó una
Especialización, por ejemplo, en Evaluación Educacional o Administración Educativa, en la pregunta N° 6 se marcará el código 11 (Post Superior no Universitario Formación Docente).
8. ¿ASISTE ...[NOMBRE]... ACTUALMENTE A UNA INSTITUCIÓN EDUCATIVA
O PARTICIPA EN ALGÚN TIPO DE ENSEÑANZA?
Esta pregunta permitirá conocer principalmente el porcentaje de población en edad escolar que no asiste a algún tipo de institución educativa, considerando que esto
representa un problema social y económico para el hogar y la sociedad.
Se utilizarán las mismas definiciones dadas para la pregunta 5 de esta sección, en caso de no asistir se anota el código 19 y se pasa a la pregunta n° 10.
TENER EN CUENTA QUE EL PROGRAMA DE “CERTIFICACIÓN EN EDUCACIÓN GENERAL BASICA” Y “PROGRAMA RURAL DE EDUCACIÓN BILINGÜE
INTERCULTURAL POR RADIO” ES EQUIVALENTE A “EDUCACIÓN BÁSICA
BILINGÜE DE JÓVENES Y ADULTOS”.
Se debe registrar que “si asiste” aún si la persona está de vacaciones o enferma, pues estas interrupciones son temporales, no son intencionales ni abandonos permanentes, ejemplo las vacaciones invierno/verano.
Para el caso de los docentes que tienen título con 3 años de estudio y actualmente está estudiando una especialización se le registra en la pregunta 8 opción 17 “Post Superior no Universitario”.
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* Probatorio se deberá registrar que “si asiste”, si la persona declara que está cursando el Probatorio. Entiéndase por Probatorio por aquel curso de admisión para
una carrera universitaria, que le acredita como estudiante del primer semestre del 1er. año de dicha carrera.La asistencia a cursillos no serán consideradas como
asistencia.
* Oyentes: Los alumnos que asisten solo como oyentes ocasionalmente no serán considerados que asisten a una institución educativa.
9. LA INSTITUCIÓN DONDE ASISTE O EL PROGRAMA EN DONDE
PARTICIPA...[NOMBRE]... ES DEL SECTOR…
Se desea conocer el sector al que pertenece el centro educativo donde asiste la persona entrevistada. Tener en cuenta las definiciones siguientes:
Institución Pública: es todo establecimiento perteneciente al Estado.
Institución Privada: incluye toda institución independiente de los recursos del estado, es decir cuando pertenece a un particular o una sociedad privada.
Institución Privada Subvencionada: es aquella que recibe algunos recursos del
estado, como ser sueldos, generalmente se da este caso con los colegios religiosos.
Se enfatiza el carácter formal del establecimiento, es decir donde se imparte Educación Inicial, Educación Escolar Básica, Educación Media o Bachillerato,
Superior no Universitario, Superior Universitario y la Educación Básica para Adultos.
No se incorporan los establecimientos, instituciones o centros que imparten
cursos, cursillos o seminarios no incluidos en las categorías anteriores (academias de computación, dactilografía, secretariado no universitario,
cursillos de ingreso, excepto los probatorios). Si el Encuestado declara asistir a una Institución Educativa fuera del país, se
registrará como una Institución Privada, código “2”.
10. ¿POR QUÉ...[NOMBRE]... NO ASISTE O DEJÓ DE ASISTIR?
En esta pregunta se deberá marcar UNA SOLA opción y la que se considera como la RAZON PRINCIPAL de no asistencia o abandono del estudio. Tener en cuenta las siguientes opciones:
RAZONES ECONÓMICAS
Sin recursos en el hogar: cuando el encuestado declara que se encontraba imposibilitado por no contar con medios económicos necesarios en el hogar.
Necesidad de trabajar: es similar a la anterior, pero en este caso, además de estar imposibilitado económicamente, se vio obligado a trabajar, lo que le llevó a
abandonar sus estudios. Por lo general, en esta opción caen las personas del nivel medio (jóvenes).
Muy costosos los materiales y matrícula: la persona entrevistada declara que
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debido al elevado costo que implica estudiar (matrícula, libros y útiles) tuvo que abandonar sus estudios.
OTRAS RAZONES
No tiene edad adecuada: Son los niños y niñas que por su edad aún no pueden ser incluidos en el ciclo escolar.
Considera que terminó los estudios: cuando la persona declara que dejó de asistir porque ella cree que ya fueron suficientes los años que estudió. Generalmente responden esta opción las personas de nivel terciario concluido,
tenga cuidado en el caso de personas con nivel primario y secundario que dan este tipo de respuesta.
No existe ninguna institución cercana: la institución se encuentra lejos de la vivienda del Encuestado.
Institución cercana muy mala: la institución que tenía o tiene cerca no estaba en condiciones ya sea por la infraestructura, o el tipo de enseñanza.
El centro educativo cerró: la institución a la cual asistía dejó de funcionar por algún motivo.
El docente no asiste con regularidad: maestros/as que no asistían porque no percibían sueldo, por falta de control, irresponsabilidad del docente, etc.
Institución no ofrece escolaridad completa: el centro educativo no cuenta con todos los grados o cursos, ya sea por falta de infraestructura, falta de rubros, etc.
Requiere educación especial: es el caso de personas que presentan alguna incapacidad y deben asistir a un centro educativo que cuente con educación
especial.
Por enfermedad/accidente: la causa de inasistencia fue alguna enfermedad que lo obligó a abandonar sus estudios.
Realiza labores en el hogar: generalmente a esta opción responden las mujeres, que por motivos de quehaceres del hogar dejaron sus estudios.
Razones familiares: si dejó de asistir porque surgió algún inconveniente en el hogar. Ejemplo: los padres no quieren que estudie, marido celoso, porque se casó, cuidado a familiar enfermo, etc.
No quiere estudiar: no tiene interés en el estudio.
Asiste a una institución de formación profesional: dejó de asistir a una institución educativa para realizar algún curso de carácter no formal. Ejemplo: peluquería, corte y confección, computación, dactilografía.
Servicio Militar: personas que declaran haber dejado de estudiar porque debían realizar el servicio militar.
Otras razones (especificar): Si la opción dada por el entrevistado no corresponde a ninguna de las opciones prefijadas se deberá anotar el código 18
con la especificación correspondiente.
Observación: si una persona dejó de asistir a una institución hace varios años, preguntar el motivo por el cual en aquel entonces dejó de asistir,
no el motivo por el cual no asiste actualmente.
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11B. DURANTE EL PRESENTE AÑO ESCOLAR ¿RECIBIÓ...[NOMBRE]... GRATUITAMENTE ÚTILES EN LA ESCUELA Y/O COLEGIO COMO…
La finalidad de esta pregunta es captar la inversión del gasto social, es decir, el
beneficio que otorgan ciertos programas sociales a grupos específicos, en este caso a niños, jóvenes y adultos a través de sus instituciones educativas.
Se deberá anotar la cantidad de cuadernos, lápices de papel, lápices de colores,
bolígrafos, reglas, borrador, sacapuntas, tijerita y/o kit del nivel inicial. En caso que no reciba, se deberá anotar “0”.
No se incluyen los regalos de particulares o familiares que recibe un alumno de manera específica, es decir, a un solo integrante del grado o aula. Es el caso de regalos de la madrina, la tía, etc. El fin es captar la ayuda que se da de manera
colectiva o grupal a niños, jóvenes y adultos.
11.FGH DURANTE EL PRESENTE AÑO ESCOLAR, ¿RECIBIO...[NOMBRE]... GRATUITAMENTE EN LA ESCUELA Y/O COLEGIO COMO…
En este bloque de preguntas se desea investigar si el alumno recibe una o varias comidas en la institución educativa como DESAYUNO O MERIENDA, ALMUERZO O
CENA, si recibió el mes pasado y la cantidad de veces que recibió en el periodo de referencia.
Si el estudiante no asistió a la institución educativa pero le entregaron la merienda
por los días de su ausencia, se deberá contabilizar como recibido. De igual manera si
no lo consumió pero lo recibió.
55 SSAALLUUDD
5.1 OBJETIVO GENERAL
Investigar sobre el estado de salud de todos los miembros del hogar en los últimos
90 días, la cobertura de los sistemas de seguro médico, la eficiencia del sistema y la utilización (demanda) o las razones de no utilización de los servicios de salud.
5.2 ¿QUIÉNES RESPONDEN EN ESTA SECCIÓN?
El conjunto de preguntas será formulado a todos los miembros del hogar, persona por persona.
Las personas de 15 años y más de edad responderán por sí mismas. Por las personas menores a 15 años de edad, responderán el/la Jefe/a del Hogar, su cónyuge o alguna persona mayor del hogar que sea la más indicada para brindar la
información referida a Salud.
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5.3 DEFINICIONES
Enfermedad: Disturbio de la salud física o mental, caracterizada por un
particular diagnóstico, síntoma o síndrome que padece una persona o condición producida por una causa externa.
Accidente: causa externa que provoca algún disturbio de la salud física o
mental.
Consulta: Visita que realiza una persona a un profesional médico, agente de
salud o cualquier otra persona empírica en aspectos de salud (incluso curanderos), para un examen, consejo, chequeo, diagnóstico o tratamiento,
en los diferentes lugares de atención como un hospital, centro de salud, consultorio, clínica, etc.
Persona Sana: se considera a aquella persona que no ha tenido ningún tipo
de problema de salud en el periodo de referencia.
Agente de salud: es la persona con o sin título profesional que atiende a las
personas en caso de enfermedad o accidente. Los agentes de salud pueden ser formales e informales. Al primer grupo pertenecen el médico, la
enfermera, partera profesional, el dentista y profesionales afines. Al segundo grupo pertenecen, curanderos, farmacéuticos sin título médico, parteras empíricas (chaé), yuyeros (médico ñana) u otra persona que haya atendido en
la enfermedad o accidente.
Lugar de consulta: son aquellas instancias a las cuales se recurre para la
atención de la salud. Los médicos o enfermeros son profesionales de la salud que generalmente atienden en hospitales, centros de salud, consultorios
médicos o clínicas particulares y eventualmente en la casa del enfermo. La partera y el curandero atienden generalmente en su propio domicilio o del
enfermo.
La Atención Primaria de la Salud/Unidad de Salud Familiar
(APS/USF): es la estructura física y funcional en la que se desarrolla una parte importante de la estrategia de la APS de forma coordinada, integral,
continuada, permanente y con base en trabajo en equipo de los profesionales que actúan en él.
Últimos 90 días: significa los 90 días inmediatamente anteriores a la fecha
de la encuesta. Ejemplo: si la encuesta se realiza el 20 de abril de 2017, los
últimos 90 días será desde el 12 de enero al 19 de abril de 2017.
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5.4 INSTRUCCIONES PARA EL LLENADO DEL MÓDULO
1. ¿ACTUALMENTE...[NOMBRE]... TIENE ALGÚN SEGURO MÉDICO VIGENTE EN EL PAÍS?
Con esta pregunta se espera identificar si los miembros del hogar cuentan con algún seguro que les cubre los costos asociados con el riesgo de enfermarse. En caso de
que cuenten, se indaga el tipo de seguro.
Si la persona tiene más de un tipo de seguro médico, se registrará hasta dos en orden de importancia.
En el caso que una persona posea Seguro privado laboral (código 3) y a través de ella tengan sus familiares, éstos llevarán el código 4, Seguro
privado familiar.
Ejemplo: José (Jefe de Hogar) cuenta con un seguro médico que es pagado por la empresa (público o privado) donde trabaja, este seguro proporciona
también cobertura médica para su esposa e hijos. Se anotará el código 3
para el caso de José y código 4 para su esposa e hijos.
2. ¿...[NOMBRE]... ESTÁ ASEGURADO EN IPS COMO…
Esta pregunta será aplicada sólo a aquellas personas que declararon contar con seguro de IPS, ya sea como primera o segunda opción de la pregunta anterior. Se
registrará aquí la manera en que se da su seguro en el IPS; dichas formas podrían ser como:
o Asegurado Directo o Titular (activo - paga)?: es el caso de la persona que
aporta o a quien se le descuenta del salario de alguna ocupación, un porcentaje en concepto de seguro médico. A este tipo de persona se denomina Activo. Registrará código “1”.
o Jubilado y/o familiar?: se aplica a aquella persona que alguna vez fue activa o cotizante y se ha jubilado y sigue aportando un porcentaje para contar con
seguro de salud. Puede darse el caso que también tenga cobertura para sus hijos, toda vez que sean menores de 18 años. Registrará el código “2”.
o Pensionado?: son pensionados los herederos del Trabajador Activo del Régimen
General y de los Jubilados por el IPS. Tienen derecho a este tipo de prestaciones económicas en caso de muerte del Trabajador Activo o del Jubilado por el IPS, viudas/os y/o hijos menores de 18 años. Registrará el código “3”. Al familiar del
pensinado se deberá considerarlo en esta opcion
o Excombatiente y/o familiar?: corresponde a la persona que goza de cobertura
médica por ser Excombatiente de la Guerra del Chaco y a sus familiares herederos (viuda e hijos menores de 18 años, si los tuviera). Registrará el código “4”.
o Familiar (padres, cónyuge o hijos)?: corresponde a la persona que goza de cobertura médica por ser padre, madre, cónyuge, hijos menor a 18 años del asegurado directo. Registrará el código “5”.
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o Otro (especificar)?: cuando la forma o manera en que está asegurado al IPS no corresponda a las anteriores, se marcará esta opción, especificando claramente la respuesta. Registrará el código “6”.
3. DURANTE LOS ÚLTIMOS 90 DÍAS, ¿ESTUVO ...[NOMBRE]... ENFERMO/A O ACCIDENTADO/A?
Para responder a esta pregunta tenga en cuenta las definiciones dadas
anteriormente. Esta pregunta investiga si la persona tuvo en los últimos 90 días alguna enfermedad específica o algún accidente.
Deben ser consideradas como enfermedad la gripe, resfrío, dolor de oído, jaqueca (dolor de cabeza con vómitos), las cuales por lo general las personas tienden a omitir. No puede ser considerada enferma una embarazada, a excepción de que
tenga problemas independientes al embarazo o a raíz del embarazo. Tampoco se considera como enfermedad la menstruación en el caso de las mujeres.
Para el caso de Accidente, se incluyen a las personas que hayan sufrido algún
accidente, ya sea laboral, de tránsito, durante el ejercicio de deportes o en el hogar, tales como: quemaduras, torceduras, cortaduras, picaduras graves de insectos y/o
serpientes, mordeduras de perro, brazo o pierna rota por una caída, etc.
Si una persona tuviera una enfermedad crónica solo se tomará si en el periodo de referencia ha sufrido una recaída.
Se registra la enfermedad y/o accidente más reciente que tuvo la persona encuestada.
Si el entrevistado declaró haber estado sano en los últimos 90 días, no se aplican las
demás preguntas de esta sección y se pasa a la siguiente persona.
4. ¿CONSULTÓ A ALGÚN MÉDICO, CURANDERO, Y/O ALGÚN PROFESIONAL
DE LA SALUD POR ESTA ENFERMEDAD O ACCIDENTE MÁS RECIENTE QUE TUVO...[NOMBRE]...?
Se debe preguntar por cualquier tipo de asistencia que la persona ha buscado para
tratar la enfermedad más reciente.
Si una persona estuvo enferma y otra fue a consultar por ella, se tomará como que “sí consultó” y luego en las siguientes preguntas se anotará el profesional y el lugar
del establecimiento al que acudió la persona que consultó en su reemplazo.
-63-
66 EEMMPPLLEEOO EE IINNGGRREESSOO
6.1 OBJETIVOS
El objetivo principal de esta parte es caracterizar el mercado laboral del país. Para ello se tienen los siguientes objetivos específicos:
Clasificar a la población considerada en edad de trabajar (10 años y más de
edad) en ocupada, desocupada e inactiva.
Investigar las características de las personas ocupadas.
Examinar las condiciones de informalidad del empleo.
Obtener información sobre los ingresos y sus fuentes.
6.2 ¿QUIÉNES RESPONDEN EN ESTA SECCIÓN?
Se solicitará la información a todos los miembros del hogar de 10 años y más de edad.
Es necesario que cada persona responda por ella misma. Si no está presente y no estará disponible para otra entrevista se buscará una persona de reemplazo. Esta persona será un miembro del hogar de 15 años y mas mejor informada capaz de
responder respecto a todos los otros miembros de las actividades que realizan.
Esta Sección se manejará persona por persona, es decir a un entrevistado se le formularán todas las preguntas que le correspondan, antes de pasar al siguiente
entrevistado. Habrá que tener mucho cuidado con los saltos que existen para cada una de las preguntas, a fin de evitar molestias al informante con preguntas
innecesarias que sólo conducen a demorar el tiempo de la entrevista.
6.3 PERIODOS DE REFERENCIA PARA EL REGISTRO DE LOS DATOS
Últimos 7 días: Esto significa los 7 días inmediatamente anteriores a la fecha de apertura de la UPM. Por ejemplo, si ésta se abrió el 31de octubre se
debe considerar desde el 29 hasta 23 de octubre. Si el Encuestado tiene dificultades para recordar, recurra a la carátula del cuestionario donde se transcribieron los períodos de referencias correspondientes a la UPM.
-64-
Últimos 30 días: Esto significa los 30 días inmediatamente anteriores a la fecha de apertura de la UPM. Ejemplo: si utilizamos el calendario de octubre con la fecha de apertura de la UPM el 31 de octubre se tomará como últimos 30 días
desde 1 al 30 de octubre.
Últimos 12 meses: Esto significa los 12 meses inmediatamente anteriores al mes de la apertura de la UPM. Por ejemplo, si la UPM es abierta en
el mes de abril, entonces se debe considerar el tiempo de referencia desde abril del 2018 hasta marzo del 2019.
Último mes: significa el mes completo inmediatamente anterior al mes
de la apertura de la UPM. Ejemplo: si utilizamos el calendario con la fecha de la apertura de la UPM el 31.
Calendario 2019
6.4 DEFINICIONES
Actividad Económica: Es la actividad que realizan los miembros del hogar fuera o dentro de la vivienda durante el período de referencia, se excluyen las tareas domésticas no retribuidas y los servicios de voluntariados a la comunidad.
Ocupación: Es el tipo de trabajo, profesión u oficio que efectuó la persona ocupada en el período de referencia y por la que recibe un ingreso sin importar que sea en efectivo
o en especie.
LUNES MARTES MIERCOLES JUEVES VIERNES SABADO DOMINGO
1 2 3 4 5 6 7
8 9 10 11 12 13 14
15 16 17 18 19 20 21
22 23 24 25 26 27 28
29 30 31
Ultimos 7 dias
Fecha de
apertura de la
UPM
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Mínimo de horas trabajadas:
Para la Actividad no agropecuaria: 1 hora en los últimos 7 días; para la Actividad agropecuaria: 7 horas en los últimos 7 días y para el Familiar no remunerado: 15
horas en los últimos 7 días.
Se excluye:
Las actividades no económicas: servicios comunitarios y voluntarios no
remunerados: Actos de libre voluntad, no remunerados, mediante los cuales una persona transmite un bien o servicio a otra persona, a una organización o a la comunidad.
Características:
a) No remunerado b) Se lleva a cabo voluntariamente y sin coacción
c) Se efectúa para una organización o comunidad. d) Actividades domésticas (las labores del hogar o sea las amas de casa que no
reciben remuneración alguna por dicho trabajo).
Empleo doméstico: todo trabajo realizado en un hogar y para él, incluidas las tareas domésticas, el cuidado de niños y otros cuidados personales, se excluye de
la definición a las labores vinculadas a las actividades mercantiles o profesionales que la persona realice en su propia residencia.
Empleado doméstico remunerado: toda persona ocupada en un trabajo doméstico, ya sea a tiempo completo o a tiempo parcial, a cambio de una
remuneración.
6.5 ESTA SECCIÓN TIENE 5 PARTES:
PARTE A: Resumen de las actividades económicas de los miembros del hogar.
PARTE B: Trabajo Principal durante los últimos 7 días.
PARTE C1: Trabajo Secundario durante los últimos 7 días.
PARTE C2: Trabajo Terciario durante los últimos 7 días.
PARTE D: Satisfacción en el Empleo.
PARTE E: Ingresos del Trabajo y Otras Fuentes.
-66-
6.6 INSTRUCCIONES PARA EL LLENADO DE ESTA SECCIÓN
PPAARRTTEE AA:: RREESSUUMMEENN DDEE LLAASS AACCTTIIVVIIDDAADDEESS EECCOONNÓÓMMIICCAASS DDEE LLOOSS MMIIEEMMBBRROOSS
DDEELL HHOOGGAARR
PREGUNTAS 1 Y 1A
Se identifica si la persona entrevistada responde por ella misma. En caso negativo se identifica en la pregunta “1 A” el número de línea de la persona que responde por ella.
PREGUNTAS 2, 3 y 4:
2. AHORA LE VOY A PREGUNTAR POR LA SITUACIÓN LABORAL DE …[NOMBRE]… DURANTE LOS ÚLTIMOS 7 DÍAS ¿HA REALIZADO ALGÚN TRABAJO YA SEA COMO EMPLEADO, POR CUENTA PROPIA, EMPLEADOR
(PATRÓN) O COMO FAMILIAR NO REMUNERADO?
Con esta pregunta, se identificará cualquier trabajo agropecuario o no agropecuario
que el Encuestado haya realizado en los últimos 7 días, ya sea en forma dependiente (como empleado u obrero) o en forma independiente (patrón o empleador, trabajador por cuenta propia o trabajador familiar no remunerado).
3. INDEPENDIENTEMENTE DE LO QUE ME ACABA DE DECIR… DURANTE LOS ÚLTIMOS 7 DÍAS, ¿TRABAJÓ ...[NOMBRE]... AL MENOS 1 HORA, POR CUENTA PROPIA, COMO PATRÓN O EMPLEADO, EN UNA EMPRESA O NEGOCIO NO
AGROPECUARIO O AL MENOS 7 HORAS EN LA CHACRA O EN EL CUIDADO DE SUS ANIMALES?
Si la respuesta a la pregunta 2 es negativa y teniendo en cuenta que muchas veces las personas tienden a omitir actividades económicas que ellas no consideran relevantes, ya sea por dedicarle poco tiempo o por baja retribución monetaria, se formula esta
pregunta que actúa como filtro permitiendo identificar ocupaciones poco estables, esporádicas u ocultas.
Se considera que una persona realizó una actividad económica no agropecuaria cuando
en el periodo de referencia (últimos 7 días) trabajó “por lo menos 1 hora” y como actividad agropecuaria cuando en los últimos 7 días por lo menos trabajó 7 horas.
4. AUNQUE YA ME DIJO QUE NO TRABAJÓ DURANTE LOS ÚLTIMOS 7 DÍAS ¿TIENE ...[NOMBRE]... ALGÚN TRABAJO O UNA OCUPACIÓN COMO OBRERO, EMPLEADO, CUENTA PROPIA O EMPLEADOR (PATRÓN) AUNQUE NO LO HAYA
REALIZADO EN LOS ÚLTIMOS 7 DÍAS PUDIENDO REINCORPORARSE AL EMPLEO?
En caso de que la persona entrevistada haya dado una respuesta negativa en las
preguntas 2 y 3 anteriores, en ésta se investiga si la persona tiene trabajo aunque no lo haya realizado en ese período de referencia, por algún motivo como vacaciones,
permiso, gestiones particulares, viaje, etc.
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Para el caso de los asalariados (empleados), se consideran con trabajo aunque no lo hayan realizado en los últimos 7 días, si mantenían un vínculo
formal con su empleo. Este vínculo formal se determina de acuerdo a las siguientes circunstancias:
Pago ininterrumpido de sueldos o salarios.
Garantía de reintegración en el empleo al término de la causa por la que no trabajó o un acuerdo respecto a la fecha de reintegración.
Duración de la ausencia del trabajo, la cual, cuando sea el caso, puede ser aquella
por la que los trabajadores pueden percibir una compensación social sin obligación de aceptar otros trabajos.
En el caso de las personas con trabajo independiente independiente
(tienen alguna empresa industrial, comercial, de explotación agrícola o de
prestación de servicios)
Se los considerará con trabajo actual aún si no trabajaron durante los últimos 7 días pero que no abrieron su empresa por inclemencia del tiempo, falta de materiales o por cualquier otra razón o causa externa, pero que han
trabajado en los últimos 30 días, si su empresa cuenta con una infraestructura física, capital en maquinarias o tienen obras en ejecución.
No se los considerará con trabajo actual si no trabajaron durante los últimos 7 días a los trabajadores ocasionales como:
Changadores como albañil, plomero, pintor, electricista, etc., si no tienen obra en ejecución.
Repostera, lustra botas, vendedores ambulantes de periódicos, de helados, de chipa, jardineros, etc.
Vendedores por catálogo: cuando no tienen pedido o no está esperando productos para entregar ni realizó acciones para levantar otros pedidos o ninguna actividad relacionada a la venta de sus productos Ej: no promocionó,
no levantó pedidos, no cobró, etc.
Las empresas estacionales como Kioskos de frutas, heladerías, etc., no funcionan en temporadas bajas, por lo tanto no podrán ser consideradas
con trabajo a las personas que no trabajaron durante esa temporada, ej: heladerías en San Bernardino, venta de sandia o melón.
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4A. ¿CUÁNTOS TRABAJOS/EMPLEOS TUVO...[NOMBRE]... EN LOS ÚLTIMOS 7
DÍAS?
Con esta pregunta se pretende obtener el número de empleos/trabajos con el/los que contó el entrevistado en los últimos 7 días.
Si declara que contó con más de un empleo/trabajo en los últimos 7 días, indague si
cumple con los requisitos necesarios para considerarlo como otro/s trabajo/s, también pregunte cuál es el trabajo/empleo que el encuestado considera como principal, para
registrarlo en la PARTE B del cuestionario y así sucesivamente para las demás ocupaciones.
5. SI SE LE HUBIERA OFRECIDO TRABAJO A...[NOMBRE]... EN LOS ÚLTIMOS 7
DÍAS, ¿HABRÍA PODIDO EMPEZAR A TRABAJAR?
Esta pregunta busca identificar la disponibilidad real del encuestado para trabajar.
Se investiga la disponibilidad que se tuvo en los últimos 7 días, con el fin de obtener
una respuesta precisa ya que la persona puede rememorar con mayor facilidad cómo se encontraba efectivamente en dicho periodo y así evalúa mejor su disponibilidad para
trabajar.
6. ¿CUÁL FUE LA RAZÓN PRINCIPAL POR LA QUE...[NOMBRE]... NO HABRÍA PODIDO EMPEZAR A TRABAJAR?
o No quiere trabajar más: persona que no ha buscado trabajo porque decidió, por una motivación personal, no trabajar más.
o Es demasiado joven: persona que es considerada por sí misma o por los
miembros del hogar con edad aún inadecuada para desarrollar actividades económicas. Se deberá registrar esta opción para aquellas personas que tengan
como máximo hasta 18 años. Si la persona se declara demasiado joven y es estudiante, se registrará en la opción “4”, Estudiante.
o Se dedica exclusivamente a las labores del hogar: Comprende a la persona
que exclusivamente se dedica a las labores domésticas del propio hogar, como las amas de casa y otros parientes que realizan quehaceres domésticos sin recibir remuneración.
o Es estudiante: persona que se dedica exclusivamente al estudio, ya sea en el sector formal e informal, que no está buscando activamente trabajo y tampoco
efectúa alguna actividad económica sea ésta remunerada o no.
o Estuvo enfermo/accidentado: se registra esta opción cuando lo que determina no haber salido en busca de trabajo es haber tenido algún trastorno físico o mental.
o Es anciano: persona que se considera con edad avanzada como para realizar actividades económicas y/o que dependen exclusivamente de la manutención y/o cuidado de otra persona.
o Es discapacitado: persona que se encuentra discapacitada o con algún impedimento físico o mental como para realizar actividades económicas y/o que
depende exclusivamente de la manutención y/o cuidado de otras personas.
o Es rentista: aquella persona que no realiza actividades económicas de ningún tipo
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pero percibe ingresos provenientes de algún capital o activo (alquiler, intereses, utilidades, beneficios, etc.).
o Es jubilado: persona que no tuvo ocupación remunerada en los últimos 7 días y
que se ha mantenido solamente de lo que recibe en concepto de jubilación del país.
o Es pensionado: excombatientes, sus viudas, los beneficiarios de pensiones graciables, los pensionados por IPS, etc. No incluir los Programas Sociales como
Adulto Mayor, Tekopora, etc.
o Motivos familiares: es el caso de la persona encuestada que no trabajó en los
últimos 7 días por tener que cuidar a algún familiar enfermo, marido celoso, por contraer matrimonio, por maternidad, etc.
o Otra razón (especificar): escriba el código de esta opción cuando la respuesta
dada por el encuestado no corresponde a ninguna de las anteriores, especificando claramente dicha razón. Por ejemplo el que se ha jubilado en el extranjero.
7. ¿HIZO ALGO ...[NOMBRE]... PARA CONSEGUIR TRABAJO EN LOS ÚLTIMOS 7
DÍAS?
A través de esta pregunta se trata de determinar si el encuestado ha realizado alguna
gestión en los últimos 7 días para conseguir empleo. Cuando la respuesta es afirmativa nos permite clasificar a la persona como desocupada.
Se considera que la persona hizo algo para conseguir empleo, cuando ha consultado a
algún patrón o empleador, ha acudido a pedidos o publicado avisos en los periódicos, ha consultado con amigos o parientes, ha iniciado gestiones para trabajar por cuenta propia u otras acciones.
8. ¿HIZO ALGO ...[NOMBRE]... PARA CONSEGUIR TRABAJO LOS ÚLTIMOS 30 DÍAS?
Esta pregunta es muy similar a la anterior, busca también comprobar si la persona hizo alguna acción para encontrar trabajo en los últimos 30 días en vista que no lo hizo en los últimos 7 días.
9. ¿CUÁL ES LA RAZÓN PRINCIPAL POR LA QUE ...[NOMBRE]... NO BUSCÓ TRABAJO EN LOS ÚLTIMOS 7 DÍAS?
Si en la pregunta número 7 la persona declaró que no ha hecho ningún tipo de gestión
para conseguir trabajo en los últimos 7 días, se investigará la razón más importante por la que no buscó trabajo en ese periodo de tiempo.
Recuerde que no debe leer estas opciones, se debe esperar la respuesta del encuestado y cuidar en ubicar en la opción que corresponde a la respuesta dada.
Tenga en cuenta lo que incluye cada opción:
o No quiere trabajar más: persona que no ha buscado trabajo porque decidió, por una motivación personal, no trabajar más.
o No cree poder encontrar trabajo: persona que sin hacer esfuerzo alguno para
conseguir trabajo declara que las posibilidades de encontrar empleo son nulas.
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o Se cansó de buscar: persona que “habiendo hecho todo el esfuerzo” a su alcance ha perdido las esperanzas de poder conseguir un empleo.
o No sabe donde consultar: aquel que no buscó trabajo porque no conoce los
métodos a través de los cuales puede obtener un trabajo.
o Es demasiado joven: persona que es considerada por sí misma o por los miembros del hogar con edad aún inadecuada para desarrollar actividades
económicas. Se deberá registrar esta opción para aquella persona que como máximo tengan 18 años de edad. Si la persona se declara demasiado joven y es
estudiante, se registrará en la opción “7”, Estudiante.
o Se dedica exclusivamente a las labores del hogar: Comprende a la persona que exclusivamente se dedica a las labores domésticas del propio hogar, como las
amas de casa y otros parientes que realizan quehaceres domésticos sin recibir remuneración.
o Es estudiante: persona que se dedica exclusivamente al estudio, ya sea en el
sector formal o informal, que no está buscando activamente trabajo y tampoco efectúa alguna actividad económica sea ésta remunerada o no.
o Inclemencia del tiempo: cuando la razón determinante para no buscar empleo en los últimos 7 días es la condición climática (lluvias, tormentas, frío, calor intenso, etc.).
o Ha buscado antes y ahora está esperando noticias: persona que antes del período de referencia buscó trabajo y en los últimos 7 días está esperando alguna respuesta a su solicitud.
o Encontró un trabajo que comenzará dentro de los próximos 30 días: se anotará esta opción cuando el encuestado declara que efectivamente ha
encontrado un trabajo y va a comenzar dentro de los 30 días.
o Estuvo enfermo/accidentado: se registra esta opción cuando lo que determina no haber salido en busca de trabajo es haber tenido algún trastorno físico o mental.
o Es anciano: persona que se considera con edad avanzada como para realizar actividades económicas y/o que dependen exclusivamente de la manutención y/o cuidado de otra persona.
o Es discapacitado: persona que se encuentra discapacitada o con algún impedimento físico o mental como para realizar actividades económicas y/o que
depende exclusivamente de la manutención y/o cuidado de otras personas.
o Es rentista: aquella persona que no realiza actividades económicas de ningún tipo pero percibe ingresos provenientes de algún capital o activo (alquiler, intereses,
utilidades, beneficios, etc.).
o Es jubilado: persona que no tuvo ocupación remunerada en los últimos 7 días y que se ha mantenido solamente de lo que recibe en concepto de jubilación del país.
o Es pensionado: excombatientes, sus viudas, los beneficiarios de pensiones graciables, los pensionados por IPS, etc. No incluir los Programas Sociales como
Adulto Mayor, Tekopora, etc.
o Motivos familiares: es el caso de la persona encuestada que no trabajó en los últimos 7 días por tener que cuidar a algún familiar enfermo, marido celoso, por
contraer matrimonio, por maternidad, etc.
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o Otra razón (especificar): escriba el código de esta opción cuando la respuesta dada por el encuestado no corresponde a ninguna de las anteriores, especificando claramente dicha razón. Por ejemplo el que se ha jubilado en el extranjero.
10. ¿QUÉ HIZO...[NOMBRE]... PARA CONSEGUIR TRABAJO EN LOS ÚLTIMOS 7 DÍAS?
Si en la pregunta número 7 la persona ha contestado que hizo algo para conseguir
trabajo, en ésta se pregunta acerca del método principal empleado para conseguirlo. Para responder a esta pregunta debe tener en cuenta los casos que puede incluir cada
opción:
o Consultó a algún empleador o patrón: se registra esta categoría cuando la persona acudió directamente al empleador, sin que enviara ningún intermediario.
El departamento del personal de una firma para la cual la persona desea trabajar se considera como contacto directo con el empleador. Si recurrió a las ferias de empleo se registrará en esta opción.
o Consultó en alguna agencia privada de empleo: se anotará esta opción cuando la persona entrevistada recurre a empresas privadas que actúan de nexo
entre el demandante del empleo y el empleador. No confunda una agencia de empleos con un departamento de personal de alguna empresa (RRHH).
o Consultó en alguna Oficina Regional de empleo del MT (Ministerio de
Trabajo): se registrará esta opción cuando la persona entrevistada recurre a las Oficinas Regionales de Empleo del Ministerio de Trabajo, que actúan de nexo entre el demandante del empleo y el empleador.
o Consultó con amigos o parientes: los amigos o parientes pueden proporcionar información acerca de la existencia de la oportunidad de empleo. Escriba el código
de esta categoría si este es el caso.
o Publicó o contestó un anuncio en algún lugar público o en medios de comunicación: Quienes pusieron o respondieron de manera activa a una oferta de
empleo, publicada a través de cualquier medio de comunicación: carteles, periódicos, radio, televisión, volantes, etcétera.
o Se presentó a un concurso público: si la persona respondió de un llamado a
concurso de méritos y aptitudes de alguna institución pública sin importar la modalidad de presentación (personal, internet, etc.)
o Gestión para trabajar por su cuenta (independientes): corresponde a cualquier gestión que realizó la persona, para establecerse por su cuenta; por ejemplo, comprar materia prima o mercaderías para abrir un comercio, solicitar
préstamo, etc.
o Publicó o contestó un anuncio en Internet: Las personas que consultaron internet para buscar empleo, ya sea que hayan buscado ofertas de trabajo o que
pusieron algún anuncio para ofrecer sus servicios. Se excluyen concursos públicos.
o Otra gestión (especificar): si no se puede clasificar dentro de las categorías
anteriores el método usado para buscar trabajo, escriba el código que corresponde a otras gestiones y especifique al lado el método utilizado.
11. ¿HACE CUANTO TIEMPO QUE ...[NOMBRE]... ESTÁ BUSCANDO
ACTIVAMENTE TRABAJO? (O TRATANDO DE ESTABLECERSE POR SU
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CUENTA)
Permite determinar el tiempo que el encuestado está en la búsqueda de empleo de manera ininterrumpida.
Si la persona lleva buscando menos de 1 año, anote en meses, si es menos de 1 mes anote en semanas. Anotará 0 semana si el tiempo de búsqueda es entre 1 y 4 días y 1 semana cuando sea entre 5 y 7 días.
Tenga en cuenta que lo que se quiere determinar con esta pregunta es el “tiempo
real que la persona estuvo buscando activamente trabajo”. Generalmente el
entrevistado tiende a contestar un tiempo exageradamente prolongado por lo que hay que aclarar el concepto de esta pregunta y no registrar el tiempo de inactividad.
Tener en cuenta que cuando una persona está realizando gestiones para trabajar por
cuenta propia, se anotará el tiempo que lleva realizando dichas gestiones
12. ¿HA TRABAJADO ANTERIORMENTE ...[NOMBRE]... YA SEA COMO
EMPLEADO, POR CUENTA PROPIA O EMPLEADOR (PATRÓN)?
Esta pregunta permitirá conocer el número de personas desocupadas y con experiencia laboral. Por tanto la pregunta indaga si la persona realizó alguna vez alguna actividad
económica sin importar el tiempo que haya transcurrido desde entonces.
Si la persona declara haber trabajado como familiar no remunerado en su ulti1ma ocupación, se deberá indagar acerca de algún trabajo remunerado
que haya realizado anteriormente
13. ¿CUÁL ERA LA OCUPACIÓN U OFICIO QUE DESEMPEÑABA...[NOMBRE]...
EN SU ÚLTIMO TRABAJO?
Con esta pregunta se podrá conocer el perfil laboral del desocupado con experiencia, es decir, el tipo de ocupación u oficio que realizaba cuando trabajó por última vez.
El Encuestador debe asegurarse de obtener una descripción completa de lo que efectivamente hacía el Encuestado en su última ocupación. Por ejemplo: la respuesta "Profesor" no permite saber si se trata de un profesor de enseñanza especial, básica,
media o superior, etc. La forma correcta sería: Profesor de Educación Escolar Básica 3er. Ciclo, Profesor de Matemáticas, etc.
Si la respuesta no cabe en el espacio designado para el efecto, utilice el pie de página indicando de manera clara a qué pregunta y persona se refiere la observación. Ser cuidadoso en registrar esta información. Recuerde que el digitador deberá codificar y
si la información no es completa, la codificación no será posible.
La ocupación no debe ser confundida con la formación académica o profesional. Ejemplo: una persona que tiene el título de médico pero no ejerce su profesión, él
trabaja como profesor en la Facultad de Medicina, la ocupación que se debe registrar es: Profesor de la Facultad de Medicina.
Para la definición de la cantidad de ocupación de las personas tener en cuenta que la Despensa con Carnicería, el Taller Mecánico con Venta de Repuestos, etc., si
son anexas corresponde a una sola ocupación, ya no se definen por manejo de
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los ingresos. En caso que realicen diferentes personas cada actividad será registrada de manera independiente
A continuación, se presenta una lista de algunos ejemplos de ocupaciones y la
manera correcta de registrarlas:
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14. ¿A QUÉ SE DEDICA O DEDICABA EL ESTABLECIMIENTO O NEGOCIO EN QUE TRABAJABA ...[NOMBRE]... EN SU ÚLTIMO TRABAJO?
Se debe solicitar una descripción precisa de la actividad que realiza o realizaba el
establecimiento, negocio o empresa en el que trabajaba la persona. Por ejemplo: la respuesta "Comercio" o “Empresa Privada” no permite identificar exactamente la actividad de la empresa, lo correcto sería "Comercio al por Menor de Panificados" o
“Empresa de Seguridad Privada”
A continuación se presenta algunas actividades y la forma correcta de
escribirlas en el cuestionario:
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15. ¿EN ESE TRABAJO...[NOMBRE]... ERA…
Con esta pregunta se podrá identificar la forma en que la persona se hallaba vinculada
a la empresa, si era empleada o asalariada, es decir, si dependía de un patrón o de alguien que le pagaba su salario, o era independiente o no asalariada (trabajaba por su
cuenta).
El Encuestado generalmente no podrá contestar a esta pregunta con solo formularla.
Por esta razón las opciones deben ser leídas a la persona y por lo tanto el Encuestador debe manejar con mucha seguridad las definiciones de cada categoría para asignar el
código correspondiente.
o Empleado/Obrero Público: Es la persona que realiza un trabajo para el Gobierno Nacional. Ej. Funcionarios Públicos como Empleados de Ministerios, Profesores y Maestros de Escuelas Públicas, mecánicos, limpiadores, choferes, etc. de un
Ministerio u otra Institución Pública.
o Empleado/Obrero Privado: es la persona que trabaja a sueldo, salario o comisión, para una empresa o negocio privado.
o Empleador o Patrón: Es la persona que explota su propia empresa o ejerce una profesión y que tiene por lo menos un empleado u obrero remunerado, sin incluir a
los empleados domésticos.
o Trabajador por Cuenta Propia: Es la persona que trabaja por su propia cuenta en
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su profesión u oficio sin tener patrón y ningún trabajador remunerado a su cargo, pudiendo tener de 1 a 5 familiares no remunerados, pero al tener más de 5 familiares no remunerados a su cargo ya será considerado como empleador o
patrón.
o Empleado Doméstico: comprende a la persona que trabaja en una casa de familia, realizando tareas relacionadas con la preparación de alimentos, limpieza, lavado de
ropas, etc. y recibe por ésta una remuneración en especie y/o efectivo. Se excluye a la persona que ejerce las mismas ocupaciones pero en hoteles, restaurantes, u otros
lugares que no sean casas de familia, éstos serán considerados como obreros.
o Empleado/Obrero/Empleado doméstico en el extranjero: comprende a las personas que realizan actividades dependientes de un patrón en el exterior.
o Patrón/Cuenta Propia en el extranjero: comprende a las personas que se dedican a actividades independientes en el exterior con o sin empleados remunerados.
16. APROXIMADAMENTE ¿CUÁNTAS PERSONAS TRABAJABAN EN EL ESTABLECIMIENTO O NEGOCIO DONDE TRABAJABA ...[NOMBRE]... EN SU
ÚLTIMA OCUPACIÓN?
Indaga sobre el número total de trabajadores de la empresa o negocio donde trabajaba el entrevistado. Se preguntará solamente por el número de trabajadores del predio en
que trabajaba el Encuestado, en caso que la empresa tenga varias dependencias ubicadas físicamente en lugares distintos.
Si el Encuestado no puede precisar la respuesta, deberá pedir que estime el número
de trabajadores, de tal modo a poder registrar en uno de los rangos definidos. En el caso de Empleados Domésticos, siempre se marcará la opción “10”, aunque hubiese
más de un empleado doméstico en el hogar.
Recuerde incluir al patrón o cuenta propista en el conteo del número de personas que trabajan en la empresa o negocio. El Patrón no puede tener tamaño de empresa “1”
(solo/a).
17. ¿HACE CUÁNTO TIEMPO QUE ESTÁ SIN TRABAJO...[NOMBRE]...?
Esta pregunta desea captar cuanto es el tiempo que ha transcurrido desde que la
persona dejó su último trabajo.
Si la persona lleva sin trabajar menos de 1 año, anote en meses, si es menos de 1 mes
anote en semanas. Se anotará 0 semana si el tiempo sin trabajo es entre 1 y 4 días, y 1 semana cuando sea entre 5 y 7 días.
18. ¿CUÁL FUE LA RAZÓN PRINCIPAL POR LA QUE...[NOMBRE]... DEJÓ SU
ÚLTIMA OCUPACIÓN?
Investiga el motivo principal por el que el Encuestado dejó la última ocupación descripta anteriormente. Si el Encuestado declara haber dejado esa ocupación por más
de un motivo, indagar y anotar solo la razón principal.
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Cada opción precodificada incluye:
o Ganaba poco: persona que ha dejado de trabajar porque considera que la paga era baja, inadecuada o insuficiente para continuar en el trabajo en el cual se
desempeñaba. El monto o ingreso que considera insuficiente la persona puede ser alto para el Encuestador, pero lo que debe registrarse es la opinión del Encuestado.
o No tenía ingresos: su actividad prácticamente no le generaba ingresos.
o Fue despedido: cuando la empresa ha prescindido de los servicios del Encuestado por motivos de conflicto con el Empleador o Patrón, por disminución de personal o
cualquier otro motivo que se traduzca en el despido.
o Cerró el establecimiento: cuando la empresa, negocio o actividad ha dejado de existir, motivo por el cual la persona entrevistada ha dejado la actividad en
cuestión. Ejemplo: cuando quebró la empresa.
o Terminó su contrato: persona que se aleja de la actividad en razón de haber culminado un contrato de trabajo o por haber terminado una actividad para la cual
fue contratada, incluye contrato firmado y de palabra.
o Periodo de prueba: corresponde esta opción cuando la persona está en una
empresa, negocio o alguna actividad económica por un periodo de tiempo a modo de prueba para luego ser contratado/a, siempre y cuando haya pasado dicha prueba.
o Es estudiante: persona que abandonó su lugar de trabajo para dedicarse al estudio, cualquiera sea su carácter “formal o informal”, siempre que la razón que ha impedido mantenerse activa sea el de estudiar.
o Se jubiló: persona que dejó de trabajar para acogerse al sistema de seguridad social, jubilación.
o Ambiente inadecuado: se refiere a aquella persona que afirma que su integridad física o mental se veía amenazada en el ejercicio de su trabajo, ya sea por insalubridad, peligrosidad y/o inseguridad. Ejemplos: muy ruidoso, produce
enfermedades, ocasiona daños al cuerpo, etc.
o Poco estable: aquella persona que abandonó su trabajo por considerar poco seguro; ya sea porque lo realiza sólo en determinadas épocas o no ha tenido
contrato de trabajo que otorga seguridad de permanencia en el lugar, así como también por falta prolongada de pago.
o Trabajo temporal: se refiere a la persona que tiene ocupación sólo en determinadas épocas del año y generalmente de corta duración, como podríamos referirnos a aquellas personas que trabajan en las épocas de zafra Ejemplo:
recolección de frutilla, algodón, trigo, soja, etc.
o Labores del hogar: persona que dejó su trabajo para dedicarse exclusivamente a tareas domésticas no remuneradas, tales como cuidar a los niños u otros miembros
del hogar, limpieza, preparación de alimentos, etc.
o Falta de pedido: es el caso de las modistas, albañiles, reposteras y otros
trabajadores independientes, que por no tener trabajos que realizar han dejado su última ocupación.
o Motivo familiar: es el caso de la persona encuestada que dejó su ocupación por
tener que cuidar a algún familiar enfermo, porque se casó, por embarazo, marido
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celoso, etc.
o Es anciano: persona que se considera con edad avanzada como para realizar actividades económicas y que dependen exclusivamente de la manutención y/o
cuidado de otra persona.
o Es discapacitado: persona que se encuentra discapacitada o con algún impedimento físico o mental como para realizar actividades económicas y que
depende exclusivamente de la manutención y/o cuidado de otras personas.
o Enfermedad/accidente: se registra en ésta opción cuando lo que determina
haber dejado su última ocupación sea alguna enfermedad o accidente.
o Otra (especificar): se registra en esta opción cualquier otra situación que no se pueda encasillar en las situaciones anteriores. Ejemplo: deja el trabajo por
chismes, conflictos con sus compañeros, etc.
No olvide indagar la razón principal por la que dejó su última ocupación y no registrar declaraciones incoherentes que no puedan ser codificadas.
Cuando la persona declaró haber dejado su última ocupación por motivos de viaje, indagar la razón de dicho viaje para así poder registrarlo en alguna de las opciones
precodificadas.
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1. ¿PODRÍA INFORMARME SOBRE LA OCUPACIÓN PRINCIPAL QUE HIZO ...[NOMBRE]... EN LOS ÚLTIMOS 7 DÍAS?
Se anotará la labor que el encuestado realiza en su Ocupación Principal.
La ocupación principal:
Se pretende identificar la función, cargo, profesión u oficio que ejerce la persona en su actividad laboral durante el periodo de referencia. Se debe registrar la respuesta tal como dio el entrevistado, normalmente coincide con la ocupación en la que trabajó
más horas, o la que le provee mayor remuneración o la que le brinda mayor estatus.
El Encuestador debe asegurarse de obtener una descripción completa de lo que efectivamente hace el Encuestado en la ocupación principal. Por ejemplo la respuesta
“Técnico” no permite saber si se trata de un Técnico en refrigeración, Técnico en Estadística, Técnico de Futbol, etc. La forma correcta de escribir es: Técnico en equipos
de refrigeración.
La ocupación no debe ser confundida con la categoría de ocupación. Ejemplo: empleado público, jornalero, empleado privado. Preguntar cuál es su tarea o la función
que desempeña en su trabajo.
Para definir la cantidad de ocupaciones se tendrá en cuenta lo siguiente:
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1. La ocupación
2. La rama de actividad
3. La categoría de ocupación
4. Tipo de contrato
5. Tipo de patrón (público(estado)/privado)
A tener en cuenta algunos ejemplos:
A un profesor que enseña una o más materias en un mismo establecimiento
público en el turno mañana y tarde, se tomará como una sola ocupación. Recuerde sumar las horas de trabajo y los ingresos de dichos
trabajos.
Si el profesor enseña por la mañana en una escuela pública y por la tarde
en otra escuela pública, se registrará como una sola ocupación y se
sumará las horas de trabajo y los ingresos de dichos trabajos.
Al profesor que enseña a la mañana en un establecimiento público y por la
tarde en un establecimiento privado, se considerará como dos ocupaciones debido al cambio que hubo en la categoría ocupacional de
público a privado.
Un profesor que enseña en un nivel a la mañana y en otro nivel a la tarde
serán consideradas como dos ocupaciones.
Si una enfermera trabaja por la mañana en IPS y por la tarde en el Hospital
de Clínicas u otro Hospital Público, se tomará como dos ocupaciones.
La empleada doméstica que trabajó en diferentes casas en los últimos 7 días haciendo las actividades del hogar, se tomará como una sola
ocupación y se sumarán las horas trabajadas y los ingresos en dichos trabajos.
Si el Encuestado tiene 3 o más ocupaciones, se tomarán los datos de la 1ª ocupación en la parte B, y de las otras ocupaciones él elegirá el orden que considere más importante para la parte C1 y C2, se registrarán los ingresos de estas ocupaciones
en la Parte E, en las columnas correspondientes.
2. ¿A QUÉ SE DEDICA EL ESTABLECIMIENTO O NEGOCIO EN EL QUE TRABAJÓ EN LOS ÚLTIMOS 7 DÍAS EN SU OCUPACIÓN PRINCIPAL ...[NOMBRE]...?
El cambio en una de ellas implica otra
ocupación.
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Tipo de actividad: está determinado por la actividad o unidad productiva de trabajo en que la persona trabajó durante el periodo de referencia (últimos 7 días).
Se debe solicitar una descripción precisa de la actividad que desarrolla el negocio,
empresa o establecimiento en el que trabajó el Encuestado. Por ejemplo “Comercio” no permite identificar exactamente la actividad de la empresa la respuesta correcta es “Comercio al por Menor de Lácteos” o “Comercio al por Mayor de Yerba Mate”.
Algunos ejemplos: fábrica de calzados, salón de belleza, servicio de reparación de electrodomésticos, servicio de transporte terrestre de pasajeros, etc.
3. DURANTE LOS ÚLTIMOS 7 DÍAS, ¿CUÁNTAS HORAS DIARIAS TRABAJÓ EFECTIVAMENTE EN SU OCUPACIÓN PRINCIPAL ...[NOMBRE]...?
En esta pregunta se deberá obtener datos acerca del número de horas efectivamente
trabajadas diariamente por la persona encuestada en los últimos 7 días.
Si las horas dadas por el encuestado no son enteras anotará en horas y minutos, de la siguiente manera:
o 1 hora y media: se registrará 1:30 y no 1.5 o 2 horas y 15 minutos: se anotará 2:15
o 7 horas: 7.00
Los minutos anotará con terminación “0” o “5”. Si la respuesta del encuestado no coincide con esta regla deberá redondear a la cifra con terminación “0” o “5” más
próxima.
Ejemplo:
o 5 horas y 11 minutos: se escribirá 5:10
o 3 horas y 43 minutos: anote 3:45
Si al encuestado le resulta difícil determinar el número de horas trabajadas, ayúdelo a
obtener mediante preguntas de sondeo, como por ejemplo: ¿A qué hora empieza a trabajar?, ¿Tiene tiempo de descanso en el lugar de trabajo?, ¿Cuánto tiempo?, ¿A qué hora termina o sale de su trabajo?, etc.
Para facilitar al encuestado ubicarse en el tiempo de referencia, inicie el llenado de esta pregunta, indagando por el día inmediatamente anterior a la fecha de apertura de la UPM; luego completar los días anteriores y así sucesivamente hasta completar
los 7 días.
4. LA CANTIDAD DE HORAS QUE TRABAJÓ EN LOS ÚLTIMOS 7 DÍAS
...[NOMBRE]... ¿ES HABITUAL?
En esta pregunta se determina si el número de horas declarado por el Encuestado en la pregunta 3 es lo que habitualmente trabaja.
o Si es el número habitual de horas (código “1”), se pasará a la pregunta 7 de la página siguiente.
o Si es más que lo habitual (código “2”) se pasará a la pregunta 6 de la página
siguiente.
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o Si es menos que lo habitual (código “3”) se pasará a la pregunta siguiente.
5. ¿CUÁL ES LA RAZÓN PRINCIPAL POR LA QUE ...[NOMBRE]... NO TRABAJÓ EL NÚMERO HABITUAL DE HORAS LOS ÚLTIMOS 7 DÍAS?
Escriba el código que le corresponde a la razón principal por la cual la persona encuestada trabajó menos horas que lo habitual en los últimos 7 días. Lea detenidamente las opciones, cerciórese de comprender cada una de ellas.
o Disminución de trabajo: por falta de trabajo o cuando no hubo pedido.
o Falta de materiales: por ejemplo, el albañil que no tuvo materiales para
continuar la obra, el olero que no tenía insumos para fabricar ladrillos, etc.
o Reparaciones en la planta, máquinas, vehículos: alguna máquina en reparación impidió al encuestado proseguir con su trabajo o el predio de trabajo
estaba siendo refaccionado, o el vehículo que utiliza como medio de trabajo se ha descompuesto, etc.
o Empleo nuevo que empezó en los últimos 7 días: dentro del periodo de
referencia el encuestado empezó un nuevo empleo.
o Empleo que terminó dentro de los últimos 7 días: dentro del periodo de
referencia, el encuestado finalizó su trabajo.
o Inclemencia del tiempo: Esta opción abarca a aquella persona que debido a la inclemencia del tiempo, como ser lluvias, sequías, ha tenido que trabajar menos
horas que lo normal o habitual en los últimos 7 días.
o Gestiones particulares, viajes (independientes): esta opción es válida solo para trabajadores independientes, que por motivo de viaje, visita a familiares, o
algún otro motivo similar trabajaron menos horas de lo normal dentro del periodo de referencia
o Vacaciones, permiso o huelga (asalariados): incluye a la persona asalariada que solicitó permiso por motivos familiares, de viaje, de estudio, o por estar de vacaciones dentro de la semana de referencia.
o Enfermedad y/o accidente: incluir a la persona que trabajó menos de la cantidad normal de horas por encontrarse enferma o accidentada.
o Demasiado ocupado en tareas del hogar, estudio, etc.: se considera al
trabajador independiente, como: una modista que destinó parte del tiempo de su trabajo a algún quehacer del hogar o un albañil que trabajó menos horas por
construir su casa, o un vendedor de ropas que trabajó menos horas debido a un examen de la facultad, etc.
o Trabaja a tiempo completo sólo en periodo de mayor actividad: es el caso
de actividades estacionarias, como la agricultura, ya que en época de cosecha se trabaja más tiempo.
o Día feriado, fiesta: feriados nacionales, fiesta patronal, etc.
o Cualquier otra razón (especificar): Si no puede incluir en ninguna de las opciones, escriba el código correspondiente a esta opción y especifique en forma
clara el motivo. Ejemplo: se mudó de residencia, hizo otro trabajo, problemas de embarazo, clausura del negocio por la SET, etc.
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6. ¿CUÁNTAS HORAS SEMANALES TRABAJA HABITUALMENTE EN ESTA OCUPACIÓN...[NOMBRE]...?
Aquí responden las personas que en los últimos 7 días no trabajaron el número
habitual de horas semanales. Con esta pregunta se investiga cual es el número de horas que trabaja habitualmente por semana en esta ocupación.
7. ¿CUÁNTO TIEMPO DE SU VIDA HA TRABAJADO ...[NOMBRE]... EN ESTA
OCUPACIÓN?
En esta pregunta lo que se quiere medir es la experiencia que tiene la persona
entrevistada en la ocupación declarada como la Principal.
Si ha cambiado de empresa o de categoría, pero mantiene la misma ocupación deberá sumar todo ese tiempo.
Ejemplo: Si una persona trabajó como “Secretaria” en una INMOBILIARIA 2 años y en los últimos 7 días se declaró como “Secretaria” en un COLEGIO ya hace 2 años, el tiempo de su vida que ha trabajado en esta ocupación es de 4 años. Lo que
se toma es su experiencia como secretaria aunque haya cambiado de lugar de trabajo ella sigue haciendo lo mismo.
Otro ejemplo: un electricista que trabajó 5 años como obrero en una empresa y en los últimos 7 días declaró que trabajó como electricista pero por cuenta propia hace ya 10 años, la experiencia que tiene como electricista es de 15 años.
Si el tiempo que declara el Encuestado es en años y meses, anote la información en años y meses. Si el tiempo que declara es menor a 1 mes, anotar en semanas, si es menos de 1 semana: de 1 a 4 días, anote 0 en la columna de semana y 1 semana
cuando sean de 5 a 7 días.
8. APROXIMADAMENTE ¿CUÁNTAS PERSONAS TRABAJAN EN EL
ESTABLECIMIENTO O NEGOCIO DONDE TRABAJA...[NOMBRE]...?
Se investiga el número total de trabajadores de la empresa o negocio donde trabaja la persona.
Recuerde que solo se preguntará por el número de trabajadores del predio en que trabaja el encuestado, en caso que la empresa tenga varias dependencias ubicadas físicamente en lugares distintos.
No es preciso que la persona conozca el número exacto de trabajadores, ya que el registro del dato se hace por rangos de tamaño, por ello también se debe tener
especial cuidado en registrar el rango y no el número declarado de trabajadores. Ejemplo: en una empresa trabajan 5 empleados, entonces se anota “código 2” (rango que le corresponde) y no el valor 5.
Para los dependientes nunca podrán tener tamaño de la empresa “código 1”, porque como mínimo trabaja con un patrón.
Cuando son empresas grandes como Martel, Essap, Ande, Copaco, Inverfín, Banco
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Visión, etc., se anota como tamaño de la empresa el número de personas que trabaja en el establecimiento donde se desempeña la persona y no el de toda la empresa.
9. ¿HACE CUÁNTO TIEMPO QUE...[NOMBRE]... TRABAJA EN EL
ESTABLECIMIENTO O NEGOCIO
Anotar el tiempo total que la persona lleva trabajando en la empresa en la cual está ocupada ahora, esto independientemente que dentro de ella se haya desempeñado en
distintas ocupaciones anteriores. Lo que interesa es por tanto contabilizar el tiempo desde su ingreso hasta la actualidad, es decir su antigüedad de manera continúa.
En caso de trabajar por temporada sin relación laboral permanente con la empresa, se registrará el tiempo de la última incorporación.
Si el tiempo que se declara es en años y meses, anote la información en años y meses.
Si el tiempo que declara es menor a 1 mes, anotar en semanas, si es menos de 1 semana: de 1 a 4 días, anote 0 semana y 1 semana cuando sean de 5 a 7 días.
En el caso de los albañiles, se deberá considerar el tiempo que lleva trabajando como
albañil, no el tiempo que duró la última obra en la que trabajó.
Pueden coincidir el tiempo que se registró en la pregunta 7 con el de esta pregunta.
10. ¿APORTA ...[NOMBRE]... A UNA CAJA DE JUBILACIÓN POR ESTA OCUPACIÓN?
Se averigua si la persona se encuentra asociada a algún sistema de jubilación por esta
ocupación por el que le descuentan mensualmente una parte o porcentaje de su salario.
11. ¿A CUÁL CAJA APORTA ...[NOMBRE]...?
o IPS: aportan a esta caja generalmente los obreros y empleados del sector privado
o Caja Fiscal: cuando los aportes van dirigidos a la caja del Ministerio de Hacienda.
Corresponden a esta caja los funcionarios del sector público administrativo, docente, policía, militar, etc.
o Caja Bancaria: cotizan para esta caja los funcionarios del Banco Central del
Paraguay, Banco Nacional de Fomento y funcionarios de bancos privados.
o Caja Municipal: a esta caja aportan todos los funcionarios municipales.
o Caja Privada: la Caja Mutual de Cooperativistas del Paraguay u otra caja de tipo
privado.
o Otra (especificar): se debe especificar cualquier otra caja que no aparece en la
lista.
12. ¿EN ESTE TRABAJO ...[NOMBRE]... ES…
Se espera identificar la forma en que la persona se halla vinculada a su empresa, es
decir, si es empleada o asalariada, o es independiente o no asalariada (trabaja por su cuenta, es patrón o es familiar no remunerado).
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Las opciones son:
o Empleado/Obrero Público?
o Empleado/Obrero Privado?
o Empleador o Patrón?
o Trabajador por Cuenta Propia?
o Trabajador Familiar No Remunerado?
o Empleado Doméstico?
o Empleado/Obrero/Empleado Doméstico
en el extranjero?
o Patrón /Cuenta propia en el extranjero?
o Trabajador Familiar No Remunerado: Es la persona que trabaja o ayuda por lo menos 15 horas en el período de referencia (en los últimos 7 días) en una empresa o negocio que conduce algún miembro de su familia, sin pago
alguno por su trabajo. Miembro de su familia se refiere no solamente a aquel miembro familiar del mismo hogar, sino también aquellos que viven en otro hogar.
Si recibe propinas o bienes en forma esporádica se le considerará trabajador familiar no remunerado.
Ejemplos:
Hijos que son considerados trabajadores familiares no remunerados. Jorge y Sara ayudan en la despensa que su familia tiene en la casa, ninguno recibe salario por ello, ni pago en especie. Jorge atiende todas las mañanas y Sara
todas las tardes. Ambos serán considerados trabajadores familiares no remunerados.
La persona que trabaja para una empresa familiar propiedad de otro hogar. Esteban trabaja en la mueblería de su abuela, quien no es miembro de su hogar. De vez en cuando ella le da una suma de dinero y no es siempre es el
mismo monto. También será considerado trabajador familiar no remunerado.
Para esas personas miembros del hogar y que son consideradas como no pariente del jefe, cooperan en la empresa familiar sea despensa, chacra y
no perciben salario, cumplen con los requisitos de Familiar no remunerado (cod. 5), trabaja por lo menos 15 horas en el periodo de referencia últimos
7 días deberá llevar este código.
PARA ASALARIADOS
Asalariados: Comprende a las personas que trabajan en las categorías de
Empleado/Obrero Público o Privado y Empleado Doméstico.
12 A. ¿ POR ESTE TRABAJO...[NOMBRE]... TIENE SEGURO PRIVADO?
Se desea conocer si los empleados u obreros públicos o privados poseen un seguro privado por el trabajo declarado.
Considere las definiciones dadas en la pregunta 15
de la Sección, 6 Parte A
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12B. EL COSTO DEL SEGURO DE ...[NOMBRE]...
Se le acredita un monto y lo paga?. La institución o empresa le transfiere un monto y usted contrata un seguro médico sin importar que el monto acreditado cubra total o
parcialmente el costo del mismo.
Paga directamente la institución? El encuestado desconoce el monto del seguro médico contratado por la institución o empresa.
Paga parcialmente y la otra parte paga la institución? El trabajador abona un monto del seguro médico contrado y la diferencia cubre la empresa donde presta su
servicio. Esta opción es exclusivamente para trabajadores del sector privado.
Tener en cuenta que no se refiere a la contratación de un seguro médico privado que la persona realiza por su propia cuenta.
12C. ¿QUÉ PORCENTAJE PAGA USTED?
El objetivo es conocer el monto abonado por el encuestado por el seguro medico cuyo monto es compartido con la empresa donde desempeña su actividad laboral. Se
deberá realizar un cálculo para registrar el porcentaje del monto abonado por la persona entrevistada.
13. ¿...[NOMBRE]... DISPONE DE VACACIONES ANUALES PAGADAS?
Esta pregunta busca conocer si las personas, con antigüedad mayor a un año, cuentan con días destinados a vacaciones pagas. Entendiéndose por esto a aquellos
días dentro de un año en que las personas que trabajan de manera contínua al servicio del mismo empleador toman un receso de su actividad en un período determinado, exceptuando feriados por fiestas nacionales, tales como, Navidad, Semana
Santa o días decretados nacionalmente como sin actividad laboral.
En caso de que la persona responda afirmativamente, deberá consultar acerca del total
de días disponibles al año para vacaciones. Recuerde que los feriados no se contabilizan como vacaciones.
14. ¿...[NOMBRE]... DISPONE SEMANALMENTE DE DIA/S DE DESCANSO?
La finalidad de esta pregunta es poder captar si la persona asalariada realiza jornadas de trabajo ininterrumpidas, es decir, sin día/s de descanso.
Día de descanso: período íntegro de veinticuatro horas consecutivas de descanso.
Para los asalariados con categorías 1, 2 o 6, (Empleados/obreros públicos y privados o empleados domésticos) sean estos docentes, personal de blanco, empleadas
domésticas, albañiles, etc.; serán tomados como días de descanso todos aquellos días no trabajados, sin importar que cobren por día, semanal, quincenal o mensualmente.
15. ¿...[NOMBRE]... FORMA PARTE DE ALGÚN SINDICATO O ASOCIACIÓN DE
EMPLEADOS?
Un sindicato de trabajadores o asociación de empleados tiene por objeto el estudio, la defensa, el fomento y la protección de los intereses profesionales, así como el
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mejoramiento social, económico, cultural y moral de los asociados frente a su empleador.
La asociación a algún sindicato o asociación de empleados brinda la posibilidad de
poder reclamar condiciones laborales dignas y adecuadas. En este sentido la pregunta está orientada a captar si el entrevistado se ha asociado o es miembro de algún sindicato de trabajadores.
16. ¿CUÁL FUE EL MONTO DEL ÚLTIMO PAGO NETO O LÍQUIDO QUE RECIBIÓ ...[NOMBRE]..., ES DECIR, DESCONTANDO EL APORTE A IPS O A LA CAJA
FISCAL? SI NO LE HAN PAGADO TODAVÍA, ¿CUÁNTO ESPERA QUE LE PAGUEN Y QUÉ PERIODO DE TIEMPO INCLUYE?
Anotar el monto del último pago neto o líquido que recibió la persona encuestada en
este trabajo.
Pago Neto o Líquido: Es el monto Bruto menos los descuentos propios del organismo o empresa donde trabaja (Jubilación y/o IPS).
Si no le han pagado todavía anote el monto neto que le van a pagar.
En la segunda columna determinar la unidad de tiempo en que lo percibe o lo va a
percibir. Si la unidad de tiempo es día no olvide registrar el número de días trabajados en el mes, en la tercera columna. En la cuarta columna registre el pago en forma mensual.
Los descuentos directos como créditos, asociaciones, sindicatos, prestación alimentaria, etc., no deberán ser tenidos en cuenta.
17. ADEMÁS DE ESTE ÚLTIMO PAGO NETO ¿RECIBIÓ ...[NOMBRE]... SUELDOS O SALARIOS ADICIONALES EN ESTA OCUPACIÓN EN EL ÚLTIMO PAGO?
Con esta pregunta se investiga si la persona entrevistada recibió algún pago adicional
en este trabajo. Por ejemplo: pagos por horas extras, comisiones, bonificaciones familiares, etc.
En caso de que el encuestado responda que “NO” se pasa a la pregunta 19.
18. ¿CUÁL FUE EL MONTO ADICIONAL QUE RECIBIÓ...[NOMBRE]... EN EL ÚLTIMO PAGO?
En caso de que la respuesta sea afirmativa en la pregunta 17 se investiga el monto que el Encuestado recibe y la unidad de tiempo en que lo recibió. Si la persona entrevistada recibe un monto en efectivo en concepto de viático, registre en esta pregunta la
Los valores no reportados en las sumatorias para los sub totales se
considerarán como cero.
-87-
cantidad recibida. En caso de que el entrevistado haya recibido aguinaldo, se registrará en la tercera columna de esta pregunta. No olvide sumar las cifras que aparecen en estas columnas.
PREGUNTAS DEL 19 AL 25: PAGO EN ESPECIE
Las preguntas que siguen están referidas a otros tipos de pagos que la persona asalariada puede recibir.
19. ¿RECIBIÓ ...[NOMBRE]... COMIDAS Y/O BEBIDAS GRATIS DEL PATRÓN O EMPLEADOR EN EL ÚLTIMO MES?
Con esta pregunta se pretende determinar si la persona entrevistada recibió en el último mes en forma gratuita del patrón o empleador comidas y/o bebidas ya sea desayuno, almuerzo, cena o las tres comidas.
En caso que la empresa subsidie una parte del costo de las comidas, se registrará solo el monto estimado de lo que paga el empleador o patrón.
Si el Empleador o Patrón es el padre o la madre del encuestado y éste es miembro del
hogar, se marcará la opción “No” código 6.
20. ¿EN CUÁNTO ESTIMA ...[NOMBRE]... EL VALOR Y CADA CUANTO LO
RECIBE?
En caso afirmativo en la pregunta anterior en ésta se debe registrar la estimación del valor de lo que recibe en estos conceptos, la unidad de tiempo en que lo recibe y el
valor estimado en forma mensual.
No olvide que si la unidad de tiempo es día deberá anotar el número de días en que lo recibe y de registrar la suma respectiva de la primera y cuarta columna.
En los recuadros ubicados al pie de la primera y cuarta columna de esta pregunta debe registrar la suma total de ambas columnas.
21. ¿OCUPA O ALQUILA ...[NOMBRE]... UNA CASA, PIEZA O DEPARTAMENTO DEL ESTABLECIMIENTO O NEGOCIO DONDE TRABAJA?
Está referida a si el trabajador ocupa o alquila una casa, pieza o departamento que le
proporciona la empresa. En la misma pregunta en caso de una respuesta afirmativa se identifica la condición de ocupación o sea “Sí, ocupa” o “Sí, alquila”.
Puede darse el caso de que la empresa brinda al Encuestado un recinto o pieza para
descansar para luego proseguir en sus actividades, pero el Encuestado vive en otro lugar, entonces la respuesta a ésta pregunta deberá ser “No”, ya que su morada
habitual no es en la empresa. Si el Empleador o Patrón es el padre o la madre del encuestado y éste es miembro del hogar, se marcara la opción “No” código 6.
22. ¿CUÁNTO PAGA POR MES ...[NOMBRE]... POR EL ALQUILER?
Investiga el monto que paga el encuestado por el alquiler del lugar donde vive, ya sea una casa, pieza o departamento de la empresa.
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23. ¿CUÁNTO ESTIMA QUE TENDRÍA QUE PAGAR POR MES...[NOMBRE]... SI ALQUILARA DE OTRO?
Por lo general el monto que se paga por una pieza o departamento perteneciente a la
empresa o a otro lugar en el cual trabaja el entrevistado es menor que el valor real. Por esta razón se investiga con esta pregunta el monto que la persona pagaría si alquilase de otra persona.
Trate de formular muy bien esta pregunta para que el encuestado pueda entender que se está tratando de obtener el valor real de la pieza o departamento que está
ocupando.
24. ¿RECIBE EN EL AÑO UNIFORME O ROPA GRATIS...[NOMBRE]... DEL PATRÓN O EMPLEADOR?
Investiga si la persona entrevistada recibió del empleador o patrón uniforme o ropa gratis. Se investiga en el período de un año teniendo en cuenta que este tipo de pago no se da en periodos menores. En el año se refiere a los últimos 12 meses. Ejemplos:
pilotines, zapatos, pantalones, camisas, remeras, etc.
25. ¿EN CUÁNTO ESTIMA ...[NOMBRE]... SU VALOR POR AÑO?
En caso de una respuesta afirmativa en la pregunta anterior se solicita la estimación del valor de lo que recibe.
Puede ocurrir que el encuestado reciba uniforme de la empresa, pero no del todo
gratuita, por ejemplo, el 50% paga la empresa y el otro 50% el encuestado, se deberá anotar solo el monto que paga la empresa.
26. ¿BAJO QUÉ TIPO DE CONTRATO TRABAJA EN ESTA
OCUPACIÓN...[NOMBRE]...?
Se desea conocer si la persona cuenta con algún tipo de contrato con la empresa
donde trabaja. Considere las siguientes definiciones:
o Contrato Indefinido / Nombrado: se marca esta opción cuando el encuestado declara estar amparado por algún documento que avale su estabilidad laboral. Es el
caso de los funcionarios públicos presupuestados o trabajadores privados que cuentan con contratos sin fecha de finalización.
o Contrato Definido temporal con emisión de factura legal: cuando el
encuestado declara que firmó un contrato en el que se establece el periodo del inicio y finalización del contrato y además emite una factura legal por su servicio.
o Contrato Definido temporal sin emisión de factura legal: cuando el encuestado declara que firmó un contrato en el que se establece el periodo del inicio y finalización del contrato pero no emite una factura legal por su servicio.
o Contrato verbal: se registra esta opción cuando el encuestado declara no estar amparado por ningún documento firmado con la empresa en la que trabaja.
Verifique si la pregunta 12 “¿En este trabajo ...[NOMBRE]... es…” si es código 1
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(empleado/obrero público) o 6 (empleado doméstico), pase a la pregunta 31 y si es código 2 (empleado/obrero privado) pase a la pregunta 28.
27. QUIÉN/ES CONDUCE/N O MANEJA/N EL ESTABLECIMIENTO O NEGOCIO?
Con esta pregunta se desea conocer quien/es son la/s persona/s responsable/s del establecimiento o negocio.
Anotar un máximo de dos personas.
ENCUESTADOR: Si no es ..NOMBRE.. quien maneja el establecimiento pasar a la pregunta 31.
28. ¿TIENE R.U.C. EL ESTABLECIMIENTO O NEGOCIO EN DONDE ...[NOMBRE]... TRABAJA?
Se trata de captar si la empresa o negocio donde trabaja la persona está inscripta en el
Registro de Contribuyentes del Ministerio de Hacienda.
Dicha habilitación recibe el nombre de Registro Único del Contribuyente (RUC).
29. ¿CUÁL ES LA CONDICIÓN JURÍDICA DEL ESTABLECIMIENTO O NEGOCIO
DONDE TRABAJA ...[NOMBRE]...?
Se intentará averiguar la condición legal con que fue inscripta la empresa o negocio
donde trabaja la persona en el Registro de la Subsecretaría de Estado de Tributación del Ministerio de Hacienda.
Las opciones son:
o Unipersonal: si la empresa fue inscripta a nombre de una sola persona.
o S.A.: es la empresa conformada por varios socios, aportando cada uno de ellos un cierto capital, incluye las S.A.E.C.A, S.A.C.I., etc.
o S.R.L.: es parecida a la anterior pero de capital es limitado.
o Cooperativa: cuando es una entidad de ahorro, crédito y servicios sin fines de
lucro.
o No sabe: corresponde a esta opción cuando el encuestado efectivamente no conoce la condición jurídica del establecimiento o negocio.
o Otra (especificar): cuando no se encasilla en las anteriores opciones. Por ejemplo: ONG’s.
30. EL ESTABLECIMIENTO O NEGOCIO DONDE TRABAJA...[NOMBRE]...,
¿EMITE FACTURA LEGAL A SUS CLIENTES?
De esta manera se podrá conocer el grado de formalidad de la empresa donde trabaja
la persona encuestada.
31. ¿ADEMÁS DE ESTE TRABAJO …NOMBRE… TIENE O TENÍA ALGÚN TRABAJO O UNA OCUPACIÓN COMO OBRERO, EMPLEADO, CUENTA PROPIA
O EMPLEADOR (PATRÓN) AUNQUE NO LO HAYA REALIZADO EN LOS
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ÚLTIMOS 7 DIAS, PUDIENDO REINCORPORARSE AL EMPLEO?
Investiga si la persona encuestada tenía otro trabajo además del ya descripto como el principal en los últimos 7 días.
PPAARRTTEE CC11:: TTRRAABBAAJJOO SSEECCUUNNDDAARRIIOO DDUURRAANNTTEE LLOOSS ÚÚLLTTIIMMOOSS 77 DDÍÍAASS.. PREGUNTAS 1 AL 15 Las preguntas de esta parte son las mismas que las de la PARTE B, pero referidas a
otro trabajo que realizó la persona durante los últimos siete días, por lo que deberá remitirse a las instrucciones y definiciones referidas a las mismas preguntas dadas
anteriormente.
PPAARRTTEE CC22:: TTRRAABBAAJJOO TTEERRCCIIAARRIIOO DDUURRAANNTTEE LLOOSS ÚÚLLTTIIMMOOSS 77 DDÍÍAASS.. PPRREEGGUUNNTTAASS
DDEELL 1166 AALL 1199 Las preguntas de esta parte son las mismas que las de la PARTE B, pero referidas a
los otros trabajos que realizó la persona durante los últimos siete días, por lo que deberá remitirse a las instrucciones y definiciones referidas a las mismas preguntas
dadas anteriormente.
PPAARRTTEE DD:: SSAATTIISSFFAACCCCIIÓÓNN EENN EELL EEMMPPLLEEOO
1. EN LOS ÚLTIMOS 7 DÍAS, ¿ESTUVO ...[NOMBRE]... DISPONIBLE PARA
TRABAJAR MÁS HORAS?
Esta pregunta busca identificar la disponibilidad real del encuestado para trabajar más horas de las que trabajó en total en todas sus ocupaciones o en la única que tenga,
durante los últimos 7 días.
Se investiga la disponibilidad de tiempo que tuvo la persona en los últimos 7 días, ya que resulta más real y sincero responder sobre un tiempo pasado, así la
persona recordará de manera más precisa cómo se encontraba efectivamente en dicho periodo y así evalúa mejor su disponibilidad para trabajar más horas.
2. ¿CUÁNTAS HORAS MÁS TUVO...[NOMBRE]... DISPONIBLE PARA TRABAJAR EN LOS ÚLTIMOS 7 DÍAS?
Aquí directamente se debe computar el número total de horas que la persona disponía
en los últimos 7 días para trabajar, sea en su misma ocupación o en alguna nueva.
3. DESEA ...[NOMBRE]... MEJORAR SU/S OCUPACIÓN/ES, CAMBIAR O ADICIONAR OTRA OCUPACIÓN?
Con esta pregunta se conocerá el grado de disconformidad o insatisfacción que posee la persona sobre su situación en el empleo, de esta manera se podrá conocer la
proporción de personas con empleo inadecuado o en situación de precariedad.
Por tanto, a través de las siguientes opciones se pretende medir tales situaciones:
o Sí, mejorar su/s ocupación/es: cuando la persona afirma que quiere mejorar
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su/s empleo/s ya que tiene problemas de bajos ingresos, conflictos con el jefe, malas relaciones entre compañeros, etc., toda vez que la persona desee seguir en su misma ocupación.
o Sí, cambiar la/s ocupación/es: la persona desea sustituir su actual o actuales ocupaciones por otra u otras ocupaciones por motivos relacionados a los bajos ingresos, porque no aprovecha su formación, conflictos laborales, su trabajo
actual es insalubre, etc.
o Sí, adicionar otra ocupación: es tener además de la/s que ya tiene, otra
ocupación ya sea porque desee trabajar más horas y ganar más u otra razón.
o No desea cambiar: la persona está conforme con su actual trabajo.
4. DURANTE LOS ÚLTIMOS 7 DÍAS ¿BUSCÓ ...[NOMBRE]... ALGÚN OTRO TRABAJO PARA CAMBIAR O ADICIONAR AL QUE YA TIENE?
En esta pregunta se busca saber si la persona que desea cambiar su situación de
empleo actual hizo alguna acción o gestión para conseguir un nuevo trabajo con fines de sustituir el que tiene o adicionarlo.
5. ¿CUÁL ES LA RAZÓN PRINCIPAL POR LA QUE ...[NOMBRE]... DESEA MEJORAR, CAMBIAR O ADICIONAR SU EMPLEO ACTUAL?
En caso de ser afirmativa la respuesta anterior, se investiga la razón principal por la
que el encuestado desea cambiar la situación actual de su empleo. Espere la respuesta del encuestado e incluya en la opción correcta. Las razones por la que el encuestado desearía mejorar, cambiar o adicionar su ocupación pueden ser las siguientes:
o Gana poco: cuando no está conforme con la remuneración que el trabajo principal le genera.
o El trabajo es pesado: en este caso el encuestado afirma que su trabajo principal le exige mucho esfuerzo por el cual desearía cambiar por otro menos pesado. Se puede dar además que la edad del encuestado ya sea avanzada y por ello desea
cambiarlo a una que se adapte a sus condiciones.
o Desea trabajar menos horas sin ganar menos: cuando el encuestado trabaja a tiempo completo y la cantidad de horas que trabaja le resulta pesado y desearía
disponer de más tiempo sin que esto implique una reducción de su ingreso.
o Desea trabajar menos horas aunque gane menos: se refiere cuando el
encuestado trabaja a tiempo completo y desea trabajar menos horas aunque esto implique ganar menos.
o Desea trabajar igual cantidad de horas y ganar igual: son las personas que
desean trabajar igual cantidad de horas ganando igual pero trabajando en otro empleo.
o Desea trabajar más horas y ganar más: esta opción se marcará cuando el
encuestado considera que desea trabajar un número mayor de horas y ser mejor remunerado.
o No aprovecha sus estudios y experiencias: es el caso en que las personas posean un cierto grado de instrucción o experiencia que no está relacionada con el
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trabajo principal que viene realizando y es por ello que desearía cambiar por otro en donde sí pueda aplicar sus conocimientos.
o Ambiente de trabajo inadecuado: se refiere a aquellas personas que afirman
que su integridad física o mental se veía amenazada en el ejercicio de su trabajo, ya sea por insalubridad, peligrosidad y/o inseguridad. Y por esa razón desea mejorar o cambiar su ocupación principal. Ejemplos: lugar muy ruidoso, produce
enfermedades, ocasiona daños al cuerpo, etc.
o Conflictos laborales: Desea mejorar o cambiar su trabajo por conflictos con sus
compañeros, malas relaciones con el jefe, chismes, etc.
o Poco estable: Aquella persona que desea cambiar o mejorar su trabajo por considerar poco seguro; ya sea porque realiza sólo en determinadas épocas del año
o no ha tenido contrato de trabajo que le otorgue seguridad de permanencia en el lugar o por falta prolongada de pago.
o Motivo familiar o personal: especialmente se refiere a aquellas personas que no
trabajan más horas porque su cónyuge o sus padres no le permiten.
o Otra razón (especificar): Si ninguna de las opciones anteriores corresponde a la
respuesta del encuestado, anotará aquí la razón por la cual quiere mejorar o cambiar su ocupación o adicionar alguna otra.
PPAARRTTEE EE:: IINNGGRREESSOOSS DDEELL TTRRAABBAAJJOO YY OOTTRRAASS FFUUEENNTTEESS
1. ¿PODRÍA INFORMARME SOBRE LOS INGRESOS MENSUALES QUE HABITUALMENTE RECIBE...[NOMBRE]...?
Se anotarán los ingresos mensuales que percibe el encuestado habitualmente (en
efectivo y/o especie) en los siguientes rubros:
o Ocupación Principal: se registrará el monto que el encuestado percibe
normalmente en forma mensual en su ocupación principal.
o Ocupación Secundaria: se anotará el monto que el encuestado percibe normalmente en forma mensual en su ocupación secundaria.
o De todas las otras Ocupaciones: se anotará el monto total que el encuestado percibe normalmente en forma mensual en todas sus otras ocupaciones.
o Alquileres o Rentas Netos: se registrará el monto percibido normalmente en
forma mensual los ingresos provenientes de alquileres o arrendamientos de edificios, terrenos, etc.
o Intereses, Dividendos o Utilidades: es el ingreso percibido por concepto de utilidades, intereses por depósitos en bancos, financieras, cooperativas, dividendos de acciones, bonos, etc.
o Ayuda Familiar del País: incluye ayuda económica que algún familiar que vive dentro del país “no miembro del hogar” normalmente otorga a la persona entrevistada. Si la ayuda es en “especie” debe solicitar la estimación mensual de lo
que recibe. Por ejemplo: si el entrevistado recibe ayuda familiar a través de “Giros
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Tigo” o “Envíos Personal” deben ser registrado en esta columna.
o Prestaciones por divorcio o cuidado de hijos: aporte recibido normalmente por los miembros del hogar del encuestado en forma mensual en concepto de
prestaciones de divorcio o cuidado de hijos (prestación alimentaria). Incluir en esta opción si el hogar recibe del exterior.
o Jubilación: ingreso percibido por el encuestado en concepto de jubilación que
recibe normalmente en forma mensual.
o Ingresos del Estado (Monetario TEKOPORA): se registrará en esta opción
cuando el estado le provee al hogar un ingreso mensual en efectivo, proveniente exclusivamente del programa “TEKOPORA”. No olvide registrar el ingreso mensualizado ya que la entrega es bimestral.
o Pensión (Ex combatientes, viudas, etc.): ingreso percibido por el encuestado en concepto de alguna pensión que recibe normalmente en forma mensual. Se incluyen también el ingreso que cobran las viudas de los excombatientes.
o Adulto Mayor: se registrará esta opción cuando el estado le provee un ingreso mensual en efectivo al encuestado (solamente personas de 65 años y más de
edad).
o Víveres de alguna Institución Pública: el hogar que recibe este tipo de donación de alguna Institución Pública (Gobernación, Municipalidad, etc), debe
estimar el costo o valor de los mismos. Registrar el monto mensualizado. No incluir el Bono de alimentos proporcionado por el MEC para el almuerzo escolar.
o Otros ingresos (especificar): se registrará el monto que el encuestado percibe
normalmente en forma mensual de otro tipo de ingresos y transferencias (en dinero o especie) no mencionados anteriormente. Aquellos ingresos por jubilación
provenientes del exterior deberá registrarlos en esta columna.
2. ¿ALGÚN MIEMBRO DE ESTE HOGAR RECIBIÓ REMESAS EN LOS ÚLTIMOS 12
MESES?
Se quiere conocer si algún miembro del hogar recibió remesas en los últimos 12 meses. Ejemplo: Si la entrevista se realiza en octubre, deberá considerar el periodo
de referencia desde octubre de 2016 a setiembre de 2017.
Si la respuesta es “SI” código “1”, deberá registrar el número de línea del miembro
del hogar que recibe remesas.
En caso de que una persona reciba remesas de países distintos, se deberá sumar dichos ingresos y registrar sólo en una columna.
Si en el hogar hay más de dos personas que reciben remesas, registrar el monto (mensualizado) que reciben las personas restantes en la columna de otros ingresos de la parte E, en la línea correspondiente a cada una de ellas.
COLUMNA A: meses del año en que recibió la remesa.
COLUMNA B: Monto Mensual en Gs., se registrará el monto mensual en
guaraníes que recibe la persona por mes. Si recibe en otra moneda, deberá convertir a guaraníes.
COLUMNA C: Medio por el que recibió, con esta opción se quiere obtener
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información acerca de los lugares o formas en que recibe la ayuda proveniente del exterior.
1- Transferencia bancaria, financiera: son acreditaciones que se realizan en la cuenta de algún titular en el Banco o una Financiera. Si el encuestado posee una cuenta en un banco o financiera en el que se le deposita el dinero
proveniente del exterior. No confundir con compañías de remesas.
2- Compañía de remesas: debe marcar “compañía de remesas…” si la remesa
llega al hogar a través de casas de transferencias monetarias como Western Unión, Money Gram, Link, compañía telefónica GIROS TIGO, etc. Estos son lugares donde la persona a nombre de quien llega el dinero, debe ir a retirarlo
presentando su C.I. y un código.
3- Encomienda, correo: si la remesa llega vía encomienda o por correo.
4- Amigos, parientes o el mismo migrante: si el dinero llega a través de
amigos, parientes que vienen del lugar donde se encuentra el familiar en el extranjero o si el dinero lo trae el mismo familiar residente en el extranjero, las
veces que visita a la familia o en que regresa.
5-Otro (especificar): si la opción dada por el entrevistado no corresponde a ningunas de las opciones anteriores se deberá anotar el código “5” con la
especificación correspondientes.
COLUMNA D: Código de País: anotar el código de donde proviene la remesa.
COLUMNA E: se obtendrá de la suma de la columna B de la primera persona
registrada + columna B de la segunda persona registrada.
No olvide sumar los montos registrados en la columna B y E.
Para aquellas personas que reciben remesas del exterior serán registradas si las mismas son para cubrir los gastos exclusivos del hogar y no para pagar deudas contraídas por el emigrante. Si la cantidad de perceptores supera más de 2
miembros, será registrado el valor en la Pág. 29, Ingreso del trabajo y otras fuentes, en la línea correspondiente al miembro del hogar que lo recibe en el
ítem Otros y especificar promediando el monto recibido. En caso que un miembro reciba de diferentes países o personas, serán sumados los montos y el encuestado deberá definir de cual país considera el más importante.
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Algunas consideraciones:
En caso de que se encuentren personas que trabajan como empleados u obreros y llevan a trabajar con ellos a miembros de su familia. Por ejemplo: un peón en la época de cosecha lleva a sus hijos para que le ayude, los hijos
deberán ser registrados con la misma categoría del padre o sea obreros privados y en la pregunta de salarios se coloca monto 0 pero con una observación.
PARTE B PARTE E
PREGUNTA 1: LA MISMA OCUPACION DEL PADRE
PREGUNTA 2: LA MISMA RAMA DEL PADRE
PREGUNTA 8: EL MISMO TAMAÑO DE LA EMPRESA
PREGUNTA 12: LA MISMA CATEGORIA DEL PADRE
A- INGRESO DE
LA OCUPACIÓN
PRINCIPAL = 0
PREGUNTA 16: MONTO CERO “0”
PREGUNTA 17: CÓDIGO 6 “NO”
PREGUNTA 19: SI RECIBE, SE REGISTRA CÓDIGO 1 “SÍ”
PREGUNTA 20: MONTO CERO “0”
PREGUNTA 21: IGUAL A LA RESPUESTA DEL PADRE Y
MONTO CERO “0” EN LAS PREGUNTAS 22 Y 23 SI CORRESPOMDE.
PREGUNTA 24: SI RECIBE, SE REGISTRA CÓDIGO 1 “SÍ” Y MONTO CERO “0” EM LA PREG. 24
PREGUNTA 26: CÓDIGO 4 “CONTRATO VERBAL”
PREGUNTA 28, 29 Y 30: IGUAL QUE EL PADRE
Aquellas personas que trabajan por comisión, cuando realizan su actividad utilizando la infraestructura del establecimiento, cumplen horarios, utilizan uniformes del negocio, serán considerados como empleados o dependientes.
Ejemplo: carretilleros de supermercados.
Si un grupo de personas sin vínculos de parentesco entre sí ocupan una casa, pieza o departamento de la empresa o patrón o es pagado por el patrón, entonces en la pregunta 21 deberá registrarse código 1 o 2 y en la pregunta 22
o pregunta 23 se anotará el monto total dividido por la cantidad de personas ocupantes de la casa, departamento o pieza.
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Un señor hace 35 años que trabaja en la misma ocupación en la Aduana, hace 5 años que es jubilado y sigue trabajando con un despachante en el mismo lugar realizando la misma actividad, se registrará de la siguiente manera:
PARTE B
PREGUNTA 7: 35 AÑOS (MIDE LA EXPERIENCIA QUE TIENE LA PERSONA
EN SU OCUPACIÓN).
PREGUNTA 9: 5 AÑOS (PORQUE CAMBIO DE PATRON Y SE MIDE SU
ANTIGÜEDAD EN DICHA EMPRESA).
Con los guardias de seguridad tener en cuenta lo siguiente:
Si vigila las viviendas de una cuadra o zona y es pagado por los dueños de las viviendas, serán tomados como “Cuenta Propista”.
Si es contratado por una sola vivienda será tomado como “Empleado Doméstico”.
Si se contrata sus servicios a través de una empresa de seguridad será
registrado como “Obrero Privado”
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77 AACCTTIIVVIIDDAADD IINNDDEEPPEENNDDIIEENNTTEE NNOO AAGGRROOPPEECCUUAARRIIAA
7.1 OBJETIVO GENERAL
Si en la Sección 6 Parte B, C1 o C2 se identificó una o mas actividades independientes en el hogar realizadas en los últimos 7 días, en esta sección serán captados los datos sobre los ingresos y gastos asociados con estas actividades.
7.2 ¿QUIÉNES RESPONDEN EN ESTA SECCIÓN?
La información se solicitará al miembro del hogar mejor informado del manejo de cada
actividad registrada.
7.3 DEFINICIONES
o Trabajador Independiente: para fines de esta Encuesta es la persona que tiene
su propia empresa o negocio, o que ejerce por su propia cuenta una profesión u oficio. Teniendo o no trabajadores remunerados a su cargo.
Esta empresa, negocio o empleo independiente puede ser:
o Un comercio: zapatería, carnicería, supermercado, almacén, copetín, elaboración de comestibles, venta de ropas, de golosinas, de artículos diversos, etc.
o Una profesión: médico, abogado, ingeniero, etc.
o Un establecimiento de otro tipo de servicios: peluquería, lavandería, arreglo de prendas de vestir, etc.
7.4 INSTRUCCIONES PARA EL LLENADO DE ESTA SECCIÓN
PARTE A. INFORMACIÓN DEL ESTABLECIMIENTO O NEGOCIO
1. ENCUESTADOR:
REGISTRE LOS ESTABLECIMIENTOS, NEGOCIOS O COMERCIOS, INDUSTRIAS,
SERVICIOS O PROFESIONES QUE HAN TENIDO EN FORMA INDEPENDIENTE LOS MIEMBROS DEL HOGAR.
2. ¿QUIÉN/ES CONDUCE/N O MANEJA/N EL …[ESTABLECIMIENTO O
NEGOCIO]…?
Aquí se anotará el número de línea de la persona que maneja o dirige esta actividad.
3. ADEMÁS DE ESTA PERSONA, ¿QUIÉNES SON O FUERON LOS MIEMBROS DEL
HOGAR QUE TRABAJAN O TRABAJARON EN ESTE …[ESTABLECIMIENTO O NEGOCIO]…?
En esta pregunta se deben registrar los números de línea de los miembros del hogar que trabajan para el establecimiento o negocio al cual nos referimos. Deben considerarse en ella a todos los miembros del hogar que trabajan o ayudan en el
negocio, excluyendo a la persona que fue registrada en la pregunta anterior. Si se da el caso de que uno de los miembros del hogar percibe remuneración por dicha actividad,
-98-
es decir es empleado del patrón de la empresa, también debe registrarse en esta pregunta a dicha persona. Se han habilitado 5 columnas para las respuestas y en caso de que supere esta cantidad anotar los primeros 5 miembros mayores de edad.
4. ¿ESTE …[ESTABLECIMIENTO O NEGOCIO]… FUNCIONA.....
Investiga el lugar donde funciona o funcionaba el establecimiento o negocio; que pueden ser:
o En el hogar?: la empresa está establecida en la vivienda del Encuestado. Ejemplo: despensa, modista, repostera, etc.
o En otro local fijo?: fuera del hogar y en un sitio estable. Ejemplo: pintor, albañil, constructor de carretera, quinielero en puesto fijo, salón de belleza, taxista, panchero, mesitero, venta por catálogo, masajista, manicurista, etc.
o Se desplaza?: la empresa no tiene un lugar fijo. Ejemplo: vendedores ambulantes de golosinas, de quinielas, remedios yuyos, de chipa, etc.
5. ¿HACE CUÁNTO TIEMPO QUE FUNCIONA EL…[ESTABLECIMIENTO O NEGOCIO]…?
Investiga el tiempo que lleva funcionando el establecimiento o negocio. Si la respuesta es menor a 1 año anotar en meses y si es menor a 1 mes en días.
Si la respuesta es en años y meses registre de la siguiente manera:
3 AÑOS, 8 MESES
Si hubo interrupciones en el funcionamiento del establecimiento o negocio, réstele el tiempo que estuvo parado.
Si el negocio es nuevo, es decir funciona hace menos de un mes, anote en la columna de días, los días que lleva funcionando dicho negocio para luego pasar a formular la pregunta 7. Si el negocio funciona desde hace 3 semanas, se anotará 1
en mes y se continúa con la pregunta 6.
6. DURANTE LOS ÚLTIMOS 12 MESES, ¿CUÁNTOS MESES FUNCIONÓ ESTE…[ESTABLECIMIENTO O NEGOCIO]…?
Investiga el tiempo en meses que efectivamente funcionó el negocio en “los últimos 12 meses”. Se registrarán en números enteros, por tanto, si el establecimiento o
negocio funcionó en los 12 meses, siete meses y dos semanas, se registrará 7 meses y si funcionó 7 meses y 3 semanas se registrará 8 meses.
7. DURANTE LOS ÚLTIMOS 12 MESES, ¿CUÁNTOS TRABAJADORES
REMUNERADOS HA TENIDO ESTE …[ESTABLECIMIENTO O NEGOCIO]…?
AÑOS AÑOS MESES
3 8
-99-
Con esta pregunta se desea obtener la cantidad de “trabajadores remunerados” que ha tenido el establecimiento o negocio durante los últimos 12 meses. Se deben incluir a los miembros del hogar que han sido pagados por trabajar en la empresa. Si no
tuvo “trabajadores remunerados” en los últimos 12 meses “anote 0”.
El concepto es el mismo para aquellas empresas o negocios nuevos. Es decir, en el poco tiempo que lleva funcionando el negocio, cuántos trabajadores remunerados
tienen.
PARTE B. ACTIVIDADES, GASTOS E INGRESOS DEL…[ESTABLECIMIENTO O
NEGOCIO]… DURANTE EL ÚLTIMO MES
1. DURANTE EL ÚLTIMO MES, ¿CUÁNTO RECIBIÓ EN DINERO O EN ESPECIE (BIENES O SERVICIOS) ESTE…[ESTABLECIMIENTO O NEGOCIO]…?
Investiga el monto en efectivo y/o en especie que recibió la empresa durante el “último mes”. Recuerde que se trata del Monto Bruto por la venta de productos, bienes o servicios, no se debe descontar de este monto ningún tipo de gasto
referido a la actividad.
Si la empresa es nueva se deberá registrar el monto total de la venta desde la
apertura del negocio ej: una semana, 14 dias, etc.
2. ESTE …[ESTABLECIMIENTO O NEGOCIO]…, ¿PRODUCE O FABRICA ALGUNOS PRODUCTOS?
Generalmente con la descripción del establecimiento o negocio de la Pregunta 1 de la Parte A de esta sección, el encuestador ya puede tener una idea aproximada acerca de lo que hace el negocio. Con esta pregunta se debe confirmar si la empresa se dedica o
no a la producción o fabricación de algunos productos (fábrica de zapatos, dulces, alimentos, carteras, ropas, herrerías, carpinterías, etc.).
3. DURANTE EL ÚLTIMO MES, ¿CUÁL FUE EL VALOR DE LAS MATERIAS PRIMAS?
De ser la respuesta afirmativa en la pregunta anterior, en ésta se investiga el valor de
las materias primas para la producción, en el último mes. Ejemplo: lo que gasta para la elaboración de empanadas, el valor de la compra de huevo, harina, carne, aceite, etc. Si la empresa es nueva se deberá registrar el monto total de la compra de
materia prima pudiendo haberse realizado en el periodo de referencia último mes.
4. ESTE …[ESTABLECIMIENTO O NEGOCIO]…, ¿COMPRA ALGUNOS
PRODUCTOS PARA LA VENTA?
Se investiga con esta pregunta si la empresa compra productos (no los fabrica) para la venta o sea si la empresa ya descrita en la Parte A se dedica al “comercio”. Ejemplos:
el valor de cada producto que va a vender en la despensa, mercería, venta de repuestos para motos, ferretería, etc.
5. DURANTE EL ÚLTIMO MES, ¿CUÁNTO GASTÓ ESTE …[ESTABLECIMIENTO O
NEGOCIO]… EN LA COMPRA DE LOS PRODUCTOS O BIENES PARA LA VENTA?
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En caso de una respuesta afirmativa en la pregunta anterior, se investiga el monto que se gastó en el “último mes” en la compra de productos para la venta. Ejemplo: en caso de tener una despensa cuanto gastó en la compra de golosinas, de panificados, de
bebidas, etc.
TENGA EN CUENTA QUE SE REFIERE A LAS COMPRAS DE PRODUCTOS PARA LA VENTA
EFECTUADA EN EL ÚLTIMO MES.
SI LA EMPRESA POSEE UN LOCAL DESTINADO A VENDER SUS PROPIOS PRODUCTOS, SE DEBE REGISTRAR “SOLO COMO EMPRESA DE PRODUCCIÓN Y NO COMO DOS
EMPRESAS DIFERENTES”.
6. ESTE …[ESTABLECIMIENTO O NEGOCIO]…,¿OFRECE SERVICIOS?
Tiene el objeto de identificar si el establecimiento o negocio, proporciona servicios.
Ejemplos: consultorios médicos, estudio jurídico, estudio contable, taller de todo tipo de reparación, el plomero, el electricista, etc.
7. DURANTE EL ÚLTIMO MES, ¿CUÁNTO GASTÓ ESTE …[ESTABLECIMIENTO O NEGOCIO]… EN LOS SUELDOS O SALARIOS PARA EMPLEAR LA MANO DE OBRA?
Cualquiera sea la actividad del establecimiento o negocio se investiga el monto que gastó en emplear “mano de obra” en el último mes. Se debe incluir todo aquello que se haya pagado a los trabajadores ya sea en dinero o en especie. Se incluye
remuneración a miembros del hogar. Los aportes al IPS deben ser considerados como pagos. Si no hubo gastos de esta índole anote “0”.
8. DURANTE EL ÚLTIMO MES, ¿CUÁL FUE EL VALOR DE LO PRODUCIDO O COMPRADO POR ESTE …[ESTABLECIMIENTO O NEGOCIO]… PARA LA VENTA QUE FUE DESTINADO AL CONSUMO DEL HOGAR?
Investiga el monto de bienes producidos o comprados por la empresa para la venta que fue destinado al consumo del hogar durante el “último mes”. Si no hubo gastos de este tipo anote cero.
En esta pregunta se registrará lo destinado al hogar siempre y cuando la empresa sea Industrial o Comercial. Ejemplos: en el caso de contar con una panadería y el hogar
consume los panificados se debe de estimar el monto y registrarlo en esta pregunta.
No registrar los servicios destinados al hogar. Ejemplo: el plomero que arregló algún caño roto de su casa, el albañil que construyó su casa. Éstos no se registrarán.
9. DURANTE EL ÚLTIMO MES, ¿CUÁNTO GASTÓ ESTE …[ESTABLECIMIENTO O NEGOCIO]… EN LOS COSTOS FINANCIEROS?
Investiga el gasto del establecimiento o negocio en el “último mes” en costos
financieros: interés por algún préstamo. Si no hubo gasto anote “0”.
Si el encuestado no sabe el monto del interés que pagó por el préstamo, proceda de la
siguiente manera:
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Ejemplo: Monto prestado : 2.400.000 Gs. Cantidad de cuotas : 12 meses.
Monto de la cuota : 260.000 Gs. Realice la siguiente operación:
2.400.000 / 12 = 200.000 es el capital. 260.000 – 200.000 = 60.000 es el interés.
El monto que se registrará es 60.000 Gs.
10. DURANTE EL ÚLTIMO MES, ¿CUÁNTO GASTÓ ESTE …[ESTABLECIMIENTO O
NEGOCIO]… EN LOS COSTOS DE FUNCIONAMIENTO?
Investiga el monto que el establecimiento o negocio gastó en funcionamiento en el último mes, por ejemplo en electricidad, agua, teléfono, alquiler. Si el hogar comparte
los gastos de los servicios básicos con su negocio y el encuestado sabe o puede separar los costos, entonces registrar el que le corresponde a la empresa o negocio. Caso
contrario anotar “0”.
11. DURANTE EL ÚLTIMO MES, ¿CUÁNTO GASTÓ ESTE …[ESTABLECIMIENTO O NEGOCIO]… EN CONCEPTO DE IMPUESTOS MUNICIPALES Y/O FISCALES?
Investiga el gasto que realizó el establecimiento o negocio en concepto de impuestos municipales y/o fiscales en el último mes. Si no hubo este tipo de gasto anote “0”.
12. DURANTE EL ÚLTIMO MES, ¿CUÁNTO GASTÓ ESTE …[ESTABLECIMIENTO O NEGOCIO]… EN OTROS COSTOS?
Debe incluir todos aquellos gastos que no fueron incluídos en las preguntas anteriores. Ejemplo: el taxista que en el último mes tuvo un gasto porque el vehículo se le había descompuesto.
ENCUESTADOR: sumar las preguntas 1, 3, 5, 7, 8, 9, 10, 11 y 12.
-102-
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8.1 OBJETIVO GENERAL
Este módulo tiene como objetivo principal “Describir el perfil productivo y de
ingresos de los hogares. Para llenar esta sección es requisito, que algún miembro del hogar haya realizado alguna actividad agropecuaria, forestal y de procesamiento de
sus productos en los últimos 12 meses, por ejemplo: que el hogar tenga algún cultivo propio con las superficies requeridas (ver página 122), o poseer por lo menos un animal, sea para autoconsumo y/o venta, en el caso de los
cultivos permanentes se considerará a partir de tres plantas de la misma especie si fueron cosechados.
No incluir los caballos para carreras, jineteadas y que realicen trabajos no agrícola
(carriteros), gallos y/o perros para riña.
8.2 CONCEPTOS Y DEFINICIONES BÁSICAS
o Actividades Agropecuarias: Son aquellas que implican la producción de uno o más cultivos agrícolas para venta o para consumo propio, la cría de animales, la plantación y/o aprovechamiento de especies de árboles y el procesamiento de
las propias cosechas, productos de origen animal y de origen forestal para transformarlos en derivados para la venta y el consumo propio.
o Actividad Agrícola Independiente o Cuenta Propia: Es toda actividad
productiva con las características descritas en el párrafo anterior bajo la administración del hogar entrevistado.
o Las familias campesinas típicas del país, así como los ”Grandes Productores” de algunas zonas del país (Itapúa, Alto Paraná, Canindeyú, Caaguazú) y los establecimientos mayores que producen por propia decisión de los miembros del
hogar entrevistado son ejemplos de productores independientes.
o Condominio: Es una forma de propiedad compartida sobre un bien que puede ser un lote, una máquina o equipo (implemento), o animales de trabajo. En el campo
se usa a menudo la expresión “partido” para indicar que es propietario de una parte del bien con otra persona.
o Autoconsumo: Se denomina así a la utilización de productos de la propia producción para el consumo de los miembros del hogar. La leña también puede ser autoconsumo cuando los miembros del hogar la utilizan (queman) dentro del
propio hogar.
8.3 ¿QUIÉNES RESPONDEN EN ESTA SECCIÓN?
La información se solicitará al miembro del hogar mejor informado del manejo de esta
actividad.
8.4 INSTRUCCIONES ESPECÍFICAS PARA EL LLENADO DEL MÓDULO.
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PARTE A: INFORMACIÓN SOBRE LOTES
1. DURANTE LOS ÚLTIMOS 12 MESES, ¿TRABAJÓ ALGÚN MIEMBRO DEL
HOGAR EN ACTIVIDADES AGROPECUARIAS EN FORMA INDEPENDIENTE, YA SEA COMO PATRÓN O EMPLEADOR, CUENTA PROPIA O FAMILIAR NO REMUNERADO?
El entrevistado deberá ser el miembro mejor informado sobre las actividades agropecuarias del hogar preferentemente la persona que realiza actividades
agropecuarias por cuenta propia. Si dicha persona no se encuentra presente en el momento de la visita sustituir por la segunda persona mejor informada en el hogar.
Enfatizar que la persona que responda esta sección sea alguna de las que trabaja en
actividades agropecuarias.
2. ¿QUIÉNES SON LOS MIEMBROS QUE TRABAJAN EN ACTIVIDADES AGROPECUARIAS?
Se deben registrar los códigos de aquellas personas que se hallaban realizando algún tipo de actividad agropecuaria, ya sea en actividades agrícolas, pecuarias o
forestales y que sean miembros del hogar. Si se da el caso de que uno de los miembros del hogar percibe remuneración por dicha actividad, es decir, es empleado del patrón de la empresa agropecuaria, también debe registrarse en esta pregunta a
dicha persona. Se habilitaron 6 celdas, en caso de que sobrepase la cantidad de personas, se les anotará a las 6 personas que más tiempo dedican a las actividades agropecuarias. Recuerde que debe anotar el número de línea que corresponde a
cada persona.
Si son más de 6 las personas que trabajan en las actividades agropecuarias, se
anotará primeramente a aquellas que se declaran empleador/patrón o cuenta propia y posteriormente a los familiares no remunerados.
3. ¿TIENEN USTEDES LOTES PROPIOS?
Lote Propio: Es toda parcela de tierra que se encuentra bajo control del hogar, ya sea con título definitivo de propiedad (registrado en el registro General de la Propiedad), con título provisorio (adjudicaciones legales que no han completado los
trámites de titulación, pendientes de pago a cuotas), o con evidencias de corresponder a un derecho heredado aunque no haya habido un juicio sucesorio que
determine legalmente dicho derecho.
4. ¿CUÁNTAS HECTÁREAS TIENEN EN TOTAL LOS LOTES PROPIOS?
Si los miembros del hogar poseen más de un lote propio, se deberá sumar las
superficies de todos ellos y registrar la superficie total resultante en hectáreas. Si el total de las tierras es menor a una hectárea, se anotará la fracción con cuatro decimales.
Ejemplo: En algunas zonas urbanas, existen personas que se dedican a actividades agropecuarias y generalmente sus terrenos son de dimensiones pequeñas, es decir
menores a una hectárea. Tomemos el caso de un hogar en que los miembros
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realizan sus actividades agropecuarias en su lote, cuya dimensión es de 25m x 35m, para expresar esta dimensión en hectárea, se calculará de la siguiente forma:
25m x 35m = 875m2 Y como 1hectárea = 10.000m2
Entonces, 875m2/10.000m2=0,0875 hectárea.
Si el hogar entrevistado dio una parte en forma alquilada y/o cedida estas superficies deben incluirse en la cantidad de lotes propios.
Caso Especial
Si el encuestado declara la tenencia de 2 o más terrenos propios y uno de ellos
alquila a terceros con una vivienda construida dentro del mismo, registrar el monto del alquiler en la página 29 en el ítem Alquileres o rentas y no duplicar el monto en la pregunta 7 de esta Sección.
5. DURANTE LOS ÚLTIMOS 12 MESES, ¿DIERON ALGUNA PARCELA O LOTE DE
PROPIEDAD DEL HOGAR EN.....
Se anota cualquier enajenación de parcelas que puede repercutir por un lado, en una disminución del capital del hogar y en el aumento de las fuentes de ingresos, por
otro lado.
Se deberán incluir:
o Las ventas y transferencias definitivas a favor de personas externas al hogar (código 1).
o La cesión en carácter de arrendamiento o alquiler (código 2).
o En el caso de que dieron una parte en venta y otra en alquiler se registrará el código 3 y si no lo dieron de ninguna forma, se anotará el código 4.
6. ¿QUÉ SUPERFICIE DIERON EN....
Se registra la superficie total:
o vendida en hectáreas; y/o
o arrendada también en hectáreas.
Si la parcela vendida/arrendada es menor a una hectárea, se anotará la fracción que corresponda con cuatro decimales.
Ejemplo: si se vendió o se arrendó una fracción de dimensión:
45 m x 90 m=4050m2/10.000 m2 se registrará 0,4050 hectárea.
En la tercera columna deberá registrar el total de las superficies dadas en venta y/o
alquiler.
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7. EN LOS ÚLTIMOS 12 MESES, ¿CUÁNTO LE DIERON EN TOTAL POR....?.
Se deberá registrar el monto efectivamente percibido por la venta y/o arrendamiento. Si en los últimos 12 meses, el cobro no ha sido aún
efectivizado, se registrará el monto comprometido en la operación.
Anote en la tercera columna el total percibido por los dos tipos de operaciones.
8. DURANTE LOS ÚLTIMOS 12 MESES, ¿HAN COMPRADO ALGÚN LOTE?
Se anotará cualquier parcela comprada o transferida a favor de miembros del hogar y que en el momento de la entrevista forme parte del patrimonio del hogar.
9. ¿CUÁNTAS HECTÁREAS HAN COMPRADO EN TOTAL?
Si se adquirió más de una parcela, se sumarán todas las superficies y se anotará el total en hectáreas. Si la superficie total es menor a una hectárea se registrará la
fracción que corresponda, con cuatro decimales. Esta superficie debe estar incluida en la pregunta número 4.
10. DURANTE LOS ÚLTIMOS 12 MESES, ¿HAN ALQUILADO LOTES DE
TERCEROS?
Lote alquilado: Es toda parcela de tierra que los miembros del hogar hayan usado
durante el período de referencia pagando un alquiler por el uso. El pago del alquiler puede ser efectuado tanto en efectivo como en especie (incluida la parte de producción por ejemplo).
11. ¿CUÁNTAS HECTÁREAS TIENEN EN TOTAL LOS LOTES ALQUILADOS?
Si los miembros del hogar han utilizado más de una parcela arrendada, sumar las superficies de todas ellas y registrar la superficie total. Si es menos de una hectárea,
anotar la fracción hasta cuatro decimales.
12. ¿CUÁNTO HAN GASTADO EN TOTAL POR EL ALQUILER DE LOTES DURANTE
LOS ÚLTIMOS 12 MESES?
Se recoge el valor pagado durante el último año agrícola (últimos 12 meses), aunque el período de arrendamiento haya sido menor al año. Si no han pagado todavía
estimar lo que deben pagar.
13. DURANTE LOS ÚLTIMOS 12 MESES, ¿HAN USADO LOTES CEDIDOS?
La respuesta será afirmativa en los casos en que los miembros del hogar hayan
recibido lotes en cesión gratuita o temporaria de parte de un propietario particular o de alguna institución, por ejemplo la Iglesia. Incluir en esta pregunta los lotes
comunitarios utilizados por los indígenas para sus cultivos y/o cría de animales.
14. ¿CUÁNTAS HECTÁREAS TIENEN EN TOTAL LOS LOTES CEDIDOS?
Se registrará la cantidad de hectáreas de las parcelas recibidas en cesión gratuita de
parte de cualquiera de las posibles fuentes (particular, institución, etc.).
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15. DURANTE LOS ÚLTIMOS 12 MESES, ¿HAN USADO LOTES COMO OCUPANTE?
Lote Ocupado: Es toda parcela de tierra que los miembros del hogar hayan
utilizado durante el período de referencia sin contar con evidencia alguna de ser propietario o haber pagado un arrendamiento o alquiler.
El propietario puede ser un particular o una institución como Municipalidad, Iglesia,
Estado, etc.
Reciben también la denominación de asentamiento precario y es frecuente en los
casos de invasiones de tierra u otra forma de apropiación de tierras privadas y públicas.
16. ¿CUÁNTAS HECTÁREAS TIENEN EN TOTAL LOS LOTES USADOS COMO
OCUPANTE?
Si los miembros del hogar mantienen más de una parcela en calidad de ocupada, sumar las superficies de todas ellas y registrar el total. Si es menor a una hectárea,
anotar la fracción que corresponda, hasta cuatro decimales.
17. DURANTE LOS ÚLTIMOS 12 MESES ¿HAN USADO LOTES FISCALES,
MUNICIPALES Y/O COMUNALES?
Si los miembros del hogar han utilizado una parcela o lote perteneciente a la Municipalidad, son espacios denominados comúnmente como Fiscales, Municipales
y/o comunales.
18. ¿CUÁNTAS HECTÁREAS TIENEN EN TOTAL LOS LOTES FISCALES, MUNICIPALES Y/O COMUNALES USADOS?
En caso de ser afirmativas la respuesta 17 se registrará la cantidad de hectáreas de las parcelas utilizadas ya sean Fiscales, Municipales y/o Comunales
Las tierras de INDERT, que han sido mensuradas y que habiliten a la gestión del título serán consideradas como propias y como lotes cedidos u ocupantes de hecho los que no han sido mensurados, según sea el caso.
En las 3 casillas habilitadas del lado derecho inferior de la página 33 AA (referida a información sobre lotes), registre:
En la primera casilla: la suma de los montos en guaraníes consignados en las preguntas 7 (columna de total) y 12.
En la segunda casilla: la suma de las hectáreas registradas en las preguntas 4, 6
(columna de total), 9, 11, 14, 16 y 18.
En la tercera casilla (hectáreas bajo el control del hogar): la suma de las
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hectáreas registradas en las preguntas 4, 11, 14, 16 y 18.
PARTE B: MAQUINARIAS E IMPLEMENTOS AGRÍCOLAS
1. ¿TIENE ACTUALMENTE EL HOGAR MAQUINARIAS, EQUIPOS O IMPLEMENTOS DE SU PROPIEDAD?
Se trata de identificar con el entrevistado en forma general la tenencia de equipos, maquinarias e implementos que son de propiedad del hogar. En esta pregunta, se marcará afirmativo si en el hogar poseen algún equipamiento como el que aparece
en la lista de la página de enfrente en el Cuestionario.
2. ¿QUÉ MAQUINARIAS, EQUIPOS O IMPLEMENTOS AGRICOLAS POSEE EL
HOGAR?
En esta pregunta, se confeccionará en la forma más exhaustiva posible el listado de las maquinarias, equipos e implementos que son de propiedad del hogar. En caso de
tenencia compartida (condominio) de algún ítem se procederá anotando la cantidad total de la maquinaria.
Se tienen 3 columnas, en la primera deberá anotarse de manera clara el nombre de
la maquinaria, en la segunda columna, su código correspondiente y en la tercera, la cantidad de cada maquinaria, equipo e implemento.
Primeramente se registrarán las maquinarias más importantes y de mayor valor que el Encuestado mencione y luego se reforzará leyendo el listado que se tiene en el cuestionario. En el caso de que se deban registrar más de una
maquinaria que no aparecen en el listado, se anotarán en la opción otro de la pregunta 2, sumando las cantidades de las otras maquinarias, y las preguntas siguientes se formularán con referencia al conjunto de maquinarias registradas como
“OTROS” (especificar).
3. DURANTE LOS ÚLTIMOS 30 DÍAS, ¿HAN ALQUILADO A OTROS EL/LA …[MAQUINARIA]…?
Se trata de captar los casos en que los miembros del hogar entrevistado han cobrado a otros hogares los servicios de equipos, maquinarias e implementos (incluyendo animales de trabajo tales como bueyes, mulas, caballos, etc.). La
respuesta será afirmativa siempre que el hogar haya recibido pago ya sea en efectivo, en alimentación o en especie por el arrendamiento.
SUPERFICIE DE TIERRA BAJO CONTROL DEL HOGAR: SE REFIERE A TODAS
AQUELLAS PARCELAS UTILIZADAS POR EL HOGAR ENTREVISTADO, TANTO LA QUE ES UTILIZADA EN LA PARTE PECUARIA QUE SERIA PARA LA PASTURA DE SUS ANIMALES O LA EXPLOTACIÓN AGRÍCOLA (CULTIVOS VARIOS) EN DONDE SE INCLUIRAN
TAMBIÉN LOS CAMPOS MUNICIPALES Y COMUNALES SI LOS UTILIZAN
RECUERDE NO SE DEBE REGISTRAR COMO MAQUINARIAS, EQUIPOS O IMPLEMENTOS LAS HERRAMIENTAS TALES COMO: PALA, AZADA,
MACHETE, HACHA, ETC.
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4. ¿CÓMO HA ALQUILADO EL/LA …[MAQUINARIA]… DURANTE LOS ÚLTIMOS 30 DÍAS?
Se buscará establecer la cantidad de servicio dado, para lo cual se especificará la
cantidad y la unidad en que fue acordada la prestación del servicio (Hora, día o jornal, hectárea, kilos, tonelada, etc.). Por ejemplo, si el servicio prestado es la preparación del terreno, generalmente la unidad de referencia será la hectárea,
en ese caso, se registrará el código 4 y en la siguiente columna se debe anotar la cantidad de hectáreas trabajadas. Si se trata del servicio de cosecha mecanizada, la
unidad de referencia será en general kilo o tonelada.
SI EN EL MISMO RUBRO LAS MEDIDAS SON DIFERENTES EN LA FORMA DE ALQUILER COMO POR EJEMPLO: UNA COSECHADORA POR HECTÁREAS Y POR DIA”,
EN LA 1era. COLUMNA REGISTRE EL CÓDIGO “8” EN LA COLUMNA A “CANTIDAD” 1.
5. ¿CUÁNTO HA COBRADO EN CONCEPTO DE ALQUILER DE EL/LA
…[MAQUINARIA]…?
Se registrará el precio unitario de prestación del servicio. Ejemplos: xx guaraníes por hora de trabajo de tractor; xx guaraníes por hectárea de preparación de suelo; xx
guaraníes por kilo de grano trillado o cosechado, etc.
6. TOTAL DE GUARANIES EN LOS ÚLTIMOS 30 DÍAS
La información para este campo se obtiene multiplicando la cantidad registrada en la
pregunta 4 por el precio unitario registrado en la pregunta 5.
PARTE C: ANIMALES Y PRODUCCIÓN PECUARIA
PERIODO DE REFERENCIA: LOS ÚLTIMOS 90 DÍAS.
Entre las maquinarias que aparecen en la lista se encuentra la Forrajera; y dentro
de ella podemos incluir, Picadora de Pasto, de Maíz, de Caña de azúcar.
Generador de Electricidad se registraran la de combustible, Molino de viento (es
usado para generar electricidad), Noria y Paneles Solares.
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1. EN LOS ÚLTIMOS 90 DÍAS, ¿HA TENIDO EL HOGAR ALGUNO DE LOS SIGUIENTES ANIMALES?
Se buscará obtener el inventario más completo posible de los animales que son o
han sido de propiedad de los miembros del hogar, en el periodo correspondiente a los últimos 90 días. Recuerde que lo investigado es la posesión de animales en dicho periodo, lo que puede significar que en la actualidad el hogar ya no posee el animal
que haya sido registrado dentro del periodo considerado.
Otros vacunos: es una categoría que puede incluir vacas lecheras, vaquillas,
terneros, toros, novillos y toritos.
Otras aves de corral: gansos, pavos, guineas, patos, codornices, etc.
En el ítem “OTROS” se registrará la CRÍA de cualquier animal que no se haya
especificado en los ítems anteriores siempre y cuando los mismos sean destinados para la VENTA (perros, conejillos de la india, lombrices, etc) ó el AUTOCONSUMO. No incluya las mascotas.
2. ¿CUÁNTOS…[ANIMAL]… TIENE ACTUALMENTE?
Se desea saber la cantidad de animales que en el momento de la entrevista el hogar
posee. Si actualmente el hogar no posee, anote cero ”0”.
3. DURANTE LOS ÚLTIMOS 90 DÍAS, ¿HAN VENDIDO …[ANIMAL]… DE PROPIEDAD DEL HOGAR?
La venta de animales como fuente de ingreso o como reducción del capital en animales será registrada contestando en esta pregunta si se produjo alguna venta durante el último período de 90 días y registrando en caso afirmativo la cantidad
vendida en cada categoría. Si no han vendido algún animal, anote cero “0”.
4. ¿CUÁNTO LE DIERON EN TOTAL POR LA VENTA DE …[ANIMAL]…?
Se busca conocer el valor total que el hogar ha recibido por la venta de dichos animales. Tener un especial cuidado al encontrarse con hogares que se dediquen a la cría de animales para la venta. Por ejemplo, ganado vacuno para la posterior
comercialización ya sea en pie o faenado se debe registrar en la pregunta 3 aun cuando parte del animal lo dejan para consumo, no se debe volver a registrar como faenamiento en la pregunta 5. Si vendió la mitad de un lechón por 250.000 Gs. y la
otra mitad dejaron para el consumo del hogar, registrar 500.000 Gs. en esta pregunta.
5. DURANTE LOS ÚLTIMOS 90 DÍAS, ¿HAN FAENADO …[ANIMAL]… PARA EL
CONSUMO PROPIO DEL HOGAR?
o Faenamiento: Se llama así a la acción de matar un animal para aprovechar su carne, piel, etc. En el campo se usa el término “carnear” para referirse a la misma
-110-
acción.
En este punto se necesita indagar cuidadosamente con el objeto de obtener la mejor aproximación posible a la cantidad de animales, principalmente ganado menor
(cerdos, aves, conejos, etc.) que han sido faenados en el hogar para ser consumidos por los miembros del hogar. Se deberá realizar esfuerzos especiales para detectar posibles imprecisiones en las respuestas relacionadas con cantidades. Se debe
chequear varias veces (si es necesario) las respuestas que parecen no responder a la realidad del hogar en cuestión. Por ejemplo, debería llamar la atención un hogar que
manifieste faenar pollo todos los días, sobre todo si además se constata que el stock de aves (gallinas, pollos, gallos, pollitos) no pasa de 50 aves, por ejemplo. En general cabe esperar que una familia típica no faene aves todos los días para el
consumo propio.
6. DURANTE LOS ÚLTIMOS 90 DÍAS, ¿HAN COMPRADO …[ANIMAL]…?
Se busca detectar las tendencias en cuanto a ahorro y capitalización se refiere. A
tales efectos, se incluyen en esta pregunta todas las adquisiciones, por vía de las compras (al contado o a plazos). Si no hubo compra se anotará cero.
7. ¿CUÁNTO EN TOTAL GASTARON POR LA COMPRA DE …[ANIMAL]…?
Si la forma de adquisición fue al contado o a crédito, se registra el valor total acordado con el vendedor.
LAS PREGUNTAS QUE SE DAN A CONTINUACIÓN (8 AL 12) SE FORMULARÁN SI SE REGISTRARON CANTIDADES DISTINTAS A CERO EN LAS FILAS: 1, 2,
3,5, 7, 8 Y 10 DE LA PREGUNTA 2.
EL PERIODO DE REFERENCIA SON LOS ÚLTIMOS 30 DÍAS
8. DURANTE LOS ÚLTIMOS 30 DÍAS, ¿HAN PRODUCIDO ALGUNO DE LOS SIGUIENTES PRODUCTOS PECUARIOS?
Se anotará afirmativo o negativo si en el hogar han producido o no, leche, huevo, miel de abejas y cuero no curado durante los últimos 30 días.
9. ¿CUÁL FUE LA CANTIDAD PRODUCIDA EN LOS ÚLTIMOS 30 DÍAS?
Un cuidado muy especial deberá tenerse en esta pregunta al registrar las cantidades durante los 30 días del período de referencia. En ocasiones la respuesta puede
referirse a la sumatoria que en épocas “buenas” producen las vacas lecheras del hogar. Deberá recurrirse a preguntas complementarias tales como: Cuántas vacas lecheras en total y en ordeñe han tenido durante los últimos 30 días? ¿Cuántos litros
estaban dando por día las que están en ordeñe?
Similares precauciones deben tenerse con la cantidad de gallinas total y gallinas en
“postura” de huevo.
-111-
10. ¿VENDIERON …[PRODUCTO]… EN LOS ÚLTIMOS 30 DÍAS?
Se desea estimar qué parte de lo producido en cada rubro es destinada a la venta dentro del mismo período de referencia y cuál fue la cantidad vendida.
11. ¿CUÁNTO EN TOTAL LE DIERON POR LA VENTA DE …[PRODUCTO]…?
Aquí la información podrá obtenerse preguntando el precio de venta de cada producto y multiplicando este precio por la cantidad vendida (Pregunta 10).
12. ¿QUÉ CANTIDAD FUE UTILIZADA EN EL HOGAR EN LOS ÚLTIMOS 30 DÍAS?
Para determinar la cantidad utilizada en el mismo hogar (consumo), se deberá
indagar primero por la cantidad que consumieron las personas en su estado original (en el caso de la leche, en forma líquida). A continuación se anotará la cantidad destinada a procesamiento, por ejemplo leche para hacer queso. Si no se utilizó
ninguna cantidad se anotará cero ”0”.
13. EN LOS ÚLTIMOS 12 MESES ¿QUÉ SUPERFICIE DE LA TIERRA BAJO CONTROL DEL HOGAR HA SIDO USADA COMO?
Se desea precisar cuánto de la tierra controlada por el hogar pertenece a la categoría de tierra de uso pecuario.
o Campo Natural: terreno que en forma natural tiene pastos como vegetación
principal. En guaraní recibe la denominación de Ñu. Incluye las superficies ocupadas por tajamares, esteros, lagunas, montes naturales.
o Pastura Cultivada: tierra donde se ha realizado la plantación de algún tipo de pasto (camerún, estrellita, brisanta, etc.) para servir a la alimentación del ganado.
Pastura para la venta se registrará en la sección de cultivos.
o Forestal: se registrará la superficie de terreno destinado a la plantación de árboles forestales como eucalipto, pino, paraíso, cedro, tajy, etc. para su explotación o reforestación (no incluir la plantación de árboles frutales o yerba mate), siempre y
cuando la superficie sea igual o mayor a media hectárea (0,5 ha.).
Si esta superficie es menor a 0,5 ha. Se registrará en campo natural.
o Diferencia: se registrará en esta opción el lote ocupado por la vivienda donde las familias tienen sus animales, siempre que la dimensión del terreno sea menor o
SE DEBE VERIFICAR EN TERRENO QUE LA SUMA DE LAS CANTIDADES
REGISTRADAS EN LAS PREGUNTAS 10 Y 12 DEBE REPRODUCIR LA CANTIDAD REGISTRADA EN LA PREGUNTA 9, QUE DEBEN TENER LA MISMA UNIDAD DE MEDIDA EN LOS 3 CAMPOS SI LOS HAY, EN CASO
DE QUE NO SE OBTENGA LA SUMA, EXPLICAR EN PIE DE PAGINA EL
DESTINO DE LA CANTIDAD FALTANTE.
-112-
igual a 2.000 m2 = 0,2 ha. En caso que la dimensión del terreno sea superior a 2.000 m2 se registrará en campo natural.
La superficie de tierra que se encuentra alquilada o prestada a terceros deberá ser
justificada por el supervisor, pues quedará como faltante y el programa reclamará la diferencia.
PARTE D: CULTIVOS AGRÍCOLAS
1. ¿HAN TENIDO EN ESTE HOGAR ALGÚN CULTIVO AGRÍCOLA QUE HAN COSECHADO EN LOS ÚLTIMOS 12 MESES?
Esta parte de la entrevista se inicia verificando si los miembros del hogar han tenido algún cultivo agrícola que fue cosechado durante los últimos 12 meses.
2. ¿QUÉ SUPERFICIE DE LA TIERRA BAJO CONTROL DEL HOGAR HAN USADO
PARA CULTIVO DURANTE LOS ÚLTIMOS 12 MESES?
Se anotará la superficie total que utilizaron o destinaron para cultivos agrícolas durante los últimos 12 meses. El total de hectáreas nunca deberá estar en BLANCO,
lo que se desea captar es la superficie total cultivada.
3. ¿CUÁLES FUERON LOS PRINCIPALES CULTIVOS AGRÍCOLAS QUE
COSECHARON EN EL HOGAR DURANTE LOS ÚLTIMOS 12 MESES?
Con el apoyo de los tres listados de rubros agrícolas precodificados en la página de enfrente del cuestionario, se irá anotando cada uno de los cultivos con sus
respectivos códigos, que los miembros del hogar cosecharon durante los últimos 12 meses, dando prioridad a los productos que han sido vendidos.
4. ¿CUÁNTAS VECES HA CULTIVADO …[CULTIVO]… EN LOS ÚLTIMOS 12
MESES?
Es una manera de controlar la superficie cultivada, pues a veces en una misma dimensión de terreno se puede cultivar más de una vez un rubro agrícola.
Los cultivos del grupo 3 por lo general no son cultivados todos los años, no obstante se deberá registrar 1 en esta pregunta, en caso de haber sido cosechado.
5. ¿CUÁL ES LA SUPERFICIE CULTIVADA DE …[CULTIVO]… EN LOS ÚLTIMOS
12 MESES?
Para cada rubro agrícola (grupos 1, 2 y 3) que fue cosechado durante el período de
referencia, interesa conocer con mayor precisión posible la cantidad cultivada. Dicha cantidad debe registrarse en la primera columna en hectáreas.
Por lo general es posible obtener la información en hectáreas, principalmente en el
grupo 1. En caso de presentarse dudas para el registro de la superficie, deberá
RECUERDE QUE SE DEBE REGISTRAR SOLO LOS CULTIVOS QUE HAYAN
SIDO COSECHADOS DURANTE LOS ÚLTIMOS 12 MESES.
-113-
recurrir a cálculos auxiliares.
Considere las cifras consignadas en el recuadro que se presenta a continuación para cada tipo de cultivo, en el cual se establecen las superficies mínimas a ser tenidas en
cuenta para registrarlas en el cuestionario:
o La cantidad de liños y la longitud de los mismos son datos generalmente bien conocidos por la gente en el campo. También suele ser bien conocida la distancia
entre liños. Con estos datos es posible estimar rápidamente la superficie ocupada por un cultivo sembrado en hileras. Ejemplo: un cultivo de 15 liños de 70 metros de largo, distanciados 1/2 metro entre sí, estará ocupando aproximadamente
0,0525 ha.
Cálculo: 15 liños x 0,5 m x 70 m= 525 m2
525m2/10.000 m2= 0,0525 ha.
o Algunos cultivos (especialmente los del grupo 2) son sembrados en tablones cuyas dimensiones (ancho y largo) son generalmente bien conocidos por los agricultores.
En estos casos también será posible determinar la superficie cultivada. Así un hogar que tiene en su huerta 4 tablones de 1 metro de ancho y 25 metros de largo estará cultivando aproximadamente 0,01 ha:
Cálculo: 1m x 25 m x 4 tablones = 100 m2
100 m2 / 10.000 m2 = 0,01 ha
Ejemplo1: Se suman las superficies de ambos grupos 14 m2 y llevan la situación 2 “Asociado”
Cultivos del Grupo 1 =100 m2 = 0,01 ha
Cultivos del Grupo 2 = 10 m2= 0,001 ha
Cultivos del Grupo 3 = 3 plantas (de la misma especie) = 0,01 ha
CUANDO SE COSECHEN MÁS DE UN RUBRO DEL GRUPO 2 Y LA SUPERFICIE
COSECHADA DE CADA UNO DE LOS MISMOS NO REUNE LA SUPERFICIE REQUERIDA (10 m2) SE REGISTRARA DE LA SIGUIENTE MANERA:
CON EL CÓDIGO 216 SE AGRUPARAN TODOS LOS RUBROS CUYA UNIDAD DE MEDIDA DE COSECHA ES EL KILO.
CON EL CÓDIGO 217 SE AGRUPARAN TODOS LOS RUBROS CUYA UNIDAD
DE MEDIDA DE COSECHA SEA DISTINTA AL KILO.
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Cultivo Hectáreas Solo ..………1 Asociado…2
Código 216 0,0014 2
Código 217 0,0014 2
Ejemplo2:
En caso que reúna la superficie o supera 10 m2 por rubro, deberá llevar la situación
1” Solo”
Cultivo Hectáreas Solo ..………1 Asociado…2
Código 216 0,0014 1
Pepino 0,0015 1
o En ciertos casos es posible que un hogar tenga plantaciones dispersas (en especial los del grupo 3). Se tomará para estos casos un coeficiente general de 300 plantas
por hectárea, es decir 30 plantas equivaldrá a 0,1 ha.; 75 plantas equivaldrá a 0,25 ha., y así sucesivamente. La fórmula general será en estos casos:
En la segunda columna de la pregunta 5 se anotará si cada uno de los cultivos declarados por el hogar fue sembrado sólo o asociado.
Se dice que un cultivo está asociado cuando en una misma parcela alternan liños de un cultivo con liños de otro cultivo. Los casos más frecuentes de asociación son:
o Maíz - poroto
Tomate 3 m2 Lechuga 2 m2
Locote 3 m2 Perejil 1 m2
Zanahoria 3 m2 Cebollita 2 m2
9 m2
5 m2
Tomate 4 m2 Pepino 15 m2
Locote 3 m2
Zanahoria 7 m2
14 m2 15 m2
Hectárea = cantidad de plantas
300
SI EL HOGAR HA CULTIVADO 3 PLANTAS DE LA MISMA ESPECIE Y HA
COSECHADO UNA PARTE, SE REGISTRARÁ 0,01 Ha.
-115-
o Mandioca - poroto
o Mandioca – maíz
Sin embargo, pueden darse otras combinaciones diferentes a las citadas
anteriormente. En la pregunta 5 se deberá registrar, en la primera columna la dimensión real de superficie para los 2 cultivos asociados y en la segunda columna registrar el código 2.
6. ¿CUÁL HA SIDO LA CANTIDAD TOTAL COSECHADA DE …[CULTIVO]… EN
LOS ÚLTIMOS 12 MESES?
El cultivo cosechado será registrado mediante el dato numérico de la cantidad en la columna 1, el código numérico de la unidad de medida (kilos, tonelada, etc.) en la
columna 2 y el código numérico del estado del producto en la columna 3, según el listado de la página de enfrente del cuestionario, para los cultivos que generalmente
requieran dicha especificación.
Especial cuidado debe tenerse en el registro de las cantidades cosechadas, en especial en las partidas destinadas a la utilización en el propio hogar (consumo,
alimentación animal, procesamiento, etc.), y en la unidad de medida.
La mandioca, el maíz, el poroto, la habilla, la arveja son ejemplos típicos de productos que generalmente no son recolectados de una sola vez sino en sucesivas
cosechas parciales. En el caso de la mandioca, la recolección está fraccionada por lo general a lo largo del año en pequeñas cantidades para satisfacer las necesidades
diarias de la familia, alimentación de los animales y en algunos casos para ser vendida.
En casos como los que preceden, así como otros, se deberá prestar especial atención
a la unidad de medida local o UML (kilo, bolsa, ajaká, carretillada, carretada, número de productos o cantidad estimada por planta, cantidad de plantas en producción o recolectada, etc.), de tal forma a obtener la cantidad cosechada de
cada producto, en un periodo correspondiente a los últimos 12 meses.
o Estado de Productos Agrícolas
Algunos cultivos y productos agrícolas pueden encontrarse en diversos estados que
pueden influir en la cuantificación de producción, ventas, consumo, etc.
RECUERDE: SI UN CULTIVO ES REALIZADO MÁS DE UNA VEZ EN UNA MISMA SUPERFICIE, DEBERÁ SUMAR DICHAS SUPERFICIES.
Ejemplo: Si se cultiva dos veces maíz tupí, en 1 hectárea por vez,
la superficie total cultivada a registrarse serán 2 hectáreas.
-116-
7. ¿QUÉ CANTIDAD HAN VENDIDO DE …[CULTIVO]… EN LOS ÚLTIMOS 12 MESES?
Del total cosechado, se desea saber que cantidad ha sido vendida con la respectiva
unidad de registro.
8. ¿CUÁL FUE EL PRECIO UNITARIO DE LA VENTA DE …[CULTIVO]…?
Si la venta ya fue formalizada, se registrará el precio unitario efectivamente
percibido.
Si la venta se realiza en forma de trueque deberá registrar el valor en guaraníes del
producto recibido como pago.
9. ¿CUÁNTO EN TOTAL LE DIERON POR LA VENTA DE …[CULTIVO]… EN LOS ÚLTIMOS 12 MESES?
Multiplicando la cantidad vendida de cada producto (Pregunta 7), por el precio cobrado por unidad de medida (Pregunta 8) se obtendrá el monto total cobrado por la venta de cada producto.
10. ¿QUÉ CANTIDAD DE …[CULTIVO]… HAN UTILIZADO EN EL HOGAR DURANTE LOS ÚLTIMOS 12 MESES?
La fracción no vendida corresponderá a la producción utilizada en el hogar. Desde el punto de vista de la estimación del ingreso por autoconsumo, es de vital importancia determinar qué cantidad fue consumida o es destinada al consumo de las personas
en cada uno de los productos alimenticios cosechados en el hogar.
Del mismo modo, es muy importante registrar las cantidades (si las hay) de productos consumidos o destinados al consumo de los animales en el hogar, así
como las cantidades destinadas al procesamiento en el propio hogar. Además se debe registrar en la columna denominada “otro destino”, la cantidad excedente
cosechada que puede incluir donaciones, regalos, pérdidas, stock, almacenamiento, etc.
OBS: LA COSECHA DE PASTURA CULTIVADA SE REGISTRARÁ EN ESTA PARTE D SOLO CUANDO LA MISMA FUERA DESTINADA PARA LA VENTA.
PARTE E: PROCESAMIENTO DE PRODUCTOS AGROPECUARIOS Y
ALGUNOS PRODUCTOS ADEMAS DE SER CONSUMIDOS EN SU ESTADO INICIAL,
TAMBIEN PUEDEN SER PROCESADOS. Por ejemplo: El maíz chipá, es consumido como harina de maíz, en este caso, anote la cantidad utilizada en el hogar en la
columna correspondiente a procesamiento.
-117-
FORESTALES
EL PERIODO DE REFERENCIA SON LOS ÚLTIMOS 30 DÍAS
1. DURANTE LOS ÚLTIMOS 30 DÍAS, ¿HAN PROCESADO ALGÚN PRODUCTO AGROPECUARIO O FORESTAL PRODUCIDO EN EL HOGAR, POR EJEMPLO:
ALMIDÓN, QUESO, CHACINADOS, CARBÓN, ETC.?
o Procesamiento: Es toda actividad por intermedio de la cual un producto primario
(mandioca, maíz, caña de azúcar, frutilla, guayaba, naranja, leche, etc.) es transformado a otro producto, parte del cual puede estar destinado a la venta (almidón, balanceados, miel de caña, mermeladas, queso, etc.).
Con la ayuda de la lista de productos, precodificados en la página de enfrente del cuestionario, se responderá afirmativo o negativo si en el hogar han tenido o no actividad alguna de transformación o procesamiento de productos agropecuarios y
forestales producidos en el propio hogar durante los últimos 30 días.
2. ¿CUÁLES SON LOS PRODUCTOS DERIVADOS QUE HAN OBTENIDO,
PROCESANDO SU PROPIA PRODUCCIÓN AGRÍCOLA, PECUARIA Y FORESTAL?
Se anotará cada producto derivado con su código. Se debe recordar que el período
de referencia lo constituyen los últimos 30 días anteriores a la entrevista.
3. ¿CUÁL FUE LA CANTIDAD TOTAL PRODUCIDA DE …[PRODUCTO]… DURANTE LOS ÚLTIMOS 30 DÍAS?
Se debe determinar con la máxima precisión posible la cantidad de cada derivado que ha sido producido durante el período de referencia (30 días). Se debe codificar la
unidad según corresponda a cada caso, usando los códigos del recuadro superior en el cuestionario.
En todos los casos, se debe registrar sólo la cantidad de derivados que ha
correspondido al hogar de la entrevista, en los casos por ejemplo, en que los miembros del mismo hayan producido en forma compartida con personas de otro hogar.
La leña que han utilizado para el consumo del hogar será registrada, sea o no proveniente de su propio campo.
4. DE LA PRODUCCIÓN TOTAL DE …[PRODUCTO]…, ¿CUÁNTO HAN VENDIDO EN LOS ÚLTIMOS 30 DÍAS?
De la cantidad total producida durante los últimos 30 días, cuánto fue vendida.
Recuerde que sólo se registrará aquí las fracciones vendidas a partir de lo producido durante los últimos 30 días. Si no se registró venta alguna se anotará “0”.
5. ¿CUÁL FUE EL PRECIO UNITARIO DE LA VENTA DE …[PRODUCTO]…?
Si la venta ya fue formalizada, se registrará el precio unitario efectivamente
-118-
percibido.
6. ¿CUÁNTO EN TOTAL LE DIERON POR LA VENTA DE …[PRODUCTO]… EN LOS ÚLTIMOS 30 DÍAS?
Este campo será llenado multiplicando para cada derivado vendido la cantidad vendida (Pregunta 4) por el precio de venta (Pregunta 5).
7. DE LA PRODUCCIÓN TOTAL DE …[PRODUCTO]…, ¿CUÁNTO HAN UTILIZADO
PARA EL CONSUMO DEL HOGAR EN LOS ÚLTIMOS 30 DÍAS?
La información sobre qué cantidad del total producido durante los últimos 30 días fue
consumido en el hogar, es nuevamente fundamental; en este caso, tomando en consideración el propósito de estimar el componente del autoconsumo en el ingreso del hogar.
EQUIVALENCIA DE PRODUCTOS:
1 METRO LEÑA = 333,3 KILOS
1,5 METROS DE LEÑA = 500 KILOS = 1 CARRETADA
1 CARRETILLADA DE LEÑA = 30 KILOS
1 BRAZADA O ATADO = 10 KILOS
RECUERDE QUE LA SUMA DE CANTIDADES DE LAS PREGUNTAS 4 Y 7 DEBE
REPRODUCIR LA CANTIDAD TOTAL DE LA PREGUNTA 3 PARA CADA DERIVADO PRODUCIDO EN EL HOGAR. CASO CONTRARIO SE DEBERA JUSTIFICAR LO FALTANTE.
Si el encuestado declara haber utilizado parte de la producción para la
elaboración de otro producto para la venta ej: sorgo para escoba, yerba mate (hoja o mborovire) para yerba mate procesada con o sin agregados
(anis, boldo, katuaba), deberá registrar la cantidad del cultivo destinado en el ítem Otros de la pregunta 10 en la Parte D de Cultivos Agricolas.
PARTE F: INSUMOS
1. ¿RECIBIÓ COMO DONACIÓN DE PARTE DE INSTITUCIÒN PUBLICA U
ONG´S …[INSUMO]… EN LOS ÚLTIMOS 12 MESES?
-119-
Se investigará si el hogar ha recibido donación de algún insumo por parte de instituciones públicas u ONG´S en los últimos 12 meses.
2. ¿DE QUE INSTITUCIÓN PUBLICA U ONG´S RECIBIÓ DONACIÓN DE ...[INSUMO]... EN LOS ÚLTIMOS 12 MESES?
En caso de que el hogar haya declarado recibir donación de algunos de los insumos
se investigará de qué organismo o institución lo recibió.
3. DURANTE LOS ÚLTIMOS 12 MESES, ¿HAN COMPRADO …[INSUMO]…?
Se preguntará si en el hogar fue adquirido o no cada uno de los insumos del cuestionario. Se registrará al mismo tiempo la cantidad comprada y la unidad de
medida. Las posibles categorías de insumos son:
o Semilla, plantitas, parte de plantas: incluye yemas, mudas portainjertos, rama de mandioca, caña de azúcar para plantación, todo tipo de semillas y cualquier otra forma de propagación de cultivos.
o Venenos: incluye insecticidas, fungicidas, herbicidas, productos para tratamiento de suelos y para tratamientos postcosecha y todo tipo de productos químicos y
biológicos destinados al control de plagas y malezas.
o Fertilizantes: se incluyen todo tipo de materiales químicos y orgánicos aplicados al suelo para mejorar la fertilidad. En caso de adquisición de semillas para abonos
verdes será incluida en semillas.
o Vacunas y productos veterinarios: incluye todos los productos de sanidad animal, tales como vacunas, antiparasitarios, etc.
o Suplementos minerales: (para animales) incluye todos los productos vitamínicos y minerales utilizados en la suplementación de raciones tanto en vacunos como en
cerdos y aves.
o Balanceados: son mezclas alimenticias para animales, fabricadas en forma casera o por plantas industriales especializadas.
o Otros (especificar): se registrarán otros insumos que no hayan sido mencionados en las opciones anteriores, anote en pie de página el nombre del insumo en forma clara.
SI EN EL MISMO RUBRO LAS MEDIDAS SON DIFERENTES COMO POR
EJEMPLO: SEMILLA EN “KILOS” Y PLANTITAS EN “UNIDADES”, EN LA
COLUMNA CORRESPONDIENTE A CANTIDAD REGISTRE “1” Y EL CÓDIGO
“8” EN LA COLUMNA DE UNIDADES DE MEDIDA.
-120-
4. ¿CUÁNTO GASTARON EN TOTAL EN LA COMPRA DE ...[INSUMO]... DURANTE LOS ÚLTIMOS 12 MESES?
Se registrará el gasto total realizado en la compra de cada categoría de insumos a lo
largo de los últimos 12 meses, únicamente de los productos cosechados
PARTE G: ALQUILER DE RECURSOS DE TERCEROS Y OTROS GASTOS
1. DURANTE LOS ÚLTIMOS 12 MESES, ¿EL HOGAR REALIZO LOS SIGUIENTES GASTOS?
Se registrará siempre que durante los últimos 12 meses el hogar haya contratado servicios de terceros o incurrido en otros gastos para las actividades agropecuarias y forestales. Las posibles categorías son:
o Máquinas e implementos: incluye la contratación de maquinarias como tractores, cosechadora, etc. y de implementos tales como arados, rastras, caranchos y otros. Normalmente el trabajo del operador se encuentra cubierto en
el costo de contratación de los mismos.
o Animales de trabajo: en caso que el hogar ha contratado los servicios de
implementos de tracción animal (carretas, arados, rastras) y éstos han estado acompañados del correspondiente animal de trabajo (buey, caballo, mula, etc.) la contratación será registrada en esta categoría. El trabajo del operador estará
también incluido en la contratación.
o Transporte de productos: se incluyen los fletes que hayan contratado los miembros del hogar para traslado de los productos cosechados fuera de la finca.
o Transporte de insumos: se incluyen los fletes que hayan contratado los miembros del hogar para traslado de los insumos (semillas, abono, fertilizantes,
etc.) a la finca.
o Servicio de almacenamiento: se incluye el almacenamiento en instalaciones de terceros (silos, galpones) y otros servicios como el secado, la limpieza y la
clasificación.
o Mano de obra: se registra todas las contrataciones de trabajadores, no incluidas en el costo de operación de maquinarias, implementos y animales de trabajo. Por
ejemplo, personal contratado para limpieza de plantaciones, trasplantes, pulverizaciones, cosecha, entre otros.
o Costos operativos: en este rubro se registrarán todos aquellos gastos que ha realizado el hogar implicado en su actividad agropecuaria.
o Otros (especificar): se anotará esta opción cuando la respuesta del entrevistado
no corresponde a ninguna de las opciones anteriores, anote en forma clara y legible.
-121-
-
2. ¿CUÁNTO GASTARON EN TOTAL DURANTE LOS ÚLTIMOS 12 MESES?
La suma total de los gastos del hogar por servicios u otros costos será registrada y desagregada en efectivo, en forma de alimentación durante el trabajo y en especie;
es decir, la entrega de productos al contratado.
RECUERDE SUMAR LOS TRES COMPONENTES:
-EFECTIVO
-ALIMENTACIÓN -PRODUCTO
Y REGISTRAR EL TOTAL
EN LA ÚLTIMA COLUMNA
SI EN EL MISMO RUBRO LAS MEDIDAS SON DIFERENTES COMO POR
EJEMPLO: EL TRACTOR QUE SE ALQUILA POR “DIA” Y POR “HECTAREA”, EN
LA COLUMNA CORRESPONDIENTE A CANTIDAD REGISTRE “1” Y EL
CÓDIGO “8” EN LA COLUMNA DE UNIDADES DE MEDIDA.
-122-
Para tener en cuenta: En la siguiente figura se observa el cultivo del poroto solo, sin estar asociado con ningún otro cultivo.
50 cm. / 100 cm = 0,5 m.
.
50 cm. = 0,5 m.
200mm mm.
50 cm. 50 cm. 50 cm. 25 cm. 25cm cmcmcm.
= 200m de largo x 0,5m x 4 liños = 400 m2
= 400 m2 / 10.000 m2 = 0,0400 Ha.
-123-
En la siguiente figura se observa el cultivo del poroto asociado con la mandioca.
Se registrará de la siguiente manera:
= 200m x 17,5m = 3500 m2
= 3500 m2 / 10.000 m2 = 0,3500 Ha.
Poroto
Mandioca
111
125
1
1
0,3500
0,3500
2
2
m
m
-124-
En la siguiente figura se observa el cultivo de poroto asociado con el de mandioca.
100 m
100
m
50 m 50 m
= 100m x 100m = 10.000 m2 = 1 Ha.
Tenemos 1 Ha. de terreno cultivado, pero en = 50m x 100m = 5.000 m2 = 0,500 Ha. el cultivo de mandioca se encuentra asociado al de poroto. En este caso, para registrar los cultivos se procederá de la siguiente manera: Para registrar el poroto: = 0,5 Ha. / 2 = 0,2500 Ha. Para registrar la mandioca:
= 1 Ha. – 0,2500 Ha. = 0,7500 Ha.
-125-
Se registrará de la siguiente manera:
En la siguiente figura se observa el cultivo de maíz tupi y poroto asociado con el de mandioca.
Poroto
Mandioca
111
125
1
1
0,2500
0,7500
1
1
100 m
50 m 50 m
100
m
-126-
Se registrará de la siguiente manera:
= 100m x 100m = 10.000 m2 = 1 Ha.
Tenemos 1 Ha. de terreno cultivado, pero en = 50m x 100m = 5.000 m2 = 0,500 Ha. el cultivo de mandioca se encuentra asociado al de poroto y en las 0,500 Ha. restantes mandioca asociada con maíz tupi. En este caso, para registrar los cultivos se procederá de la siguiente manera: Para registrar el poroto: = 0,5 Ha. / 2 = 0,2500 Ha. Para registrar el maíz tupi: = 0,5 Ha. / 2 = 0,2500 Ha. Para registrar la mandioca:
= 1 Ha. – (0,2500 Ha. + 0,2500 Ha.) = 0,500 Ha.
Poroto
Maíz tupi
111
107
1
1
0,2500
0,2500
1
1
Mandioca 125 1 0,5000 1
-127-
99 PPEERRCCEEPPCCIIOONN CCIIUUDDAADDAANNAA
OBJETIVO
El propósito de esta sección es determinar la “percepción actual” de los hogares acerca
de los problemas principales en el país, conocer el grado de confianza sobre ciertas instituciones, así como la valoración de la gestión gubernamental.
INSTRUCCIONES PARA EL LLENADO DE ESTA SECCIÓN
El Encuestador deberá entrevistar a la persona seleccionada de 18 años y más
que haya cumplido años recientemente, verificando la información con la pregunta (Fecha de Nacimiento).
Transcribirá el número de línea y el nombre y apellido de la persona a entrevistar, y
deberá diligenciar para entrevistar directamente al informante elegible para lo cual volverá al hogar tantas veces como sean necesarias.
Si existieran varios elegibles se deberá entrevistar al más cercano a los
18 años de edad
De presentarse el caso que la persona elegida está impedida para brindar información por tener alguna incapacidad (para oír, hablar, entender o retardo
mental), se reemplazará a la persona teniendo en consideración los criterios establecidos.
Excepcionalmente quedará en blanco esta Sección
Si el hogar es unipersonal y la persona se encuentra incapacitada, esto deberá ser indicado en observaciones.
Tenga en cuenta que si se trata de un hogar unipersonal, donde la única persona que conforma el hogar tiene menos de 18 años de edad, aplicar estas preguntas.
Si el hogar esta conformado por personas menores de 18 años, aplicar al jefe de hogar.
Se dejarán en blanco todas las opciones, cuando la persona seleccionada
RECHACE la entrevista, de igual manera, si la persona a ser entrevistada sea Ocupante Ausente.
Cuando la persona sólo valora algunas de las opciones de la Pgta. 1, el resto quedará o se dejará en blanco (No se debe persuadir al entrevistado para responder todas las opciones, solo las que el considere como problemas)
1. En su opinión. ACTUALMENTE CUALES SON LOS PRINCIPALES PROBLEMAS EN EL PAIS
El encuestador entregará la tarjeta al entrevistado indicándole que deberá nombrar
los principales problemas que existen en el país de acuerdo al orden de importancia que éste considere.
No es necesario que el informante de más de una alternativa, si no se le ocurre fácilmente más de una respuesta no lo presione y siga adelante con el cuestionario.
Si al informante le es difícil definir las prioridades, plantéele una situación ficticia
-128-
como por ejemplo: Si usted fuera gobernante y tuviera que solucionar esos problemas que me ha mencionado ¿cuál solucionaría primero?
2. ACTUALMENTE CUAL ES EL GRADO DE CONFIANZA QUE TIENE USTED
EN LAS INSTITUCIONES QUE SE MENCIONAN A CONTINUACION:
El objetivo es conocer la percepción subjetiva de la población con respecto al nivel de confianza, que tiene sobre algunas instituciones públicas o privadas.
Para dar una opinión sobre si tiene confianza, no hay necesidad de conocer todo lo que pasa en el país, esta se puede determinar a partir de sus experiencias, de lo que
ha escuchado en el barrio, en su localidad, en la ciudad; lo cual lo enriquece para construirse una opinión.
Lea la pregunta y cada una de las alternativas, espere la respuesta del informante y
marque el código correspondiente.
No olvide que cada una de las alternativas debe tener marcado un código de respuesta.
Entregue la “Tarjeta de Referencia” al informante y pídale que dé su respuesta.
Sólo se marcará el código 5 “NO SABE” cuándo el informante realmente no pueda
dar ninguna respuesta. Las opciones No deberán marcarse con “X” ni tildarse.
3. EN SU OPINIÓN, ¿LA CORRUPCIÓN EN EL PAÍS EN COMPARACIÓN AL
AÑO ANTERIOR:
El objetivo es conocer la percepción que tiene el entrevistado con respecto a la corrupción en el país, respecto al año anterior.
Lea la pregunta y cada una de las alternativas. Acepte un sólo código de respuesta.
Tenga presente que sólo se marcará el código 4 “NO SABE” cuando el informante
realmente no pueda dar ninguna respuesta.
4. EN LOS ÚLTIMOS 12 MESES. ¿A USTED O A ALGÚN MIEMBRO DE SU
HOGAR LE SOLICITARON, SE SINTIÓ OBLIGADO O DIO VOLUNTARIAMENTE REGALOS, PROPINAS, COIMAS A UN FUNCIONARIO PUBLICO?
El objetivo es determinar si a algún miembro del hogar, le solicitaron, se sintió obligado, o dio voluntariamente regalos, propinas, sobornos, coimas a un
funcionario del estado.
Lea la pregunta luego marque el código que corresponda a la respuesta del informante.
Si marcó el código 1 (SI), ingrese en el recuadro correspondiente el monto gastado en Guaraníes. En el caso que “No gastó/No dio” marque código 1 (ubicado debajo del recuadro).
5. EN LOS ÚLTIMOS 12 MESES, ¿CUÁL FUE EL MONTO GASTADO EN PROPINAS, COIMAS, REGALOS, ETC.?
Si en la pregunta anterior marcó el código 1 “SI” formule esta pregunta. Registre el
-129-
monto en Guaraníes, el monto debe ser el total pagado bajo estos conceptos, sea en dinero y/o en especie.
6. EN SU OPINION, COMO CALIFICA LA GESTION DEL …………….ES:
GOBIERNO CENTRAL (PRESIDENCIA)
GOBIERNO DEPARTAMENTAL (GOBERNACION LOCAL)
GOBIERNO MUNICIPAL (MUNICIPALIDAD LOCAL)
Entregue la “Tarjeta de Referencia” al informante y pídale que dé su respuesta.
Sólo se marcará el código 5 “NO SABE” cuándo el informante realmente no pueda
dar ninguna respuesta. Las opciones No deberán marcarse con “X” ni tildarse.
7. PREGUNTA SOLO PARA EL ENCUESTADOR
¿UTILIZÓ TARJETA DE REFERENCIA?
Deberá marcar si utilizó o no la tarjeta de referencia para realizar esta Sección.
_______________________________________________________________
Algunas definiciones a tener en cuenta:
o Problemas del país: Se refiere a aquellas situaciones que según el entrevistado constituyen problemas que afectan a todo el país o en su mayor parte, o requieren
la acción del Estado.
o La confianza en las instituciones del Estado: Es la situación en la cual la
población manifiesta su sentimiento de satisfacción con el funcionamiento de tales instituciones, bajo la suposición de que desempeñan sus roles de acuerdo a lo que la ley establece. Por tanto no se duda de su adecuado funcionamiento. La
existencia de confianza es un elemento importante que permite la convivencia social y la gobernabilidad.
o Corrupción: Es una situación en la cual, las organizaciones y el comportamiento
de sus miembros sale del funcionamiento normal, a cambio de beneficios personales. La pregunta en el cuestionario “Otras Dimensiones De La Pobreza”
busca identificar la experiencia de pago de coimas o sobornos a funcionarios o trabajadores de la administración pública. Lo cual es un acto indebido, pero cotidiano en muchos casos. Para fines del estudio se debe registrar el dato, sin
expresar sentimientos valorativos (es decir, aprobar o desaprobar el acto señalado). Asimismo, se pregunta sobre el sentimiento o sensación de incremento, conservación o disminución de situaciones de este tipo en el último año en relación
al año anterior.
o Derechos políticos: Los derechos políticos son el conjunto atribuciones o
facultades que tiene el ciudadano y que le permiten participar en la elección de las autoridades, en los mecanismos de democracia directa, o realizar acciones complementarias para tal ejercicio, tales como reunirse, opinar, crear
organizaciones políticas (partidos o movimientos políticos), etc.
Para el llenado de esta sección considerar los siguientes conceptos de Instituciones:
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Tribunal Superior de Justicia Electoral (TSJE):
Es el organismo establecido por la Constitución Nacional como la autoridad del más alto
rango para que ejerza la función electoral. Se encarga de todo el proceso de elecciones, además de poseer atribuciones, como son las de Codirección del Registro Civil de las Personas y Codirección de Identificaciones de la Policía
Nacional dependiente de la Dirección del Registro Electoral. Además, designa autoridades administrativas que le siguen en jerarquía para la organización y
decisiones con respecto a la elección1.
Contraloria General: La Contraloría General de la República es el organismo de control de las actividades económicas y financieras del Estado, de los Departamentos y
de las Municipalidades, en la forma determinada por la Constitución Nacional y por esta Ley. Goza de autonomía funcional y administrativa.
Municipalidad Local:
Es la institución que cuida los intereses del municipio. Es una organización que se encarga de la administración local de un pueblo o ciudad.
Policía Nacional
Es una Institución disciplinada de naturaleza civil, dependiente del Poder Ejecutivo, que ostenta el poder conferido por el Estado de alcanzar por medio del servicio, el
cumplimiento de la ley, regulando los derechos y libertades de las personas con el fin de mantener el Orden Público2.
Funciones Básicas: PREVENTIVA: para la protección de la seguridad y derechos del
ciudadano; DISUASIVA: Induce al desistimiento del propósito delictivo o irregular INVESTIGATIVA: de los hechos punibles ocurridos; PROTECTORA: frente a la violación
de los derechos, libertades y los bienes; DE AUXILIO: ante situaciones de desastres y de emergencias; DE APOYO: ante los pedidos de las autoridades; DE CONCILIACIÓN: ante los conflictos menores.
Fuerzas Armadas:
Las Fuerzas Armadas de la Nación constituyen una institución nacional con carácter permanente, profesional, no deliberante, obediente, subordinada a los poderes del
Estado y sujeta a las disposiciones de esta Constitución y de las leyes.
Posee la misión de custodiar la integridad territorial y la de defender a las autoridades
legítimamente constituidas, conforme con esta Constitución y las leyes. Su organización y sus efectivos serán determinadas por la Ley3.
Gobernación:
El gobierno departamental tiene como objeto principal elaborar, aprobar y ejecutar políticas, planes, programas y proyectos para el desarrollo político, económico, social, turístico y cultural del Departamento, cuyos lineamientos fundamentales se coordinan
con los del Gobierno Nacional y en particular con el Plan Nacional de Desarrollo.
1 http://www.tsje.gov.py/justicia-electoral.php
2 http://www.policianacional.gov.py/g_institucional.php?tipo=instPoli&categoria=simbInst&titulo=titulo2
3 Constitución Nacional del Paraguay 1992. Artículo 173.- DE LAS FUERZAS ARMADAS.
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Otras de sus funciones son: Coordinar planes, programas y proyectos con las Municipalidades del Departamento y cooperar con ellas cuando éstas la soliciten; formular el Presupuesto Anual del Gobierno Departamental que será previsto en el
Presupuesto General de la Nación; administrar los bienes y recursos del Gobierno Departamental; coordinar la acción educativa y la formación escolar y ciudadana con los organismos competentes de tal forma a que se adecuen a las exigencias y
necesidades del Departamento4, etc.
Poder Judicial:
La Corte Suprema de Justicia ejerce la superintendencia de todos los organismos del Poder Judicial y decide, en instancia única, los conflictos de jurisdicción y de competencia, conforme con la ley.
Según la Constitución Nacional, entre sus deberes y atribuciones se encuentran:
Ejercer la superintendencia de todos los organismos del Poder Judicial y decidir, en instancia única, los conflictos de jurisdicción y de competencia, conforme con la ley;
conocer y resolver en los recursos ordinarios que la ley determine; conocer y resolver sobre inconstitucionalidad; supervisar los institutos de detención y reclusión; entender
en las contiendas de competencias entre el Poder Ejecutivo y los gobiernos departamentales y entre éstos y los municipios.
Ministerio de Educación:
La misión fundamental del Ministerio de Educación y Cultura es garantizar una educación de calidad a fin de contribuir al mejoramiento de las condiciones de vida de toda la población.5
Entre sus funciones se encuentran: Desarrollar, implementar y optimizar la Reforma Educativa en todos los niveles y modalidades del sistema educativo; estimular y
desarrollar programas de investigación educativa, científica y tecnológica; mejorar la competencia de los recursos humanos; mejorar la aplicación de procesos de seguimiento, monitoreo y evaluación en todo el sistema; desarrollar e implementar un
sistema de gestión de calidad; gestionar programas de cooperación técnica y financiera, nacionales e internacionales.
Ministerio de Salud:
Garantizar el cumplimiento de las funciones de rectoría, conducción, financiamiento y provisión de servicios de salud con el fin de alcanzar la cobertura universal, bajo el
enfoque de protección social, en el marco del Sistema Nacional de Salud.
Entre sus funciones se encuentran
Coordinar con el Ministerio de Relaciones Exteriores, Ministerio de Hacienda,
Secretaría Técnica de Planificación y otras vinculadas, las actividades en el marco de las relaciones internacionales en salud.
Trabajar conjuntamente con la instancia de Planificación y Evaluación del MSP y
BS en el desarrollo de estrategias para la implementación de compromisos internacionales, la articulación y alineación de la cooperación internacional.
4 http://www.itapua.gov.py/portal/index.php?option=com_content&view=article&id=117&Itemid=118#
5 http://www.mec.gov.py/cms/entradas/12894
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Coordinar, gerenciar y articular las acciones de las Direcciones Generales, Direcciones Regionales y otras instancias del MSP y BS en temas relacionados a la cooperación internacional y otros vinculados a compromisos internacionales.
Coordinar el proceso de armonización de pautas negociadoras e incorporación al Ordenamiento Jurídico Nacional de las disposiciones y normativas en el ámbito de integración regional que así lo requieran.
Promover estrategias de acción en zonas de fronteras, en el marco de la Política Nacional de Salud, basadas en las necesidades locales y de interés común.
Ejercer la coordinación de la Mesa de Cooperación Internacional, bilateral y multilateral del MSPyBS.
Establecer un mecanismo de coordinación efectivo con los organismos,
organizaciones y otras instituciones de carácter internacional para la definición y coordinación de acciones conjuntas.
Impulsar el desarrollo del Mapa de Cooperación en Salud y la Agenda de
Cooperación en Salud del MSPyBS para la búsqueda y gestión de la Cooperación Internacional.
Disponer de la capacidad instalada para la Ejecución de Proyectos de Cooperación Internacional.
Socializar los compromisos asumidos con las diferentes dependencias e
instancias del Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social involucradas en el desarrollo de las políticas sanitarias internacionales.
Contar con un sistema de información y un banco de datos actualizados
referente a las documentaciones que conciernen a la DGRRII.
Monitorear y evaluar los compromisos asumidos a nivel internacional.
Ministerio Público (Fiscalía):
Intervenir en la investigación de hechos punibles y realizar pericias técnico - científicas
para el esclarecimiento de los mismos; aplicando un modelo de gestión comprometido con la calidad, la competencia y la participación objetiva, ética y profesional de sus recursos humanos. El fin es coadyuvar en la administración de Justicia y colaborar con
el Ministerio Público, los tribunales de Justicia y los demás organismos que la ley señale.
Congreso de la República:
Ejercen el Poder Legislativo, y está compuesto por una Cámara de Senadores y otra de Diputados.
Entre sus deberes y atribuciones según la constitución nacional6, se encuentran:
Velar por la observancia de esta Constitución y de las leyes;dictar los códigos y demás leyes, modificarlos o derogarlos; establecer la división política del territorio de la
República, así como la organización regional, departamental y municipal; sancionar anualmente la ley del Presupuesto General de la Nación; expedir resoluciones y
6 Constitución Nacional del Paraguay 1992. Art. 202. http://www.leyes.com.py/documentaciones/constitucion-nacional-
paraguaya/partII_tituloII.php
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acuerdos internos, como asimismo formular declaraciones, conforme con sus facultades; aprobar o rechazar los tratados y demás acuerdos internacionales suscriptos por el Poder Ejecutivo; aprobar o rechazar la contratación de empréstitos;
dictar leyes para la organización de la administración de la República, para la creación de entes descentralizados y para el ordenamiento del crédito público; entre otros.
Partidos Políticos:
Son organizaciones creadas con el fin de contribuir de forma democrática a la
determinación de la política nacional y a la formación y orientación de la voluntad de los ciudadanos, así como a promover la participación en las instituciones representativas mediante la formulación de programas, la presentación y apoyo de
candidatos en las correspondientes elecciones, y la realización de cualquier otra actividad necesaria para el cumplimiento de sus fines. Su principal tendencia es durar y consolidarse, y su finalidad última y legítima es obtener el poder mediante el apoyo
popular manifestado en las urnas.7
Prensa Escrita:
Conjunto de publicaciones impresas en papel, de tirada diaria o periódica, destinadas primariamente a difundir información o noticias, en especial sobre la actualidad, pero también para entretenimiento. Esta periodicidad puede ser diaria (en cuyo caso suele
llamarse diario, o más comúnmente periódico), semanal (semanario o revista), mensual (caso de muchas revistas especializadas) o anual (anuario).8
Radio o Televisión
Radio: La radio (entendida como radiofonía o radiodifusión) es un medio de comunicación que se basa en el envío de señales de audio a través de ondas de
radio, si bien el término se usa también para otras formas de envío de audio a distancia como la radio por Internet. Respecto a la encuesta se refiere a los programas radiales de noticias y otros.
Televisión: Es la transmisión de imágenes a distancia mediante ondas hercianas9. Utiliza como medio el televisor, que es aparato receptor de televisión. Respecto a la encuesta, se refiere a la observación de programas
televisivos vía este medio. Ej: Noticieros.
Iglesia Católica:
Se manifiesta como una estructura jerárquica y colegial, cuya cabeza es Cristo, y se sirve del colegio de los apóstoles, y ejerce la autoridad mediante sus sucesores: el Papa y los obispos. La Iglesia católica considera que tiene encomendada la misión de
elaborar, impartir y propagar la enseñanza cristiana, así como la de cuidar de la unidad de los fieles. Dispone los sacramentos a sus fieles por medio del ministerio de sus sacerdotes, y la autoridad para enseñar el Magisterio de la Iglesia basa sus enseñanzas
en las Sagradas Escrituras y en la Sagrada Tradición.
7 http://partidospoliticos.wikidot.com/system:new2
8 http://partidospoliticos.wikidot.com/system:new2
9 Hercio: Unidad de frecuencia del Sistema Internacional, que equivale a la frecuencia de un fenómeno cuyo período es un
segundo. (Símb. Hz). RAE.
![EPH-Manual Encuestador Vers[1].21!06!06](https://img.pdfslide.tips/doc/110x75/55cf97a7550346d03392d33d/eph-manual-encuestador-vers1210606.jpg)
![dgeec 2012_[educação] regiões números 2010 - 2011, vol 3 lisboa](https://img.pdfslide.tips/doc/110x75/577ce50e1a28abf1038fbaf9/dgeec-2012educacao-regioes-numeros-2010-2011-vol-3-lisboa.jpg)
![dgeec [mec] 2014_estatísticas da educação 2012 - 2013 [jun].pdf](https://img.pdfslide.tips/doc/110x75/577cc7761a28aba711a1042f/dgeec-mec-2014estatisticas-da-educacao-2012-2013-junpdf.jpg)
![dgeec [mec] 2012_estatísticas da educação 2010 - 2011 [edição revista 27 junho]](https://img.pdfslide.tips/doc/110x75/577ce7b21a28abf1039599b8/dgeec-mec-2012estatisticas-da-educacao-2010-2011-edicao-revista.jpg)
![dgeec 2012_[educação] regiões números 2010 - 2011, vol 2 centro](https://img.pdfslide.tips/doc/110x75/577ce50e1a28abf1038fbafd/dgeec-2012educacao-regioes-numeros-2010-2011-vol-2-centro.jpg)
![dgeec 2012_[educação] regiões números 2010 - 2011, vol 5 algarve](https://img.pdfslide.tips/doc/110x75/577ce50e1a28abf1038fbaff/dgeec-2012educacao-regioes-numeros-2010-2011-vol-5-algarve.jpg)
