PROCESSO 32894

Morada: Largo de S. Domingos n.1 4900-330 Viana do CasteloNIPC: 508 423 406 Telefone: 258 838 002 mail: geral@provadexito.pt

LEGISLAO, REGULAMENTOS E NORMAS SOBRE SEGURANA, HIGIENE E SAUDE NO TRABALHO

Formadora Paula Fernandes

ndice Introduo 4Noes de direito Comunitario . 5Conceitos Juridicos: directivas, decisoes e regulamentos comunitarios .. 8Leis, decretos leis, decretos regulamentares, portarias .. 10Noes de legislao laboral .. 12Legislao relativa segurana e saude de grupos paticularmente vulneraveis (jovens e mulheres) .27Legislao relativa prevenao de acidentes graves .36Reparao de acidentes de trabalho e doenas profissionais ..37Quadro normativo de riscos profissionais relativo gesto de um sistema de preveno naEmpresa ( Dec- Lei n 441/91 de 14 de Novembro) 40Organizao e funcionamento dos servios de segurana, higiene e saude no trabalho 44Legislao relativa elaborao de planos detalhados de preveno e proteco .. 47Legislao de ambito sectorial ( estabelecimentos industriais e de escritorio, comercio e servios, minas e pedreiras, estaleiros temporarios ou moveis, pescas ) ..48Legislao aplicavel ao licenciamento industrial e segurana de produtos ..49

INTRODUO

Este manual destina-se aos formandos do Modulo de Legislao, regulamentos e normas sobre segurana, higiene e Sade no trabalho

DIREITO COMUNITARIO

A Unio Europia tem o seu inicio em 1950 com a Comunidade Europia do Carvo e do Ao que foi a primeira iniciativa de unir os pases europeus. Mais tarde, em 1957, surgiu a Comunidade Economica Europeia (CEE) ou Mercado Comum. Criado com o intuito de evitar que mais guerras acontecessem entre pases europeus e como forma de recuperar a economia no perodo do ps-guerra. Desde sua fundao a UE alcanou enormes conquistas nos campos poltico, econmico e socialEm 1986 assinado o Ato nico Europeu criando o Mercado nico consolidando o livre comrcio entre os pases membros.

Com a queda do Muro de Berlim e o fim do comunismo na Europa Ocidental so estreitadas ainda mais as relaes entre os pases europeus, culminando com a instituio das quatro liberdades em 1993: a livre circulao de servios, mercadorias, capitais e pessoas que permite que as pessoas possam viajar livremente e sem a requisio de passaporte por qualquer um dos pases membros.Em 2000 a UE, ganha mais fora com a criao do Euro, a moeda europia. Com isso, a UE conclui a unificao econmica entre os pases membros e se torna o mais forte bloco econmico da atualidade. Est, ainda, sendo estudada a proposta de criao de uma Constituio em comum para os pases membros, mas que ainda levar muito tempo para sair do papel.Portugal aderiu em 1 de Janeiro de 1986

A UE tem um enquadramento institucional nico:

O Conselho Europeu define as prioridades da UE, e rene dirigentes nacionais e da UE;os eurodeputados representam os cidados europeus no Parlamento Europeu e so por eles directamente eleitos; os interesses da UE no seu conjunto so defendidos pela Comisso Europeia, cujos membros so designados pelos governos nacionais; os pases defendem os seus prprios interesses nacionais no Conselho da Unio Europeia.

O Conselho Europeu define as orientaes polticas gerais da UE, mas no tem poder para adoptar legislao. Dirigido pelo seu Presidente e composto pelos Chefes de Estado ou de Governo e pelo Presidente da Comisso, rene-se durante um ou dois dias, pelo menos, de seis em seis meses.

H trs grandes instituies da UE envolvidas no processo legislativo: o Parlamento Europeu, directamente eleito, que representa os cidados da UE; o Conselho da Unio Europeia, que representa os governos nacionais e cuja presidncia assumida rotativamente pelos Estados-Membros; a Comisso Europeia, que vela pela defesa dos interesses da UE no seu todo.

Em conjunto, estas trs instituies adoptam, atravs do processo legislativo ordinrio (a antiga co-deciso), as polticas e a legislao que se aplicam em toda a UE. Em princpio, a Comisso prope nova legislao e o Parlamento e o Conselho adoptam-na. A Comisso e os Estados-Membros so os responsveis pela sua execuo. A Comisso vela tambm pela correcta transposio da legislao da UE para as ordens jurdicas nacionais.

Duas outras instituies desempenham tarefas fundamentais: o Tribunal de Justia, que assegura o cumprimento da legislao europeia; o Tribunal de Contas, que fiscaliza o financiamento das actividades da UE.Os poderes e as responsabilidades de todas estas instituies so definidos nos Tratados, nos quais se baseia toda a aco da UE. Os Tratados consagram igualmente as regras e os procedimentos que as instituies da UE devem observar. Os Tratados so aprovados pelos Presidentes e/ou Primeiros-Ministros de todos os Estados-Membros da UE e so ratificados pelos Parlamentos nacionais.

Outras Instituies e Organismos : o Servio Europeu para a Aco Externa (SEAE), que d apoio ao Alto Representante da Unio Europeia para a Poltica Externa e de Segurana Comum, e dirige a poltica externa e de segurana comum, garantindo a sua coerncia e coordenao com a aco externa da UE. o Banco Central Europeu, responsvel pela poltica monetria europeia; o Comit Econmico e Social Europeu, que representa a sociedade civil, os empregadores e os trabalhadores; o Banco Europeu de Investimento, que financia projectos de investimento da UE e ajuda as PME atravs do Fundo Europeu de Investimento; o Provedor de Justia, que investiga as queixas relativas a casos de alegada m administrao por parte das instituies ou dos organismos da UE; a Autoridade Europeia para a Proteco de Dados, que salvaguarda a confidencialidade dos dados pessoais dos cidados; uma srie de agncias e organismos especializados descentralizados com tarefas tcnicas, cientficas e de gesto;

O Direito Comunitrio no mais do que o Direito desta unio da EuropaO desemprego, a inflao, o crescimento econmico, a poluio deixam de ser problemas nacionais e passam a ser problemas da comunidade,A ordem jurdica subjacente CE faz j hoje parte integrante da nossa realidade. Todos os anos , os tratados comunitrios esto na origem de milhares de decises que influenciam decisivamente a vida dos Estados-Membros e dos seus cidados. Desde h muito que os europeus no so apenas cidados dos seus estados, mas cidados da comunidade

o Direito comunitrio que regula a coexistncia econmica e social dos seus Estados-Membros. O direito comunitrio composto pelo o conjunto de normas jurdicas que regulam e disciplinam a organizao e o funcionamento das Comunidades Europeias e da Unio Europeia.

este Direito que define os processos de deciso das instituies comunitrias e regula as relaes entre si Atribui-lhes poder atravs de regulamentos, decises gerais, directivas, recomendaes que podem ser vinculativas para os seus Estados Membros e seus nacionais. Cada cidado torna-se assim suporte da Comunidade, e o seu quotidiano influenciado pela ordem jurdica comunitria, esta confere-lhe direitos e obrigaes.O direito comunitrio regula igualmente as relaes da Comunidade com os Estados-Membros, compete a estes tomar as medidas necessrias ao cumprimento das obrigaes que lhes incumbem por fora dos tratados.

A vontade de preservar a paz e de construir uma Europa mais prspera as pedras basilares da Comunidade Europeia e a fonte do Direito Comunitrio

O Direito Comunitrio assenta em diversos princpios entre eles o da autonomia, a proteco dos direitos fundamentais, o principio da proporcionalidade, a proteco da confiana legitima, o direito de ser ouvido e o principio da responsabilidade dos Estados Membros em caso de violao do direito comunitrio

CONCEITOS JURIDICOS : DIRECTIVAS, DECISES e REGULAMENTOS COMUNITARIOS

Encontram-se previstos no art. 288 do tratado sobre o Funcionamento da Unio Europeia CAPTULO 2 ACTOS JURDICOS DA UNIO, PROCESSOS DE ADOPO E OUTRAS DISPOSIES SECO 1 OS ACTOS JURDICOS DA UNIO

Artigo 288. Para exercerem as competncias da Unio, as instituies adoptam regulamentos, directivas, decises, recomendaes e pareceres. O regulamento tem carcter geral. obrigatrio em todos os seus elementos e directamente aplicvel em todos os Estados-Membros.A deciso obrigatria em todos os seus elementos. Quando designa destinatrios, s obrigatria para estes. As recomendaes e os pareceres no so vinculativos.

E no Art. 249 do Tratado da Unio Europeia

Artigo 249Para o desempenho das suas atribuies e nos termos do presente Tratado, o Parlamento Europeu em conjunto com o Conselho, o Conselho e a Comisso adoptam regulamentos e directivas, tomam decises e formulam recomendaes ou pareceres.O regulamento tem carcter geral. obrigatrio em todos os seus elementos e directamente aplicvel em todos os Estados-Membros.A directiva vincula o Estado-Membro destinatrio quanto ao resultado a alcanar, deixando, no entanto, s instncias nacionais a competncia quanto forma e aos meios.A deciso obrigatria em todos os seus elementos para os destinatrios que designar.As recomendaes e os pareceres no so vinculativos.

Assim :

DIRECTIVA COMUNITARIAS so actos jurdicos atravs dos quais as instituies comunitrias mais interferem nas ordens jurdicas nacionais. Tem como caracterstica o seu carcter comunitrio, ou seja, impe um direito igual para toda a comunidade. Tem aplicabilidade directa, mais concretamente no carece de normativas especiais de aplicao de carcter nacional, conferindo direitos e impondo obrigaes directamente aos cidados comunitrios A directiva vincula o Estado-Membro destinatrio quanto ao resultado a alcanar, deixando, no entanto, s instncias nacionais a competncia quanto forma e aos meios.Todas as directivas comunitrias so votadas pelo Concelho de Ministros apropriado, aps consulta junto do Parlamento Europeu. Aps a sua adopo est normalmente previsto um perodo, que se pode estender at trs anos, para que a directiva seja introduzida na Lei dos estados membros. A autoridade mxima para a interpretao das Directivas comunitrias o Tribunal Europeu de Justia.

DECISO - O objectivo da deciso o de dar aplicao prtica das regras dos tratados aos casos individuais, obrigatria . Pode ser dirigida a destinatrios identificveis e pretende implementar as politicas europeias

REGULAMENTO tem carcter geral, obrigatrio e directamente aplicvel em todos os Estados- Membros

A adeso de Portugal Comunidade Europeia foi o impulso decisivo para a preveno de riscos profissionais e para a melhoria das condies da prestao do trabalhoO governo portugus ratificou pelo Decreto n 1/85, de 16 de Janeiro, a Conveno n 155 da OIT (1981), sobre a segurana, a sade dos trabalhadores e o ambiente de trabalho.Em consequncia, o nosso pas teve de se adaptar, a curto e a mdio prazo, s disposies legislativas ou regulamentares de forma a torn-las compatveis com as obrigaes comunitrias. De facto, a partir desse momento decisivo, a definio de polticas de SHST atingiu uma importncia fundamental, uma vez que constitui uma prioridade da aco da Comunidade Europeia o estabelecimento de regras claras e universais, aplicveis em todos os Estados-membros, que determinaram o envolvimento dos intervenientes e obrigaram adopo de vastas medidas de preveno e avaliao de condies de trabalho, adequadas s vrias situaes e riscos. Actualmente, dispomos de uma verdadeira "Lei de Bases" que estabelece o regime jurdico do enquadramento da Segurana, Higiene e Sade no Trabalho - o DL n 441/91 de 14 de Novembro transposto da Directiva Quadro 89/391/CEE, de 12 de Junho, relativa aplicao de medidas destinadas a promover a melhoria da segurana e da sade dos trabalhadores no trabalho, decorrente da necessidade de dotar o pas de referncias estratgicas e de um quadro jurdico global que garanta a efectiva preveno dos riscos profissionais.

LEIS, DECRETOS-LEIS, DRECRETOS REGULAMENTARES, PORTARIAS

Lei uma norma ou conjunto de normas jurdicas criadas atravs dos processos prprios do ato normativo e estabelecidas pelas autoridades competentes para o efeitoA lei, no seu processo de formulao, passa por vrias etapas, estabelecidas na Constituio. Neste processo temos a iniciativa da lei, discusso, votao, aprovao, sano, promulgao, publicao e vigncia Em Portugal o processo legislativo cabe Assembleia da Republica ou ao Governo consoante as respectivas matrias de competncia legislativa.Os diplomas emanados da Assembleia da Repblica tm a designao de Leis e os diplomas emanados do Governo tm a designao de Decretos-lei

Processo de Formao das Leis da Assembleia da RepblicaEste processo inicia-se com o projecto de lei que um texto apresentado pelos Deputados ou pelos Grupos Parlamentares Assembleia da Repblica para que esta se pronuncie ou com a proposta de lei apresentado pelo Governo Assembleia da Repblica , depois de aprovado pela Assembleia da Republica designa-se por Decreto e, s aps promulgao pelo Presidente da Repblica, publicado como Lei. A promulgao um ato pelo qual o Presidente da Repblica atesta solenemente a existncia de norma jurdica e intima sua observao. O Presidente da Repblica poder no promulgar o diploma e exercer o direito de veto, que poder ser jurdico ou poltico. A promulgao uma etapa essencial no decorrer do processo legislativo, pois, s aps esta, o texto torna a designao de Lei e a falta de promulgao tem como consequncia a Inexistncia Jurdica do Ato.Aps a promulgao, o diploma enviado ao Governo para referenda ministerial, seguindo-se a publicao no Dirio da Republica sob a forma de Lei, para a sua entrada em vigor.

Processo de Formao dos Decretos-Lei pelo Governo:Nas suas competncias legislativas pode optar por uma de duas situaes:Assinaturas sucessivas - O texto do diploma submetido separadamente assinatura do Primeiro-Ministroe de cada um dos ministros competentes. Uma vez obtidas as assinaturas, o diploma enviado ao Presidente da Repblica para promulgao.Aprovao em Conselho de Ministros: O texto do respetivo Decreto-Lei apresentado e aprovado em Conselho de Ministros, sendo depois enviado ao Presidente da Repblica para promulgao.Em caso de veto, o Governo pode: - arquivar; - alterar; -enviar para a Assembleia da Repblica sob a forma de Proposta de Lei.

A vigncia das leis ou decretos-lei d-se aps o prazo de 5 dias desde a data da sua publicao em Dirio da Republica, ou no prazo estabelecido expressamente no diploma legal.

O Decreto regulamentar uma norma jurdica que explica a lei, como aplic-la, mas no pode ir contra a lei.No sistema jurdico portugus, os decretos regulamentares destinam-se a pormenorizar (Narrar ou descrever com minuciosidades, detalhar) a lei, de forma a conduzir sua boa execuo. Estes regulamentos podem assumir as seguintes formas: -Decreto regulamentar regional -Resoluo do Conselho de Ministros -Portaria -DespachoOs diplomas so feitos pelo Governo

Portaria , em Direito, um documento de ato administrativo de qualquer autoridade pblica, que contm ordens, instrues acerca da aplicao de leis ou regulamentos, recomendaes de carcter geral e normas sobre a execuo de servios, a fim de esclarecer ou informar sobre actos ou eventos realizados internamente em rgo pblico, tal como nomeaes, demisses, medidas de ordem disciplinar, pedidos de frias, licenas por luto (nojo), licenas-prmio, licenas para tratamento de sade, licena em razo de casamento (gala) de funcionrios pblicos, ou qualquer outra determinao da sua competncia.O termo "portaria" tambm se aplica a ordens ministeriais ou interministeriais. Em todos os casos, portaria um ato administrativo normativo que visa correcta aplicao da lei, expressando em mincia o mandamento abstracto da lei, com a mesma normatividade da regra legislativa, embora seja manifestao tipicamente administrativa.1

NOES DE LEGISLAO LABORAL

LEGISLAO LABORAL OU DIREITO DO TRABALHO :Este ramo do direito surge com a mudana da conscincia social iniciada com a Revoluo Industrial no Sec. XIX.Surge da necessidade de melhor tutelar a situao dos trabalhadores subordinados face entidade patronal

Podemos defini-lo como conjunto de normas jurdicas que regulam a relao entre aquele que coloca disposio de outrem a sua fora de trabalho e aquele que a adquire mediante uma retribuio.Os sujeitos da relao jurdica do trabalho so o trabalhador e a entidade patronal

Contrato de Trabalho

aquele contrato pelo qual uma pessoa se obriga mediante retribuio a prestar a sua actividade a outra ou outras pessoas, no mbito de organizao e sob a autoridade desta. (artigo 11 do Cdigo do Trabalho)

Caractersticas do contrato de Trabalho :1 Objecto actividade do trabalhador

2 Sujeitos Trabalhador sujeito que presta a actividade, sempre uma pessoa fsica Entidade patronal sujeito que d a remunerao, aquele que tem ao seu servio trabalhadores subordinados; pode ser uma pessoa individual ou colectiva

3 Subordinao Jurdica a conduta do trabalhador na execuo do seu contrato face s ordens que recebe da entidade patronal, ou seja, o dever de obedincia que o trabalhador tem para com a entidade patronal.

4 Retribuio nem sempre uma quantia fixa, pode ser varivel.O contrato de trabalho um contrato entre duas partes, trabalhador e entidade patronal

TIPOS DE CONTRATO DE TRABALHO :

Dois tipos de contrato de trabalho :

Contrato de Trabalho a Termo Certo e Contrato de Trabalho a Termo Incerto

Contrato de trabalho a termo certo:

um contrato em tudo igual aos outros excepto na sua durao.Tem um prazo estipulado para o seu inicio e seu fim, e apenas admitido em determinadas situaes, previstas na lei artigo 140 do Cdigo de Trabalho, como por Exemplo acrscimo temporrio da actividade -Substituio de trabalhador

O perodo experimental nestes contratos de30 dias em contratos de durao igual ou superior a seis meses 15 dias nos contratos de durao inferior

A durao deste tipo de contratos no pode exceder 3 anos e no pode ser renovado mais de duas vezes.

Contrato de trabalho a termo incerto :

um contrato em tudo igual aos outros excepto na sua durao.Tem um prazo estipulado para o seu inicio e seu fim, e apenas admitido em determinadas situaes, previstas na lei artigo 143 do Cdigo de Trabalho, como por Exemplo acrscimo temporrio da actividade -Substituio de trabalhador No tem perodo experimental e no pode ser renovado . A sua durao a necessria concluso do servio.

HORARIO DE TRABALHO:Consiste na determinao das horas do incio e do termo do perodo normal do trabalho dirio, bem como dos intervalos de descanso.

Fixao - Compete s entidades empregadoras estabelecer o horrio de trabalho.

Tem que estar afixado em local visvel na empresa e ser comunicado Inspeco Geral do Trabalho

Na fixao do horrio de trabalho deve atender-se, entre outros, segurana e proteco dos trabalhadores, existncia de trabalhadores do mesmo agregado familiar

TRABALHO SUPLEMENTAR

todo aquele trabalho que prestado fora do horrio normal de trabalho

S pode ser prestado trabalho suplementar nas seguintes situaes :acrscimos eventuais e transitrios de trabalhoreparao ou preveno de prejuzos graves para a empresa.

Limites :

Maximo de 2 horas por dia mas no pode ultrapassar as 175 horas de trabalho por ano nas empresas com um mximo de 50 trabalhadores, e 150 horas de trabalho por ano nas restantes empresas

O trabalho suplementar obrigatrio excepto nos casos de trabalhadoras gravidas ou com filhos menores com idade inferior a 12 meses e menores.

O trabalho suplementar deve ser registado pela empresa, onde so anotadas a hora de inicio e fim, deve igualmente estar registada os motivos da existncia de trabalho suplementar, este registo deve ser enviado Inspeco Geral do trabalho

RETRIBUIO

Contrapartida da prestao do trabalho, o mesmo que salrio, peridica e obrigatria artigo 258 do Cdigo de Trabalho.Calculo da Retribuio / hora :

( Retribuio mensal x 12) : (52 x perodo normal de trabalho SEMANAL )

FERIAS

Encontram-se reguladas nos artigos 237 e seg do Codigo do trabalhoAs frias correspondem a um perodo de descanso remunerado, em cada ano civil, para recuperao fsica e psquica do trabalhador.

Quando se adquire o direito a ferias ? No momento da celebrao do contrato

Vencimento do direito a ferias - Princpio geral: - Em 1 de Janeiro de cada ano civil, reportado ao trabalho prestado no ano anterior. - No ano de admisso e aps um perodo de 6 meses de trabalho efectivo o trabalhador tem direito a gozar 2 dias de ferias por cada ms de trabalho , at um mximo de 20 dias teisRetribuio Montante equivalente remunerao para igual perodo de trabalho, acrescido de igual subsdio, a pagar antes do incio das frias

As ferias no gozadas so mesmo assim pagas.

FALTASNoo - a ausncia do trabalhador durante o perodo normal de trabalho. Tipos de faltas :- Justificadas com retribuio ou sem retribuio - Injustificadas

FALTAS JUSTIFICADAS COM RETRIBUIO:

So aqueles em que verificando-se a ausncia do trabalhador so mesmo assim pagas pela entidade patronal. E so : - por casamento - 15 dias - por falecimento de cnjuge, parente ou afim no 1 grau da linha recta - 5 dias - por falecimento de outro parente ou afim da linha recta ou 2 grau da linha colateral - 2 dias - por exerccio de funes sindicais ou de comisso de trabalhadores - por prestao de provas em estabelecimentos de ensino - por doena ou acidente de trabalho desde que no tenha direito a subsdio da Segurana Social ou seguro - por autorizao prvia ou posterior da entidade empregadora - por candidatos a cargos pblicos durante o perodo eleitoral - por necessidade de prestao de assistncia inadivel a membros do agregado familiar - por necessidade de deslocao escola dos filhos, uma vez por trimestre, desde que a ausncia no seja superior a 4 horas as que forem qualificadas por como tal por lei especial

Efeitos: - Direito retribuio - Contagem na antiguidade - estas faltas no tm efeitos nas ferias

FALTAS JUSTIFICADAS SEM RETRIBUIO

So aqueles em que verificando-se a ausncia do trabalhador so mesmo assim pagas pela entidade patronal. E so : - por doena ou acidente de trabalho, desde que tenha direito a subsdio da segurana social ou seguro - para assistncia inadivel ao agregado familiar: - as que por lei foram como tal qualificadas quando superiores a 30 dias - 30 dias por ano em caso de doena ou acidente . de filhos, adoptados ou de enteados menores de 10 anos . . de filhos, adoptados ou filhos do cnjuge que com este residam , independentemente da idade, desde que deficientes Efeitos: - Perda da retribuio - Contagem na antiguidade- Estas faltas no tm efeitos nas ferias

CESSAO DO CONTRATO DE TRABALHO o fim da relao laboral e do contrato de trabalho

Formas de Cessao do contrato Caducidade Revogao Despedimento por facto imputvel ao trabalhador Despedimento Colectivo Despedimento por extino de posto de trabalho Despedimento por inadaptao Resoluo pelo Trabalhador Denuncia pelo trabalhador

CADUCIDADEArt. 343 e Seguintes do CTA cessao do contrato por caducidade d-se por: - verificao do seu termo a) certo o contrato termina no fim do prazo estipulado, desde que uma das partes comunique a vontade de o no renovar b)incerto o contrato termina quando o empregador comunica ao trabalhador que o contrato cessou- reforma do trabalhador por velhice ou invalidez- impossibilidade superveniente de o trabalhador prestar o seu trabalho ou de o empregador o receber Em princpio o trabalhador tem apenas direito a: - Remunerao de frias e respectivo subsdio vencidos e no gozados - Proporcionais de frias, subsdio de frias e de Natal correspondentes aos meses de trabalho efectivamente prestados no ano da cessao do contrato..

REVOGAORevogao do contrato por acordo das partes Art. 349 e seguintes do Cdigo do Trabalho - Documento assinado e datado por ambas as partes com um exemplar em poder de cada uma delas , tem que mencionar a data da celebrao do acordo e a data em que produz efeitosPode incluir vrias clusulas desde que no contrrias lei Pode incluir uma compensao pecuniria constituda por verbas devidamente especificadas ou de natureza global.

Ser possvel o trabalhador revogar este acordo depois de o assinar ? SimDenncia do acordo

Tem como efeito a manuteno do contrato de trabalho. Por iniciativa do trabalhador, o acordo pode ser denunciado at ao 7 dia seguinte data da celebrao do contrato.

REQUISITOS - Comunicao escrita entidade empregadora ou, no caso de no poder ser recebida a comunicao, - Envio de carta registada com aviso de recepo, no dia til a seguir ao fim do prazo, entidade patronal.EFICCIA - Para a denncia ser eficaz o trabalhador deve entregar ou colocar disposio da entidade empregadora o valor das compensaes pecunirias eventualmente recebidas por EV fora do acordo de cessao do contrato. - A entrega feita em simultneo com a comunicao escrita.

DESPEDIMENTO POR FACTO IMPUTAVEL AO TRABALHADOR

Despedimento por iniciativa da entidade patronalExiste justa causa de despedimento quando o trabalhador tem um comportamento culposo, que pela sua gravidade e consequncias torna impossvel que a relao de trabalho subsista

Como procede a entidade patronal ? instaurao de processo disciplinar com: entrega de nota de culpa ao trabalhador declarao da inteno de o despedir no decurso do processo o trabalhador tem direito a: defesa por escrito pagamento de retribuio, mesmo no caso de suspenso preventivacomunicao ao trabalhador da deciso fundamentada d despedimento

Efeitos deste despedimento pagamento de: retribuio correspondente ao perodo de trabalho no ms do despedimento frias no gozadas e respectivo subsdio proporcionais de frias, subsdios de frias e de Natal correspondentes aos meses de trabalho efectivamente prestados no ano da cessao do contrato entrega de certificado de trabalho

DESPEDIMENTO COLECTIVOartigo 359 do Cdigo do Trabalho

O que ? a cessao dos contratos individuais de trabalho com fundamento no encerramento definitivo, total ou parcial, da empresa ou na reduo do pessoal, verificada simultnea ou sucessivamente no perodo de 3 meses abrangendo no mnimo 2 trabalhadores se a empresa tem entre 2 e 50 trabalhadores 5 trabalhadores se a empresa tem mais de 50 trabalhadorestem que se efectuar com aviso prvio de pelo menos 60 dias

Efeitos deste despedimento pagamento de: retribuio correspondente ao perodo de trabalho no ms do despedimento compensao correspondente a um ms de retribuio por cada ano de trabalho frias no gozadas e respectivo subsdio proporcionais de frias, subsdios de frias e de Natal correspondentes aos meses de trabalho efectivamente prestados no ano da cessao do contrato entrega de certificado de trabalho

DESPEDIMENTO POR EXTINO DE POSTOS DE TRABALHO Artigo 367 e seguintes do Cdigo de Trabalho

Tem que se verificar ausncia de culpa da entidade empregadora ou do trabalhador impossibilidade prtica da manuteno da relao de trabalho inexistncia de contratos a termo para tarefas correspondentes s do posto de trabalho extinto

Critrios de preferncia para a cessao do contrato Menor antiguidade no posto de trabalho Menor antiguidade na categoria profissional Categoria profissional de classe inferior Menor antiguidade na empresa

Efeitos deste despedimento pagamento de: retribuio correspondente ao perodo de trabalho no ms do despedimento compensao correspondente a um ms de retribuio por cada ano de trabalho frias no gozadas e respectivo subsdio proporcionais de frias, subsdios de frias e de Natal correspondentes aos meses de trabalho efectivamente prestados no ano da cessao do contrato entrega de certificado de trabalho

DESPEDIMENTO POR INADAPTAO artigo 373 e seguintes do Cdigo de trabalho

Manifestaes de inadaptao reduo reiterada de produtividade ou de qualidade prtica de avarias reiteradas nos meios afectos ao posto de trabalho Ocorrncia de riscos para a segurana e sade do prprio ou de terceiros

Condies para a verificao de inadaptao Introduo de modificaes no posto de trabalho resultantes de novas tecnologias ou equipamentos, nos 6 meses anteriores comunicao para efeitos de fazer cessar o contrato, acompanhada de formao profissional adequada Concesso de um perodo de adaptao no posto de trabalho ou fora deste sempre que o exerccio de funes naquele posto seja susceptvel de causar prejuzos ou riscos para a segurana e sade do prprio ou de terceiros Inexistncia de posto de trabalho compatvel com a qualificao profissional do trabalhador ou, existindo, no seja aceite pelo trabalhador Inadaptao no provocada por falta de condies de segurana e sade no trabalho imputvel entidade empregadora

Efeitos deste despedimento pagamento de: retribuio correspondente ao perodo de trabalho no ms do despedimento compensao correspondente a um ms de retribuio por cada ano de trabalho frias no gozadas e respectivo subsdio proporcionais de frias, subsdios de frias e de Natal correspondentes aos meses de trabalho efectivamente prestados no ano da cessao do contrato entrega de certificado de trabalho

RESOLUO POR INICIATIVA DO TRABALHADOR Justa causa de despedimento, artigo 394 do Codigo de Trabalho

Quando se verifica ? Quando existe comportamento ilcito e culposo da entidade empregadora relativamente a direitos ou garantias do trabalhador

Requisito: Comunicao por escrito entidade empregadora com indicao sucinta dos factos que justificam a resciso dentro dos 30 dias subsequentes ao conhecimento desses factos.

Efeitos deste despedimento pagamento de: retribuio correspondente ao perodo de trabalho no ms do despedimento compensao correspondente a um ms de retribuio por cada ano de trabalho frias no gozadas e respectivo subsdio

proporcionais de frias, subsdios de frias e de Natal correspondentes aos meses de trabalho efectivamente prestados no ano da cessao do contrato entrega de certificado de trabalho

Efeito: dispensa do aviso prvio

DENUNCIA PELO TRABALHADOR artigo 400 e seguintes do Cdigo do Trabalho

REQUISITO: - comunicao por escrito entidade empregadora com antecedncia mnima de: - 30 dias se a antiguidade na empresa for at 2 anos - 60 dias se a antiguidade na empresa for superior a 2 anos

A falta de cumprimento do prazo, total ou parcial, do aviso prvio implica: - O pagamento, por parte do trabalhador, de uma indemnizao correspondente ao perodo de aviso prvio em falta

Ser possvel o trabalhador revogar esta declarao depois de a assinar ? SimDenncia da declarao Tem como efeito a manuteno do contrato de trabalho. Por iniciativa do trabalhador, o acordo pode ser denunciado at ao 7 dia seguinte data da celebrao do contrato.

REQUISITOS - Comunicao escrita entidade empregadora ou, no caso de no poder ser recebida a comunicao, - Envio de carta registada com aviso de recepo, no dia til a seguir ao fim do prazo, entidade patronal.

EFICCIA - Para a denncia ser eficaz o trabalhador deve entregar ou colocar disposio da entidade empregadora o valor das compensaes pecunirias eventualmente recebidas por fora do acordo de cessao do contrato. - A entrega feita em simultneo com a comunicao escrita

LEGISLAO RELATIVA SEGURANA E SAUDE DE GRUPOS PARTICULARMENTE VULNERAVEIS ( Jovens e mulheres)

A mulher e o jovem, em contexto de trabalho, devem estar especialmente protegidos no trabalhoE esta matria encontra-se regulada nos Art. 62 e seguintes do Cdigo de Trabalho bem como na Lei 102/2009 de 10 de Setembro

Mulheres Grvidas e Purperas A maternidade e a paternidade constituem valores sociais importantes e conferem um conjunto de direitos a seguir referidos A licena parental inicial de 120 ou 150 dias. A me e o pai trabalhadores tm direito, por nascimento de filho, a esta licena, cujo gozo podem partilhar aps o parto

Esta licena parental inicial acrescida em 30 dias, no caso de cada um dos progenitores gozar, em exclusivo, um perodo de 30 dias consecutivos, ou 2 perodos de 15 dias consecutivos, aps o perodo de gozo obrigatrio pela me (que de seis semanas de licena a seguir ao parto).

A licena por paternidade de dez dias teis.A trabalhadora grvida tem direito a dispensa do trabalho para se deslocar a consultas pr-natais, pelo tempo e nmero de vezes necessrias e justificadas, incluindo a preparao para o parto.So garantidas dispensas para amamentao me que amamenta o filho durante o tempo que durar a amamentao. No caso de no haver amamentao, desde que ambos os progenitores exeram actividade profissional, qualquer deles ou ambos, consoante deciso conjunta, tm direito a dispensa para aleitao at o filho perfazer 1 ano. garantida dispensa da prestao de trabalho nocturno at 112 dias antes e depois do parto e durante o restante perodo da gravidez e durante a amamentao, se tal for necessrio para a sade da trabalhadora ou para a do nascituro.No obrigatria a prestao de trabalho suplementar para a trabalhadora grvida ou com filho de idade inferior a 12 meses.

A proteco no despedimento de trabalhadora grvida, purpera ou lactante ou de trabalhador/a no gozo de licena parental carece de parecer prvio da entidade competente na rea da igualdade entre homens e mulheres (Comisso para a Igualdade no Trabalho e no Emprego).

O despedimento por facto imputvel a trabalhadora grvida, purpera ou lactante ou a trabalhador/a no gozo de licena parental presume-se que feito sem justa causa.

A trabalhadora grvida, purpera ou lactante tem direito a condies especiais, de segurana e sade no local de trabalho de modo a evitar a exposio a riscos para a sua segurana e sade, indicando a lei um conjunto de actividades condicionadas e proibidas a estas trabalhadoras.

Antes de se iniciar uma tarefa ou trabalho devem ser estudados os riscos que da poder9o advir se uma funcionaria estiver ou planear estar grvida. O planeamento deve assegurar que tais riscos so antecipados e efectivamente controlados.O processo de deciso pode ser esquematizados em 3 passos: a) Considerar se a avaliao de riscos indica que as medidas de controlo aplicadas aos funcionrios so suficientes para as grvidas b) Se as medidas normais so insuficientes, especificar quais as medidas de controlo que devem ser aplicadas c) Se o controlo continuar a ser insuficiente ento recorrer a: Transferncia para uma tarefa ou trabalho mais seguros; Licena de maternidade; Baixa.

O regime jurdico da promoo da segurana e sade no trabalho, publicado pela Lei n. 102/2009, de 10 de Setembro, regulamenta tambm a proteco de trabalhadora grvida, purpera ou lactante em caso de actividades susceptveis de apresentar risco especfico de exposio a agentes, processos ou condies de trabalho, de acordo com o previsto no n. 6 do artigo 62. do Cdigo do Trabalho. (art. 1., n. 2, a)).De acordo com esta lei, apresentam-se em trs tabelas, as actividades proibidas e condicionadas a trabalhadora grvida, purpera ou lactante.

Actividades proibidas a trabalhadora grvida:Agentes fsicos Radiaes ionizantes Atmosferas com sobrepresso elevada, nomeadamente cmaras hiperbricas ou de mergulho submarino.

Agentes biolgicos Realizao de qualquer atividade em que possa estar em contacto com vetores de transmisso do toxoplasma e com o vrus da rubola, salvo se existirem provas de que a trabalhadora grvida possui anticorpos ou imunidade a esses agentes e se econtra suficientemente protegida.

Agentes qumicos As substncias qumicas perigosas, qualificadas com uma ou mais frases de risco seguintes:R46 - pode causar alteraes genticas hereditrias,R61 - risco durante a gravidez com efeitos adversos na descendncia e R64 - pode causar dano nas crianas alimentadas com leite materno O chumbo e seus compostos na medida em que esses agentes podem ser absorvidos pelo organismo humano.

Condies de trabalho Prestao de trabalho subterrneo em minas.

Actividades proibidas a trabalhadora lactante:Agentes fsicos Radiaes ionizantes.

Agentes qumicos Substncias qumicas qualificadas com a frase de risco:R64 pode causar dano nas crianas alimentadas com leite materno; Chumbo e seus compostos na medida em que esses agentes podem ser absorvidos pelo organismo humano.

Condies de trabalho Prestao de trabalho subterrneo em minas.

Actividades condicionadas a trabalhadora grvida:Agentes fsicos Choques, vibraes mecnicas ou movimentos; Movimentao manual de cargas que comportem riscos, nomeadamente dorso-lombares, ou cujo peso aexceda 10Kg; Rudo; Radiaes no ionizantes; Temperaturas extremas, de frio ou de calor; Movimentos e posturas, deslocaes e quer no interior quer no exterior do estabelecimento, fadiga mental e fsica e outras sobrecargas fsicas ligadas actividade exercida.

Actividades condicionadas a trabalhadora grvida, purpera ou lactante:Agentes biolgicos Todas as actividades em que possa existir o risco de exposio a agentes biolgicos classificados nos grupos de risco 2,3 e 4.

Agentes qumicos As substncias qumicas e preparaes perigosas, qualificadas com uma ou mais frases de risco seguintes: R40 possibilidade de efeitos irreversveis;R45 pode causar cancro;R49 pode causar dano por inalao;R63 possveis riscos durante a gravidez de efeitos indesejveis na descendncia. Auramina; Mercrio e seus derivados; Medicamentos antimitticos; Monxido de carbono; Agentes qumicos perigosos de penetrao cutnea formal; Substncias ou preparaes que se libertem nos processos industriais referidos no artigo 60.

JovensO empregador deve proporcionar aos jovens condies de trabalho adequadas respectiva idade, que protejam a sua segurana, sade, desenvolvimento fsico, psquico e moral, educao e formao, prevenindo, de modo especial, qualquer risco resultante da falta de experincia, da inconscincia dos riscos existentes ou potenciais ou do grau de desenvolvimento do jovem.

Apenas podem ser admitidos ao trabalho os jovens, art. 66 e seguintes do Cdigo do Trabalho: Com 16 anos, escolaridade obrigatria e que disponham de capacidades fsicas e psquicas adequadas ao posto de trabalho; Com menos de 16 anos e escolaridade obrigatria, podem prestar trabalhos leves; Com menos de 16 anos e escolaridade obrigatria, mas sem qualificao profissional ou com 16 anos mas sem escolaridade obrigatria ou sem qualificao profissional, s podem ser admitidos a prestar trabalho desde que frequentem modalidade de educao ou formao que confira a qualificao profissional, a escolaridade obrigatria ou ambas. Em espectculos e outras actividades as condies de admisso so especficas.

Constituem garantias especiais relativas s condies de trabalho dos jovens: Quanto proteco da segurana e sade: exames mdicos a realizar antes do incio da prestao do trabalho e anualmente; A proibio da prestao de trabalho suplementar, a no ser em casos excepcionais e sob determinadas condies; A proibio da prestao de trabalho nocturno, a no ser que verificados requisitos especficos; A definio de trabalhos proibidos ou condicionados a jovens, indicados na lei.

O regime jurdico da promoo da segurana e sade no trabalho, publicado pela Lei n. 102/2009, de 10 de Setembro, regulamenta que O empregador deve proporcionar ao menor condies de trabalho adequadas idade e ao desenvolvimento do mesmo e que protejam a segurana, a sade, o desenvolvimento fsico, psquico e moral, a educao e a formao da sua falta de experincia ou da inconscincia dos riscos existentes ou potenciais, prevenindo em especial qualquer risco resultante, de acordo com o previsto no n. 1 do artigo 66. do Cdigo do Trabalho.

De acordo com esta lei, apresenta-se em tabela, as actividades proibidas a menor:Actividades e agentes proibidos a menor:Actividades Fabrico de auramina; Abate industrial de animais.

Agentes fsicos Radiaes ionizantes; Atmosferas de sobrepresso elevada, nomeadamente em cmara hiperbricas e de mergulho submarino; Contacto com energia de elctrica de alta tenso.

Agentes biolgicos Riscos de exposio a agentes biolgicos classificados nos grupos de risco 3 e 4.

Agentes, substncias e preparaes qumicosAgentes, substncias e preparaes qumicos Amianto; Chumbo e seus compostos inicos; Cloropromazina; Tolueno e xileno; Hidrocarbonetos policclicos aromticos presentes na fuligem, no alcatro ou no pez da hulha; Poeiras, fumos ou nvoas produzidos durante a calcinao e electrorrefinao de mates de nquel; Substncias e preparaes que sejam classificadas como txicas (T), muito txicas (T+), corrosivas (C) ou explosivas (E); Substncias e preparaes que sejam classificadas como nocivas (Xn) e qualificadas por uma mais das seguintes advertncias de risco:R39 perigo de efeitos reversveis;R40 possibilidade de efeitos irreversveis;R42 pode causar sensibilizao por inalao;R43 pode causar sensibilizao por contacto com a pele;R45 pode causar cancro;R46 pode causar alteraes genticas hereditrias;R48 riscos de efeitos graves para a sade em caso de exposio prolongada;R60 pode comprometer a fertilidade;R60 risco durante a gravidez, com efeitos adversos na descendncia; Substncias e preparaes que sejam classificadas como irritantes (Xi) e qualificadas por uma ou mais advertncias de risco:R12 extremamente inflamvel;R42 pode causar sensibilizao por inalao;R43 pode causar sensibilizao por contacto com a pele.

Processos Processo do cido forte durante o fabrico do lcool isoproplico; Fabrico e manipulao de engenhos, artifcios ou objectos que contenham explosivos.

Condies de trabalho Risco de desabamento; Manipulao de aparelhos de produo, de armazenagem ou de utilizao de gases comprimidos, liquefeitos ou dissolvidos; Utilizao de cubas, tanques, reservatrios, garrafas ou botijas que contenham agentes, substncias ou preparaes qumicas acima referidos; Conduo ou operao de veculos de transporte, tractores, empilhadores e mquinas de terraplanagem; Libertao de poeiras de slica livre, nomeadamente na projeco de jactos de areia; Vazamento de metais em fuso; Locais de criao ou conservao de animais ferozes ou venenosos; No subsolo; Sistemas de drenagem de guas residuais; Pistas de aeroportos; Clubes nocturnos e similares; Com cadncia condicionada por mquinas e a retribuio determinada em funo do resultado.So, ainda, proibidas a menor com idade inferior a 16 anos as actividades que sejam realizadas em discotecas e similares.

Actividades condicionadas:Todas as actividades, processos e condies de trabalho condicionados podem ser realizadas por menor com idade igual ou superior a 16 anos, desde que o empregador avalie a natureza, o grau e a durao da exposio do menor e tomar as medidas necessrias para evitar esse risco.De acordo com a Lei n. 102/2009, de 10 de setembro, apresenta-se em tabela, as actividades condicionadas a menor com idade igual ou superior a 16 anos.Agentes fsicos Radiaes ultravioletas; Nveis sonoros superiores a 85 dB(A); Vibraes; Temperaturas inferiores a 0C ou superiores a 41C; Contacto com energia elctrica de mdia tenso.

Agentes biolgicos Riscos de exposio a agentes biolgicos classificados nos grupos de risco 1 e 2.

Agentes qumicos Acetato de etilo; cido rico e seus compostos; lcoois; Butano; Cetonas; Cloronaftalenos; Enzimas proteolticos; Mangans, seus compostos e ligas; xido de ferro; Propano; Sesquissulfureto de fsforo; Sulfato de sdio; Zinco e seus compostos.

Condies de trabalho Utilizao de equipamentos de trabalho que apresentem riscos especficos para a segurana e sade dos trabalhadores; Demolies; A execuo de manobras perigosas; Trabalhos de desmantelamento; A colheita, manipulao ou acondicionamento de sangue rgos ou quaisquer outros despejos de animais, manipulao, lavagem e esterilizao de materiais usados nas referidas operaes; A remoo e manipulao de resduos provenientes de lixeiras e similares; A movimentao manual de cargas com peso superior a15 Kg; Esforos fsicos excessivos, nomeadamente executados em posio ajoelhada ou em posies e movimentos que determinem compresso de nervos e plexos nervosos; A realizao em silos; A realizao em instalaes frigorficas em que possa existir risco de fuga do fluido de refrigerao; A realizao em matadouros, talhos, peixarias, avirios, fbricas de enchidos ou conservas de carne ou de peixe, depsitos de distribuio de leite e queijarias.

LEGISLAO RELATIVA PREVENO DE ACIDENTES GRAVES

O Decreto-lei n. 254/2007, de 12 de Julho, estabeleceu o regime de preveno de acidentes graves envolvendo substncias perigosas, atribuindo um conjunto de obrigaes aos operadores dos estabelecimentos abrangidos.

O regime de preveno de acidentes graves, implementado atravs do Decreto-lei n. 254/2007, de 12 de Julho, aplica-se a todos os estabelecimentos onde estejam presentes substncias perigosas em quantidades iguais ou superiores aos limiares estabelecidos no diploma. Este tipo de estabelecimento caracteriza-se pelo seu potencial de causar acidentes graves envolvendo a libertao de substncias perigosas Este diploma prev um conjunto de obrigaes legais com o objectivo de, por um lado, prevenir a ocorrncia de acidentes e, por outro, limitar as suas consequncias caso estes venham a ocorrer.Este objectivo traduz-se na implementao de instrumentos que visam a demonstrao e a gesto da segurana do estabelecimento, a manuteno de distncias adequadas a elementos sensveis do territrio e o planeamento da emergncia. As obrigaes legais so proporcionais ao nvel de risco do estabelecimento e esto definidas para dois nveis de perigosidade inferior e superior, determinados pela quantidade e perigosidade de substncias presentes no estabelecimento.

REPARAO DE ACIDENTES DE TRABALHO E DOENAS PROFISSIONAIS

acidente de trabalho aquele que se verifique no local e no tempo de trabalho, produzindo leso corporal, perturbao funcional ou doena de que resulte reduo na capacidade de trabalho, ou de ganho, ou a morte. Considera-se tambm acidente de trabalho, o ocorrido: 1. No trajecto, normalmente utilizado e durante o perodo ininterrupto habitualmente gasto, de ida e de regresso entre:a)o local de residncia e o local de trabalho;b) quaisquer dos locais j referidos e o local de pagamento da retribuio, ou o local onde deva ser prestada assistncia ou tratamento decorrente de acidente de trabalho;c) o local de trabalho e o de refeio; d) o local onde, por determinao da entidade empregadora, o trabalhador presta qualquer servio relacionado com o seu trabalho e as instalaes que constituem o seu local de trabalho habitual; 2. Quando o trajecto normal tenha sofrido interrupes ou desvios determinados pela satisfao de necessidades atendveis do trabalhador, bem como por motivo de fora maior ou caso fortuito; 3. No local de trabalho, quando no exerccio do direito de reunio ou de actividade de representao dos trabalhadores;

4. Fora do local ou tempo de trabalho, na execuo de servios determinados ou consentidos pela entidade empregadora;5. Na execuo de servios espontaneamente prestados e de que possa resultar proveito econmico para a entidade empregadora;6. No local de trabalho, quando em frequncia de curso de formao profissional ou, fora, quando exista autorizao da entidade empregadora;7. Durante a procura de emprego nos casos de trabalhadores com processo de cessao de contrato de trabalho em curso;8. No local de pagamento da retribuio;9. No local onde deva ser prestada qualquer forma de assistncia ou tratamento decorrente de acidente de trabalho.

O acidente de trabalho pode determinar: Morte Incapacidade de trabalho Absoluta Parcial

A incapacidade estabelecida de acordo com a Tabela Nacional de Incapacidades , Decreto Lei 357/2007

O regime de reparao de acidentes de trabalho, no nosso pas, encontra-se disposto nos artigos 283 e 284. do Cdigo de Trabalho em que se dispe sobre o direito reparao dos danos devidos a acidente de trabalho.

Doena profissional aquela que resulta directamente das condies de trabalho e causa incapacidade para o exerccio da profisso ou a morte. O regime de reparao de doenas profissionais, no nosso pas, encontra-se disposto no artigo 284 do Cdigo de Trabalho em que se dispe sobre o direito reparao dos danos devidos a doenas profissionais, sendo esta matria regulamentada num diploma especfico, designadamente, na Lei 7/ 2009, de 4 de Setembro que regulamenta a reparao de acidentes de trabalho e de doenas profissionais, incluindo os aspectos relacionados com a reabilitao e a reintegrao profissionais.

A reparao das doenas profissionais assegurada pelo Sistema de Segurana Social, atravs do Centro Nacional de Proteco Contra os Riscos Profissionais CNPRP - que , precisamente, o organismo do Ministrio do Trabalho e da Solidariedade Social e que tem por misso assegurar a preveno, o tratamento, a recuperao e a reparao de doenas ou incapacidades resultantes de riscos profissionais.No sistema jurdico portugus existe uma Lista de Doenas Profissionais, publicada atravs do Decreto Regulamentar n. 76/2007, de 17 de Julho. Segundo esta Lista, as doenas profissionais agrupam:

Captulo 1: Doenas provocadas por agentes qumicos

Captulo 2: Doenas do aparelho respiratrio Captulo 3: Doenas cutneas Captulo 4: Doenas provocadas por agentes fsicos Captulo 5: Doenas infecciosas e parasitrias Captulo 6: Tumores Captulo 7: Manifestaes alrgicas das mucosas

A doena profissional pode determinar: Incapacidade temporria para o trabalho: Parcial Absoluta Incapacidade permanente para o trabalho: Parcial Absoluta para o trabalho habitual

Absoluta para todo e qualquer trabalho A incapacidade determinada de acordo com a Tabela Nacional de Incapacidades por Acidentes de Trabalho e Doenas Profissionais.

QUADRO NORMATIVO DE PREVENO DE RISCOS PROFISSIONAIS RELATIVOS GESTO DE UM SISTEMA DE PREVENO NA EMPRESA ( DEC:LEI n 447/91 de 14 de Novembro)

Em Portugal, semelhana do que se passa noutros pases da Unio Europeia, as empresas, seja qual for a sua dimenso ou o nmero de trabalhadores empregados, esto obrigadas a organizar servios de segurana e sade no trabalho.Dentro de um quadro de alguma flexibilidade mitigada, optou-se por fixar um conjunto de solues de entre as quais os empregadores podem decidir a forma de organizao daqueles servios, limitando contudo essa escolha quando se trate de empresas de determinados sectores de actividade onde se inclui, de entre outros abrangidos, o Sector da Construo e impondo-lhes, em determinadas circunstncias, a obrigatoriedade de adopo da modalidade de servios internos. Esta a realidade vivida em Portugal desde que, na dcada de 90 do Sculo XX, em resultado da transposio para o direito interno da Directiva 89/391/CEE, de 12 Junho (Directiva Quadro relativa aplicao de medidas destinadas a promover a melhoria da segurana e da sade dos trabalhadores), dotou o pas de um quadro jurdico global de referncias estratgicas para garantia de uma efectiva preveno de todos os riscos profissionais a que os trabalhadores possam estar sujeitos nos seus postos de trabalho.A Directiva 89/391/CEE centra-se no princpio de que o empregador deve garantir a segurana e a sade dos trabalhadores em todos os aspectos relacionados com o trabalho, propondo um conjunto de medidas para a prossecuo de tais resultados, de entre as quais, a organizao das actividades de segurana e sade no trabalho (artigo 7.), mas sem contudo definir qual a forma do respectivo modelo, delegando nos Estados membros a definio dos meios com os quais as empresas se devem dotar para o efeito (artigo 4.). O enfoque da Directiva desenvolve-se volta dos fins a atingir que so a proteco da sade e segurana dos trabalhadores

Dado que, a Directiva 89/391/CEE, de 12 de Junho, impe o princpio da no transferncia da responsabilidade do empregador em assegurar condies de segurana e a sade dos trabalhadores em todos os aspectos relacionados com a Segurana, Higiene e Sade no Trabalho, o Decreto-lei 441/91, na sua transposio, optou por estabelecer um elenco exaustivo dos princpios de preveno que as entidades empregadoras devero observar na aplicao das medidas necessrias ao cumprimento das suas obrigaes de referir que, com as necessrias adaptaes os trabalhadores independentes so para este efeito equiparados a entidades empregadoras.

O Decreto Lei 441/91 de 14 de Novembro foi entretanto revogado pelo Decreto Lei 102/2009 de 10 de Setembro, que assume os mesmos Princpios Gerais da Preveno e que so : 1. Evitar riscos; 2. Avaliar os riscos que no podem ser evitados; 3. Combater os riscos na origem 4. Adaptar o trabalho ao homem, especialmente no que se concepo dos postos de trabalho, bem como escolha dos equipamentos de trabalho e dos mtodos de trabalho e de produo, tendo em vista atenuar o trabalho montono e o trabalho cadenciado e reduzir os efeitos destes sobre a sade; 5. Realizar os objectivos traados tendo em conta o estado de evoluo da tcnica; 6. Substituir tudo o que perigoso pelo que isento de perigo ou menos perigoso; 7. Planificar a preveno com um sistema coerente integre a tcnica, a organizao do trabalho, as condies de trabalho, as relaes sociais e a influencia dos factores ambientais no trabalho; 8. Adoptar prioritariamente as medidas de proteco colectiva face proteco individual; 9. Dar informao e formao adequada aos trabalhadores;

LEI 102/2009 de 10 de SetembroEsta lei regulamenta o Regime Jurdico da Promoo da Segurana e Sade no Trabalho de acordo com o previsto no art. 284 do Cdigo do Trabalho

A Lei 102/2009 entrou em vigor no dia 1 de Outubro de 2009 e revoga os seguintes diplomas : - Decreto Lei n 441/91 - Decreto Lei n 26/94 - Decreto Lei n 29/2002 - Portaria n 1179/95 - Lei n 35/2004

A Lei 102/210009 aplica-se: - a todos os sectores de actividade nos sectores privado ou cooperativo e social - ao trabalhador por conta de outrem e respectivo empregador - ao trabalhador independenteEsta Lei regulamenta ainda : - A proteco de trabalhadora grvida, purpera ou lactante -A proteco do menor

Obrigaes gerais do empregador, art. 15 da Lei 102/2009: Assegurar ao trabalhador condies de segurana e de sade em todos os aspectos do seu trabalho, tendo em conta : - a identificao e avaliao dos riscos previsveis nas actividades da empresa - combate aos riscos na origem - assegurar que as exposies aos agentes qumicos, fsicos e biolgicos e aos factores de risco psicossociais no constituem risco - a adaptao do trabalho ao homem e ao estado de evoluo da tcnica - a substituio do que perigoso pelo que isento de perigo ou menos perigoso - dar prioridade s medidas de proteco colectiva em relao s medidas de proteco individual - a elaborao e divulgao de instrues - fornecer as informaes e a formao necessrias ao desenvolvimento da actividade em condies de segurana e de sade - permitir o acesso a zonas de risco elevadas, apenas ao trabalhador com aptido e formao adequadas - ter em conta, na organizao dos meios de preveno, no s o trabalhador mas tambm terceiros susceptveis de serem abrangidos pelos riscos - assegurar a vigilncia da sade do trabalhador em funo dos riscos a que estiver exposto no local de trabalho - estabelecer as medidas que devem ser adoptadas em matria de primeiros socorros, de combate a incndios e de evacuao - organizar os servios adequados, internos ou externos empresa - suportar os encargos com a organizao e o funcionamento do servio de segurana e de sade no trabalho

A violao das obrigaes constantes deste art. 15 constitui contra-ordenao muito grave passvel de multa, cujo valor varia de acordo com o volume de negcios da empresa e se a situao considerada como um acto praticado com dolo ou negligenciaO empregador cuja conduta tiver contribudo para originar uma situao de perigo incorre em responsabilidade civil

ORGANIZAO E FUNCIONAMENTO DOS SERVIOS DE SEGURANA E HIGIENE NO TRABALHO

O regime de organizao e funcionamento das actividades de segurana, higiene e sade no trabalho materializa algumas das medidas que foram recomendadas para melhorar a preveno dos riscos profissionais.Actualmente a organizao de dos servios de higiene e segurana no trabalho encontram-se previstos na lei 102/2009 de 12 de SetembroDe acordo com o actual normativo, as empresas que no conjunto dos seus estabelecimentos (integrando tal conceito, nomeadamente, obras, escritrios, estaleiros, de entre outros locais de trabalho) tenham expostos a actividades de risco elevado um nmero de, pelo menos, 30 trabalhadores passaram a estar sujeitas s regras que determinam a obrigatoriedade de organizar servios internos. (art. 79 da Lei 102/2009)

Pretende-se atravs dos servios de segurana e sade alcanar os seguintes objectivos: a) Assegurar as condies de trabalho que salvaguardem a segurana e a sade fsica e mental dos trabalhadores; b) Desenvolver as condies tcnicas que assegurem a aplicao das medidas de preveno; c) Informar e formar os trabalhadores no domnio da segurana e sade no trabalho; d) Informar e consultar os representantes dos trabalhadores para a segurana e sade no trabalho e, na sua falta, os prprios trabalhadores.

Para a organizao dos servios, o empregador pode optar por uma das seguintes modalidades: a) Servios internos; b) Servios comuns; c) Servios externos. d) Actividades exercidas pelo empregador ou por trabalhador designado;

a) Servios InternosOs servios internos fazem parte da estrutura interna da empresa e encontram-se na dependncia directa do empregadorO legislador impe ao empregador a adopo de servios internos nos seguintes casos: - No estabelecimento, ou no conjunto de estabelecimentos distanciados at 50 km daquele que ocupa maior nmero de trabalhadores e que, com este, ocupem pelo menos 400 trabalhadores; - No estabelecimento ou conjunto de estabelecimentos que desenvolvam actividade de risco elevado, tais como trabalhos em obras de construo, movimentao de terras, tneis ( Art. 79 da Lei 102/2009) , a que estejam expostos pelo menos 30 trabalhadores.Aqui a segurana no trabalho assegurada por um tcnico de SHT ate 50 trabalhadores, mais 50 trabalhadores 2 tcnicos de SHT por cada 1.500 trabalhadores ou fraco, sendo pelo menos um deles tcnico superior; a sade no trabalho assegurada por um mdico

b) Servios ComunsOs servios comuns so institudos por acordo entre vrias empresas ou estabelecimentos pertencentes a sociedades que no se encontrem em relao de grupo, nem sejam abrangidas pela obrigao de adoptarem a modalidade de servios internosOs servios internos e os servios comuns no esto sujeitos a verificao prvia de qualificao, atenta a sua integrao nas empresas ou a dependncia directa das empresas que os utilizam, as quais respondem directamente por eventuais insuficincias da actividade dos servios.

c)Servios ExternosOs servios externos so constitudos por entidades exteriores empresa, sujeitas a processo prprio de licenciamento, com as quais os empregadores contratam a prestao da respectiva actividade.

d) Actividades exercidas pelo empregador ou por trabalhador designadoApenas aplicvel para empresas que empreguem at 9 trabalhadores (num s estabelecimento ou num conjunto de estabelecimentos distanciados at 50 km, a partir do de maior dimenso) e desde que a actividade desenvolvida no seja considerada de risco elevado, admite-se a possibilidade de ser o prprio empregador, desde que possua formao adequada e permanea habitualmente no estabelecimento, a sade no trabalho pode ser garantida por uma unidade do Servio Nacional de Sade.

Ao nvel dos recursos humanosRelativamente aos recursos humanos, os servios de segurana e sade devem ser assegurados por profissionais de segurana e sade qualificados:Tcnicos e tcnicos superiores de segurana e higiene do trabalho a afectao destes tcnicos actividade de segurana dever ser estabelecida, conforme disposto no artigo 101. da Lei n. 102/2009, nos seguintes termos: Em estabelecimento industrial at 50 trabalhadores, um tcnico, e acima de 50,dois tcnicos por cada 1.500 trabalhadores abrangidos ou fraco, sendo pelo menos um deles tcnico superior; Nos restantes estabelecimentos at 50 trabalhadores, um tcnico, e acima de 50 trabalhadores, dois tcnicos por cada 3.000 trabalhadores abrangidos ou fraco, sendo pelo menos um deles tcnico superior;

Mdico do trabalhoDe acordo com o disposto no artigo 105. da Lei n. 102/2009, o mdico dever prestar actividade durante o nmero de horas necessrios realizao dos actos mdicos, de rotina ou de emergncia, e outros trabalhos que deva coordenar. O mdico dever afectar parte do seu tempo de trabalho para efeito de conhecimento dos componentes materiais do trabalho.

Enfermeiro e outros profissionais com aco complementar na actividade de prevenoNas empresas que empreguem mais de 250 trabalhadores, o mdico do trabalho deve ser coadjuvado por um enfermeiro

LEGISLAO RELATIVA ELABORAO DE PLANOS DETALHADOS DE PREVENO E PROTECO

A organizao dos servios de segurana e sade constitui uma obrigao para a entidade empregadora.A Lei n 102/2009 aplicvel a qualquer sector de actividade mas existe igualmente alguma legislao especifica

Decreto-Lei n. 220/2008Estabelece o Regime Jurdico da Segurana Contra Incndio em Edifcios (RJ-SCIE)

Portaria n. 1532/2008Aprova o Regulamento Tcnico de Segurana contra Incndio em Edifcios (RT-SCIE)

Decreto-Lei n. 273/2003, de 29 de Outubro (Directiva Estaleiros) - Proteco dos Trabalhadores nos Estaleiros Temporrios ou Mveis

Utilizao pelos Trabalhadores de Equipamento de Proteco Individual Decreto-Lei n. 348/93, de 01 de Outubro Portaria n. 988/93 (Estabelece as prescries mnimas de segurana e de sade dos trabalhadores na utilizao de equipamento de proteco individual).

LEGISLAO DE AMBITO SECTORIAL ( estabelecimentos industriais e de escritrio, comercio e servios, minas e pedreiras, estaleiros temporrios ou moveis, pescas)

Regulamento geral de segurana e higiene do trabalho nos estabelecimentos industriais - Portaria 53/71 com as alteraes introduzidas pela portaria n 702/80

Regulamento Geral de Higiene e Segurana do Trabalho nos Estabelecimentos Comerciais, de Escritrio e Servios - Decreto-Lei n. 243/86 de 20 de Agosto

O Decreto Lei n. 347/93, estabelece as prescries mnimas de SHT, nos locais de Trabalho.

Decreto-Lei n. 273/2003, de 29 de Outubro (Directiva Estaleiros) - Proteco dos Trabalhadores nos Estaleiros Temporrios ou Mveis

Regulamento Geral de Segurana e Higiene no Trabalho nas Minas e Pedreiras Decreto Lei n 162/90 de 22 de Maio

LEGISLAO APLICAVEL AO LICENCIAMENTO INDUSTRIAL E SEGURANA DE PRODUTOS

Decreto Lei n 209/2008, de 29/10/2008Estabelece o regime de exerccio da actividade industrial ,bem como a segurana e higiene no trabalho

BIBLIOGRAFIA

CABRAL, Fernando; Veiga, Rui; Higiene, Segurana, Sude e Preveno deAcidentes de Trabalho, Verlag Dashofer, Edies Profissionais

IDICT (Instituto de Desenvolvimento e Inspeco das Condies de Trabalho) ,Servios de Preveno nas Empresas. Livro Verde, Lisboa, IDICT, 1997.

IDICT (Instituto de Desenvolvimento e Inspeco das Condies de Trabalho) ,Servios de Preveno nas Empresas. Livro Branco, Lisboa, IDICT, 1999.

MIGUEL, A. Srgio. MIGUEL, A. Srgio, Segurana e Higiene do Trabalho. Lisboa, Universidade Aberta

50M Morada: Largo de S. Domingos n.1 4900-330 Viana do CasteloMorada: Largo de S. Domingos n.1 4900-300 Viana do CasteloNIPC : 508 423 406 Telefone : 258838002 mail : geral@provadeexito.pt