Manual Protocolo PDF

Embed Size (px)

Citation preview

  • MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES

    REPBLICA DE COLOMBIA

    DIRECCION DEL PROTOCOLO

    MANUAL DEL PROTOCOLO

    Bogot, D.C., 2006

  • REPBLICA DE COLOMBIA MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES PRESIDENTE DE LA REPBLICA ALVARO URIBE VLEZ MINISTRA DE RELACIONES EXTERIORES CAROLINA BARCO ISAKSON VICEMINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES CAMILO REYES RODRIGUEZ VICEMINISTRO DE ASUNTOS MULTILATERALES ALEJANDRO BORDA ROJAS SECRETARIA GENERAL FULVIA ELVIRA BENVIDES COTES DIRECTOR GENERAL DEL PROTOCOLO JORGE ALBERTO BARRANTES ULLOA ISBN 8244-04-8 FONDO EDITORIAL DEL MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Bogota, D.C., junio de 2006 DIAGRAMACIN, IMPRESIN Y ACABADO Imprenta Nacional de Colombia

  • iii M a n u a l d e l P r o t o c o l o

    CONTENIDO

    INTRODUCCIN ................................................................................................................. 1

    1 LLEGADA.................................................................................................................... 2 1.1 Otorgamiento del beneplcito .............................................................................. 2 1.2 Mltiple acreditacin.............................................................................................. 2 1.3 Llegada del jefe de misin diplomtica .............................................................. 2 1.4 Reconocimiento oficial .......................................................................................... 3 1.5 Designacin del Encargado de Negocios a. i. .................................................. 3 1.6 Designacin de los agregados militares ............................................................ 4 1.7 Reconocimiento del jefe de una oficina consular ............................................. 4 1.8 Otros miembros de la misin ............................................................................... 5 1.9 Estatus del personal de la misin ....................................................................... 5 1.10 Cambio de categora del personal dentro de la misin............................... 6 1.11 Solucin de continuidad en el servicio........................................................... 6 1.12 Miembros de la familia ..................................................................................... 7 1.13 Notificacin de los nacimientos....................................................................... 8 1.14 Nacionales colombianos y extranjeros residentes en el pas. ................... 8 1.15 Personal de servicio domstico ...................................................................... 9 1.16 Personal contratado localmente ..................................................................... 9 1.17 Saln de Protocolo en el Aeropuerto Internacional El Dorado ................ 10

    2 SALIDA DEFINITIVA............................................................................................... 11 2.1 Jefe de la misin diplomtica............................................................................. 11 2.2 Otros miembros de la misin ............................................................................. 11

    3 CEREMONIAL .......................................................................................................... 13

  • iv M a n u a l d e l P r o t o c o l o

    3.1 Presentacin de las copias de estilo de las cartas credenciales al Ministro de Relaciones Exteriores ............................................................................................. 13 3.2 Presentacin de cartas credenciales al Presidente de la Repblica........... 13 3.3 Precedencia de los jefes de misin .................................................................. 15 3.4 Precedencia del personal diplomtico.............................................................. 16 3.5 Solicitudes de audiencia (Presidente, cnyuge del Jefe del Estado, Ministros del Despacho, altas autoridades) .............................................................. 16 3.6 Saludo de Ao Nuevo al Presidente de la Repblica .................................... 16 3.7 Fiesta Nacional de Colombia ............................................................................. 17 3.8 Ceremonia de ofrenda floral............................................................................... 17 3.9 Saludo del Honorable Cuerpo Diplomtico acreditado en Colombia, con motivo de la visita oficial de un Jefe de Estado o de Gobierno extranjero .......... 18 3.10 Cargos, honores o recompensas de gobiernos extranjeros u organismos internacionales............................................................................................................... 18

    4 VISAS ......................................................................................................................... 19 4.1 Preferencial Diplomtica..................................................................................... 20 4.2 Preferencial Oficial............................................................................................... 20 4.3 Preferencial de Servicio ...................................................................................... 20 4.4 Permanencia en el pas en caso de trmino de misin................................. 21

    5 CARNETS DE IDENTIDAD .................................................................................... 23 5.1 Expedicin............................................................................................................. 23 5.2 Registros del Ministerio de Relaciones Exteriores ......................................... 24 5.3 Caractersticas y nomenclatura de los carns de identidad ......................... 24 5.4 Expiracin del carn o cambio de status ......................................................... 24 5.5 Prdida del carn de identidad .......................................................................... 25 5.6 Carn permanente a los jefes de misin para el ingreso a las reas restringidas del Aeropuerto El Dorado....................................................................... 25

    6 INMUNIDADES Y PRIVILEGIOS .......................................................................... 27 6.1 Consideraciones preliminares ........................................................................... 27 6.2 Inmunidades ......................................................................................................... 28

  • v M a n u a l d e l P r o t o c o l o

    6.2.1 Quines gozan de inmunidad? .............................................................. 28 6.2.2 Inviolabilidad................................................................................................ 28 6.2.3 Inmunidad civil ............................................................................................ 28 6.2.4 Inmunidad penal ......................................................................................... 29 6.2.5 Inmunidad de las misiones de organismos internacionales ................ 30

    6.3 Privilegios .............................................................................................................. 31 6.3.1 Clasificacin de las exenciones ............................................................... 31

    6.3.1.1 De tipo fiscal ......................................................................................................31 6.3.1.2 Sobre la compra de inmuebles.......................................................................31

    6.3.1.2.1 Establecimiento de otras oficinas que formen parte de la misin u oficina consular. ..........................................................................................................32

    6.3.1.3 De tipo aduanero ..............................................................................................32 6.3.1.4 De tipo laboral ...................................................................................................33 6.3.1.5 En el rgimen de seguridad social.................................................................33 6.3.1.6 Del impuesto a las ventas - IVA -...................................................................33

    6.3.1.6.1 Procedimiento y requisitos ....................................................................34 6.3.1.7 Sobre el impuesto de salida del pas.............................................................35

    6.3.2 Libertad de trnsito..................................................................................... 35 6.3.3 Libertad de comunicacin ......................................................................... 35 6.3.4 Armas ........................................................................................................... 35 6.3.5 Trabajo de dependientes en Colombia ................................................... 37

    7 MENAJES, BIENES DE CONSUMO Y VEHCULOS........................................ 38 7.1 Franquicias ........................................................................................................... 38

    7.1.1 Beneficiarios ................................................................................................ 38 7.1.2 Franquicias a los funcionarios casados entre s. .................................. 39 7.1.3 Clases de franquicia................................................................................... 39 7.1.4 Montos.......................................................................................................... 39

    7.1.4.1 Misiones .............................................................................................................39 7.1.4.2 Jefes de misin. ................................................................................................40 7.1.4.3 Otros miembros de la misin. .........................................................................40

  • vi M a n u a l d e l P r o t o c o l o

    7.1.4.4 Personal administrativo ...................................................................................40 7.1.4.5 Aplicacin...........................................................................................................41

    7.2 Trmites ante el Ministerio ................................................................................. 41 7.2.1 Para importacin de menajes y bienes de consumo:........................... 41 7.2.2 Para importacin de vehculos: ................................................................ 41

    7.3 Registro de los vehculos ................................................................................... 42 7.4 Placas .................................................................................................................... 42

    7.4.1 Trmites para la asignacin de placas ................................................... 43 7.4.1.1 Vehculos importados ......................................................................................43 7.4.1.2 Vehculos comprados en el mercado nacional ............................................44

    7.4.2 Placas adicionales...................................................................................... 44 7.5 Licencia de conduccin....................................................................................... 44 7.6 Ventas.................................................................................................................... 45

    7.6.1 Venta o donacin de vehculos importados ........................................... 46 7.6.2 Cancelacin de franquicia por prdida total o hurto ............................. 46 7.6.3 Venta por deceso del beneficiario ........................................................... 47 7.6.4 Traspaso entre misiones y funcionarios ................................................. 47 7.6.5 Venta de vehculos comprados en el mercado nacional. .................... 47

    7.7 Traspaso Final...................................................................................................... 47 7.8 Otras actuaciones ................................................................................................ 48

    7.8.1 Reexportacin ............................................................................................. 48 7.8.2 Correccin de trmites............................................................................... 48 7.8.3 Ampliacin del parque automotor ............................................................ 48 7.8.4 Control tcnico y de emisin de gases de los vehculos ..................... 49

    7.9 Otras importaciones ............................................................................................ 49

    8 COMUNICACIONES................................................................................................ 50 8.1 Valija Diplomtica ................................................................................................ 50 8.2 Equipos de comunicaciones - frecuencias radioelctricas y estaciones de comunicacin va satlite............................................................................................. 50

  • vii M a n u a l d e l P r o t o c o l o

    9 VARIOS...................................................................................................................... 52 9.1 Preservacin del Patrimonio Cultural de la Nacin ........................................ 52

    9.1.1 Rgimen Jurdico:....................................................................................... 52 9.1.2 Entidades competentes: ............................................................................ 53 9.1.3 Trmites y Procedimientos: ...................................................................... 53 9.1.4 Observaciones especiales: ....................................................................... 55 9.1.5 Tramites ante la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, DIAN 56

    9.1.5.1 Bienes de Inters Cultural ...............................................................................56 9.1.5.2 Objetos de Arte o Coleccin ...........................................................................57 9.1.5.3 Importacin de bienes culturales ...................................................................57

    9.2 Polica Diplomtica .............................................................................................. 57 9.3 Mascotas ............................................................................................................... 58

    10 DIAS FESTIVOS EN COLOMBIA ......................................................................... 59

    11 PRECEDENCIA DE FUNCIONARIOS NACIONALES ..................................... 60

    12 DIRECTORIO TELEFONICO DE LA DIRECCIN DEL PROTOCOLO ........ 64

    13 TELEFONOS DE EMERGENCIA.......................................................................... 66

    ANEXOS ............................................................................................................................. 68

  • 1 M a n u a l d e l P r o t o c o l o

    INTRODUCCIN El presente manual tiene por objeto informar a las misiones diplomticas, de organismos

    internacionales y oficinas consulares, acerca de la aplicacin en el pas del rgimen de

    privilegios e inmunidades, derivada de la interpretacin que en la materia le es permitida a

    cada uno de los Estados partes de los instrumentos internacionales que regulan las

    relaciones entre las naciones. Para el efecto, aqu se recogen aspectos generales de la

    Convencin de Viena de 1961 sobre Relaciones Diplomticas (CVRD), la Convencin de

    Viena de 1963 sobre Relaciones Consulares (CVRC), la Convencin sobre Privilegios e

    Inmunidades de las Naciones Unidas de 1946 y las normas internas correspondientes, as

    como algunas de las prcticas que se siguen en materia de ceremonial y otros asuntos de

    inters para las misiones.

    Esta publicacin no pretende ser exhaustiva y su contenido no compromete en manera

    alguna a las autoridades del Gobierno Nacional. Con ella se busca que las misiones

    dispongan de un instrumento de consulta de primera mano, sealando que la Direccin del

    Protocolo del Ministerio de Relaciones Exteriores, estar pronta a atender cualquier asunto

    no contemplado o que presente alguna dificultad o duda.

    Ministerio de Relaciones Exteriores

    Direccin del Protocolo

  • 2 M a n u a l d e l P r o t o c o l o

    1 LLEGADA

    1.1 Otorgamiento del beneplcito

    La solicitud de beneplcito para la persona que el Estado acreditante se propone designar como jefe de la misin ante el Gobierno de Colombia, se presentar al Ministerio de Relaciones Exteriores, por intermedio de la Direccin del Protocolo, adjuntando la hoja de vida del candidato. (Art. 4, CVRD) Los organismos internacionales sometern a la aprobacin del Gobierno de Colombia, cuando ello proceda, el nombramiento del representante, jefe de oficina, director, segn el caso, y acompaarn as mismo la hoja de vida.

    1.2 Mltiple acreditacin

    El Estado acreditante notificar al Gobierno de Colombia la intencin de nombrar ante otro u otros Estados a un jefe de misin u otro miembro del personal diplomtico con sede en el pas. Del mismo modo se proceder cuando el jefe u otro miembro de la misin a acreditar tenga residencia en otro Estado. (Art.5, CVRD) En principio, el Gobierno de Colombia slo admite la mltiple acreditacin del jefe de misin no residente en el pas. Sin embargo, tratndose de otros miembros de la misin la solicitud deber provenir directamente del Estado acreditante.

    1.3 Llegada del jefe de misin diplomtica

    La llegada al pas del jefe de misin diplomtica designado deber ser informada a la Direccin del Protocolo del Ministerio de Relaciones Exteriores, por medio de Nota Verbal en la que se indicarn el da, nmero de vuelo, hora de llegada y las personas que vendrn en su compaa. Si el arribo del jefe de misin designado con rango de Embajador tiene lugar en das hbiles (lunes a viernes) entre las 08:00 y las 18:00 horas, ser recibido por el Director del Protocolo o su representante. En caso contrario, el Director del Protocolo lo saludar posteriormente.

  • 3 M a n u a l d e l P r o t o c o l o

    La Direccin del Protocolo colaborar con la misin respectiva en los trmites de inmigracin e ingreso del equipaje del jefe de misin designado.

    La misin, a la mayor brevedad posible, enviar a la Direccin del Protocolo el formulario de inscripcin del jefe de misin (DP 002), debidamente diligenciado y firmado, con 2 fotografas recientes, de frente, en color y fondo azul claro, tamao 3 x 4 cms. No se admitirn fotos que no cumplan con estas especificaciones. Una de las fotografas vendr adherida en el espacio que para este efecto aparece en el formulario, y la otra, con el nombre correspondiente escrito en el reverso. (Anexo N 1)

    Se acompaar igualmente, fotocopia de las pginas de los pasaportes de cada una de las personas incluidas en el formulario en donde figuren los datos personales, la fecha de entrada al pas y la visa - cuando sta se requiera - expedida por la autoridad colombiana competente en el exterior.

    Para la llegada del jefe de misin designado no residente en el pas, con ocasin de la presentacin de sus cartas credenciales, ver numeral 1.17.

    1.4 Reconocimiento oficial

    El jefe de misin diplomtica ser reconocido oficialmente desde el momento en que presente sus cartas credenciales, pero podr iniciar sus funciones administrativas internas y las visitas de cortesa que estime oportunas, a partir de la fecha en que haya comunicado su llegada y presentado copia de las cartas credenciales al Ministro de Relaciones Exteriores. No obstante, deber abstenerse de participar en los actos oficiales a los que concurran el Cuerpo Diplomtico y las autoridades nacionales.

    1.5 Designacin del Encargado de Negocios a. i.

    En el momento en que el jefe de misin deba separarse de su cargo temporal o definitivamente, comunicar mediante Nota Diplomtica al Ministerio de Relaciones Exteriores el nombre del funcionario diplomtico que asumir provisionalmente la jefatura de la misin como encargado de negocios ad-interim. En caso de que no pueda hacerlo, dicha comunicacin deber provenir directamente del Ministerio de Relaciones Exteriores del Estado acreditante (Art.19 CVRD)

    De lo anterior se deriva que un encargado de negocios a. i. no podr a su vez designar a otro encargado de negocios.

    Con el consentimiento del Ministerio de Relaciones Exteriores, un miembro del personal administrativo y tcnico de la misin podr ser designado por el Estado acreditante para hacerse cargo de los asuntos administrativos corrientes, en el evento de no encontrarse funcionario de rango diplomtico en el pas.

  • 4 M a n u a l d e l P r o t o c o l o

    Igual procedimiento seguirn los organismos internacionales conforme a la estructura que les es propia.

    1.6 Designacin de los agregados militares

    La designacin de los agregados militares, navales y areos, ser sometida por el Estado acreditante, con la debida antelacin, a la aprobacin del Gobierno de Colombia - Ministerio de Defensa - por intermedio de la Direccin del Protocolo, acompaando la hoja de vida correspondiente. En la misma forma se proceder en relacin a los agregados de polica (Art. 7 CVRD)

    Una vez obtenida la aprobacin, la respectiva misin diplomtica notificar la llegada del agregado al pas (ver numeral 1.8)

    Si se trata de la primera vez que el Estado acreditante proyecta enviar a Colombia a uno de los agregados en mencin, deber solicitar con anterioridad al Ministerio de Relaciones Exteriores el consentimiento para establecer en la misin diplomtica la seccin correspondiente, exponiendo los motivos que la justifican.

    1.7 Reconocimiento del jefe de una oficina consular

    Para el reconocimiento del jefe de una oficina consular, bien sea de carrera u honorario, deber tenerse en cuenta, ante todo, que la respectiva oficina consular se encuentre ya establecida en el territorio colombiano con el cumplimiento de las formalidades previstas en el Artculo 4 de la Convencin de Viena de 1963 sobre Relaciones Consulares.

    El Estado que enva comunicar en Nota Verbal al Ministerio de Relaciones Exteriores, por intermedio de la Direccin del Protocolo, la intencin de nombrar un jefe de oficina consular, indicando el nombre completo, categora, clase, sede y circunscripcin consular (Arts. 10-11, CVRC)

    Para tal efecto, se acompaar:

    Hoja de Vida Formulario de inscripcin (Forma DP 002), debidamente diligenciado

    Los jefes de oficina consular de carrera, debern tener la nacionalidad del Estado que enva.

    En caso de no existir objecin, el Ministerio de Relaciones Exteriores proceder al reconocimiento provisional del jefe de la oficina consular de carrera para el ejercicio de sus funciones y la concesin del exequtur quedar sujeta al envo de la respectiva carta patente. A diferencia del anterior, el funcionario consular honorario no ser reconocido provisionalmente y en consecuencia slo podr asumir sus funciones una vez se expida el exequtur correspondiente.

  • 5 M a n u a l d e l P r o t o c o l o

    1.8 Otros miembros de la misin

    El jefe de misin notificar por medio de Nota Diplomtica al Ministerio de Relaciones Exteriores - Direccin del Protocolo -, el nombramiento y la llegada de un nuevo miembro del personal de la misin o de una oficina consular. (Art. 10 CVRD - Art. 24 CVRC).

    En esa comunicacin, se indicarn los nombres, apellidos y cargo del funcionario, y si corresponde, a quin reemplaza en la misin.

    Para efectos del reconocimiento de los privilegios e inmunidades correspondientes, la Direccin del Protocolo tomar la fecha de la nota de acreditacin como la fecha de inicio de misin en Colombia. En los casos en que la fecha de llegada del funcionario sea comunicada con antelacin, se tomar sta para los fines indicados. (Art. 39 CVRD)

    Se notificar igualmente la llegada de toda persona perteneciente a la familia de un miembro de la misin u oficina consular, y de los empleados extranjeros de servicio particular. (Ver nums.1.12 y 1.15)

    A la Nota Diplomtica de acreditacin deber acompaarse el formulario de inscripcin (DP 002), debidamente diligenciado y firmado por el funcionario y el jefe de misin, con 2 fotografas recientes, de frente, en color y fondo azul claro, tamao 3 x 4 cms. No se admitirn fotos que no cumplan con estas especificaciones. Una de las fotografas vendr adherida en el espacio que para este efecto aparece en el formulario, y la otra, con el nombre correspondiente escrito en el reverso. (Anexo N 1)

    Asimismo, se acompaar fotocopia de las pginas de los pasaportes de cada una de las personas incluidas en el formulario en donde figuren los datos personales, la fecha de entrada al pas y la visa - cuando sta se requiera - expedida por la autoridad colombiana competente en el exterior.

    Para el personal extranjero de servicio particular se deber diligenciar el formulario correspondiente (DP 003), firmado por el empleador y por el empleado, con el cumplimiento de los requisitos sealados anteriormente y acompaando adems una copia del respectivo contrato. (Anexo N 2).

    1.9 Estatus del personal de la misin

    Las Convenciones de Viena de 1961 y 1963 (CVRD y CVRC) hacen clara diferenciacin, la primera, entre agente diplomtico, miembro del personal administrativo y tcnico y miembro del personal de servicio, y la segunda, entre funcionario consular, empleado consular y miembro del personal de servicio, categoras que son determinadas por las funciones especficas a cargo de cada persona y en general se definen por la clase de pasaporte -diplomtico, de servicio u ordinario- expedido por el Estado acreditante.

    En consecuencia, el Ministerio de Relaciones Exteriores - Direccin del Protocolo - tendr en cuenta lo anterior en el momento de proceder a una acreditacin, y si no existiere correspondencia entre las funciones del interesado y el respectivo pasaporte, o si el Estado

  • 6 M a n u a l d e l P r o t o c o l o

    que enva no expide alguna de las mencionadas clases de pasaporte, la Direccin del Protocolo definir el status del acreditado con base en las funciones que tiene adscritas. En lo que se refiere a la acreditacin de los funcionarios internacionales de nacionalidad extranjera, se tendr como factor determinante del status que a cada uno se conceda dentro de la representacin de un organismo o sistema internacional en Colombia, el nivel profesional, tcnico o administrativo de la funcin a desempear, a la luz de los criterios generales establecidos en el correspondiente convenio de sede u otros acuerdos aplicables al caso.

    1.10 Cambio de categora del personal dentro de la misin

    Se podr admitir el cambio de nivel de cualquier miembro de la misin, siempre que se produzca dentro de la misma categora en que se encuentra registrado (diplomtica, consular, o administrativa y tcnica). Cuando se trate del paso de un funcionario administrativo o tcnico a funcionario diplomtico, o viceversa, se tendr en cuenta la existencia de un acuerdo especfico en la materia o la aplicacin del principio de reciprocidad.

    1.11 Solucin de continuidad en el servicio

    Los movimientos internos que varen la situacin de un miembro del personal de una representacin diplomtica, consular o de organismo internacional, incluido el traslado a otra oficina que dentro del territorio nacional forme parte de la misma representacin, no afectarn la continuidad de su misin en Colombia y por lo tanto no habr lugar a una nueva acreditacin. La novedad ser notificada al Ministerio de Relaciones Exteriores para los fines que correspondan en el registro de la Direccin del Protocolo y los documentos que sta expide al interesado. En el evento en que un Estado o un organismo internacional designe a un funcionario que dentro del mismo ao hubiere ya prestado servicio en la respectiva misin en Colombia, se estimar que existe solucin de continuidad en la medida en que se demuestre que la persona ha permanecido fuera del territorio nacional por un perodo continuo no menor de sesenta (60) das calendario, contado a partir de la fecha de su salida del pas con motivo del trmino de su misin anterior y la fecha de regreso para asumir el nuevo cargo. En tal caso, el Ministerio de Relaciones Exteriores - Direccin del Protocolo - proceder a la acreditacin correspondiente, reservndose el derecho de analizar cada situacin con respecto de las prerrogativas que se otorgan para la primera instalacin de un funcionario extranjero en el pas. No se exigir el requisito de ausencia temporal del territorio nacional para aceptar la nueva acreditacin de aquellas personas que hallndose en misin en el pas en calidad de

  • 7 M a n u a l d e l P r o t o c o l o

    agentes diplomticos o funcionarios consulares, pasen de uno a otro de estos servicios, o se incorporen a un organismo internacional con representacin en Colombia. Se eximir igualmente de dicho requisito a los miembros del personal de la representacin de un organismo internacional, que dentro del pas cesen en sus funciones para ingresar a otra de igual carcter, o a una misin diplomtica u oficina consular. Sin embargo, para efectos de la aplicacin del rgimen de franquicias, estas personas quedarn sujetas a la fecha de la primera instalacin en Colombia.

    1.12 Miembros de la familia

    El Ministerio de Relaciones Exteriores -Direccin del Protocolo-, aceptar como miembros de la familia de un funcionario diplomtico y de un funcionario internacional de categora equivalente, de un miembro del personal administrativo y tcnico de la misin, de un funcionario consular y de un empleado consular (Art. 10 CVRD y Art.24 CVRC), a las siguientes personas que formen parte de su casa:

    El cnyuge

    Compaero (a) permanente, siempre y cuando se aporte un documento en el que conste que la correspondiente unin marital de hecho entre un hombre y una mujer, ha sido previamente demostrada conforme a las normas del Estado acreditante, o del pas donde se hubiere efectuado dicho reconocimiento en el caso de un funcionario internacional.

    Esta condicin deber cumplirse en el momento en que se solicite la visa en el exterior, si las dos personas de que se trate, o una de ellas, requieren visa para ingresar al pas. De lo contrario, el documento se presentar cuando la representacin diplomtica o de organismo internacional notifique al Ministerio la iniciacin de labores del funcionario.

    Hijos solteros hasta la edad de 21 aos, que convivan en forma permanente con el funcionario y dependan de l econmicamente.

    Hijos solteros menores de 25 aos de edad, que estn adelantando estudios de tiempo completo en instituciones colombianas y que se encuentren bajo la dependencia econmica del funcionario

    Hijos solteros que por su discapacidad fsica o mental, no pueden valerse por s mismos.

    Con base en una solicitud de la misin, presentada con la debida antelacin en Nota Verbal, la Direccin del Protocolo del Ministerio de Relaciones Exteriores podr considerar, caso por caso, la aceptacin de otras personas siempre que se demuestre que forman parte de la casa del funcionario de manera permanente y dependen de l econmicamente. De ser aprobada la solicitud, el familiar o persona de quien se trate ser admitido como miembro privado de la casa del funcionario y no le sern reconocidos privilegios e inmunidades.

    Los nacionales colombianos miembros de la familia de un agente extranjero, no gozarn de privilegios e inmunidades (ver num. 1.14).

  • 8 M a n u a l d e l P r o t o c o l o

    Las misiones debern informar a la Direccin del Protocolo cuando un miembro de la familia o persona que forme parte de la casa de un agente extranjero deje de pertenecer a ella, supere la edad aqu establecida o haya completado sus estudios.

    1.13 Notificacin de los nacimientos

    El Ministerio de Relaciones Exteriores - Direccin del Protocolo - deber ser informado del nacimiento en el pas de un hijo de un miembro del personal de la misin y se proceder al envo de la documentacin de que trata el antepenltimo prrafo del numeral 1.8 de este manual.

    Los nacidos en Colombia e hijos del personal extranjero acreditado en el pas, no adquirirn por este solo hecho la nacionalidad colombiana.

    Para efectos del reconocimiento de la nacionalidad colombiana, deber observarse lo dispuesto en el ordenamiento jurdico del pas.

    1.14 Nacionales colombianos y extranjeros residentes en el pas.

    Ha sido prctica del Estado colombiano aplicar la excepcin de nacionalidad para efectos de reconocimiento de privilegios e inmunidades, con fundamento en el principio de igualdad ante la Ley que consagra la Constitucin Poltica y comprende asimismo a los extranjeros residentes en Colombia. Por lo tanto, el Ministerio de Relaciones Exteriores no aceptar la acreditacin de un miembro del personal de una misin diplomtica, de organismo internacional u oficina consular, que sea de nacionalidad colombiana, o que siendo extranjero tenga su residencia permanente en el pas. Igual criterio se aplicar a la eventual acreditacin de una persona que tenga doble nacionalidad, una de ellas la colombiana. (Art. 8 y 37 CVRD - Art. 22 CVRC)

    Se excluyen de esta regla, los nacionales colombianos y los extranjeros residentes que sean designados en calidad de funcionarios consulares honorarios o para dirigir la representacin de un organismo internacional en Colombia. A estas personas slo se les reconocer inmunidad por los actos realizados en el desempeo de las funciones.

    Sobre la materia, es necesario precisar lo siguiente:

    a) De conformidad con lo dispuesto en la Ley 43 de 1993, quienes tengan doble nacionalidad, una de ellas la colombiana, en el territorio nacional debern someterse a la Constitucin Poltica y a las leyes de la Repblica, dado que la nacionalidad colombiana no se pierde por el hecho de adquirir otra nacionalidad.

    b) Para los fines contemplados en este numeral, la condicin de residente permanente no se considerara interrumpida en el evento en que un miembro del personal de la misin domiciliado en Colombia, renunciare a la nacionalidad colombiana, o si es extranjero solicitare la caducidad de la visa de residente.

  • 9 M a n u a l d e l P r o t o c o l o

    1.15 Personal de servicio domstico

    Las misiones diplomticas y de organismos internacionales, as como sus miembros de rango diplomtico y funcionarios consulares de carrera, podrn traer al pas personal extranjero de servicio domstico (Art. 37, num. 3-4, CVRD)

    La Direccin del Protocolo est en disposicin de autorizar el ingreso y traslado al pas de empleados de servicio domstico particular, siempre que no tengan vnculo familiar con el empleador, en un nmero que no exceda de:

    3, a los jefes de misin diplomtica y de organismos internacionales.

    1, a los dems miembros del personal diplomtico de la misin y funcionarios consulares de carrera.

    El personal extranjero de servicio domstico que venga al pas por cuenta del Estado acreditante o por contrato con un funcionario, se considerar, respectivamente, como miembro del personal de servicio de la misin o como empleado de servicio particular del funcionario. Dicho personal deber someterse al rgimen de seguridad social imperante en Colombia, excepto que est protegido por las disposiciones que en esta materia se hallen vigentes en el Estado acreditante o en un tercer Estado (Art. 33 CVRD)

    Para el personal de servicio domstico a que se refiere el prrafo anterior, se tramitar la expedicin de los carns de identificacin y de las visas correspondientes en la Direccin del Protocolo.

    Las prerrogativas para estas personas se referirn nicamente a la exencin del pago de impuestos sobre los salarios que perciban durante el tiempo que dure su vinculacin con la misin o con uno de los funcionarios aqu mencionados.

    Los empleadores del personal de servicio domstico actuarn siempre como garantes y debern sufragar los gastos que demande el regreso a los pases de origen de dicho personal, cuando ste finalice su trabajo en Colombia o cuando se retire del servicio del empleador. Se excepta el caso en que el empleado domstico se vincule con otro agente titular de dicho privilegio, previamente autorizado por la Direccin del Protocolo del Ministerio de Relaciones Exteriores.

    1.16 Personal contratado localmente

    Con sujecin a las normas locales sobre trabajo y seguridad social, las misiones acreditadas en el pas y sus funcionarios podrn emplear nacionales colombianos o extranjeros residentes, quienes continuarn sometidos al rgimen comn y no sern provistos de un documento de identidad especial.

    Una vez concluida la obligacin contractual correspondiente, en razn de lo pactado o de circunstancias especiales que motiven la terminacin de la relacin laboral, el empleador

  • 10 M a n u a l d e l P r o t o c o l o

    deber proceder a la liquidacin y pago de las prestaciones sociales que correspondan al personal local que ha tenido a su servicio, de acuerdo a la Ley colombiana vigente. Las misiones y sus funcionarios debern abstenerse de emplear a personas extranjeras que se encuentren en el pas sin un permiso legal que las autorice para trabajar.

    1.17 Saln de Protocolo en el Aeropuerto Internacional El Dorado

    La Direccin del Protocolo del Ministerio de Relaciones Exteriores facilitar el saln del aeropuerto a las misiones diplomticas y de organismos internacionales acreditadas ante el Gobierno de Colombia para la llegada y salida definitiva de los jefes de misin, o para el recibimiento y despedida de altos dignatarios extranjeros en visita oficial a Colombia. Este servicio se prestar en das hbiles entre las 08:00 y las 18:00 horas. Fuera de lo establecido, el saln podr ser utilizado nicamente para atender a los jefes de Estado o de Gobierno, ministros de Relaciones Exteriores y altas personalidades en visita oficial a Colombia, la cual deber ser previamente concertada con la Direccin del Protocolo del Ministerio de Relaciones Exteriores. La excepcin se aplicar tambin para el arribo y salida del pas de los embajadores concurrentes en Colombia, cuando vengan a presentar las cartas credenciales al Presidente de la Repblica. No se autorizar el uso de este saln para viaje alguno de carcter privado, salvo que esta situacin se refiera a jefes y ex jefes de Estado y sus cnyuges, jefes de Gobierno o primeros ministros y sus cnyuges, familias reales reinantes, vicepresidentes de Repblica, cardenales de la Iglesia Catlica y jerarquas similares de otras confesiones religiosas.

  • 11 M a n u a l d e l P r o t o c o l o

    2 SALIDA DEFINITIVA

    2.1 Jefe de la misin diplomtica

    En esta ocasin no habr un funcionario de rango diplomtico del Ministerio de Relaciones Exteriores en el aeropuerto. Siempre que la salida definitiva del jefe de misin se produzca en das laborales entre las 8:00 y las 18:00 horas, se autorizar el uso del saln de Protocolo del Aeropuerto Internacional El Dorado. En caso contrario, la Direccin del Protocolo coordinar con la aerolnea la atencin que fuere necesaria.

    2.2 Otros miembros de la misin

    De acuerdo con lo dispuesto en las Convenciones de Viena (CVRD - CVRC) deber notificarse al Ministerio de Relaciones Exteriores - Direccin del Protocolo- el trmino de misin y la salida definitiva de los miembros del personal, o de toda persona que pertenezca a la familia de un miembro de la misin, o el hecho de que una persona cese de hacer parte de la casa del funcionario. Se deber comunicar igualmente la salida definitiva del pas de los empleados extranjeros de servicio particular y, llegado el caso, el hecho de que cesen en el servicio de un miembro del personal de la misin. Esta obligacin deber cumplirse as mismo en el caso de las personas que hayan sido acreditadas en misin temporal a trmino fijo. El trmino de misin o la salida definitiva de un miembro del personal o de un empleado de servicio particular, deber ser anunciado en Nota Verbal, acompaada por los documentos expedidos por la Direccin del Protocolo, que en cada caso correspondan, a saber: Carns de identidad

    Licencias de conducir

    Carn permanente para ingreso al aeropuerto (jefe de misin)

  • 12 M a n u a l d e l P r o t o c o l o

    Permiso especial de porte de armas, acompaando copia del formulario de la DIAN en el que conste la reexportacin de las armas.

    Ser responsabilidad de las misiones la devolucin de las placas especiales (CD-OI-AT-CC) y tarjetas de propiedad de los vehculos de uso particular de los miembros de su personal, que no hubieren completado los trmites de venta (ver num. 7.6.1) en el momento en que sus propietarios dejen el pas con motivo del trmino de funciones. La devolucin de los documentos pertenecientes a los empleados extranjeros de servicio particular, ser obligatoria an en los casos en que sean contratados por otro agente extranjero en misin en Colombia. (ver num. 1.15) En el evento en que un miembro de la misin hubiere tenido a su servicio una persona contratada localmente, antes de dejar el pas deber liquidar y pagar las prestaciones sociales que a sta correspondan de acuerdo con la Ley vigente en Colombia.

  • 13 M a n u a l d e l P r o t o c o l o

    3 CEREMONIAL

    3.1 Presentacin de las copias de estilo de las cartas credenciales al Ministro de Relaciones Exteriores

    La Direccin del Protocolo, tan pronto reciba la solicitud correspondiente, acordar con el Despacho del Ministro de Relaciones Exteriores, la fecha para que el nuevo representante diplomtico haga entrega de las copias de estilo de las cartas credenciales que lo acreditan como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario ante la Repblica de Colombia, fecha que ser comunicada a la respectiva misin. El representante diplomtico ser recibido a su llegada al Palacio de San Carlos por funcionarios de la Direccin del Protocolo. Momentos antes de la audiencia con el Canciller, el Director del Protocolo, por su parte, le dar el correspondiente saludo de bienvenida y le explicar la ceremonia, tanto de presentacin de las copias de estilo al Ministro como de las cartas credenciales al Presidente de la Repblica, acompandolo a continuacin hasta el Saln Protocolario, en donde ser recibido por el Ministro. Igual procedimiento, en lo que corresponda, se seguir en el caso del encargado de negocios con cartas de gabinete.

    3.2 Presentacin de cartas credenciales al Presidente de la Repblica

    La Direccin del Protocolo coordinar lo pertinente con la Presidencia de la Repblica, e informar oportunamente a la misin la fecha y hora en que el Presidente, en ceremonia especial, recibir al nuevo Embajador ante la Repblica de Colombia para efecto de la presentacin de las respectivas cartas credenciales. El da fijado para dicha ceremonia, un funcionario con rango diplomtico de la Direccin del Protocolo, acompaado de un edecn de la Presidencia de la Repblica, se desplazar hacia la sede de la Embajada, la residencia del Embajador o el lugar previamente acordado, para acompaarlo en un vehculo designado especialmente para dicho evento, hasta la Casa de Nario. De acuerdo con lo previsto en el ceremonial, el ingreso se har por la Plaza de Armas (Anexo N 3 A) donde el Embajador ser recibido por el Director del Protocolo,

  • 14 M a n u a l d e l P r o t o c o l o

    quien a su vez le dar la bienvenida y le indicar la ubicacin para dar inicio a la ceremonia, que comprender los siguientes pasos:

    1. El Comandante del destacamento de honores impartir las voces de mando correspondientes a la calle de honor y a la banda de msicos del Batalln Guardia Presidencial.

    2. El Himno Nacional de la Repblica de Colombia ser interpretado por la banda de msicos del Batalln Guardia Presidencial.

    3. El Director del Protocolo sealar el momento para el inicio del desplazamiento por una calle de honor, hacia la escalinata de la Casa de Nario, al comps de una marcha militar y en estricto orden de precedencia, donde sern recibidos por el Jefe de la Casa Militar de la Presidencia de la Repblica, quien se incorporar a la derecha del jefe de la misin diplomtica.

    4. Inmediatamente sern conducidos al Saln de Credenciales (segundo piso), al que se acceder en ese mismo orden. All se encontrarn el Jefe del Estado, el Ministro de Relaciones Exteriores, el Secretario General de la Presidencia de la Repblica y el Secretario Privado del Presidente de la Repblica. (Anexo N 3 B).

    5. Dos empleados de librea de la Presidencia de la Repblica, abrirn las puertas del Saln de Credenciales y el Director del Protocolo ingresar junto con el Jefe de Misin, acompaados por el Jefe de la Casa Militar (Anexo N 3 B). Acto seguido, har su ingreso el resto de la comitiva en estricto orden de precedencia y la ceremonia se desarrollar as:

    - En voz alta el Director del Protocolo presentar al nuevo embajador con las siguientes palabras: Seor Presidente, tengo el honor de presentar a Su Excelencia el Embajador de *****.

    - El Embajador, portando las cartas credenciales en su mano, avanzar dos pasos y pronunciar las siguientes palabras de rigor: Excelentsimo seor Presidente, tengo el honor de presentar ante Vuestra Excelencia las cartas que me acreditan como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario de *****, as como las de Retiro de mi antecesor.

    - Inmediatamente, har entrega de las cartas credenciales al Presidente de la Repblica, saludar al Primer Mandatario e igualmente a las dems autoridades que acompaan al Jefe de Estado.

    - El Embajador retornar a un lugar equidistante y frente al Presidente de la Repblica, proceder a presentar a los miembros de la misin diplomtica que lo acompaen (mximo 2), quienes saludarn nicamente al Jefe de Estado. Acto seguido, el Primer Mandatario, invitar al Embajador a tomar asiento. Los funcionarios de la representacin diplomtica tomarn su lugar a la derecha del Director del Protocolo, en las sillas para ellos asignadas. (Anexo N 3 B)

    - El Presidente de la Repblica indicar el momento en que la audiencia ha llegado a su fin. El nuevo Jefe de Misin solicitar permiso al Presidente de la Repblica para retirarse y se despedir de mano del Primer Mandatario. El Director del Protocolo se ubicar junto con el Jefe de la Casa Militar, en el mismo orden de ingreso, y una

  • 15 M a n u a l d e l P r o t o c o l o

    vez incorporado el nuevo Jefe de Misin en la misma lnea prevista en el ceremonial, haciendo una inclinacin de cabeza abandonarn el recinto por la misma puerta de acceso.

    6. El Embajador, acompaado del Director del Protocolo, del Jefe de la Casa Militar y de los funcionarios asistentes al acto, se desplazarn hacia la entrada de la Casa de Nario (planta baja).

    7. Una vez ubicados en la puerta principal de la Casa de Nario, el Jefe de la Casa Militar se despedir del Embajador y dems funcionarios. (Anexo N 3 C)

    8. El comandante del destacamento de honores impartir las voces de mando a la calle de honor y a la banda de msicos del Batalln Guardia Presidencial.

    9. Se rendirn los honores al nuevo Jefe de Misin, interpretando el himno del Estado acreditante.

    10. El Director del Protocolo indicar el momento para el inicio del desplazamiento por la calle de honor, hacia la portada de la Plaza de Armas, al comps de una marcha militar y en estricto orden de precedencia (Anexo N 3 C).

    11. Al final de la calle de honor, el Embajador acompaado por el Director del Protocolo, el edecn y los funcionarios de la misin diplomtica, harn un giro sobre el costado izquierdo, quedando con vista a la entrada principal de la sede presidencial. Una vez el comandante del destacamento de honores ordene a los miembros de la guardia de honor permanecer a discrecin, se dar por terminada la ceremonia. El Director del Protocolo se despedir del Jefe de Misin, quien abordar el vehculo acompaado del funcionario de Protocolo y del edecn de la Presidencia de la Repblica, para iniciar el desplazamiento hacia la sede de la embajada o residencia del nuevo Jefe de Misin.

    En caso de lluvia, los actos correspondientes al inicio y finalizacin de la ceremonia, al igual que la calle de honor, tendrn lugar en el vestbulo de la Casa de Nario.

    3.3 Precedencia de los jefes de misin

    En Colombia la decanatura del Honorable Cuerpo Diplomtico corresponde al Nuncio Apostlico de Su Santidad. Para los dems embajadores la precedencia se fijar de acuerdo a la fecha y hora de presentacin de las cartas credenciales al Presidente de la Repblica. A su vez, el orden de presentacin de las cartas estar determinado por la fecha y hora de llegada al pas. Los encargados de negocios tendrn la precedencia de acuerdo a la fecha en que hayan sido acreditados como tal, mediante Nota Diplomtica dirigida al Ministro de Relaciones Exteriores de Colombia, seguidos por los representantes de organismos internacionales.

    De conformidad con lo anterior, la formacin de la precedencia ser la siguiente:

    Nuncio Apostlico de Su Santidad Embajadores (segn fecha y hora de presentacin de cartas credenciales)

  • 16 M a n u a l d e l P r o t o c o l o

    Encargados de Negocios e.p. Encargados de Negocios a.i. Representantes de organismos internacionales

    3.4 Precedencia del personal diplomtico

    El jefe de misin notificar al Ministerio de Relaciones Exteriores -Direccin del Protocolo-, la precedencia de los miembros del personal diplomtico de la misin.

    3.5 Solicitudes de audiencia (Presidente, cnyuge del Jefe del Estado, Ministros del Despacho, altas autoridades)

    De acuerdo con la prctica internacional, ( Art. 41, 2, CVRD) las audiencias con el Presidente de la Repblica, su cnyuge, el Vicepresidente de la Repblica, los Ministros del Despacho, los Viceministros de Relaciones Exteriores y el Secretario General de la Cancillera, as como las visitas oficiales a Colombia de autoridades extranjeras, y las que realicen el Presidente y el Ministro de Relaciones Exteriores de Colombia al exterior, debern coordinarse por intermedio del Ministerio de Relaciones Exteriores - Direccin del Protocolo -.

    3.6 Saludo de Ao Nuevo al Presidente de la Repblica

    A comienzos del ao, el Director del Protocolo, mediante Nota Diplomtica, formular en nombre del Presidente de la Repblica la invitacin para que los jefes de misin, en compaa de sus cnyuges, asistan al saludo que el Honorable Cuerpo Diplomtico presentar al Jefe de Estado con motivo del nuevo ao, indicando la fecha y hora de la ceremonia, la cual se llevar a cabo en la Casa de Nario. Los jefes de misin acompaados de sus cnyuges, debern presentarse en la Casa de Nario con 20 minutos de anticipacin a la hora fijada, con el fin de formar la precedencia para el saludo. (Nuncio Apostlico - embajadores - encargados de negocios - representantes de organismos internacionales) La ceremonia se desarrollar en el siguiente orden: Palabras del Nuncio Apostlico de Su Santidad, Decano del Honorable Cuerpo

    Diplomtico.

    Palabras del Presidente de la Repblica.

    Saludo del Honorable Cuerpo Diplomtico acreditado en Colombia, al Presidente de la Repblica y al gabinete ministerial.

    Copa de champaa.

  • 17 M a n u a l d e l P r o t o c o l o

    Finalizado el acto, los jefes de misin y sus cnyuges sern acompaados por funcionarios de la Casa Militar y de la Direccin del Protocolo hasta la salida de la Casa de Nario, donde abordarn los vehculos.

    3.7 Fiesta Nacional de Colombia

    Con motivo de la Fiesta Nacional de Colombia, que se celebra el da 20 de julio de cada ao, el Director del Protocolo invitar, en nombre del Presidente de la Repblica, a cada jefe de misin para que asista en compaa de su cnyuge a un solemne "Te Deum" en la Catedral Primada de Colombia. En la Nota Diplomtica se indicar la hora de la ceremonia, y se harn adems algunas recomendaciones para el ingreso y estacionamiento de los vehculos.

    En la Catedral Primada, los representantes de gobiernos extranjeros y de organismos internacionales, sern ubicados de acuerdo con su precedencia.

    Una vez finalice la ceremonia en la Catedral Primada y si fuere el caso, el Ministerio de Defensa Nacional se encargar de la organizacin del desfile militar, destinndose una tarima especial para el Honorable Cuerpo Diplomtico.

    Concluido este ltimo acto, los jefes de misin y sus cnyuges sern conducidos por funcionarios del Protocolo hacia el lugar de estacionamiento de los vehculos diplomticos.

    3.8 Ceremonia de ofrenda floral

    Esta ceremonia, que se acostumbra para conmemorar los aniversarios de las fiestas nacionales de los pases con representacin en Colombia, deber ser anunciada con la suficiente antelacin a la Direccin del Protocolo, dependencia que se encargar de coordinar los actos correspondientes y al efecto entrar en contacto con el Batalln Guardia Presidencial para la disposicin de la calle de honor y la banda militar de msicos en el lugar de la ofrenda. Esta ser colocada en primer lugar ante el monumento al Libertador en la Quinta de Bolvar, y luego ante el monumento al respectivo prcer. Un funcionario de la Direccin del Protocolo asistir en el orden de formacin al jefe de misin, quien a su vez designar a un funcionario con rango diplomtico para depositar la ofrenda ante el monumento al Libertador, ubicndose en la entrada de la Casa Museo "Quinta de Bolvar" para dar inicio a la ceremonia. (Anexo N 4)

    Los jefes de misin invitados, dems funcionarios de la embajada e invitados especiales, participarn como testigos de honor y se les designar un sitio especial, debiendo presentarse con 15 minutos de antelacin al inicio de la ceremonia. Una vez culminado el acto solemne, el jefe de misin proceder a firmar el libro de visitantes ilustres, y si es su deseo, se har un recorrido guiado por la Casa Museo, coordinado previamente con su Director. En caso de que la misin diplomtica invite colegios a participar en dicho acto, el nmero de alumnos no deber ser mayor de 50.

    Deber tenerse en cuenta que, por encontrarse cerrada la Casa Museo "Quinta de Bolvar" los das lunes, las ofrendas florales podrn tener lugar de martes a viernes, siempre que no fueren das feriados.

  • 18 M a n u a l d e l P r o t o c o l o

    En visitas oficiales de jefes de Estado y/o de Gobierno, se realizar un acto solemne en la Plaza de Bolvar ante el monumento al Libertador, el cual ser coordinado por el Director del Protocolo y en el que participarn, adems del Jefe de Estado visitante, los ministros de Relaciones Exteriores de los dos pases. (Anexo N 5)

    Con ocasin de visitas oficiales de ministros de Relaciones Exteriores, la ceremonia de ofrenda floral se llevar a cabo en la Casa Museo "Quinta de Bolvar" y, si es del caso, ante el monumento del prcer del pas visitante, con la coordinacin del Director del Protocolo y el jefe de la misin diplomtica respectiva.

    En todas las ceremonias de ofrenda floral, la misin diplomtica respectiva ser la encargada del arreglo, que deber estar con la antelacin necesaria en el sitio determinado.

    3.9 Saludo del Honorable Cuerpo Diplomtico acreditado en Colombia, con motivo de la visita oficial de un Jefe de Estado o de Gobierno extranjero

    El saludo del Honorable Cuerpo Diplomtico con motivo de la visita de un jefe de Estado o de Gobierno, siempre y cuando la agenda del ilustre visitante lo prevea, ser comunicado por el Director del Protocolo a los jefes de misiones diplomticas y organismos internacionales, por escrito, indicndoles la fecha, hora y la antelacin con la que debern hacerse presentes en el Palacio de San Carlos para la formacin segn el orden de precedencia.

    En el Palacio de San Carlos se encontrarn, en su orden, el Jefe de Estado o de Gobierno del pas visitante, el Ministro de Relaciones Exteriores de Colombia, el Ministro de Relaciones Exteriores u otros ministros de la delegacin oficial y los Viceministros de Relaciones Exteriores y de Asuntos Multilaterales de la Cancillera colombiana. Los miembros del Honorable Cuerpo Diplomtico sern presentados al ilustre visitante por el Director del Protocolo, y luego sern conducidos hacia los salones previstos para los dems actos del programa.

    Al finalizar la ceremonia, funcionarios de la Direccin del Protocolo acompaarn a los asistentes hasta la salida del Palacio de San Carlos, donde abordarn los vehculos.

    3.10 Cargos, honores o recompensas de gobiernos extranjeros u organismos internacionales

    De conformidad con la Constitucin Poltica de Colombia (Art.129), los servidores pblicos no podrn aceptar cargos, honores o recompensas de gobiernos extranjeros u organismos internacionales, ni celebrar contratos con ellos, sin previa autorizacin del gobierno.

    En consecuencia, las personas a quienes les sea otorgada una condecoracin extranjera en el momento en que se desempeen como servidores pblicos, antes de aceptarla debern solicitar por escrito la correspondiente autorizacin del Presidente de la Repblica, por intermedio del Ministerio de Relaciones Exteriores - Direccin del Protocolo -

  • 19 M a n u a l d e l P r o t o c o l o

    4 VISAS La Direccin del Protocolo del Ministerio de Relaciones tiene la competencia de autorizar y expedir las visas preferenciales, en las categoras Diplomtica, Oficial y de Servicio, de conformidad con lo establecido en el Decreto 2107 de 2001, o en las disposiciones que lo modifiquen o reemplacen. Sin perjuicio de lo establecido en los acuerdos celebrados en materia de exencin de visado, las visas de los miembros del personal de las representaciones diplomticas, consulares y de organismos internacionales, sern expedidas de manera provisional en el exterior, con una vigencia mxima de 90 das, por el jefe de una misin diplomtica u oficina consular de Colombia, previa solicitud formulada por el respectivo Ministerio de Relaciones Exteriores, organismo internacional, misin diplomtica u oficina consular, segn corresponda, y con la autorizacin de la Direccin del Protocolo en los casos que as lo disponga el estatuto vigente. Si la Direccin del Protocolo lo considera debidamente justificado, podr autorizar al jefe de una misin diplomtica u oficina consular de Colombia para expedir visa preferencial Diplomtica y Oficial, hasta por un perodo de dos (2) aos la primera, y de un (1) ao la segunda. Una vez se haya notificado el nombramiento y llegada de un nuevo miembro del personal, la misin respectiva deber solicitar en Nota Verbal dirigida a la Direccin del Protocolo dentro de los ocho (8) das siguientes al ingreso al pas, la expedicin de la visa definitiva correspondiente, acompaando: Una foto de frente, tamao 3 x 4 cms. y fondo azul.

    Pasaporte en buen estado, con una vigencia no menor a seis (6) meses

    Toda solicitud de visa preferencial debidamente diligenciada ante la Direccin del Protocolo, ser tramitada a los 8 das hbiles siguientes a su radicacin en la Cancillera.

    Dado que las visas sern concedidas por un perodo determinado para cada categora como se indica ms adelante, las misiones debern tener buen cuidado de proceder a la renovacin oportuna durante la permanencia del beneficiario en el pas. En modo alguno deber entenderse que la posesin de un carn de identidad cuya vigencia sobrepase la fecha de expiracin de la visa, exime de la anterior obligacin.

  • 20 M a n u a l d e l P r o t o c o l o

    4.1 Preferencial Diplomtica

    La visa preferencial Diplomtica se otorgar al agente portador de pasaporte diplomtico que venga a desempear un cargo en una misin diplomtica, oficina consular u organismo internacional acreditado ante el gobierno de Colombia. De la misma forma se dar visa preferencial Diplomtica a la persona que con este rango venga en representacin de su pas o de un organismo internacional a reuniones o foros de nivel internacional.

    Cuando la Direccin del Protocolo lo considere justificado, podr autorizar y expedir este tipo de visa al agente diplomtico, consular o funcionario internacional que sin ser portador de pasaporte diplomtico venga al pas a desarrollar actividades propias de sus funciones.

    Sern beneficiarios de la misma visa el cnyuge o compaero (a) permanente del agente, y los parientes hasta el primer grado de consanguinidad y primero civil que convivan con l en forma permanente y se encuentren bajo su dependencia econmica (ver num. 1.12)

    La Direccin del Protocolo otorgar esta visa en el territorio nacional hasta por el trmino de cuatro (4) aos, renovable en caso necesario, previa solicitud de la misin diplomtica, de la oficina consular o del organismo internacional respectivo.

    4.2 Preferencial Oficial

    Ser otorgada al funcionario extranjero que venga al pas en desempeo de una misin oficial.

    Slo en casos plenamente justificados, la Direccin del Protocolo podr autorizar y expedir este tipo de visas al cnyuge o compaero (a) permanente y a los parientes hasta el primer grado de consanguinidad y primero civil del funcionario en misin oficial, que convivan y dependan econmicamente de l. (ver num. 1.12)

    Corresponder al jefe de una misin diplomtica de Colombia la expedicin de la visa Oficial provisional; sin embargo, en casos especiales la Direccin del Protocolo podr autorizar a los funcionarios consulares para este efecto.

    La visa preferencial Oficial, la otorgar en el territorio nacional la Direccin del Protocolo, de acuerdo con la duracin de la misin hasta por el trmino de cuatro 4 aos y podr ser renovada hasta por periodos de dos (2) aos, previa solicitud de la misin diplomtica, oficina consular o del organismo internacional respectivo.

    4.3 Preferencial de Servicio

    Ser otorgada al extranjero que venga al pas en uno de los siguientes casos: a) En calidad de funcionario internacional o experto, dentro del marco de tratados

    internacionales que se encuentren vigentes;

  • 21 M a n u a l d e l P r o t o c o l o

    b) Como miembro del personal administrativo y tcnico de una misin diplomtica, oficina consular, de organismo internacional o de cooperacin;

    c) Como miembro del personal de servicio de una misin diplomtica, oficina consular, de organismo internacional o de cooperacin, o como empleado particular de un miembro del personal de la misin, siempre y cuando el empleado no tenga residencia permanente en el pas;

    d) Para realizar actividades consideradas por el Ministerio de Relaciones Exteriores como esenciales y prioritarias para el pas. Para este caso, la Direccin del Protocolo tendr en consideracin aquellas actividades que, en desarrollo de pasados acuerdos, continan siendo de inters para el pas. Los titulares de estas visas no gozarn de privilegios e inmunidades.

    La visa preferencial de Servicio podr ser autorizada y expedida por la Direccin del Protocolo, al cnyuge o compaero (a) permanente del extranjero que venga al pas en las condiciones establecidas en esta Gua y a los hijos que vivan con l de forma permanente y que se encuentren bajo su dependencia econmica (ver num. 1.12)

    Este tipo de visa la otorgar la Direccin del Protocolo en el territorio nacional por una duracin conforme al trmino de la misin, el contrato de trabajo o la prestacin de servicios, con vigencia hasta por dos (2) aos, renovable por periodos iguales.

    Para la expedicin de la visa preferencial de Servicio en el exterior por el jefe de una misin diplomtica de la Repblica, o en casos especiales por los funcionarios consulares, se requerir la autorizacin previa de la Direccin del Protocolo del Ministerio de Relaciones Exteriores.

    Sin perjuicio de lo dispuesto en los tratados internacionales, el titular de una visa preferencial de Servicio no podr percibir salarios u honorarios de entidades colombianas, sean pblicas o privadas.

    4.4 Permanencia en el pas en caso de trmino de misin

    Al terminar la misin en Colombia y aun cuando la vigencia de la respectiva visa comprenda un perodo mayor, los miembros del personal de las misiones diplomticas, consulares y de organismos internacionales, slo podrn permanecer en el pas amparados por la visa preferencial, hasta por el tiempo mximo legalmente establecido, a saber: Diplomtica: 60 das calendario

    Oficial: 30 das calendario

    Servicio: 30 das calendario

  • 22 M a n u a l d e l P r o t o c o l o

    Al terminar dicho perodo y si por cualquier circunstancia fuere necesaria la permanencia en Colombia, debern proceder a tramitar directamente la consecucin de la visa ordinaria que corresponda, ante el Grupo de Coordinacin de Visas e Inmigracin del Ministerio de Relaciones Exteriores: Direccin: Carrera 13 N 93-68 Telfonos: 6408997 - 6408987 Fax: 6405055

  • 23 M a n u a l d e l P r o t o c o l o

    5 CARNETS DE IDENTIDAD

    5.1 Expedicin

    La Direccin del Protocolo del Ministerio de Relaciones Exteriores, con base en la

    informacin suministrada en el formulario de inscripcin de cada uno de los miembros del

    personal de la misin u oficina consular (ver num.1.8), expedir a los ocho (8) das hbiles

    siguientes a su radicacin en la Cancillera, los respectivos carns de identidad.

    El carn contendr informacin bsica del titular, misin a la que pertenece y status en la

    misma y servir para identificarse ante las autoridades nacionales u otras entidades

    colombianas. Este documento indicar - salvo las excepciones que llegado el caso en l se

    anoten - que la persona goza del rgimen especial reconocido en el derecho internacional y

    en los acuerdos suscritos por Colombia.

    A los cnyuges de los Cnsules Honorarios no se les expedir carn consular.

    Se recomienda a todas las personas que se encuentren en misin en Colombia, que durante

    la misma y con ocasin de salir o regresar del territorio nacional, presenten a las autoridades

    de inmigracin el carn de identidad junto con el pasaporte.

    A los funcionarios de nacionalidad colombiana o extranjeros residentes en el pas, que dirijan

    la representacin de un organismo internacional en Colombia y hayan sido acreditados en tal

    calidad mediante las formalidades y documentos de rigor, les ser expedido por la Direccin

    del Protocolo un carn de identidad, para efectos exclusivamente de las actuaciones que lo

    exijan con respecto a dicha representacin. En todos sus actos de carcter privado, debern

    identificarse con la cdula de ciudadana o la de extranjera, segn corresponda.

    Las misiones debern devolver los carns de identificacin al Ministerio de Relaciones

    Exteriores -Direccin del Protocolo-, en el momento en que un miembro de su personal

    termine funciones en el pas.

  • 24 M a n u a l d e l P r o t o c o l o

    5.2 Registros del Ministerio de Relaciones Exteriores

    Para efectos del sistema de registros de la Direccin del Protocolo del Ministerio de Relaciones Exteriores, las misiones acreditadas en Colombia debern mantener actualizada la informacin de cada uno de los miembros de su personal, que no sean de nacionalidad colombiana o extranjeros residentes en el pas, en lo que se refiere al cambio o trmino de funcin, situacin familiar o marital, cambio de residencia, nacimiento, defuncin, etc.

    5.3 Caractersticas y nomenclatura de los carns de identidad

    Los carns de identidad expedidos por la Direccin del Protocolo del Ministerio de Relaciones Exteriores, sern los siguientes: Carn diplomtico: con franja roja, a los jefes de misin diplomtica y de organismos

    internacionales, y a los agentes diplomticos

    Carn consular: con franja azul, a los funcionarios y empleados consulares

    Carn administrativo - tcnico: con franja verde, al personal administrativo y tcnico de la misin

    Carn organismos internacionales: con franja amarilla, al personal de organismos internacionales

    Carn de servicio: con franja caf, a los empleados del servicio domstico de la misin y a los empleados particulares de los miembros de la misin

    Las diferentes categoras de servicio, aparecern en los carns con la nomenclatura que se indica a continuacin: D: Diplomticos. C: Cnsules, vicecnsules y otros funcionarios y empleados consulares. O: Organismos internacionales. A: Personal administrativo y tcnico S: Personal de servicio.

    5.4 Expiracin del carn o cambio de status

    Los carns, salvo en los casos de misin a trmino fijo, se expedirn con una vigencia de dos (2) aos. Con diez (10) das de anticipacin a su vencimiento, la misin deber solicitar a la Direccin del Protocolo la respectiva renovacin. En el momento de su entrega se proceder a la devolucin del anterior.

  • 25 M a n u a l d e l P r o t o c o l o

    La modificacin del nivel de un miembro del personal dentro de la misma categora, o el paso de una categora a otra en los casos en que ste se admita, dar lugar al cambio del carn, previa consulta con la Direccin del Protocolo. (ver num. 1.10)

    5.5 Prdida del carn de identidad

    La prdida de este documento deber ser declarada de conformidad con las normas legales aplicables y reportada de inmediato a la Direccin del Protocolo, para efectos de la expedicin de un duplicado.

    5.6 Carn permanente a los jefes de misin para el ingreso a las reas restringidas del Aeropuerto El Dorado

    Las autoridades del Aeropuerto El Dorado, otorgarn carns permanentes para el ingreso a algunas de las reas restringidas del Terminal areo, exclusivamente a los jefes de misin titulares de las representaciones diplomticas y de organismos internacionales y a sus cnyuges.

    Para este efecto, la solicitud correspondiente deber tramitarse invariablemente a travs de la Direccin del Protocolo del Ministerio de Relaciones Exteriores, acompaando los siguientes documentos:

    Un formulario de solicitud por cada persona, debidamente diligenciado. (Anexo N 6)

    Fotocopia del carn de identidad expedido por la Direccin del Protocolo del Ministerio de Relaciones Exteriores

    La Direccin del Protocolo remitir las solicitudes a la Jefatura de Carnetizacin en el Aeropuerto Internacional El Dorado, dentro de los ocho (8) das hbiles siguientes a la fecha de su radicacin.

    Las misiones se dirigirn directamente a la anterior dependencia (telfono: 2662914), para la fotografa e instrucciones sobre el uso del carn.

    En caso de prdida del carn, deber informarse directamente a la Divisin de Seguridad y/o Grupo de Identificacin del Aeropuerto El Dorado (telfonos: 2662586 - 2662177 - 2662914). Para la reexpedicin del carn, el interesado deber cancelar una suma equivalente a dos salarios mnimos diarios vigentes, en la Caja de Ingresos de la Aeronutica Civil, ubicada en el segundo piso, costado sur, y entregar el comprobante correspondiente en la Jefatura de Carnetizacin.

    Para los dems miembros del personal de la misin, deber tramitarse ante la Divisin de Seguridad Aeroportuaria del Aeropuerto El Dorado (telfono: 4135438 - Fax: 4138987), la solicitud de un permiso provisional cada vez que se requiera su ingreso a las reas restringidas del Aeropuerto y slo para atender asuntos de carcter oficial de la misin.

  • 26 M a n u a l d e l P r o t o c o l o

    El jefe de misin deber dirigir la respectiva solicitud a la Divisin de Seguridad Aeroportuaria con una antelacin no menor de 48 horas, en la que indicar el funcionario o funcionarios que harn el ingreso, cargo, nmero de identificacin expedida por la Direccin del Protocolo y el motivo especfico para el cual se requiere el permiso. Bajo ninguna circunstancia se conceder este permiso para atender asuntos de naturaleza particular o familiar. El ingreso del personal de seguridad de las misiones, se regular por las disposiciones que al efecto determine la Divisin de Seguridad del Aeropuerto El Dorado.

  • 27 M a n u a l d e l P r o t o c o l o

    6 INMUNIDADES Y PRIVILEGIOS

    6.1 Consideraciones preliminares

    De acuerdo con el derecho internacional, a los agentes extranjeros y sus respectivas familias se les reconocern los privilegios e inmunidades desde el momento en que se haya comunicado en debida forma que se encuentran en el territorio nacional (ver nums. 1.8 y 1.12). La inmunidad, que en sentido amplio comprende igualmente la inviolabilidad, es la condicin atribuida a las misiones, agentes, lugares o bienes que los exime de sometimiento a la jurisdiccin local, en los aspectos expresamente sealados en las Convenciones de Viena de 1961 y 1963. En lo que se refiere particularmente a las misiones, vale precisar que stas no poseen personalidad jurdica propia sino que actan a ttulo de representantes de sus respectivos Estados, y en tal carcter los citados instrumentos internacionales disponen exclusivamente la inviolabilidad de los locales de la misin, as como de los bienes situados en ellos, de los medios de transporte y de los archivos y documentos, stos ltimos dondequiera que se encuentren. El derecho a la inmunidad se fundamenta en la necesidad de que los rganos diplomticos encargados de las relaciones internacionales, gocen de todas las facilidades para el desarrollo eficaz, libre, independiente y seguro de sus funciones. En todo caso, ello no excluye la obligacin de respetar las leyes y reglamentos del Estado receptor. (Art.41, num.1 CVRD - Art.55 num.1 CVRC) En general, las normas de la Convencin de Viena de 1963 sobre Relaciones Consulares, son similares en materia de privilegios e inmunidades al rgimen de los agentes diplomticos; sin embargo, debe tenerse en cuenta que difieren en algunas previsiones, particularmente con relacin a la inviolabilidad personal y a la inmunidad de jurisdiccin de los funcionarios y empleados consulares, la cual se les concede exclusivamente por los actos ejecutados en el desempeo de sus funciones. Asimismo, existen limitaciones en estos aspectos para los miembros de la familia. Los miembros del personal de las misiones diplomticas y oficinas consulares, de nacionalidad colombiana o extranjeros residentes, no gozarn de privilegios e inmunidades de conformidad con lo establecido en el numeral 1.14 de este manual.

  • 28 M a n u a l d e l P r o t o c o l o

    6.2 Inmunidades

    6.2.1 Quines gozan de inmunidad? Los agentes diplomticos, y los miembros de la familia que formen parte de su casa en

    los trminos establecidos en los nums.1.12 y 1.14

    El personal tcnico y administrativo de la misin y miembros de la familia que formen parte de su casa. (Idem)

    Los miembros del personal de servicio de la misin, respecto de los actos realizados en el ejercicio de sus funciones.

    Los funcionarios y empleados consulares extranjeros de carrera, y los funcionarios consulares honorarios de nacionalidad colombiana o extranjeros residentes, con respecto nicamente a los actos realizados en el ejercicio de sus funciones consulares.

    6.2.2 Inviolabilidad La inviolabilidad se reconoce a: La sede y aquellos otros locales que con autorizacin del gobierno sean considerados

    parte integrante de la misin u oficina consular. Los archivos y documentos La correspondencia oficial El correo diplomtico o consular Los agentes diplomticos, los miembros del personal administrativo y tcnico, y los

    miembros de sus familias que formen parte de la casa en los trminos establecidos en los nums.1.12 y 1.14

    Los funcionarios consulares con las limitaciones contempladas en la Convencin de Viena de 1963 sobre Relaciones Consulares. (Art. 41 CVRC)

    La residencia privada del agente diplomtico y de los miembros del personal administrativo y tcnico de la misin, sus documentos y correspondencia, e igualmente sus bienes con las excepciones previstas en la Convencin de Viena de 1961 sobre Relaciones Diplomticas (Art. 31 num. 3 CVRD)

    El agente diplomtico y los miembros de su familia, que atraviese el territorio nacional o se encuentre en l para ir a tomar posesin de sus funciones, reintegrarse a su cargo o regresar a su pas.

    6.2.3 Inmunidad civil De conformidad con lo dispuesto en el Artculo 31 de la Convencin de Viena sobre Relaciones Diplomticas, los agentes diplomticos gozan de inmunidad civil y administrativa y en consecuencia no estarn obligados a comparecer en procesos de esa ndole. Igual disposicin cobija al personal administrativo y tcnico (Art. 37 CVRD) y a los funcionarios

  • 29 M a n u a l d e l P r o t o c o l o

    y empleados consulares (Art.43 CVRC), pero exclusivamente con relacin a los actos ejecutados en cumplimiento de sus funciones.

    Sin embargo, en caso de que un agente diplomtico, un funcionario o empleado consular o un miembro del personal administrativo y tcnico sea citado en un asunto de carcter civil o administrativo, la Direccin del Protocolo del Ministerio de Relaciones Exteriores servir como canal de comunicacin entre las autoridades de la Rama Judicial y las misiones.

    De acuerdo con el Artculo 31 de la Convencin de Viena de 1961 sobre Relaciones Diplomticas, se establecen para los agentes diplomticos las siguientes excepciones a la inmunidad de jurisdiccin civil, aplicables igualmente al personal administrativo y tcnico:

    a) Una accin real sobre un bien inmueble particular radicado en el territorio colombiano y que el agente diplomtico lo posea por cuenta propia.

    b) Una accin sucesoria en la que el agente diplomtico figure a ttulo privado y no en nombre del Estado acreditante, como ejecutor testamentario, administrador, heredero o legatario.

    c) Una accin referente a cualquier actividad profesional o comercial ejercida por el agente diplomtico en Colombia, fuera de sus funciones oficiales.

    Adems, en virtud del Artculo 43 de la Convencin de Viena de 1963 sobre Relaciones Consulares, no se aplicar la inmunidad de los funcionarios y empleados consulares en el caso de un procedimiento civil:

    a) Que resulte de un contrato que el funcionario o el empleado consular no haya concertado, explcita o implcitamente, como agente del Estado que enva, o

    b) Que sea entablado por un tercero, como consecuencia de daos causados por un accidente de vehculo, buque o avin, ocurrido en el Estado receptor.

    6.2.4 Inmunidad penal Segn lo establecido en los Artculos 31 y 37 de la Convencin de Viena de 1961 sobre Relaciones Diplomticas, algunos miembros del personal de las misiones diplomticas y los miembros de sus familias que hagan parte de su casa, gozan de inmunidad de la jurisdiccin penal colombiana. Esta condicin ser confirmada por la Direccin del Protocolo del Ministerio de Relaciones Exteriores, a solicitud de la autoridad competente.

    Slo se podr instruir un procedimiento penal contra una persona que goza de inmunidad de jurisdiccin penal, o solicitar la comparecencia ante las autoridades competentes, cuando se den las condiciones previstas en el Artculo 32 de la Convencin de Viena de 1961 sobre Relaciones Diplomticas.

    Los funcionarios consulares, gozarn de la inmunidad penal en los trminos del Artculo 41 de la Convencin de Viena de 1963 sobre Relaciones Consulares.

  • 30 M a n u a l d e l P r o t o c o l o

    El Ministerio de Relaciones Exteriores recuerda a los miembros de las misiones diplomticas, consulares y de organismos internacionales y a sus respectivas familias, la obligacin de respetar las leyes y reglamentos del pas. Cuando llegaren a presentarse infracciones o conductas incompatibles con la condicin de agente diplomtico o consular, el Ministerio de Relaciones Exteriores en el mbito de su competencia, podr recurrir a las medidas que dentro de la prctica diplomtica estime pertinentes.

    En lo que se refiere particularmente a las normas del Cdigo Nacional de Trnsito, el Ministerio de Relaciones Exteriores se permite sealar su obligatorio cumplimiento por parte de los vehculos portadores de las placas especiales suministradas por la Direccin del Protocolo, independientemente de quien conduzca el vehculo. En caso de contravenciones o accidentes de trnsito, es deber de las misiones extranjeras y de los miembros de su personal, cubrir las sanciones correspondientes y proceder al resarcimiento de los daos ocasionados cualquiera que sea su naturaleza, bien mediante arreglos directos o a travs de las plizas de seguros que la Direccin del Protocolo exige al efecto.

    Con el fin de que las autoridades concedan el trato que corresponda a las personas amparadas por el rgimen de inmunidad, es aconsejable que los titulares de carns de identidad expedidos por el Ministerio de Relaciones Exteriores, lleven permanentemente consigo este documento y lo presenten cuando as les sea requerido.

    En el evento en que un vehculo distinguido con placas especiales sea conducido por un nacional colombiano y cometa una infraccin o cause daos a terceros, el conductor no podr aducir inmunidad y deber responder ante las autoridades competentes conforme a la ley.

    As mismo, es oportuno advertir que si las autoridades de trnsito llegaren a remolcar uno de estos vehculos por razones que a su juicio lo exijan, el dueo del vehculo deber pagar el costo correspondiente dado que se trata de un servicio particular en los trminos del Art. 34, e) de la Convencin de Viena de 1961.

    6.2.5 Inmunidad de las misiones de organismos internacionales La inmunidad de los organismos internacionales ha sido establecida en el rgimen universal con el objeto de asegurar el ejercicio de sus funciones y la realizacin de sus fines en el territorio de cada uno de sus Miembros, y de igual modo se ha dispuesto que los funcionarios internacionales gocen de los privilegios e inmunidades necesarios para el desempeo independiente de sus funciones.

    En cumplimiento de sus compromisos internacionales, Colombia observa los anteriores criterios en los acuerdos de sede con dichos organismos, si bien con las condiciones especficas que a cada uno corresponden. En consecuencia, a tales acuerdos de sede se remitir el anlisis de eventuales circunstancias que pudieren requerir, a solicitud de la autoridad competente, la confirmacin

  • 31 M a n u a l d e l P r o t o c o l o

    por parte de la Direccin del Protocolo del Ministerio de Relaciones Exteriores, de la inmunidad jurisdiccional de un determinado organismo o funcionario internacional.

    Otros sujetos anlogos estarn igualmente condicionados al acuerdo de sede en materia de privilegios e inmunidades.

    6.3 Privilegios

    6.3.1 Clasificacin de las exenciones

    6.3.1.1 De tipo fiscal El gobierno de Colombia aplicar al Estado acreditante y al jefe de la misin u oficina consular de carrera, la exencin de impuestos y gravmenes sobre los locales prevista en el Artculo 23 num. 1 de la Convencin de Viena de 1961 sobre Relaciones Diplomticas y en el Artculo 32 num. 1 de la Convencin de Viena de 1963 sobre Relaciones Consulares. (Ver numeral 6.3.1.2).

    Sin perjuicio de lo dispuesto en acuerdos especficos firmados por Colombia, los miembros del personal de la misin, los funcionarios y empleados consulares y los miembros de sus familias que formen parte de sus casas estarn exentos de todos los impuestos y gravmenes personales o reales, nacionales, regionales o municipales, con las excepciones contempladas en los Artculos 34 de la Convencin de Viena de 1961 sobre Relaciones Diplomticas y 49 de la Convencin de Viena de 1963 sobre Relaciones Consulares.

    Los empleados particulares de los miembros del personal de la misin, estarn exentos nicamente de los salarios que perciban por sus servicios.

    El Gobierno de Colombia podr autorizar, con base en la reciprocidad, la exencin de los impuestos indirectos que estn normalmente incluidos en el precio de las mercancas o servicios (IVA) (ver num. 6.3.1.6)

    A los organismos internacionales con sede o representacin en el pas y a los miembros de su personal, se les aplicar en materia de exencin fiscal, lo establecido en los respectivos convenios suscritos por Colombia, y a los organismos que corresponda, las previsiones del Artculo II, Secciones 7 y 8; del Artculo V, Seccin 18, literales (b) (e) y (g) y del Artculo VI, Seccin 22, Literales (e) y (f), de la Convencin sobre Prerrogativas e Inmunidades de las Naciones Unidas de 1946.

    6.3.1.2 Sobre la compra de inmuebles Los gobiernos extranjeros que tengan misin diplomtica con sede en el territorio nacional, podrn adquirir en propiedad o construir los inmuebles necesarios para su funcionamiento o el de las oficinas consulares, o para dependencias de la misin, con exencin de los derechos de registro e impuestos de timbre, contando previamente con el permiso del Ministerio de Relaciones Exteriores y siempre que Colombia goce de los mismos derechos en el pas de que se trate. (Ley 22 de 1946)

  • 32 M a n u a l d e l P r o t o c o l o

    Para el efecto, deber dirigirse una Nota Verbal al Ministerio de Relaciones Exteriores -Direccin del Protocolo- en la cual se indicar lo siguiente:

    Ubicacin del inmueble o del terreno para construccin

    Nombre e identificacin del vendedor

    Destinacin del inmueble

    Notara ante la cual se celebrar el contrato de compra-venta

    Compromiso de reciprocidad

    Compromiso de enviar a la Direccin del Protocolo fotocopia de la respectiva escritura, as como de la licencia de construccin expedida por las entidades competentes en los casos que corresponda

    La Direccin del Protocolo, al otorgar el permiso, enviar a la misin las comunicaciones que deber presentar a las entidades competentes con el fin de obtener para la misma la exencin de los derechos e impuestos que cause la operacin.

    De igual manera se proceder con ocasin de la venta de un inmueble de propiedad de un gobierno extranjero.

    La tenencia de un inmueble en propiedad, no eximir a los gobiernos extranjeros tanto del pago de obligaciones por concepto de retribucin de un servicio, como del cumplimiento de las leyes y reglamentos locales en materia de obras y urbanismo, medio ambiente, conservacin de bienes de inters cultural, modificacin o cambio de uso, utilizacin del espacio pblico aledao a la propiedad, etc.

    6.3.1.2.1 Establecimiento de otras oficinas que formen parte de la misin u oficina consular.

    La misin deber solicitar mediante Nota Verbal dirigida al Ministerio de Relaciones Exteriores, el consentimiento previo y expreso para establecer oficinas que formen parte de la misin, o un viceconsulado, agencia consular o dependencia, en localidades distintas de aquella en que radique la propia misin u oficina consular. (Art. 12 CVRD - Art. 4 CVRC)

    Este requisito ser igualmente obligatorio para los organismos internacionales con sede o representacin en Colombia.

    Las direcciones y telfonos correspondientes debern ser registrados oportunamente en la Direccin del Protocolo.

    6.3.1.3 De tipo aduanero La Direccin del Protocolo del Ministerio de Relaciones Exteriores autorizar la entrada, con exencin de todos los derechos de aduana, impuestos y gravmenes conexos, salvo los gastos de almacenaje, acarreo y servicios anlogos, de los bienes que estn destinados: (Art. 36 CVRD - Art. 50 CVRC)

  • 33 M a n u a l d e l P r o t o c o l o

    Al uso oficial de la misin

    Al uso personal del agente diplomtico, funcionario consular y de organismo internacional y de los miembros de su familia que formen parte de su casa, incluidos los efectos destinados a su instalacin

    Al uso personal de los empleados administrativos y tcnicos de las misiones y empleados consulares en el momento de su primera instalacin en el pas.

    El equipaje personal que lleven consigo los agentes de un Estado u organismo y su familia, estar exento de inspeccin aduanera.

    El Ministerio de Relaciones Exteriores hace una diferencia entre la exencin de la inspeccin aduanera a que se refiere el prrafo anterior y las medidas de deteccin de metales y control de equipaje por rayos X, as como de cualquier otro objeto que implique eventual riesgo para la seguridad de los viajeros, puesta en prctica en los terminales de pasajeros. Por lo tanto, el Ministerio de Relaciones Exteriores considera que dichos controles no constituyen infraccin a lo dispuesto en los Artculos 36 num.2. de la Convencin de Viena de 1961 sobre Relaciones Diplomticas, y 50 num. 3. de la Convencin de Viena de 1963 sobre Relaciones Consulares.

    6.3.1.4 De tipo laboral Se eximir