Manual y Normas Proced. Oper. Para La Fiscaliz Del Tránsito

MINISTERIO DEL INTERIOR

____________________________

POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ

MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS

OPERATIVOS POLICIALES PARA LA

FISCALIZACION DEL TRANSITO

RD. Nº 1013-2013-DIRGEN/EMG-PNP del 16NOV2013

LIMA – PERÚ

2 0 1 3

INDICE

CAPITULO I

GENERALIDADES

A. Finalidad…………………………………………………………………… 5

B. Contenido...……………………………………………………………………… 5

C. Alcance...……………………………………………………………………........ 5

D. Base Legal.……………………………………………………………………… 5

E. Definición de términos.………………………………………………………… 6

CAPITULO II

ASPECTOS DOCTRINARIOS

A. Etimología de la palabra “tránsito”…………………………………………… 7

B. Concepto de tránsito…………………………………………………………… 8

C. Clasificación del tránsito…………………………………………………........ 8

D. Problemática del tránsito terrestre…………………………………………… 8

CAPÍTULO III

NORMAS DE OPERACIÓN

A. En infracciones constatadas por el efectivo policial asignado al control del tránsito en forma individual o durante la ejecución de un Operativo Policial al Tránsito………………………………………………………… 9

B. En infracciones constatadas por el efectivo policial asignado al control del tránsito mediante el uso de medios electrónicos, computarizados u otro tipo de mecanismos tecnológicos…………………………………….. 10

C. En infracciones constatadas por cualquier ciudadano o efectivo policial que presenta medio probatorio fílmico, fotográfico u otro similar……..…

11

D. En infracciones flagrantes al tránsito que también se encuentran -tipificadas en otras normas que regulan los servicios de transporte en todas sus modalidades.……………………………………………………… 12

E. En casos de Alcoholemia……………………………………………………. 11

F. En infracciones flagrantes al tránsito cometidas por menores de edad.. 13

G. En infracciones flagrantes al tránsito cometidas por conductores de -vehículos motorizados con placas diplomáticas ………………………….

14

H. En infracciones flagrantes al tránsito cometidas por conductores de -vehículos motorizados que trasladan a Funcionarios del Estado o -Dignatarios……………………………………………………………………. 15

I. En infracciones flagrantes al tránsito cometidas por miembros de las -FF.AA. y de la PNP……………………………………………………………

16

J. En la circulación de vehículos especiales por las vías públicas - terrestres……………………………………………………………………

16

K. En la circulación de maquinarías especiales por las vías públicas -terrestres……………………………………………………………………….

17

L. En la aplicación de medidas preventivas …………………………………. 18

M. En la comprobación de la información contenida en los documentos -exigibles al conductor…………………………………………………………

20

N. En infracciones flagrantes cometidas por peatones……………………... 29

CAPÍTULO IV

DESCRIPCIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS

A. Procedimiento en caso de infracción flagrante cometida por conducto -

res de vehículos automotores constatada por el efectivo policial asignado al control del tránsito…………………………………………………..

31

B. Procedimiento en caso de infracción constatada por el efectivo policial-asignado al control del tránsito, mediante el uso de medios electrónicos, computarizados u otro tipo de mecanismos tecnológicos………………….

33

C. Procedimiento en caso de infracción constatada por cualquier - ciudadano o efectivo policial que presenta medio probatorio fílmico, -fotográfico u otro similar………………………………………………………

37

D. Procedimiento en caso de infracción flagrante al tránsito que también -

se encuentra tipificada en otras normas que regulan los servicios de - transporte en todas sus modalidades…………………………………..........

39

E. Procedimiento en casos de Alcoholemia……………………………………. 41

F. Procedimiento en caso de infracciones flagrantes al tránsito cometidas - por el conductor de un vehículo motorizado con placas diplomáticas, se- encuentra infringiendo las normas de tránsito………………………………

43

G. Procedimiento en caso de infracciones flagrantes al tránsito cometidas - por menores de edad…………………………………………………………..

45

H. Procedimiento en caso de infracciones flagrantes al tránsito cometidas -por el conductor de un vehículo motorizado conduciendo a Funcionarios del Estado o Dignatarios……………………………………………………….

47

I. Procedimiento en caso de infracción flagrante al tránsito cometidas por -miembros de las FF.AA. y de la PNP………………………………………...

49

J. Procedimiento en caso de constatarse la circulación de vehículos -especiales por las vías públicas terrestres…………………………………..

50

K. Procedimiento en caso de constatarse la circulación de maquinarías - especiales por las vías públicas terrestres…………………………….........

51

L. Procedimiento para la aplicación de medidas preventivas……………….. 52

M. Procedimiento para la comprobación de la información contenida en los documentos exigibles al conductor…………………………………………..

56

N. Procedimiento en caso de infracción flagrante cometida por peatones…. 59

MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS POLICIALES PARA LA FISCALIZACION DELTRANSITO

CAPITULO I

GENERALIDADES

A. Finalidad

El presente manual tiene por finalidad garantizar la calidad del servicio policial para mantener el orden y la libre circulación en las vías públicas terrestres, estableciendo los procedimientos para la fiscalización de las normas de tránsito, constituyendo un instrumento para la capacitación y consulta del personal que desempeña dicha función.

B. Contenido

Contiene los procedimientos operativos policiales que se realizan para fiscalizar el tránsito terrestre.

C. Alcance

Comprende a todo el personal policial que de acuerdo al artículo 3º del Decreto Supremo Nº 028-2009-MTC, presta servicios en las Unidades consideradas como asignadas al control del tránsito:

1. Divisiones de Policía de Tránsito

2. Comisarías

3. Unidades de Emergencia

D. Base Legal

1. Constitución Política del Perú

2. Ley Nº 27181, “Ley General del Transporte y Tránsito Terrestre”

3. Ley N° 27337, “Código de los Niños y Adolescentes”

4. Decreto Legislativo N° 295, “Código Civil”

5. Decreto Legislativo N° 635, “Código Penal”

6. Decreto Supremo Nº 11-EMG/A2c, “Reglamento Administrativo de Tránsito Militar en Tiempo de Paz”

7. Decreto Supremo N° 058-2003-MTC, “Reglamento Nacional de Vehículos”.

8. Decreto Supremo Nº 016-2009-MTC, “Texto Único Ordenado del Reglamento Nacional de Tránsito – Código de Tránsito”

9. Decreto Supremo Nº 028-2009-MTC, “Procedimiento de Detección de Infracciones al Tránsito Terrestre por parte del efectivo policial competente en el ámbito urbano”.

10. Decreto Supremo Nº 024-2002-MTC. Reglamento Nacional de Responsabilidad Civil y Seguro por Accidente de Tránsito. (SOAT).

11. Decreto Legislativo N°1148 del 11DIC2012 – Ley de la PNP.

E. Definición de Términos

1. Alcoholemia: Examen o prueba para detectar presencia de alcohol en la sangre de una persona (Dosaje Etílico).

2. Centro de Inspección Técnica Vehicular: Entidad que cuenta con autorización vigente para realizar inspecciones técnicas vehiculares (ITV) de acuerdo a lo previsto en la norma de la materia.

3. Certificado de Inspección Técnica Vehicular: Documento que emite un CITV, emitido conforme a la normatividad de la materia y que acredita que el vehículo ha sido originalmente diseñado y/o fabricado para el transporte de personas o mercancías; que las modificaciones autorizadas han sido efectuadas técnicamente y por tanto es admisible su circulación por las vías en la red vial nacional; que la reparación del chasís o carrocería a que ha sido sometido permite su normal funcionamiento y su circulación no genera o representa riesgo.

4. Conductor: Persona habilitada para conducir un vehículo por una vía.

5. Depósito Municipal de Vehículos: Local autorizado para el internamiento de vehículos, provisto de equipamiento y seguridad de acuerdo con las normas legales vigentes.

6. Dignatario: Persona investida de una dignidad (Cargo o empleo honorífico y de autoridad).

7. Funcionario: Persona que desempeña un empleo público o Empleado jerárquico, particularmente el estatal.

8. Infracción de Tránsito: acción u omisión que contravenga las disposiciones contenidas en el D.S. N° 016-2009-MTC, “Texto Único Ordenado del Reglamento Nacional de Tránsito – Código de Tránsito”, debidamente tipificada en los Cuadros de Tipificación, Sanciones y Medidas Preventivas contenidas en el anexo I.

9. Licencia de Conducir: Documento otorgado por la autoridad competente a una persona autorizándola para conducir un tipo de vehículo.

10. Maquinaria especial: Vehículo automotor cuya finalidad no es el transporte de personas o carga y que utiliza ocasionalmente la vía pública.

11. Placa Única Nacional de Rodaje: Elemento de identificación de los vehículos durante la circulación de éstos por las vías públicas terrestres.

12. Servicio de transporte terrestre: Traslado por vía terrestre de personas o mercancías, a cambio de una retribución o contraprestación o para satisfacer necesidades particulares.

13. Seguro Obligatorio de Accidentes de Tránsito (SOAT): Contrato que cubre a los ocupantes y terceros no ocupantes de un vehículo automotor, que sufren lesiones o muerte como consecuencia de un accidente de tránsito en el que haya participado el vehículo automotor asegurado.

14. Tránsito: Conjunto de desplazamientos de personas, vehículos y animales por las vías terrestres de uso público (circulación).

15. Vehículo: Artefacto de libre operación que sirve para transportar personas o bienes por una vía.

16. Vehículo automotor: Vehículo de dos o más ruedas que tiene motor y tracción propia.

17. Vehículo automotor menor: Vehículo de dos o tres ruedas, provisto de montura o asiento para el uso de su conductor y pasajero, según sea el caso (bicimoto, motoneta, motocicleta, mototaxi, triciclo motorizado y similar).

18. Vehículo especial: Vehículo, autopropulsado o remolcado, concebido y construido para realizar obras o servicios determinados y que, por sus características, está exceptuado de cumplir alguna de las condiciones técnicas exigidas en el Reglamento Nacional de Vehículos o sobrepasa permanentemente los límites establecidos en el mismo para masas o dimensiones, así como la maquinaria agrícola y sus remolques.

19. Vía pública: Vía de uso público, sobre la cual la autoridad competente impone restricciones y otorga, concesiones, permisos y autorizaciones.

CAPITULO II

ASPECTOS DOCTRINARIOS

A. Etimología de la palabra “tránsito”

Proviene del latín “transitus”, que a su vez se derivadel verbo “transire”, cuyo significado es “ir más allá”, “pasar” y demás acepciones de la familia etimológica del verbo “ir”. A excepción de España, en el resto del mundo hispanohablante suele utilizarse “tránsito” para describir el flujo de elementos con movilidad y "transporte” a los elementos que son trasladados por otro medio; asimismo, en español no existe la diferenciación que se hace en inglés entre las palabras "tránsito" y "tráfico". En inglés, “transit” se refiere exclusivamente a lo que en español puede llamarse "transporte público", mientras que la segunda, “traffic” es aproximadamente igual a "tráfico vehicular" o "tránsito vehicular".

B. Concepto

El tránsito es una actividad primordial que permite al hombre satisfacer sus necesidades mediante el desplazamiento de un punto geográfico a otro, encontrándose en permanente evolución gracias a los adelantos tecnológicos.

C. Clasificación

Doctrinariamente, existen diversos criterios para clasificar la referida actividad, siendo así que:

1. Atendiendo al medio utilizado podemos hablar de: tránsito a pié o pedestre y de tránsito vehicular, incluyendo éste último el empleo de automóviles, trenes eléctricos, ferrocarriles, barcos y aviones, entre otros.

2. Por la vía en que se realiza el desplazamiento, encontramos: tránsito terrestre, tránsito marítimo, fluvial y lacustre y, tránsito aéreo.

Específicamente, en lo que se refiere al tránsito terrestre, en el Perú, la Ley Nº 27181 – Ley General del Transporte y Tránsito Terrestre divide conceptualmente dichas actividades, entendiéndose por “Tránsito”, al desplazamiento que realizan las personas por su propia cuenta; y “Transporte”, la prestación de un servicio a terceros que conlleva el traslado a cambio de una contraprestación económica.

D. Problemática

Esta actividad ha determinado la interacción obligada entre el hombre y el vehículo, surgiendo una problemática propia, caracterizada entre otros aspectos por:

1. La congestión vehicular

Fenómeno que viene aumentando en gran parte del mundo, desarrollado o no, y todo indica que seguirá agravándose, constituyendo un peligro cierto que se cierne sobre la calidad de vida urbana. Su principal manifestación es la progresiva reducción de las velocidades de circulación, que se traduce en incrementos de tiempos de viaje, de consumo de combustibles, de otros costos de operación y de polución atmosférica, con respecto a un flujo vehicular libre de obstáculos e interferencias.

La congestión es causada principalmente por el uso intensivo del automóvil, cuya propiedad se ha masificado en las últimas décadas en América Latina. El automóvil posee ventajas en términos de facilitar la movilidad personal, y otorgar sensación de seguridad y aún de estatus especialmente en países en vías de desarrollo. Sin embargo, es poco eficiente para el traslado de personas, al punto que cada ocupante produce en las horas punta unas 11 veces la congestión atribuible a cada pasajero de bus. La situación se ve agravada en la región debido a problemas de diseño y conservación en la vialidad de las ciudades, estilo de conducción que no respeta los demás y otros aspectos.

2. La inseguridad vial o accidentalidad en las vías.

La cual según los datos utilizados para elaborar los análisis estadísticos en los que se basó el Informe mundial sobre prevención de los traumatismos causados por el tránsito y que provienen de la Organización Mundial de la Salud (OMS) y del Banco Mundial, mostraron que en el año 2012: • Cada año, los accidentes de tránsito causan la muerte de

aproximadamente 1,3 millones de personas en todo el mundo. • Los traumatismos causados por el tránsito son la causa principal de

muerte en el grupo de 15 a 29 años de edad.

• A pesar de que los países de ingresos bajos y medianos tienen menos de la mitad de los vehículos del mundo, se producen en ellos más del 90% de las muertes relacionadas con accidentes de tránsito.

• Casi la mitad (46%) de las personas que mueren por esta causa en todo el mundo son «usuarios vulnerables de la vía pública», es decir, peatones, ciclistas y motociclistas.

• Si no se aplican medidas para evitarlo, se prevé que de aquí a 2020 los accidentes de tránsito causarán cada año 1,9 millones de muertes.

• Únicamente el 15% de los países cuenta con leyes completas relacionadas con cinco factores de riesgo: la velocidad excesiva, la conducción bajo los efectos del alcohol, el uso de casco por los motociclistas, la utilización de los cinturones de seguridad y el empleo de medios de sujeción para los niños.

CAPITULO III

NORMAS DE OPERACIÓN PARA EL CONTROL DEL TRANSITO

Para el desempeño de sus funciones los efectivos policiales asignados al control del tránsito, deberán sujetar su actuación a los parámetros legales previstos en las siguientes normas:

A. En infracciones constatadas por el efectivo policial asignado al control del tránsito en forma individual o durante la ejecución de un Operativo:

1. D.S. N° 028-2009-MTC. “Procedimiento de detección de infracciones al tránsito terrestre por parte del efectivo policial competente en el ámbito urbano”

Artículo 2º.- Obligatoriedad y alcances del Procedimiento de Detección de Infracciones al Tránsito Terrestre en el ámbito urbano. “El presente procedimiento es de cumplimiento obligatorio por parte de todo efectivo policial, en los siguientes casos: 2.1. Comisión flagrante de una infracción al tránsito terrestre. 2.2. Acciones de fiscalizaciones dentro de operativos coordinadas con las autoridades competentes. 2.3. Acciones de fiscalización dentro de operativos programados por la División de Policía de Tránsito de la Policía Nacional del Perú, y Unidades asignadas al control del tránsito. Las Unidades asignadas al control del tránsito, para efectos del presente Decreto Supremo, comprende al personal policial de Comisarías y del Escuadrón de Emergencias de la Policía Nacional del Perú”.

2. D.S. Nº 016-2009-MTC “Texto Único Ordenado del Reglamento Nacional de Tránsito – Código de Tránsito”

Artículo 296º.- Tipificación y calificación de infracciones del conductor. “Las infracciones de tránsito del conductor, son las que figuran en el Cuadro de Tipificación, Sanciones y Medidas Preventivas aplicables a las infracciones al tránsito terrestre I – Conductores, que como anexo I forma parte del presente Reglamento”.

B. En infracciones constatadas por el efectivo policial asignado al control del tránsito,mediante el uso de medios electrónicos, computarizados u otro tipo de mecanismos tecnológicos


a. Artículo 324º.- Detección de infracciones por incumplimiento de las normas de tránsito terrestre. “…Cuando se detecten infracciones al tránsito mediante los medios o mecanismos electrónicos, computarizados o tecnológicos mencionados en el párrafo primero del presente artículo, el efectivo de la Policía Nacional del Perú asignado al control del tránsito terrestre o al control de carreteras, en la jurisdicción que corresponda, deberá levantar la denuncia o papeleta y aparejarla con el testimonio documental, fílmico, fotográfico, electrónico o magnético que permita verificar su comisión”

b. Artículo 327º.- Procedimiento para el levantamiento de la papeleta. “…2. Tratándose de infracciones detectadas mediante la utilización de medios electrónicos, computarizados u otro tipo de mecanismos tecnológicos debidamente homologados y/o calibrados por el Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI) cuando corresponda, que permitan verificar su comisión de manera verosímil, así como en los casos en que no se identifique al conductor, la papeleta que se levante deberá ser notificada en el domicilio del propietario del vehículo, de acuerdo a la información que figure en el Registro de Propiedad Vehicular, presumiéndose a éste como responsable de la comisión de la infracción, salvo que acredite de manera indubitable que lo había enajenado o no estaba bajo su tenencia o posesión, debiendo denunciar en este supuesto al comprador, tenedor o poseedor del vehículo como responsable…”3. Para utilizar los medios o mecanismos citados, se debe contar con el respectivo Certificado de Homologación y/o Calibración expedidos por INDECOPI con una antigüedad no mayor a un año…”.

C. En infracciones constatadas por cualquier ciudadano o efectivo policial que presenta medio probatorio fílmico, fotográfico u otro similar

D.S. Nº 016-2009-MTC “Texto Único Ordenado del Reglamento Nacional de Tránsito – Código de Tránsito”

Artículo 327°.- Procedimiento para el levantamiento de la papeleta. “4. Será igualmente factible que cualquier efectivo policial o cualquier ciudadano con medio probatorio fílmico, fotográfico u otro similar debidamente identificado, denuncie ante el efectivo policial asignado al control del tránsito en forma inmediata la ocurrencia de alguna infracción al tránsito, el cual levantará la respectiva papeleta, que será suscrita por el agente y el denunciante. Éste último tendrá la calidad de testigo del hecho. Para utilizar éstos medios no será necesaria la exigencia prevista en el numeral anterior…”.

D. En infracciones flagrantes al tránsito cometidas por conductores que prestan servicios de transporte en todas sus modalidades


Artículo 289°.- Responsabilidad administrativa. “…En caso de infracciones al tránsito de responsabilidad del conductor, que también se encuentren tipificadas en otros reglamentos nacionales, le será aplicada la norma específica; respetándose la responsabilidad del agente infractor establecida en dicha normativa…”.

2. D.S. N° 017-2009-MTC, “Reglamento Nacional de Administración de Transporte”

Artículo 94°.- Los incumplimientos y las infracciones tipificadas en el presente reglamento, se sustentarán en cualquiera de los siguientes documentos: 94.4. Constataciones, ocurrencias y atestados levantados o realizados por la Policía Nacional del Perú. Estos documentos deberán ser remitidos al término de las investigaciones a la autoridad competente.

E. En casos de alcoholemia

1. Ley 29439 Ley que modifica e incorpora artículos al Código Penal y modifica los códigos procesales penales, referidos a la conducción en estado de ebriedad o drogadicción

2. Código Penal

Artículo 274°.- Conducción en Estado de Ebriedad o Drogadicción. El que encontrándose en estado de ebriedad, con presencia de alcohol en la sangre en proporción mayor de 0.5 gramos-litro, o bajo el efecto de drogas tóxicas, estupefacientes, sustancias psicotrópicas o sintéticas, conduce, opera o maniobra vehículo motorizado, será reprimido con pena privativa de la libertad no menor de seis meses ni mayor de dos años o con prestación de servicios comunitarios de cincuenta y dos a ciento cuatro jornadas e inhabilitación, conforme al artículo 36°, inciso 7. Cuando el agente presta servicios de transporte público de pasajeros, de mercancías o carga en general, encontrándose en estado de ebriedad, con presencia de alcohol en la sangre en proporción superior de 0.25 gramos-litro, o bajo el efecto de drogas tóxicas, estupefacientes, sustancias psicotrópicas o sintéticas, la pena privativa de libertad será no menor de uno ni mayor de tres años o con prestación de servicios comunitarios de setenta a ciento cuarenta jornadas e inhabilitación conforme al artículo 36°, inciso 7”.

3. Ley Nº 27444, “Ley del Procedimiento Administrativo General”

Artículo 21º.- Régimen de la notificación personal. “…21.3. En el acto de notificación personal debe entregarse copia del acto notificado y señalar la fecha y hora en que es efectuada, recabando y firma de la persona con quien se entienda la diligencia. Si ésta se niega a firmar o recibir la copia del acto notificado, se hará constar así en el acta, teniéndose por bien notificado. En éste caso la notificación dejará constancia de las características del lugar donde se ha notificado. 21.4. La notificación personal, se entenderá con la persona que deba ser notificada o su representante legal, pero de no hallarse presente

cualquiera de los dos en el momento de entregar la notificación, podrá entenderse con la persona que se encuentre en dicho domicilio, dejándose constancia de su nombre, documento de identidad y su relación con el administrado”.

4. D.S. N° 016-2009-MTC, “Texto Único Ordenado del Reglamento Nacional de Tránsito – Código de Tránsito”

Artículo 307°.- Grado alcohólico sancionable en los conductores y peatones. “1. El grado alcohólico máximo permitido a los conductores y peatones que sean intervenidos por autoridad se establece en 0.50 g/l. 2. El efectivo policial podrá exigir al intervenido que se someta a una serie de pruebas, como el test “HOGAN” y/o pruebas de coordinación y/o equilibrio, el uso de alcoholímetro y otros, para determinar la presencia de intoxicación por cualquier sustancia que le impida la coordinación. Su negativa establece la presunción legal en su contra. 3. El resultado de las pruebas realizadas mediante equipos, aparatos o artefactos homologados y/o calibrados por el Instituto de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (INDECOPI), constituye medio probatorio suficiente. El conductor o peatón puede solicitar a su costo, la realización de pruebas adicionales, como el análisis cuantitativo de alcohol en muestra de sangre (alcoholemia), para cuya realización se deberá obtener inmediatamente la muestra médica”.

F. En caso de infracciones flagrantes al tránsito cometidas por menores de edad

1. Código Civil

a. Artículo 43°.- Incapacidad Absoluta. “Son absolutamente incapaces: 1. Los menores de dieciséis años, salvo para aquellos actos determinados por la ley…”.

b. Artículo 44°.- Incapacidad relativa. “Son relativamente incapaces: 1. Los mayores de dieciséis y menores de dieciocho años de edad…”.

c. Artículo 46°.- Capacidad Adquirida. “La incapacidad de las personas mayores de dieciséis años cesa por matrimonio o por obtener título oficial que les autorice para ejercer una profesión u oficio. La capacidad adquirida por matrimonio no se pierde por la terminación de éste. Tratándose de mayores de catorce años cesa la incapacidad a partir del nacimiento del hijo, para realizar solamente los siguientes actos: 1. Reconocer a sus hijos. 2. Reclamar o demandar por gastos de embarazo o parto. 3. Demandar y ser parte en los procesos de tenencia y alimentos a favor de sus hijos”

2. Código de los Niños y Adolescentes

a. Artículo 58°.- Trabajos Prohibidos. “Se prohíbe el trabajo de los adolescentes en subsuelo, labores que conlleven la manipulación

de pesos excesivos o de sustancias tóxicas y en actividades en las que su seguridad o las de otras personas esté bajo su responsabilidad. El PROMUDEH, en coordinación con el sector trabajo y consulta con los gremios laborales y empresariales, establecerá periódicamente una relación de trabajos y actividades peligrosas o nocivas para la salud física o moral de los adolescentes en las que no deberá ocupárseles”.

b. Artículo 144°.- Competencia. “Compete al Fiscal: …b) Intervenir de oficio y desde la etapa inicial, en toda clase de procedimientos policiales y judiciales en resguardo y protección de los derechos del niño y el adolescente…”.

c. Artículo 207°.- Denuncia. “La denuncia del Fiscal debe contener un breve resumen de los hechos, acompañando las pruebas reveladoras de la existencia de la infracción por parte del adolescente y los fundamentos de derecho. Asimismo, el Fiscal debe solicitar las diligencias que deben actuarse”.


Artículo 109°.- Prohibición de conducción por menor de edad. “Prohibición de conducción por menor de edad. “Por ningún motivo el propietario de un vehículo y/o persona mayor de edad acompañante, permitirá la conducción de un vehículo automotor a un menor de edad, salvo que éste cuente con licencia de conducir o permiso provisional conforme a lo dispuesto por el Reglamento Nacional de Licencias de Conducir Vehículos Automotores y No Motorizados de Transporte Terrestre”.

4. D.S. N° 040-2008-MTC, “Reglamento Nacional de Licencias de Conducir vehículos motorizados y no motorizados de transporte terrestre”.

Artículo 13°.- Requisitos para obtener la licencia de conducir. “Los requisitos para obtener la licencia de conducir clase A según la categoría, son los siguientes: CLASE A. CATEGORÍA I… Las personas mayores de 16 años con plena capacidad de sus derechos civiles, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 42° y 46° del Código Civil, también podrán aspirar a la obtención de una licencia de conducir de estas categorías. CLASE B. CATEGORÍA II-c… Las personas mayores de 16 años con plena capacidad de sus derechos civiles, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 42° y 46° del Código Civil, también podrán aspirar a la obtención de una licencia de conducir de estas categorías…”.

G. En caso de infracciones flagrantes al tránsito cometidas por Diplomáticos

1. D.S. Nº 0007-82-RE, “Reglamento sobre Inmunidades y Privilegios Diplomáticos”

a. Artículo 6º.- De los titulares de inmunidades y privilegios diplomáticos. “Para los efectos de este Reglamento, el Gobierno del Perú reconoce las siguientes categorías de titulares de

inmunidades y privilegios diplomáticos: a) Estados acreditantes, representados en la República por sus respectivas misiones diplomáticas; b) Jefes de misión, con rango de Nuncio, Embajador, Ministro Plenipotenciario y Encargado de Negocios con Carta de Gabinete; c) Agentes diplomáticos, con rango de Ministro, Ministro Consejero, Consejero, Primer Secretario, Segundo y Tercer Secretarios y Agregados a las misiones, con status diplomático; d) Familiares dependientes de los jefes de misión y agentes diplomáticos, dentro de las limitaciones que este Reglamento establece con relación a los mismos; e) Agentes extranjeros con status diplomático en misión temporaria en la República o en tránsito por el Perú, y los familiares dependientes de los mismos que viajen con ellos o separadamente, en los casos que este Reglamento contempla con relación a los mismos; f) Personal oficial de las misiones diplomáticas, integrado por los funcionarios y empleados administrativos y técnicos, dentro de las limitaciones que este Reglamento establece con relación a los mismos; g) Familiares dependientes del personal oficial de las misiones diplomáticas, dentro de las limitaciones que este Reglamento establece con relación a los mismos; h) Expertos y profesores enviados por los Estados acreditantes para desempeñar funciones específicas, debidamente acreditados por las misiones diplomáticas, dentro de las limitaciones establecidas en cada caso por los convenios respectivos sobre la materia; i) Personal de servicio de las misiones diplomáticas, dentro de las limitaciones que este Reglamento establece con relación a los mismos; y, j) Personal doméstico particular de los jefes de misión, agentes diplomáticos y miembros del personal oficial de las misiones diplomáticas, dentro de las limitaciones que este Reglamento establece con relación a los mismos.

b. Artículo 26º.- De la inmunidad diplomática de jurisdicción penal. “La exención a la jurisdicción penal peruana de los agentes diplomáticos debidamente acreditados es absoluta mientras se encuentren dentro del territorio peruano. Ninguno de dichos agentes puede renunciar a esa exención por sí mismo. Ella debe ser formulada por el Gobierno acreditante o por intermedio del respectivo jefe de misión. La renuncia debe ser expresa. El Gobierno del Perú se reserva el derecho de reclamar por la vía diplomática por cualquier infracción penal a su ordenamiento legal, y de tomar las medidas adecuadas conforme al Derecho Internacional”.

c. Artículo 85º.- De las infracciones de tránsito cometidas por titulares de placas diplomáticas CD. “Todo vehículo con placa diplomática (CD) que se viere involucrado en una infracción a las reglas de tránsito será pasible de la aplicación de la papeleta correspondiente. En tal eventualidad, el Jefe de Misión deberá cursarla al Ministerio de Relaciones Exteriores con Nota Formal sin pago de la multa”.

H. En caso de infracciones flagrantes al tránsito cometidas por el conductor de un vehículo motorizado conduciendo a Funcionarios del Estado o Dignatarios

Constitución Política del Perú

Artículo 39º.- Funcionarios y trabajadores públicos. “Todos los funcionarios y trabajadores públicos están al servicio de la nación. El Presidente de la República tiene la más alta jerarquía en el servicio a la nación y en ese orden los representantes al Congreso, Ministros de Estado, miembros del Tribunal Constitucional y del Consejo de la Magistratura, los Magistrados Supremos, el Fiscal de la Nación y el Defensor del Pueblo, en igual categoría; y los representantes de Organismos Descentralizados y Alcaldes, de acuerdo a Ley”.

I. En caso de infracción flagrante al tránsito cometidas por miembros de las FF.AA. y de la PNP.

Decreto Supremo Nº11-EMG-A-2c, “Reglamento Administrativo Militar de Tránsito”

1. Artículo 49º.- El Brevete Militar, es “Título Militar” según Ley Nº 9922 será otorgado por la Escuela de Material de Guerra y el único y válido en toda la República, mientras el chofer, motociclista o conductor permanezca en servicio activo.

2. Artículo 50º.- Se otorgarán Brevetes para conducir vehículos motorizados de las FF.AA. y Fuerzas Auxiliares, a los Oficiales, Oficiales Asimilados, Empleados y Especialistas de las dependencias militares que, por razón de su cargo, tuvieran que intervenir en tránsito, docencia de choferes, mecánicos, mantenimiento, conservación y reparación de vehículos, deben reunir los siguientes requisitos: a) Tener edad mínima 18 años. b) No registrar antecedentes policiales. c) Observar buena conducta. d) Resultar apto en el examen médico y psicotécnico y; e) Aprobar el examen correspondiente de la Escuela de Material de Guerra. Los Brevetes otorgados a los Oficiales de la FF.AA. y Fuerzas Auxiliares en actividad les da derecho al manejo de carros particulares, pudiendo ser canjeados por el Brevete Profesional pasar a la situación de disponibilidad o retiro.

3. Artículo 56º.- La violación de las normas generales de tránsito militar o civil, apareja la imposición de sanciones económicas y disciplinarias, por el Juez Administrativo de Tránsito Militar, sin perjuicio de las que corresponden al infractor por responsabilidad penal o civil y de conformidad a las disposiciones vigentes.

J. En caso de constatarse la circulación de vehículos especiales por las vías públicas terrestres

1. D.S. Nº 058-2003-MTC, “Reglamento Nacional de Vehículos”

Artículo 42º.- Vehículos Especiales. “Son vehículos especiales aquellos autopropulsados o remolcados incluyendo sus combinaciones, que por sus características particulares de diseño y en función a estar destinados a realizar obras o servicios determinados, se encuentran comprendidos en cualquiera de los siguientes supuestos: a) Exceden el

límite de peso bruto vehicular como consecuencia de una mayor capacidad de carga, sea este divisible o indivisible sin exceder los límites de peso por eje establecido en el anexo IV del Reglamento. b) Exceden las dimensiones permitidas. c) Presentan configuraciones vehiculares que tengan mayor número de ejes que cualquiera de las contempladas en el numeral “1” del anexo IV del Reglamento,… d) Incumplen con algunas características técnicas vehiculares establecidas en el Reglamento…”.


Artículo 236º.- Circulación de vehículos que excedan pesos y/o dimensiones máximas. “La circulación de vehículos que excedan los pesos y/o dimensiones máximas, se realizará conforme a lo establecido en el Reglamento Nacional de Vehículos y en las normas y procedimientos de autorizaciones especiales para vehículos que transportan mercancías especiales y/o para vehículos especiales emitidas por la autoridad competente”.

3. Directiva Nº 08-2008-MTC, “Normas y Procedimientos para el otorgamiento de autorizaciones especiales para vehículos que transportan mercancía especial y/o para vehículos especiales”

“5. DISPOSICIONES GENERALES. 5.1. PROVIAS NACIONAL es la entidad designada por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones encargada de emitir las autorizaciones para la circulación de vehículos especiales y/o el transporte de mercancías especiales a aquellos usuarios del sistema nacional de transporte terrestre que cumplan con los requisitos que se establecen en la presente Directiva… 5.7. El horario de circulación de los vehículos especiales y/o el transporte de mercancía especial será de 06:00 hasta las 18:00 horas, siempre y cuando superen las dimensiones y/o pesos establecidos en el Reglamento Nacional de Vehículos… 5.9. El control y fiscalización estará a cargo de los inspectores de campo e inspectores nacionales designados mediante Resolución Directoral de PROVIAS NACIONAL…”.

K. En caso de constatarse la circulación de maquinarías especiales por las vías públicas terrestres


a. Artículo 4°.- Competencias del Ministerio de Transportes y Comunicaciones. “En materia de tránsito terrestre, el Ministerio de Transportes y Comunicaciones es el órgano rector a nivel nacional y tiene las siguientes competencias: …4) Competencias no asignadas expresamente. a) Las competencias que no sean expresamente asignadas por el presente Reglamento a ninguna autoridad, corresponden exclusivamente al Ministerio de Transportes y Comunicaciones, de conformidad con lo establecido en la Ley N° 27181 – Ley General de Transporte y Tránsito Terrestre”.

b. Artículo 227°.- Maquinaria especial. “Está prohibida la circulación de maquinaria especial por la calzada. Sólo se permitirá su ubicación en la calzada, cuando sean usadas para mantenimiento, reparación o limpieza de la vía y únicamente en el lugar donde realizan las actividades antes mencionadas”.

2. Decreto Supremo N° 058-2003-MTC, “Reglamento Nacional de Vehículos”

Artículo 80°.- Inmatriculación. “La incorporación de los vehículos en el SNTT, únicamente se lleva a cabo a través del procedimiento de la inmatriculación registral en el Registro de Propiedad Vehicular, conforme a las normas vigentes de la materia. Todos los vehículos que requieran transitar por el SNTT deben contar con Placa Única Nacional de Rodaje. Excepcionalmente, los vehículos de uso diplomático, de las Fuerzas Armadas y Policiales se inmatricularán de acuerdo al procedimiento registral establecido para cada registro administrativo”.

L. En la aplicación de medidas preventivas


1. Artículo 298°.- Aplicación de medidas preventivas. “Los vehículos que no reúnan las condiciones establecidas para circular, entorpezcan el tránsito o atenten contra la seguridad de los demás usuarios de la vía, contraviniendo lo dispuesto en el presente Reglamento y en el Reglamento Nacional de Vehículos, deben ser retirados de la circulación por la autoridad competente, mediante la aplicación de la medida preventiva a que hubiere lugar”.

2. Artículo 299º.- Clases de medidas preventivas. “En la aplicación del presente Reglamento pueden disponerse las medidas preventivas siguientes: 1) Retención del vehículo: Acto de inmovilización del vehículo dispuesto por la Comisaría de la Policía Nacional del Perú que corresponda por un lapso máximo de (24) horas. 2) Remoción del vehículo: Cambio de ubicación de un vehículo por parte de su propietario o conductor, dispuesto por la Policía Nacional del Perú encargada del control del tránsito. Si existiera negativa a realizar esta medida o no se encontraran presentes al momento de la intervención, la remoción del vehículo se realizará por cuenta y riesgo del infractor. Es también facultad del Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú, la remoción de un vehículo por razones de seguridad, sólo en emergencias de su competencia. 3) Internamiento del vehículo en el DMV: ingreso del vehículo al DMV dispuesto por la Comisaría de la Policía Nacional del Perú, al no haberse superado la falta o deficiencia que motivo la retención del vehículo dentro del plazo referido en el numeral “1”, salvo en los casos previstos por el presente Reglamento, de ingreso directo del vehículo al DMV sin que medie retención previa. 4) Retención de la Licencia de Conducir: Acto de incautación del documento que autoriza la conducción del vehículo, realizado por el efectivo de la Policía Nacional del Perú asignado al control del tránsito. Cuando se aplique la presente medida preventiva por la comisión de infracción sobre la que deba recaer la sanción de suspensión de

Licencia de Conducir, ésta medida se mantendrá hasta el pago efectivo de la multa correspondiente y el cumplimiento de la sanción de suspensión o, de ser el caso, hasta la expedición de la Resolución de Absolución del presunto infractor. Cuando se aplique la presente medida preventiva por la comisión de infracción sobre la que debe recaer la sanción de cancelación definitiva e inhabilitación del conductor para obtener Licencia de Conducir, ésta medida se mantendrá hasta que quede firme la Resolución de Sanción, caso en el cual se procederá a la inutilización o destrucción de la Licencia de Conducir, o hasta que absuelvan al presunto infractor, en cuyo caso se procederá a la devolución de la Licencia de Conducir. El efectivo policial que aplique la presente medida preventiva deberá adoptar las previsiones del caso para impedir que el conductor afectado con la medida siga conduciendo el vehículo intervenido.

3. Artículo 300º.- Límite al uso de las medidas preventivas. “La autoridad competente no puede hacer uso de medidas preventivas en situaciones no contempladas expresamente en el presente Reglamento, bajo responsabilidad”.

4. Artículo 318°.- Medidas preventivas aplicables. “Las medidas preventivas aplicables se detallan en el cuadro de Tipificación, Sanciones y Medidas Preventivas aplicables a las infracciones al Tránsito Terrestre – I Conductores, que como Anexo I, forma parte del presente Reglamento”.

5. Artículo 330°.- Aplicación de las medidas preventivas. “1. En los casos en que la supuesta infracción detectada conlleve la aplicación de las medidas preventivas señaladas en el presente Reglamento, se debe seguir el siguiente procedimiento: 1.1. Retención del vehículo: El vehículo debe ser trasladado a la Comisaría de la jurisdicción por el conductor o, en caso de que éste se niegue, un efectivo de la Policía Nacional del Perú debe ordenar el traslado por cuenta del conductor o del propietario. Una vez en el local policial se debe levantar un Acta en la que se dejará constancia del estado del vehículo entregándose una copia al conductor o encargado del mismo. El vehículo permanecerá en ese lugar por un lapso máximo de (24) horas, pudiendo ser retirado por un conductor o su propietario luego de haber superado el hecho que dio origen a la medida preventiva. La subsanación y el retiro del vehículo deberán ser comunicados a la Municipalidad Provincial por la Comisaría interviniente. El Comisario de la Policía Nacional del Perú, será responsable del vehículo en tanto permanezca retenido en las instalaciones de la Comisaría a su cargo. Vencido el plazo de 24 horas sin haberse subsanado el hecho que dio origen a la retención, el vehículo será derivado al DMV. En los casos que la medida de retención se derive de la constatación de una infracción imputable a persona distinta al propietario del vehículo, éste podrá retirarlo sin perjuicio de la continuación del procedimiento respecto del presunto infractor. 1.2. Remoción del vehículo: El vehículo será retirado de su ubicación en caso constituya un peligro o un obstáculo para el tránsito y la seguridad pública, si el conductor se niega o estuviera imposibilitado de hacerlo, el efectivo de la Policía Nacional del Perú

interviniente, dispondrá el traslado del vehículo hasta un lugar donde pueda superar las causas de inseguridad para el tránsito terrestre, por cuenta del conductor o del propietario. 1.3. Ingreso del vehículo al DMV: Al ingreso de un vehículo al DMV se debe levantar un Acta en la que se debe dejar constancia del estado o inventario del vehículo, entregándose copia al conductor, al efectivo de la Policía Nacional del Perú interviniente y al administrador del DMV, quien será responsable de preservar el vehículo en las condiciones que lo recibió, de conformidad con lo establecido en el presente Reglamento. 1.4. Retención de la Licencia de Conducir: El efectivo de la Policía Nacional del Perú interviniente procederá a retener la Licencia de Conducir del presunto infractor, dejando constancia de ello en la papeleta. 2. La licencia retenida deberá ser remitida, en el término de (24) horas de impuesta la papeleta, a la autoridad competente correspondiente, para las acciones administrativas a que hubiera lugar. En los casos que corresponda, la licencia será devuelta al conductor, previo pago de la multa correspondiente y/o previa subsanación del motivo de la infracción”.

M. En la comprobación de la información contenida en los documentos exigibles al conductor.

1. Licencias de Conducir

a. D.S. N° 015-94-MTC, “Reglamento Nacional de Licencias de Conducir vehículos motorizados y no motorizados”

Artículo 3º.- Las licencias de conducir se clasifican en: CLASE A: Licencias para conducir vehículos motorizados, cuyas categorías son: CATEGORÍA I.- Autoriza a conducir: Automóviles y Camionetas StationWagon, Pick Up, Panel, Furgonetas de cuatro ruedas y Camionetas Rural cuyo número de asientos no exceda de doce (12), incluido el del conductor. Estos vehículos pueden llevar acoplado o enganchar un remolque cuyo peso bruto no exceda de 750 kg.Adicionalmente podrá conducir motocicletas de dos ruedas, motonetas, trimóviles, triciclos motorizados y similares hasta de cuatro ruedas, con motor de más de 250 c.c. de cilindrada. “La referida categoría hasta el término de su vigencia, autorizan la conducción de unidades vehiculares de conformidad a la Tercera Disposición Complementaria Transitoria del DS.061-11-MTC., de fecha 30DIC10,señalandoasimismoque laslicencias A-IIyA-IIIperderán su validez a la fecha de su vencimiento y la licencia de la Clase B: a mérito del DS.037-10-MTC, de fecha 28JUL10. A partir del 31DIC11, quedan sin efecto”.

b. D.S. N° 040-2008-MTC, “Reglamento Nacional de Licencias de Conducir vehículos motorizados y no motorizados de transporte terrestre”.(Modificado por el DS.010-10-MTC., del 18AGO12)

1) Artículo 10°.- Licencias válidas para conducir en el territorio nacional. “Para conducir vehículos dentro del territorio nacional, tienen validez las siguientes licencias de conducir y permisos internacionales: a) Las expedidas de acuerdo a lo dispuesto en

el presente reglamento. b) Las licencias otorgadas exclusivamente al personal de las Fuerzas Armadas y Policía Nacional del Perú en situación de actividad. c) Las licencias originales de otros países que se encuentran vigentes y que hayan sido expedidas de conformidad con los Convenios Internacionales suscritos y ratificados por el Perú, las que podrán ser utilizadas por un plazo máximo de seis (06) meses contados a partir de la fecha de ingreso al país. d) Los permisos internacionales expedidos en el extranjero de acuerdo con los Convenios Internacionales suscritos y ratificados por el Perú”.

2) Artículo 12º.- Clasificación de las licencias de conducir. “Las licencias de conducir expedidas conforme al presente reglamento se clasifican en: CLASE A: Licencias para conducir vehículos motorizados, cuyas categorías son: CATEGORÍA I. Autoriza a conducir vehículos automotores de transporte de personas de las categorías M1 y M2 de uso particular, así como vehículos automotores de transporte de mercancías de la categoría N1. Estos vehículos pueden llevar acoplado o enganchado otro vehículo de la categoría O1. CATEGORÍA II-a. Autoriza a conducir vehículos automotores de transporte de personas de la categoría M1 destinados al servicio de transporte especial de pasajeros en las modalidades de taxi, escolar, turismo y de emergencia, así como a los servicios de transporte colectivo de pasajeros en los ámbitos provincial, interprovincial e internacional transfronterizo. La licencia de conducir de esta categoría autoriza a conducir vehículos señalados en la categoría I. CATEGORÍA II-b. Autoriza a conducir vehículos automotores de transporte de pasajeros de la categoría M2 y M3 de hasta 6 toneladas de peso bruto vehicular, destinados, destinados al servicio de transporte de personas bajo cualquier modalidad, así como vehículos de transporte de mercancías de la categoría N2. Estos vehículos pueden llevar acoplado o enganchado otro vehículo de la categoría O1 u O2. La licencia de conducir de esta categoría autoriza a conducir vehículos señalados en las categorías anteriores. CATEGORÍA III-a. Autoriza a conducir vehículos automotores de la categoría M3 mayor a 6 toneladas de peso bruto vehicular, destinados al transporte terrestre de pasajeros. La licencia de conducir de esta categoría autoriza a conducir vehículos señalados en las categoría I y los vehículos de la clase M señalados en las categorías anteriores. CATEGORÍA III-b. Autoriza a conducir vehículos automotores de transporte de carga de la categoría N3. Estos vehículos pueden llevar acoplado o enganchado otro u otros vehículos de la categoría O.La licencia de conducir de esta categoría autoriza a conducir vehículos señalados en la categoría I y los vehículos de la clase N señalados en las categorías anteriores. CATEGORÍA III-c. Autoriza a conducir vehículos de la categoría III – a y b, de manera indiferente. La licencia de conducir de esta categoría

autoriza a conducir vehículos señalados en las categorías I y II. CATEGORÍA IV. Autoriza a conducir vehículos de transporte terrestre de materiales y residuos peligrosos, la misma que tiene el carácter de adicional a la licencia que corresponde a la categoría de vehículo que transporta los materiales y residuos peligrosos. CLASE B: Licencia para conducir vehículos automotores y no motorizados, cuyas categorías son: CATEGORÍA I.- Licencia para conducir vehículos de tres o más ruedas, no motorizados, que utilizan la calzada de la vía pública para circular. CATEGORÍA II.- Licencia para conducir vehículos motorizados de la categoría L, la misma que se sub clasifica en: Categoría II-a. Autoriza a conducir vehículos de las categorías L1 y L2 que se encuentren destinados al transporte particular de pasajeros o al transporte de mercancías. Categoría II-b. Autoriza a conducir vehículos de las categorías L3 y L4 que se encuentren destinados al transporte particular de pasajeros o al transporte de mercancías. Esta licencia permite conducir los vehículos indicados para la licencia de la categoría anterior. Categoría II-c. Autoriza a conducir vehículos de la categoría L5 destinados a la prestación del servicio de transporte público especial de pasajeros en vehículos menores y transporte de mercancías. Esta licencia permite conducir los vehículos indicados para la licencia de las dos (2) categorías anteriores”.

3) Artículo 22°.- Restricciones en las licencias de conducir por discapacidad física. “Las restricciones que se consignan en las licencias de conducir por discapacidad física del titular son: a) Vehículos automotores con transmisión automática. b) Vehículos automotores especialmente acondicionados. c) Con lentes correctores externos o de contacto. d) Con audífonos. e) Con dos espejos retrovisores laterales y espejo con ángulo de 80°. f) Las demás que determine la autoridad competente…”.

4) Artículo 33°.- Intervención de la Policía Nacional del Perú. “Cuando los miembros de la PNP realicen las intervenciones a conductores de vehículos automotores con discapacidad física evidente a simple vista, cuya limitación no figura dentro del rubro “restricciones” de la licencia de conducir, deberá comunicar éste hecho a la autoridad competente que emitió la licencia de conducir”.

5) Artículo 34°.- Comunicación de la PNP a la autoridad competente. “La comunicación de la PNP que se refiere al artículo precedente, deberá contener los siguientes datos: a) Apellidos y nombres del titular de la licencia de conducir. b) Clase, categoría y número de la licencia de conducir. c) Fecha de expedición y de revalidación de la licencia de conducir. d) Domicilio del titular de la licencia. e) Discapacidad física observada”.

6) Artículo 114°.- Entrega de la licencia de conducir a autoridad competente en casos de suspensión o cancelación de la

licencia de conducir. “En los casos que se disponga la suspensión o cancelación de la licencia de conducir y esta no se encontrase retenida por la PNP, la autoridad competente citará al titular para que dentro de las 48 horas siguientes de notificado, entregue dicha licencia. Asimismo, de encontrarse la licencia de conducir en proceso sancionador, la PNP, o el organismo que la tuviera en posesión, pondrá inmediatamente a disposición de la autoridad competente las licencias de conducir retenidas”.

b. D.S. N° 061-2010-MTC, “Modifica el Reglamento Nacional de Licencias de Conducir vehículos automotores y no motorizados de transporte terrestre”.

Tercera Disposición Complementaria Transitoria.- Las Licencias de Conducir otorgadas según el Reglamento de Licencias de Conducir aprobado por DS. Nº 015-94-MTC, deberán ser revalidadas en las fechas de su vencimiento, conforma a la nueva categoría establecida en el presente reglamento y según la equivalencia dispuesta en la Primera Disposición Complementaria Transitoria. Dichas Licencias, hasta el término de su vigencia, autorizan la conducción de las unidades vehiculares según lo establecido en el DS. Nº 015-94-MTC. En caso de pérdida o deterioro de la Licencia de Conducir obtenida al amparo del DS. Nº 015-94-MTC, será canjeada de acuerdo a la clasificación establecida en la Primera Disposición Complementaria Transitoria, previo pago por derecho de tramitación, acreditando la pérdida con la denuncia policial o el deterioro, adjuntando la Licencia de Conducir deteriorada.

2. Permisos de Conducir

a. D.S. N° 040-2008-MTC

Artículo 11º.- Permiso Provisional de Conducir. “El postulante deberá obtener por única vez, un Permiso Provisional que lo habilita para conducir un vehículo automotor en la vía pública durante el periodo de instrucción, que será no mayor de SESENTA (60) días calendarios y sólo para el tipo de vehículos para el que solicita el permiso. Los postulantes deben estar acompañados, todas las veces que se encuentren conduciendo en la vía pública, por un conductor que posea Licencia de Conducir de la clase y categoría correspondiente a la solicitada”

b. Artículo 11-A.- Licencia de conducir provisional para extranjeros que solicitan refugio o asilo. El extranjero solicitante de refugio o asilo, podrá obtener la licencia de conducir provisional de la clase A, categorías, I, II-a, II-b y III-a, III-b o III-c, siempre que cumpla los requisitos establecidos en el artículo 13-A del presente Reglamento.

c. Aprueban formato de licencia de conducir provisional para extranjeros que solicitan refugio o asilo (RD. 1054-11-MTC. Del 17ABR11)

d. D.S. Nº 016-2009-MTC, “Texto Único Ordenado del Reglamento Nacional de Tránsito – Código de Tránsito”

Artículo 294º.- Sanción a los Instructores. “Las infracciones tipificadas en el presente Reglamento que se cometan durante la instrucción de conductores postulantes a Licencias de Conducir o aprendices de conductor, son de responsabilidad del instructor”.

3. Tarjeta de Identificación Vehicular

D.S. Nº 016-2009-MTC, “Texto Único Ordenado del Reglamento Nacional de Tránsito – Código de Tránsito”

a. Artículo 259º.- Inscripción vehicular. “Los vehículos motorizados para circular en una vía pública deben estar inscritos en el Registro de Propiedad Vehicular de acuerdo a las normas legales vigentes. El propietario del vehículo está obligado a informar al Registro de Propiedad Vehicular cualquier cambio efectuado al vehículo”.

b. Artículo 261º.- Obligación de portar y mostrar la Tarjeta de Identificación Vehicular. “El conductor debe portar la Tarjeta de Identificación Vehicular del vehículo que conduce y mostrarla cuando un efectivo de la Policía Nacional del Perú asignado al control del tránsito se lo solicite”.

c. Res. 107-2010-SUNARP, Aprueba un nuevo diseño de formato de identificación vehicular para los actos o duplicados que se inscriban o expidan en el Registro Vehicular de la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos.

4. Certificado de Inspección Técnica Vehicular

a. D.S. Nº 016-2009-MTC, “Texto Único Ordenado del Reglamento Nacional de Tránsito – Código de Tránsito”

1) Artículo 241º.- Inspección Técnica Periódica. “Los vehículos automotores y los vehículos combinados destinados a circular por la vía pública, deben ser sometidos a una revisión técnica periódica que comprenda entre otros aspectos la verificación de las condiciones mecánicas, el control de emisiones de gases y productos de la combustión en el motor considerados tóxicos o nocivos para la salud y la emisión de ruidos”.

2) Artículo 242º.- Deficiencias detectadas. “Está prohibida la circulación de los vehículos automotores y vehículos combinados, si como resultado de la revisión técnica del vehículo, se comprueban que acusan deficiencias de tal naturaleza que su utilización en el tránsito constituye un peligro, tanto para sus ocupantes como para los demás usuarios de las vías”.

b. D.S. Nº 025-2008-MTC, “Reglamento Nacional de Inspecciones Técnicas Vehiculares”

Artículo 8º.- Frecuencia y cronograma de las Inspecciones Técnicas Vehiculares y vigencia del Certificado de Inspección

Técnica Vehicular. “8.1. Las inspecciones técnicas vehiculares se realizarán de acuerdo a la categoría, función y antigüedad de los vehículos. La vigencia del certificado de inspección técnica vehicular y la frecuencia de las inspecciones técnicas vehiculares serán establecidas en el siguiente cuadro: (Modificada por el DS.024-2009-MTC)

FRECUENCIA Y CRONOGRAMA DE LAS INSPECCIONES VEHÍCULARES Y VIGENCIA DEL CERTIFICADO DE INSPECCIÓN TÉCNICA VEHICULAR

VEHICULOS FRECUENCIAANTIGÜEDAD

DEL VEHÍCULO

VIGENCIA DEL CERTIFICADO

Vehículos del servicio de transporte regular de personas (ámbito provincial o regional nacional)Vehículos del servicio de transporte especial de personas (taxis, transporte turístico, transporte de trabajadores, transporte de estudiantes, transporte social, transporte en auto colectivo y transporte comunal de pasajeros por carretera)Del servicio de transporte internacional de personas, transporte colectivo de pasajeros entre Tacna – Arica y de transporte transfronterizo de pasajeros entre Perú – EcuadorAmbulancias, vehículos de alquiler y vehículos de instrucción de la categoría M:

Semestral A partir del 3er. año

6 meses

Del servicio de transporte especial de personas y/o mercancías en vehículos menores de la categoría L5

Anual A partir del 2do. Año

12 meses

Particulares para transporte de personas y/o mercancías de las categorías L3, L4 y L5

Anual A partir del 3er. Año

12 meses

Particulares para transporte de personas de hasta 9 asientos incluido el del conductor de la categoría M1

Anual A partir del 4to. Año

12 meses

Particulares de transporte de personas de más de 9 asientos incluido el del conductor de la categoría M2 y M3


12 meses

Para transporte de mercancías de las categorías N1 y O2


12 meses

Para transporte de mercancías de las categorías N2, N3, O3 y O4


12 meses

Del servicio de transporte mixto Semestral A partir del 2do. Año

6 meses

Para el transporte de materiales y residuos peligrosos de las categorías N y O

Semestral A partir del 3er. Año

6 meses

La antigüedad del vehículo se cuenta a partir del año siguiente de la fabricación consignado en la tarjeta de propiedad o tarjeta de identificación vehicular

CRONOGRAMA DE INSPECCIONES TÉCNICAS VEHICULARES SEGÚN EL ÚLTIMO DÍGITO DE LA PLACA ÚNICA NACIONAL DE RODAJE (R.D. Nº 11645-2008-MTC/15)

ÚLTIMO DÍGITO DE LA PLACA

MESES

0 ENERO-FEBRERO1 MARZO2 ABRIL3 MAYO4 JUNIO5 JULIO-AGOSTO6 SETIEMBRE7 OCTUBRE8 NOVIEMBRE9 DICIEMBRE

c. D.S. Nº 024-2009-MTC, “Modifica el Reglamento Nacional de Inspecciones Técnicas Vehiculares”

1) Quinta Disposición Complementaria Final. “En las regiones donde no opere un Centro de Inspección Técnica Vehicular (CITV), fijo o móvil, el certificado de inspección técnica vehicular únicamente será exigible a los vehículos que realizan el servicio de transporte regular y especial de personas de ámbito nacional; así como, a los vehículos que realizan el servicio de transporte de mercancías en general y de materiales y residuos peligrosos. Excepcionalmente, en las regiones donde se autorice la operación de Centro de Inspección Técnica Vehicular de acuerdo a lo establecido en la Novena Disposición Complementaria Transitoria del presente Reglamento, será exigible el certificado de inspección técnica vehicular a los vehículos que realizan el servicio de transporte regular y especial de personas de ámbito regional; incluyendo a los vehículos que realizan el servicio de transporte de auto colectivo”.

5. Certificado del Seguro Obligatorio de Accidentes de Tránsito


Artículo 285º.- Póliza de Seguro de Accidentes de Tránsito. “Para que un vehículo automotor o vehículo combinado circule por una vía, debe contratarse una póliza de seguro obligatorio de accidentes de tránsito según los términos y montos establecidos en el Reglamento Nacional de Responsabilidad Civil y Seguros Obligatorios por Accidentes de Tránsito. El conductor debe portar el certificado vigente correspondiente”.

b. D.S. Nº 024-2002-MTC, “Texto Único Ordenado del Reglamento Nacional de Responsabilidad Civil y Seguros Obligatorios por Accidentes de Tránsito”.

1) Artículo 3º.- “Todo vehículo automotor que circule en el territorio de la República debe contar con una póliza vigente de seguro obligatorio de accidentes de tránsito, según los términos y montos establecidos en el presente Reglamento. Los remolques, acoplados, casas rodantes y otros similares que carezcan de propulsión propia, estarán comprendidos en el seguro obligatorio de accidentes de tránsito del vehículo automotor que lo hala”.

2) Artículo 4º.- “El seguro obligatorio de accidentes de tránsito cubre a todas las personas, sean ocupantes o terceros no ocupantes, de un vehículo automotor, que sufran lesiones o muerte como consecuencia de un accidente de tránsito”.

3) Artículo 38º.- “El incumplimiento de la obligación de contar y mantener vigente el seguro obligatorio de accidentes de tránsito, no portar el certificado correspondiente o que la póliza, certificado o calcomanía sean falsificados, inhabilita al vehículo automotor para transitar por cualquier vía pública terrestre del país, debiendo la Policía Nacional del Perú asignada al control del tránsito, retener el vehículo, impedir su circulación e internarlo en el Depósito Oficial de Vehículos, hasta que se acredite la contratación del seguro de accidentes de tránsito, independientemente de la sanción administrativa a que hubiera lugar”.

4) Primera Disposición Final.- “Los vehículos automotores que tengan matrícula extranjera y que ingresen temporalmente al país, para circular, deberán contratar el seguro obligatorio de accidentes de tránsito con vigencia por el tiempo que permanezcan en el país. Los vehículos automotores de matrícula extranjera destinados al servicio de transporte terrestre internacional de pasajeros o de mercancías, respecto a los cuales se aplican normas sobre el seguro en virtud de Convenios Internacionales, no están obligados, a contratar seguros obligatorios de accidentes de tránsito”.

c. DS.040-06-MTC.Reglamento de Supervisión de las Asociaciones de Fondos Regionales o Provinciales contra Accidentes de Tránsito (AFOCAT) y de funcionamiento de la Central de Riesgos de Siniestralidad derivada de accidentes de Tránsito.

6. Placa Única Nacional de Rodaje


1) Artículo 262º.- Obligación de portar y exhibir la Placa Única Nacional de Rodaje. “Todo vehículo motorizado para circular en una vía pública debe portar y exhibir de manera legible la Placa Única Nacional de Rodaje de acuerdo a las normas legales vigentes y a las que establezca la autoridad competente”

2) Artículo 266º.- Placas de rodaje de vehículos mayores, vehículos menores, remolques y semirremolques. “Todo vehículo automotor mayor debe portar y exhibir dos placas de rodaje, una en la parte delantera y otra en la parte posterior. Todo vehículo automotor menor debe portar y exhibir, únicamente una placa de rodaje en la parte posterior. Los remolques y semirremolques deben portar una placa de rodaje ubicada en la parte posterior. Los remolques con un peso bruto menor de 750 Kg no requieren portar placa de rodaje, debiéndose colocar en la parte posterior en forma visible la Placa Única Nacional de Rodaje del vehículo que lo remolca”.

3) Artículo 267º.- Ubicación de las placas. “Las placas deben ser colocadas en la parte delantera y posterior del vehículo, según el diseño del mismo y deben mantenerse inalterables, de tal forma que sus caracteres sean fácilmente visibles y legibles. Si el vehículo no tuviera un área predeterminada para su colocación, éstas deben ser colocadas en la carrocería en lugar visible”.

b. DS.017-08-MTC. Del 19ABR08, Reglamento de Placa Única de Rodaje.

1) Artículo 5°.- Obligación de exhibir la Placa Única de Rodaje.

2) Artículo 8°.- Clasificación Vehicular

Placas Ordinarias

Placas Especiales

3) Artículos 11 °.- Características generales y ubicación

4) Artículo 13°.- Objeto y contenido de la calcomanía holográfica

5) Artículo 57°.- Invalidez de la PUNR.

N. En caso de infracción flagrante cometida por peatones


Artículo 333°.- Levantamiento de la papeleta del peatón. “1. Para el levantamiento de la papeleta por infracción detectada en acción de control en la vía pública: 1.1. El efectivo de la Policía Nacional del Perú interviniente, deberá ordenar al peatón que se detenga. Acto seguido, debe solicitarle su Documento Nacional de Identidad, y en caso de no portar éste, deberá solicitarle cualquier otro documento que permita su identificación. 1.2. En caso que no porte ninguno de los documentos antes citados, el efectivo policial deberá levantar la papeleta con la información proporcionada por el peatón durante la intervención. La papeleta deberá ser firmada por el supuesto infractor y tener la huella dactilar. La información proporcionada por el peatón que no porte algún documento que permita su identificación, se entenderá como una Declaración Jurada y

estará sujeta a las disposiciones contempladas en la Ley No. 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General. En caso que la autoridad competente compruebe que los datos consignados no pertenezcan al presunto infractor, se procederá a tomar las acciones administrativas y penales, según corresponda. 1.3. Si el presunto infractor fuera una persona analfabeta, el efectivo policial levantará la papeleta con la información que éste le proporcione, consignará la huella dactilar y en la parte de observaciones de la papeleta, la condición del presunto infractor. 1.4. Si la infracción fuera cometida por un menor de edad, el efectivo policial levantará una papeleta educativa en el formato que apruebe para ese efecto la autoridad competente, siguiendo el mismo procedimiento establecido en el numeral 2, notificándose al menor de edad en el momento de la intervención. La papeleta educativa impuesta al menor de edad no acarreará el inicio de procedimiento administrativo sancionador; sin embargo, la autoridad competente deberá notificar una copia de la papeleta al domicilio del menor de edad, para información de sus padres o responsables. 1.5. El Documento Nacional de Identidad o el documento de identificación proporcionado por el peatón deberá ser devuelto conjuntamente con la copia de la papeleta de infracción, firmada por el peatón y el efectivo de la Policía Nacional del Perú interviniente. 1.6. En caso que la persona intervenida se niegue a firmar la papeleta de infracción, el efectivo policial deberá dejar constancia del hecho en la misma papeleta. 2. Tratándose de infracciones detectadas mediante la utilización de medios electrónicos, computarizados u otro tipo de mecanismos tecnológicos; que permitan al efectivo policial detectar la comisión de la infracción por el peatón, en acción del control de la vía pública; el procedimiento de levantamiento de la papeleta que se seguirá será el señalado en el numeral antes citado. El peatón podrá solicitar el documento que acredite la presunta comisión de la infracción durante el procedimiento administrativo sancionador. En caso que el peatón no solicite el documento que acredite la infracción durante el procedimiento administrativo sancionador y presente su recurso administrativo, la autoridad competente notificará el documento que acredite la comisión de la infracción cuando resuelva el citado recurso. 3. Para el levantamiento de la papeleta por denuncia: 3.1. Cualquier persona, debidamente identificada, con medio probatorio fílmico, fotográfico u otro similar, puede denunciar la supuesta ocurrencia de alguna infracción al tránsito ante el efectivo policial que se encuentre en ejercicio de sus funciones. El denunciante deberá señalar en su denuncia la identificación del peatón que supuestamente ha cometido la infracción al tránsito. La denuncia deberá realizarse dentro del plazo máximo de cuarenta y ocho (48) horas a partir de la supuesta comisión de la infracción. 3.2. Una vez verificada la identificación del peatón, el efectivo levantará la respectiva papeleta adjuntando el medio probatorio fílmico, fotográfico u otro similar ofrecidos por el denunciante, el

cual estará registrado en un medio magnético tales como: diskette, disco compacto, o algún otro medio idóneo. 3.3. El denunciante tendrá la calidad de testigo del hecho y deberá consignarse en la papeleta la identificación del mismo. 4. El efectivo policial deberá remitir las papeletas por infracción del peatón a la autoridad competente, dentro de las cuarenta y ocho (48) horas de levantadas las mismas”.

CAPÍTULO IV

DESCRIPCIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS

A. “Procedimiento en caso de infracción flagrante cometida por conductores de vehículos automotores constatada por el efectivo policial asignado al control del tránsito”

1. Concepto

Es el conjunto de actividades que realiza el efectivo policial asignado al control del tránsito, cuando constata la comisión de una infracción flagrante prevista en el cuadro de tipificación, multas y medidas preventivas aplicables a las infracciones al tránsito terrestre (anexo I) del D.S. Nº 016-2009-MTC “Texto Único Ordenado del Reglamento Nacional de Tránsito – Código de Tránsito”.

2. Base Legal

a. D.S. Nº 016-2009-MTC,“Texto Único Ordenado del Reglamento Nacional de Tránsito – Código de Tránsito”, Artículo 296º, Anexo I - Cuadro de tipificación, multas y medidas preventivas aplicables a las infracciones al tránsito terrestre.

b. D.S. N° 028-2009-MTC. “Procedimiento de detección de infracciones al tránsito terrestre por parte del efectivo policial competente en el ámbito urbano”, Artículo 2º.

3. Requisitos

a. Para el personal de las Divisiones de Policía de Tránsito: Encontrarse prestando Servicio Policial de Tránsito o participando en Operativos Policiales.

b. Para el personal de las Comisarías y Unidades de Emergencia que se encuentren participando en un Operativo de Tránsito.

c. Haber constatado una infracción flagrante a las normas de tránsito.

4. Competencias

a. Divisiones de Policía de Tránsito.

b. Comisarías y Unidades de Emergencia y se encuentran participando en un Operativo de Tránsito.

5. Etapas del Procedimiento

a. Se presentan dos casos:

1) Cuando el efectivo policial pertenece a las Divisiones de Policía de Tránsito y se encuentra cubriendo Servicio Policial de Tránsito o participando en un Operativo.

2) Cuando el efectivo policial pertenece a las Comisarías o Unidades de Emergencia y se encuentran participando en un Operativo de Tránsito.

b. Indicará al conductor que detenga el vehículo en el extremo derecho de la calzada.

c. Se acercará al vehículo por la ventanilla del conductor, informándole sobre la infracción constatada y el procedimiento que deberá seguir en caso que desee impugnar la papeleta que se le levantará; de estar participando en un Operativo, también le hará conocer sobre la denominación y finalidad del Plan de Operaciones, el grado, los nombres y el cargo del Oficial que dispone la ejecución.

d. Solicitará al conductor la entrega de los siguientes documentos:

1) Documento Nacional de Identidad

2) Licencia de Conducir

3) Tarjeta de Identificación Vehicular

4) Certificado del Seguro Obligatorio de Accidentes de Tránsito

5) Certificado de Inspección Técnica Vehicular

6) Autorización para el uso de lunas oscurecidas (cuando corresponda)

e. Fiscalizará el cumplimiento de las normas de tránsito, mediante la comprobación de:

1) La información contenida en los documentos presentados y el acatamiento de las regulaciones previstas por la normatividad vigente.

2) Las condiciones físicas del conductor (ingesta de alcohol, consumo de drogas, somnolencia).

3) Las condiciones del vehículo (estado de funcionamiento, sistema de luces, cintas retrorreflectivas, cinturón de seguridad).

f. Levantará la papeleta en el lugar donde se constató la infracción, debiendo llenar los campos con letra imprenta y evitando cometer equivocaciones

g. Informará al conductor que puede realizar cualquier anotación relacionada con la intervención en el campo “OBSERVACIONES”

h. Firmará la papeleta de infracción y solicitará al conductor que haga lo propio; en el caso que éste último se negara a firmar o recepcionar la papeleta, dejará constancia del hecho realizando las anotaciones respectivas en el campo “OBSERVACIONES” (SE NEGÓ A FIRMAR Y/O A RECEPCIONAR LA PAPELETA LEVANTADA).

i. Devolverá al conductor los documentos presentados y le entregará la copia de la papeleta levantada

j. Aplicará la medida preventiva que corresponda, dejando constancia del hecho en el campo “OBSERVACIONES” (SE APLICA LA MEDIDA PREVENTIVA DE…)

B. “Procedimiento en caso de infracción constatada por el efectivo policial asignado al control del tránsito mediante el uso de medios electrónicos, computarizados u otro tipo de mecanismos tecnológicos”

1. Concepto

Es el conjunto de actividades que realiza el efectivo policial asignado al control del tránsito, cuando constata la comisión de una infracción flagrante prevista en el cuadro de tipificación, multas y medidas preventivas aplicables a las infracciones al tránsito terrestre (anexo I) del D.S. Nº 016-2009-MTC “Texto Único Ordenado del Reglamento Nacional de Tránsito – Código de Tránsito”, mediante el uso de medios electrónicos, computarizados u otro tipo de mecanismos tecnológicos.

2. Base Legal

D.S. Nº 016-2009-MTC “Texto Único Ordenado del Reglamento Nacional de Tránsito – Código de Tránsito”, artículos 324° y 327º, numerales “2” y “3”.

3. Requisitos

a. Encontrarse prestando Servicio Policial de Tránsito o participando en Operativos Policiales, como operador de medios electrónicos, computarizados u otro tipo de mecanismos tecnológicos empleados para la detección de infracciones al tránsito.

b. Los medios o mecanismos utilizados, deben contar con el Certificado de Homologación y/o Calibración expedidos por INDECOPI con una antigüedad no mayor a un año.

4. Competencias

Personal de las Divisiones de Policía de Tránsito.


a. Constataciones efectuadas mediante Cámaras fotográficas y/o filmadoras

1) Realizará la toma fotográfica y/o filmaciones observando que permitan demostrar la comisión de la infracción al tránsito, debiendo consignar solamente la información disponible.

2) En su Unidad, procederá a recopilar la información obtenida del vehículo, lugar, fecha, hora de la intervención, nombre del efectivo policial, etc.,registrándolaen la bitácora de información, aparejando el medio probatorio obtenido.

3) Asimismo, comunicará la intervención policial realizada, debiendo de recabar la constancia de recepción, al ser remitida la documentación correspondiente.

4) La Autoridad competentedespués de registrada la documentación obtenida, procederá a remitir el formato consolidado (Papeleta de Infracción), para la firma del efectivo policial, la misma que será devuelta para que proceda conforme a sus atribuciones.

b. Constataciones efectuadas mediante Alcoholímetros o Etilómetros

1) Indicará al conductor que detenga el vehículo en el extremo derecho de la calzada

2) Se acercará al vehículo por la ventanilla del conductor, informándole sobre:

a) El motivo de la intervención

b) La norma que faculta su ejecución

c) La procedencia de levantar la papeleta de infracción en caso de negarse a que se le practique la prueba

3) Solicitará al conductor que exhale en la boquilla-sensor del dispositivo y al término le mostrará el resultado de la prueba

4) En el caso que el conductor se negara a pasar la prueba o que el resultado sea superior a 0.50 g/l de alcohol, lo pondrá a disposición de la Comisaría para que se solicite su Dosaje Etílico, asimismo, aplicará las medidas preventivas de Retención del Vehículo y Retención de la Licencia de Conducir.

5) En la Comisaría formulará el Parte de Ocurrencia respectivo, debiendo recabar el cargo de recepción.

c. Constataciones efectuadas mediante Cinemómetros o Radares de Velocidad

1) Antes de dirigirse al lugar donde se realizarán las operaciones comprobará que:

a) El equipo se encuentre funcionando correctamente

b) El Certificado de Homologación y/o Calibración del equipo se encuentre vigente, debiendo llevarlo consigo

2) Se ubicará en un lugar que brinde la seguridad necesaria para su persona y el equipo al momento de realizar las mediciones de velocidad

3) Cuando en la operación policial se ha considerado la intervención del vehículo que supera los límites de velocidad:

a) Los efectivos designados para operar el equipo y para intervenir el vehículo, deberán encontrarse separados a una distancia que permita recepcionar oportunamente la orden de intervención

b) El efectivo interviniente informará al conductor que ha sobrepasado el límite de velocidad y que tiene derecho a visualizar en el momento el resultado de la medición, invitándolo para que se constituya al lugar donde se encuentra el operador del equipo

c) Levantará la papeleta de infracción, consignando en el campo “OBSERVACIONES” el aparejamiento del medio probatorio (SE APAREJA MEDIO PROBATORIO) y el número de serie o de identificación del equipo utilizado (MEDIO PROBATORIO OBTENIDO CON EL RADAR DE VELOCIDAD DE N°…).

d) Entregará en su Unidad el original de la papeleta levantada adjuntando el medio probatorio, debiendo recabar la constancia de recepción

4) Cuando en la operación policial no se ha considerado la intervención del vehículo que supera los límites de velocidad:

a) Al término de la operación verificará la cantidad de mediciones efectuadas.

b) En su Unidad, procederá a recopilar la información obtenida del vehículo, lugar, fecha, hora de la intervención, nombre del efectivo policial, etc., registrándola en la bitácora de información, aparejando el medio probatorio obtenido.

c) Asimismo, comunicará la ejecución de la operación policial realizada, debiendo de recabar la constancia de recepción, al ser remitida la documentación correspondiente.

d) La Autoridad competente después de registrada la información, procederá a remitir la Unidad Policial el formato consolidado “Papeleta de Infracción al Tránsito”, para la firma del efectivo policial, la misma que será devuelta para que proceda conforme a sus atribuciones.

d. Constataciones efectuadas mediante el uso del equipo “Sonómetro”, por producir ruidos que superen los límites máximos permisibles, establecido en el Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para el Ruido.(DS N° 085 – 2003 - PCM)





c) El efectivo interviniente informará al conductor que ha sobrepasado el límite permitido de ruido y que tiene derecho a visualizar en el momento, el resultado de la medición, invitándolo para que se constituya al lugar donde se encuentra el operador del equipo

d) La procedencia de levantar la papeleta de infracción “M.34” con la información disponible.

e) Entregará en su Unidad la papeleta levantada adjuntando el medio probatorio, debiendo recabar la constancia de recepción, remitiendo dicha documentación a la Unidad de Tránsito de la jurisdicción para su centralización y procesamiento.

f) La Unidad Policial asignada al control del tránsito, informará a la autoridad competente sobre la intervención policial al tránsitoyremitirá la documentación correspondiente para que proceda conforme a su atribución.

e. Constataciones efectuadas mediante el uso del equipo de control de Emisiones Contaminantes para vehículos automotores que circulen en la red vial, que produzcan contaminación en un índice superior a los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes. (DS.047-01-MTC)





c) La procedencia de levantar la papeleta de infracción

d) El efectivo interviniente informará al conductor que ha sobrepasado el límite permitido de Emisiones Contaminantes para vehículos automotores y que tiene derecho a visualizar en el momento, el resultado de la medición, invitándolo para que se constituya al lugar donde se encuentra el operador del equipo

e) La procedencia de levantar la papeleta de infracción “M.15” con la información disponible.

f) Entregará en su Unidad la papeleta levantada adjuntando el medio probatorio, debiendo recabar la constancia de recepción.

g) La Unidad Policial informará a la autoridad competente sobre la intervención y remitirá los medios probatorios, para que proceda a su identificación.

h) Aplicará la medida preventiva correspondiente del caso, poniendo a disposición el vehículo intervenido a la Comisaría PNP de la jurisdicción.

C. “Procedimiento en caso de infracción constatada por cualquier ciudadano o efectivo policial que presenta medio probatorio fílmico, fotográfico u otro similar”

1. Concepto

Es el conjunto de actividades que realiza el efectivo policial asignado al control del tránsito, cuando recepciona la denuncia de cualquier persona o efectivo policial, dando a conocer y presentando medios probatorios que acrediten la comisión de una infracción prevista en el cuadro de tipificación, multas y medidas preventivas aplicables a las infracciones al tránsito terrestre (anexo I) del D.S. Nº 016-2009-MTC “Texto Único Ordenado del Reglamento Nacional de Tránsito – Código de Tránsito”.

2. Base Legal

D.S. Nº 016-2009-MTC “Texto Único Ordenado del Reglamento Nacional de Tránsito – Código de Tránsito”, artículo 327°, numeral “4”.

3. Requisitos

a. Encontrarse prestando Servicio Policial de Tránsito.

b. Existencia de una denuncia verbal por infracción a las normas de tránsito, formulada por cualquier persona o efectivo policial

c. Presentación de medios probatorios por parte del denunciante

4. Competencias

Divisiones de Policía de Tránsito.


a. Identificará al ciudadano o efectivo policial denunciante y le informará que para levantar la papeleta de infracción se requiere que:

1) La denuncia haya sido realizada inmediatamente después de producida la Infracción.

2) El medio probatorio presentado demuestre la comisión de la infracción.

3) Formalice su denuncia firmando la papeleta de infracción, constituyéndose en testigo.

b. Recibirá la denuncia verbal y visualizará los medios probatorios fílmicos o fotográficos presentados por el denunciante.

c. Valorará en el momento los medios probatorios presentados:

1) Si demuestran la comisión de una infracción, levantará la papeleta respectiva, que será firmada tanto por el denunciante como por el interviniente.

2) Si no demuestran la comisión de una infracción, informará al denunciante que no procede su denuncia.

d. En caso que no se presentara alguna de las condiciones previstas en el literal “a”, no levantará la papeleta de infracción y formulará el Parte de Ocurrencia señalando el motivo de la improcedencia.

D. “Procedimiento en caso de infracción flagrante al tránsito que también se encuentra tipificada en otras normas que regulan los servicios de transporte en todas sus modalidades”

1. Concepto

Es el conjunto de actividades que realiza el efectivo policial, cuando constata la comisión de una infracción flagrante prevista en el cuadro de tipificación, multas y medidas preventivas aplicables a las infracciones al tránsito terrestre (Anexo I) del D.S. Nº 016-2009-MTC “Texto Único Ordenado del Reglamento Nacional de Tránsito – Código de Tránsito”, que también se encuentra tipificada en otras normas que regulan los servicios de transporte en todas sus modalidades.

2. Base Legal

a. D.S. Nº 016-2009-MTC “Texto Único Ordenado del Reglamento Nacional de Tránsito – Código de Tránsito”, artículo 289º.

b. D.S. Nº 017-2009-MTC “Reglamento Nacional de Administración de Transporte”, artículo 94º, numeral 94.4.

3. Requisitos

a. Encontrarse prestando servicio:

1) Policial de Tránsito.

2) Comisarías y Unidades de Emergenciay se encuentran participando en un Operativo de Tránsito.

3) En la Sección Tránsito de las Comisarías.

b. Haber constatado una infracción al tránsito que también se encuentra prevista en los reglamentos de los servicios de transporte.

4. Competencias


b. Comisarías y Unidades de Emergencia.

c. Secciones Tránsito de las Comisarías.


a. Indicará al conductor que detenga el vehículo en el extremo derecho de la calzada.

b. Se acercará al vehículo por la ventanilla del conductor, informándole sobre la infracción constatada y el procedimiento que deberá seguir en el caso que desee impugnar la papeleta que se le levantará; de estar participando en un Operativo, también le hará conocer sobre la denominación y finalidad del Plan de

Operaciones, el grado, los nombres y el cargo del Oficial que dispone la ejecución.

c. Solicitará al conductor la entrega de los siguientes documentos:

1) Documento Nacional de Identidad




5) Certificado de Inspección Técnica Vehicular

6) Autorización para el uso de Lunas Oscurecidas (cuando corresponda)

d. Verificará si la infracción al tránsito constatada, se encuentra tipificada como infracción en la norma específica que regula el servicio de transporte prestado por el conductor; de no estarlo, ajustará su intervención al “Procedimiento en caso de infracción flagrante constatada por el efectivo policial asignado al tránsito”.

e. De encontrarse tipificada como infracción al servicio de transporte en cualquiera de sus modalidades, solicitará el documento que autoriza la prestación del mismo y anotará la información que permita identificar a la empresa prestadora; asimismo, en lo posible:

1) Levantará un acta dejando constancia de la infracción constatada (sólo cuando existan denunciantes y/o testigos del hecho).

2) Realizará las tomas fotográficas o filmaciones que puedan ser utilizados como medios probatorios (sólo si se cuenta con los medios que lo permitan).

f. No levantará la papeleta de infracción, en su lugar formulará el Parte de Ocurrencia dando cuenta de lo constatado y adjuntará los medios probatorios obtenidos.

g. De ser el caso, aplicará la medida preventiva consignada en la norma específica.

h. Entregará el Parte de Ocurrencia en su Unidad para que sea transcrito a la autoridad competente.

E. “Procedimiento en casos de Alcoholemia”

1. Concepto

Es el conjunto de actividades que realiza el efectivo policial asignado al control del tránsito, cuando constata que el conductor de un vehículo motorizado, presenta signos de ebriedad o drogadicción.

2. Base Legal

a. Ley Nº 29439, “Ley que modifica e incorpora artículos al Código Penal y modifica los Códigos Procesales Penales referidos a la conducción en estado de ebriedad o drogadicción”, artículo 1º.

b. D.S. Nº 016-2009-MTC, “Texto Único Ordenado del Reglamento Nacional de Tránsito – Código de Tránsito”, artículo 307º, numerales “1”, “2”, “3” y “4”.

c. Ley Nº 27444, “Ley del Procedimiento Administrativo General”, Artículo 21º, numerales 21.3 y 21.4.

3. Requisitos



2) Comisarías o Unidades de Emergencia y se encuentran participando en un Operativo de Tránsito.

3) En la Sección Tránsito.

b. El intervenido debe presentar signos de ebriedad o drogadicción

4. Competencias

a. Divisiones de Policía de Tránsito

b. Comisarías y Unidades de Emergencia

c. Secciones Tránsito de Comisarías


a. Intervenido el vehículo de acuerdo a las formalidades previstas, al observar que el conductor presenta signos de intoxicación por cualquier sustancia que le impida la coordinación, podrá corroborar dicha presunción mediante:

1) El test “HOGAN” u otras pruebas de coordinación y/o equilibrio

2) El uso del alcoholímetro

b. Para tal efecto, solicitará al conductor que se someta a las referidas pruebas y le informará que su negativa establece la presunción legal en su contra.

c. Mediante Parte de Ocurrencia pondrá al conductor y el vehículo a disposición de la Comisaría para que se solicite su Dosaje Etílico, cuando las pruebas arrojen como resultado:

1) Falta de coordinación y/o equilibrio.

2) “POSITIVO” para presencia de alcohol en el aire expirado (alcoholímetro).

d. El Comisario comunicará el hecho al Representante del Ministerio Público para que intervenga de acuerdo a sus competencias y solicitará que se practique inmediatamente el Dosaje Etílico al conductor, si éste se negara, dispondrá el levantamiento del acta correspondiente.

e. El Comisario podrá entregar el vehículo a cualquier persona habilitada para conducir, que haya sido autorizada formalmente por el propietario.

f. El Comisario retendrá la Licencia de Conducir hasta que se reciba el resultado del Dosaje Etílico.

g. Recepcionado el resultado cuantitativo del Dosaje Etílico practicado en el laboratorio, el Comisario dispondrá que:

1) El encargado de la Sección Tránsito levante la papeleta de infracción correspondiente, cuando el resultado sea superior a 0.50 g/l de alcohol en la sangre, considerándose para tal efecto, que la flagrancia ha sido constatada al momento de recibirse el resultado.

2) El encargado de la Sección Investigación de Delitos denuncie formalmente ante el Ministerio Público, la presunta comisión del Delito contra la Seguridad Pública-Delito de Peligro Común, cuando el resultado sea superior a :

a) 0.50 g/l de alcohol en la sangre, en el caso de infracción a las normas de tránsito

b) 0.25 g/l de alcohol en la sangre, en el caso de infracción a las normas del servicio de transporte en todas sus modalidades. Para tal efecto, se considerara que la flagrancia ha sido constatada al momento de recepcionarse el resultado del Dosaje Etílico.

c) En caso de negativa, de someterse a la prueba del Dosaje Etílico, el encargado de la Sección Investigación de Delitos denuncie formalmente ante el Ministerio Público, la presunta comisión del Delito de Resistencia o desobediencia a la autoridad (Artículo 368° CPP)

h. El encargado de la Sección Tránsito notificará al conductor para que firme la papeleta levantada:

1) En caso de negativa, la papeleta será llenada con la información disponible consignando en el campo observaciones: “SE NEGÓ A FIRMAR”,

2) En caso de inconcurrencia del infractor, previa notificación en su domicilio, levantará la papeleta de infracción.

3) El Comisario dispondrá que se remita la papeleta a la autoridad competente, informando sobre las diligencias efectuadas.

F. “Procedimiento en caso de infracciones flagrantes al tránsito cometidas por menores de edad”

1. Concepto

Es el conjunto de actividades que realiza el efectivo policial asignado al control del tránsito, cuando constata que el conductor de un vehículo

motorizado es un menor de edad que se encuentra infringiendo las normas de tránsito.

2. Base Legal

a. Decreto Legislativo Nº 295, “Código Civil”, Artículos 43º, 44º y 46º

b. Ley Nº 27337, “Código de los Niños y Adolescentes”, Artículos 58º, 144º y 207º.

c. D.S. Nº 016-2009-MTC, “Texto Único Ordenado del Reglamento Nacional de Tránsito – Código de Tránsito”, Artículo 307º, numerales “1”, “2”, “3” y “4”.

d. D.S. Nº 016-2009-MTC “Texto Único Ordenado del Reglamento Nacional de Tránsito – Código de Tránsito”, Anexo I - Cuadro de tipificación, multas y medidas preventivas aplicables a las infracciones al tránsito terrestre.

3. Requisitos




3) En la Sección Tránsito y Sección Familia.

b. Haber constatado una infracción flagrante a las normas de tránsito.

4. Competencias



c. Secciones Tránsito y Familia de Comisarías.


a. Intervenido el vehículo de acuerdo a las formalidades previstas, al identificarse el conductor como menor de edad, le solicitará la entrega de los documentos exigibles y realizará las comprobaciones correspondientes.

b. En el caso de la licencia de conducir, comprobará que dicho documento sea de la Clase “A”, Categoría “I” y/o Clase “B”, Categorías “a”, “b” ó “c”, las cuales son las únicas que pueden expedirse a personas mayores de 16 años con plena capacidad de sus derechos civiles.

c. De presentarse los casos:

1) Que el menor cuente con licencia de conducir, se realizarán las acciones previstas en el “Procedimiento en caso de infracción flagrante cometida por conductores de vehículos automotores constatada por el efectivo policial asignado al tránsito”. Se impondrá la respectiva Papeleta de infracción al tránsito.

2) Que el menor no cuente con licencia de conducir y se encuentre conduciendo el vehículo sin estar acompañado de una persona mayor de edad, será puesto a disposición de la Comisaría, aplicándose la medida preventiva de Retención del vehículo, en tal situación, el Comisario dispondrá que se:

a) Comunique el hecho al Fiscal de Familia ya los padres del menor.

b) Realicen las diligencias necesarias para determinar la minoría de edad.

c) Investigue la procedencia del vehículo y sea entregado a la persona que acredite su propiedad.

No se levantará papeleta de infracción al menor o al propietario del vehículo.

3) Que el menor no cuente con licencia de conducir y se encuentre conduciendo acompañado de una persona mayor de edad, será puesto a disposición de la Comisaría, aplicándose la medida preventiva de Retención del vehículo, en tal situación, el Comisario dispondrá que se:

a) Comunique el hecho al Fiscal de Familia y a los padres del menor.

b) Realicen las diligencias necesarias para determinar la minoría de edad.

c) Investigue la procedencia del vehículo y sea entregado a la persona que acredite su propiedad.

d) Se levantará papeleta de infracción al tránsito a la persona acompañante mayor de edad.

4) Presente signos de intoxicación por cualquier sustancia que le impida la coordinación, será puesto a disposición de la Comisaría, aplicándose la medida preventiva de Retención del vehículo, en tal situación, el Comisario dispondrá que se:

a) Realicen las acciones previstas en las literales a), b) y c) del numeral precedente.

b) Solicite de oficio el Dosaje Etílico del menor, sólo cuando cuente con licencia de conducir, debiendo sujetar su actuación al “Procedimiento en caso de Alcoholemia”.

c) Solicite el Dosaje Etílico del menor por indicación del Fiscal de Familia, para fines de esclarecimiento de presunta Infracción a la Ley Penal – Delito de Peligro Común.

5) Se encuentre prestando servicio de transporte en cualquiera de sus modalidades, el Comisario dispondrá que se transcriba la ocurrencia a la autoridad competente para la fiscalización del servicio.

G. “Procedimiento en caso de infracciones flagrantes al tránsito cometidas por el conductor de un vehículo motorizado con placas diplomáticas, quese encuentra infringiendo las normas de tránsito”

1. Concepto

Es el conjunto de actividades que realiza el efectivo policial asignado al control del tránsito, cuando constata que el conductor de un vehículo motorizado con placas diplomáticas, se encuentra infringiendo las normas de tránsito.

2. Base Legal

a. Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas del 18ABR61.

Artículo 26.- Sin perjuicio de sus leyes y reglamentos referentes a zonas de acceso prohibido y reglamentado por razones de seguridad nacional, el Estado receptor garantizará a todos los miembros de la misión la libertad de circulación y de tránsito por su territorio.

b. Decreto Supremo Nº 0007-82-RE, “Reglamento sobre Inmunidades y Privilegios Diplomáticos”, Artículos 6º, 26º y 85º.

c. D.S. Nº 016-2009-MTC “Texto Único Ordenado del Reglamento Nacional de Tránsito – Código de Tránsito”, Anexo I - Cuadro de tipificación, multas y medidas preventivas aplicables a las infracciones al tránsito terrestre.

3. Requisitos






4. Competencias



c. Secciones Tránsito de Comisarías.



b. Se acercará al vehículo por la ventanilla del conductor, empleando en todo momento y circunstancia, un trato cortés y amable con el Funcionario Diplomático y/o familiares, informándole sobre la infracción constatada.

c. Al identificarse el conductor como Diplomático, le solicitará que brinde la siguiente información:

1) Nombres y apellidos

2) Delegación Diplomática a la que pertenece.

3) Detalles sobre su Licencia de Conducir.

d. Anotará la placa del vehículo y levantará la papeleta de infracción, cuya copia entregará al Diplomático, permitiendo que continúe su recorrido.

e. La papeleta de infracción levantada será cursada a la autoridad competente, asimismo, con oficio se hará conocer el hecho al Ministerio de Relaciones Exteriores.

f. En caso que el Diplomático se negará a brindar la información requerida, el efectivo policial anotará el número de placa del vehículo y formulará el Parte de Ocurrencia, que será transcrito por la Comisaría al Ministerio de Relaciones Exteriores.

g. En caso que el Diplomático presentará signos de ebriedad o drogadicción, se comunicará al Ministerio Público y al Ministerio de Relaciones Exteriores, a éste último se solicitará que coordinen con la delegación diplomática correspondiente, para que adopten las medidas necesarias en resguardo de su integridad.

h. El Diplomático no deberá ser conducido a la Comisaría y no se solicitará que se le practique el Dosaje Etílico, salvo que desee hacerlo voluntariamente, haciendo conocer al Diplomático y/o familiares, la no obligación de permanecer en la Comisaria, como consecuencia de un accidente de tránsito u otro motivo vinculado al tránsito.

H. “Procedimiento en caso de infracciones flagrantes al tránsito cometidas por el conductor de un vehículo motorizado conduciendo a Funcionarios del Estado o Dignatarios”

1. Concepto

Es el conjunto de actividades que realiza el efectivo policial asignado al control del tránsito, cuando constata que el conductor de un vehículo motorizado conduciendo a Funcionarios del Estado o Dignatarios, se encuentra infringiendo las normas de tránsito.

2. Base Legal

a. Constitución Política del Perú, Artículo 39º.

b. D.S. Nº 016-2009-MTC “Texto Único Ordenado del Reglamento Nacional de Tránsito – Código de Tránsito”, Anexo I - Cuadro de tipificación, multas y medidas preventivas aplicables a las infracciones al tránsito terrestre.

3. Requisitos






4. Competencias





Se presentan dos casos:

a. Cuando el conductor es Funcionario del Estado o Dignatario y conduce un vehículo particular o del Estado.

1) Indicará al conductor que detenga el vehículo en el extremo derecho de la calzada.

2) Se acercará al vehículo por la ventanilla del conductor, informándole sobre la infracción constatada.

3) Al identificarse el conductor como Funcionario del Estado o Dignatario, le solicitará que brinde la siguiente información:

a) Nombres y apellidos

b) Organismo al que pertenece, según sea el caso.

c) Detalles sobre su licencia de conducir.

4) Procederá a imponer la respectiva papeleta de infracción al tránsito que corresponda, y anotará la placa del vehículo y le comunicara que va a dar cuenta mediante un Parte de Ocurrencia, permitiendo que continúe su recorrido.

5) Formulará el Parte de Ocurrencia dando cuenta de la intervención, para que su Unidad lo transcriba al Organismo correspondiente.

6) En caso que el Dignatario se negará a brindar la información requerida, el efectivo policial anotará el número de placa y características del vehículo y formulará el Parte de Ocurrencia en la Comisaría de la Jurisdicción para los fines subsiguientes.

b. Cuando el conductor no es el Dignatario y conduce un vehículo particular o del Estado.

1) Indicará al conductor que detenga el vehículo en el extremo derecho de la calzada.

2) Se acercará al vehículo por la ventanilla del conductor, informándole sobre la infracción constatada.

3) Le solicitará que presente la siguiente documentación:

a) Licencia de conducir

b) Tarjeta de Identificación Vehicular.

c) Certificado del SOAT.

4) Levantará la papeleta de infracción y entregará copia al conductor.

5) Formulará el Parte de Ocurrencia dando cuenta de la intervención, para que su Unidad lo transcriba al Organismo correspondiente.

6) En caso que el conductor se negará a brindar la información requerida, el efectivo policial procederá conforme a lo establecido en el Reglamento y el Código Penal, toda vez que no goza de inmunidad, formulando el Parte de Ocurrencia correspondiente en la Comisaría de la Jurisdicción para los fines subsiguientes.

I. “Procedimiento en caso de infracción flagrante al tránsito cometidas por miembros de las FF.AA. y de la PNP”

1. Concepto

Es el conjunto de actividades que realiza el efectivo policial asignado al control del tránsito, cuando constata que el conductor de un vehículo motorizado perteneciente a las FFAA o PNP, ha infringido las normas de tránsito.

2. Base Legal

a. Decreto Supremo Nº11-EMG-A-2c, “Reglamento Administrativo Militar de Tránsito”, Artículos 49º, 50º y 56º.

b. D.S. Nº 016-2009-MTC “Texto Único Ordenado del Reglamento Nacional de Tránsito – Código de Tránsito”, Anexo I - Cuadro de tipificación, multas y medidas preventivas aplicables a las infracciones al tránsito terrestre.

3. Requisitos






4. Competencias






b. Se acercará al vehículo por la ventanilla del conductor, informándole sobre la infracción constatada.

c. Solicitará al conductor que presente la siguiente documentación:

1) Carnet de Identidad Personal




d. Solicitará al conductor que le brinde información sobre la Unidad Militar o Policial donde presta servicios

e. Anotará el número de registro interno de identificación vehicular militar o placa de rodaje policial.

f. Levantará la papeleta de infracción y entregará copia al conductor.

g. Aplicará la medida preventiva que corresponda.

h. En caso de que la infracción conlleve a la retención del vehículo, con oficio se transcribirá la ocurrencia y se pondrá el vehículo a disposición de la Unidad Militar o Policial correspondiente.

i. Se remitirá copia de la papeleta levantada a la autoridad competente.

j. Se cursará oficio transcribiendo la ocurrencia al Juzgado Administrativo de Tránsito Militar.

J. “Procedimiento en caso de constatarse la circulación de vehículos especiales por las vías públicas terrestres”

1. Concepto

Es el conjunto de actividades que realiza el efectivo policial asignado al control del tránsito, cuando constata la circulación de vehículos especiales por las vías públicas terrestres, sin contar con la autorización correspondiente.

2. Base Legal

a. D.S. Nº 058-2003-MTC, “Reglamento Nacional de Vehículos”, Artículo 42º.

b. D.S. Nº 016-2009-MTC “Texto Único Ordenado del Reglamento Nacional de Tránsito – Código de Tránsito”, artículo 236º.

c. Directiva Nº 08-2008-MTC, “Normas y Procedimientos para el otorgamiento de autorizaciones especiales para vehículos que transportan mercancía especial y/o para vehículos especiales”, numeral 5.1, 5.7 y 5.9

3. Requisitos





b. Haber constatado que un vehículo especial se encuentra circulando por las vías públicas terrestres sin contar con la autorización de la autoridad competente.

4. Competencias





a. Indicará al conductor que detenga el vehículo especial en el extremo derecho de la calzada.

b. Identificará al conductor, solicitándole los documentos exigibles y la autorización para circular por las vías públicas expedida por PROVIAS NACIONAL.

c. De no tener la autorización levantará la papeleta de infracción aplicando la medida preventiva (teniendo en cuenta las dimensiones del vehículo).

d. La circulación de los vehículos especiales sólo está permitida de 06:00 hasta las 18:00 horas

K. “Procedimiento en caso de constatarse la circulación de maquinarías especiales por las vías públicas terrestres”

1. Concepto

Es el conjunto de actividades que realiza el efectivo policial asignado al control del tránsito, cuando constata la circulación de maquinaria especial por las vías públicas terrestres.

2. Base Legal

a. Ley 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General, Artículo 10°, 14°.

b. D.S. Nº 058-2003-MTC, “Reglamento Nacional de Vehículos”, Anexo II, Definiciones. 53.5 No se consideran vehículos especiales a las maquinarias y equipos diseñados y fabricados exclusivamente para el uso fuera del SNTT.

c. Artículo 80º.

d. D.S. Nº 016-2009-MTC “Texto Único Ordenado del Reglamento Nacional de Tránsito – Código de Tránsito”, Artículos 4º, numeral “4”, literal “a” y Artículo 227º.

3. Requisitos





b. Haber constatado que maquinaria especial se encuentra circulando por las vías públicas terrestres.

4. Competencias

a. Divisiones de Policía de Tránsito




a. Indicará al operador que detenga la maquinaria especial en el extremo derecho de la calzada.

b. Identificará al operador, solicitándole su Documento Nacional de Identidad y otros documentos que le permitan establecer si se encuentra capacitado para operar la maquinaria, para que entidad labora y a qué lugar se dirige.

c. Notificará al operador que está prohibida la circulación de maquinarias especiales por las vías públicas terrestres, informándole que no permitirá que continúe desplazándose y le solicitará que se comunique con la entidad para la que labora, con la finalidad de que dispongan el traslado de la maquinaria por medio de un vehículo.

d. Formulará el Parte de Ocurrencia dando cuenta de la intervención, para que su Unidad lo transcriba al Ministerio de Transportes y Comunicaciones.

e. Se levantará papeleta de infracción por operar maquinaria especial por la vía pública “M.34”.

f. Consignará en el cuadro de Observaciones la tipología del vehículo

L. “Procedimiento para la aplicación de las medidas preventivas, establecidas en el “Texto Único Ordenado del Reglamento Nacional de Tránsito – Código de Tránsito”.

1. Concepto

Es el conjunto de actividades que realiza el efectivo policial asignado al control del tránsito, para aplicar las medidas preventivas contempladas en el Cuadro de tipificación, multas y medidas preventivas aplicables a las infracciones al tránsito terrestres (anexo I del D.S. Nº 016-2009-MTC).

2. Base Legal

D.S. Nº 016-2009-MTC “Texto Único Ordenado del Reglamento Nacional de Tránsito – Código de Tránsito”, Artículos 298º, 299º, 300º, 318º y 330º

3. Requisitos

Encontrarse prestando servicio:

a. Policial de Tránsito.

b. Comisarías o Unidades de Emergencia y se encuentran participando en un Operativo de Tránsito.

c. En la Sección Tránsito de las Comisarías.

4. Competencias



a. Secciones Tránsito de Comisarías.


a. Retención del vehículo

1) Informará al conductor que aplicará la medida preventiva de Retención del vehículo, explicándole que está obligado a trasladar el vehículo hasta la Comisaría acompañado por el interviniente.

2) Permitirá que conduzca sólo en los casos que:

a) No se encuentre bajo la influencia de bebidas alcohólicas y/o drogas.

b) Cuente con la Licencia de Conducir y ésta corresponda a la categoría del vehículo.

c) Cuente con los dispositivos que corrijan las restricciones previstas en la Licencia de Conducir.

d) El vehículo cuente con el Seguro Obligatorio para Accidentes de Tránsito

e) El vehículo no presente desperfectos mecánicos que puedan representar peligro para los usuarios de la vía, para las personas y patrimonio en general

3) En caso que el conductor se negará a trasladar el vehículo, le informará que se encuentra facultado por la Ley para solicitar un servicio de grúa cuyo costo asumirá. De persistir en su actitud, ejecutará la acción

4) En los casos que los vehículos no cumplan con los supuestos previstos en los literales d) y e) del numeral 2), el traslado necesariamente se realizará por medio de un servicio de grúa. Por ningún motivo el vehículo será remolcado por otro empleando sogas, cadenas u otro medio similar

5) En el caso específico de intervenciones producidas en la red vial nacional, otorgará al conductor el plazo de TRES (03) horas para subsanar la deficiencia:

a) De lograrlo, permitirá que el vehículo continúe su recorrido, dejando constancia de éste hecho en el rubro “observaciones del efectivo interviniente”

b) De no lograrlo, solicitará al conductor que traslade el vehículo a la Comisaría y en caso de negativa dispondrá el

traslado por medio de un servicio de grúa, cuyo costo será asumido por el conductor y/o propietario.

c) Cuando el vehículo intervenido pertenezca a la categoría N3 y se encuentre transportando mercancías, si el conductor se niega a trasladarse a la Comisaría, se dispondrá su inmovilización.

6) Una vez en la comisaría, se presentará ante el Oficial de Servicio y le informará verbalmente sobre la intervención, procediendo al levantamiento del acta de situación vehicular y a la redacción del parte de ocurrencia que entregará a dicho Oficial, solicitándole la devolución del cargo debidamente firmado.

7) El Comisario se encargará de notificar al conductor y/o propietario, que en caso de no subsanar las deficiencias que dieron lugar a la retención en el plazo de 24 horas, se procederá al internamiento del vehículo.

b. Remoción del vehículo

1) Aplicará la medida cuando:

a) El vehículo representa peligro para el usuario de la vía, personas y patrimonio en general

b) El vehículo interrumpa la libre circulación

2) En ambos casos, solicitará al conductor que traslade su vehículo a otra ubicación.

3) De no encontrarse presente el conductor, ejecutará el traslado a una ubicación cercana por medio de un servicio de grúa, cuyo costo será asumido por el conductor y/o propietario.

c. Internamiento del vehículo

1) La medida se aplica de dos formas:

a) Internamiento ejecutado por el efectivo policial asignado al control del tránsito cuando constata que el vehículo se encuentra estacionado en zona rígida señalizada, después de haber transcurrido una hora.

b) Internamiento dispuesto por la Comisaría, cuando dentro de las 24 horas, no se ha superado la falta o deficiencia que motivo su retención.

2) En el caso del internamiento ejecutado por el efectivo policial asignado al control del tránsito:

a) Solamente se aplica cuando no se encuentra presente el conductor.

b) El interviniente levantará un acta en la que se haga constar que el vehículo estuvo estacionado más de una hora.

c) Para el traslado solicitará los servicios de una grúa, cuyo costo será asumido por el conductor y/o propietario.

d) En el Depósito Municipal de Vehículos deberá presenciar el inventario realizado por el encargado, firmando ambos la Boleta de Internamiento, cuya copia recabará para adjuntar a la papeleta de infracción.

e) Levantará la papeleta de infracción consignando la información disponible en los campos respectivos. En el campo OBSERVACIONES realizará la anotación “SE INTERNÓ EL VEHÍCULO EN EL DMV”.

f) Entregará la papeleta de infracción en su Unidad, debiendo de recabar el cargo de recepción.

3) En el caso del internamiento dispuesto por la Comisaría:

a) El Comisario dispondrá el internamiento comisionando a un efectivo para que ejecute la acción.

b) El efectivo comisionado para internar el vehículo deberá llevar el Oficio solicitando la aplicación de la medida, que llevará adjunto la copia de la papeleta de infracción.

c) En el Depósito Municipal de Vehículos, el efectivo comisionado deberá presenciar el inventario realizado por el encargado, firmando ambos la Boleta de Internamiento, cuya copia recabará para adjuntar al Parte de Ocurrencia con el que dará cuenta de la acción realizada.

d) El efectivo comisionado entregará el Parte de Ocurrencia al Oficial de Guardia, recabando el cargo respectivo.

d. Retención de Licencia de Conducir

1) Informará al conductor acerca de la medida preventiva que aplicará.

2) Dejará constancia de la medida aplicada en el campo OBSERVACIONES de la papeleta de infracción (SE RETIENE LA LICENCIA DE CONDUCIR).

3) Entregará en su Unidad la papeleta de infracción levantada, adjuntando la Licencia de Conducir, debiendo recabar el cargo de recepción.

M. “Procedimiento para la comprobación de la información contenida en los documentos exigibles al conductor y en la Placa Única Nacional de Rodaje”

1. Concepto

Es el conjunto de actividades que realiza el efectivo policial asignado al control del tránsito, para comprobar la información contenida en los documentos presentados, en la Placa Única Nacional de Rodaje y el acatamiento de las regulaciones previstas por la normatividad vigente.

2. Base Legal

a. D.S. Nº 015-94-MTC “Reglamento de Licencias de Conducir vehículos motorizados y no motorizados”, Artículo 3º.

b. D.S. Nº 040-2008-MTC “Reglamento Nacional de Licencias de Conducir vehículos motorizados y no motorizados de transporte terrestre”, Artículos10º, 11º, 12º, 22º, 33º, 34º y 114º.

c. D.S. Nº 016-2009-MTC, “Texto Único Ordenado del Reglamento Nacional de Tránsito – Código de Tránsito”, Artículos 241º, 242º, 259º, 261º y 294º.

d. D.S. Nº 017-2008-MTC “Reglamento de Placas Única Nacional de Rodaje. Artículos 5°, 11° 17° y 57°.

e. D.S. N° 061-2010-MTC, “Modifica el Reglamento Nacional de Licencias de Conducir vehículos automotores y no motorizados de transporte terrestre”, Tercera Disposición Complementaria Transitoria.

f. D.S. Nº 024-2002-MTC, “Texto Único Ordenado del Reglamento Nacional de Responsabilidad y Seguros Obligatorios”, artículos 3º, 4º, 38º y Primera Disposición Final.

g. D.S. Nº 024-2009-MTC, “Modifica el Reglamento Nacional de Inspecciones Técnicas Vehiculares”, Quinta Disposición Complementaria.

3. Requisitos



2) Participando en Operativos Policiales ejecutados por Comisarías o Unidades de Emergencia.



4. Competencias


b. Servicio de Patrullaje de Comisarías y Unidades de Emergencia.

a. Secciones Tránsito de Comisarías.


a. Licencias de Conducir

Se comprobará:

1) Si se encuentra a nombre del conductor.

2) Si ha sido expedida al amparo del D.S. Nº 015-94-MTC (del 13JUN1994 hasta el 18NOV2008) o D.S. Nº 040-2008-MTC (del 19NOV2008 a la fecha)

3) Si se encuentran vigentes (fecha de revalidación).

4) Si Habilitala conducción de determinada clase de vehículo y/omodalidad de prestación de servicio de transporte (categoría).

5) Si se consigna restricciones para la conducción.

Las Licencias de Conducir y/o Permisos Internacionales no habilitan la prestación de servicios de transportes.

b. Permiso Provisional de Conducir

1) Deberá encontrarse a nombre de la persona que está conduciendo el vehículo.

2) Se comprobará la fecha de expedición (el permiso no debe exceder los 60 días)

3) El vehículo conducido debe ser de la clase y categoría especificada en el permiso.

4) Durante la conducción del vehículo, el titular del permiso deberá estar acompañado de una persona con Licencia de Conducir de la clase y categoría especificada en el permiso.

5) En caso de infracción, la papeleta será levantada al instructor.

c. Tarjetas de Identificación Vehicular

1) Se comprobará que la información contenida coincida con las características del vehículo.

2) La información sobre el año de fabricación del vehículo será utilizada para establecer si le corresponde pasar Inspección Técnico Vehicular.

3) La información sobre la categoría del vehículo será contrastada con la clase y categoría de la Licencia de Conducir, para establecer si se encuentra habilitado para la conducción del vehículo que conduce.

d. Certificado de Inspección Técnica Vehicular


2) Se comprobará que la fecha del certificado se encuentre vigente.

3) La información del certificado debe especificar que el vehículo esta Aprobado para circular por las vías públicas.

e. Certificado del Seguro Obligatorio de Accidentes de Tránsito


2) Se comprobará que la fecha de la póliza se encuentre vigente.

3) La información de la póliza sea la que le corresponde al vehículo según el tipo de servicio que presta.

f. Placa Única Nacional de Rodaje

1) Comprobará que se encuentren en los lugares que les corresponde y en el numero establecido por el respectivo reglamento

2) Verificará que el número sea el mismo que figura en la tarjeta de identificación vehicular.

3) Examinará la placa superficialmente para descartar que no sea original o que se encuentre adulterada.

4) Verificará que cuente con la Tercera Placa de acuerdo a la categoría del vehículo intervenido.

N. “Procedimiento en caso de infracción flagrante cometida por peatones”

1. Concepto

Es el conjunto de actividades que realiza el efectivo policial asignado al control del tránsito, cuando constata la comisión de una infracción flagrante cometida por un peatón, prevista en el cuadro de tipificación, multas y medidas preventivas aplicables a las infracciones al tránsito terrestre (anexo II – Peatones) del D.S. Nº 016-2009-MTC “Texto Único Ordenado del Reglamento Nacional de Tránsito – Código de Tránsito”.

2. Base Legal

D.S. Nº 016-2009-MTC, “Texto Único Ordenado del Reglamento Nacional de Tránsito – Código de Tránsito”, Artículo 297º, Anexo II – Peatones (Cuadro de tipificación, multas y medidas preventivas aplicables a las infracciones al tránsito terrestre).

3. Requisitos



2) Participando en Operativos Policiales ejecutados por Comisarías o Unidades de Emergencia.



4. Competencias

Divisiones de Policía de Tránsito


a. Ordenará al peatón que se detenga.

b. Solicitará su Documento Nacional de Identidad, y en caso de no portar éste, deberá solicitarle cualquier otro documento que permita su identificación.

c. En caso que no porte ninguno de los documentos antes citados, deberá levantar la papeleta con la información proporcionada por el peatón durante la intervención, éste la firmara y pondrá su huella dactilar.

d. Si el presunto infractor fuera una persona analfabeta, levantará la papeleta con la información que éste le proporcione, consignará la

huella dactilar y en la parte de observaciones de la papeleta, la condición del presunto infractor.

e. Si la infracción fuera cometida por un menor de edad, levantará una papeleta educativa siguiendo el mismo procedimiento.

f. El Documento Nacional de Identidad o el documento de identificación proporcionado por el peatón deberá ser devuelto conjuntamente con la copia de la papeleta de infracción, firmada

g. por el peatón y el interviniente.

h. En caso que la persona intervenida se niegue a firmar la papeleta de infracción, deberá dejar constancia del hecho en la misma papeleta.

Documents

Manual y Normas Proced. Oper. Para La Fiscaliz Del Tránsito