Manuales para el manejo comunitario del agua.

Fortaleciendo las capacidades de los CAPS

Incidencia Política

Centro Humboldt

En el medio rural los servicios de agua potable y saneamiento en general son deficientes y se agravan en los territorios con mayor déficit de agua y poblaciones en pobreza extrema.

Es por ello, que con la fase III del Proyecto de Pozos Comunitarios, llevado a cabo por Centro Humboldt con el apoyo de ACDI y la Fundación Cambios para los niños, se fortalecerán las capacidades de los comités rurales encargados de administrar el recurso hídrico y proporcionarle el saneamiento adecuado.

Este proyecto dará cobertura a un total de 34 comunidades, con poco más de 12,000 beneficiarios, de los cuales 7,000 serán beneficiados con obras de abastecimiento de agua potable, 800 a través de capacitaciones en las comunidades y 960 recibirán filtros caseros. Así mismo, el proyecto plantea una campaña de higiene medio ambiental y un período de capacitaciones referidas al uso racional y administración del recurso hídrico, las que estarán dirigidas a alrededor de 340 personas (mujeres y hombres) entre actores locales comunitarios, técnicos y autoridades municipales.

FASE III

¿Qué es hacer incidencia política en

Nicaragua?

NICARAGUA

Es un país con muchas dificultades económicas y

sociales y se necesita reducir las distancias entre:

Pobres y Ricos

Políticos y

Ciudadanos

Entre Campo y Ciudad

PODER INCIDIR EN LA DEMOCRACIA

ES:

Abrir espacios de participación.

Mejorar las sociedades

Tener influencia en la vida pública.

Defender Intereses colectivos.

¿Qué busca la participación ciudadana en la vida publica de Nicaragua?

Crear o modificar leyes y asegurar su

aplicación (Ley 620, Ley CAP´S).

Defender el Medio Ambiente.

Evitar enfrentamientos innecesarios.

Prevenir daños a la salud humana, etc.

Provocar cambios en la vida social y política del país

Mejorar las condiciones

de vida dela

población

Influir en un actor político o social con poder de decisión

La ciudadanía organizada logra:

Influir en las políticas y programas públicos.

Fortalecer la participación ciudadana.

Mejorar las relaciones de poder de la comunidad.

Dar un rol activo a la ciudadanía organizada.

Lograr leyes y políticas públicas que defiendan

Los intereses de las comunidades.

¿En qué se quiere incidir?

Participación de la comunidad en toma de decisiones.Que la comunidad ponga la agenda de los cambios.

La existencia de consultas entre la comunidad.

Que se rinda cuentas a las comunidades.

¿Qué busca la incidencia política en el tema de agua?

¿Qué factores facilitan o dificultan la incidencia política?

1. El entorno social y políticoLa calidad de la democracia es el factor decisivo. La inci dencia se facilita si existen leyes que garantizan la parti cipación ciudadana, el acceso a la información pública y un ambiente de diálogo nacional, no confrontativo.

2. El carácter que tenga el tema sobre el que se quiere incidirEl respaldo social de la propuesta, los intereses que afectan y los sectores que se oponen. Mientras el tema de la incidencia afecte más intereses políticos, más difícil será lograr tener éxito y más aliados será necesario encontrar.

3. Las capacidades, actitudes y experiencia que tenga la organización que quiere hacer incidencia.

Deforestación

Contaminación

Cambio Climático

Las comunidades necesitan que se apliquen las políticas públicas que determinan las

prestaciones de servicio de agua en el país.

Abastecimiento

Calidad Saneamiento

Proteger los recursos naturales asociados al agua.

Exigir rendición de cuentas del manejo del agua.

Garantizar la cantidad y calidad de agua exigidas por las necesidades humanas y productivas.

Lograr que las comunidades sean tomadas en cuenta en la Gestión Integrada del Agua.

Su democracia interna. Su disposición al diálogo y a la

negociación. Tener más propuestas que protestas. Su habilidad para concertar alianzas. Su credibilidad. Su manejo de información. Su capacidad de investigación. El manejo básico del tema en el que se

quiere Incidir tanto en lo legal e institucional.

Tus acciones me hacen daño

Se

necesi

ta

incid

ir

para

:

Los 11 pasos de la incidencia política

11 PROCESOS NECESARIOS PARA EL ÉXITO

1. Identificar Problema.

2. Análisis.

3. Establecer Objetivos.

4. Identificación de actores.

5. Identificación de aliados y oponentes.

6. Definir el mensaje.

7. Enfoque de incidencia.

8. Selección de herramientas.

9. Evaluar recursos económicos necesarios.

10. Planificar seguimiento y evaluación.

11. Diseñar el plan de acción.

Decidir en que aspecto de nuestros problemas queremos incidir.

Estudiar las condiciones políticas y las relaciones de poder que pueden hacer posible o no la incidencia.

Precisar lo que se piensa lograr y su plazo posible.

Identificar personas e instituciones concretas responsables del cambio que buscamos.

Identificar personas interesadas en el cambio que queremos, para hacer alianzas, a quienes se oponen para neutralizarlos y a los indecisos para convencerlos.

Proponer el cambio con un lenguaje adaptado al público meta.

Escoger el tipo de actividades de nuestra incidencia en dependencia de la situación política y de la oposición.Decidir los

instrumentos de persuasión social que usaremos: radio, prensa, talleres, cartas, investigaciones.

Analizar los costos y el tiempo que necesitará la incidencia.

Apreciar los impactos que está teniendo la incidencia y los correctivos que se requieren.

Es el resultado de los pasos anteriores concentrados en un calendario de acciones.

1 2

5 6

7

8 9

11

3 4

10

Desecación del Río Sinecapa

Deforestación Santa Rosa del

Peñón

Identificación del problema, que en esencia, su solución depende de políticas

públicas.

Se estructura un Árbol de problemas con sus

debidas…CAUSAS

Estudio de las voluntades políticas y situaciones que favorezcan o dificulten la incidencia política.

Estudio de los procedimientos decisivos para alcanzar cambios deseados.

¿Qué lugar tienen en la estructura de poder los que toman decisiones?

¿Cuáles son los procedimientos para la toma de decisiones?

¿Existe un plazo para la toma de decisiones?

¿Existen eventos claves y determinantes para la toma de decisiones?

¿Cuales es la relación de fuerza entre los que favorecen y los que se oponen al cambio?

Gravedad del problema.

Apoyo de la población.

Posibilidad del éxito. Obstáculos

existentes. Condiciones políticas. Apoyo de la

cooperación para fondos de incidencia.

Análisis situación

institucional y legal

Análisis situación política

1 2

Políticamente posibles.

Económicamente factibles.

Motivadores para la movilización de personas.

Técnicamente apropiados.

Generadores de opinión pública favorable.

Que fomenten alianzas y coaliciones.

Acorde con la misión y visión del la organización.

Que fortalezcan las capacidades sociales.

Responsables Formales

Personas Informales

Son los que la ley les faculta.

Son los que por razones de condición social, política o técnica son decisivos en temas de incidencia.

Objetos Secundario

s

Actores de influencia secundaria, deben de ser tomados en cuenta también.

3 4Con

plazos Específicos

Relevantes

Alcanzables

Medibles

Objetivos

La persona objeto de incidencia es sobre la que se

ejercerá presión y sobre quien descansa la decisión.

Representa un mensaje persuasivo

adaptado a la población meta

Claro

Atractivo Sugestivo

Sensible Social

Preciso

Corto Adecuado

5 6

Ahora si entiendo!!!, este mensaje esta fácil de comprender.

ALIADOS:

Identificar a los aliados para que se incorporen a la lucha y se fortalezca la incidencia.

OPONENTES:

Neutralizar al oponente sabiendo sus argumentos e iniciativas, las cuales técnicamente tiene que haber capacidad de rebatir sus ideas.

INDECISOS:

Persuadir a los inseguros.

87

Educación

Persuasión

Colaboración

Confrontación

Litigio

Enfoques

Convencimiento

Apoyo para lograr el cambio

A través de debates públicos

y medios de comunicación

Capacitar a instituciones y sociedad civil de la conveniencia

del cambio

Movilización de fuerzas sociales para presionar el cambio

Educación

Persuasión

Colaboración

Confrontación

Litigio

Enfoques

Apoyo para lograr el cambio

Folletos. Documentos

técnicos.Guías explicativas.Talleres.

Manifestaciones. Campañas

nacionales Denuncias

verbales.

Mesas redondas. Denuncias escritas.

Estudios científicos.

Divulgación de estudios de inpacto.

Según los recursos disponibles, se planifican las acciones y herramientas de la campaña de

incidencia.

109Seguimiento y

Evaluación

Observación minuciosa de la

evolución y desarrollo de un

proceso

Valoración de las actividades de acuerdo a su rendimiento

Deben Monitorearse:

Aportes Resultados

Efectos del enfoque

Impacto de resultados

Guías para el seguimiento y la evaluación

Objetivos claros.

Indicadores de éxito.

Situación política.

Vinculación de

objetivos.

Evaluación externa.

Herramientas varias.

Facilita la evaluación.

Aportes, resultados e

impactos.

Cambios en entorno político.

Incidencia con la visión y

visión.

Punto de vista de otros.

Entrevistas, encuestas y grupos focales.

Chooocho!!!Esto si está

caro…

Para hacer incidencia… se

necesitan reales!!!

Según:

Plazo

Enfoque

Oposición

Costos por actividades

Transporte

Capacitaciones

Honorarios

Hospedaje

Alimentación

Materiales

Publicaciones

Conferencias

Salarios

Reuniones

El agua es un recurso natural que debe estar protegido y administrado de forma responsable.

Suministrarla para el consumo de las personas representa una máxima prioridad nacional.

Su acceso permanente y continuo es un derecho intrínsecamente

vinculado a la vida.

11Objetivos

Resumir Agrupar Organizar

Objetivos

Ejecución

Seguimiento

Evaluación

Procesos para el plan de

acción

Identificar lo que queremos

cambiar

Establecer y evaluar resultados

esperados

Identificar a actores claves

Evaluar las capacidades

de los aliados

Analizar criterios de los responsables

Mezclar los enfoques, actividades y herramientas

Evaluar capacidades

en la organización

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