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Mapa de CanariasLectura del mapa (localización de provincias y sus capitales, así como de las instituciones autonómicas)
1. Describe el mapa.
2. Señala cuál es su organización institucional como Comunidad Autónoma (instituciones autonómicas, distribución, competencias y capitalidad).
3. Explica cómo es la organización territorial en cabildos y ayuntamientos.
Los Estados se organizan en unidades territoriales menores para poder administrar mejor su territorio y facilitar su gobierno.
Esto supone la existencia de dos tipos de instituciones de gobierno:
• INSTITUCIONES ESTATALES: parlamento nacional, gobierno del país y tribunales superiores.
• INSTITUCIONES REGIONALES Y LOCALES: sólo pueden imponer sus decisiones en el ámbito territorial al que pertenecen: región, provincia, municipio.
FRANCIA
SUIZA
ITALIA
ESPAÑA
REGIONES
CANTONES
DEPARTAMENTOS
COM
UNID
A
DES
AUTÓ
NOM
A
S
ESTADOSCENTRALIZADOS
Las instituciones locales y regionales dependen de las instituciones estatales.
Los funcionarios de las regiones son elegidos por la administración central y dependen de ella.
Los alcaldes de los municipios tienen pocas competencias.
ESTADOS DESCENTRALIZADOS
Las instituciones locales y regionales no dependen de las instituciones estatales.
El Estado se preocupa de la elaboración de leyes comunes para todo el territorio y tiene autoridad sobre todo el Estado en los asuntos que son de su competencia.
Las regiones tienen instituciones propias (parlamento, gobierno y tribunales) que no dependen de las instituciones del Estado.
Los municipios y regiones tienen amplios poderes en sus territorios, sobre los asuntos que son de su competencia.
ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DEL ESTADO ESPAÑOL
ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DEL ESTADO ESPAÑOL
ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DEL ESTADO ESPAÑOL
Según la Constitución de 1978, el Estado español organiza el territorio en municipios, provincias y Comunidades Autónomas.
El Estado español se organiza de forma descentralizada, donde las Comunidades Autónomas tienen un margen de autogobierno.
Las autonomías en la Constitución
En la Constitución está presente desde el Título Preliminar la organización territorial del Estado español y el respeto por sus diferencias.
Así en su artículo 2 afirma: "la indisoluble unidad de la nación española" pero a continuación "reconoce y garantiza el derecho a la autonomía de las nacionalidades y regiones que la integran".
En los artículos 3 y 4 reconoce aspectos como:
- La lengua: «las demás lenguas españolas serán también oficiales en las respectivas Comunidades Autónomas de acuerdo con sus estatutos»
- Los símbolos: "Los Estatutos podrán reconocer banderas y enseñas propias de las CC.AA.", que “se utilizarán junto a la bandera de España en sus edificios públicos y en sus actos oficiales”.
En el Título VIII: "De la organización territorial del Estado", se desarrolla ampliamente esta cuestión.
El Estado se organiza territorialmente en municipios, en provincias y en las Comunidades Autónomas.
Las Comunidades Autónomas son provincias o agrupaciones de provincias que acceden a su autogobierno, asumiendo determinadas competencias mediante la aprobación de los respectivos estatutos, permitiendo como consecuencia la descentralización administrativa del Estado.
Estos estatutos de autonomía deben ser aprobados por las Cortes Generales y tienen como limitación la de no poder implicar en ningún caso privilegios económicos o sociales de una comunidad sobre otra.
CAPÍTULO III. De las Comunidades Autónomas
Procedimientos de acceso a la
autonomía
Artículo 151
Vía rápida: las funciones no
expresamente reservadas al
Estado pueden ser
asumidas de forma
inmediata
Cataluña
País Vasco
Galicia
Artículo 143
Vía lenta: periodo de rodaje de
cinco años, reforma de los estatutos para su inclusión.
Resto de Comunidad
es
Título VIII: "De la organización territorial del Estado"
En la Constitución se concede un estatus especial a Navarra y País Vasco al amparar y respetar los derechos históricos de los territorios forales.
Competencias que podrán asumir las Comunidades
Autónomas:
UrbanismoCulturaTurismo
CarreterasTransportes
PescaEnseñanza
Política y protección del medio ambiente
Sanidad e higiene
Se establece un Fondo de Compensación para gastos de inversión con el fin de corregir desequilibrios económicos entre diferentes territorios.
Competencias reservadas al Estado:
Relaciones internacionalesDefensa y fuerzas armadas
Régimen aduaneroSistema monetario
Hacienda
Canarias consiguió su estatuto de autonomía en agosto de 1982, siendo presidente de gobierno Leopoldo Calvo Sotelo.
El estatuto se modificó en diciembre de 1996 y en julio de 2002 (régimen de cesión de tributos del Estado a la Comunidad Autónoma de Canarias).
Actualmente, se está discutiendo una nueva reforma del estatuto.
COMUNIDADES AUTÓNOMAS• Los estatutos de autonomía son leyes que recogen las instituciones, normas y competencias por las que se rige
cada Comunidad Autónoma.
• Las competencias pueden ser plenas o compartidas con el Estado.
• La Comunidad Autónoma como institución de autogobierno está integrada por:
• Un Parlamento: donde se discuten y aprueban las leyes, se controla la acción del gobierno autónomo, se elige al Presidente y se aprueban los presupuestos. (60 representantes: 3 por El Hierro, 7 por Fuerteventura, 15 por Gran Canaria, 4 por La Gomera, 8 por La Palma, 8 por Lanzarote, 15 por Tenerife)
• El Gobierno ejecuta y hace cumplir las leyes aprobadas por el Parlamento y aquellas sobre las cuales comparte competencias con el Estado. Está formado por el Presidente y los Consejeros.
o El Presidente autonómico representa a la autonomía y forma y dirige el gobierno.o Los Consejeros son los encargados de las distintas ramas de la administración autonómica.
ELECCIÓN DE LOS REPRESENTANTES DE LAS INSTITUCIONES AUTONÓMICAS
En Canarias el último domingo de mayo cada cuatro años. Últimas: 2011
Presidente del Gobierno autonómico: escogido por los diputados electos.Consejero del Gobierno autonómico: escogido por el Presidente del Gobierno autonómico.Diputados del Parlamento autonómico: elegidos por los ciudadanos.
• El Tribunal Superior de Justicia de Canarias
Es el órgano judicial más alto dentro de la organización judicial del territorio canario, sin perjuicio de la jurisdicción del Tribunal Supremo del Estado.
• El Diputado del Común
Vigila las actividades de las administraciones públicas canarias para evitar vulneraciones de los derechos y libertades constitucionales de la ciudadanía canaria.
OTRAS INSTITUCIONES AUTONÓMICAS son:
• La Audiencia de Cuentas: controla la gestión económica y financiera de la Administración
• El Consejo Consultivo: ajusta la propuestas de ley del Parlamento canario con el Estatuto de Autonomía y la Constitución
• El Consejo Económico y Social: órgano que asesora al gobierno.
- EL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIAEs el órgano judicial más alto dentro de la organización judicial del territorio canario, sin perjuicio de la jurisdicción del Tribunal Supremo del Estado. Su sede se encuentra en Las Palmas de Gran Canaria. - EL DIPUTADO DEL COMÚNVigila las actividades de las administraciones públicas canarias para evitar vulneraciones de los derechos y libertades constitucionales de la ciudadanía canaria. Esta institución tiene su sede en Santa Cruz de La Palma. - OTRAS INSTITUCIONES AUTONÓMICAS son:
- La AUDIENCIA DE CUENTAS: controla la gestión económica y financiera de la Administración
Tiene su sede en Santa Cruz de Tenerife- El CONSEJO CONSULTIVO: ajusta la propuestas de ley del
Parlamento canario con el Estatuto de Autonomía y la Constitución
Tiene su sede en San Cristóbal de La Laguna- El CONSEJO ECONÓMICO Y SOCIAL: órgano que asesora al gobierno.
Tiene su sede en Las Palmas de Gran Canaria).
Parlamentode Canarias
Gobierno de Canarias
Tribunal Superior de Justicia de Canarias
Diputado del Común
Audiencia de Cuentas
Consejo Consultivo
Consejo Económico y Social
PROVINCIAS – DIPUTACIONES PROVINCIALES
• Las provincias son territorios constituidos por la agrupación de varios municipios• La administración provincial es una entidad local• Funciones básicas:
• Servir de circunscripción electoral del Estado
• Servir de división territorial de la administración periférica del Estado Central
• Ser la entidad local de mayor rango que coopera con los municipios.
• El gobierno de las provincias está a cargo de las diputaciones provinciales.
ELECCIÓN DE LAS DIPUTACIONES PROVINCIALES
Presidente de la Diputación: escogido por los diputados electos
Diputados de la Diputación Provincial: escogidos entre los concejales electos
ISLAS – CABILDOS INSULARES
- Las islas en Canarias están constituidas por varios municipios.- Los cabildos son a la vez órganos de gobierno, administración y representación de cada isla, e instituciones de la Comunidad Autónoma.- El gobierno insular es responsabilidad del Presidente del Cabildo y los Consejeros del Cabildo.- La capital de cada isla es la localidad donde tiene la sede el Cabildo Insular - Es la circunscripción electoral en las elecciones del Senado.- Es la entidad local de mayor rango en Canarias, cuya función es cooperar con los municipios y gestionar los asuntos de ámbito insular relativos a:
Asuntos SocialesCarreterasAguas, agricultura, ganadería y pescaCultura, Patrimonio y MuseosMedio ambienteTransportesGestión de residuosTurismoDeporteViviendaEtc
ELECCIÓN DE LOS REPRESENTANTES PARA LOS CABILDOS INSULARES
El último domingo de mayo cada cuatro años. Últimas: 2011
Presidente del Cabildo: candidato primero de la lista más votada.
Consejeros Insulares de Área: elegidos por el Presidente de entre los Consejeros electos.
Consejeros Insulares: elegidos por los ciudadanos.
A Tenerife le corresponde la elección de 29 Consejeros Insulares.
MUNICIPIOS - AYUNTAMIENTOS
• Unidades territoriales y administrativas más elementales del Estado.• Un municipio puede estar formado por uno o más núcleos de población.• El municipio es administrado y gobernado por un Ayuntamiento.• El gobierno municipal es responsabilidad del alcalde y varios concejales.• La capital del municipio es la localidad donde tiene la sede el Ayuntamiento.
Los Silos cuenta con 5.082 hab.Buenavista cuenta con 4.961 hab.Garachico cuenta con 5.086 hab.
(según el Padrón de 2013)
ELECCIÓN DE LOS REPRESENTANTES EN EL AYUNTAMIENTOEl último domingo de mayo cada cuatro años. Últimas: 2011Alcalde: escogido por los concejales electosConcejales con responsabilidades de gobierno: escogidos por el alcalde entre los concejales electos.Concejales: elegidos por los ciudadanos.
Servicios con los que debe contarun municipio como Los Silos, Buenavista o Garachico
• Alumbrado público• Cementerio• Recogida de residuos• Limpieza viaria• Abastecimiento domiciliario de agua• Alcantarillado• Accesos• Pavimentación de vías públicas• Control de alimentos y bebidas • Parque público• Biblioteca• Mercado• Tratamiento de residuos.
El mapa político de Canarias. Nombre de la Comunidad Autónoma, de las dos provincias y de cada isla.
Situar las capitales de cada isla y todos los municipios de Tenerife.
SANTA CRUZDE TENERIFE
ACTIVIDADES
o Crea cuatro grupos con los siguientes conceptos y establece las relaciones que existen entre los conceptos de cada grupo.
Municipio
Comunidad Autónoma
Alcalde
Ayuntamiento
Cabildo
Concejal
Consejero Insular
Presidente del gobierno autonómico
Consejero Autonómico
Estado
Presidente del gobiernoIsla
Presidente del Cabildo
Ministro
Gobierno Central
Gobierno autonómico
Municipio
Alcalde
Ayuntamiento
Concejal
Cabildo
Consejero Insular
Isla
Presidente del Cabildo
Estado
Presidente del gobierno
Ministro
Gobierno Central
Comunidad Autónoma
Presidente del gobierno autonómico
Consejero Autonómico
Gobierno autonómico
Ámbito territorial
Municipio
Alcalde
Ayuntamiento
Concejal
Cabildo
Consejero Insular
Isla
Presidente del Cabildo
Estado
Presidente del gobierno
Ministro
Gobierno Central
Comunidad Autónoma
Presidente del gobierno autonómico
Consejero Autonómico
Gobierno autonómico
Institución que lo gobierna
Municipio
Alcalde
Ayuntamiento
Concejal
Cabildo
Consejero Insular
Isla
Presidente del Cabildo
Estado
Presidente del gobierno
Ministro
Gobierno Central
Comunidad Autónoma
Presidente del gobierno autonómico
Consejero Autonómico
Gobierno autonómico
Responsable de la institución que lo gobierna
Municipio
Alcalde
Ayuntamiento
Concejal
Cabildo
Consejero Insular
Isla
Presidente del Cabildo
Estado
Presidente del gobierno
Ministro
Gobierno Central
Comunidad Autónoma
Presidente del gobierno autonómico
Consejero Autonómico
Gobierno autonómico
Responsables de cada área de gobierno.
Así, entre 1979 y 1983, España se convierte en un Estado Autonómico, integrado por 17 Comunidades, más los casos especiales de Ceuta y Melilla que accederían a la autonomía en 1995 como Ciudades Autónomas.
Todas ellas dotadas de instituciones y parlamentos propios y con amplia capacidad de autogobierno, especialmente en el caso de las denominadas nacionalidades históricas.
Proceso continuo de avance en el desarrollo de los Estatutos
de Autonomía.
Tensiones entre las diferentes opciones
políticas.
Nacionalismo vasco y catalán siguen intentando establecer
mayores niveles de autogobierno y de
reconocimiento del hecho nacional.
Encuentran una dura oposición en los partidos de ámbito nacional, sobre todo
en el PP, que ve en ello un peligro de desintegración
territorial de España.
NACIONALISMO CENTRALISMO
