Mapa de recursos de ocio y tiempo libre en periodo vacacional en la CAPV

Mapa de recursos de ocio y tiempo libre en periodo vacacional en la CAPV Julio 2011

Financiado a través de: Dirección de Juventud y Acción Comunitaria de Gobierno Vasco

Elaborado por:

Servicio de Investigación Social

Fundación EDE

Mapa de recursos de ocio y tiempo libre en periodo vacacional en la CAPV

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ÍNDICE GENERAL

ÍNDICE GENERAL ........................................................................................................................ 1

ÍNDICE DE TABLAS ..................................................................................................................... 2

1- INTRODUCCIÓN Y OBJETIVOS .............................................................................................. 4

2- DELIMITACIÓN DEL OBJETO DE ESTUDIO .......................................................................... 5

3- METODOLOGÍA ........................................................................................................................ 6

3.1-Técnicas de recogida de información .................................................................................. 6

3.2- Herramienta de recogida de información ............................................................................ 7

3.3- Universo y muestra .......................................................................................................... 11

3.4- Alcance y limitaciones de este proyecto ........................................................................... 13

4- ANÁLISIS ................................................................................................................................ 14

4.1. Programas y plazas de la oferta de ocio vacacional para menores de edad en la CAPV 15

4.2. Programas y plazas de la oferta de ocio vacacional por tramo de edad ........................... 33

4.3. Precio de los programas de la oferta de ocio vacacional destinada a la población infantil y adolescente en la CAPV. ......................................................................................................... 47

4.4. Gestión de los programas, antigüedad y futuro. ............................................................... 56

5-. SÍNTESIS ............................................................................................................................... 61

6-.BASE DE DATOS ................................................................................................................... 65

7-. ANEXO ................................................................................................................................... 67


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ÍNDICE DE TABLAS

Nº Descripción Página

TABLA 1 Número de programas y plazas de ocio vacacional según ámbito territorial. Absolutos y Porcentajes. Ratio de programas por población y plazas por población 16

TABLA 2 Número de programas y plazas de ocio vacacional según tipo de entidad organizadora y ámbito territorial. Absolutos y porcentajes 17

TABLA 3 Número de programas y plazas de ocio vacacional ofertadas por ayuntamientos según tamaño poblacional y ámbito de actuación. Absolutos y ratio 18

FUGURA 1

Ratio de plazas en programas de ocio vacacional de la oferta de los ayuntamientos. Nº de plazas estimadas por cada 1.000 habitantes menores de 19 años. 19

TABLA 4 Número de programas y plazas de ocio vacacional según periodo vacacional y ámbito territorial. Absolutos y porcentajes 20

TABLA 5 Número de programas y plazas de ocio vacacional según tipo de recurso y ámbito territorial. Absolutos y porcentajes 21

TABLA 6 Número de programas y plazas de ocio vacacional según tipo de recurso y periodo vacacional que cubre. Absolutos y porcentajes 22

TABLA 7 Número de programas y plazas de ocio vacacional según tipo de recurso y tipo de entidad organizadora. TOTAL CAPV. Absolutos y porcentajes (horizontales y verticales) 23

TABLA 8 Número de programas y plazas de ocio vacacional según tipo de recurso y tipo de entidad y tipo de programa. ARABA. Absolutos y porcentajes (horizontales y verticales) 24

TABLA 9 Número de programas y plazas de ocio vacacional según tipo de recurso y tipo de entidad y tipo de programa. BIZKAIA. Absolutos y porcentajes (horizontales y verticales) 24

TABLA 10 Número de programas y plazas de ocio vacacional según tipo de recurso y tipo de entidad y tipo de programa. GIPUZKOA. Absolutos y porcentajes (horizontales y verticales) 25

TABLA 11 Número de programas y plazas de ocio vacacional según tipo de recurso y tipo de entidad y tipo de programa. LOS TRES TERRITORIOS HISTÓRICOS. Absolutos y porcentajes (horizontales y verticales)

25

TABLA 12 Número de programas y plazas de ocio vacacional según idioma y ámbito territorial. Absolutos y porcentajes 26

TABLA 13 Número de programas y plazas de ocio vacacional según idioma y tipo de recurso. Absolutos y porcentajes 27

TABLA 14 Número de programas y plazas de ocio vacacional según idioma y tipo de entidad. Absolutos y porcentajes 28

TABLA 15 Número de programas y plazas de ocio vacacional según día de la semana y tipo de recurso. Absolutos y porcentajes 29

TABLA 16 Número de programas y plazas de ocio vacacional según tramo horario y tipo de recurso. Absolutos y porcentajes 30

TABLA 17 Número de programas y plazas de ocio vacacional según duración y tipo de recurso. Absolutos y porcentajes 31

TABLA 18 Número de programas y plazas de ocio vacacional según requisitos más frecuentes y tipo de entidad. Absolutos y porcentajes 32

TABLA 19 Número de programas y plazas de ocio vacacional según tramo de edad y ámbito territorial. Absolutos y ratios 34

TABLA 20 Número de programas y plazas de ocio vacacional según tramo de edad y tipo de entidad. Absolutos y porcentajes (horizontales y verticales) 35

TABLA 21 Número de programas y plazas de AYUNTAMIENTOS según Territorio Histórico y tramo de edad. Absolutos y porcentajes 36

TABLA 22 Número de programas y plazas de AYUNTAMIENTOS según tramo poblacional y tramo de edad. Absolutos y porcentajes (horizontales y verticales) 37

TABLA 23 Número de programas y plazas de ocio vacacional según tramo de edad y periodo vacacional. Absolutos y porcentajes (horizontales y verticales) 38

TABLA 24 Número de programas y plazas de ocio vacacional según tramo de edad y tipo de recurso (TOTAL 39


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CAPV). Absolutos y porcentajes (horizontales y verticales)

TABLA 25 Número de programas y plazas de ocio vacacional en ARABA según tramo de edad y tipo de recurso. Absolutos y porcentajes (horizontales y verticales) 40

TABLA 26 Número de programas y plazas de ocio vacacional en BIZKAIA según tramo de edad y tipo de recurso. Absolutos y porcentajes (horizontales y verticales) 41

TABLA 27 Número de programas y plazas de ocio vacacional en GIPUZKOA según tramo de edad y tipo de recurso. Absolutos y porcentajes (horizontales y verticales) 42

TABLA 28 Número de programas y plazas de ocio vacacional en LOS TRES TERRITORIOS HISTÓRICOS según tramo de edad y tipo de recurso. Absolutos y porcentajes (horizontales y verticales) 43

TABLA 29 Número de programas y plazas según tramo de edad e idioma. Absolutos y porcentajes 44

TABLA 30 Número de programas y plazas de ocio vacacional según días de la semana y tramo de edad. Absolutos y porcentajes 45

TABLA 31 Número de programas y plazas según tramo de edad y el tramo horario. Absolutos y porcentajes 46

TABLA 32 Número de programas y plazas de ocio vacacional según precio y tipo de recurso. Absolutos y porcentajes 48

TABLA 33 Número de programas de ocio vacacional según precio y tipo de recurso. Estadísticos básicos 49

TABLA 34 Número de programas y plazas de ocio vacacional según precio y tipo de recurso. Absolutos y porcentajes 50

TABLA 35 Precio medio en euros de los programas de ocio vacacional según tipo de recurso y duración 51

TABLA 36 Número de programas y plazas de ocio vacacional según precio y tramo de edad. Absolutos y porcentajes. 52

TABLA 37 Precio medio en euros de los programas de ocio vacacional según tramo de edad que cubre y tipo de recurso

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TABLA 38 Número de programas de ocio vacacional según tipo de tarifa y ámbito territorial. Absolutos y porcentajes 53

TABLA 39 Proporción de programas que disponen de tarifa reducida sobre el total según tipo de tarifa y ámbito territorial. Porcentajes

54

TABLA 40 Proporción de programas que disponen de tarifas reducidas según tipo de entidad organizadora 54

TABLA 41 Número de programas de ocio vacacional según tipo de tarifa reducida y tipo de recurso 55

TABLA 42 Número de programas según antigüedad y ámbito territorial. Absolutos y porcentajes 56

TABLA 43 Número de programas según antigüedad y tramo de edad. Absolutos y porcentajes 56

TABLA 44 Número de programas según antigüedad y periodo vacacional. Absolutos y porcentajes 57

TABLA 45 Número de programas de ocio vacacional según previsión de volver a ofertar y ámbito territorial. Absolutos y porcentajes

57

TABLA 46 Número de programas según tipo de gestión y tipo de entidad. CAPV en su conjunto y Territorio Histórico. Absolutos y porcentajes 58

TABLA 47 Listado de entidades que gestionan los programas de ocio vacacional (gestión indirecta) según su carácter lucrativo y Territorio Histórico 59


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1- INTRODUCCIÓN Y OBJETIVOS Con fecha 11 de febrero de 2010 se dió entrada en el Registro General del Parlamento Vasco enmienda de transacción a la Proposición no de Ley en la que se instaba “al Gobierno Vasco a la elaboración, antes del comienzo del próximo curso académico, de un mapa de recursos de ocio y tiempo libre en periodo vacacional destinados a los niños y las niñas de la CAPV, que vienen realizándose por las distintas administraciones y entidades, de tal forma que sirva para la elaboración de un programa de actuación que facilite la conciliación personal, familiar y laboral en esta materia”. Para responder a esta demanda ese mismo año se puso en marcha la elaboración de un mapa de ocio vacacional, concretamente un proyecto que plantea una aproximación sistematizada a la oferta de recursos de ocio y tiempo libre en periodo vacacional tanto pública como privada destinada a la población infantil y adolescente (menor de 18 años) en la Comunidad Autónoma del País Vasco. Con el fin de actualizar dicho mapa en 2011 se ha vuelto a poner en marcha un proceso de recogida y análisis de información del cual deriva el presente informe, elaborado por el Área de Información, Documentación y Estudios Sociales de Fundación EDE a petición de la Dirección de Juventud y Acción Comunitaria de Gobierno Vasco. Por recurso de ocio y tiempo libre se entienden los dispositivos, programas y proyectos que integran el ocio y la experiencia educativa como espacios de encuentro y desarrollo de la persona. El ocio se transforma en una experiencia educativa que amplía el marco de las relaciones personales, posibilita el desarrollo de potencialidades, satisface las necesidades básicas de diversión y equilibrio físico y psíquico y facilita la integración en organizaciones culturales y educativas del entorno. Desde esta perspectiva, los recursos de ocio y tiempo libre son espacios que fomentan una educación activa, liberadora, integral, socializadora y progresiva, además de facilitar la organización familiar en los periodos vacacionales. Sus objetivos generales son:

1- Analizar las características de la oferta actual a partir de una clasificación de la misma (teniendo en cuenta variables como: entidad organizadora; entidad gestora; tipo de programa; edad de la población destinataria; duración; fechas; horario; idioma; precio; número de plazas; plazos de inscripción; continuidad…).

2- Observar la evolución de la oferta a través de la comparación de los datos a lo largo del

tiempo. 3- Obtener información crítica que permita a los distintos agentes implicados en la

planificación tomar decisiones orientadas a evitar solapamientos o cubrir posibles lagunas.


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2- DELIMITACIÓN DEL OBJETO DE ESTUDIO Han sido objeto de estudio del presente trabajo los recursos de ocio y tiempo libre de periodo vacacional de iniciativa pública y privada dirigidos a la población infantil y adolescente en la CAPV. Teniendo en cuenta las limitaciones propias de cualquier investigación y tratando de salvaguardar las posibilidades comparativas, se ha optado por mantener la misma delimitación operativa del objeto de estudio establecida en 2010 y que considera:

- Cuando en este trabajo se hace referencia a la infancia y la adolescencia se está considerando a la población de entre 0 y 18 años, asumiendo lo establecido por la Ley 3/2005, de 18 de febrero, de Atención y Protección a la Infancia y la Adolescencia.

- Teniendo en cuenta que la definición mencionada implica una tipología muy variada de

recursos y que la misma es inabarcable en términos de rigurosidad dados los límites de esta investigación, se opta por considerar un criterio delimitador que deje fuera del objeto de estudio aquellos recursos que no necesiten preinscripción1.

- No se tendrán en cuenta los cursos que tengan un carácter estrictamente formativo. - Por periodo vacacional se entienden los periodos de Navidad, Semana Santa y Verano.

- Entre la oferta de iniciativa pública se contemplarán los recursos de las tres Diputaciones

Forales y el conjunto de Ayuntamientos y entidades supramunicipales de la CAPV.

- Entre la oferta de iniciativa privada se contemplarán los recursos de las Obras Sociales de Cajas de Ahorro2, Federaciones de Tiempo Libre y Federaciones Educativas por cuanto pueden considerarse entidades de referencia en este ámbito3.

- Se tomará como referencia temporal para la recogida de información el año 2011 (2010

para los datos de Navidad).

1 Esta opción permite acotar el análisis e intensificar la recogida de un tipo de información -como el número de plazas, precio, duración de la actividad, etc.- de especial relevancia para alcanzar los objetivos propuestos. 2 Se tendrán en cuenta únicamente las Cajas de Ahorro con actividad significativa en la CAPV. 3 La delimitación de las entidades privadas responde a lo inasumible de abordar la consulta al conjunto de organizaciones con y sin ánimo de lucro que actualmente desarrollan y gestionan recursos de ocio y tiempo libre (no existe una única base censal de las mismas, etc.). No obstante, su exclusión como fuentes primarias de información no significa que no se recoja su actividad por cuanto buena parte de los recursos que gestionan son de iniciativa pública (y estos se incluyen en los puntos anteriores). La ficha de recogida de información contemplará la distinción entre entidad organizadora y entidad gestora con el fin de no perder esta información de cara a elaborar el mapa. Por otro lado, aunque los grupos de TL, grupos culturales, deportivos, de euskera y centros educativos, entre otros, cuentan también con oferta de ocio se ha decidido no considerarlos y limitar la búsqueda a la oferta más significativa. Debe considerarse que una parte importante de los programas ofertados por estas entidades tienen un carácter “cerrado”, esto es se dirigen exclusivamente a sus personas socias, su alumnado, etc., de modo que se trata de una información que no nos acercaría a conocer los recursos disponibles para la población menor de edad en general.


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3- METODOLOGÍA Se trata de una investigación aplicada que pretende, como fin último, ayudar en la mejora de la planificación y establecer una tipología de recursos de ocio y tiempo libre. Esta investigación tiene un carácter exploratorio y descriptivo, en la que a las fuentes primarias se han añadido el seguimiento y vaciado de fuentes secundarias albergadas en Internet. En el trabajo ha predominado la metodología cuantitativa por cuanto interesa contabilizar los recursos y realizar un análisis de sus características básicas para su clasificación.

3.1-Técnicas de recogida de información: Se han aplicado paralelamente dos técnicas complementarias:

TÉCNICA DESCRIPCIÓN DE LA ESTRATEGIA OBJETIVO

Búsqueda por Internet.

Se ha realizado una identificación, selección y vaciado de fuentes secundarias –albergadas en Internet- que cumplen unos criterios que garantizan la actualidad, relevancia, pertinencia y fiabilidad de la información extraída-. Cuando un recurso se ha identificado por esta vía y posteriormente se ha recibido respuesta directa de la entidad responsable, la información se ha complementado y corregido dando prioridad a la fuente primaria.

Complementar la recogida de fuentes primarias con la información que las entidades tienen disponible en Internet y garantizar que se recoge información de calidad del mayor número posible de recursos con independencia de la respuesta de las entidades por email.

Cuestionario escrito autoadministrado y contacto telefónico.

Se ha realizado un envío masivo por email al conjunto de entidades públicas y privadas objeto de estudio (universo inicial). Se les ha enviado una carta presentando el proyecto y solicitando su colaboración así como la ficha para aportar información sobre los recursos de su oferta. El primer envío genérico se ha complementado con un seguimiento telefónico y vía email de las respuestas. Así, se han realizado contactos con prácticamente la totalidad de entidades del universo.

Recoger información sobre los recursos directamente de las entidades que los ofertan (fuentes primarias). Motivar la respuesta de las entidades así como facilitar la cumplimentación de los cuestionarios, contrastar información recibida y garantizar la calidad de la información recogida (coherencia de datos, nivel de desagregación…).


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3.2- Herramienta de recogida de información: Se ha elaborado un cuestionario o ficha de recurso con el que recoger la información. Las entidades han podido volcar en ella datos relativos a cada uno de los distintos programas-recursos de ocio vacacional de los que disponen. Con el fin de homogeneizar criterios en las respuestas de las entidades se ha establecido una definición operativa de “recurso” identificando una unidad básica de análisis: el “programa”. A efectos de esta investigación se ha entendido por programa toda iniciativa que pueda diferenciarse de otras en función de una serie de características/variables consideradas básicas para el análisis como son el periodo vacacional, la duración, los días a la semana, el tramo horario, el precio… En caso necesario, entre todas ellas se ha considerado prioritaria la “duración” -ya que de ella dependen otras muchas- y el “idioma” –de cara a establecer la cobertura de plazas por idioma- a la hora de estructurar la información y codificarla4. Los contenidos del cuestionario y las categorías de cada variable han sido consensuadas con la Dirección de Juventud y Acción Comunitaria de Gobierno Vasco5. El cuestionario completo puede consultarse en el anexo e incluye las siguientes variables:

Tipo de entidad organizadora: se basa en la clasificación de las entidades predeterminadas como objeto de estudio (ayuntamientos, mancomunidades, diputaciones forales, cajas de ahorro, federaciones educativas, federaciones de tiempo libre).

Nombre de la entidad organizadora: es el nombre de la entidad que se encarga de

ofertar los programas, tanto si los gestiona directamente como si no.

Contacto: datos de contacto de la entidad organizadora para esta materia (teléfono, email, nombre de la persona de contacto y cargo que ocupa).

Ámbito de actuación de la entidad organizadora: se refiere al ámbito en el que actúa

principalmente la entidad organizadora de modo que puede tratarse de uno de los tres territorios Históricos en concreto o de los tres territorios en su conjunto en el caso de entidades con actividad supraterritorial (Araba, Bizkaia, Gipuzkoa, Los tres territorios).

Tamaño del municipio: sólo para la oferta de los ayuntamientos se establece una

clasificación de municipios a partir de su tamaño de población (menos de 1.000 habitantes; entre 1000 y 5000 habitantes; entre 5.000 y 10.000 habitantes; más de 10.000 habitantes).

Nombre del programa-recurso: puede responder al nombre que la entidad ha asignado

al recurso o en el caso de que haya sido preciso computarlo de forma fragmentada, al 4 Es importante tener en cuenta que esta definición de programa puede coincidir o no con la que la entidad formula ya que en este sentido no existe homogeneidad de criterios entre entidades. Para poder analizar cuantitativamente las características del conjunto de la oferta en algunos casos ha sido preciso realizar un volcado de la información de forma fragmentada que implica que lo que una entidad considera un solo programa a efectos de este estudio se haya podido computar como varios programas en el caso de que incluyera duraciones, precios… distintos. 5 Los contenidos del cuestionario y las categorías de cada variable coinciden en lo sustancial con los de la ficha utilizada en una primera recogida de información llevada a cabo en 2010, si bien se han realizado pequeñas modificaciones que han permitido mejorar la sistematización de la información y por consiguiente ha procurado una mayor calidad de análisis.


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sub-nombre asignado por el equipo investigador en base a las características del programa.

Tipo de recurso: se ha establecido una agrupación que atiende al formato del programa.

A. Colonias abiertas o urbanas: un recurso que incluye actividades variadas que se

desarrollan durante el día –puede incluir o no la comida pero no incluye pernoctación- y tiene una continuidad durante un periodo de tiempo determinado.

B. Colonias cerradas o campamentos: un recurso que se diferencia de las colonias abiertas fundamentalmente porque implica una estancia fuera del hogar durante un tiempo determinado incluyendo la pernoctación.

C. Actividades variadas-talleres, juegos: un recurso que comprende actividades dirigidas que se desarrollan durante el día, de carácter más o menos puntual y que no implica la continuidad de las colonias -suele haber rotación de personas usuarias-.

D. Campos de trabajo: un recurso que puede comprender una estancia –nacional o internacional- fuera del hogar durante un tiempo determinado incluyendo pernoctación para la realización de algún tipo de trabajo voluntario.

E. Estancias en el extranjero: un recurso que implica una estancia internacional fuera del hogar durante un tiempo determinado y que suele estar relacionada con el aprendizaje de idiomas.

F. Salidas y excursiones: un recurso con un marcado carácter puntual que ofrece la posibilidad de realizar visitas de distinto carácter a lugares fuera del entorno habitual.

Tipo de gestión: indica si el recurso o programa es gestionado directamente por la

entidad organizadora a si la gestión es indirecta y en tal caso hay una segunda entidad implicada.

Nombre de la entidad o entidades gestoras: es el nombre de la entidad o entidades que

se encargan de gestionar los programas (aquella que se hace cargo de la intervención educativa) en caso de que la entidad organizadora no lo haga directamente y contrate a otra entidad para ello.

Año de puesta en marcha del programa-recurso: es el año en el que el recurso se fue

ofertado por la entidad organizadora por primera vez.

Puesta en marcha del programa-recurso: indica si es el primer año que se oferta el recurso (recurso nuevo) o si ya ha sido ofertado con anterioridad.

Previsión de oferta futura del recurso: se recoge la intención de la entidad organizadora

de volver a ofertar el programa o en su defecto la previsión de descartarlo de la oferta en la próxima temporada.

Periodo vacacional: se basa en la clasificación de los recursos predeterminados como

objeto de estudio (Navidad, Semana Santa, Verano –se ha diferenciado junio, julio, agosto y septiembre-).

Duración en días: indica la cantidad exacta de días que dura cada programa.

Duración en horas: indica la cantidad exacta de horas que dura cada programa.


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Duración aproximada en días: se han establecido distintas categorías para agrupar las respuestas de la variable “duración en días” teniendo en cuenta el carácter de la oferta (un día, más de un día y menos de una semana, más de una semana y menos de diez días, dos semanas aproximadamente, más de 15 días).

Días de la semana: se han establecido distintas categorías teniendo en cuenta el

carácter de la oferta (días laborables, fines de semana, días laborables y fines de semana).

Horario: se ha recogido la hora de inicio y fin del programa.

Tramo horario: se han clasificado las respuestas del horario en distintas categorías

teniendo en cuenta el carácter de la oferta (sólo mañana, sólo tarde, mañana y tarde, todo el día –incluida noche-).

Precio: se ha recogido el coste en € que el programa (de manera ordinaria sin tener en

cuenta posibles descuentos) tiene para la persona usuaria.

Tramo de precio: se han clasificado las respuestas del precio en distintas categorías (gratuito, menos de 50€, 50-100€, 100-200€, 200-300€, 300-500€, 500-1000€, más de 1000€).

Tarifa reducida: se identifica la existencia o no de tarifa reducida.

Tipo tarifa reducida: se identifica el tipo de tarifa reducida.

Requisitos de preinscripción: se ha recogido información sobre el tipo de requisitos que

limitan el acceso al programa a las personas usuarias (empadronamiento requisito indispensable y otros requisitos).

Fecha de inscripción: se ha recogido la fecha establecida para que las personas

usuarias soliciten su admisión en el programa.

Prioridad en la asignación de plazas: se ha recogido información sobre las condiciones que dan prioridad en el acceso al programa a las personas usuarias (se prioriza empadronamiento, familia monoparental, familias ambos progenitores trabajan).

Reserva de plazas: se ha recogido información sobre la existencia o no de reserva de

plazas por distintos supuestos (personas con discapacidad, necesidades educativas especiales...).

Idioma: se han establecido distintas categorías teniendo en cuenta el carácter de la

oferta (euskera, castellano, bilingüe-euskera y castellano-, inglés, otros).

Edad de la población destinataria: se ha recogido información sobre el tramo de edad concreto para el que se oferta el programa

Tramo de edad de la población destinataria: se han establecido distintas categorías para

agrupar las respuestas de edad en base a los tramos contemplados por el sistema


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educativo (de 0 a 3 años, de 3 a 6 años, de 6 a 8 años, de 8 a 10 años, de 10 a 12 años, de 12 a 14 años, de 14 a 16 años, de 16 a 18 años).

Número de plazas total: se ha recogido información sobre el número de plazas

disponibles por cada programa en total. Los casos en los que las plazas son ilimitadas (y por lo tanto no existe un número concreto de plazas inicial) se han identificado de forma específica pero se ha solicitado información orientativa sobre participantes de la convocatoria del año anterior6.

Número de plazas por tramo de edad: se ha solicitado la desagregación de las plazas

del programa por los tramos de edad definidos. Los casos en los que las plazas son ilimitadas o se asignan por sorteo (y por lo tanto no existe una asignación inicial por edad) se han identificado de forma específica pero se ha solicitado información orientativa sobre participantes de la convocatoria del año anterior7.

6 Cabe tener presente que esta información complementaria sobre el número de participantes de la convocatoria anterior a modo sustitutorio cuando no se dispone del dato de plazas no se recogió en 2010, pero permitirá que el informe actual sea más rico en el análisis de plazas. 7 Cabe tener presente que esta información complementaria sobre el número de participantes de la convocatoria anterior a modo sustitutorio cuando no se dispone del dato de plazas no se recogió en 2010, pero permitirá que el informe actual sea más rico en el análisis de plazas. Para inferir los datos desagregados por edad de participantes del 2010 al 2011 se ha tenido en cuenta la distribución porcentual por tramo de edad en caso de que los totales de un año y otro no coincidieran.


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3.3- Universo y muestra: A continuación se presentan datos de referencia en relación a la muestra, su desagregación por tipo de entidad y tamaño de población municipal y su relación con el universo.

Nº de entidades

Tipo de entidad Universo inicial

Contactos directos8

Descartado Universo objeto de estudio

estimado9 Muestra10

%muestra/universo

estimado

Ayuntamientos 251 227 48 203 126 62,06% Mancomunidades 19 19 8 11 6 54,54% Diputaciones Forales 3 3 0 3 3 100%

Cajas de Ahorro 5 5 1 4 4 100% Federaciones educativas 5 5 4 1 1 100%

Federaciones de tiempo libre 2 2 1 1 1 100%

TOTAL 285 261 62 223 141 63,22%

población

Nº de municipios/ayuntamientos Gipuzkoa Bizkaia Araba CAPV

Universo objeto muestra muestra%




>10000hab 18 16 88,88 19 18 94,73 3 3 100,00 40 37 92,50

<10000 y >5000hab 12 8 66,66 13 13 100,00 0 0 0,00 25 21 84,00

<5000 y > 1000hab 22 9 40,90 37 28 75,67 17 6 65,29 76 43 56,57

<1000hab 19 6 31,57 24 15 62,50 19 4 21,05 62 25 40,32

total 71 39 54,92 93 74 79,56 39 13 33,33 203 126 62,06

En el anexo puede consultarse un listado con el conjunto de entidades que componen la muestra analizada, es decir, entidades que cuentan con oferta de ocio de acuerdo con nuestra definición del objeto de estudio y cuya información hemos podido recoger (a través de fuentes primarias, secundarias o ambas). Así mismo se incluye un listado de entidades sobre las que se ha podido confirmar que no cuentan con oferta de ocio del tipo que en el marco de este trabajo se desea analizar. Una vez realizado el envío masivo inicial, a lo largo del seguimiento del trabajo de campo se ha conseguido contactar directamente con prácticamente todas las entidades del universo (91,6%). A través de estos contactos telefónicos o por email se ha conseguido excluir algunas entidades no objeto (entidades que no cuentan con el tipo de oferta objeto de estudio) y complementar o corregir la información de las entidades de la muestra encontrada en Internet o recibida a través de la ficha que la propia entidad nos ha remitido.

8 Este indicador se refiere al número de entidades con las que se consiguió establecer contacto telefónico o en su defecto se estableció una comunicación por email después de la realización del envío masivo inicial y que corresponde a la fase de seguimiento en el trabajo de campo. No se estableció este contacto con aquellas entidades que ya habían respondido al primer envío masivo de la ficha antes de la fase de seguimiento con información completa y detallada. 9 Sólo se han descartado las entidades que nos han comunicado que no disponen de este tipo de oferta. Puede haber otras entidades que no dispongan de oferta pero que al no haberlo podido confirmar no las hemos eliminado de la estimación del universo. 10 Entidades sobre las que se ha conseguido recoger información bien sea a través de fuentes secundarias (Internet) o primarias (directamente de la entidad que oferta).


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Con todo, se ha conseguido recopilar información de aproximadamente el 63% de las entidades objeto de estudio que conforman el universo estimado (entidades que tienen o pueden tener oferta). Cabe tener presente que al tratarse de un universo orientativo -en cuanto que las entidades identificadas son entidades susceptibles de disponer de oferta de ocio vacacional pero es posible que algunas de ellas actualmente no dispongan de dicha oferta y esta circunstancia no haya podido ser detectada en el trabajo de campo- es muy posible que la información recogida tenga un peso mayor sobre el total. El grueso de la información que no ha podido recogerse se concentra en torno a los recursos de iniciativa pública a nivel municipal, si bien es importante tener en cuenta que la infructuosa búsqueda por Internet lleva a pensar que las probabilidades de que los ayuntamientos de los que no se ha recogido información dispongan de oferta de ocio vacacional son escasas. Por otro lado, cabe considerar también, que la muestra obtenida incluye buena parte de las entidades con un peso significativo en el conjunto de la oferta de la CAPV. Así se ha recogido información de: las tres diputaciones forales; las tres capitales vascas; el 92,5% de los municipios de la CAPV de más de 10.000 habitantes y las Cajas de Ahorro con presencia significativa en la CAPV.


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3.4- Alcance y limitaciones de este proyecto: Es preciso tener en cuenta ciertas consideraciones de cara a valorar adecuadamente la información del presente documento. El capítulo de análisis incluye numerosas notas metodológicas imprescindibles para realizar una adecuada interpretación de los datos que se exponen. Como se ha dicho, el proyecto recoge información cuantitativa sobre las características de los principales recursos de ocio vacacional ofertados actualmente en la CAPV, si bien se ha dado prioridad a la recogida de información del ámbito público. Concretamente, para garantizar una adecuada recogida de información teniendo en cuenta las limitaciones propias de cualquier proyecto de investigación se optó desde el principio por excluir del análisis buena parte de la oferta de ocio privada (grupos de tiempo libre, asociaciones culturales, deportivas, centros escolares…)11. Esto supone que se trata de un trabajo que ofrece una fotografía especialmente útil para examinar la oferta de ocio que las distintas administraciones públicas vascas están poniendo a disposición de la población menor de edad actualmente. Dadas las características del universo y la muestra, los valores absolutos deben tomarse con cautela ya que representan sobre todo una guía para el análisis de la distribución de casos por categorías. En este sentido, hay que considerar que este año se ha conseguido información de más entidades que el año anterior (la muestra es más amplia) de modo que los números absolutos han aumentado pero ello no significa directamente que cada una de las entidades esté ofertando más programas. El aumento del tamaño de la muestra representa un avance importante con respecto al año anterior (entonces se consiguió información del 50% del universo estimado) pero se traduce también en ciertas limitaciones comparativas con respecto a los datos precedentes ya que el peso de un tipo de entidad y otra así como de un tipo de recurso y otro sobre el total analizado ha podido variar (por ejemplo, el peso de la oferta de los ayuntamientos en Bizkaia y Gipuzkoa ha aumentado). A lo largo del texto se incluyen notas aclaratorias relacionadas con este aspecto. También cabe destacar el aumento de la calidad de la muestra, es decir, no sólo se ha recogido información de un mayor número de entidades sino que entre la información recogida se cuenta con un menor número de lagunas (se ha conseguido recoger información sobre plazas y plazas desagregadas por edad de un número considerablemente más significativo que el año anterior, se ha garantizado una mayor homogeneidad en la interpretación de los criterios para contestar algunas cuestiones como el idioma, el precio… lo que confiere a los resultados una mayor coherencia). Concretamente el aumento de la calidad de la información ha permitido que la estimación de plazas –que sigue criterios muy similares a los del año pasado- conlleve un margen de error considerablemente menor porque el número de casos desconocidos sobre los que se aplica la estimación es también mucho menor.

11 Una fotografía que incluyera la oferta de las entidades privadas citadas reflejaría de forma más completa la realidad, pero también es cierto que una parte importante de los programas ofertados por estas entidades tienen un carácter “cerrado”, esto es se dirigen exclusivamente a sus personas socias, su alumnado, etc., de modo que se trata de una información que no nos acercaría a conocer los recursos disponibles para la población menor de edad en general.


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4- ANÁLISIS El análisis de los datos recogidos se ha estructurado en 4 bloques.

Programas y plazas de la oferta de ocio vacacional para menores de edad en la CAPV.

Programas y plazas de la oferta de ocio vacacional por tramo de edad.

Precio de los programas de la oferta de ocio vacacional destinada a la población infantil y adolescente en la CAPV.

Gestión de los programas, antigüedad y futuro.


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4.1. Programas y plazas de la oferta de ocio vacacional para menores de edad en la CAPV

En este apartado se presenta una clasificación de los programas de ocio vacacional para población menor de 18 años a partir de distintos criterios con los que es posible caracterizar la oferta actual. De cara a su cuantificación, se incluyen tablas en las que se muestra paralelamente información sobre programas y plazas con el fin de mostrar dos referencias complementarias a la hora de describir el panorama. La complementariedad de las dos referencias cobra importancia si se tiene en cuenta que por un lado, los datos de los programas ofrecen un acercamiento a la distribución de la oferta pero sus valores absolutos están sujetos a limitaciones derivadas de la propia definición de “programa” de este estudio. Por otro lado, conocer el número de plazas correspondiente a cada uno de los programas representa una de las mayores dificultades de la recogida de información ya que en muchos casos no está disponible. Tratando de minimizarlo se ha apostado por realizar una aproximación12 a los datos reales de plazas que deriva de una triple combinación de datos:

- en algunos casos se dispone de información sobre plazas reales ofertadas (200 programas, 46,6% del total de la muestra);

- en otros casos la información que las entidades han ofrecido sobre plazas es orientativa, bien porque los programas tienen plazas ilimitadas (130 programas, 30,3% de la muestra), sobre todo en los municipios más pequeños, bien porque en el momento del trabajo de campo estaban aun sin establecer o la información no era accesible (33 programas, 7,7% de la muestra). En estos casos se ha recogido información sobre el número de participantes de la convocatoria anterior;

- hay casos de programas sobre los que no se dispone de ningún tipo de información relativa a plazas totales (66 programas, 15,4% de la muestra). En estos casos se ha estimado un número de plazas para cada programa realizando una extrapolación en base a medias parciales. Concretamente las plazas de los ayuntamientos han sido estimadas a partir de la media parcial por tipo de recurso y tamaño de la población. Las plazas totales en el resto de los tipos de entidades han sido estimadas a partir de la aplicación de medias parciales por tipo de recurso y ámbito de actuación de la entidad13.

12 Cabe señalar que esta aproximación a los datos difiere ligeramente con respecto a la realizada en el informe 2010. En aquel caso no se contaba con cifras orientativas y el número de estimaciones que fue preciso realizar fue mayor. Además, todas las extrapolaciones de datos se realizaron teniendo en cuenta las medias parciales según tipo de recurso y ámbito de actuación (sin diferenciar tamaño poblacional para los ayuntamientos). El ajuste de criterios para la aproximación y las estimaciones confiere una mayor fiabilidad a los datos de plazas de este año. No obstante, hay que tener muy presente, a la hora de comparar datos con el año anterior, que la muestra de entidades que han aportado información sobre plazas ha aumentado considerablemente y sobre todo lo ha hecho en Gipuzkoa y Bizkaia. 13 En el anexo pueden consultarse los datos manejados para realizar las estimaciones.


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Tabla 1: Número de programas y plazas de ocio vacacional según ámbito territorial. Absolutos y Porcentajes. Ratio de

programas por población y plazas por población

ÁMBITO TERRITORIAL

PROGRAMAS PLAZAS POBLACIÓN <

18(6) RATIO

Programas/población< 18 años * 1.000

RATIO

Plazas/población < 18 años *1.000 Nº % Nº %

ARABA 65 15,2 6.819(2) 9,7 50.240 1,29 135,73 BIZKAIA 200 46,6 38.655(3) 55,1 172.283 1,16 224,37 GIPUZKOA 157 36,6 22.581(4) 32,2 116.525 1,35 193,79 3 TERRITORIOS HISTÓRICOS 7 1,6 2.106(5) 3,0 339.048 0,02 6,21

TOTAL CAPV 429 100 70.161(1) 100 339.048 1,27 206,94 (1) 46,6% plazas reales, 38% plazas orientativas en base a participantes del año anterior y 15,4% plazas estimadas. (2) 66,2% plazas reales, 18,4% plazas orientativas en base a participantes del año anterior y 15,4% plazas estimadas. (3) 51% plazas reales, 34% plazas orientativas en base a participantes del año anterior y 15% plazas estimadas. (4) 31,8% plazas reales, 51,6% plazas orientativas en base a participantes del año anterior y 16,6% plazas estimadas. (5) 71,4% plazas reales, 28,6% plazas orientativas en base a participantes del año anterior y 0% plazas estimadas. (6) Fuente: INE. Revisión del padrón municipal a 1 de enero de 2010

Se han identificado un total de 429 programas14 de ocio vacacional dirigidos a población menor de 18 años en la CAPV. El 46,6% de estos programas corresponde a la oferta de entidades que tienen como ámbito de actuación el Territorio Histórico de Bizkaia, el 36,6% pertenece a entidades cuyo ámbito es Gipuzkoa, el 15,2% a entidades que desempeñan su labor principal en Araba y en torno a un 1,6% son programas de entidades cuyo ámbito de actuación abarca los tres territorios históricos. En cuanto a las ratios los datos indican que el número total en la CAPV podría rondar las 207 plazas por cada 1.000 habitantes menor de 18 años siendo Bizkaia el Territorio Histórico que cuenta con una proporción algo mayor de plazas en programas de ocio vacacional por habitante menor de edad. Si bien este año se han identificado un mayor número de programas y plazas con respecto a 2010 (fueron 353 programas y 63.778,57 plazas estimadas) no hay datos sólidos que permitan interpretar que se deba a un aumento real de la oferta (durante el trabajo de campo se ha constatado que la mayoría de las entidades contactadas en ambos años han mantenido la oferta), sino a un incremento significativo en el número de entidades que han ofrecido información para este trabajo (aumento de la muestra) y sobre todo, a la calidad de la misma. Este mismo hecho podría explicar que el año pasado el ratio mayor de programas y plazas por habitante correspondiera a Álava, sobre todo teniendo en cuenta que el aumento de la muestra se ha dado en Bizkaia y Gipuzkoa. Es decir, no hay datos sólidos que indiquen que la oferta en Álava haya disminuido.

14 Como ha quedado expuesto en el apartado de metodología, dadas las limitaciones propias de cualquier investigación se ha optado por delimitar el objeto de estudio. Esta delimitación ha implicado considerar como fuente de información únicamente a aquellas entidades organizadoras de recursos de ocio vacacional con un peso más significativo en la oferta. El número total de programas de ocio en la CAPV puede ser mayor dado que hay entidades privadas no consideradas como fuente que cuentan con oferta. No obstante, la significatividad de las fuentes consultadas permite que los datos si no en términos absolutos si puedan ofrecer un mapa cercano a la oferta en términos relativos (porcentajes, clasificación, etc.).


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Tabla 2: Número de programas y plazas de ocio vacacional según tipo de entidad organizadora y ámbito territorial. Absolutos y porcentajes

TIPO DE ENTIDAD ORGANIZADORA

ÁMBITO TERRITORIAL

ARABA BIZKAIA GIPUZKOA LOS TRES TERRITORIOS

TOTAL (CAPV)

Nº % Nº % Nº % Nº % Nº % PROGRAMAS

Ayuntamiento 40 61,5 162 81,0 113 72,0 0 0,0 315 73,4 Diputación Foral 15 23,1 8 4,0 11 7,0 0 0,0 34 7,9 Mancomunidad 4 6,2 11 5,5 5 3,2 0 0,0 20 4,7 Obra Social de Caja de Ahorros 6 9,2 17 8,5 28 17,8 0 0,0 51 11,9

Federación de tiempo libre 0 0,0 2 1,0 0 0,0 0 0,0 2 0,5 Federación educativa 0 0,0 0 0,0 0 0,0 7 100,0 7 1,6

TOTAL 65 100 200 100 157 100 7 100 429 100

PLAZAS

Ayuntamiento 3.585 52,6 29.920 77,4 15.437 68,4 -- -- 48.942 69,8 Diputación Foral 2.610 38,3 2.210 5,7 2.072 9,2 -- -- 6.892 9,8 Mancomunidad 364 5,3 381 1,0 562 2,5 -- -- 1.307 1,9 Obra Social de Caja de Ahorros 260 3,8 5.488 14,2 4.510 20,0 -- -- 10.258 14,6

Federación de tiempo libre -- -- 656 1,7 -- -- -- -- 656 0,9 Federación educativa -- -- -- -- -- -- 2.106 100,0 2.106 3,0

TOTAL 6.819 100 38.655 100 22.581 100 2.106 100 70.161 100

En líneas generales el reparto de la oferta entre entidades organizadoras observado este año coincide con el observado el año pasado. El 73,4% de los programas de ocio estudiados y el 69,8% de las plazas son ofertadas por los ayuntamientos. Las cajas de ahorro ofertan casi el 12% de los programas que se corresponde con el 14,6% de las plazas. Por su parte, las diputaciones organizan el 7,9% de los programas que representan en torno al 10% del total de las plazas. Los ayuntamientos organizan sin duda la mayor parte de los programas de ocio vacacional dirigidos a menores, si bien se advierte algunas diferencias en función del Territorio Histórico. En torno a ocho de cada diez programas y plazas que tienen lugar en Bizkaia son ofertados por los ayuntamientos. En Gipuzkoa, las cajas de ahorro adquieren un peso específico superior en la oferta de este tipo de recursos, con un porcentaje de programas y plazas que oscila el 20%15. En el caso de Araba destaca la oferta de recursos de ocio vacacional de la diputación foral, que ronda el 23% de los programas y el 38% de plazas analizadas. Por otro lado, cabe destacar que no es habitual que las federaciones de tiempo libre así como las federaciones educativas organicen ni gestionen programas de este tipo. En los casos en los que se percibe alguna oferta de ocio vinculada a este tipo de entidades suele corresponder a los grupos de tiempo libre y los centros educativos directamente. 15 El año pasado no se pudo constatar este peso específico de la Obra Social puesto que la información que sobre la misma se tenía procedía de fuentes secundarias.


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Tabla 3: Número de programas y plazas de ocio vacacional ofertadas por ayuntamientos según tamaño poblacional y ámbito de actuación. Absolutos y ratio (3)

TAMAÑO POBLACIONAL

ÁMBITO DE ACTUACIÓN

ARABA BIZKAIA GIPUZKOA TOTAL (CAPV) Nº Pobl.<19(2) Ratio (1) Nº Pobl.<19 Ratio Nº Pobl.<19 Ratio Nº Pobl.<19 Ratio

PROGRAMAS> 10.000 habitantes

23 46104 0,50 57 152348 0,37 51 96203 0,53 131 294655 0,44

<10.000 y >5.000 habitantes - - - 31 18817 1,65 24 19127 1,25 55 37944 1,45

<5.000 y >1.000 habitantes 7 7451 0,94 49 16536 2,96 26 10163 2,56 82 34150 2,40

<1.000 habitantes 10 2068 4,84 25 3160 7,91 12 2545 4,72 47 7773 6,05

TOTAL 40 55623 0,72 162 190861 0,85 113 128038 0,88 315 374522 0,84

PLAZAS(3)

> 10.000 habitantes 2.935 46104 63,66 20.412 152348 133,98 11.195 96203 116,37 34.542 294655 117,23

<10.000 y >5.000 habitantes - - - 6.000 18817 318,86 2.237 19127 116,96 8.237 37944 217,08

<5.000 y >1.000 habitantes 411 7451 55,16 2.857 16536 172,77 1.693 10163 166,58 4.961 34150 145,27

<1.000 habitantes 239 2068 115,57 651 3160 206,01 312 2545 122,59 1.202 7773 154,64

TOTAL 3.585 55623 64,45 29.920 190861 156,76 15.437 128038 120,57 48.942 374522 130,68 (1) El ratio es el producto de la división entre programas o plazas y población menor de 19 años y se expresa en cantidades por cada 1.000 habitantes. (2) Fuente: INE. Revisión del padrón municipal a 1 de enero de 2010. No ha sido posible acceder a datos a nivel municipal con esta actualidad que comprendieran el tramo de 0 a 18 años, se ofrece el de 0 a 19 años como el más aproximado pero por este motivo los valores que se muestran para el ratio no coinciden exactamente con los mostrados anteriormente. (3) En Bizkaia hay 75 ayuntamientos con plazas reales, 36 con plazas orientativas y 51 con plazas ilimitadas; en Gipuzkoa 28 ayuntamientos con plazas reales, 15 con plazas orientativas y 70 con plazas ilimitadas y en Araba 22 ayuntamientos con plazas reales, 12 con plazas orientativas y 6 con plazas ilimitadas.

Parece que el ratio de programas y plazas guarda una relación inversa con el tamaño poblacional de los municipios. Los municipios de menos de 10.000 habitantes menores de edad cuentan con un mayor número de programas y plazas por habitante que los municipios que superan dicho tamaño. Concretamente, en el caso de los programas el ratio más elevado lo registran los municipios de menos de 1.000 habitantes, si bien en el caso de las plazas el mayor ratio es el de los municipios de entre 5.000 y 10.000 habitantes. Cabe señalar que los ratios de plazas por habitante de los municipios pequeños de Bizkaia son especialmente elevados. El ratio de plazas por habitante menor de edad más bajo se registra en los ayuntamientos alaveses de entre 1.000 y 5.000 habitantes (55,16 plazas por cada 1.000 habitantes de menos de 19 años), mientras que parece que la probabilidad de encontrar una plaza disponible es especialmente más alta en los municipios vizcaínos de entre 5.000 y 10.000 habitantes (318,86 plazas por cada 1.000 habitantes de menos de 19 años). A partir de la información recogida se ha elaborado un mapa16 que trata de representar la diferente cobertura de plazas de la oferta pública municipal de la CAPV. Para indicar la cobertura se ha tenido en cuenta el número de plazas estimado17 para cada uno de los municipios que forman parte de la muestra analizada en este estudio y la población menor de 19 años de cada uno de ellos.

16 En el anexo puede consultarse una tabla con datos desagregados (absolutos y ratios). 17 plazas reales + plazas orientativas + estimación en base a medias parciales.


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Los colores más intensos del mapa se han asignado a los municipios donde el ratio de plazas por habitante de menos de 19 años es mayor y los más pálidos señalan municipios donde el ratio desciende. En rosa se han señalado los municipios en los que se ha podido confirmar que el ayuntamiento no está ofertando recursos de este tipo (si bien otros agentes pueden estar haciéndolo, como por ejemplo, las mancomunidades). En gris aparecen los municipios sobre los que no ha sido posible conseguir ningún tipo de información sobre los programas de la oferta y por tanto no ha sido posible ni siquiera realizar una estimación de plazas. Figura 1. Ratio de plazas en programas de ocio vacacional de la oferta de los ayuntamientos. Nº de plazas estimadas por

cada 1.000 habitantes menores de 19 años.


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Tabla 4: Número de programas y plazas de ocio vacacional según periodo vacacional y ámbito territorial. Absolutos y porcentajes

PERIODO VACACIONAL(1)

ÁMBITO TERRITORIAL


TOTAL (CAPV)


Navidad 2 3,1 24 12,0 21 13,4 0 0,0 47 11,0 Semana Santa 1 1,5 27 13,5 24 15,3 0 0,0 52 12,1 Junio 21 32,3 55 27,5 32 20,4 2 28,6 110 25,6 Julio 57 87,7 142 71,0 109 69,4 7 100,0 315 73,4 Agosto 14 21,5 24 12,0 33 21,0 1 14,3 72 16,8 Septiembre 2 3,1 5 2,5 2 1,3 0 0,0 9 2,1 TOTAL 65 200 157 7 429

PLAZAS Navidad 70 1,0 4.439 11,5 4.127 18,3 -- -- 8.636 12,3 Semana Santa 10 0,1 5.395 14,0 3.250 14,4 -- -- 8.655 12,3 Junio 2.703 39,6 17.529 45,3 3.915 17,3 525 24,9 24.672 35,2 Julio 6.634 97,3 28.872 74,7 15.090 66,8 2.106 100,0 52.702 75,1 Agosto 2.725 40,0 13.110 33,9 5.739 25,4 180 8,5 21.754 31,0 Septiembre 701 10,3 1.118 2,9 600 2,7 -- -- 2.419 3,4

TOTAL 6.819 38.655 22.581 2.106 70.161 (1) La suma de los programas y las plazas indicadas en cada periodo vacacional no coincide con el total para cada ámbito territorial porque un mismo programa y plaza puede estar incluida en más de un periodo vacacional. Los porcentajes se calculan sobre el total de programas y el total de plazas en cada territorio y por eso los porcentajes no suman 100.

Al igual que pudo observarse el año pasado, aproximadamente tres de cada cuatro de los programas y plazas de ocio vacacional para menores de edad ofertados a nivel de la CAPV se concentran en el periodo de julio (73,4% de los programas y 75,1% de las plazas). En cambio, es minoritaria la presencia de programas y plazas de este tipo de recursos durante el mes de septiembre (2,1% de los programas y 3,4% de las plazas). Cabe señalar que si bien buena parte de la oferta de los periodos de Navidad y Semana Santa sigue teniendo unas características que la excluyen del objeto de estudio de la presente investigación18, este año se ha conseguido recoger más información sobre la misma que el año pasado. En Bizkaia y Gipuzkoa se ha podido constatar que el peso de la oferta de programas en los periodos al margen del verano ronda el 10%-15%. Sin embargo, en Araba la oferta en estos periodos no llega a representar el 5% del total, posiblemente debido al menor peso de los ayuntamientos en este territorio ya que son ellos quienes suelen ofertar el tipo de recursos característicos de Navidad y Semana Santa (actividades varias).

18 A lo largo del trabajo de campo se ha observado que muchos de los programas y las plazas que se ofertan en Navidad no requieren de inscripción, exigen la presencia de personas adultas en el transcurso de la actividad, tienen un carácter abierto y se dirigen a la población en general (PIN; Olentzero, actividades culturales, etc.).


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Tabla 5: Número de programas y plazas de ocio vacacional según tipo de recurso y ámbito territorial. Absolutos y

porcentajes

TIPO DE RECURSO

ÁMBITO TERRITORIAL


TOTAL (CAPV)


Colonias abiertas, urbanas 25 38,5 113 56,5 78 49,7 2 28,6 218 50,8 Colonias cerradas o campamentos 22 33,8 20 10,0 26 16,6 4 57,1 72 16,8

Actividades varias: talleres y juegos(1) 11 16,9 38 19,0 38 24,2 0 0,0 87 20,3

Campos de trabajo 0 0,0 1 0,5 2 1,3 0 0,0 3 0,7 Estancias en el extranjero 3 4,6 12 6,0 0 0,0 1 14,3 16 3,7 Salidas y excursiones(2) 4 6,2 16 8,0 13 8,3 0 0,0 33 7,7 TOTAL 65 100 200 100 157 100 7 100 429 100

PLAZAS Colonias abiertas, urbanas 2.737 40,1 16.557 42,8 12.282 54,4 915 43,4 32.491 46,3 Colonias cerradas o campamentos 3.032 44,5 6.568 17,0 3.448 15,3 1.140 54,1 14.188 20,2

Actividades varias: talleres y juegos(1) 808 11,8 13.731 35,5 4.376 19,4 -- -- 18.915 27,0

Campos de trabajo -- -- 24 0,1 64 0,3 -- -- 88 0,1 Estancias en el extranjero 138 2,0 1.035 2,7 -- -- 51 2,4 1.224 1,7 Salidas y excursiones(2) 104 1,5 740 1,9 2.411 10,7 -- -- 3.255 4,6 TOTAL 6.819 100 38.655 100 22.581 100 2.106 100 70.161 100 (1) Talleres, juegos y actividades que implican una dinamización grupal (2) Incluidas las salidas y excursiones para practicar algún deporte A nivel de la CAPV, las colonias abiertas o urbanas –aquellas a las que los y las menores acuden durante el día pero no incluyen la noche- suponen aproximadamente la mitad de los programas de ocio vacacional y el 46,3% de las plazas ofertadas. Las actividades como talleres y juegos constituyen el 20,3% de los programas y el 27% de las plazas, mientras que las colonias cerradas o campamentos representan casi el 16,8% de los programas y el 20,2% de las plazas de ocio vacacional ofertadas. El incremento del peso de los programas clasificados como “actividades varias” con respecto al año pasado (este año son el 20,3% de los programas y el 27% de las plazas y en 2010 supusieron el 15% de los programas y el 6,4% de las plazas) se debe fundamentalmente al incremento de información sobre los periodos de Navidad y Semana Santa. En Araba, al igual que se constató el año pasado, el peso que representan las colonias cerradas o campamentos sobre el total de su oferta es notablemente superior a lo que supone este tipo de recursos sobre el total de la oferta en Bizkaia y Gipuzkoa, tanto en programas como en plazas. Esto se relaciona con el mayor peso que la oferta de la Diputación Foral tiene sobre el total de la oferta de Araba y con el hecho de que la oferta de dicha Diputación trasciende el programa de udalekuak y gazte oporrak que las tres diputaciones comparten bajo acuerdo.


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En general, la oferta de plazas para campos de trabajo es considerablemente reducida y cabe mencionar que concretamente entre la oferta de las entidades alavesas objeto de estudio no se han identificado campos de trabajo19.

Tabla 6: Número de programas y plazas de ocio vacacional según tipo de recurso y periodo vacacional que cubre. Absolutos y porcentajes

TIPO DE RECURSO

PERIODO VACACIONAL

NAVIDAD SEMANA SANTA

VERANO: JUNIO

VERANO: JULIO

VERANO: AGOSTO

VERANO: SEPTIEMBRE

Nº % Nº % Nº % Nº % Nº % Nº %

PROGRAMAS

Colonias abiertas. Urbanas 11 23,4 14 26,9 65 59,1 192 61,0 31 43,1 4 44,4

Colonias cerradas o campamentos 0 0,0 2 3,8 13 11,8 61 19,4 27 37,5 0 0,0

Actividades varias: talleres, juegos… 29 61,7 24 46,2 17 15,5 33 10,5 8 11,1 4 44,4

Campos de trabajo 0 0,0 0 0,0 0 0,0 3 1,0 0 0,0 0 0,0 Estancias en el extranjero 0 0,0 0 0,0 10 9,1 15 4,8 5 6,9 1 11,1

Salidas y excursiones 7 14,9 12 23,1 5 4,5 11 3,5 1 1,4 0 0,0 TOTAL(1) 47 100 52 100 110 100 315 100 72 100 9 100

PLAZAS

Colonias abiertas. Urbanas 1.615 18,7 1.882 21,7 10.933 44,3 28.955 54,9 7.900 36,3 1.301 53,8

Colonias cerradas o campamentos -- -- 60 0,7 4.786 19,4 13.437 25,5 9.135 42,0 -- --

Actividades varias: talleres, juegos… 6.423 74,4 4.482 51,8 7.794 31,6 8.601 16,3 4.002 18,4 1.108 45,8

Campos de trabajo -- -- -- -- -- -- 88 0,2 -- -- -- -- Estancias en el extranjero -- -- -- -- 990 4,0 1.214 2,3 677 3,1 10 0,4

Salidas y excursiones 598 6,9 2.231 25,8 169 0,7 407 0,8 40 0,2 -- -- TOTAL(1) 8.636 100 8.655 100 24.672 100 52.702 100 21.754 100 2.419 100 (1) Los porcentajes se han calculado sobre el total de cada periodo vacacional y suman 100. El total de programas estudiados (429) no coincide con la suma de los programas registrados en cada periodo vacacional porque un mismo programa puede estar incluido en más de un periodo vacacional.

El 61% de los programas y el 54,9% de las plazas de ocio vacacional para menores que se ofertan durante el mes de julio (periodo en el que se concentra las tres cuartas partes del total de los programas y plazas ofertadas) se corresponde con colonias abiertas, seguido de las colonias cerradas las cuales representan el 19,4% de los programas y el 25,5% de las plazas. En agosto el tipo de programas mayoritarios coincide con el de julio (colonias abiertas) si bien el peso de los campamentos aumenta significativamente, llegando incluso a superar el número de plazas que se ofertan para las colonias abiertas. La mayor parte de los programas y las plazas que se ofertan durante el periodo navideño así como en Semana Santa son actividades varias como talleres, juegos, etc. (61,7% de los programas y 46,2% de los programas respectivamente). Por lo general estos programas son de formatos económicos y vienen a desarrollarse en un número reducido de días. 19 Es importante tener en cuenta que el hecho de que las entidades objeto de este estudio (principalmente públicas) no oferten este tipo de recurso no significa que no se exista ya que buena parte de los campos de trabajo son ofertados desde entidades privadas.


23

Tabla 7: Número de programas y plazas de ocio vacacional según tipo de recurso y tipo de entidad organizadora. TOTAL CAPV. Absolutos y porcentajes (horizontales y verticales).

TIPO DE ENTIDAD

ORGANIZADORA

TIPO DE RECURSO

COLONIAS ABIERTAS

COLONIAS CERRADAS

ACTIVIDADES VARIAS

CAMPOS DE TRABAJO

ESTANCIAS EN EL

EXTRANJERO SALIDAS Y

EXCURSIONES TOTAL

N % Ver

% Hor N %

Ver %

Hor N % Ver

% Hor N %

Ver %

Hor N % Ver

% Hor N %

Ver %

Hor N % Hor

PROGRAMAS Ayuntamientos 191 87,6 60,6 19 26,4 6,0 74 85,1 23,5 2 66,7 0,6 2 12,5 0,6 27 81,8 8,6 315 100 Diputación Foral 0 0,0 0,0 34 47,2 100,0 0 0,0 0,0 0 0,0 0,0 0 0,0 0,0 0 0,0 0,0 34 100 Mancomunidad 7 3,2 35,0 2 2,8 10,0 10 11,5 50,0 0 0,0 0,0 0 0,0 0,0 1 3,0 5,0 20 100 Obra Social de Cajas de Ahorro 18 8,3 35,3 11 15,3 21,6 3 3,4 5,9 1 33,3 2,0 13 81,3 25,5 5 15,2 9,8 51 100

Federación de Tiempo Libre 0 0,0 0,0 2 2,8 100,0 0 0,0 0,0 0 0,0 0,0 0 0,0 0,0 0 0,0 0,0 2 100

Federación Educativa 2 0,9 28,6 4 5,6 57,1 0 0,0 0,0 0 0,0 0,0 1 6,3 14,3 0 0,0 0,0 7 100

Total 218 100 50,8 72 100 16,8 87 100 20,3 3 100 0,7 16 100 3,7 33 100 7,7 429 100 PLAZAS

Ayuntamientos 28113 86,5 57,4 883 6,2 1,8 18587 98,3 38,0 44 50 0,1 30 2,5 0,1 1285 39,5 2,6 48942 100 Diputación Foral - - - 6892 48,6 100,0 - - - - - - - - - - - - 6892 100 Mancomunidad 763 2,3 58,4 276 1,9 21,1 258 1,4 19,7 - - - - - - 10 0,3 0,8 1307 100 Obra Social de Cajas de Ahorro 2700 8,3 26,3 4341 30,6 42,3 70 0,4 0,7 44 50 0,4 1143 93,4 11,1 1960 60,2 19,1 10258 100

Federación de Tiempo Libre - - - 656 4,6 100,0 - - - - - - - - - - - - 656 100

Federación Educativa 915 2,8 43,4 1.140 8,0 54,1 - - - - - - 51 4,2 2,4 - - - 2106 100

Total 32491 100 46,3 14188 100 20,2 18915 100 27,0 88 100 0,1 1224 100 1,7 3255 100 4,6 70161 100 Si se tienen en cuenta los datos generales para la CAPV, puede decirse que alrededor de seis de cada diez de los programas y plazas de ocio vacacional para menores que ofrecen los ayuntamientos son colonias abiertas (ellos se encargan del 87,6% del total de la oferta de este tipo de programa) y que el total de la oferta de las diputaciones coincide con colonias cerradas, si bien otras entidades como los ayuntamientos y cajas de ahorro también ofertan programas de este tipo (las diputaciones concentran el 47,2% de este tipo de oferta). Cabe destacar que más de 8 de cada 10 del total de programas de estancias en el extranjero son ofertados por las cajas de ahorro y también, que la mayoría de la oferta de actividades varias (96,6%) corresponde actualmente a ayuntamientos y mancomunidades. Por otro lado, las personas interesadas en programas de campos de trabajo y también las que opten por salidas y excursiones deberán estar especialmente atentas a la oferta de ayuntamientos y cajas de ahorro.

Las siguientes tablas muestran estos mismos datos desagregados según ámbito territorial en el que desarrolla su labor principal la entidad que oferta los recursos. En líneas generales no se aprecian diferencias entre Territorios Históricos en cuanto a distribución de la oferta por tipo de entidad, si bien se puede apuntar que en Gipuzkoa la oferta de la Obra Social de la Caja de ahorro está más diversificada que la de sus homónimas en los otros dos territorios.


24

Tabla 8: Número de programas y plazas de ocio vacacional según tipo de recurso y tipo de entidad y tipo de programa. ARABA. Absolutos y porcentajes (horizontales y verticales).

TIPO DE ENTIDAD

ORGANIZADORA

TIPO DE RECURSO

COLONIAS ABIERTAS

COLONIAS CERRADAS

ACTIVIDADES VARIAS

CAMPOS DE TRABAJO

ESTANCIAS EN EL


EXCURSIONES TOTAL

N % Ver

% Hor N %

Ver %

Hor N % Ver

% Hor N %

Ver %

Hor N % Ver

% Hor N %

Ver %

Hor N % Hor

PROGRAMAS Ayuntamientos 23 92 57,5 4 18,2 10 10 90,9 25 0 0 0 0 0 0 3 75 7,5 40 100 Diputación Foral 0 0 0 15 68,2 100 0 0,0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 15 100 Mancomunidad 0 0 0 2 9,1 50 1 9,1 25 0 0 0 0 0 0 1 25 25 4 100 Obra Social de Cajas de Ahorro 2 8 33,3 1 4,5 16,7 0 0,0 0 0 0 0 3 100 50 0 0 0 6 100

Federación de Tiempo Libre 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 -

Federación Educativa 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 -

Total 25 100 38,5 22 100 33,8 11 100 16,9 0 0 0 3 100 4,6 4 100 6,2 65 100 PLAZAS

Ayuntamientos 2637 96,3 73,6 124 4,1 3,5 730 90,3 20,4 - - - - - - 94 90,4 2,6 3585 100 Diputación Foral - - - 2610 86,1 100,0 - - - - - - - - 2610 100 Mancomunidad - - - 276 9,1 75,8 78 9,7 21,4 - - - - - - 10 9,6 2,7 364 100 Obra Social de Cajas de Ahorro 100 3,7 38,5 22 0,7 8,5 - - - - - - 138 100 53,1 - - - 260 100

Federación de Tiempo Libre - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Federación Educativa - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Total 2737 100,0 40,1 3032 100,0 44,5 808 100,0 11,8 0 0 0 138 100 2,0 104 100 1,5 6819 100 Tabla 9: Número de programas y plazas de ocio vacacional según tipo de recurso y tipo de entidad y tipo de programa.

BIZKAIA. Absolutos y porcentajes (horizontales y verticales).

TIPO DE ENTIDAD

ORGANIZADORA

TIPO DE RECURSO

COLONIAS ABIERTAS

COLONIAS CERRADAS

ACTIVIDADES VARIAS

CAMPOS DE TRABAJO

ESTANCIAS EN EL


EXCURSIONES TOTAL

N % Ver

% Hor N %

Ver %

Hor N % Ver

% Hor N %

Ver %

Hor N % Ver

% Hor N %

Ver %

Hor N % Hor

PROGRAMAS Ayuntamientos 106 93,8 65,4 8 40 4,9 29 76,3 17,9 1 100 0,6 2 16,7 1,2 16 100 9,9 162 100 Diputación Foral 0 0 0 8 40 100 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 8 100 Mancomunidad 2 1,8 18,2 0 0 0 9 23,7 81,8 0 0 0 0 0 0 0 0 0 11 100 Obra Social de Cajas de Ahorro 5 4,4 29,4 2 10 11,8 0 0 0 0 0 0 10 83,3 58,8 0 0 0 17 100

Federación de Tiempo Libre 0 0 0 2 10 100 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 100


Total 113 100 56,5 20 100 10,0 38 100 19,0 1 100 0,5 12 100 6,0 16 100 8 200 100 PLAZAS

Ayuntamientos 15273 92,2 51,0 302 4,6 1,0 13551 98,7 45,3 24 100 0,1 30 2,9 0,1 740 100 2,5 29920 100 Diputación Foral - - - 2210 33,6 100 - - - - - - - - - - 2210 100 Mancomunidad 201 1,2 52,8 - - - 180 1,3 47,2 - - - - - - - - - 381 100 Obra Social de Cajas de Ahorro 1083 6,5 19,7 3400 51,8 62,0 - - - - - - 1005 97,1 18,3 - - - 5488 100

Federación de Tiempo Libre - - - 656 10,0 100 - - - - - - - - - - - - 656 100

Federación Educativa - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Total 16557 100 42,8 6568 100 17,0 13731 100 35,5 24 100 0,1 1035 100 2,7 740 100 1,9 38655 100


25

Tabla 10: Número de programas y plazas de ocio vacacional según tipo de recurso y tipo de entidad y tipo de programa. GIPUZKOA. Absolutos y porcentajes (horizontales y verticales).

TIPO DE ENTIDAD

ORGANIZADORA

TIPO DE RECURSO

COLONIAS ABIERTAS

COLONIAS CERRADAS

ACTIVIDADES VARIAS

CAMPOS DE TRABAJO

ESTANCIAS EN EL


EXCURSIONES TOTAL

N % Ver

% Hor N %

Ver %

Hor N % Ver

% Hor N %

Ver %

Hor N % Ver

% Hor N %

Ver %

Hor N % Hor

PROGRAMAS Ayuntamientos 62 79,5 54,9 7 26,9 6,2 35 92,1 31,0 1 50 0,9 0 0 0 8 61,5 7,1 113 100 Diputación Foral 0 0 0 11 42,3 100 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 11 100 Mancomunidad 5 6,4 100 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 5 100 Obra Social de Cajas de Ahorro 11 14,1 39,3 8 30,8 28,6 3 7,9 10,7 1 50 3,6 0 0 0 5 38,5 17,9 28 100



Total 78 100 49,7 26 100 16,6 38 100 24,2 2 100 1,3 0 0 0 13 100 8,3 157 100 PLAZAS

Ayuntamientos 10203 83,1 66,1 457 13,3 3,0 4306 98,4 27,9 20 31,3 0,1 - - - 451 18,7 2,9 15437 100 Diputación Foral - - - 2072 60,1 100,0 - - - - - - - - - - - - 2072 100 Mancomunidad 562 4,6 100 - - - - - - - - - - - - - - 562 100 Obra Social de Cajas de Ahorro 1517 12,4 33,6 919 26,7 20,4 70 1,6 1,6 44 68,8 1,0 - - - 1960 81,3 43,5 4510 100

Federación de Tiempo Libre - - - - - - - - - - - - - - - - - 0 -

Federación Educativa - - - - - - - - - - - - - - - - - 0 -

Total 12282 100 54,4 3448 100 15,3 4376 100,0 19,4 64 100 0,3 0 0 0 2411 100,0 10,7 22581 100

Tabla 11: Número de programas y plazas de ocio vacacional según tipo de recurso y tipo de entidad y tipo de programa.

LOS TRES TERRITORIOS HISTÓRICOS. Absolutos y porcentajes (horizontales y verticales).

TIPO DE ENTIDAD ORGANIZADORA

TIPO DE RECURSO

COLONIAS ABIERTAS

COLONIAS CERRADAS

ACTIVIDADES VARIAS

CAMPOS DE TRABAJO

ESTANCIAS EN EL


EXCURSIONES TOTAL

N % Ver

% Hor N %

Ver %

Hor N % Ver

% Hor N %

Ver %

Hor N % Ver

% Hor N %

Ver %

Hor N % Hor

PROGRAMAS Ayuntamientos 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 - Diputación Foral 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 - Mancomunidad 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 - Obra Social de Cajas de Ahorro 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 -


Federación Educativa 2 100 28,6 4 100 57,1 0 0 0 0 0 0 1 100 14,3 0 0 0 7 100 Total 2 100 28,6 4 100 57,1 0 0 0 0 0 0 1 100 14,3 0 0 0 7 100

PLAZAS Ayuntamientos - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Diputación Foral - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Mancomunidad - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Obra Social de Cajas de Ahorro - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Federación de Tiempo Libre - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Federación Educativa 915 100 43,4 1.140 100 54,1 - - - - - - 51 100 2,4 - - - 2.106 100 Total 915 100 43,4 1140 100 54,1 0 0 0 0 0 0 51 100 2,4 0 0 0 2106 100


26

Tabla 12: Número de programas y plazas de ocio vacacional según idioma y ámbito territorial. Absolutos y porcentajes (2)

IDIOMA (1)

ÁMBITO TERRITORIAL


TOTAL (CAPV)


Euskera 24 38,1 131 66,2 105 68,2 4 57,1 264 62,6 Castellano 2 3,2 2 1,0 7 4,5 0 0,0 11 2,6 Bilingüe (castellano y euskera) 29 46,0 44 22,2 34 22,1 0 0,0 107 25,4

Inglés 8 12,7 13 6,6 6 3,9 3 42,9 30 7,1 Otros(3) 0 0,0 8 4,0 2 1,3 0 0,0 10 2,4 TOTAL 63 100 198 100 154 100 7 100 422 100

PLAZAS Euskera 2.983 45,1 16.622 43,5 13.051 65,6 925 43,9 33.581 50,2 Castellano 35 0,5 265 0,7 684 3,4 -- 0,0 984 1,5 Bilingüe (castellano y euskera) 3.149 47,7 19.785 51,8 5.455 27,4 -- 0,0 28.389 42,5

Inglés 440 6,7 1.172 3,1 673 3,4 1.181 56,1 3.466 5,2 Otros(3) -- -- 383 1,0 40 0,2 -- 0,0 423 0,6 TOTAL 6.607 100 38.227 100 19.903 100 2.106 100 66.843 100 (1) No disponemos de información sobre el idioma en el que se realizan 7 programas: 2 en Araba, 2 en Bizkaia y 3 en Gipuzkoa. (2) El total no coincide con el número de programas y plazas en cada ámbito territorial presentado anteriormente porque para el análisis se han eliminado los 7 casos para los que no hay respuesta en la variable idioma. Los porcentajes se han calculado sobre el total de cada territorio (excluidos los casos de no respuesta) y suman 100. (3) En la opción otros idiomas aparecen 5 programas bilingües; 4 de ellos en euskera e inglés y 1 en castellano e inglés; otros 3 programas se realizan en francés y uno en alemán. Alrededor del 62% de los programas y el 50% de las plazas de ocio vacacional para menores identificados en el conjunto de la CAPV son ofertados exclusivamente en euskera. El 25,4% de programas que representan el 42,5% de las plazas se ofertan en bilingüe (euskera y castellano). La oferta exclusivamente en castellano representa el 2,6% de los programas y el 1,5% de las plazas de la CAPV. Si se atiende a cada uno de los territorios se advierte que en Bizkaia y Gipuzkoa casi siete de cada diez programas que se ofertan son exclusivamente en euskera, si bien es cierto que la proporción de plazas que se ofrecen íntegramente en este idioma es superior en el caso de Gipuzkoa mientras que en Bizkaia se identifica una mayoritaria presencia de plazas en bilingüe. En Araba la mayoría de los programas se ofertan en bilingüe (euskera y castellano), ahora bien, la proporción de plazas en euskera sobre el total de las ofertadas es muy similar a la que se registra en Bizkaia. En relación al año anterior, parece haberse experimentado un cierto trasvase de programas bilingües hacia la oferta íntegramente euskaldun, si bien las serias limitaciones de la muestra para datos de plazas del año pasado impiden extraer conclusiones contundentes por el momento.


27

Tabla 13: Número de programas y plazas de ocio vacacional según idioma y tipo de recurso. Absolutos y porcentajes (2)

IDIOMA(1)

TIPO DE RECURSO

Colonias abiertas, urbanas

Colonias cerradas o

campamentos

Actividades varias: talleres, juegos…

Campos de trabajo

Estancias en el extranjero

Salidas y excursiones TOTAL

Nº % Nº % Nº % Nº % Nº % Nº % Nº % PROGRAMAS

Euskera 163 76,2 29 40,8 54 62,8 0 0,0 0 0,0 18 56,3 264 62,6 Castellano 2 0,9 6 8,5 1 1,2 0 0,0 0 0,0 2 6,3 11 2,6 Bilingüe (euskera y castellano) 40 18,7 23 32,4 31 36 1 33,3 1 6,3 12 37,5 108 25,6

Inglés 6 2,8 9 12,7 0 0,0 2 66,7 13 81,3 0 0,0 30 7,1 Otros 3 1,4 4 5,6 0 0,0 0 0,0 2 12,5 0 0,0 9 2,1

TOTAL(2) 214 100 71 100 86 100 3 100 16 100 32 100 422 100

PLAZAS

Euskera 21.498 67,4 7.692 54,7 3.618 22,1 -- -- -- -- 773 24,3 33.581 50,2 Castellano 414 1,3 465 3,3 15 0,1 -- -- -- -- 90 2,8 984 1,5 Bilingüe (euskera y castellano) 8.719 27,3 4.544 32,3 12.764 77,8 44 50 -- -- 2.318 72,9 28.409 42,5

Inglés 1.037 3,3 1.271 9,0 -- -- 44 50 1.114 91 -- -- 3.466 5,2 Otros 235 0,7 78 0,6 -- -- -- -- 110 9 -- -- 403 0,6

TOTAL(2) 31.903 100 14.050 100 16.397 100 88 100 1224 100 3181 100 66.843 100 (1) No disponemos de información sobre el idioma en el que se realizan 7 programas: 2 en Araba, 2 en Bizkaia y 3 en Gipuzkoa. (2) El total no coincide con el número de programas y plazas en cada ámbito territorial presentado anteriormente porque para el análisis se han eliminado los 7 casos para los que no hay respuesta en la variable idioma. Los porcentajes se han calculado sobre el total de cada tipo de recurso (excluidos los casos de no respuesta) y suman 100.

El grueso de las plazas que se ofertan en colonias abiertas son en euskera (67,4%). También más de la mitad de las plazas de los campamentos son en euskera (54,7%) pero en este caso el peso de las plazas bilingües es también significativo (32,3%). La mayor parte de las plazas de las salidas y excursiones así como de actividades varias se ofertan en bilingüe (72,9% y 77,8% respectivamente). Por otro lado, el 91% de la oferta de estancias en el extranjero es en inglés.


28

Tabla 14: Número de programas y plazas de ocio vacacional según idioma y tipo de entidad. Absolutos y porcentajes

IDIOMA(1)

TIPO DE ENTIDAD

Diputación Foral Mancomunidad Ayuntamiento

Obra Social de Caja de

Ahorros

Federación de tiempo

libre Federaciones

educativas Total


Euskera 13 38,2 13 100,0 219 70,6 7 14,0 2 100,0 4 57,1 264 62,6 Castellano 4 11,8 0 0,0 2 0,6 5 10,0 0 0,0 0 0,0 11 2,6 Bilingüe (euskera y castellano)

11 32,4 0 0,0 78 25,2 18 36,0 0 0,0 0 0,0 107 25,4

Inglés 3 8,8 0 0,0 6 1,9 18 36,0 0 0,0 3 42,9 30 7,1 Otros 3 8,8 0 0,0 5 1,6 2 4,0 0 0,0 0 0,0 10 2,4 TOTAL(2) 34 100 13 100 310 100 50 100 2 100 7 100 422 100

PLAZAS

Euskera 4.306 62,5 1.169 100,0 23.867 52,1 2.658 26,1 656 100,0 925 43,9 33.581 50,2 Castellano 195 2,8 -- -- 265 0,6 524 5,2 -- 0,0 -- -- 984 1,5 Bilingüe (euskera y castellano)

2.143 31,1 -- -- 21.251 46,3 4.995 49,1 -- 0,0 -- -- 28.389 42,5

Inglés 180 2,6 -- -- 204 0,4 1.901 18,7 -- 0,0 1.181 56,1 3.466 5,2 Otros 68 1,0 -- -- 265 0,6 90 0,9 -- 0,0 -- -- 423 0,6 TOTAL 6.892 100,0 1.169 100 45.852 100 10.168 100 656 100 2.106 100 66.843 100,0 (1) No disponemos de información sobre el idioma en el que se realizan 7 programas: 2 en Araba, 2 en Bizkaia y 3 en Gipuzkoa. (2) El total no coincide con el número de programas y plazas en cada ámbito territorial presentado anteriormente porque para el análisis se han eliminado los 7 casos para los que no hay respuesta en la variable idioma. Los porcentajes se han calculado sobre el total de cada tipo de entidad (excluidos los casos de no respuesta) y suman 100.

La tendencia de los ayuntamientos y mancomunidades es a ofertar programas en euskera (70,6% y 100% respectivamente). Las diputaciones forales distribuyen su oferta fundamentalmente entre programas en euskera y en bilingüe, si bien la proporción de plazas en euskera duplica a la bilingüe. En la oferta de las cajas de ahorro predominan las plazas bilingües (49,1%) y tienen un peso importante las plazas en inglés (18,7%) vinculadas a programas de estancias en el extranjero. Una especial significatividad tienen también en la oferta de plazas en inglés las federaciones educativas.


29

Tabla 15: Número de programas y plazas de ocio vacacional según día de la semana y tipo de recurso. Absolutos y porcentajes

DÍAS DE LA SEMANA(1)

TIPO DE RECURSO


Colonias cerradas o

campamentos


Campos de trabajo




Días de labor 205 96,2 3 4,3 72 83,7 1 33,3 0 0,0 21 70,0 302 72,2 Fines de semana 1 0,5 0 0,0 4 4,7 0 0,0 0 0,0 2 6,7 7 1,7 Días de labor y fines de semana 7 3,3 67 95,7 10 11,6 2 66,7 16 100,0 7 23,3 109 26,1

TOTAL(2) 213 100 70 100 86 100 3 100 16 100 30 100 418 100

PLAZAS

Días de labor 30.710 96,0 169 1,2 17.097 90,5 24 27,3 -- -- 2.442 82,9 50.442 72,9 Fines de semana 65 0,2 -- -- 602 3,2 -- -- -- -- 117 4,0 784 1,1 Días de labor y fines de semana 1.277 3,8 13.861 98,8 1.186 6,3 64 72,7 1.224 100,0 385 13,1 17.947 25,9

TOTAL(2) 32.002 100 14.030 100 18.885 100 88 100 1224 100 2.944 100 69.173 100 (1) En 11 programas no disponemos de información sobre los días de la semana en que se desarrollan. Estos programas han sido eliminados para el cálculo de porcentajes. Esta es la razón por la que el total de programas y el total de plazas no coincide con los totales presentados en anteriores tablas. (2) Los porcentajes se calculan en función del tipo de recurso y suman 100 verticalmente.

Los datos de este año muestran una distribución de los programas en función de los días de la semana muy similar a la registrada el año anterior. El 72,2% de los programas de ocio vacacional se oferta durante los días laborables pero no incluye el fin de semana. Por lo general, en días de labor se ofertan las colonias abiertas, las actividades varias como talleres o juegos y las salidas y excursiones. En cambio, los campamentos, los campos de trabajo y las estancias en el extranjero representan recursos que incluyen tanto días de labor como fines de semana.


30

Tabla 16: Número de programas y plazas de ocio vacacional según tramo horario y tipo de recurso. Absolutos y porcentajes

TRAMO HORARIO(1)

TIPO DE RECURSO


Colonias cerradas o

campamentos


Campos de trabajo




Solo mañana 165 76,7 0 0,0 38 45,8 2 66,7 0 0,0 2 6,5 207 49,3 Solo tarde 5 2,3 0 0,0 21 25,3 0 0,0 0 0,0 2 6,5 28 6,7 Mañana y tarde 45 20,9 0 0,0 24 28,9 0 0,0 0 0,0 16 51,6 85 20,2 Todo el día (incluye la noche) 0 0,0 72 100 0 0,0 1 33,3 16 100,0 11 35,5 100 23,8

TOTAL(2) 215 100 72 100 83 100 3 100 16 100 31 100 420 100 PLAZAS

Solo mañana 22.208 70,1 -- -- 9.812 52,5 44 50,0 -- -- 250 8,4 32.314 46,9 Solo tarde 1.244 3,9 -- -- 1.474 7,9 -- -- -- -- 1.563 52,4 4.281 6,2 Mañana y tarde 8.245 26,0 -- -- 7.414 39,6 -- -- -- -- 648 21,7 16.307 23,7 Todo el día (incluye la noche) -- -- 14.188 100,0 -- -- 44 50,0 1.224 100,0 520 17,4 15.976 23,2

TOTAL(2) 31.697 100 14.188 100 18.700 100 88 100 1.224 100 2981 100 68.878 100 (1) En 11 programas no disponemos de información sobre los días de la semana en que se desarrollan. Estos programas han sido eliminados para el cálculo de porcentajes. Esta es la razón por la que el total de programas y el total de plazas no coincide con los totales presentados en anteriores tablas. (2) Los porcentajes se calculan en función del tipo de recurso y suman 100 verticalmente

Cerca de la mitad (49,3%) de programas y plazas de ocio vacacional cubren únicamente el horario de mañana. Al margen de los programas que incluyen la noche y representan el 23,8% (que suelen ser campamentos y estancias en el extranjero), la oferta de ocio que incluye el tramo de la tarde ronda el 26,9%. En comparación con la consulta anterior se aprecia un ligero descenso del peso de los recursos que incluyen la noche sobre el total, si bien podría explicarse por el incremento en la muestra del peso de algunos tipos de recursos como las actividades que comprenden talleres, juegos, etc. especialmente vinculados al periodo navideño y de Semana Santa. La mayor parte de programas y plazas para las colonias abiertas se ofertan exclusivamente por las mañanas (76,7% de los programas y 70,1% de las plazas) y son las actividades variadas las que cubren en mayor medida el horario de tarde en los casos en los que no se incluye la noche.


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Tabla 17: Número de programas y plazas de ocio vacacional según duración y tipo de recurso. Absolutos y porcentajes (2)

DURACIÓN(1)

TIPO DE RECURSO


Colonias cerradas o

campamentos


Campos de trabajo


Salidas y excursiones(2) TOTAL


Un día 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 9 27,3 9 2,1 Más de un día y menos de una semana

10 4,7 3 4,2 35 40,7 1 33,3 0 0,0 18 54,5 67 15,8

Una semana o más y menos de 10 días

25 11,6 28 38,9 32 37,2 0 0,0 1 6,3 4(2) 12,1 90 21,2

Dos semanas aproximadamente 67 31,2 30 41,7 11 12,8 1 33,3 3 18,8 2(2) 6,1 114 26,8

Más de dos semanas 113 52,6 11 15,3 8 9,3 1 33,3 12 75,0 0 0,0 145 34,1

TOTAL 215 100 72 100 86 100 3 100 16 100 33 100 425 100

PLAZAS Un día -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- 2.009 61,7 2.009 2,9 Más de un día y menos de una semana

1.474 4,6 59 0,4 2.880 15,2 24 27,3 -- -- 898 27,6 5.335 7,6

Una semana o más y menos de 10 días

3.324 10,3 8.940 63,0 5.344 28,3 -- -- 10 0,8 265 8,1 17.883 25,6

Dos semanas aproximadamente 10.745 33,3 4.121 29,0 6.559 34,7 44 50,0 429 35,0 83 2,5 21.981 31,5

Más de dos semanas 16.688 51,8 1.068 7,5 4.107 21,7 20 22,7 785 64,1 -- -- 22.668 32,4

TOTAL 32.231 100 14.188 100 18.890 100 88 100 1.224 100 3.255 100 69.876 100 (1) En 4 programas no disponemos de información sobre su duración. Estos programas han sido eliminados para el cálculo de porcentajes, por esta razón los programas y plazas totales no coinciden con los presentados en anteriores tablas. (2) Se trata de programas de salidas y excursiones que plantean salidas de menos de una semana (normalmente un par de días) a lo largo de todo el verano. Como el o la menor puede apuntarse a todas las salidas que quiera, hemos aplicado la duración máxima de las mismas teniendo en cuenta que se apunta a todas las salidas previstas en verano.

La mayor parte de la oferta de ocio vacacional para menores (el 60,9% de los programas y el 63,9% de las plazas) se caracteriza por tener una duración superior a los diez días. La oferta para estancias en el extranjero y las colonias abiertas son las que suelen presentar una mayor duración, mientras que lo más habitual es que los campamentos duren entre una o dos semanas. Los programas de actividades varias y también las salidas y excursiones se caracterizan por tener una duración de menos de 10 días y con bastante frecuencia incluso de menos de una semana (40,7% y 81,8% respectivamente).


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Tabla 18: Número de programas y plazas de ocio vacacional según requisitos más frecuentes y tipo de entidad. Absolutos y porcentajes

REQUISITOS (1)

TIPO DE ENTIDAD

Diputación Foral Mancomunidad Ayuntamiento

Obra Social de Caja de Ahorros

Federación de tiempo

libre Federaciones

educativas TOTAL


Empadronamiento como requisito

33 97,1 11 78,6 75 25,6 0 0 0 0 0 0 119 30,6

Otros requisitos de acceso

0 0,0 0 0,0 26 8,9 49 96,1 0 0 7 100 82 21,1

Sin requisitos de acceso

1 2,9 3 21,4 192 65,5 2 3,9 0 0 0 0 198 50,9

TOTAL(2) 34 14 293 51 0 7 389 PLAZAS

Empadronamiento como requisito

6.611 95,9 278 60,3 16.504 36,2 -- -- -- -- -- -- 23.393 35,8

Otros requisitos de acceso

-- -- -- -- 3.990 8,7 9.918 96,7 -- -- 2.106 100 16.014 24,5

Sin requisitos de acceso

281 4,1 183 39,7 26.919 59,0 340 3,3 -- -- -- -- 27.723 42,4

TOTAL (2) 6.892 461 45.648 10.258 -- -- 2.106 65.365 (1) En 40 programas no disponemos de información sobre los requisitos de acceso; 7 en Araba, 15 en Bizkaia y 18 en Gipuzkoa. Estos programas han sido eliminados para el cálculo de porcentajes, por esta razón los programas y plazas totales no coinciden con los presentados en anteriores tablas. (2) Un mismo programa puede conllevar empadronamiento como requisito y también otros requisitos, por eso los porcentajes no siempre suman 100. El total se corresponde con los casos estudiados una vez excluidos los ns/nc a esta cuestión.

Aproximadamente la mitad de la oferta vacacional para menores no exige ningún requisito de acceso y el requisito más frecuente entre los programas que los tienen es el del empadronamiento (el 30,6% de los programas lo requieren). En muchos municipios, sobre todo pequeños y con plazas ilimitadas, no se establece el empadronamiento como requisito de acceso aunque sí lo priorizan ya que si hay sitio en los programas permiten que veraneantes o niños y niñas de municipios cercanos se apunten a las actividades. Por norma general los grandes municipios exigen empadronamiento como requisito y sobre todo es común en las diputaciones. En el caso de las cajas de ahorro los requisitos se relacionan principalmente con ser cliente de la entidad bancaria. El 32,4% de los programas de las diputaciones forales prioriza en el acceso a aquellas familias monoparentales así como que los dos progenitores trabajen.


33

4.2. Programas y plazas de la oferta de ocio vacacional por tramo de edad

La finalidad principal de este apartado radica en ofrecer una lectura diferenciada de la situación de la oferta actual teniendo en cuenta la edad de las personas destinatarias. En el apartado anterior se ha comentado que no se dispone de información sobre el número de plazas para todos los programas identificados, pero además, cabe matizar que el déficit de información es especialmente acusado en relación a la desagregación de plazas por edad. Se ha recogido información (al menos orientativa) del total de plazas en un 84,6% de los casos, pero sólo en un 58,5% de los casos la información sobre plazas está desagregada por edad. Siguiendo el mismo criterio que el señalado para las plazas totales, se ha apostado por realizar una aproximación20 a los datos reales de plazas desagregadas por edad a partir de una triple combinación de datos:

- en algunos casos se dispone de información sobre plazas desagregadas por edad reales ofertadas (93 programas, 21,7% del total de la muestra);

- en otros casos la información que las entidades han ofrecido sobre plazas desagregadas por edad es orientativa (158 programas, 36,8% de muestra) y se basa en el número de participantes de la convocatoria anterior;

- hay casos de programas sobre los que no se dispone de ningún tipo de información relativa a plazas desagregadas por edad (178 programas, 41,5% de la muestra), de modo que se ha estimado un número de plazas para cada programa realizando una extrapolación en base a medias parciales. Concretamente las plazas de los ayuntamientos han sido estimadas a partir de la media parcial por tramo de edad, tipo de recurso y tamaño de la población y en el resto de los tipos de entidades han sido estimadas a partir de la aplicación de medias parciales por tramo de edad, tipo de recurso y ámbito de actuación de la entidad.

Cabe señalar que la ausencia de información “real” relativa a plazas desagregadas por edad responde en buena medida a que con frecuencia no se asignan plazas por tramo de edad previamente, si no que se realizan sorteos cada año. Esto también significa que la referencia del año anterior en el caso del tramo de edad está muy condicionada por el azar del sorteo. Aunque en algunas ocasiones sí se realiza una previsión de reserva de plazas por tramos de edad - unos tramos considerablemente más amplios que los que se plantean en este estudio-, posteriormente se realizan sorteos para la asignación definitiva de menores por lo que también el sorteo condiciona la distribución de las plazas por edad en estos casos. 20 Cabe señalar que esta aproximación a los datos difiere ligeramente con respecto a la realizada en el informe 2010. En aquel caso no se contaba con cifras orientativas y el número de estimaciones que fue preciso realizar fue mayor. Además, todas las extrapolaciones de datos se realizaron teniendo en cuenta las medias parciales según tipo de recurso y ámbito de actuación (sin diferenciar tamaño poblacional para los ayuntamientos). El ajuste de criterios para la aproximación y las estimaciones confiere una mayor fiabilidad a los datos de plazas.


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Tabla 19: Número de programas y plazas de ocio vacacional según tramo de edad y ámbito territorial. Absolutos y ratios (1) (2)

TRAMO DE EDAD (2)

ÁMBITO TERRITORIAL


TOTAL (CAPV)

Nº NºHab(3) Ratio Nº NºHab Ratio Nº NºHab Ratio Nº NºHab Ratio Nº PROGRAMAS

0- 3años 0 9.661 0 4 31.894 0,13 8 21.810 0,37 0 63.365 0 12

3-6 años 21 9.101 2,31 88 31.143 2,83 69 21.271 3,24 2 61.515 0,03 180

6-8 años 29 5.729 5,06 132 19.994 6,6 89 13.537 6,57 2 39.260 0,05 252

8-10 años 37 5.494 6,73 138 19.026 7,25 105 12.833 8,18 2 37.353 0,05 282

10-12 años 31 5.201 5,96 135 17.947 7,52 97 12.270 7,91 4 35.418 0,11 267

12-14 años 26 5.100 5,1 82 17.545 4,67 77 12.061 6,38 4 34.706 0,12 189

14-16 años 16 4.782 3,35 57 16.944 3,36 58 11.276 5,14 4 33.002 0,12 135

16-18 años 14 5.172 2,71 39 17.790 2,19 37 11.467 3,23 3 34.429 0,09 93 PLAZAS(1)

0- 3años -- 9.661 -- 45 31.894 1,41 119 21.810 5,46 -- 63.365 -- 164

3-6 años 1.128 9.101 123,94 4.640 31.143 148,99 6.665 21.271 313,34 167 61.515 2,71 12600

6-8 años 1.522 5.729 265,67 9.494 19.994 474,84 5.359 13.537 395,88 503 39.260 12,81 16878

8-10 años 1.421 5.494 258,65 10.164 19.026 534,22 5.118 12.833 398,82 380 37.353 10,17 17083

10-12 años 1.780 5.201 342,24 9.516 17.947 530,23 4.807 12.270 391,77 385 35.418 10,87 16488

12-14 años 1.073 5.100 210,39 4.771 17.545 271,93 3.488 12.061 289,2 345 34.706 9,94 9677

14-16 años 941 4.782 196,78 3.265 16.944 192,7 2.385 11.276 211,51 250 33.002 7,58 6819

16-18 años 222 5.172 42,92 1.803 17.790 101,35 1.496 11.467 130,46 86 34.429 2,5 3607 (1) En total CAPV: 21,7% plazas reales, 36,8% plazas orientativas en base a participantes del año anterior y 41,5% plazas estimadas. En Araba: 32,3% plazas reales, 46,2% plazas orientativas en base a participantes del año anterior y 21,5% plazas estimadas. En Bizkaia: 20,5% plazas reales, 38% plazas orientativas en base a participantes del año anterior y 41,5% plazas estimadas. En Gipuzkoa: 15,3% plazas reales, 33,1% plazas orientativas en base a participantes del año anterior y 51,6% plazas estimadas. En los tres TH: 58,5% plazas reales, 41,5% plazas orientativas en base a participantes del año anterior y 0% plazas estimadas. (2) Un mismo programa puede dirigirse a varios grupos de edad, por ello, el sumatorio de los totales que aparecen en esta tabla no coinciden con los totales presentados anteriormente. (3) Fuente: INE. Revisión del padrón municipal a 1 de enero de 2010.

En líneas generales parece advertirse que la oferta de programas y plazas de ocio vacacional para menores de entre 6 y 12 años es considerablemente superior a la del resto de tramos. Por el contrario, las franjas de edad más extremas (de 0 a 3 años y de 16 a 18 años) son los que menor oferta de este tipo de recursos encuentran. Si se observa únicamente la parte relativa a la población de 3 a 6 años se puede decir que la oferta de plazas por habitante en Gipuzkoa es considerablemente más elevada (313,34 plazas por habitante de 3 a 6 años) que en los otros dos territorios (148,99 plazas por habitante de 3 a 6 años en Bizkaia y 123,94 plazas en Araba). En cambio, es Bizkaia el territorio que cuenta con mayores ratios de plazas por habitante en los tramos de 6-8 años, 8-10 años y 10-12 años (por ejemplo, oferta 534,22 plazas por habitante de 8 a 10 años de media mientras que Araba registra un ratio de 258,65 plazas para ese mismo tramo de edad y Gipuzkoa 398,82 plazas). También se aprecia una diferencia notable en el caso de la población de entre 16 y 18 años, siendo Araba el territorio que menor número de plazas por habitante parece estar ofreciendo (42,92 plazas frente a 130,46 plazas de Gipuzkoa para ese mismo tramo de edad).


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Tabla 20: Número de programas y plazas de ocio vacacional según tramo de edad y tipo de entidad. Absolutos y

porcentajes (horizontales y verticales) (1)

TRAMO DE EDAD (2)

TIPO DE ENTIDAD Diputación

Foral Mancomunidad Ayuntamiento Obra Social de Caja de Ahorros

Federación de tiempo libre

Federaciones educativas Total

Nº % Ver

% Hor Nº %

Ver %

Hor Nº % Ver

% Hor Nº %

Ver %

Hor Nº % Ver

% Hor Nº %

Ver %

Hor Nº %

PROGRAMAS 0-3 años 0 0 0 0 0 0 12 3,8 100 0 0 0 0 0 0 0 0 0 12 100

3-6 años 0 0 0 13 65,0 7,2 153 48,9 85 12 23,5 6,7 0 0 0 2 28,6 1,1 180 100

6-8 años 11 32,4 4,4 14 70,0 5,6 202 64,5 80,2 22 43,1 8,7 1 50,0 0,4 2 28,6 0,8 252 100

8-10 años 14 41,2 5,0 15 75,0 5,3 215 68,7 76,2 35 68,6 12,4 1 50,0 0,4 2 28,6 0,7 282 100

10-12 años 14 41,2 5,2 15 75,0 5,6 197 62,9 73,8 36 70,6 13,5 1 50,0 0,4 4 57,1 1,5 267 100

12-14 años 17 50,0 9,0 6 30,0 3,2 125 39,9 66,1 36 70,6 19,0 1 50,0 0,5 4 57,1 2,1 189 100

14-16 años 15 44,1 11,1 4 20,0 3,0 95 30,4 70,4 16 31,4 11,9 1 50,0 0,7 4 57,1 3,0 135 100

16-18 años 13 38,2 14,0 1 5,0 1,1 62 19,8 66,7 13 25,5 14,0 1 50,0 1,1 3 42,9 3,2 93 100

Total 34 100 20 100 313 100 51 100 2 100 7 100 PLAZAS

0-3 años - - - - - - 164 0,3 100 - - - - - - - - - 164 100

3-6 años - - - 666 10,5 5,3 11243 19,5 89,2 524 5,6 4,2 - - - 167 7,9 1,3 12600 100

6-8 años 807 11,7 4,8 1827 28,8 10,8 12294 21,3 72,8 1367 14,6 8,1 80 9,9 0,5 503 23,8 3,0 16878 100

8-10 años 1720 25,0 10,1 1766 27,8 10,3 10975 19,0 64,2 2017 21,5 11,8 225 27,8 1,3 380 18,0 2,2 17083 100

10-12 años 1565 22,7 9,5 1795 28,3 10,9 9695 16,8 58,8 2808 29,9 17,0 240 29,7 1,5 385 18,2 2,3 16488 100

12-14 años 1381 20,0 14,3 179 2,8 1,8 6109 10,6 63,1 1508 16,1 15,6 155 19,2 1,6 345 16,3 3,6 9677 100

14-16 años 1111 16,1 16,3 105 1,7 1,5 4287 7,4 62,9 991 10,6 14,5 75 9,3 1,1 250 11,8 3,7 6819 100

16-18 años 308 4,5 8,5 15 0,2 0,4 3000 5,2 83,2 164 1,7 4,5 34 4,2 0,9 86 4,1 2,4 3607 100

Total 6892 100 1307 100 48942 100 10258 100 656 100 2106 100 (1) Un mismo programa puede dirigirse a varios grupos de edad, por ello, los totales que aparecen en esta tabla no coinciden con el sumatorio de la columna

(2) En 2 programas no disponemos información sobre el tramo de edad en el que se encuentran. Estos programas han sido eliminados para calcular los porcentajes y por eso los totales no coinciden con los presentados anteriormente.

Los ayuntamientos, que son las entidades que mayor proporción de plazas y programas de ocio vacacional ofrecen en general para cualquiera de los tramos de edad, son los únicos que proponen algún recurso de este tipo para menores de entre 0 y 3 años. Por otro lado, son las diputaciones y las cajas de ahorro las que destinan una mayor proporción de programas y plazas a chicos y chicas de entre 14 y 18 años.


36

La población de entre 3 y 12 años es la principal destinataria de la oferta de ocio vacacional que proponen los ayuntamientos. Los distintos tramos de edad comprendidos entre dichas edades concentran un importante porcentaje de la oferta de plazas total. La proporción de plazas que estas entidades destinan a la población de 3 a 6 años sobre el total de las ofertadas en Bizkaia (13,8%) es significativamente menor que la proporción que se registra en Gipuzkoa (26,7%) e incluso que la registrada en Araba (22,5%).

Tabla 21: Número de programas y plazas de AYUNTAMIENTOS según Territorio Histórico y tramo de edad. Absolutos y porcentajes (1)

TRAMO DE EDAD (2)

ÁMBITO TERRITORIAL

ARABA BIZKAIA GIPUZKOA TOTAL AYUNTAMIENTOS

Nº % Nº % Nº % Nº % PROGRAMAS

0-3 años 0 0 4 2,5 8 7,1 12 3,8 3-6 años 19 48,7 81 50,3 53 46,9 153 48,9 6-8 años 23 59,0 113 70,2 66 58,4 202 64,5 8-10 años 26 66,7 115 71,4 74 65,5 215 68,7 10-12 años 20 51,3 110 68,3 67 59,3 197 62,9 12-14 años 13 33,3 58 36,0 54 47,8 125 39,9 14-16 años 6 15,4 43 26,7 46 40,7 95 30,4 16-18 años 4 10,3 31 19,3 27 23,9 62 19,8

Total 39 100 161 100 113 100 313 100 PLAZAS

0-3 años - - 45 0,1 119 0,5 164 0,3 3-6 años 1020 22,5 4265 13,8 5958 26,7 11243 19,5 6-8 años 1163 25,6 7058 22,9 4073 18,2 12294 21,3 8-10 años 934 20,6 6569 21,3 3472 15,5 10975 19,0 10-12 años 878 19,3 5799 18,8 3018 13,5 9695 16,8 12-14 años 282 6,2 3270 10,6 2557 11,4 6109 10,6 14-16 años 235 5,2 2201 7,1 1851 8,3 4287 7,4 16-18 años 26 0,6 1675 5,4 1299 5,8 3000 5,2

Total 3585 100 29920 100 15437 100 48942 100 (1) Un mismo programa puede estar dirigido a varios tramos de edad, por ello, los totales que aparecen en esta tabla no coinciden con el sumatorio de la columna. (2) En 2 programas no disponemos información sobre el tramo de edad en el que se encuentran. Estos programas han sido eliminados para calcular los porcentajes y por eso los totales no coinciden con los presentados anteriormente


37

Tabla 22: Número de programas y plazas de AYUNTAMIENTOS según tramo poblacional y tramo de edad. Absolutos y


TRAMO DE EDAD (2)

TAMAÑO POBLACIONAL

<1000hab <5000 y >1000hab <10000 y >5000hab >10000hab TOTAL AYUNTAMIENTOS

Nº % Ver

% Hor Nº %

Ver %

Hor Nº % Ver

% Hor Nº %

Ver %

Hor Nº %

PROGRAMAS 0-3 años 6 4,6 50 3 5,6 25 2 2,4 16,7 1 2,1 8,3 12 100 3-6 años 31 23,8 20,3 51 94,4 33,3 24 29,3 15,7 47 100,0 30,7 153 100 6-8 años 36 27,7 17,8 61 113,0 30,2 32 39,0 15,8 73 155,3 36,1 202 100 8-10 años 38 29,2 17,7 63 116,7 29,3 35 42,7 16,3 79 168,1 36,7 215 100 10-12 años 31 23,8 15,7 60 111,1 30,5 32 39,0 16,2 74 157,4 37,6 197 100 12-14 años 20 15,4 16 32 59,3 25,6 23 28,0 18,4 50 106,4 40 125 100 14-16 años 11 8,5 11,6 22 40,7 23,2 20 24,4 21,1 42 89,4 44,2 95 100 16-18 años 6 4,6 9,7 14 25,9 22,6 16 19,5 25,8 26 55,3 41,9 62 100 Total 130 100 54 100 82 100 47 100

PLAZAS 0-3 años 50 4,2 30,5 74 1,5 45,1 22 0,3 13,4 18 0,1 11,0 164 100 3-6 años 384 31,9 3,4 1299 26,2 11,6 1816 22,0 16,2 7744 22,4 68,9 11243 100 6-8 años 299 24,9 2,4 1476 29,8 12,0 1819 22,1 14,8 8700 25,2 70,8 12294 100 8-10 años 229 19,1 2,1 988 19,9 9,0 1527 18,5 13,9 8231 23,8 75,0 10975 100 10-12 años 450 37,4 4,6 682 13,7 7,0 954 11,6 9,8 7609 22,0 78,5 9695 100 12-14 años 77 6,4 1,3 361 7,3 5,9 308 3,7 5,0 5363 15,5 87,8 6109 100 14-16 años 66 5,5 1,5 350 7,1 8,2 252 3,1 5,9 3619 10,5 84,4 4287 100 16-18 años 70 5,8 2,3 389 7,8 13,0 436 5,3 14,5 2105 6,1 70,2 3000 100 Total 1202 100 4961 100 8237 100 34542 100

(1) Un mismo programa puede estar dirigido a varios tramos de edad, por ello, los totales que aparecen en esta tabla no coinciden con el sumatorio de la columna. (2) En 2 programas no disponemos información sobre el tramo de edad en el que se encuentran. Estos programas han sido eliminados para calcular los porcentajes y por eso los totales no coinciden con los presentados anteriormente.

Los municipios más pequeños en términos de población (aquellos que cuentan con menos de 5.000 habitantes) son los que mayor oferta de ocio vacacional proponen para el grupo de menores de entre 0 y 3 años. Estos municipios aglutinan el 75% de la oferta dirigida a este colectivo y concretamente ponen a su disposición entre el 4 y el 6% de las plazas que ofertan mientras que los municipios de mayor tamaño destinan sólo en torno al 2% de su oferta a atender a este tramo de edad. En cambio, aquellos municipios más poblados parecen poner en marcha una mayor proporción de programas y plazas para adolescentes de entre 14 y 18 años que los pequeños. De ellos proviene más del 70% de la oferta municipal dirigida al colectivo y son ellos quienes asignan una mayor proporción de plazas sobre el total a atenderles.


38

Tabla 23: Número de programas y plazas de ocio vacacional según tramo de edad y periodo vacacional. Absolutos y porcentajes

(horizontales y verticales) (1)

TRAMO DE

EDAD (2)

PERIODO VACACIONAL NAVIDAD SEMANA SANTA JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE TOTAL

Nº % Ver

% Hor Nº %

Ver %

Hor Nº % Ver

% Hor Nº %

Ver %

Hor Nº % Ver

% Hor Nº %

Ver %

Hor Nº %

PROGRAMAS 0-3 años 3 6,4 25 2 3,8 16,7 1 0,9 8,3 7 2,2 58,3 0 0 0 0 0 0 12 100

3-6 años 27 57,4 15 20 38,5 11,1 39 35,5 21,7 131 41,9 72,8 14 19,4 7,8 0 0 0 180 100

6-8 años 32 68,1 12,7 33 63,5 13,1 62 56,4 24,6 182 58,1 72,2 42 58,3 16,7 3 33,3 1,2 252 100

8-10 años 33 70,2 11,7 36 69,2 12,8 68 61,8 24,1 206 65,8 73,0 51 70,8 18,1 4 44,4 1,4 282 100

10-12 años 30 63,8 11,2 35 67,3 13,1 63 57,3 23,6 194 62,0 72,7 49 68,1 18,4 3 33,3 1,1 267 100

12-14 años 26 55,3 13,8 25 48,1 13,2 53 48,2 28,0 135 43,1 71,4 38 52,8 20,1 6 66,7 3,2 189 100

14-16 años 20 42,6 14,8 18 34,6 13,3 34 30,9 25,2 92 29,4 68,1 24 33,3 17,8 8 88,9 5,9 135 100

16-18 años 13 27,7 14,0 14 26,9 15,1 23 20,9 24,7 63 20,1 67,7 17 23,6 18,3 5 55,6 5,4 93 100

Total 47 100 52 100 110 100 313 100 72 100 9 100 PLAZAS

0-3 años 47 0,5 28,66 22 0,3 13,4 25 0,1 15,2 95 0,2 57,9 - - - - - - 164 100

3-6 años 3640 42,1 28,89 1287 14,9 10,2 2116 8,6 16,8 7572 14,4 60,1 786 3,6 6,2 - - - 12600 100

6-8 años 2516 29,1 14,91 3145 36,3 18,6 3869 15,7 22,9 10695 20,3 63,4 4157 19,1 24,6 216 8,9 1,3 16878 100

8-10 años 2228 25,8 13,04 2883 33,3 16,9 4161 16,9 24,4 11212 21,3 65,6 5844 26,9 34,2 208 8,6 1,2 17083 100

10-12 años 2111 24,4 12,8 2656 30,7 16,1 4510 18,3 27,4 10813 20,5 65,6 6037 27,8 36,6 263 10,9 1,6 16488 100

12-14 años 1067 12,4 11,0 1309 15,1 13,5 3723 15,1 38,5 6997 13,3 72,3 2467 11,3 25,5 551 22,8 5,7 9677 100

14-16 años 833 9,6 12,2 732 8,5 10,7 2631 10,7 38,5 5372 10,2 78,5 1596 7,3 23,3 746 30,8 10,9 6841 100

16-18 años 890 10,3 24,7 832 9,6 23,1 1191 4,8 33,0 2268 4,3 62,9 480 2,2 13,3 429 17,7 11,9 3607 100

Total 8636 100 8655 100 24672 100 52702 100 21754 100 2419 100 (1) Un mismo programa puede estar dirigido a varios tramos de edad, por ello, los totales que aparecen en esta tabla no coinciden con el sumatorio de la columna. (2) En 2 programas no disponemos información sobre el tramo de edad en el que se encuentran. Estos programas han sido eliminados para calcular los porcentajes y por eso los totales no coinciden con los presentados anteriormente.

No se advierten grandes diferencias en cuanto a la oferta en el periodo vacacional en base a los diferentes tramos de edad que cubren cada uno de esos programas ya que en prácticamente todos los grupos la oferta es mayoritaria en julio.


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Tabla 24: Número de programas y plazas de ocio vacacional según tramo de edad y tipo de recurso (TOTAL CAPV). Absolutos y


TRAMO DE EDAD (2)

TIPO DE RECURSO COLONIAS ABIERTAS

COLONIAS CERRADAS

ACTIVIDADES VARIAS

CAMPOS DE TRABAJO

ESTANCIAS EN EL EXTRANJERO

SALIDAS Y EXCURSIONES

TOTAL CAPV

Nº % Ver

% Hor Nº %

Ver %

Hor Nº % Ver

% Hor Nº %

Ver %

Hor Nº % Ver

% Hor Nº %

Ver %

Hor Nº % Hor

PROGRAMAS 0-3 años 7 0,9 58,3 0 0 0 5 1,7 41,7 0 0 0 0 0 0 0 0 0 12 100

3-6 años 135 18,0 75,0 4 2,0 2,2 36 12,1 20 1 10 0,6 0 0 0 4 3,7 2,2 180 100

6-8 años 173 23,0 68,7 22 11,1 8,7 43 14,5 17,1 1 10 0,4 0 0 0 13 12,0 5,2 252 100

8-10 años 179 23,8 63,5 34 17,1 12,1 47 15,8 16,7 1 10 0,4 3 6,7 1,1 18 16,7 6,4 282 100

10-12 años 159 21,2 59,6 38 19,1 14,2 45 15,2 16,9 1 10 0,4 5 11,1 1,9 19 17,6 7,1 267 100

12-14 años 59 7,9 31,2 44 22,1 23,3 50 16,8 26,5 1 10 0,5 12 26,7 6,3 23 21,3 12,2 189 100

14-16 años 28 3,7 20,7 33 16,6 24,4 41 13,8 30,4 2 20 1,5 13 28,9 9,6 18 16,7 13,3 135 100

16-18 años 11 1,5 11,8 24 12,1 25,8 30 10,1 32,3 3 30 3,2 12 26,7 12,9 13 12,0 14,0 93 100

Total 217 100 72 100 87 100 3 100 16 100 32 100 PLAZAS

0-3 años 95 0,3 57,9 - - - 69 0,4 42,1 - - - - - - - - - 164 100

3-6 años 7843 24,1 62,2 28 0,2 0,2 4699 24,8 37,3 2 2,3 0,0 - - - 28 0,9 0,2 12600 100

6-8 años 9046 27,8 53,6 1248 8,8 7,4 5747 30,4 34,1 8 9,1 0,0 - - - 829 25,5 4,9 16878 100

8-10 años 7454 22,9 43,6 3515 24,8 20,6 5605 29,6 32,8 6 6,8 0,0 9 0,7 0,1 494 15,2 2,9 17083 100

10-12 años 5827 17,9 35,3 4229 29,8 25,6 5614 29,7 34,0 3 3,4 0,0 190 15,5 1,2 625 19,2 3,8 16488 100

12-14 años 2244 6,9 23,2 3059 21,6 31,6 4124 21,8 42,6 5 5,7 0,1 76 6,2 0,8 169 5,2 1,7 9677 100

14-16 años 1374 4,2 20,1 1793 12,6 26,3 2535 13,4 37,2 75 85,2 1,1 817 66,7 12,0 225 6,9 3,3 6819 100

16-18 años 233 0,7 6,5 508 3,6 14,1 2497 13,2 69,2 60 68,2 1,7 117 9,6 3,2 192 5,9 5,3 3607 100

Total 32491 100 14188 100 18915 100 88 100 1224 100 3255 100 (1) Un mismo programa puede estar dirigido a varios tramos de edad, por ello, los totales que aparecen en esta tabla no coinciden con el sumatorio de la columna. (2) En 2 programas no disponemos información sobre el tramo de edad en el que se encuentran. Estos programas han sido eliminados para calcular los porcentajes y por eso los totales no coinciden con los presentados anteriormente.

Las colonias abiertas son el principal recurso de ocio vacacional que se oferta a los y las menores de 12 años. A medida que la población destinataria va siendo más mayor se constata un incremento en la oferta de programas y plazas para actividades varias (juegos, talleres, etc.) así como para las colonias cerradas o campamentos. Las siguientes tablas muestran estos mismos datos desagregados según ámbito territorial en el que desarrolla su labor principal la entidad que oferta los recursos. En líneas generales no se aprecian grandes diferencias entre Territorios Históricos en cuanto a distribución de la oferta según el tramo de edad.


40

Tabla 25: Número de programas y plazas de ocio vacacional en ARABA según tramo de edad y tipo de recurso. Absolutos y


TRAMO DE EDAD(2)


COLONIAS CERRADAS

ACTIVIDADES VARIAS

CAMPOS DE TRABAJO


SALIDAS Y EXCURSIONES TOTAL

Nº % Ver

% Hor Nº %

Ver %

Hor Nº % Ver

% Hor Nº %

Ver %

Hor Nº % Ver

% Hor Nº %

Ver %

Hor Nº % Hor

PROGRAMAS 0-3 años 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

3-6 años 13 52,0 61,9 2 9,1 9,5 6 55 28,6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 21 100

6-8 años 20 80,0 69,0 5 22,7 17,2 4 36 13,8 0 0 0 0 0 0 0 0 0 29 100

8-10 años 21 84,0 56,8 9 40,9 24,3 5 45 13,5 0 0 0 0 0 0 2 66,7 5,4 37 100

10-12 años 16 64,0 51,6 9 40,9 29,0 4 36 12,9 0 0 0 0 0 0 2 66,7 6,5 31 100

12-14 años 5 20,0 19,2 12 54,5 46,2 4 36 15,4 0 0 0 3 100 11,5 2 66,7 7,7 26 100

14-16 años 2 8,0 12,5 9 40,9 56,3 1 9 6,3 0 0 0 3 100 18,8 1 33,3 6,3 16 100

16-18 años 1 4,0 7,1 9 40,9 64,3 1 9 7,1 0 0 0 3 100 21,4 0 0 0 14 100

TOTAL 25 100 22 100 11 100 0 0 3 100 3 100 PLAZAS

0-3 años - - - - - - - - - - - - - - - - - 0 0

3-6 años 534 19,5 47,3 26 0,9 2,3 568 70,3 50,4 - - - - - - - - - 1128 100

6-8 años 875 32,0 57,5 303 10,0 19,9 344 42,6 22,6 - - - - - - - - - 1522 100

8-10 años 597 21,8 42,0 446 14,7 31,4 374 46,3 26,3 - - - - - - 4 3,8 0,3 1421 100

10-12 años 425 15,5 23,9 857 28,3 48,1 482 59,7 27,1 - - - - - - 16 15,4 0,9 1780 100

12-14 años 168 6,1 15,7 799 26,4 74,5 77 9,5 7,2 - - - 13 9,4 1,2 16 15,4 1,5 1073 100

14-16 años 201 7,3 21,4 676 22,3 71,8 1 0,1 0,1 - - - 62 44,9 6,6 1 1,0 0,1 941 100

16-18 años 20 0,7 9,0 138 4,6 62,2 1 0,1 0,5 - - - 63 45,7 28,4 0 0 0 222 100

TOTAL 2737 100 3032 100 808 100 - - 138 100 104 100 (1) Un mismo programa puede estar dirigido a varios tramos de edad, por ello, los totales que aparecen en esta tabla no coinciden con el sumatorio de la columna. (2) En un programa de Araba no disponemos información sobre el tramo de edad en el que se encuentran. Estos programas han sido eliminados para calcular los porcentajes y por eso los totales no coinciden con los presentados anteriormente.


41

Tabla 26: Número de programas y plazas de ocio vacacional en BIZKAIA según tramo de edad y tipo de recurso. Absolutos y


TRAMO DE

EDAD(2)


COLONIAS CERRADAS

ACTIVIDADES VARIAS

CAMPOS DE TRABAJO



Nº % Ver

% Hor Nº %

Ver %

Hor Nº % Ver

% Hor Nº %

Ver %

Hor Nº % Ver

% Hor Nº %

Ver %

Hor Nº % Hor

PROGRAMAS 0-3 años 3 2,7 75 0 0 0 1 0,9 25 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4 100

3-6 años 67 59,8 76,1 2 10,0 2,3 16 42 18,2 1 100 1,1 0 0 0 2 12,5 2,3 88 100

6-8 años 89 79,5 67,4 11 55,0 8,3 21 55 15,9 1 100 0,8 0 0 0 10 62,5 7,6 132 100

8-10 años 90 80,4 65,2 12 60,0 8,7 22 58 15,9 1 100 0,7 3 25,0 2,2 10 62,5 7,2 138 100

10-12 años 83 74,1 61,5 12 60,0 8,9 23 61 17,0 1 100 0,7 5 41,7 3,7 11 68,8 8,1 135 100

12-14 años 31 27,7 37,8 12 60,0 14,6 21 55 25,6 1 100 1,2 8 66,7 9,8 9 56,3 11,0 82 100

14-16 años 14 12,5 24,6 6 30,0 10,5 18 47 31,6 1 100 1,8 9 75,0 15,8 9 56,3 15,8 57 100

16-18 años 10 8,9 25,6 3 15,0 7,7 11 29 28,2 1 100 2,6 8 66,7 20,5 6 37,5 15,4 39 100

Total 112 100 20 100 38 100 1 100 12 100 16 100 PLAZAS

0-3 años 20 0,1 44,4 - - - 25 0,2 55,6 - - - - - - - - - 45 100

3-6 años 3558 21,5 76,7 2 0,03 0,0 1064 7,7 22,9 2 8,3 0,04 - - - 14 1,9 0,3 4640 100

6-8 años 3761 22,7 39,6 759 11,6 8,0 4497 32,8 47,4 8 33,3 0,08 - - - 469 63,4 4,9 9494 100

8-10 años 3389 20,5 33,3 1985 30,2 19,5 4427 32,2 43,6 6 25,0 0,06 9 0,9 0,09 348 47,0 3,4 10164 100

10-12 años 2974 18,0 31,3 1842 28,0 19,4 4258 31,0 44,7 3 12,5 0,03 190 18,4 2,0 249 33,6 2,6 9516 100

12-14 años 1029 6,2 21,6 1242 18,9 26,0 2384 17,4 50,0 5 20,8 0,10 48 4,6 1,0 63 8,5 1,3 4771 100

14-16 años 488 2,9 14,9 322 4,9 9,9 1591 11,6 48,7 22 91,7 0,67 725 70,0 22,2 117 15,8 3,6 3265 100

16-18 años 213 1,3 11,8 102 1,6 5,7 1343 9,8 74,5 20 83,3 1,11 48 4,6 2,7 77 10,4 4,3 1803 100

Total 16557 100 6568 100 13731 100 24 100 1035 100 740 100 (1) Un mismo programa puede estar dirigido a varios tramos de edad, por ello, los totales que aparecen en esta tabla no coinciden con el sumatorio de la columna. (2) En 1 programa de Bizkaia no disponemos información sobre el tramo de edad en el que se encuentran. Estos programas han sido eliminados para calcular los porcentajes y por eso los totales no coinciden con los presentados anteriormente.


42

Tabla 27: Número de programas y plazas de ocio vacacional en GIPUZKOA según tramo de edad y tipo de recurso. Absolutos y


TRAMO DE EDAD


COLONIAS CERRADAS

ACTIVIDADES VARIAS

CAMPOS DE TRABAJO



Nº % Ver

% Hor Nº %

Ver %

Hor Nº % Ver

% Hor Nº %

Ver %

Hor Nº % Ver % Hor Nº %

Ver %

Hor Nº %

PROGRAMAS 0-3 años 4 5,1 50 0 0 0 4 5,1 50 0 0 0 0 0 0 0 0 0 8 100

3-6 años 53 67,9 76,8 0 0 0 14 37 20,3 0 0 0 0 0 0 2 15,4 2,9 69 100

6-8 años 62 79,5 69,7 6 23,1 6,7 18 47 20,2 0 0 0 0 0 0 3 23,1 3,4 89 100

8-10 años 67 85,9 63,8 12 46,2 11,4 20 53 19,0 0 0 0 0 0 0 6 46,2 5,7 105 100

10-12 años 59 75,6 60,8 14 53,8 14,4 18 47 18,6 0 0 0 0 0 0 6 46,2 6,2 97 100

12-14 años 23 29,5 29,9 17 65,4 22,1 25 66 32,5 0 0 0 0 0 0 12 92,3 15,6 77 100

14-16 años 12 15,4 20,7 15 57,7 25,9 22 58 37,9 1 50 1,7 0 0 0 8 61,5 13,8 58 100

16-18 años 0 0 0 10 38,5 27,0 18 47 48,6 2 100 5,4 0 0 0 7 53,8 18,9 37 100

Total 78 100 26 100 38 100 2 100 0 0 13 100

PLAZAS 0-3 años 75 0,61065 - - - - 44 - - - - - - - - - - 119 100

3-6 años 3584 29,1809 53,8 - - - 3067 70,1 46,0 - - - - - - 14 - - 6665 100

6-8 años 3907 31,8108 72,9 186 5,4 3,5 906 20,7 16,9 - - - - - - 360 - - 5359 100

8-10 años 3196 26,0218 62,4 976 28,3 19,1 804 18,4 15,7 - - - - - - 142 5,9 2,8 5118 100

10-12 años 2425 19,7443 50,4 1148 33,3 23,9 874 20,0 18,2 - - - - - - 360 14,9 7,5 4807 100

12-14 años 1047 8,52467 30,0 688 20,0 19,7 1663 38,0 47,7 - - - - - - 90 3,7 2,6 3488 100

14-16 años 685 5,57727 28,7 575 16,7 24,1 943 21,5 39,5 75 117,2 - - - - 107 4,4 4,5 2385 100

16-18 años - - - 188 5,5 12,6 1153 26,3 77,1 40 - - - - - 115 4,8 7,7 1496 100

Total 12282 100 3448 100 4376 100 64 100 - - 2411 100 (1) Un mismo programa puede estar dirigido a varios tramos de edad, por ello, los totales que aparecen en esta tabla no coinciden con el sumatorio de la columna.


43

Tabla 28: Número de programas y plazas de ocio vacacional en LOS TRES TERRITORIOS HISTÓRICOS según tramo de edad y tipo de recurso. Absolutos y porcentajes (horizontales y verticales) (1)

TRAMO DE EDAD


COLONIAS CERRADAS

ACTIVIDADES VARIAS

CAMPOS DE TRABAJO



Nº %

Ver %

Hor Nº %

Ver %

Hor Nº %

Ver %

Hor Nº % Ver % Hor Nº %

Ver %

Hor Nº %

Ver %

Hor Nº %

Hor PROGRAMAS

0-3 años 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 100

3-6 años 2 100 100 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 100

6-8 años 2 100 100 0 0,0 0,0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 100

8-10 años 1 50 50 1 25 50 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 100

10-12 años 1 50 25 3 75 75 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4 100

12-14 años 0 0 0,0 3 75 75 0 0 0 0 0 0 1 100 0 0 0 0 4 100

14-16 años 0 0 0,0 3 75 75 0 0 0 0 0 0 1 100 0 0 0 0 4 100

16-18 años 0 0 0 2 50 66,7 0 0 0 0 0 0 1 100 0 0 0 0 3 100

Total 2 100 4 100 0 0 0 0 1 100 0 0 PLAZAS

0-3 años - - - - - - - - - - - - - - - - - - 0 100

3-6 años 167 18,3 100 - - - - - - - - - - - - - - - 167 100

6-8 años 503 55,0 100 - - - - - - - - - - - - - - - 503 100

8-10 años 272 29,7 71,6 108 9,5 28,4 - - - - - - - - - - - - 380 100

10-12 años 3 0,3 0,8 382 33,5 99,2 - - - - - - - - - - - - 385 100

12-14 años - - - 330 28,9 95,7 - - - - - - 15 29,4 4,3 - - - 345 100

14-16 años - - - 220 19,3 88,0 - - - - - - 30 58,8 12,0 - - - 250 100

16-18 años - - - 80 7,0 93,0 - - - - - - 6 11,8 7,0 - - - 86 100

Total 915 100 1140 100 - - - - 51 100 - - (1) Un mismo programa puede estar dirigido a varios tramos de edad, por ello, los totales que aparecen en esta tabla no coinciden con el sumatorio de la columna.


44

Tabla 29: Número de programas y plazas según tramo de edad e idioma. Absolutos y porcentajes (1)

TRAMO DE EDAD(2)

IDIOMA(2)

EUSKERA CASTELLANO BILINGÜE INGLES OTROS TOTAL AYUNTAMIENTOS

Nº % Ver

% Hor Nº %

Ver %

Hor Nº % Ver

% Hor Nº %

Ver %

Hor Nº % Ver

% Hor Nº %

PROGRAMAS 0-3 años 10 3,8 83,3 0 0 0 2 1,9 16,7 0 0 0 0 0 0 12 100

3-6 años 137 51,9 77,4 1 9,1 0,6 32 29,9 18,1 4 13,3 2,3 3 30 1,7 177 100

6-8 años 179 67,8 71,9 3 27,3 1,2 58 54,2 23,3 5 16,7 2,0 4 40 1,6 249 100

8-10 años 186 70,5 66,7 6 54,5 2,2 68 63,6 24,4 15 50,0 5,4 4 40 1,4 279 100

10-12 años 168 63,6 63,6 6 54,5 2,3 68 63,6 25,8 18 60,0 6,8 4 40 1,5 264 100

12-14 años 98 37,1 52,7 7 63,6 3,8 55 51,4 29,6 20 66,7 10,8 6 60 3,2 186 100

14-16 años 68 25,8 50,7 4 36,4 3,0 42 39,3 31,3 14 46,7 10,4 6 60 4,5 134 100

16-18 años 39 14,8 42,4 3 27,3 3,3 31 29,0 33,7 13 43,3 14,1 6 60 6,5 92 100

Total 264 100 11 100 107 100 30 100 10 100 PLAZAS

0-3 años 121 0,4 0,2 - - - 43 - - - - - - 164 100

3-6 años 7643 22,8 0,2 51 5,2 0,5 2122 7,5 21,2 107 3,1 1,1 81 19,1 0,8 10004 100

6-8 años 10156 30,2 0,2 159 16,2 1,0 5915 20,8 35,4 424 12,2 2,5 57 13,5 0,3 16711 100

8-10 años 9966 29,7 0,2 246 25,0 1,5 6041 21,3 35,6 642 18,5 3,8 54 12,8 0,3 16949 100

10-12 años 8772 26,1 0,2 411 41,8 2,5 6269 22,1 38,3 866 25,0 5,3 38 9,0 0,2 16356 100

12-14 años 4194 12,5 0,1 152 15,4 1,6 4653 16,4 49,1 439 12,7 4,6 40 9,5 0,4 9478 100

14-16 años 2169 6,5 0,1 162 16,5 2,4 3307 11,6 48,9 847 24,4 12,5 281 66,4 4,2 6766 100

16-18 años 1266 3,8 0,1 61 6,2 1,7 2062 7,3 57,4 165 4,8 4,6 38 9,0 1,1 3592 100

Total 33581 100 984 100 28389 100 3466 100 423 100 (1) Un mismo programa puede estar dirigido a varios tramos de edad, por ello, los totales que aparecen en esta tabla no coinciden con el sumatorio de la columna. (2) En 7 programas no disponemos información sobre el idioma y en 2 no disponemos información sobre el tramo de edad. Estos programas han sido eliminados para calcular los porcentajes y por eso los totales no coinciden con los presentados anteriormente.

Al igual que sucedía el año pasado, los datos revelan que a medida que disminuye la edad de la población destinataria se incrementa la oferta de ocio vacacional en euskera. La proporción de programas y plazas exclusivamente en este idioma tiene una presencia predominante entre la población entre 0 y 10 años, y aún mayor entre los chicos y chicas menores de 8 años. No obstante, cabe destacar que a partir de los 10 años se percibe un claro descenso de las plazas que se ofertan íntegramente en euskera y gana peso la oferta bilingüe (euskera y castellano).


45

Tabla 30: Número de programas y plazas de ocio vacacional según días de la semana y tramo de edad. Absolutos

y porcentajes (1)

TRAMO DE EDAD(2)

DÍAS DE LA SEMANA

DÍAS LABORABLES FINES DE SEMANA DÍAS DE LABOR Y FINES DE SEMANA TOTAL

Nº % Ver % Hor Nº % Ver % Hor Nº % Ver % Hor Nº % PROGRAMAS

0-3 años 10 3,3 90,9 0 0 0 1 0,9 9,1 11 100 3-6 años 166 55,3 96,5 0 0 0 6 5,5 3,5 172 100 6-8 años 217 72,3 88,9 1 14,3 0,4 26 23,9 10,7 244 100 8-10 años 229 76,3 83,6 1 14,3 0,4 44 40,4 16,1 274 100 10-12 años 207 69,0 79,9 2 28,6 0,8 50 45,9 19,3 259 100 12-14 años 105 35,0 57,1 6 85,7 3,3 73 67,0 39,7 184 100 14-16 años 68 22,7 50,7 5 71,4 3,7 61 56,0 45,5 134 100 16-18 años 38 12,7 41,3 4 57,1 4,3 50 45,9 54,3 92 100 Total 300 100 7 100 109 100

PLAZAS

0-3 años 138 0,3 84,7 - - - 25 0,1 15,3 163 100 3-6 años 12175 24,1 97,9 - - - 265 1,5 2,1 12440 100 6-8 años 14685 29,1 89,0 15 1,9 0,1 1808 10,1 11,0 16508 100 8-10 años 12723 25,2 75,4 20 2,6 0,1 4132 23,0 24,5 16875 100 10-12 años 10977 21,8 67,9 35 4,5 0,2 5153 28,7 31,9 16165 100 12-14 años 5188 10,3 54,3 270 34,4 2,8 4091 22,8 42,8 9549 100 14-16 años 3200 6,3 46,9 217 27,7 3,2 3404 19,0 49,9 6821 100 16-18 años 1878 3,7 54,5 202 25,8 5,9 1364 7,6 39,6 3444 100 Total 50442 100 784 100 17947 100

(1) Un mismo programa puede estar dirigido a varios tramos de edad, por ello, los totales que aparecen en esta tabla no coinciden con el sumatorio de la columna. (2) En 11 programas no disponemos información sobre el día de la semana en que se desarrollan y en otros 2 no disponemos información sobre el tramo de edad. Estos programas han sido eliminados para calcular los porcentajes y por eso los totales no coinciden con los presentados anteriormente.

Independientemente de los tramos de edad que se analicen la mayor parte de los programas y plazas de ocio vacacional se desarrollan a lo largo de los días laborables. No obstante, la oferta para jóvenes de entre 14 y 18 años que tiene lugar tanto los días laborables como los fines de semana es considerablemente superior, debido a la influencia de las colonias cerradas y los viajes al extranjero que son los principales recursos para estos tramos de edad.


46

. En cuanto al tramo horario, se advierte que la mayor parte de programas y plazas de este tipo de recursos transcurre a lo largo de la mañana, excepto en el caso de los y las menores de entre 14 y 18 años para quienes la oferta de ocio vacacional que se desarrolla en otros tramos horarios es superior, debido fundamentalmente al peso que las colonias cerradas y los viajes al extranjero tienen en este tramo de edad.

Tabla 31: Número de programas y plazas según tramo de edad y el tramo horario. Absolutos y porcentajes (1).

TRAMO DE EDAD(2)

TRAMO HORARIO(2)

SOLO MAÑANA SOLO TARDE MAÑANA Y TARDE TODO EL DÍA (Incluye noche) TOTAL

Nº % Ver

% Hor Nº %

Ver %

Hor Nº % Ver

% Hor Nº %

Ver %

Hor Nº %

PROGRAMAS 0-3 años 7 3,4 58,3 2 7,1 16,7 3 3,5 25 0 0 0 12 100 3-6 años 146 70,5 83,0 9 32,1 5,1 17 20,0 9,7 4 4 2,3 176 100 6-8 años 165 79,7 66,8 11 39,3 4,5 48 56,5 19,4 23 23 9,3 247 100 8-10 años 168 81,2 60,6 12 42,9 4,3 55 64,7 19,9 42 42 15,2 277 100 10-12 años 147 71,0 56,1 13 46,4 5,0 53 62,4 20,2 49 49 18,7 262 100 12-14 años 56 27,1 30,6 21 75,0 11,5 40 47,1 21,9 66 66 36,1 183 100 14-16 años 27 13,0 20,5 16 57,1 12,1 34 40,0 25,8 55 55 41,7 132 100 16-18 años 10 4,8 11,1 13 46,4 14,4 24 28,2 26,7 43 43 47,8 90 100

Total 207 100 28 100 85 100 100 100 PLAZAS

0-3 años 98 0,3 59,8 26 0,6 15,9 40 0,2 24,4 - - - 164 100 3-6 años 8787 27,2 70,9 248 5,8 2,0 3335 20,5 26,9 28 0,2 0,2 12398 100 6-8 años 11569 35,8 69,9 1046 24,4 6,3 2579 15,8 15,6 1368 8,6 8,3 16562 100 8-10 años 9983 30,9 59,1 703 16,4 4,2 2551 15,6 15,1 3664 22,9 21,7 16901 100 10-12 años 8339 25,8 51,2 805 18,8 4,9 2490 15,3 15,3 4643 29,1 28,5 16277 100 12-14 años 2100 6,5 22,4 790 18,5 8,4 3284 20,1 35,0 3208 20,1 34,2 9382 100 14-16 años 867 2,7 13,1 539 12,6 8,1 2426 14,9 36,6 2794 17,5 42,2 6626 100 16-18 años 105 0,3 3,1 910 21,3 27,1 1590 9,8 47,4 747 4,7 22,3 3352 100

Total 32314 100 4281 100 16307 100 15976 100 (1) Un mismo programa puede estar dirigido a varios tramos de edad, por ello, los totales que aparecen en esta tabla no coinciden con el sumatorio de la columna. (2) En 9 programas no disponemos información sobre el tramo horario en que se desarrollan y en otros 2 no disponemos información sobre el tramo de edad. Estos programas han sido eliminados para calcular los porcentajes y por eso los totales no coinciden con los presentados anteriormente.


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4.3. Precio de los programas de la oferta de ocio vacacional destinada a la población infantil y adolescente en la CAPV.

Este apartado se ha dedicado a la exposición de datos relativos al precio de los programas de la oferta de ocio vacacional actual y en él se desgranan los datos en función de distintas variables de interés.


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Tabla 32: Número de programas y plazas de ocio vacacional según precio y tipo de recurso. Absolutos y porcentajes

TIPO DE RECURSO

PRECIO (1)

Gratuito Menos de 50€ 50-100€ 101-200€ 201-300€ 301-500€ 501-1.000€ Más de 1.000€ TOTAL

Nº % Nº % Nº % Nº % Nº % Nº % Nº % Nº % Nº % PROGRAMAS

Colonias abiertas, urbanas 12 5,7 65 30,7 87 41,0 31 14,6 10 4,7 7 3,3 0 0,0 0 0,0 212 100

Colonias cerradas, campamentos 0 0,0 4 5,7 5 7,1 27 38,6 18 25,7 11 15,7 3 4,3 2 2,9 70 100

Actividades varias: talleres, juegos, etc. 42 50,6 25 30,1 15 18,1 1 1,2 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 83 100

Campos de trabajo 0 0,0 1 50,0 0 0,0 1 50,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2 100 Estancias en el extranjero 0 0,0 0 0,0 1 6,3 0 0,0 0 0,0 1 6,3 1 6,3 13 81,3 16 100

Salidas y excursiones 7 23,3 13 43,3 6 20,0 0 0,0 2 6,7 2 6,7 0 0,0 0 0,0 30 100

TOTAL 61 14,8 108 26,2 114 27,6 60 14,5 30 7,3 21 5,1 4 1,0 15 3,6 413 100 PLAZAS

Colonias abiertas, urbanas 1.275 4,0 9.265 29,1 12.834 40,3 5.213 16,4 2.215 7,0 1.042 3,3 -- -- -- -- 31.844 100

Colonias cerradas, campamentos -- -- 122 0,9 184 1,3 9.848 70,8 1.830 13,2 887 6,4 735 5,3 306 2,2 13.912 100

Actividades varias: talleres, juegos, etc. 3.261 17,4 5.169 27,5 10.328 55,0 20 0,1 -- -- -- -- -- -- -- -- 18.778 100

Campos de trabajo -- -- 24 35,3 -- -- 44 64,7 -- -- -- -- -- -- -- -- 68 100 Estancias en el extranjero -- -- -- -- 10 0,8 -- -- -- -- 20 1,6 344 28,1 850 69,4 1.224 100

Salidas y excursiones 2.090 66,7 589 18,8 145 4,6 -- -- 120 3,8 190 6,1 -- -- -- -- 3.134 100 TOTAL 6.626 9,6 15.169 22,0 23.501 34,1 15.125 21,9 4.165 6,0 2.139 3,1 1079 1,6 1156 1,7 68.960 100 (1) En 16 programas no disponemos de información sobre el tramo de precio en el que se encuentran. Estos programas han sido eliminados para calcular los porcentajes por eso los totales que se muestran no coinciden con los mostrados anteriormente. Los porcentajes se calculan teniendo en cuenta el total de programas y plazas en cada tipo de recursos, esto es, se trata de porcentajes horizontales.


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Aproximadamente al 85% de los programas y el 90% de las plazas de ocio vacacional analizadas implican algún coste para las personas usuarias, mientras que la oferta gratuita representa el 15% de los programas y el 10% de las plazas. Los datos del año anterior indicaban que en torno a un 11% de los programas eran gratuitos pero el aumento puede explicarse en función de que este año se ha analizado un mayor número de programas relacionados con las actividades varias. Al igual que sucedía el año pasado, las actividades varias (juegos, talleres, etc.) registran el mayor índice de programas gratuitos ya que el 50% de estos programas no implican ningún desembolso. Ahora bien, si se tienen en cuenta las plazas, se observa que aunque el 17% de las plazas de programas de actividades varias son gratis hay un 55% de plazas cuyo coste ronda los 50-100€. En cuanto a las salidas y excursiones, el 23% de los programas y el 66% de las plazas tienen un carácter gratuito y otro 18,8% más de plazas tiene un precio que no supera los 50€. Después de las actividades varias, salidas y excursiones, entre los programas más económicos se encuentran las colonias abiertas – el 71,7% cuesta menos de 100€-. En cambio, los programas que conllevan pasar la noche fuera por lo general son más caros; la mayoría de los campamentos -64,3%- implican un coste de entre 100 y 300 y los programas más caros son las estancias en el extranjero -el 81,3% de estos programas que se corresponden con el 69,4% de las plazas de este recurso suponen un coste superior a los 1.000€-.

Tabla 33: Número de programas de ocio vacacional según precio y tipo de recurso. Estadísticos básicos(1)

TIPO DE RECURSO Mínimo Máximo Media Desviación típica Moda Mediana

Colonias abiertas, urbanas (N=171) 2 350 88,34 70,48 60 67,6 Colonias cerradas, campamentos (N=68) 20 1.420 251,36 245,52 162 206,5

Actividades varias: talleres, juegos, etc. (N=36)

5 150 42,99 34,44 5 40

Campos de trabajo (N=2) 30 175 102,50 102,53 30* 102,5

Estancias en el extranjero (N=8) 100 3.495 1.693,13 1.172,07 1.250 1.690

Salidas y excursiones (N=22) 4 450 88,95 119,15 20 42 (1) En 121 programas no tenemos información sobre el precio concreto del mismo. Estos programas han sido eliminados a la hora de realizar el cálculo de los estadísticos básicos. (2) Los estadísticos se calculan excluyendo también los programas gratuitos. (3) *Existen varias modas, se muestra la de menor valor. Aunque tanto los valores máximo y mínimo como la desviación típica indican una considerable heterogeneidad en los datos recogidos se puede afirmar que por lo general, el precio medio de los programas está relacionado con el tipo de recurso.


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Tabla 34: Número de programas y plazas de ocio vacacional según precio y tipo de recurso. Absolutos y porcentajes

DURACIÓN(1) PRECIO (1)

Gratuito Menos de 50€ 50-100€ 101-200€ 201-300€ 301-500€ 501-1.000€ Más de 1.000€ TOTAL Nº % Nº % Nº % Nº % Nº % Nº % Nº % Nº % Nº %

PROGRAMAS Un día 5 62,5 2 25,0 1 12,5 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 0 0,0 8 100 Más de un día y menos de una semana (2-4 días)

23 35,4 31 47,7 9 13,8 1 1,5 1 1,5 0 0,0 0 0,0 0 0,0 65 100

Más de una semana y menos de 10 días (5-9 días)

19 21,8 23 26,4 16 18,4 17 19,5 9 10,3 3 3,4 0 0,0 0 0,0 87 100

Dos semanas aproximadamente (10-15 días)

5 4,6 21 19,4 39 36,1 22 20,4 11 10,2 5 4,6 4 3,7 1 0,9 108 100

Más de dos semanas (más de 15 días) 8 5,6 29 20,4 49 34,5 20 14,1 9 6,3 13 9,2 0 0,0 14 9,9 142 100

TOTAL 60 14,6 106 25,9 114 27,8 60 14,6 30 7,3 21 5,1 4 1,0 15 3,7 410 100

PLAZAS Un día 1.807 90,7 175 8,8 10 0,5 -- -- -- -- -- -- -- -- -- -- 1.992 100 Más de un día y menos de una semana (2-4 días)

1.466 28,2 2.888 55,6 701 13,5 70 1,3 70 1,3 -- -- -- -- -- -- 5.195 100

Más de una semana y menos de 10 días (5-9 días)

1.579 8,9 2.628 14,9 4.490 25,4 7.362 41,7 1.231 7,0 370 2,1 -- -- -- -- 17.660 100

Dos semanas aproximadamente (10-15 días)

305 1,4 2.792 12,9 11.800 54,4 4.544 20,9 874 4,0 250 1,2 1.079 5,0 65 0,3 21.709 100

Más de dos semanas (más de 15 días) 1.439 6,5 6.456 29,2 6.500 29,4 3.149 14,2 1.990 9,0 1.519 6,9 -- -- 1.091 4,9 22.144 100

TOTAL 6.596 9,6 14.939 21,7 23.501 34,2 15.125 22,0 4.165 6,1 2.139 3,1 1079 1,6 1.156 1,7 68.700 100 (1) En 16 programas no disponemos de información sobre el tramo de precio en el que se encuentran y en 4 programas no disponemos de la información sobre la duración. Estos programas han sido eliminados para calcular los porcentajes por eso los totales que se muestran no coinciden con los mostrados anteriormente. Los porcentajes se calculan teniendo en cuenta el total de programas y plazas en cada tipo de recursos, esto es, se trata de porcentajes horizontales.


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Al igual que se constató el año pasado, la duración del programa guarda relación con el precio; por lo general, a medida que aumenta su duración aumenta también su precio. El 62,5% de los programas y el 90% de las plazas de un día de duración son gratuitas, mientras que la proporción de programas de dos semanas o más sin coste ronda el 10,2% y el 7,9% de las plazas21. Si se atiende exclusivamente a los recursos de pago, se advierte que en torno al 47,7% de los programas con una duración de entre 2 y 4 días implica un coste inferior a los 50€. La mayor parte de los recursos cuyo precio supera los 1.000€ duran más de 15 días.

Tabla 35: Precio medio en euros de los programas de ocio vacacional según tipo de recurso y duración(1)

TIPO DE RECURSO

DURACIÓN

Un día Más de un día y menos de una

semana (2-4 días)

Más de una semana y menos de diez días

(5-9 días)

Aproximadamente dos semanas (10-15

días) Más de 15

días

Colonias abiertas, urbanas - 50,85(2) 59,21 79,04 102,63 Colonias cerradas o campamentos - 23,30(2) 167,78 259,50 522,70

Actividades varias: talleres, juegos, etc. - 26,14 47,51 70,09(2) 52,24

Campos de trabajo - 30,00(2) - 175,00(3) -(4) Estancias en el extranjero - - 100,00(3) 350,00(3) 2.182(2) Salidas y excursiones 32,67(2) 51,78 278,75(2) 19,00(3) - (1) En 121 programas no tenemos información sobre el precio concreto del mismo. Estos programas han sido eliminados a la hora de realizar el cálculo de los estadísticos básicos. Los programas gratuitos también han sido extraídos de la base para el cálculo del estadístico (2) Estas medias se obtienen a partir de un número de casos especialmente reducido (menos de 10 casos válidos) por lo que se trata de datos que deben ser tomados con cautela. (3) Se trata solo de un caso (4) No disponemos de información sobre el precio de los programas que se incluyen en este supuesto. Anteriormente se ha visto que el precio guardaba relación con el tipo de programa y además los datos del cuadro anterior permiten señalar que dentro de cada programa por lo general, se advierten diferencias en función de la duración. Ahora bien, las diferencias no siempre son igualmente significativas y cabe pensar que además de la duración algunas otras variables pueden estar interfiriendo con mayor peso en el coste final como por ejemplo, el país de destino en las estancias en el extranjero, el tipo de materiales en las colonias abiertas, la programación de la actividad en las salidas, etc. En las colonias abiertas es donde las diferencias a partir de la duración del programa son menores -entre 50,85€ de precio medio por programa de entre 2 y 4 días y 102,63€ de precio medio por programa de más de 15 días-. Sin embargo, en los campamentos cerrados la variación del coste según días es considerablemente más notable – entre 23,3€ precio medio por programa de entre 2 y 4 días y 522,70€ precio medio por programa de más de 15 días-.

21 Hay que tener en cuenta que 7 de los 8 programas gratuitos con una duración superior a 15 días son salidas y excursiones. Cabe recordar que en algunas de estas salidas en las que los y las menores podían apuntarse a tantas veces como quisieran se aplicó la duración máxima y el precio máximo, es decir, la duración de todas las salidas y excursiones que se planteaban en el programa.


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Tabla 36: Número de programas y plazas de ocio vacacional según precio y tramo de edad. Absolutos y porcentajes(1)

TRAMO DE EDAD

PRECIO(2)

Gratuito Menos de 50€ 50-100€ 101-200€ 201-300€ 301-500€ 501-1.000€ Más de 1.000€ TOTAL

Nº % Nº % Nº % Nº % Nº % Nº % Nº % Nº % Nº %

PROGRAMAS 0-3 años 5 41,7 5 41,7 2 16,7 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 12 100 3-6 años 29 16,8 52 30,1 65 37,6 22 12,7 4 2,3 1 0,6 0 0 0 0 173 100

6-8 años 37 15,1 72 29,4 81 33,1 39 15,9 10 4,1 6 2,4 0 0 0 0 245 100

8-10 años 38 13,9 76 27,7 87 31,8 41 15,0 14 5,1 11 4,0 3 1,1 4 1,5 274 100

10-12 años 35 13,4 72 27,6 79 30,3 41 15,7 12 4,6 12 4,6 4 1,5 6 2,3 261 100

12-14 años 37 20,2 44 24,0 31 16,9 31 16,9 14 7,7 10 5,5 4 2,2 12 6,6 183 100

14-16 años 28 21,5 33 25,4 19 14,6 12 9,2 15 11,5 11 8,5 1 0,8 11 8,5 130 100

16-18 años 18 20,7 21 24,1 12 13,8 3 3,4 14 16,1 9 10,3 0 0 10 11,5 87 100

TOTAL 61 14,8 108 26,2 114 27,6 60 14,5 30 7,3 21 5,1 4 0,97 15 3,6 413 100

PLAZAS

0-3 años 66 40,2 49 29,9 49 29,9 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 164 100

3-6 años 1633 13,3 2354 19,2 6262 51,0 1748 14,2 225 1,8 51 0,4 0 0 0 0 12273 100

6-8 años 3820 23,0 3153 19,0 5575 33,6 2739 16,5 976 5,9 325 2,0 0 0 0 0 16588 100

8-10 años 3230 19,1 2531 15,0 5509 32,6 3810 22,6 1164 6,9 453 2,7 62 0,4 116 0,7 16875 100

10-12 años 3134 20,1 2237 14,4 4303 27,6 3754 24,1 864 5,5 629 4,0 342 2,2 316 2,0 15579 100

12-14 años 2280 24,1 2817 29,7 661 7,0 2533 26,7 566 6,0 282 3,0 240 2,5 100 1,1 9479 100

14-16 años 1367 20,4 2004 29,9 563 8,4 670 10,0 638 9,5 518 7,7 140 2,1 805 12,0 6705 100

16-18 años 1532 44,4 1109 32,1 189 5,5 26 0,8 319 9,2 170 4,9 0 0 105 3,0 3450 100

TOTAL 6626 9,6 15169 22,0 23501 34,1 15125 21,9 4165 6,0 2139 3,1 1079 1,56 1156 1,7 68960 100 (1) Un mismo programa puede dirigirse a varios tramos de edad, por ello, los totales que aparecen en esta tabla no coinciden con el sumatorio de la columna. (2) En 16 programas no disponemos de información sobre el tramo de precio en el que se encuentran. Estos programas han sido eliminados para calcular los porcentajes y por eso los totales no coinciden con los presentados anteriormente. Los porcentajes se calculan teniendo en cuenta el total de programas y plazas en cada tipo de recurso, esto es, se trata de porcentajes horizontales.


La mayor parte de la oferta de ocio vacacional dirigida a menores de entre 0 y 3 años es gratuita (41,7% de los programas y el 40,2% de las plazas) o bien implica un desembolso inferior a los 50€ (41,7% de los programas que se corresponden con el 29,9% de las plazas), si bien la oferta identificada y analizada para este grupo de edad es bastante reducida. Por el contrario, es entre los programas dirigidos a la población de entre 6 y 12 años (grupo de edad para quienes la oferta de ocio vacacional es mayor) donde el porcentaje de programas sin coste es menor y ronda el 13%. Los programas y plazas que mayor desembolso requieren por parte de las personas usuarias (más de 1.000€) se dirigen sobre todo a la población mayor de 14 años y con frecuencia está relacionada con el aprendizaje de idiomas (aquí y en viajes al extranjero).

Tabla 37: Precio medio en euros de los programas de ocio vacacional según tramo de edad que cubre y tipo de recurso(1)

TRAMO DE EDAD

TIPO DE RECURSO


Colonias cerradas o

campamentos


Campos de trabajo

Estancias en el

extranjero Salidas y

excursiones

0-3 años 51,00(2) -- 10,00(2) -- -- -- 3-6 años 84,42 41,67 33,71 30,00(3) -- 4,00(3) 6-8 años 93,40 126,38 40,20 30,00(3) -- 25,56(2) 8-10 años 90,91 262,55 39,53 30,00(3) 1.250(2) 118,54 10-12 años 89,65 268,69 41,10 30,00(3) 1.250(2) 106,46 12-14 años 96,42 270,10 54,59 30,00(3) 1.564(2) 116,86 14-16 años 70,37 257,55 64,90 102,50(2) 1.840,83(2) 84,00 16-18 años 70,00(2) 260,38 62,29(2) 102,50(2) 1.840,83(2) 62,56(2) (1) En 121 programas no tenemos información sobre el precio concreto del mismo. Estos programas han sido eliminados a la hora de realizar el cálculo de los estadísticos básicos. Los programas gratuitos también han sido extraídos de la base para el cálculo del estadístico (2) Estas medias se obtiene sobre la base de un número demasiado reducido de casos (menor de 10), los datos deben ser tomados con cautela. (3) Se trata solo de un caso Aunque a primera vista se observa que los recursos dirigidos a jóvenes de edades superiores son los más caros, puede decirse que no es tanto la edad sino el tipo de recurso la variable que en mayor medida condiciona el precio final.

Tabla 38: Número de programas de ocio vacacional según tipo de tarifa y ámbito territorial. Absolutos y porcentajes ÁMBITO TERRITORIAL

TARIFA REDUCIDA ARABA BIZKAIA GIPUZKOA LOS TRES TERRITORIOS

TOTAL (CAPV)

Nº % Nº % Nº % Nº % Nº % Sin tarifa reducida 11 18,0 85 45,5 69 48,6 2 28,6 167 42,1

Con algún tipo de tarifa reducida 50 82,0 102 54,5 73 51,4 5 71,4 230 57,9

TOTAL(1) 61 100,0 187 100,0 142 100,0 7 100,0 397 100,0 (1) Hay 32 programas para los que no tenemos respuesta sobre si aplican tarifas reducidas. Estos programas han sido eliminados para el cálculo de porcentajes por eso los totales no coinciden con los datos presentados anteriormente. Los porcentajes se calculan sobre la base de los programas según ámbito territorial, esto es, son porcentajes verticales. Casi seis de cada diez programas de ocio vacacional de la CAPV aplican algún tipo de tarifa reducida, mientras que un 42% no contempla ningún descuento en su tarifa. No obstante, cabe matizar que en muchos municipios los precios que aplican a los programas tienen un carácter simbólico (ocurre sobre todo en actividades varias así como en salidas y excursiones) y en estos casos las reducciones en cierto modo carecen de sentido. En aproximadamente ocho de cada diez de los programas de ocio vacacional para menores de edad que se ofertan en Araba se aplica algún tipo de tarifa reducida, lo que le sitúa como el Territorio Histórico que en mayor medida aplica este tipo de tarificación, mientras que en Gipuzkoa y Bizkaia este porcentaje no


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alcanza el 50%. La diferencia a favor de Álava puede explicarse en parte por el hecho de que la oferta de la diputación tenga en dicho territorio un peso significativamente mayor que en los otros dos territorios.

Tabla 39: Proporción de programas que disponen de tarifa reducida sobre el total según tipo de tarifa y ámbito territorial. Porcentajes(1) AMBITO TERRITORIAL

TIPO DE TARIFA(2) ARABA BIZKAIA GIPUZKOA LOS TRES

TERRITORIOS

% % % %

Tarifa reducida por familia numerosa

55,7 32,1 26,4 0,0

Tarifa reducida por discapacidad 0,0 0,5 7,9 0,0

Tarifa reducida por Renta Básica 54,1 17,6 10,7 0,0

Tarifa reducida por desempleo 0,0 2,7 0,0 0,0

Otro tipo de tarifas reducidas 26,2 28,9 30,3 71,4 (1) Hay 32 programas para los que no tenemos respuesta sobre si aplican tarifas reducidas. Estos programas han sido eliminados para el cálculo de porcentajes. (2) Un mismo programa puede aplicar más de una tarifa reducida por lo que los porcentajes no suman 100. Al igual que pudo observarse el año pasado, la tarifa reducida por familia numerosa es una de las que más presencia tiene en cualquiera de los tres territorios. En el extremo opuesto se constata que la tarifa reducida por desempleo así como por discapacidad son sin duda las que menor presencia obtienen. A uno de cada tres programas de ocio vacacional se le aplica otro tipo de tarifa reducida. Estos descuentos provienen en su mayoría por contar con hermanos/as en la misma actividad (40%), por empadronamientos o decretos municipales de ayudas vinculadas a las rentas familiares (28,9%) o por ser una persona socia o abonada (23,3%).

Tabla 40: Proporción de programas que disponen de tarifas reducidas según tipo de entidad organizadora (1) TIPO DE ENTIDAD ORGANIZADORA(2)

TIPO DE TARIFA Diputación Mancomunidad Ayuntamiento Obra social de cajas de ahorros

Federaciones de tiempo

libre Federaciones

educativas

Tarifa reducida por familia numerosa 100,0 5,9 31,4 7,7 0,0 0,0

Tarifa reducida por discapacidad 32,4 0,0 0,3 0,0 0,0 0,0

Tarifa reducida por renta básica 100,0 0,0 15,9 0,0 0,0 0,0

Tarifa reducida por desempleo 0,0 0,0 1,7 0,0 0,0 0,0

Otro tipo de tarifas reducidas 0,0 23,5 34,5 12,2 100,0 71,4

Sin tarifa reducida 0,0 70,6 40,5 80,5 0,0 28,6 (1) Hay 32 programas para los que no tenemos respuesta sobre si aplican tarifas reducidas. Estos programas han sido eliminados para el cálculo de porcentajes. (2) Un mismo programa puede aplicar más de una tarifa reducida por lo que los porcentajes no suman 100. (3) El porcentaje se obtiene sobre la base de cada tipo de programa una vez eliminados los casos sin respuesta. Al igual que se registró el año pasado, todos los programas de ocio vacacional para menores que ofertan las diputaciones forales aplican una tarificación reducida por familia numerosa así como por ser perceptor/a de renta básica. Además, en uno de cada tres programas se aplican descuentos en caso de discapacidad. Tras las diputaciones son los ayuntamientos quienes en mayor medida aplican este tipo de tarifas, de acuerdo con los datos recogidos seis de cada cuatro ayuntamientos aplican alguna tarifa reducida.


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La oferta de las entidades privadas no responde al mismo patrón. Las cajas de ahorro son quienes menos las contemplan ya que a ocho de cada diez programas no se les aplica ningún tipo de descuento y las federaciones educativas o de tiempo libre aplican otro tipo de tarifas reducidas pero no las más comúnmente aplicadas por las entidades públicas. Tabla 41: Número de programas de ocio vacacional según tipo de tarifa reducida y tipo de recurso (1).

TIPO DE TARIFA

TIPO DE RECURSO(2)


Colonias cerradas o

campamentos


Campos de trabajo


Salidas y excursiones

Tarifa reducida familia numerosa 36,3 66,7 14,5 0,0 0,0 11,1

Tarifa reducida por discapacidad 0,5 17,5 0,0 0,0 0,0 0,0 Tarifa reducida por renta básica 17,2 58,7 9,6 0,0 0,0 3,7 Tarifa reducida por desempleo 1,0 0,0 3,6 0,0 0,0 0,0 Otro tipo de tarifas reducidas 41,7 17,5 15,7 50,0 6,3 22,2

Sin tarifa reducida(3) 28,6 19,0 73,5 50,0 93,8 70,4 (1) Hay 32 programas para los que no tenemos respuesta sobre si aplican tarifas reducidas. Estos programas han sido eliminados para el cálculo de porcentajes. (2) Un mismo programa puede aplicar más de una tarifa reducida por lo que los porcentajes no suman 100. (3) El porcentaje se obtiene sobre la base de cada tipo de programa una vez eliminados los casos sin respuesta. Tal y como sucedía el año pasado, los datos reflejan que son las colonias cerradas o campamentos (81%) así como las colonias abiertas (71,4%) los recursos que en mayor medida disponen de algún tipo de tarifa reducida. Cabe recordar que coincide que son tipos de recurso especialmente presentes en la oferta de las entidades públicas. Por el contrario, las estancias en el extranjero, las actividades varias como talleres o juegos y las salidas y excursiones son los recursos a los que en menor medida se les aplica algún tipo de descuento. Como se ha indicado anteriormente muchas de las actividades varias y las salidas aplican precios simbólicos y en el caso de las estancias en el extranjero la oferta está relacionada principalmente con entidades privadas y más concretamente con las cajas de ahorro.


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4.4. Gestión de los programas, antigüedad y futuro. En este apartado se muestran algunos indicadores en relación a la antigüedad de los programas y la intención de las entidades de seguir manteniéndolos en la oferta. Así mismo se ha incluido en él información relativa al tipo de gestión de estos programas.

Tabla 42: Número de programas según antigüedad y ámbito territorial. Absolutos y porcentajes (1)

ANTIGÜEDAD

ÁMBITO TERRITORIAL ARABA BIZKAIA GIPUZKOA LOS TRES

TERRITORIOS TOTAL (CAPV)

Nº % Ver

% Hor Nº %

Ver %

Hor Nº % Ver

% Hor Nº %

Ver %

Hor Nº %

Es el primer año que se oferta

9 14,8 24,3 12 6,7 18,1 16 11,5 43,2 0 0 0 37 100

Se ha ofertado en años anteriores

52 85,2 14,9 168 93,3 26,7 123 88,5 35,1 7 100 2 350 100

TOTAL 61 100 15,8 180 100 25,8 139 100 35,9 7 100 1,81 387 100 (1) No disponemos de información sobre la puesta en marcha de 42 programas; 20 de ellos en Bizkaia, 18 en Gipuzkoa y 4 en Araba En torno al 10% de los programas de ocio vacacional analizados son programas de nueva creación, es decir, se han ofertado por primera vez este año mientras que nueve de cada diez ya se habían ofertado en años anteriores. En el Territorio Histórico de Araba es donde el porcentaje de programas nuevos sobre el total es mayor (14,8%) este año –en 2010 el ratio más elevado se registró en Bizkaia-, si bien la mayoría de los programas nuevos analizados pertenecen a entidades guipuzcoanas (43,2%).

Tabla 43: Número de programas según antigüedad y tramo de edad. Absolutos y porcentajes (2).

TRAMO DE EDAD(1)

ANTIGÜEDAD Es el primer año

que se oferta Se ha ofertado

en años anteriores TOTAL

Nº % Nº % Nº % PROGRAMAS

0-3 años 1 8,3 11 91,7 12 100

3-6 años 9 5,7 150 94,3 159 100

6-8 años 14 6,2 213 93,8 227 100

8-10 años 18 7,2 233 92,8 251 100

10-12 años 19 7,9 220 92,1 239 100

12-14 años 21 12,3 150 87,7 171 100

14-16 años 16 12,4 113 87,6 129 100

16-18 años 14 15,4 77 84,6 91 100

TOTAL 37 9,6 350 90,4 387 100 (1) No disponemos de información sobre el tramo de edad de 2 programas. (2) No disponemos de información de información sobre la puesta en marcha de 42 programas; 20 en Bizkaia, 18 en Gipuzkoa y 4 en Araba. Estos programas no han sido tenidos en cuenta para el cálculo de porcentajes.


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Los programas de nueva creación tienen una presencia algo mayor entre aquellos dirigidos a jóvenes de más de 12 años en comparación con los orientados a la población más joven.

Tabla 44: Número de programas según antigüedad y periodo vacacional. Absolutos y porcentajes (1)

PERIODO VACACIONAL

ANTIGUEDAD Es el primer año

que se oferta Se ha ofertado

en años anteriores TOTAL

Nº % Nº % Nº %

PROGRAMAS

NAVIDAD 7 15,9 37 84,1 44 100

SEMANA SANTA 9 19,1 38 80,9 47 100

JUNIO 9 9,3 88 90,7 97 100

JULIO 16 5,7 267 94,3 283 100

AGOSTO 5 7,5 62 92,5 67 100

SEPTIEMBRE 3 33,3 6 66,7 9 100

TOTAL 37 9,6 350 90,4 387 100 (1) No disponemos de información de información sobre la puesta en marcha de 42 programas; 20 en Bizkaia, 18 en Gipuzkoa y 4 en Araba. Estos programas no han sido tenidos en cuenta para el cálculo de porcentajes. Cabe señalar que Septiembre, Semana Santa y Navidad son los periodos en los que se identifica una mayor proporción de programas nuevos, mientras que aquellos ofertados durante los meses estivales de junio, julio y agosto son los que en mayor medida se repiten. Esto guarda cierta relación con el tipo de recurso ya que algunos, como por ejemplo, las colonias cerradas que habitualmente se ofertan en verano, están más consolidados que otros como las actividades varias que tiene un carácter más variable. Tabla 45: Número de programas de ocio vacacional según previsión de volver a ofertar y ámbito territorial. Absolutos y

porcentajes (1)

PREVISIÓN ÁMBITO TERRITORIAL

ARABA BIZKAIA GIPUZKOA LOS TRES TERRITORIOS TOTAL (CAPV)

Nº % Nº % Nº % Nº % Nº % No es seguro (no sabe) 6 10,2 16 9,2 9 6,7 1 14,3 32 8,6

Si 53 89,8 157 90,8 124 92,5 6 85,7 340 91,2 No 0 0 0 0 1 0,7 0 0 1 0,3 TOTAL 59 100 173 100 134 100 7 100 373 100

(1) 56 programas no han respondido a la cuestión de si van a volver a ofertar el programa el año que viene; 27 en Bizkaia, 23 en Gipuzkoa y 6 Araba. Estos programas no han tenido en cuenta para el cálculo de porcentajes. El porcentaje de programas que se prevé volver a ofertar en futuras ocasiones asciende al 91,2%. Únicamente el 0,3% de los programas desarrollados en 2011 no se volverá a ofertar y se duda sobre la intención de desarrollar de nuevo el 8,6% de los programas analizados.


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Tabla 46: Número de programas según tipo de gestión y tipo de entidad. CAPV en su conjunto y Territorio Histórico. Absolutos y porcentajes (1)

TIPO DE ENTIDAD

TIPO DE GESTIÓN

CAPV EN SU CONJUNTO Y TERRITORIOS HISTÓRICOS

CAPV EN SU CONJUNTO BIZKAIA GIPUZKOA ARABA LOS TRES

TERRITORIOS


AYUNTAMIENTO Gestión directa 163 53,6 102 65,4 50 45,5 11 28,9 - - Gestión indirecta 141 46,4 54 34,6 60 54,5 27 71,1 - -

DIPUTACIÓN FORAL

Gestión directa 0 0 0 0 0 0 0 0 - - Gestión indirecta 34 100 8 100 11 100 15 100 - -

MANCOMUNIDAD Gestión directa 17 89,5 10 90,9 5 100 2 66,7 - - Gestión indirecta 2 10,5 1 9,1 0 0 1 33,3 - -

OBRA SOCIAL DE CAJA DE AHORROS

Gestión directa 4 14,3 2 11,8 2 40 0 0 - -

Gestión indirecta 24 85,7 15 88,2 3 60 6 100 - -

FEDERACIÓN DE TIEMPO LIBRE

Gestión directa 2 100 2 100 - - - - - - Gestión indirecta 0 0 0 0 - - - - - -

FEDERACIÓN EDUCATIVA

Gestión directa 7 100 - - - - - - 7 100 Gestión indirecta 0 0 - - - - - - 0 0

(1) No disponemos de información sobre el tipo de gestión de 35 programas; 6 en Bizkaia, 26 en Gipuzkoa y 3 en Araba. Estos programas no han sido tenidos en cuenta para el cálculo de porcentajes. A lo largo del trabajo de campo se han podido constatar las dificultades que acarrea el especificar una única entidad gestora de los programas debido a la multitud de situaciones que pueden darse. En ocasiones, la gestión del programa sale a concurso anualmente, por lo que la referencia que proporcionan desde las entidades no tiene necesariamente que cumplirse el año siguiente. En otros casos, dentro de un mismo programa se agrupan diversas actividades o las actividades se desarrollan en distritos diferentes (municipios grandes) y en cada caso son gestionadas por entidades diferentes. Resulta habitual que las diputaciones forales y las cajas de ahorro recurran a la gestión indirecta de sus programas. En cambio, en general, las mancomunidades y los ayuntamientos tienden en mayor medida a gestionar directamente los programas de ocio vacacional que ofertan para menores. Esto ocurre sobre todo en Gipuzkoa y aunque con algo menos de frecuencia también en Bizkaia, pero es bastante poco habitual en Álava. A continuación se muestra un listado con las distintas organizaciones a través de las cuales se gestionan –cuando se trata de gestión indirecta- los programas de ocio vacacional estudiados. En total, se han identificado 36 entidades no lucrativas diferentes y 26 empresas distintas implicadas en un total de 201 programas. Cabe recordar que la delimitación del objeto de estudio de esta investigación ha implicado considerar únicamente a aquellas entidades organizadoras de recursos de ocio vacacional con un peso más significativo en la oferta. Por ello se debe tener en cuenta que más allá de la oferta analizada existen recursos de ocio vacacional gestionadas directamente por entidades privadas –con o sin ánimo de lucro-. A lo largo del trabajo de campo hemos podido contrastar que en algunos municipios ciertas actividades de ocio no las organiza directamente el ayuntamiento de modo que no se contemplan dentro de su oferta sino dentro de la oferta de otras entidades, mayoritariamente asociaciones locales, aunque sí son subvencionadas por este.


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Tabla 47: Listado de entidades que gestionan los programas de ocio vacacional (gestión indirecta) según su carácter lucrativo y Territorio Histórico (1) (2)

Entidades sin ánimo de lucro Entidades con ánimo de lucro

ARABA - 1 entidad sin ánimo de lucro

(1 programa) - 10 entidades con ánimo de

lucro (33 programas)

- Centro Cultural Montehermoso (1 programa)

- Música y media S.L. (1 programa) - Troka Abentura S.L. (1 programa) - Viajes Gantour (6 programas) - Club náutico de Vitoria (1 programa) - Acción Global (1 programa) - Ilusiones, eventos, espectáculos y animación

sociocultural S.L (2 programas) - Ludoland S.L. (11 programas) - Prisma S.L. (3 programas) - Xenda (3 programas) - Karlos Duran (4 programas)

BIZKAIA - 14 entidades sin ánimo de

lucro (32 programas) - 8 entidades con ánimo de


- Aisilan Kultur Elkartea (1 programa) - Artekin Elkartea (1 programa) - Ametx-Zornotzako Kultura eta Euskara

Zerbitzurako Herri Erakundea (3 programas) - Batun Batun Aisialdirako Elkartea (1

programa) - Agrupación cultural Berbaro (1 programa) - Betigu Elkartea (2 programas) - Ehunzango Elkartea (1 programa) - Eragintza (1 programa) - Creativity Zentrum (1 programa) - Haizeder Ikasleen gurasoek Elkartea (1

programa) - Suspergintza Elkartea (12 programas) - Sustraiak Fundazioa (5 programas) - Urremendi Landa Garapen Elkartea (1

programa) - Ziba Elkartea (1 programa)

- Alaiki Zerbitzu Gizakulturalak S.L. (6 programas)

- Grupo Campus (3 programas) - Instituto de ciencias comerciales S.L. (1

programa) - Música y media S.L. (1 programa) - Ortzadar S.L. (6 programas) - Step Language Services (11 programas) - Kirik S. Coop (1 programa) - Troka Abentura S.L. (2 programas)

GIPUZKOA - 22 entidades sin ánimo de

lucro (44 programas) - 8 entidades con ánimo de


- Asociación Deportiva Mundarro (2 programas)

- Antzizar Kiroldegia (1 programa) - Besakaitz Herri Eskolak Guraso Elkarteak

(1 programa) - Getariako Gaztetape Surf Elkartea (1

programa) - Hezi Zerb Elkartea (2 programas) - Ikastetxeetako Guraso Elkartea (1

programa) - Izarra Kultur Elkartea (5 programas) - Jardun Euskera Elkartea (1 programa) - Juventud Kabia Elkartea (6 programas) - Kaxkardi Kirol Elkartea (1 programa) - Kostabela Kirol Elkartea (1 programa) - Loramendi Euskara Elkartea (1 programa) - Maindi Elkartea (3 programas) - Musika Eskola (1 programa) - Poxpolin Aisialdi taldea (1 programa) - Sorginmuño Taldea (1 programa) - Ttakun Kultur Elkartea (1 programa) - Txatxilipurdi Elkartea (5 programas) - Txilipurdika Aisialdi Taldea (2 programas) - Urtxintxa Eskola (2 programas) - Xaguar Aisialdi Elkartea (2 programas) - Zerki Kirol Zerbitzuak (2 programas)

- AHK Kooperatiba (1 programa) - Animazio Zerbitzua Astixa S.L.(3 programas) - Bizkortzen S.L. (1 programa) - Ekinbi S.L. (3 programas) - Kubidetik (1 programa) - Kiriketan (1 programa) - Sarekin S.L (1 programa) - Viajes Gantour S.A. (3 programas)

(1) La clasificación de entidades sin y con ánimo de lucro se ha establecido teniendo en cuenta la figura jurídica de las entidades. Así, las asociaciones y fundaciones se han considerado entre las primeras y las entidades mercantiles entre las segundas. (2) En total la muestra considerada para el análisis de la gestión indirecta es de 199 si bien tenemos información de 155 programas. Al igual que sucedía el año pasado, parece que una vez que la gestión de los programas se realiza de manera indirecta, el peso de entidades con ánimo de lucro en su gestión en el Territorio Histórico de Araba es muy superior al de resto de provincias.


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En Bizkaia, la presencia de entidades sin ánimo de lucro en la gestión de programas de ocio vacacional para menores es sustancialmente superior si bien las entidades con ánimo de lucro gestionan un mayor número de programas. Así, 14 organizaciones sin ánimo de lucro gestionan un total de 32 programas, mientras que 8 entidades lucrativas se encargan de la gestión de 31 programas de ocio vacacional que se ofertan en este territorio. En el caso de Gipuzkoa, la presencia de entidades sin ánimo de lucro en la gestión de programas de ocio vacacional es muy superior al de aquellas con fines lucrativos, tanto en número como en gestión de programas.


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5-. SÍNTESIS En este capítulo se recogen las principales conclusiones que derivan del análisis expuesto:

¿Cuánto se oferta?

Se estima que el conjunto de agentes consultados podría haber puesto a disposición de personas menores de 18 años alrededor de 70.200 plazas en programas de ocio vacacional entre el periodo de Navidad y Semana Santa de 2010 y verano de 2011 en la CAPV. Esto supondría un ratio de 207 plazas por cada 1.000 habitantes menores de 18 años. Este ratio podría ser algo mayor en Bizkaia.

¿Quién oferta?

El 73,4% de los programas de ocio de la CAPV estudiados y el 69,8% de las plazas son ofertadas por los ayuntamientos, el índice es especialmente más alto en Bizkaia y especialmente más bajo en Araba. En general, las cajas de ahorro ofertan casi el 12% de los programas que se corresponde con el 14,6% de las plazas, si bien el porcentaje es mayor en Gipuzkoa. Por su parte, las diputaciones organizan el 7,9% de los programas que representan en torno al 10% del total de las plazas ofertadas en la CAPV, pero cabe señalar que el peso de esta entidad es mayor en Araba que en el resto de Territorios Históricos. El ratio de plazas por habitante menor de edad más bajo se registra en los ayuntamientos alaveses de entre 1.000 y 5.000 habitantes, mientras que parece que la probabilidad de encontrar una plaza disponible es especialmente más alta en los municipios vizcaínos de entre 5.000 y 10.000 habitantes.

¿Cuándo se oferta?

El grueso de la oferta se concentra en verano, en torno al 73,4% de los programas y el 75,1% de las plazas se llevan a cabo en el mes de julio, mientras que Navidad y septiembre son los momentos en los que la oferta de programas es más escasa. Gipuzkoa y Bizkaia tienen mayor proporción de oferta en el periodo navideño y de Semana Santa que Araba. Los datos de las plazas indican que efectivamente la mayor parte se concentra en verano, especialmente en julio, si bien se observa un incremento en la oferta de plazas que se ofertan en junio y agosto que ronda el 30% (la oferta en estos meses se caracteriza por un número más reducido de de programas con una importante carga de plazas)

¿Qué tipo de oferta?

Las colonias abiertas representan la mitad de la oferta de programas y el 46,3% de las plazas, le siguen las actividades varias (20,3% de los programas y 27% de las plazas) y los campamentos (16,8% de programas y 20,2% de plazas). En Araba el peso de las colonias abiertas es menor al del resto de territorios (aunque también son mayoría) mientras que los campamentos tienen mayor presencia en su oferta en comparación con los otros dos. En Navidad y Semana Santa tienen mayor presencia las actividades de tipo talleres o juegos mientras que en verano predominan las colonias abiertas


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(sobre todo en julio) y campamentos (sobre todo en agosto). Los ayuntamientos ofrecen sobre todo colonias abiertas y las diputaciones campamentos o colonias cerradas. Las estancias en el extranjero son ofertadas mayoritariamente por las Cajas de Ahorro y las actividades varias son un tipo de recursos sobre todo ofertado por ayuntamientos y mancomunidades. Alrededor de 6 de cada 10 programas y plazas tienen una duración superior a los diez días, si bien la duración depende en buena medida del tipo de recurso. La oferta para estancias en el extranjero y las colonias abiertas son las que suelen presentar una mayor duración, mientras que lo más habitual es que los campamentos duren entre una o dos semanas. Los programas de actividades varias y también las salidas y excursiones se caracterizan por tener una duración de menos de 10 días y con bastante frecuencia incluso de menos de una semana. En torno al 72% de los programas se limita a los días laborables y el análisis de los datos relativos a las plazas muestra una realidad muy similar (73%). De acuerdo con la naturaleza de los programas, el grueso de las colonias de día tienen lugar entre semana y la mayor parte de los campamentos incluyen el fin de semana. En el caso de las actividades de tipo talleres o juegos el 84% se oferta en días laborables. En plazas la distribución es muy parecida. Casi la mitad de los programas de ocio vacacional analizados se corresponden con una oferta sólo de mañana y la información disponible sobre plazas indica que el 47% de las plazas ofertadas se corresponde con programas que se desarrollan únicamente por la mañana. El 76,7% de las colonias abiertas, que tienen un gran peso en el total de la oferta, se ofertan sólo en horario de mañana.

¿En qué idioma se oferta?

Alrededor del 62% de los programas y el 50% de las plazas de ocio vacacional para menores identificados en el conjunto de la CAPV son ofertados en euskera. El 25,4% de programas que representan el 42,5% de las plazas se ofertan en bilingüe (euskera y castellano) y la oferta exclusivamente en castellano representa el 2,6% de los programas y el 1,5% de las plazas de la CAPV. Esta distribución varía en función del Territorio Histórico, así en Bizkaia y Gipuzkoa casi siete de cada diez programas que se ofertan son exclusivamente en euskera, si bien es cierto que la proporción de plazas que se ofrecen íntegramente en este idioma es superior en el caso de Gipuzkoa mientras que en Bizkaia se identifica una mayoritaria presencia de plazas en bilingüe. En Araba la mayoría de los programas se ofertan en bilingüe (euskera y castellano), ahora bien, la proporción de plazas en euskera sobre el total de las ofertadas es muy similar a la que se registra en Bizkaia. El grueso de las plazas que se ofertan en colonias abiertas son en euskera y también más de la mitad de las plazas de los campamentos. La mayor parte de las plazas de las salidas y excursiones así como de actividades varias se ofertan


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en bilingüe, mientras que los programas en inglés se corresponden principalmente con la oferta privada de estancias en el extranjero. La tendencia mayoritaria de los ayuntamientos y mancomunidades es a ofertar programas en euskera. Las diputaciones forales distribuyen su oferta fundamentalmente entre programas en euskera y en bilingüe, si bien la proporción de plazas en euskera duplica a la bilingüe. En la oferta de las cajas de ahorro predominan las plazas bilingües y tienen un peso importante las plazas en inglés. La oferta de plazas en inglés también es significativa en el caso de las federaciones educativas.

¿Cuáles son las limitaciones de acceso a los programas de la oferta?

Aproximadamente la mitad de la oferta vacacional para menores no exige ningún requisito de acceso y el requisito más frecuente entre los programas que los tienen es el del empadronamiento (el 30,6% de los programas lo requieren). En muchos municipios, sobre todo pequeños y con plazas ilimitadas, no se establece el empadronamiento como requisito de acceso aunque sí lo priorizan. Por norma general los grandes municipios exigen empadronamiento como requisito y sobre todo es común en las diputaciones. En el caso de las cajas de ahorro los requisitos se relacionan principalmente con ser cliente de la entidad bancaria.

¿Para qué edad se oferta?

En líneas generales la oferta de programas y plazas de ocio vacacional para menores de entre 6 y 12 años es considerablemente superior a la del resto de tramos de edad. Por el contrario, las franjas de edad más extremas (de 0 a 3 años y de 16 a 18 años) son los que menor oferta de este tipo de recursos encuentran. La oferta de plazas por habitante en Gipuzkoa para la población de 3 a 6 años es considerablemente más elevada que en los otros dos territorios. En cambio, es Bizkaia el territorio que cuenta con mayores ratios de plazas por habitante en los tramos de 6-8 años, 8-10 años y 10-12 años. En el caso de la población de entre 16 y 18 años es Araba el territorio que menor número de plazas por habitante parece estar ofreciendo. Los ayuntamientos son los únicos que proponen algún recurso de este tipo para menores de entre 0 y 3 años, especialmente los municipios más pequeños. Las diputaciones y las cajas de ahorro son las que destinan una mayor proporción de programas y plazas a chicos y chicas de entre 14 y 18 años. Las colonias abiertas son el principal recurso de ocio vacacional que se oferta a los y las menores de 12 años. A medida que la población destinataria va siendo más mayor se constata un incremento en la oferta de programas y plazas para actividades varias (juegos, talleres, etc.) así como para las colonias cerradas o campamentos. En prácticamente todos los grupos de edad la oferta es mayoritaria en julio. A medida que disminuye la edad de la población destinataria se incrementa la oferta de ocio vacacional en euskera.

¿Qué precio tienen los programas de la

El 85% programas y el 90% de las plazas de ocio en la CAPV tienen algún coste para la persona usuaria. Los programas gratuitos se corresponden fundamentalmente con los programas de tipo actividades varias (talleres, juegos, etc.) que suelen caracterizarse por una menor duración.


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oferta? Los programas y plazas más caras son las estancias en el extranjero y los campamentos por norma general, pero el precio varía sobre todo en función de la duración. El precio medio de las colonias abiertas de una duración de entre 2 y 4 días se cifra en 50,85€ y si el programa dura más de 15 días el precio medio alcanza los 102,63€. En los campamentos cerrados la variación del coste según días es considerablemente más notable – entre 23,3€ precio medio por programa de entre 2 y 4 días y 522,70€ precio medio por programa de más de 15 días-. Aproximadamente el 42% de los programas analizados no aplica ningún tipo de tarifa reducida, si bien la más habitual es la correspondiente al título de familia numerosa.

¿Quién gestiona la oferta?

Resulta habitual que las diputaciones forales y las cajas de ahorro recurran a la gestión indirecta de sus programas. En cambio, en general, las mancomunidades y los ayuntamientos tienden en mayor medida a gestionar directamente los programas de ocio vacacional. Esto ocurre sobre todo en Gipuzkoa y aunque con algo menos de frecuencia también en Bizkaia, pero es bastante poco habitual en Álava.

¿Qué trayectoria tienen los programas de la oferta?

En torno al 10% de los programas de ocio vacacional analizados son programas que se han ofertado por primera vez este año. En el Territorio Histórico de Araba es donde el porcentaje de programas nuevos sobre el total es mayor (14,8%) este año, si bien la mayoría de los programas nuevos analizados pertenecen a entidades guipuzcoanas (43,2%). Septiembre, Semana Santa y Navidad son los periodos en los que se identifica una mayor proporción de programas nuevos, lo que se relaciona con el tipo de recurso ya que las actividades varias suelen tener un carácter más variable. Se prevé que el 91,2% de los programas analizados se vuelvan a ofertar en futuras ocasiones.


65

6-.BASE DE DATOS Cabe señalar que la base de datos en la que se ha recogido el conjunto de la información analizada constituye en sí mismo un producto de la presente investigación. Se adjunta en el CD. Tiene tres utilidades distintas:

1. Entrada de datos Este apartado permite ir grabando y almacenando los datos de los programas que se identifican. Permite introducir datos sobre cada uno de los campos/variables de los que se compone la ficha de recogida de información prediseñada. Se incorpora un buscador para localizar de forma rápida un programa concreto o una entidad organizadora concreta. Los programas se han clasificado a partir de la entidad organizadora.

2. Búsquedas

Este apartado permite conseguir listados con el conjunto de programas que cumplan los criterios establecidos en cada caso. Los términos de búsqueda pueden combinarse (búsqueda avanzada) y son los siguientes:

1. Ámbito de actuación de la entidad organizadora 2. Entidad organizadora 3. Tipo de recurso 4. Entidad gestora 5. Periodo vacacional 6. Población destinataria. Cerrada 7. Hay plazas para personas con discapacidad 8. Idioma

Pinchando en cada uno de los programas del listado se accede a una ficha con información detallada del programa. Los campos que aparecen en la ficha son:

1. Nombre del programa 2. Ámbito de actuación de la entidad organizadora 3. Entidad organizadora del programa 4. Periodo vacacional 5. Población destinataria. Abierta 6. Tipo de recurso 7. Duración 8. Días de la semana 9. Tramo horario. Cerrada 10. Idioma 11. Precio 12. Precio Orientativo 13. Tarifas reducidas 14. Número de plazas 15. Plazas totales 16. Requisitos de preinscripción 17. Prioridad en la asignación de plazas 18. Tipo de Gestión 19. Entidad gestora 20. Desde cuándo 21. Se prevé volver a ofertar 22. Contacto


66

3. Informes Este apartado ofrece dos tipos de informe prediseñados en los que puede consultarse el conjunto de información recogida ordenada a partir de la siguiente clasificación:

Informe 1: programas de ocio vacacional por entidad organizadora 1. Ámbito de actuación de la entidad organizadora 2. Tipo de entidad organizadora 3. Entidad organizadora 4. Periodo vacacional (recodificado o agrupado en tres categorías: verano –incluye las 4 primeras opciones-,

semana santa y navidad) 5. Tipo de recurso 6. Nombre de programa 7. Datos del programa (ficha) Población destinataria. Abierta Periodo vacacional (sin recodificar) Duración Días de la semana Tramo horario. Cerrada Idioma Precio Precio Orientativo Tarifas reducidas Número de plazas. Total Plazas totales Requisitos de preinscripción Prioridad en la asignación de plazas Tipo de gestión Entidad gestora

Informe 2: programas de ocio vacacional por edad de la población destinataria 1. Ámbito de actuación de la entidad organizadora 2. Población destinataria. Cerrada 8. Periodo vacacional. recodificado o agrupado en tres categorías: verano –incluye las 4 primeras opciones-,

semana santa y navidad) 9. Tipo de recurso 10. Entidad organizadora 11. Nombre de programa 12. Datos del programa (ficha) Población destinataria. Abierta Periodo vacacional (sin recodificar) Duración Días de la semana Tramo horario. Cerrada Idioma Precio Precio Orientativo Tarifas reducidas Número de plazas. Desagregado Plazas desagregadas por tramo de edad Requisitos de preinscripción Prioridad en la asignación de plazas Tipo de gestión Entidad gestora


67

7-. ANEXO

- Carta para la solicitud de datos - Ficha de recogida de información de programas - Entidades que componen la muestra estudiada según tipo de fuente de información - Entidades consultadas sin oferta de ocio vacacional (no objeto) según tipo de entidad - Ratio de plazas en programas de ocio vacacional reales y estimadas por cada 1000

habitantes en los municipios de Bizkaia, Gipuzkoa y Áraba. - Datos para calcular las estimaciones de plazas de cada programa.


68

- Eusko Jaurlaritzako Gazteria Zuzendaritzak OPORRALDIETAKO AISIA ETA ASTIALDIKO BALIABIDEEN EAE-KO MAPA taxutzea sustatu zuen 2010ean. Bizitza pertsonalaren, familiarraren eta lanekoaren bateratzea errazteko asmoz, Euskal Autonomia Erkidegoan haur eta nerabeei oporraldietan eskaintzen zaizkien aisialdiko eta astialdiko eskaintza publikoaren zein pribatuaren inguruko hurbiltze sistematizatua zen aipaturiko mapa. Ikerlan horren baitan, 2010eko udaberrian galdetegi bat helarazi genizuen zuen erakundeak 18 urtera bitartekoei eskaintzen dizkiezuen oporraldietako aisialdirako (Gabonak, 2009; Aste Santua, 2010; eta uda 2010) eta udako 2010) programei eta bitartekoei buruzko informazioa biltzeko asmoz Ikerlan horren emaitzak Gazteen Euskal Behatokiko webgunearen (www.gazteaukera.euskadi.net) argitalpenen atalean jasotzen dira. Mapa hori ahalik eta erabilgarriena izan dadin, aurten 18 urtera bitartekoei eskaintzen zaizkien oporraldietako aisialdirako (Gabonak, 2010; Aste Santua, 2011; eta udako 2011) programei eta bitartekoei buruz jasotako datuak gaurkotuko dugu, eta, berriro ere, zuen kolaborazioa eskatzen dugu, dokumentazioa edota erreferentziak (webgunea, memoria, eta abar) bidal diezazkiguzuen maiatzaren 27a baino lehen. Ikerlana egiteaz arduratu den EDE Fundazioko Informazio, Dokumentazio, eta Ikerlanen Saila zuekin jarriko da harremanetan datozen egunotan informazio gehiago emateko asmoz. Gazteria Zuzendaritzak eskertu nahi dizue zuen kolaborazioagatik eta ekarpenengatik, bestela ezinezkoa izango litzateke gaurkotze hau. Adeitasunez

La Dirección de Juventud del Gobierno Vasco, promovió durante el año 2010 la elaboración de un “MAPA DE RECURSOS DE OCIO Y TIEMPO LIBRE EN PERIODO VACACIONAL EN LA CAPV”. Se trataba de una aproximación sistematizada a la oferta, tanto pública como privada, de recursos de ocio y tiempo libre en periodo vacacional destinada a la población infantil y adolescente en la Comunidad Autónoma del País Vasco, de cara a facilitar la conciliación personal, familiar y laboral. En el marco de dicho estudio, en primavera de 2010 se les envió una ficha con la que recoger información sobre los programas de ocio vacacional que se ofertaban desde su entidad a la población menor de 18 años (en Navidad 2009, Semana Santa y verano de 2010). Sus resultados pueden ser consultados en la Web del Observatorio Vasco de la Juventud www.gazteaukera.euskadi.net en su sección de publicaciones Con el objetivo de darle a este mapa la mayor utilidad posible, este año nos disponemos a actualizar los datos recibidos sobre recursos y programas dirigidos a la población menor de 18 años en los periodos de Navidad 2010, Semana Santa y Verano 2011 y solicitamos nuevamente su colaboración para que nos hagan llegar la documentación y/o referencias (sitio web, memoria, etc.) antes del 27 de mayo. El Área de Información, Documentación y Estudios de Fundación EDE, entidad encargada de la realización de la investigación, se pondrá en contacto con ustedes en los próximos días para ampliarles la información. Desde la Dirección de Juventud queremos mostrarle nuestro profundo agradecimiento ya que sin su colaboración y aportaciones esta actualización no sería posible. Atentamente.

Sinatzen du/ Fdo: Ignacio Rodríguez Puertas Gazteria zuzendaria Director de Juventud

Bilbon, 2011ko apirilaren 15an Informazio gehiago jaso nahi izanez gero: Gazteen Euskal Behatokia (94.403.16.42) Dokumentazio eta Ikerlanen Saila. EDE Fundazioa (94.400.99.99 ) [email protected] (Iskandar y Zaloa)

Bilbao, 15 de abril de 2011

Para ampliar la información: Observatorio Vasco de la Juventud (94.403.16.42)

Área de Información, Documentación y Estudios. Fundación EDE

(94.400.99.99) [email protected] (Iskandar y Zaloa)


69

MMAAPPAA DDEE RREECCUURRSSOOSS DDEE OOCCIIOO YY TTIIEEMMPPOO LLIIBBRREE EENN PPEERRIIOODDOO VVAACCAACCIIOONNAALL EENN LLAA

CCAAPPVV Indique la oferta de actividades de ocio vacacional dirigida a la población menor de 18 años que su entidad desarrolló en Navidad de 2010, así como la oferta de Semana Santa y verano que ha desarrollado o está desarrollando en el año 2011.

FFiicchhaa:: IInnffoorrmmaacciióónn ggeenneerraall

Nota: Entenderemos por PROGRAMA toda iniciativa que pueda diferenciarse de otras en función de una serie de características consideradas básicas como son: la duración, el idioma o el tipo de recurso (campamento cerrado, colonia abierta, salidas o excursiones, etc.) (Es importante tener en cuenta que esta definición de programa puede coincidir o no con la que la entidad formula de modo que en algunos casos será preciso realizar el volcado de la información fragmentando cada recurso). Ejemplo: Programa 1: Campamentos cerrados de 15 días en euskera. Programa 2: Campamentos cerrados de 7 días en castellano. Programa 3: Colonias abiertas de 10 días bilingües. Programa 4: Programa de viajes (con distintos destinos) de 1 mes en inglés.

A partir de este momento se quiere recoger una “ficha de programa” (como la que le

presentamos a continuación) por cada uno de los programas que se hayan señalado en la

pregunta anterior (pregunta nº 5). En caso de haber señalado más de un programa copie y

pegue tantas fichas como programas haya indicado, completando la información que haga

referencia en cada caso a cada uno de los programas.

1. TIPO DE ENTIDAD ORGANIZADORA (Elegir una de las

opciones con una X)

2. ENTIDAD ORGANIZADORA (a iniciativa de). Escribir 3. CONTACTO (Escribir en cada caso)

Teléfono Ayuntamiento

Diputación Foral Email Mancomunidad Obra Social de Caja de Ahorros Persona Federación de Tiempo Libre Federación Educativa Cargo Otras (Especificar) Municipio Territorio

Histórico

4. ÁMBITO DE ACTUACIÓN DE LA ENTIDAD ORGANIZADORA (Elegir una de las opciones con una X)

Territorio Histórico de Bizkaia Territorio Histórico de Gipuzkoa Territorio Histórico de Araba CAPV en su conjunto

5. Nombre del programa (Escribir tantos como incluya su oferta atendiendo a la nota del inicio)

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13.


70

FFiicchhaa:: PPrrooggrraammaa

Indique el nombre del programa y el número asignado en la pregunta 5

Nª=

NOMBRE: _______________________________________________

________________________________________________________

C. ¿Desde cuándo se lleva ofertando este recurso? (Escribir el año)

▼

¿Si no recuerda el año concreto en el que comenzó el programa podría decirnos si es el primer año que se oferta? (Elegir una de las opciones con una X)

Es el primer año que se oferta

Se ha ofertado en años anteriores

D. Periodo vacacional (Señalar con una x en cada caso) SI NO NS/NC

Verano:junio Verano:julio Verano:agosto Verano:septiembre Semana Santa Navidad

DÍAS HORAS/DÍA E. Duración

Días Laborables

Fines de semana

Días de labor y fines de semana NS/NC

F. Días de la semana (Seleccionar con una x)

G. Tramo horario (Escribir en cada caso)

HORA INICIO

HORA FIN H. Precio (ordinario) ___________ €

Indicar con una X en qué tramo de precio

Gratuito Menos de 50€ 50-100€ 101-200€ 201-300€ 301-500€ 501-1.000€ Más de 1.000€ Ns/Nc

Indicar con una X Sólo mañana Sólo tarde Mañana y tarde Todo el día (Incluye noche) N�/Nc

I. ¿Se aplica algún tipo de tarifa reducida? (familia numerosa, personas desempleadas, exclusión social, etc.) Escribir

A. Tipo de recurso/actividad (Elegir una de las opciones con una X) B. Entidad gestora: (entidad que se encarga de la organización y desarrollo de la actividad): escribir nombre completo


________________________________ ________________________________ ________________________________

Colonias cerradas o campamentos Actividades varias: talleres, juegos… Campos de trabajo Estancias en el extranjero Salidas y excursiones Otros (especificar)______________________________ Ns/Nc


71

J. ¿Existe algún requisito para la preinscripción? (empadronamiento, pertenencia a alguna asociación, etc.) Escribir

K. Fecha final de Inscripción

_____/_____/_________

L. ¿Se realiza una asignación de plazas prioritarias por algún motivo? (se prioriza empadronamiento, que los dos progenitores trabajen, familias monoparentales, etc.) Escribir

M. Idioma Indicar con una X

Euskera Castellano Bilingüe-Euskera Castellano Inglés Otros (especificar)_________________

N. Población destinataria según edad De…

Indique edad Indique edad

________años A ________años

Número de plazas totales del programa

Q Indíquenos la distribución de plazas por los tramos de edad que cubre el programa.

Numero de

Plazas

De 0 a 3 años (1º ciclo infantil)

Si en este programa NO HAY LÍMITE DE PLAZAS (se establecen en función de la demanda) marcar con una X

De 3 a 6 años (2º ciclo infantil)

De 6 a 8 años (1º ciclo primaria) ) De 8 a 10 años (2º ciclo primaria)

De 10 a 12 años (3º ciclo primaria) De 12 a 14 años (1º ciclo secundaria) De 14 a 16 años (2º ciclo secundaria) De 16 a 18 años (bachillerato)

SI LAS PLAZAS DE ESTE PROGRAMA SON ILIMITADAS (ES DECIR, SE ESTABLECEN EN FUNCIÓN DE LA DEMANDA) O NO DISPONE DE INFORMACIÓN CONCRETA SOBRE LAS PLAZAS QUE OFRECE EL PROGRAMA O SU

DESAGREGACIÓN POR TRAMO DE EDAD, PUEDE OFRECERNOS INFORMACIÓN ORIENTATIVA SOBRE EL NÚMERO DE PARTICIPANTES DEL AÑO ANTERIOR

Número de participantes del año anterior

Q Indíquenos la distribución de participantes por tramo de edad del año anterior

Numero de participantes

del año anterior De 0 a 3 años (1º ciclo infantil)

De 3 a 6 años (2º ciclo infantil) De 6 a 8 años (1º ciclo primaria) De 8 a 10 años (2º ciclo primaria) De 10 a 12 años (3º ciclo primaria) De 12 a 14 años (1º ciclo secundaria) De 14 a 16 años (2º ciclo secundaria) De 16 a 18 años (bachillerato)

SI NO NS/NC R. ¿Se prevé volver a ofertar este recurso el año que viene? Nos referimos al programa en su conjunto aunque algunas de las características varíen (actividades que contiene, destinos de las salidas o estancias, etc.) (Señalar con una x en cada caso)

S. Observaciones:

Agradecemos mucho su participación en la elaboración de este proyecto. Puede enviarnos cualquier información adicional que considere de interés y que complemente la/s ficha/s completada/s.


72

OPORRALDIETAKO AISIA ETA ASTIALDIKO BALIABIDEEN EAE-KO MAPA

Zure erakundeak 18 urtetik beherakoentzat 2010eko Gabonetan garatu zuen oporretako aisia-jardueren eskaintza zehaztu, bai eta 2011eko Aste Santuan eta udan garatu duen edo garatzen ari dena ere.

FFiittxxaa:: IInnffoorrmmaazziioo oorrookkoorrrraa

PROGRAMATZAT hartuko dugu, bestelako ekimenetatik bereizi daitekeen ekimen oro, oinarrizko ezaugarri hauen arabera: iraupena, hizkuntza edo bitarteko mota (kanpamentu itxia, udaleku irekia, irteerak edo ibilaldiak, eta abar).(garrantzitsua da aintzat hartzea programaren definizio hau bat etor daitekeela erakundeak proposatzen duenarekin edo ez. Beraz, kasu batzuetan beharrezkoa izango da informazioa baliabide bakoitza zatikatuta iraultzea).Adibidez: 1 Programa: 15 eguneko kanpamentu itxiak euskaraz. 2 Programa: 7 eguneko kanpamentu itxiak gaztelaniaz. 3 Programa: 10 eguneko udaleku irekiak eta elebidunak. 4 Programa: Hilabeteko bidaia programa (hainbat tokira) ingelesez.

Une honetatik aurrera, aurreko galderan (5 galdera) adierazi den programa bakoitzeko,

“programako fitxa bat” (jarraian aurkezten dizuegun modukoa) bildu nahi da. Programa bat

baino gehiago adieraziz gero, kopiatu eta itsatsi zehaztu duzun programa adina fitxa, kasu

bakoitzean aipatzen den programaren informazioa betez.

1. ERAKUNDE ANTOLATZAILE MOTA (Markatu aukeretako bat X

batekin)

2. ERAKUNDE ANTOLATZAILEA

(noren ekimenez) Idatzi 3. HARREMANETARAKO (Idatzi kasu bakoitzean)

Telefonoa Udala

Foru Aldundia E posta Mankomunitatea Aurrezki Kutxaren Gizarte Lana Pertsona Astialdiko Federazioa Hezkuntza-arloko Federazioa Kargua Besteren bat (zehaztu) Herria Lurralde

Historikoa

4. ERAKUNDE ANTOLATZAILEAREN JARDUERA ESPARRUA (Markatu aukeretako bat X batekin)

Bizkaiko Lurralde Historikoa Gipuzkoako Lurralde Historikoa Arabako Lurralde Historikoa EAE osoa

5. Programaren izena (Zure eskaintzak jasotzen dituen beste idatzi, hasierako oharra aintzat hartuz)

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13.


73

FFiittxxaa:: PPrrooggrraammaa

Adierazi programaren izena eta 5. galderan eman zaion zenbakia

Zk=

IZENA: _______________________________________________

________________________________________________________

C. Noiztik eskaintzen da baliabidea?

(Idatzi urte osoa) ▼

D. Programa abiatu zen urtea zehatza ez baduzu gogoratzen, aurten lehendabizikoz eskaini den esan diezagukezu (Adierazi bi aukeretariko bat X batekin).

Aurten eskaini da lehendabizikoz

Aurreko urteetan eskaini da

E. Oporraldia (Adierazi X batekin kasu bakoitzean) BAI EZ ED/EE

Uda: ekaina Uda: uztaila Uda: abuztua Uda: iraila Aste Santua Gabonak

EGUNAK ORDU KOPURUA EGUNEKO

F. Iraupena (Idatzi kasu bakoitzean)

Astegunak Asteburuak Astegunak eta asteburuaK ED/EE

G. Asteko egunak (Aukeratu X batekin)

H. Ordutegi tartea (Idatzi kasu bakoitzean)

Hasiera ordua

Amaiera ordua I. Prezioa (ohikoa) ___________ €

Adierazi X batekin zein prezio tartetan.

Dohainik 50 € baino gutxiago 50-100 € 101-200 € 201-300 € 301-500 € 501-1.000 € 1.000 € baino gehiago ED/EE

Adierazi X batekin Goizez bakarrik Arratsaldez bakarrik Goiz eta arratsaldez Egun osoan (gaua barne) Ez daki/Ez du erantzun

J. ¿Tarifa merkerik ezartzen da? (Familia ugariagatik, langabetua izateagatik, bazterketa sozialagatik, eta abar) Idatzi.

A. Baliabide/jarduera mota (Hautatu aukeretako bat X batekin) B. Erakunde kudeatzailea (jardueraren antolaketaz eta garapenaz arduratzen den erakundea): Idatzi izen osoa

Udaleku irekiak, hiri-udalekuak

________________________________ ________________________________ ________________________________

Udaleku itxiak edo kanpamentuak Hainbat jarduera: tailerrak, jolasak… Auzolandegiak Egonaldiak atzerrian Irtenaldiak Bestelakoak (zehaztu)__________________________________ Ez daki/Ez du erantzun


74

K. Baldintzarik al dago aurre-inskripzioa egiteko? (erroldatua egotea, elkarteren batekoa izatea, eta abar). Idatzi.

L. Izen-emate data

_____/_____/_________

M. Lehentasuna duten plazak izendatzen dira? (erroldatua egoteagatik, gurasoek lan egiteagatik, guraso bakarreko familia izateagatik, eta abar). Idatzi.

N. Hizkuntza (Adierazi X batekin)

Euskara Gaztelania Elebiduna:Euskara/Gaztelania Ingelesa Bestelakoak (zehaztu)________________

O. Hartzaileak adinaren arabera

Adierazi adina Adierazi adina

________años (e)tik ________años (e)ra

P Plaza Kopurura

Q “Ahal den heinean informazioa zerrendatu”

(adierazi X batekin kasu bakoitzean).

Plaza kopurua

0tik 3 urtera (Haur Hezkuntzako 1. zikloa)

Programa honetan EZ DAGO PLAZA MUGARIK (eskaeraren arabera ezartzen dira) X batekin adierazi

3tik 6 urtera bitartean (Haur Hezkuntzako 2. zikloa)

6tik 8 urtera (1. Hezkuntzako 1. zikloa) 8tik 10 urtera (1. Hezkuntzako 2. zikloa)

10etik 12 urtera (1. Hezkuntzako 3. zikloa) 12tik 14 urtera (2. Hezkuntzako 1. zikloa) 14tik 16 urtera (2. Hezkuntzako 2. zikloa) 16tik 18 urtera (Batxilergoa)

PROGRAMA HONEN PLAZAK EZ BADIRA MUGATUAK (HOTS, ESKAERAREN ARABERA EZARTZEN BADIRA), EDO PROGRAMAK ESKAINTZEN DITUEN PLAZEI BURUZKO, EDO BERE ADIN TARTEKAKO DESAGREGAZIOARI BURUZKO,

INFORMAZIO ZEHATZIK EZ BADUZU, IAZKO PARTAIDE KOPURUAREN INGURUKO GUTXI GORABEHERAKO INFORMAZIOA ESKAINI DIEZAGUKEZU.

Iazko partaide kopurua Adierazi iezaguzu iaz nola banatu ziren partaideak adin tarteka

Iazko partaide kopurua

0tik 3 urtera (Haur Hezkuntzako 1. zikloa)

3tik 6 urtera bitartean (Haur Hezkuntzako 2. zikloa) 6tik 8 urtera (1. Hezkuntzako 1. zikloa) 8tik 10 urtera (1. Hezkuntzako 2. zikloa) 10etik 12 urtera (1. Hezkuntzako 3. zikloa) 12tik 14 urtera (2. Hezkuntzako 1. zikloa) 14tik 16 urtera (2. Hezkuntzako 2. zikloa) 16tik 18 urtera (Batxilergoa)

BAI EZ ED/EE R. Aurreikusita dago baliabide hau datorren urtean eskaintzea? (Adierazi X batekin kasu bakoitzean)

S. Oharrak:

Asko eskertzen dizugu egitasmo hau taxutzean parte hartu izana. Interesgarria iruditzen zaizun eta egindako fitxa/k osatzeko balio duen edozein informazio bidali diezagukezu.


75

ENTIDADES QUE COMPONEN LA MUESTRA ESTUDIADA SEGÚN TIPO DE FUENTE DE INFORMACIÓN

FUENTE DE INFORMACIÓN TH NOMBRE TIPO info 2010 CONTAC-TADA

SOLO

INFO

RMAC

IÓN

FUEN

TES

SECU

NDAR

IOAS

BIZKAIA BEDIA Ayuntamiento NO SI ARABA ARTZINIEGA Ayuntamiento NO SI BIZKAIA ELORRIO Ayuntamiento NO SI ARABA AMURRIO Ayuntamiento NO SI ARABA LAUDIO/LLODIO Ayuntamiento NO SI GIPUZKOA OIARTZUN Ayuntamiento NO SI ARABA CUADRILLA DE AYALA Mancomunidad/Cuadrilla NO SI GIPUZKOA ASTIGARRAGA Ayuntamiento SI NO BIZKAIA LEZAMA Ayuntamiento SI SI BIZKAIA SOPUERTA Ayuntamiento SI SI BIZKAIA ETXEBARRI Ayuntamiento SI SI BIZKAIA ORTUELLA Ayuntamiento SI SI BIZKAIA GALDAKAO Ayuntamiento SI SI BIZKAIA GERNIKA-LUMO Ayuntamiento SI SI GIPUZKOA HONDARRIBIA Ayuntamiento SI SI GIPUZKOA PASAIA Ayuntamiento SI SI

BIZKAIA VALLE DE TRAPAGA-TRAPAGARAN Ayuntamiento SI SI

BIZKAIA COORDINADORA DE GAZTETXOAK Federación de Tiempo Libre SI SI

GIPUZKOA KUTXA Obra Social de Caja de Ahorros SI SI

BIZKAIA MANCOMUNIDAD DE ENKARTERRI Mancomunidad/Cuadrilla SI SI

FUEN

TE P

RIMA

RIA

BIZKAIA ARRATZU Ayuntamiento NO SI ARABA ARRAZUA-UBARRUNDIA Ayuntamiento SI SI GIPUZKOA BEIZAMA Ayuntamiento NO SI BIZKAIA EA Ayuntamiento NO NO GIPUZKOA GABIRIA Ayuntamiento NO SI BIZKAIA GARAI Ayuntamiento NO NO ARABA LANTARON Ayuntamiento NO SI BIZKAIA MENDEXA Ayuntamiento NO SI GIPUZKOA GETARIA Ayuntamiento SI SI BIZKAIA IURRETA Ayuntamiento NO NO

BIZKAIA KARRANTZA HARANA/VALLE DE CARRANZA Ayuntamiento NO SI

BIZKAIA OTXANDIO Ayuntamiento NO SI GIPUZKOA SEGURA Ayuntamiento NO SI BIZKAIA SONDIKA Ayuntamiento NO SI BIZKAIA URDUÑA/ORDUÑA Ayuntamiento NO SI ARABA URKABUSTAIZ Ayuntamiento NO SI BIZKAIA ZARATAMO Ayuntamiento NO SI BIZKAIA ZEANURI Ayuntamiento NO SI GIPUZKOA ZEGAMA Ayuntamiento NO SI GIPUZKOA ZIZURKIL Ayuntamiento NO NO BIZKAIA BALMASEDA Ayuntamiento NO SI BIZKAIA GÜEÑES Ayuntamiento NO SI GIPUZKOA LAZKAO Ayuntamiento NO SI GIPUZKOA LEGAZPI Ayuntamiento NO SI GIPUZKOA MUTRIKU Ayuntamiento NO SI GIPUZKOA URRETXU Ayuntamiento NO SI GIPUZKOA EIBAR Ayuntamiento NO SI BIZKAIA ERANDIO Ayuntamiento SI SI BIZKAIA LEIOA Ayuntamiento NO SI GIPUZKOA ZARAUTZ Ayuntamiento NO SI GIPUZKOA ZUMARRAGA Ayuntamiento NO SI OTROS CAJA NAVARRA Obra Social de Caja de Ahorros NO SI

BIZKAIA MANCOMUNIDAD DE LEA IBARRA Mancomunidad/Cuadrilla NO SI

GIPUZKOA MANCOMUNIDAD DE ULI Mancomunidad/Cuadrilla NO SI GIPUZKOA AIZARNAZABAL Ayuntamiento NO SI GIPUZKOA ALBIZTUR Ayuntamiento SI NO BIZKAIA ARRIETA Ayuntamiento SI SI BIZKAIA ARTZENTALES Ayuntamiento SI SI ARABA ELBURGO/BURGELU Ayuntamiento SI SI BIZKAIA FRUIZ Ayuntamiento SI SI BIZKAIA GAUTEGIZ ARTEAGA Ayuntamiento SI NO GIPUZKOA ITSASONDO Ayuntamiento SI NO BIZKAIA MEÑAKA Ayuntamiento SI SI BIZKAIA MORGA Ayuntamiento SI SI GIPUZKOA OLABERRIA Ayuntamiento SI SI


76

ARABA SAN MILLAN/DONEMILIAGA Ayuntamiento SI SI BIZKAIA SUKARRIETA Ayuntamiento SI SI GIPUZKOA ALEGIA Ayuntamiento SI SI ARABA ALEGRIA-DULANTZI Ayuntamiento SI NO BIZKAIA BARRIKA Ayuntamiento NO NO BIZKAIA BUSTURIA Ayuntamiento SI SI BIZKAIA FORUA Ayuntamiento SI NO BIZKAIA GORDEXOLA Ayuntamiento SI SI GIPUZKOA IRURA Ayuntamiento SI SI ARABA LAGUARDIA Ayuntamiento SI SI BIZKAIA LARRABETZU Ayuntamiento SI SI BIZKAIA LEMOA Ayuntamiento SI SI BIZKAIA LEMOIZ Ayuntamiento SI SI BIZKAIA MALLABIA Ayuntamiento SI SI BIZKAIA OROZKO Ayuntamiento SI SI ARABA SALVATIERRA/AGURAIN Ayuntamiento SI SI BIZKAIA URDULIZ Ayuntamiento SI SI ARABA VALDEGOVIA/GAUBEA Ayuntamiento SI SI BIZKAIA ZALDIBAR Ayuntamiento SI NO BIZKAIA ABADIÑO Ayuntamiento SI SI BIZKAIA DERIO Ayuntamiento SI SI BIZKAIA GORLIZ Ayuntamiento SI SI BIZKAIA LEKEITIO Ayuntamiento SI SI BIZKAIA MUSKIZ Ayuntamiento SI SI GIPUZKOA USURBIL Ayuntamiento SI SI GIPUZKOA VILLABONA Ayuntamiento SI SI BIZKAIA ZALLA Ayuntamiento SI SI BIZKAIA AMOREBIETA-ETXANO Ayuntamiento SI SI BIZKAIA ARRIGORRIAGA Ayuntamiento SI SI GIPUZKOA BEASAIN Ayuntamiento SI SI GIPUZKOA BERGARA Ayuntamiento SI SI GIPUZKOA DONOSTIA-SAN SEBASTIAN Ayuntamiento SI SI GIPUZKOA ELGOIBAR Ayuntamiento SI SI GIPUZKOA HERNANI Ayuntamiento SI SI GIPUZKOA OÑATI Ayuntamiento SI SI BIZKAIA SANTURTZI Ayuntamiento SI SI GIPUZKOA TOLOSA Ayuntamiento SI SI BIZKAIA IKASTOLEN ELKARTEA Federación Educativa SI SI GIPUZKOA MANCOMUNIDAD DE AIZTONDO Mancomunidad/Cuadrilla SI SI

COMB

INAC

IÓN

FUEN

TE P

RIMA

RIA

Y SE

CUND

ARIA

BIZKAIA NABARNIZ Ayuntamiento NO SI BIZKAIA GATIKA Ayuntamiento NO SI BIZKAIA PLENTZIA Ayuntamiento NO SI BIZKAIA ZAMUDIO Ayuntamiento NO SI GIPUZKOA ARETXABALETA Ayuntamiento NO SI BIZKAIA BERANGO Ayuntamiento NO SI BIZKAIA BASAURI Ayuntamiento NO SI BIZKAIA MUNGIA Ayuntamiento NO SI BIZKAIA PORTUGALETE Ayuntamiento SI SI

ARABA CUADRILLA DE LA RIOJA ALAVESA Mancomunidad/Cuadrilla SI SI

BIZKAIA GALDAMES Ayuntamiento SI SI BIZKAIA IBARRANGELU Ayuntamiento SI SI BIZKAIA BAKIO Ayuntamiento SI SI BIZKAIA BERRIZ Ayuntamiento SI SI GIPUZKOA ESKORIATZA Ayuntamiento SI NO BIZKAIA LAUKIZ Ayuntamiento SI SI BIZKAIA LOIU Ayuntamiento SI SI BIZKAIA UGAO-MIRABALLES Ayuntamiento SI NO GIPUZKOA ZESTOA Ayuntamiento SI SI

BIZKAIA ABANTO Y CIERVANA-ABANTO ZIERBENA Ayuntamiento SI SI

GIPUZKOA URNIETA Ayuntamiento SI SI GIPUZKOA AZPEITIA Ayuntamiento SI SI BIZKAIA BARAKALDO Ayuntamiento SI SI BIZKAIA BERMEO Ayuntamiento SI SI BIZKAIA BILBAO Ayuntamiento SI SI BIZKAIA DURANGO Ayuntamiento SI SI BIZKAIA ERMUA Ayuntamiento SI SI GIPUZKOA ERRENTERIA Ayuntamiento SI SI BIZKAIA GETXO Ayuntamiento SI SI GIPUZKOA IRUN Ayuntamiento SI SI BIZKAIA SOPELANA Ayuntamiento SI SI ARABA VITORIA-GASTEIZ Ayuntamiento SI SI


77

BIZKAIA BBK Obra Social de Caja de Ahorros SI SI ARABA CAJA VITAL Obra Social de Caja de Ahorros SI SI ARABA DIPUTACIÓN FORAL DE ALAVA Diputación SI SI BIZKAIA DIPUTACIÓN FORAL DE BIZKAIA Diputación SI SI

ARABA DIPUTACIÓN FORAL DE GIPUZKOA Diputación SI SI

ENTIDADES CONSULTADAS SIN OFERTA DE OCIO VACACIONAL (NO OBJETO) SEGÚN TIPO DE ENTIDAD

TIPO NOMBRE CONTACTADA MODO CONFIRMACIÓN TH

AYUNTAMIENTOS

AMOROTO SI Teléfono BIZKAIA ARAKALDO SI Teléfono BIZKAIA AREATZA SI Teléfono BIZKAIA AULESTI SI Teléfono BIZKAIA BERRIATUA SI Teléfono BIZKAIA ELANTXOBE SI Teléfono BIZKAIA EREÑO NO Email BIZKAIA ERRIGOITI SI Teléfono BIZKAIA ETXEBARRIA SI Teléfono BIZKAIA GIZABURUAGA SI Teléfono BIZKAIA ISPASTER SI Teléfono BIZKAIA IZURTZA NO Email BIZKAIA MARKINA-XEMEIN SI Email BIZKAIA MARURI-JATABE SI Email BIZKAIA MUNITIBAR-ARBATZEGI GERRIKAITZ NO Email BIZKAIA ONDARROA SI Teléfono BIZKAIA TRUCIOS-TURTZIOZ SI Email BIZKAIA UBIDE SI Teléfono BIZKAIA ZIORTZA-BOLIBAR SI Teléfono BIZKAIA ALKIZA SI Teléfono GIPUZKOA ALTZO SI Teléfono GIPUZKOA ARRASATE - MONDRAGÓN SI Teléfono GIPUZKOA BALIARRAIN SI Teléfono GIPUZKOA BELAUNTZA SI Teléfono GIPUZKOA BERASTEGI SI Teléfono GIPUZKOA BERROBI SI Teléfono GIPUZKOA GAZTELU SI Teléfono GIPUZKOA IKAZTEGIETA SI Teléfono GIPUZKOA LASARTE-ORIA SI Teléfono GIPUZKOA LEABURU SI Teléfono GIPUZKOA LEINTZ-GATZAGA SI Teléfono GIPUZKOA LIZARTZA SI Teléfono GIPUZKOA MUTILOA SI Teléfono GIPUZKOA ORDIZIA SI Teléfono GIPUZKOA OREXA SI Teléfono GIPUZKOA ASPARRENA SI Teléfono ARABA BAÑOS DE EBRO/MAÑUETA SI Teléfono ARABA ELVILLAR/BILAR SI Teléfono ARABA IRURAIZ-GAUNA SI Teléfono ARABA KRIPAN SI Teléfono ARABA LANCIEGO/LANTZIEGO SI Teléfono ARABA LEZA SI Teléfono ARABA MOREDA DE ALAVA SI Teléfono ARABA NAVARIDAS SI Teléfono ARABA OYON-OION SI Teléfono ARABA VILLABUENA DE ALAVA SI Teléfono ARABA YECORA/IEKORA SI Teléfono ARABA ADUNA SI Teléfono GIPUZKOA


78

FEDERACIÓN DE TIEMPO LIBRE CRUZ ROJA SI Teléfono OTROS

FEDERACIONES EDUCATIVAS

BIGE SI Teléfono BIZKAIA EHIGE SI Teléfono BIZKAIA BAIKARA SI Teléfono GIPUZKOA DENON ESKOLAN SI Teléfono ARABA

MANCOMUNIDAD / CUADRILLA

mancomunidad de arratia SI Teléfono BIZKAIA mancomunidad de la merindad de durango SI Teléfono BIZKAIA mancomunidad de lea artibai SI Email BIZKAIA mancomunidad del txorierri SI Teléfono BIZKAIA mancomunidad comarcal de debabarrena SI Teléfono GIPUZKOA mancomunidad de tolosaaldea SI Teléfono GIPUZKOA mancomunidad de urola garaia SI Email GIPUZKOA mancomunidad del alto deba SI Teléfono GIPUZKOA

OBRA SOCIAL LA CAIXA SI Teléfono OTROS

RATIO DE PLAZAS EN PROGRAMAS DE OCIO VACACIONAL RELAES Y ESTIMADAS POR CADA 1.000 HABITANTES EN LOS MUNCIPIOS DE BIZKAIA

MUNICIPIO Nº HAB de 0 a 19

Nº HAB TOTAL

Nº PLAZAS REALES

Nº PLAZAS ESTIMADAS

RATIO REAL

RATIO ESTIMADO

Nº PROGRAMAS

Abadiño 1354 7310 208 0 153,62 1

Abanto y Ciérvana-Abanto Zierbena 1787 9724 864 864 483,49 483,49 3

Ajangiz 78 450

Alonsotegi 447 2828

Amorebieta-Etxano 3266 17969 434 434 132,88 132,88 3

Amoroto 76 414

Arakaldo 22 112

Arantzazu 47 325

Areatza 226 1142

Arrankudiaga 175 920

Arratzu 45 379 9 9 200 200 1

Arrieta 101 558 45 45 445,54 445,54 1

Arrigorriaga 2546 12358 155 155 60,88 60,88 2

Artea 134 760

Artzentales 125 729 28 57 224 456 2

Atxondo 247 1433

Aulesti 112 680

Bakio 420 2470 50 50 119,05 119,05 1

Balmaseda 1184 7366 50 50 42,23 42,23 1

Barakaldo 14527 99321 4151 4151 285,74 285,74 3

Barrika 272 1487 45 45 165,44 165,44 1

Basauri 6209 42452 180 620 28,99 99,86 5

Bedia 176 966 59 59 335,23 335,23 2

Berango 1422 6748 604 604 424,75 424,75 3

Bermeo 2885 17026 100 100 34,66 34,66 1


79

Berriatua 207 1284

Berriz 922 4882 175 175 189,8 189,8 1

Bilbao 55882 353187 9825 9825 175,82 175,82 12

Busturia 251 1762 100 100 398,41 398,41 3

Derio 955 5372 1043 1043 1092,15 1092,15 6

Dima 243 1313

Durango 5513 28261 326 326 59,13 59,13 3

Ea 115 897 40 40 347,83 347,83 1

Elantxobe 39 439

Elorrio 1277 7252 208 0 162,88 1

Erandio 4076 24294 160 887 39,25 217,62 4

Ereño 27 258

Ermua 2651 16196 310 310 116,94 116,94 3

Errigoiti 71 529

Etxebarri 1885 9667 208 0 110,34 3

Etxebarria 156 821

Forua 166 1012 30 30 180,72 180,72 1

Fruiz 86 450 44 44 511,63 511,63 2

Galdakao 5072 29254 507 507 99,96 99,96 2

Galdames 102 838 110 110 1078,43 1078,43 5

Gamiz-Fika 240 1327

Garai 59 323 23 23 389,83 389,83 1

Gatika 305 1570 100 100 327,87 327,87 1

Gautegiz Arteaga 142 869 26 0 183,1 1

Gernika-Lumo 2893 16295 63 0 21,78 1

Getxo 13985 80277 396 396 28,32 28,32 2

Gizaburuaga 38 201

Gordexola 279 1740 37 37 132,62 132,62 1

Gorliz 1119 5503 1867 1911 1668,45 1707,77 5

Güeñes 1169 6473 45 45 38,49 38,49 3

Ibarrangelu 77 614 70 70 909,09 909,09 1

Igorre 743 4239

Ispaster 101 668

Iurreta 568 3812 52 102 91,55 179,58 2

Izurtza 45 270

Karrantza Harana/Valle de Carranza 356 2786 60 60 168,54 168,54 2

Kortezubi 67 419

Lanestosa 31 272

Larrabetzu 379 1917 70 70 184,7 184,7 1

Laukiz 236 1109 55 55 233,05 233,05 1

Leioa 5828 30262 105 105 18,02 18,02 2


80

Lekeitio 1266 7438 208 0 164,3 1

Lemoa 544 3226 141 141 259,19 259,19 2

Lemoiz 189 1023 30 80 158,73 423,28 3

Lezama 500 2501 140 140 280 280 1

Loiu 526 2521 87 87 165,4 165,4 2

Mallabia 201 1182 41 41 203,98 203,98 1

Mañaria 82 519

Markina-Xemein 828 4950

Maruri-Jatabe 168 896

Mendata 68 390

Mendexa 77 431 32 32 415,58 415,58 3

Meñaka 116 702 50 50 431,03 431,03 1

Morga 50 419 18 18 360 360 1

Mundaka 293 1938

Mungia 3532 16527 557 557 157,7 157,7 5

Munitibar-Arbatzegi Gerrikaitz 65 415

Murueta 61 308

Muskiz 1277 7331 88 88 68,91 68,91 1

Muxika 236 1466

Nabarniz 38 234 56 56 1473,68 1473,68 2

Ondarroa 1394 8856

Orozko 482 2405 150 150 311,2 311,2 2

Ortuella 1373 8435 132 132 96,14 96,14 2

Otxandio 212 1269 81 81 382,08 382,08 1

Plentzia 853 4292 48 168 56,27 196,95 3

Portugalete 6959 47856 108 835 15,52 119,99 3

Santurtzi 7561 47101 346 420 45,76 55,55 3

Sestao 4388 29224

Sondika 868 4515 120 0 138,25 2

Sopelana 2540 12527 114 114 44,88 44,88 2

Sopuerta 371 2552 40 40 107,82 107,82 1

Sukarrieta 47 352 12 12 255,32 255,32 1

Trucios-Turtzioz 64 542

Ubide 17 167

Ugao-Miraballes 677 4050 203 203 299,85 299,85 3

Urduliz 644 3422 147 190 228,26 295,03 4

Urduña/Orduña 686 4258 310 310 451,9 451,9 3

Valle de Trápaga-Trapagaran 2035 12317 100 100 49,14 49,14 1

Zaldibar 491 3041 64 64 130,35 130,35 1

Zalla 1355 8176 15 15 11,07 11,07 1


81

Zamudio 527 3232 143 143 271,35 271,35 2

Zaratamo 314 1709 54 54 171,97 171,97 2

Zeanuri 218 1302 21 21 96,33 96,33 1

Zeberio 184 1060

Zierbena 185 1398

Ziortza-Bolibar 60 408

RATIO DE PLAZAS EN PROGRAMAS DE OCIO VACACIONAL RELAES Y ESTIMADAS POR CADA 1.000 HABITANTES EN LOS MUNCIPIOS DE GIPUZKOA


Nº HAB TOTAL

Nº PLAZAS REALES


RATIO REAL

RATIO ESTIMADO

Nº PROGRAMAS

Abaltzisketa 79 326

Aduna 94 429

Aia 441 2007

Aizarnazabal 142 708 40 40 281,69 281,69 1

Albiztur 64 315 68 68 1062,5 1062,5 2

Alegia 350 1750 63 133 180 380 2

Alkiza 84 353

Altzaga 40 159

Altzo 105 398

Amezketa 176 994

Andoain 2514 14662

Anoeta 408 1850

Antzuola 410 2161

Arama 51 218

Aretxabaleta 1245 6700 403 420 323,69 337,35 5

Arrasate/Mondragón 3488 22011

Asteasu 351 1473

Astigarraga 1028 4709 294 0 285,99 5

Ataun 316 1670

Azkoitia 2262 11351

Azpeitia 2939 14305 1013 1013 344,68 344,68 4

Baliarrain 23 120

Beasain 2724 13680 478 478 175,48 175,48 3

Beizama 36 183 13 13 361,11 361,11 1

Belauntza 50 296

Berastegi 233 1051

Bergara 2535 14637 310 310 122,29 122,29 1

Berrobi 112 576

Bidegoian 114 531

Deba 995 5384

Donostia-San Sebastián 30972 185506 1104 1324 35,65 42,75 3


82

Eibar 4188 27378 488 488 116,52 116,52 3

Elduain 47 235

Elgeta 181 1079

Elgoibar 1937 11324 525 525 271,04 271,04 7

Errenteria 6703 39020 3368 3368 502,46 502,46 3

Errezil 128 616

Eskoriatza 709 4055 265 265 373,77 373,77 3

Ezkio-Itsaso 107 608

Gabiria 106 492 29 29 273,58 273,58 1

Gaintza 25 128

Gaztelu 28 166

Getaria 537 2675 231 281 430,17 523,28 5

Hernani 3755 19285 660 660 175,77 175,77 2

Hernialde 69 348

Hondarribia 3246 16464 280 280 86,26 86,26 2

Ibarra 819 4345

Idiazabal 428 2261

Ikaztegieta 95 470

Irun 11293 60938 737 737 65,26 65,26 7

Irura 384 1577 70 120 182,29 312,5 2

Itsasondo 139 661 74 74 532,37 532,37 3

Larraul 73 253

Lasarte-Oria 3035 17856

Lazkao 1096 5348 117 117 106,75 106,75 3

Leaburu 79 395

Legazpi 1459 8718 241 241 165,18 165,18 1

Legorreta 289 1496

Leintz-Gatzaga 48 262

Lezo 1187 5988

Lizartza 121 661

Mendaro 374 1898

Mutiloa 57 248

Mutriku 916 5021 60 60 65,5 65,5 1

Oiartzun 2079 9947 208 0 100,05 1

Olaberria 143 948 62 88 433,57 615,38 4

Oñati 1980 10957 310 310 156,57 156,57 1

Ordizia 1988 9758

Orendain 40 191

Orexa 29 123

Orio 1060 5147

Ormaiztegi 261 1319

Pasaia 2740 15977 1000 1000 364,96 364,96 4


83

Segura 273 1455 79 79 289,38 289,38 1

Soraluze/Placencia de las Armas 643 4002

Tolosa 3416 18095 180 180 52,69 52,69 4

Urnieta 1370 6145 520 520 379,56 379,56 7

Urretxu 1405 6957 150 150 106,76 106,76 1

Usurbil 1209 6013 135 135 111,66 111,66 1

Villabona 1164 5822 386 386 331,62 331,62 4

Zaldibia 256 1504

Zarautz 4740 22658 372 372 78,48 78,48 6

Zegama 252 1530 49 49 194,44 194,44 1

Zerain 41 249

Zestoa 675 3544 402 402 595,56 595,56 6

Zizurkil 545 2766 70 70 128,44 128,44 1

Zumaia 1954 9337

Zumarraga 1736 10037 150 150 86,41 86,41 1

RATIO DE PLAZAS EN PROGRAMAS DE OCIO VACACIONAL REALES Y ESTIMADAS POR CADA 1.000 HABITANTES EN LOS MUNCIPIOS DE ARABA


Nº HAB TOTAL

Nº PLAZAS REALES


RATIO REAL

RATIO ESTIMADO

Nº PROGRAMAS

Alegría-Dulantzi 659 2714 102 102 154,78 154,78 1

Amurrio 1637 10050 74 0 45,2 1

Añana 17 175

Aramaio 291 1497

Armiñón 38 225

Arraia-Maeztu 76 708

Arrazua-Ubarrundia 163 913 25 25 153,37 153,37 1

Artziniega 340 1818 70 0 205,88 1

Asparrena 307 1680

Ayala/Aiara 576 2827

Baños de Ebro/Mañueta 54 329

Barrundia 174 910

Berantevilla 80 499

Bernedo 80 575

Campezo/Kanpezu 159 1126

Elburgo/Burgelu 122 589 10 89 81,97 729,51 4

Elciego 152 1051

Elvillar/Bilar 62 367

Erriberagoitia/Ribera Alta 119 750

Harana/Valle de Arana 24 296


84

Iruña Oka/Iruña de Oca 646 2973

Iruraiz-Gauna 91 511

Kripan 41 195

Kuartango 36 355

Labastida/Bastida 309 1471

Lagrán 9 178

Laguardia 238 1512 100 100 420,17 420,17 2

Lanciego/Lantziego 114 696

Lantarón 140 957 94 94 671,43 671,43 3

Lapuebla de Labarca 136 866

Laudio/Llodio 2921 18420 215 215 73,6 73,6 2

Legutiano 294 1644

Leza 33 236

Moreda de Álava 32 249

Navaridas 41 211

Okondo 203 1116

Oyón-Oion 725 3246

Peñacerrada-Urizaharra 33 296

Ribera Baja/Erribera Beitia 310 1303

Salvatierra/Agurain 941 4867 60 60 63,76 63,76 1

Samaniego 57 329

San Millán/Donemiliaga 122 725 5 31 40,98 254,1 2

Urkabustaiz 260 1271 60 60 230,77 230,77 1

Valdegovía/Gaubea 128 1106 19 19 148,44 148,44 1

Villabuena de Álava/Eskuernaga 46 316

Vitoria-Gasteiz 41546 238247 2646 2646 63,69 63,69 20

Yécora/Iekora 41 286

Zalduondo 35 193

Zambrana 52 383

Zigoitia 327 1694

Zuia 586 2401


DATOS PARA CALCULAR LAS ESTIMACIONES DE PLAZAS TOTALES DE CADA PROGRAMA (SALVO LOS DE AYUNTAMIENTOS). Nº DE CASOS ESTUDIADOS, Nº DE CASOS DESCONOCIDOS (A ESTIMAR) Y MEDIA (SEGÚN TH Y TIPO DE RECURSO).

TIPO DE RECURSO

ARABA

BIZKAIA GIPUZKOA LOS TRES TERRITORIOS

Nº casos estudiados

Nº casos desconocidos

Media de plazas



Media de plazas



Media de plazas



Media de plazas

Colonias abiertas 21 4 123.29 98 15 142.62 59 19 163.97 2 0 457.50

Colonias cerradas o

campamentos 20 2 137.80 18 3 328.32 22 4 135.23 4 0 285.00

Actividades varias:

talleres, juegos, etc.

9 2 78.11 30 8 398.87 36 2 118.78 - - -

Campos de trabajo - - - 1 0 24.00 2 0 32.00 - - -

Estancias en el extranjero 3 0 46.00 10 1 87.70 - - - 1 0 51.00

Salidas y excursiones 2 2 10.00 13 3 45.69 12 1 199.50 - - -

DATOS PARA CALCULAR LAS ESTIMACIONES DE PLAZAS TOTALES DE CADA PROGRAMA DE AYUNTAMIENTOS. Nº DE CASOS ESTUDIADOS, Nº DE CASOS DESCONOCIDOS (A ESTIMAR) Y MEDIA. (SEGÚN TAMAÑO DEL MUNICIPIO Y TIPO DE RECURSO).

TIPO DE

RECURSO

+ de 10.000 habitantes

Entre 10.000 y 5.000 habitantes Entre 5.000 y 1.000 habitantes Menos de 1.000 habitantes



Media de plazas



Media de plazas



Media de plazas



Media de plazas


Colonias cerradas o

campamentos 11 1 63.45 - - - 1 1 14.00 5 0 18.80

Actividades varias:


30 3 506.73 12 1 44.33 17 6 50.12 4 1 27.25

Campos de trabajo 1 0 20.00 - - - - - - 1 0 24.00

Estancias en el extranjero 1 0 10.00 1 0 20.00 - - - - - -

Salidas y excursiones 8 2 74.25 3 1 17.33 6 1 42.50 5 1 29.40


86

DATOS PARA CALCULAR LAS ESTIMACIONES DE PLAZAS DE 0 A 3 AÑOS DE CADA PROGRAMA (SALVO LOS DE AYUNTAMIENTOS). Nº DE CASOS ESTUDIADOS, Nº DE CASOS DESCONOCIDOS (A ESTIMAR) Y MEDIA. (SEGÚN TH Y TIPO DE RECURSO).

TIPO DE RECURSO

ARABA




Media de plazas



Media de plazas



Media de plazas



Media de plazas

Colonias abiertas - - - 1 112 1.00 2 76 24.50 - - -

Colonias cerradas o

campamentos - - - - - - - - - - - -

Actividades varias:


- - - 1 37 25.00 2 36 11.00 - - -

Campos de trabajo - - - - - - - - - - - -

Estancias en el extranjero - - - - - - - -- - - - -

Salidas y excursiones * 1 44.80 - - - - - - - - -


TIPO DE RECURSO

ARABA




Media de plazas



Media de plazas



Media de plazas



Media de plazas

Colonias abiertas 9 16 50.67 46 67 50.61 9 6 50.67 1 1 140

Colonias cerradas o

campamentos 1 21 13.00 1 19 1.00 1 21 13.00 - - -

Actividades varias:


5 6 94.60 6 32 53.50 5 6 94.60 - - -

Campos de trabajo - - - 1 0 2.00 - - - - - -

Estancias en el extranjero - - - - - - - - - - - -

Salidas y excursiones * 1 7.00 2 14 7.00 * 1 7.00 - - -


87


TIPO DE RECURSO

ARABA




Media de plazas



Media de plazas



Media de plazas



Media de plazas

Colonias abiertas 15 10 49.33 58 55 39.79 28 50 64.21 2 - 251.50

Colonias cerradas o

campamentos 3 19 72.76 8 12 79.63 5 - 31.00 - - -

Actividades varias:


1 10 20.00 10 28 242.10 11 7 18.36 - - -



Salidas y excursiones * 1 49.33 2 14 14.00 1 2 120.00 - - -


TIPO DE RECURSO

ARABA




Media de plazas



Media de plazas



Media de plazas



Media de plazas


Colonias cerradas o

campamentos 7 2 54.71 7 5 225 7 2 54.71 1 0 108.00

Actividades varias:


2 3 35.00 11 11 240.55 2 3 35.00 - - -

Campos de trabajo - - - 1 - 6.00 - - - - - -

Estancias en el extranjero - - - * 3 3.00 - - - - - -



88


TIPO DE RECURSO

ARABA




Media de plazas



Media de plazas



Media de plazas



Media de plazas

Colonias abiertas 11 5 30.09 52 32 38.27 20 35 39.80 - - -

Colonias cerradas o

campamentos 7 2 106.14 7 5 203.71 10 4 82.00 3 0 127.33

Actividades varias:


2 3 32.50 11 12 240.00 3 10 7.00 - - -


Estancias en el extranjero - - - * 5 3.00 - - - - - -



TIPO DE RECURSO

ARABA




Media de plazas



Media de plazas



Media de plazas



Media de plazas


Colonias cerradas o

campamentos 3 2 66.50 7 5 118.33 10 4 57.60 3 0 110

Actividades varias:


2 2 29.00 12 9 154.75 9 15 18.00 - - -



Salidas y excursiones 1 1 9.00 5 4 6.20 * 1 6.67 - - -


89


TIPO DE RECURSO

ARABA




Media de plazas



Media de plazas



Media de plazas



Media de plazas


Colonias cerradas o

campamentos 8 1 75.13 3 3 74.67 10 5 38.30 3 0 73.33

Actividades varias:


1 0 1.00 10 8 117.70 10 12 15.90 - - -

Campos de trabajo - - - - - - * 1 * - - -




TIPO DE RECURSO

ARABA




Media de plazas



Media de plazas



Media de plazas



Media de plazas

Colonias abiertas 1 1 19.57 7 4 19.57 - - - - - -

Colonias cerradas o

campamentos 8 1 15.38 2 1 34.00 7 3 20.29 2 0 40.00

Actividades varias:


1 0 1.00 2 8 220.00 4 12 5.25 - - -

Campos de trabajo - - - - - - 1 1 20.00 - - -




90

DATOS PARA CALCULAR LAS ESTIMACIONES DE PLAZAS DE 0 A 3 AÑOS DE CADA PROGRAMA DE AYUNTAMIENTOS. Nº DE CASOS ESTUDIADOS, Nº DE CASOS DESCONOCIDOS (A ESTIMAR) Y MEDIA. (SEGÚN TAMAÑO DEL MUNICIPIO Y TIPO DE RECURSO).

TIPO DE RECURSO





Media de plazas



Media de plazas



Media de plazas



Media de plazas

Colonias abiertas 3 4 17.67 - - - - - - 1 - 1.00

Colonias cerradas o

campamentos - - - - - - 1 22 25.00 2 3 11.00

Actividades varias:


- - - - - - - - - - - -



Salidas y excursiones - - - - - - - - - - - -


TIPO DE RECURSO





Media de plazas



Media de plazas



Media de plazas



Media de plazas


Colonias cerradas o

campamentos - - - - - - - - - - - -

Actividades varias:


9 24 364.78 4 9 21.75 4 19 18.00 4 1 9.75

Campos de trabajo - - - - - - - - - 1 0 2.00


Salidas y excursiones * 1 * - - - 1 6 12.00 1 5 2.00


91


TIPO DE RECURSO





Media de plazas



Media de plazas



Media de plazas



Media de plazas


Colonias cerradas o

campamentos 1 11 30.00 - - - 1 1 4.00 1 4 12.00

Actividades varias:


8 25 298.25 4 9 16.75 6 17 28.00 4 1 550.00



Salidas y excursiones 1 9 120.00 * 1 120.14 1 6 25.00 1 5 3.00


TIPO DE RECURSO





Media de plazas



Media de plazas



Media de plazas



Media de plazas


Colonias cerradas o

campamentos 2 10 59.00 - - - 1 1 6.00 1 4 8.00

Actividades varias:


10 23 267.00 4 9 6.00 6 17 20.33 4 1 2.00





92


TIPO DE RECURSO





Media de plazas



Media de plazas



Media de plazas



Media de plazas


Colonias cerradas o

campamentos 3 9 55.67 - - - 1 1 2.00 1 4 8.00

Actividades varias:


9 24 293.78 1 12 5.00 6 17 14.00 xx 1 90.30

Campos de trabajo - - - - - - - - - 1 xx 3.00




TIPO DE RECURSO





Media de plazas



Media de plazas



Media de plazas



Media de plazas


Colonias cerradas o

campamentos 5 7 18.60 - - - 1 1 1.00 1 4 3.00

Actividades varias:


9 24 213.22 3 10 10.67 6 17 14.67 2 3 4.00


Estancias en el extranjero - - - 1 0 6.00 - - - - - -

Salidas y excursiones 2 8 8.00 2 2 3.50 1 6 10.00 1 5 7.00


93


TIPO DE RECURSO





Media de plazas



Media de plazas



Media de plazas



Media de plazas


Colonias cerradas o

campamentos 5 7 18.40 - - - * 1 59.50 1 - 5.00

Actividades varias:


7 26 170.86 3 10 11.67 6 17 11.67 2 3 3.00



Salidas y excursiones 2 8 17.50 2 2 4.50 * 3 10.60 1 5 9.00


TIPO DE RECURSO





Media de plazas



Media de plazas



Media de plazas



Media de plazas

Colonias abiertas 2 72 47.50 5 32 8.40 - - - - - -

Colonias cerradas o

campamentos 4 8 6.25 - - - - - - - - -

Actividades varias:


4 29 163.00 0 4 85.25 2 21 13.00 2 3 2.00

Campos de trabajo 1 0 20.00 - - - - - - - - -


Salidas y excursiones 1 9 29.00 2 2 4.50 * 3 12.67 * 2 12.67


Documents

Mapa de recursos de ocio y tiempo libre en periodo vacacional en la CAPV