Vous accompagner dans l’utilisation du dispositif

Marché public simplifié (MPS)

Marché Public Simplifié (MPS) – Objectif de cette

présentation

L'objectif de cette présentation est de vous permettre d'utiliser le dispositif

Marchés Publics Simplifiés sur la salle des marchés publics Mégalis.

Ce dispositif ne nécessite pas une formation à part entière.

Les différentes fonctionnalités de la salle des marchés publics font l’objet

d’une formation à part entière.

2

Marché Public Simplifié (MPS) - Objectifs

« Une expérimentation, lancée dès janvier 2014, permettra aux entreprises

de répondre à un marché public avec leur seul numéro SIRET et leur offre

technique et commerciale. Cette expérimentation permettra de supprimer

les 6 documents aujourd’hui exigées des entreprises alors que

l’administration les détient par ailleurs. »

Intervention conclusive du Président de la République lors de la table ronde sur

la simplification administrative en faveur de la vie des entreprises - 9 janvier

2014

Expérimentation lancée dans le cadre du programme « Dites-le nous une fois »,

qui consiste à réduire la redondance des informations demandées aux

entreprises par l ’échange des informations nécessaires entre administrations

Expérimentation qui préfigure la transposition des nouvelles directives

européennes relatives aux marchés publics, et notamment la notion de

document unique de marché européen (DUME) consistant en une déclaration sur

l'honneur actualisée (Décret n°2014-1097 du 26 septembre 2014)

Le dispositif est conseillé par la Direction des Affaires Juridiques du Ministère

de l’Economie, des Finances et de l’industrie : voir fiche « Simplification des

dossiers de candidature »

3

Marché Public Simplifié (MPS) - Enjeux

Pour les entreprises

Candidature simplifiée : un formulaire pré-rempli appelé par le numéro de

SIRET remplace les formulaires de déclaration du candidat (DC1, DC2

notamment)

Confiance a priori : une attestation sur l’honneur remplace la production de

pièces justificatives

Une signature électronique à postériori

Les références, moyens humains et matériels sont à inclure dans l’offre

technique et commerciale

Pour les acheteurs publics

Un accès sécurisé aux informations confidentielles concernant les entreprises

issues de sources authentiques et à jour de l’administration

Un engagement de la collectivité dans un accès simplifié des PME / TPE à la

commande publique

MPS engage la collectivité dans une démarche globale de simplification de la

commande publique via la dématérialisation

4

Marché Public Simplifié (MPS) – Le dispositif

Portée par le Secrétariat Général à la Modernisation de l’Action Publique

(SGMAP), service du Premier Ministre

Partenaires du dispositif (à vocation à s’élargir) :

Les administrations d’Etat fournisseurs d’information : INSEE (identité),

Infogreffe (mandataires sociaux et situation de l’entreprise), ACOSS/URSAFF

(attestation sociale), DGFiP (attestation fiscale), le Registre Nationale des

Asssociations (Status et date de création de l’association)

Des organismes privés fournisseurs de données sur les entreprises : ProBTP,

Qualibat

Certaines places de marché public, publiques et privées, dont la salle de

marché Mégalis Bretagne

Des acheteurs publics qui se sont lancés dans le dispositif(liste en annexe page

40)

Le périmètre :

MPS prend en compte les candidatures seules ou en cotraitance

Concernant les candidatures avec sous-traitance, toujours joindre le (s) DC4 à

l’offre

5

Marché Public Simplifié (MPS) – Côté acheteur

Des précautions d’usage sont nécessaires :

Consulter la charte élaborée par le SGMAP concernant l’utilisation du dispositif

MPS

Adapter le règlement de consultation et l’acte d’engagement en imposant la

réponse électronique obligatoire mais en rendant la signature électronique non

obligatoire au moment du dépôt de la candidature

Règlement de consultation type + Guide à destination des acheteurs

Règlements de consultation élaborés par les acheteurs expérimentateurs (Région

Bretagne)

Informer les entreprises

Kit de communication (Guide à destination des candidats + plaquette MPS)

6

Marché Public Simplifié (MPS) – Etapes

7

Manifester son intention

d’être expérimentateur à la

salle des marchés Mégalis

Bretagne

Identifier les

consultations à venir

susceptibles de faire

l’objet du dispositif MPS

Adapter le règlement de

consultation (voire l’avis

d’appel public à la

concurrence) et l’acte

d’engagement

Créer et publier la

consultation MPS

sur la salle des

marchés Mégalis

Bretagne

Signer l’acte

d’engagement

avec l’entreprise

retenue

Effectuer une évaluation quantitative et

qualitative du dispositif MPS :

- Avez-vous eu plus de réponses à

vos consultations ?

- Avez-vous eu plus de réponses

électroniques ?

- Avez-vous eu plus de réponses de

moyennes et petites entreprises ?

L’administrateur de votre profil

acheteur paramètre les droits

de créer des consultations

MPS, par type de procédure

Identifiez les consultations

à venir susceptibles de

faire l’objet du dispositif

MPS : commencer par des

MAPA non allotis

Adapter le règlement de

consultation et l’acte

d’engagement

Informer les entreprises

susceptibles de

répondre, de l’existence

du dispositif

Ouvrir les plis

MPS et récupérer

les informations

sur les entreprises

En

am

on

t P

rocé

du

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En

ava

l

Côté Acheteur – Création d’une

consultation MPS

8

Acheteur – Création d’une consultation MPS :

paramétrer votre profil acheteur

Sur le compte administrateur de votre profil acheteur, cliquez sur l’onglet

« Paramétrage » puis « Paramétrage des procédures ».

9

Acheteur – Création d’une consultation MPS :

paramétrer votre profil acheteur

Choisissez le type de procédure à paramétrer et cliquez sur OK

10

Acheteur – Création d’une consultation MPS :

paramétrer votre profil acheteur

Dans la partie « Identification de la consultation », à la ligne « Autoriser

marché public simplifié », cochez «oui »

11

Acheteur – Création d’une consultation MPS :

paramétrer votre profil acheteur

Cliquez sur « Valider le formulaire » en fin de page

12

Acheteur – Création d’une consultation MPS :

paramétrer votre profil acheteur

Un écran vous confirme la prise en compte de vos paramètres

13

Acheteur – Création d’une consultation MPS :

paramétrer votre profil acheteur

Cette manipulation doit être répétée pour chaque type de procédure

14

Acheteur – Création d’une consultation MPS

15

Pour créer une consultation MPS, cochez la case à côté du logo MPS (celle-ci

apparait si vous avez correctement paramétré votre profil acheteur)

Acheteur – Création d’une consultation MPS

Dans la partie « Modalités de réponse », autorisez à minima la réponse

électronique et indiquez le non-recours à la signature électronique

16

Acheteur – Création d’une consultation

17

Après validation et mise en ligne de votre consultation, un petit logo indique

qu’il s’agit bien d’un marché MPS

Côté Entreprise – Recherche d’une

consultation MPS et dépôt d’une offre

sans signature électronique préalable

18

Entreprise – Recherche d’une consultation MPS

19

Du côté entreprise, les marchés MPS sont identifiés par leur logo. L’entreprise

clique sur l’icone « Accéder à la consultation »

Entreprise – Déposer une offre MPS

20

Sur la page du détail du marché, en plus de la réponse électronique qui reste

accessible, un cartouche permet à l’entreprise d’accéder à la réponse

électronique simplifiée

Entreprise – Déposer une offre MPS

L’entreprise sort de la salle des marchés Mégalis et accède à une plateforme

nationale pour renseigner son SIRET

21

Entreprise – Déposer une offre MPS

L’entreprise vérifie ses informations pré-saisies et complète ses attestations

sur l’honneur

22

SARL XXX

SARL XX

1 rue xx

35000 RENNES

23

Entreprise – Déposer une offre MPS

SARL XXX

SARL XX

1 rue xx

35000 RENNES

A noter : La déclaration sur l’honneur de l’entreprise de ne pas être dans un

des cas interdisant de soumissionner comprend bien l'obligation introduite par

la loi n° 2014-873 du 4 août 2014 pour l'égalité réelle entre les femmes et les

hommes

24

Lors de la complétion de son formulaire, l’onglet « Pièces justificatives »

indique à l’entreprise les pièces qui seront automatiquement récupérées par

l’acheteur public

Entreprise – Déposer une offre MPS

Entreprise – Candidature en groupement

1- Cliquer sur l’option « Je réponds avec d’autres entreprises sous la forme d’un

groupement » dans le formulaire MPS.

25

Entreprise – Candidature en groupement

2- Je souhaite que mes cotraitants remplissent en ligne le formulaire.

Un email leur est envoyé pour les alerter qu’ils doivent remplir le formulaire avant la date

limite de remise des plis.

26

Entreprise – Candidature en groupement

3- Je ne souhaite pas que mes cotraitants remplissent en ligne le formulaire

Vous devez faire signer par chaque cotraitant un document habilitant le mandataire à engager

la société cotraitante dans le cadre de cette consultation et joindre ces documents à votre

offre.

27

Entreprise – Déposer une offre MPS

L’entreprise vérifie une dernière fois les informations avant validation de sa

candidature

28

SARL XX

1 rue xx

35000 RENNES

Entreprise – Dépôt de l’offre MPS comme une offre

classique

29

Entreprise – Dépôt de l’offre MPS comme une offre

classique

30

Côté Acheteur – Ouverture des plis

d’une consultation MPS

31

Acheteur – Ouverture des plis

32

Un clic sur le logo MPS permet à l’acheteur d’accéder à la plateforme nationale pour

récupérer les informations relatives à la candidature de l’entreprise

Acheteur – Ouverture des plis

33

L’acheteur sort de la salle des marchés Mégalis et accède à une plateforme

nationale. Il génère un mot de passe, adressé sur l’adresse mail renseignée sur

son profil acheteur et l’indique pour accéder aux informations de l’entreprise

Ce mot de passe

n’est valable que

sur la plateforme

nationale

A chaque

consultation sera

généré un nouveau

mot de passe

Acheteur – Ouverture des plis

34

L’acheteur accède automatiquement :

Au formulaire de l’entreprise

A l’attestation sociale

A l’attestation fiscale

D’autres documents en fonction des organismes et administrations qui s’associeront

au dispositif (attestation d’assurance, attestation d’organismes de certification

Pensez à bien enregistrer ce PDF

Acheteur – Ouverture des plis

Lorsque l’administration ne dispose pas d’une attestation à jour, l’acheteur

public est averti par un document joint dans le PDF

35

Evolutions du dispositif

Des test sont actuellement en cours pour la récupération semestrielles des

attestations de vigilance via le dispositif

Des tests sont également en cours pour l’implémentation de la réponse en

sous-traitance via MPS

36

Acheteur – Conseils pour la rédaction de votre

règlement de consultation

Intégrer dans votre règlement de consultation une communication concernant

le dispositif MPS

Exemple de la Région Bretagne (cf : ce document vous sera adressé à l’issue

du présent atelier)

37

Prochaines échéances à retenir

Concernant les marchés publics, deviendront obligatoires :

d’ici mars 2016, l’envoi par voie électronique des avis à publier et l’accès en

ligne aux documents relatifs aux appels d’offres

d’ici mars 2017, la soumission des offres par voie électronique pour les

centrales d’achat

d’ici septembre 2018, la soumission des offres par voie électronique pour tous

les pouvoirs adjudicateurs.

Source : Directive 2014/24/UE

Concernant la facturation électronique :

A partir du 1er janvier 2017, tous les acheteurs publics auront obligation

d’accepter les factures de leurs fournisseurs au format électronique.

A partir du 1er janvier 2020, tous les titulaires des marchés publics auront

obligation de transmettre aux acheteurs publics leur facture sous forme

électronique.

Source : Ordonnance n° 2014-697 du 26 juin 2014 relative au développement de

la facturation électronique

38

I / Liste des acheteurs publics de Bretagne utilisant

MPS

II/ Vos interlocuteurs à Mégalis

III / Fond documentaire

Annexes

39

Annexe I : Liste des acheteurs publics de Bretagne

utilisant MPS

Région Bretagne

Concarneau Cornouaille Agglomération, Lorient Agglomération, Communauté

de Communes de la Baie du Mont Saint-Michel, Communauté de Communes au

Pays de la Roche Aux Fées, Communauté de Communes Cap Sizun-Pointe du

Raz, Dinan Communauté

Ville de Pont-L’Abbé, Ville de Saint-Jacques-de-la-Lande, Ville d’Auray, Ville

de Quimperlé,

Etablissement Public Foncier de Bretagne

40

Annexe II : Vos interlocuteurs à Mégalis

41

Cellule d’assistance et de supervision

02 23 48 04 54

Stella LEBRETON

Assistante relation usagers

Mission Conseil, Promotion et Accompagnement

02 99 12 59 55 - stella.lebreton@megalisbretagne.org

Thomas DUBOIS

Chargée de mission Promotion des services numériques

Mission Conseil, Promotion et Accompagnement

02 99 12 51 75 – 06 32 18 83 47

thomas.dubois@megalisbretagne.org

CIJAP (cellule d’information juridique aux acheteurs

publics) : 04 72 56 10 10 du lundi au vendredi de 8h30

à 12h30 et ici

Pour vos demandes

d’accompagnement dans la mise

en place et l’utilisation du

service

Pour vos demandes liées à la

souscription ou le traitement de

vos conventions, la facturation

des services

Pour toute question liée à cette

présentation

Annexe III : Fond documentaire

Afin de vous accompagner :

Dans l’adaptation du règlement de consultation et l’acte d’engagement :

Règlement de consultation type + Guide à destination des acheteurs

Règlements de consultation élaborés par les acheteurs expérimentateurs (Région

Bretagne, Région Ile-de-France)

Dans l’information aux entreprises

Kit de communication (Guide à destination des candidats + plaquette MPS)

Le présent support de formation (Mégalis Bretagne)

Communiqué à l’issue de la formation

42