MARCO ESTRATÉGICO: PLAN DECENAL DE CULTURA 2015-2025

“La libertad que hay que dar al pueblo

es la cultura”

Miguel de Unamuno

MARCO ESTRATÉGICO: PLAN DECENAL DE CULTURA 2015-2025 Municipio de Villeta Cundinamarca

MARCO ESTRATÉGICO: PLAN DECENAL DE CULTURA 2015-2025

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TABLA DE CONTENIDO

Presentación

Marco Normativo

Diagnóstico

Objetivos

Objetivo General

Objetivos Estratégicos

Programas

Programas Objetivo Estratégico 1



Propuestas para Objetivo Estratégico 4

Recomendaciones Generales

ANEXO: Indicadores de seguimiento


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PRESENTACIÓN

Mucho se ha escrito sobre el papel de la cultura en la conformación de las

identidades de los pueblos, y sobre la importancia que poco a poco han ido

cobrando los proyectos culturales en el desarrollo de las ciudades, las regiones y los

países. Actualmente, a pesar de la persistencia de algunos en considerar la cultura

como un costo más que una inversión, las artes no solo se han convertido en uno de

los grandes pilares del movimiento económico de los países, insertándose en las

lógicas comerciales (Rey, 2004, p.95), sino que los procesos artísticos y culturales se

han consolidado como un camino hacia la sensibilización de la población,

especialmente de los niños y los jóvenes, y a la consecuente formación de

ciudadanos con mayores aptitudes para la vida en comunidad; o, dicho en otros

términos, dotados de competencias ciudadanas.

El propósito del Plan decenal de Cultura es permitir, además del desarrollo de la

sensibilidad y la formación del gusto estético, que la comunidad se apropie de

valores y competencias que faciliten, desde lo individual y lo colectivo, la cohesión

social, la construcción permanente de las identidades, la representación de las

localidades en diálogo con lo global, y el enriquecimiento del sentido de lo público,

teniendo en cuenta la diversidad cultural del departamento de Cundinamarca.

En este orden de ideas, Villeta Cundinamarca en los próximos 10 años proyecta

convertirse en un lugar donde todas las personas cuenten con un espacio digno para

el desarrollo, el disfrute de sus derechos y el ejercicio ciudadano, asuntos donde la

cultura es piedra angular en éstas construcciones que deben tener lugar desde los


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territorios. Esto lo valida la creación de una normatividad que respalda los procesos

culturales a saber:

El sector de la cultura en Colombia se reorganizó en el año 1997 cuando se expidió la

Ley General de Cultura, Ley 397 de 1997, y se creó el Ministerio de Cultura. En este

panorama, la cultura pasó de ser entendida como un bien de consumo suntuario, a

ser un factor clave para el desarrollo social y económico, que contribuye

profundamente al bienestar de la sociedad y a la cohesión social. Todo ello hace

necesario que los entes territoriales desarrollen procesos de planeación en el corto,

mediano y largo plazo, dentro de ellos los planes decenales de cultura, para orientar

la política pública cultural.

Para este caso, se asume la planeación como el ejercicio de prever y decidir hoy las

acciones que transformarán la situación actual en una situación futura deseable y

posible, utilizando eficiente y racionalmente los recursos disponibles. Entiéndanse los

planes decenales de cultura como instrumentos de planeación a largo plazo que

formulan los entes territoriales con la participación de los actores del sector cultura

y la ciudadanía con el propósito de establecer estrategias, acciones y procesos para

el desarrollo cultural local por un periodo de diez años.

La cultura permeada desde enfoques emprendedores e innovadores lograrán

transformar de manera contundente la realidad actual, haciendo que brote lo mejor

de cada una de las personas del municipio de Villeta. Por lo anterior, es fundamental

diseñar y poner en marcha instrumentos de largo alcance en favor de la cultura, que

fijen rutas de actuación y entreguen soluciones efectivas a los problemas que

enfrenta el municipio. Estas situaciones, se ilustrarán más adelante en un


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diagnóstico levantado mediante metodología DOFA1, el cual sirvió de insumo para

presentar las propuestas de orden estratégico que se desarrollan en este Plan

Decenal, el cual tiene como apuestas estructurales: El mejoramiento de la oferta

cultural, el fortalecimiento de la infraestructura, el tema de la proyección y el diseño

y puesta en marcha de acciones estratégicas en gestión y alianzas que le den

movimiento y fuerza a las anteriores.

Con este marco general que plantea un norte importante, se podrá continuar en el

proceso de construir el marco operativo del Plan, es decir, los proyectos que se

derivarán de los programas presentados en esta propuesta, con sus respectivos

presupuestos, indicadores y cronogramas. En este sentido, serán los planes de

desarrollo municipal los instrumentos encargados de volver acción y realidad lo que

en esta propuesta se desarrolla en líneas estratégicas.

El Instituto municipal de turismo, cultura, recreación y deporte - IMTCRD ente

descentralizado de la administración municipal, también se convierte en un

importante escenario para materializar este Plan Decenal, en miras de generar

condiciones y capacidades favorables al desarrollo del sector cultural,

comprometido con el presente y el futuro de un municipio más próspero, equitativo

y pacífico, que reconoce su diversidad y multiculturalidad desde la diversidad

estética, así como desde la inclusión y el respeto por las diferencias de edad, color,

etnia, creencias, situación de discapacidad, diversidad sexual y de género, situación

de desplazamiento, migración o diáspora, y capacidades diversas, entre otros 1 La matriz DOFA, es una herramienta que permite conformar un cuadro de la situación actual de una organización o

sector, permitiendo obtener un diagnóstico preciso que permita, en función de ello, tomar decisiones acordes con los objetivos y políticas formulados. Se establecen las fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas; de estas cuatro variables, tanto fortalezas como debilidades son internas del sector, por lo que es posible actuar directamente sobre ellas. Las oportunidades y las amenazas en cambio, obedecen a variables externas


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aspectos que hacen parte de nuestro ser como individuo sociedad-colectivo,

territorio, recursos naturales; desde una perspectiva socio-espacial y cultura.


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MARCO NORMATIVO

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA ARTÍCULO 70:

El Estado tiene el deber de promover y fomentar el acceso a la cultura de todos los

colombianos en igualdad de oportunidades, por medio de la educación permanente

y la enseñanza científica, técnica, artística y profesional en todas las etapas del

proceso de creación de la identidad nacional.

La cultura en sus diversas manifestaciones es fundamento de la nacionalidad. El

Estado reconoce la igualdad y dignidad de todas las personas que conviven en el

país. El Estado promoverá la investigación, la ciencia, el desarrollo y la difusión de los

valores culturales de la Nación.

LEY 715 de 2001

La Ley del Sistema General de Participaciones hace referencia a los recursos que se

transfiere por parte de la Nación (por mandato de los artículos 356 y 357 de la

Constitución Política) a las entidades territoriales, con el fin de financiar los servicios

definidos por esta Ley, correspondiendo a cultura el 3% de los recursos de propósitos

generales. De acuerdo con el Ministerio de Cultura, “la Ley 715 de 2001 asignaba por

este concepto el 17% del total de los recursos girados a los municipios; sin embargo,

la Ley 1176 de 2007 modificó los porcentajes, asignando para propósitos generales el

11,6%.


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Ley 1379 de 2010

La ley 1379, ley de Bibliotecas propende por la sostenibilidad del Plan Nacional de

Lectura y Bibliotecas.

Ley 1185 de 2008

Ley 1185 de 2008, Ley del patrimonio material e inmaterial de Colombia. Amplía la

definición y establece líneas de acción y control para su conservación y salvaguarda.

Se reglamentó posteriormente mediante los Decretos 1313, 763 y 2941. El Decreto

4934 reglamenta la inversión de los recursos del IVA a la telefonía móvil destinados

al patrimonio.

Ley 1381

Ley de Protección de Lenguas Nativas. Fundamenta las bases para el desarrollo de

los derechos lingüísticos, individuales y colectivos de los grupos étnicos con

tradición lingüística propia.

Ley 666 de 2001

Ley de la Estampilla Pro Cultura. La Ley 397 de 1997 o Ley General de Cultura facultó

a las asambleas departamentales y a los concejos municipales para crear esta

estampilla con el fin de proveer recursos para la financiación cultural.

Regalías Directas

Se establecen en los artículos 360 y 361 de la Constitución Política, como

“contraprestación económica por la explotación de un recurso natural no

renovable” y se giran a “los municipios y departamentos en cuyo territorio se


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adelanten explotaciones de recursos naturales no renovables o existan puertos

marítimos y fluviales por donde se transporten dichos recursos o productos

derivados de los mismos.

Regalías indirectas

Constituidas por los ingresos provenientes de las regalías que no sean asignados a

los departamentos y municipios mediante la creación del Fondo Nacional de

Regalías cuyos recursos se destinan a las entidades territoriales en los términos que

señalan la Ley 752 de 2002 y la Ley 1283 de 2009. Se financian mediante esta fuente

proyectos de intervención de bienes de interés cultural, proyectos de construcción

de infraestructura cultural, proyectos de infraestructura deportiva y recreativa.

Ley 788

Incrementa el IVA a la telefonía móvil en un 4%,pasando de un 16% a un 20% con

destinación específica para los sectores cultura y deporte. Mediante el Decreto 4934

de 2009 se establece que estos recursos deben invertirse en el desarrollo de

inventarios y registros del patrimonio cultural de acuerdo con la metodología

establecida por el Ministerio de Cultura, y de programas relacionados con la

protección, promoción y difusión del patrimonio cultural por medio de campañas de

prevención, sensibilización, educación y formación de la comunidad.


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INSTANCIAS MUNICIPALES A NIVEL CULTURAL

Consejo Municipal de Cultura: Las principales funciones del consejo municipal

en cultura son:

Apoyar y asesorar tanto a las autoridades territoriales como a las instituciones

culturales en el diseño de políticas y programas, formulando ajustes a los

planes de desarrollo cultural.

Liderar procesos de descentralización de la actividad cultural.

Identificar y sugerir políticas para la protección del patrimonio cultural y para

estimular, fomentar y fortalecer el SNCu.

Establecer criterios de priorización para la asignación de recursos del sector

cultural.

Realizar seguimiento y evaluación a la inversión en cultura a nivel municipal,

departamental y nacional.

Elegir los representantes para los distintos espacios del SNCu.

Realizar seguimiento y evaluación a los respectivos planes de desarrollo

cultural y a los planes de acción del Ministerio de Cultura, instituciones

culturales departamentales, distritales y municipales.


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DIAGNÓSTICO

A continuación se presenta la matriz DOFA construida a partir de la información

obtenida en reunión con los instructores de las diferentes áreas, y una labor

adelantada por IMTCRD. Se aprecian aquí los puntos claves en los cuales deben

enfocarse el accionar y la planeación de los próximos 10 años en ARTE Y CULTURA,

de acuerdo con lo que manifestaron los participantes y según los aportes obtenidos

mediante las herramientas analizadas por el instituto.

Matriz DOFA

Fortalezas Debilidades Oportunidades Amenazas

En diferentes instancias locales, nacionales e internacionales existe un imaginario sobre la importancia de los procesos artísticos y culturales

Pocos espacios para la formación integral de gestores culturales

Existencia de una legislación relativa a la cultura, en el país según la constitución.

Concentración de recursos y oportunidades en la ciudad capital.

Alto compromiso de los formadores, cimentado en su amor por la disciplina, vocación, pasión, deseo y voluntad de aportar a su sector, entre otros.

Poca o nula formación de públicos.

Conciencia en crecimiento del arte y la cultura, como factor y estrategia para el desarrollo humano y la transformación social. Hoy se demandan más espacios de participación y desarrollo comunitario.

Poco o nulo apoyo por parte de las administraciones locales para los procesos-integrales artísticos, culturales, debido a la escasa conciencia política sobre la importancia del arte, la cultura como factores que contribuyen al desarrollo económico y


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humano de una región.

Convicción de las personas del sector acerca de que el arte, los procesos culturales son instrumentos importantes para la formación de ciudadanos íntegros.

El trabajo en red, interdisciplinario, con otras artes, y el trabajo asociativo son débiles. Existe poca articulación en el trabajo con otras entidades culturales, turísticas y deportivas.

Fuerte apropiación de la comunidad del sector turístico, cultural, deportivo y musical, sobre todo en las familias de los niños, las niñas y los adolescentes que participan en procesos de formación.

Ruptura de los procesos que se adelantan cuando se presentan cambios en las administraciones y, por ende, remoción del personal gestor de los proyectos (discontinuidad).

Variedad de saberes presente en el municipio y gran talento en todas las artes.

Recursos económicos y dotación escasos, infraestructura escasa o inadecuada.

Gran diversidad cultural, artística, en el municipio.

Legislación municipal aún precaria, el Consejo Municipal de Cultura es inoperante aunque conformado no está funcionando, escasos planes de cultura formulados, aprobados y/o aplicados.

Está arraigado el reconocimiento de la capacidad y contribución de los procesos de formación a la transformación social.

Bajas capacidades de gestión para el desarrollo de los procesos de formación.

Promoción y acompañamiento al sector por parte de la Administración municipal y departamental.

Precarias formas de contratación de los instructores, directores y monitores de las escuelas de formación de las diferentes áreas artísticas.

Talento Humano Ubicación del

Bajas capacidades de gestión para el desarrollo de los procesos artísticos y culturales. Sectores sin Personería Jurídica

Convocatorias Oportunidad de

Imaginarios que privilegian a los artistas foráneos y excluyen o no dan el debido reconocimiento a los artistas de la región. Descuido Estatal. Desinteres o


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Municipio Diversidad existente en los sectores Personas con experiencia Existen procesos de varios años de experiencia Existe una institución garante de la Cultura

Poca capacitación Procesos interrumpidos No hay espacios adecuados Desconocimiento del sistema general de cultura No existe estandarización Base de datos inexistente Poca participación Sectores dispersos Pesimismo por parte de los gestores y creadores culturales

hacer parte del Plan Decenal.

desconocimiento de los beneficios por parte de la comunidad.

Ser turístico. Orientadores Interés Voluntad Espacios

Débil sentido de pertenencia Falta de identidad Poca inversión No continuidad de los procesos culturales

Escuelas de formación Escenarios Participar en capacitaciones

Violencia Falta de conocimiento Poca difusión Falta de interés Falta un Banco de proyectos

Volumen y diversidad de manifestaciones. Integración y formación de grupos para promover distintas disciplinas. Personas capacitadas Interés de las personas por aprender de los temas

Falta de apoyo económico, logístico, infraestructural y gubernamental con los actores culturales y artísticos

Ser docente. Participar de los eventos culturales. Intercambios culturales y artísticos. .

Falta de sentido de pertenecía, de conocimiento e identificación de patrones autóctonos, artísticos y culturales. Falta de importancia y formalidad del sector artístico y cultural. Falta de becas y recursos económicos para la formación artística.


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Existe una legislación nacional que reglamenta las áreas Cultural y Artística.

Desconocimiento de la legislación y la normativa vigente en materia cultural y artística.

Elaboración de proyectos que permitan el acceso a los recursos necesarios

Poca inclusión de la población rural y de otras poblaciones.

Programas formativos vinculantes. Personas calificadas por área.

Existen limitaciones para la operación en aspectos de espacio físico infraestructura obsoleta,insuficiente, personal, medios y herramientas.

Eventos culturales tradicionales y de arraigo popular.

Destino y uso inadecuado de los espacios físicos. Poco sentido de pertenencia.

Entidades públicas activas. Propuestas y proyectos de mejoramiento y funcionalidad a largo plazo.

Poca participación en la formulación de planes y políticas públicas

Veedurías Culturales. Aporte de ideas y conocimientos. Participación de los Generadores Culturales.

Pérdida de oportunidades económicas y financieras. Deterioro de la institucionalidad cultural y artística,

Una Institución descentralizada que representa y dirige los destinos culturales y artísticos del municipio

Divulgación y comunicación difusas y carentes de conductos regulares.

Desarrollo dinámico y organizado. Ambiente laboral armónico-progresista Relación interactiva con las comunidades.

Desinformación general. Desinterés frente a las propuestas institucionales. Perdida de credibilidad.

Incremento en el número de Escuelas de Formación. Cobertura de las comunidades urbanas y rurales

Carencia de propuestas metodológicas en las escuelas de formación.

Mayor participación en los procesos artísticos. Mas oportunidades de aprovechar el tiempo libre. Reducción de flagelos delictivos.

Falta de gestión pública e institucional. Recursos económicos insuficientes. Falta de conciencia. Falta de apoyo y respaldo de la comunidad.


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A partir de las situaciones y escenarios identificados en la matriz DOFA, se proponen

los siguientes objetivos estratégicos con algunos programas propuestos que

operativicen a cada uno de los mismos.

OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL

Potenciar las expresiones culturales del municipio de Villeta desde un enfoque que

garantice condiciones óptimas de sostenibilidad y desarrollo.

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

1) Fortalecer y aumentar la oferta cultural en el municipio.

2) Ejecutar proyectos que fortalezcan el patrimonio material e inmaterial cultural del

municipio

3) Potenciar la visibilización y cualificación cultural en el municipio de Villeta

4) Activar y fortalecer gestiones y alianzas estratégicas a favor de las distintas

expresiones culturales del municipio


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PROGRAMAS

Los siguientes son programas propuestos en coherencia con los objetivos

estratégicos planteados. Se hace especial énfasis en que dichos programas son

alternativas propuestas en función del diagnóstico realizado, mediante la

metodología DOFA. Por lo anterior, se recomienda socializar estas propuestas de

programa para posteriormente y de acuerdo a la validación y sugerencias de actores

sectoriales y comunidad, se proceda a definir los proyectos idóneos que permitirán

dar cumplimiento a las apuestas estratégicas del Plan y que a su vez obedezcan a las

necesidades y potencialidades del Municipio en el tema de Cultura.

PROGRAMAS ENMARCADOS EN EL OBJETIVO ESTRATÉGICO 1

1.1) PROGRAMA “SOMOS CULTURA” Dirigido a fomentar la práctica de

actividades culturales y artísticas con los distintos grupos poblacionales

haciendo especial esfuerzo en que esta oferta llegue a las poblaciones rurales

mas distantes de la cabecera municipal.

Algunos de los proyectos enmarcados en este programa podrían estar dirigidos a:

1.1.1) Articular los procesos de las escuelas de formación artística, con las

actividades curriculares de las instituciones educativas del Municipio, para

masificar los procesos y ampliar la cobertura.

1.1.2) Rescatar eventos culturales que fueron representativos para el Municipio

como por ejemplo el concurso de Tríos de música colombiana, Serenata

Colombiana.


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1.1.3) Crear el concurso de Bandas Populares con el propósito de rescatar y devolver

al público local el sentir de la fiesta tradicional con la interpretación autóctona

de este tipo de agrupaciones musicales.

1.2) PROGRAMA “NUEVOS TALENTOS” Dirigido a encontrar nuevos artistas en el

campo de la cultura.


1.2.1) Propiciar encuentros artísticos en las diferentes disciplinas a través de los

cuales se pueda medir cualitativamente el talento de nuestros artistas.

1.2.2) Hacer un acompañamiento a aquellos alumnos que mas se destaquen

artísticamente por su talento en cada una de las diferentes disciplinas

artísticas.

1.3) PROGRAMA “HOJAS ABIERTAS” Programa dirigido a potenciar la lectura en el

municipio.


1.3.1) Articular programas de lectura y correo de libros entre las instituciones

educativas y la Biblioteca Municipal.

1.3.2) Crear la escuela de Artes literarias.

1.4) PROGRAMA: “GESTORES CULTURALES” Programa dirigido a capacitar y a

cualificar al equipo cultural del municipio en competencias y saberes propios


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del sector que les entreguen herramientas para la gestión cultural, y que

garanticen que la oferta ofrecida en materia de cultura esté liderada por un

equipo con el perfil idóneo.

PROGRAMAS ENMARCADOS EN EL OBJETIVO ESTRATÉGICO 2

2.1) PROGRAMA “DE MEMORIA” Dirigido a proteger y fomentar el patrimonio

inmaterial del municipio


2.1.1) Construir un inventario completo del patrimonio material histórico y cultural

del municipio, mediante el cual se recopile toda la información relacionada con

edificaciones, sitios o lugares, parques, instituciones públicas, monumentos,

escenarios, bandera, escudo, himnos, fotos, documentales, mapas, pinturas,

etc.

2.1.2) Realizar un inventario de los eventos Festival de La Panela, Festival Autóctono

de La Panela Bagazal, Festival de Verano de El Puente, Festival de bandas

músico Marciales, Festival de Tríos, Encuentro de Teatro, Cumpleaños de

Villeta y las obras literarias (Fabio Rincón) locales que se han destacado y que

se consideran legado cultural, obras musicales (Gustavo Medina, Daniel Avila,

Mauricio Rivera, entre otros) poesías, discursos, cuentos, leyendas, mitos.

2.2) PROGRAMA “INFRAESTRUCTURA CULTURAL” Dirigido a ejecutar obras de

construcción.


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2.2.1) Diseñar y presentar un proyecto para la construcción de las instalaciones de la

escuela de Artes, auditorio acústico, del Municipio de Villeta, con su

respetivos equipos y dotación, ,

Los proyectos serían los museos, casas de la cultura, monumentos y demás

locaciones requeridas en materia de cultura.

PROGRAMAS ENMARCADOS EN EL OBJETIVO ESTRATÉGICO 3:

3.1) Programa “Emprendamos Cultural.. MENTE” Dirigido a diseñar y poner en

marcha proyectos de emprendimiento cultural que posicionen a Villeta como

empresa cultural

Los proyectos enmarcados en este programa podrían estudiar otros proyectos

referentes como Cultura E (Medellín)

3.2) Programa “En la Línea” Dirigido a difundir y distribuir en línea, las producciones

artísticas y culturales del municipio.

Los proyectos enmarcados en este programa deberán sustentarse en TICs

3.3) Programa “Cultura Ciudadana” Con el fin de sumarle a la proyección del

municipio, que mejor manera que empoderar a sus habitantes en la

construcción de ciudadanía, cuidado y sentido de pertenencia del municipio.

A los proyectos enmarcados en este programa se les recomienda involucrar

activamente a los personeros estudiantiles y a las organizaciones de base que


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estén trabajando el tema.

PROGRAMAS A DISEÑAR PARA EL OBJETIVO ESTRATÉGICO 4

Para el tema de gestiones y alianzas estratégicas se recomienda identificar los

escenarios claves en el nivel nacional, departamental y regional. Lo anterior,

permitirá definir programas que definan una ruta de acción con el fin de desarrollar

gestiones efectivas en pro del fortalecimiento cultural del municipio. Desde este

objetivo se propone construir un gran Programa de carácter estratégico que fije una

ruta clara para la consecución de recursos y cooperación. A continuación, se

mencionan algunas instancias y escenarios a incluir en esta ruta que se recomienda

construir:

NIVEL NACIONAL

SISTEMA NACIONAL DE CULTURA

El sistema nacional de cultura es el conjunto de instancias, espacios de participación

y procesos de desarrollo institucional, planificación, financiación, formación, e

información articulados entre sí, que posibilitan el desarrollo cultural y el acceso de

la comunidad a los bienes y servicios culturales de acuerdo a los principios de

descentralización, diversidad, participación y autonomía.

AREAS TEMÁTICAS


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Artes

Cinematografía

Lectura y Bibliotecas

Museos y Patrimonio

PROGRAMAS ESPECIALES

Espectáculos públicos

Programa de nacional de concertación

Programa nacional de estímulos

Leer es mi cuento

MINISTERIO DE CULTURA

El Ministerio de Cultura constituye una fuente para la inversión de recursos,

especialmente en las líneas establecidas en los siguientes planes y programas

nacionales: Plan Nacional Audiovisual (PAN), Plan Nacional para la Danza, Plan

Nacional para las Artes, Programa de Infraestructura Cultural, Conservación del

Patrimonio Cultural, Programa de Diversidad Cultural, Programa de

Emprendimiento, Fortalecimiento y Proyección de la Cinematografía, Comunicación

para la Inclusión, y Fortalecimiento Institucional, Programa Nacional de

Concertación, Programa Nacional de Estímulos a la Creación y la Investigación, Plan

Nacional de Música para la Convivencia – PNMC, Plan Nacional de Lectura y

Bibliotecas – PNLB.

El Ministerio de Cultura se articula al sistema nacional de cultura, por


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consiguiente es necesario, articular las apuestas del municipio con el nivel

nacional, lo cual ya puede verse reflejado en la parte el marco estratégico

presentado. Los proyectos, por consiguiente, deberán ser coherentes con los

programas para lograr la armonización en la formulación con el nivel nacional.

APC: AGENCIA PRESIDENCIAL DE COOPERACIÓN

La Agencia Presidencial de Cooperación Internacional de Colombia, APC-Colombia

tiene por objetivo gestionar, orientar y coordinar técnicamente la cooperación

internacional pública, privada, técnica y financiera no reembolsable que reciba y

otorgue el país; así como ejecutar, administrar y apoyar la canalización y ejecución

de recursos, programas y proyectos de cooperación internacional, atendiendo los

objetivos de política exterior y el Plan Nacional de Desarrollo.

La APC, hace de intermediario para cooperación con organismos multilaterales,

como lo es la UNESCO: Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la

Ciencia y la Cultura.

FONTUR

El Fondo Nacional de Turismo, es un Patrimonio Autónomo del Ministerio de

Comercio, Industria y Turismo, creada para el manejo de los recursos provenientes

de la contribución parafiscal, la cual se debe destinar a la promoción y

competitividad del turismo.

NIVEL DEPARTAMENTAL


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Se recomienda que los planes de acción de los proyectos se articulen en la temática

y procesos que adelanta el instituto: Artes visuales, lectura y biblioteca, literatura,

patrimonio, planificación y participación, etc. De este modo se lograrán mejores

resultados en las gestiones y consecución de recursos.

NIVEL MUNICIPAL

ALCALDÍA MUNICIPAL

Plan de Desarrollo: socializar este marco estratégico con el Alcalde electo y su

grupo de trabajo para que lo incorpore de manera visible y programática en el nuevo

Plan de Desarrollo del Municipio.

INSTITUTO MUNICIPAL PARA EL TURISMO, LA CULTURA, LA

RECREACIÓN Y EL DEPORTE

Como entidad descentralizada en el municipio en el tema de cultura deberá ser líder

y custodiar el desarrollo cultural del mismo, así mismo será el principal gestor y

garante del cumplimiento del Plan Decenal.


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RECOMENDACIONES GENERALES

A continuación se plantean una serie de recomendaciones a modo de ruta a

seguir para blindar la propuesta del Plan y a su vez terminar el ejercicio de

formulación en el componente operativo. La ruta propuesta es:

Socializar el marco estratégico con los actores municipales en materia de

cultura: funcionarios de la administración municipal, el consejo municipal de

cultura, población participante en la oferta cultural del municipio, artistas,

gestores culturales, concejo municipal y líderes de la comunidad. Es

importante que esta socialización en términos territoriales, llegue además de

la población localizada en la cabecera, que llegue también a la población más

rural.

Presentar esta propuesta al alcalde electo y su grupo de trabajo para que sea

tenido en cuenta en su Plan de Desarrollo y logre dar cumplimiento a los

proyectos y metas propuestas para los 4 años que durará su administración.

Preparar la metodología, logística y convocatoria para luego de validar y

ajustar este marco estratégico, construir cada uno de los proyectos que harán

reales los programas propuestos. Es recomendable que se deje la información

clara en términos presupuestales por parte del Instituto Municipal para el

turismo, la cultura, la recreación y el deporte como insumo de partida para la parte


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financiera del Plan Decenal.

El objetivo estratégico 4 le apunta al tema de gestión y alianzas, componente

fundamental en este plan, en tanto apoyará la consecución de recursos para

financiar los proyectos propuestos. En esta parte es vital contar con personal

idóneo en el tema de relaciones interinstitucionales y gestión de proyectos.


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ANEXO

INDICADORES DE SEGUIMIENTO

En caso de acogerse la presente propuesta, a continuación se entregan algunas

herramientas para efectos de su seguimiento y evaluación

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

OBJETIVO 1: Fortalecer y aumentar la oferta cultural en el Municipio

INDICADOR LINEA BASE2 META

Número de proyectos culturales con cobertura

a comunidad rural

Número de niños y niñas participantes en

proyectos culturales

Número de adultos mayores participantes en

proyectos culturales

Número de jóvenes participantes en proyectos

culturales

2 Se hará el registro de esta línea de base a partir de lo ejecutado en el Plan de Desarrollo 2012-2015


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% de ampliación de cobertura de las escuelas de

formación artística

Número de gestores culturales cualificados y

capacitados

OBJETIVO 2: Ejecutar proyectos que fortalezcan el patrimonio material e

inmaterial cultural del municipio

INDICADOR LINEA BASE META

Número de locaciones culturales del

Municipio

% de locaciones culturales en óptimas

condiciones

Número de proyectos dirigidos a

fortalecer el patrimonio inmaterial del

municipio


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OBJETIVO 3: Potenciar la proyección y cualificación cultural en el Municipio


Número de proyectos dirigidos a

promover emprendimientos culturales

Número de iniciativas culturales

promovidas en redes sociales y web

Número de iniciativas en materia de

cultura ciudadana

OBJETIVO 4: Activar y fortalecer gestiones y alianzas estratégicas a favor de las

distintas expresiones culturales del municipio


Número de alianzasy/o gestiones

efectivas con el nivel Nacional

Número de alianzas y/o gestiones

efectivas con el nivel gubernamental

departamental


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Número de alianzas efectivas con el

sector privado

Documents

MARCO ESTRATÉGICO: PLAN DECENAL DE CULTURA 2015-2025