Marco Normativo Sectorial_CCYP_Rev 0

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  • 8/17/2019 Marco Normativo Sectorial_CCYP_Rev 0

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    Cuadro Comparativo deNormativa SST en sectores

    económicosPDG  – Salud Ocupacional y Prevención de

    Riesgos Laborales

    Curso : Normatividad de Seguridad y Salud en el Trabajo.Alumna : Ing. Cristina Yovera Paredes

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    Requisitos Descripción

    1. Responsabilidad del Empleador  Ambiente de Trabajo adecuado para la prevención de laseguridad (accidentes de trabajo) y salud (enfermedades

    ocupacionales) en el trabajo.

    Liderazgo e involucramiento de la alta dirección en la

    gestión SST.

    2. Capacitación  A todo el personal referente a las actividades adesempeñar dentro de la organización.

    3. Libro de ServiciosPara todo equipo de presión, tales como

    calderos, compresoras entre otros

    Con el fin de realizar trazabilidad SST debido al alto

    índice de accidentabilidad.

    4. Libro de Observaciones Sanitarias Con el fin de evidenciar los alcances necesarios de lasautoridades del sector de salud en defensa de la salud y

    la vida de los trabajadores.

    5. Señalización: Avisos y Afiches Con el fin de promover de manera visual el cumplimientode la normativa SST.

    6. Reglamento Interno de Seguridad Establecer y documentar los lineamientos de SST dentrode la organización aplicable para todo trabajador.

    SECTOR INDUSTRIAL

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    Requisitos Descripción

    7. Comité o Supervisor de HSE Mayor o igual a 50 trabajadores = Comité de HSEMenos a 50 trabajadores = Supervisor HSE, conforme

    D.S 042F, tener en cuenta la Ley 29783, para el

    cumplimiento del requisito.

    8. Obligaciones de los Trabajadores Lineamientos a cumplir por parte de los trabajadoresreferente a SST.

    9. Obligaciones relacionadas con los localesy establecimientos industriales

    Cumplimiento del RNE  –  Reglamento Nacional de

    Edificaciones (Referente a iluminación general,

    ventilación general e infraestructura civil)

    10. Obligaciones referente a la prevención y

    protección contra incendios

    Equipos contra incendios, sistemas de alarma,

    simulacros de incendios.MATPEL, Correcta Segregación y disposición final de

    residuos.

    11. Obligaciones relacionadas a resguardaso guardas de protección

     Aplicación de controles de ingeniería en partes móviles

    de maquinas, motores, transmisiones, acoplamientos,

    etc.

    12.Obligaciones: EPPS Protección corporal, craneal, auditiva, visual,respiratoria, tronco superior e inferior y pies.

    SECTOR INDUSTRIAL

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    Requisitos Descripción

    13. Servicios Higiénicos Provisión de servicios higiénicos, conforme a la cantidadde trabajadores y separados por sexo, así como otros

    alcances.

    SECTOR INDUSTRIAL

    Manufactura

    Pesca

    Textilería,otros

    Nota: Normativa Legal de mayor alcance: D.S N°

     42-F

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    Requisitos Descripción

    1. Requisitos del lugar de trabajo  Ambiente de Trabajo adecuado para la prevención de laseguridad (accidentes de trabajo) y salud (enfermedades

    ocupacionales) en el trabajo.

    Delimitación del área administrativa, SS.HH,

    operaciones de obra, almacenamiento de materiales,parqueo de equipos, vías de acceso peatonal y

    transporte de materiales, etc.

    Toda obra debe contar con Línea a Tierra  –  Código

    Nacional de Electricidad - Suministro

    2. Primeros Auxilios Medios adecuados y personal capacitado en primerosauxilios en obra.

    Listado de centros hospitalarios.3. Servicios de Bienestar   En función del número de trabajadores, se determinará

    el suministro de agua potable, SSHH conforme a cada

    sexo, comedores entre otros.

    4. Comité de Seguridad Igual a 20 trabajadores, el profesional responsableDe 20 de 100 trabajadores, el profesional responsable y

    el representante de los trabajadores.

    Más de 100 trabajadores, ingeniero HSE, ingeniero

    responsable y representante de los trabajadores.

    SECTOR CONSTRUCCIÓN

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    Requisitos Descripción

    5. Información y Formación Informar al personal sobre los peligros y riesgos deseguridad y salud (IPERC)

    Instructivos de las actividades a desarrollar.

    Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo.

    6. Señalización La señalización debe de cumplir con el Anexo 2 G.050,obras públicas R.M 413-93-TCC-15-15

    7. Orden y Limpieza  Adecuada y correcta segregación y disposición final dedesperdicios, rotulación.

    8. Plan de Seguridad y Salud Contenido:Estándares de SST y procedimientos de trabajo

    Programa de Capacitación

    9. Declaración de Accidentes yEnfermedades

    Informe de Accidentes dentro de las 24 horas, a la

    empresa y al Mintra.

    Registro de índices de accidentes y de enfermedades

    profesionales (Obligatorio)

    10. Calificación de las Empresas

    Contratistas

    Toda contratista deberá presentar dentro de la propuesta

    técnica, el Plan de SST de la obra, Sistema de GestiónSST.

    SECTOR CONSTRUCCIÓN

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    Requisitos Descripción

    11. Protección Contra Incendios Capacitación al personalNTP 350.043 Parte 1 y 2 - Extintores portátiles

    NTP 833.026.1 – Extintores portátiles

    NTP 833.032  – Extintores portátiles para vehículos

    12. EPP Equipos de protección personal básico y especificosegún la actividad a desarrollar (trabajos en altura,

    esmerilado, oxicorte, granallado o esmerilado).

    13. Condiciones de Seguridad en Obra  Señalización adecuada de accesos transitables.Uso de escaleras.

    Protección contra caídas activa y pasiva  –  Trabajos en

     Altura

    Izaje de CargasExcavaciones, Demoliciones, movimiento de tierras.

    Obras de montaje, obras de alta tensión y plantas

    hidroeléctricas.

    SECTOR CONSTRUCCIÓN

    Nota: Normativa Legal de mayor alcance: NTE G.050

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    Requisitos Descripción

    1. Obligaciones del titular minero Programa Anual de SSO, Programa de Capacitación,Registros de Estadísticas de Accidentes de Trabajo y

    Enfermedades Profesionales,

    Compromiso, involucramiento y evidencia del

    cumplimiento de la gestión de SST.Responsabilidad sobre la prevención de la seguridad y

    salud de los trabajadores del puesto a desempeñar.

    2. Obligaciones del Supervisor Capacitar, instruir y asegurar el cumplimiento de losIPERC,PETS,PETAR, estándares de SST y otros

    documentos en los trabajadores

    Ser responsable de su seguridad y la de los trabajadores

    que laboran en el área a su mando.Investigación, reporte de accidentes de trabajo.

    3. Derechos de los trabajadores  Elegir y solicitar a los representantes del Comitéinformación relativa a SST.

     Atención médica la que sea necesaria para el total

    restablecimiento de su salud integral. (Solo victimas de

    accidentes de trabajo)

    SECTOR MINERIA

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    Requisitos Descripción

    4. Obligaciones de los trabajadores Cumplimiento de los IPERC,PETS,PETAR, estándaresde SST y otros documentos establecidos por la

    empresa.

    Reporte de actos, condiciones subestándares e

    incidentes.

    Participar en la investigación de accidentes y

    capacitaciones programadas.Uso apropiado de controles de ingeniería, controles

    administrativos y Epps.

    5. Obligaciones para empresas contratistaso empresas contratistas de actividadesconexas

    Inscripción en la Dirección General de Minería.

    Cumplimiento obligatorio del RISST y Programa de

    Capacitación del titular minero.

    Proporcionar vivienda, transporte, alimentación,

    capacitación y Epps a sus trabajadores de acuerdo a laactividad a desempeñar.

    6. Gestión de SSO  Liderazgo e involucramiento de la alta dirección mineraen la gestión SST.

    7. Programa Anual de Seguridad y Salud Contenido:Metas cuantificables

    Programa de Seguimiento de Objetivos de las

     Actividades de SST.

    SECTOR MINERIA

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    Requisitos Descripción

    7. Programa Anual de Seguridad y Salud Higiene OcupacionalCronograma de Ejecución, presupuesto aprobado

    financiado por el titular minero.

    8. Comité de SSO y sus funciones Constitución para toda actividad minera y conexa.Mayor o igual a 20 trabajadores (incluidos los

    contratistas mineras o conexas), el CSSO deberá ser

    paritario, con Reglamento de Constitución y

    Funcionamiento.

    Menor a 20 trabajadores, aplica un Supervisor de SST

    por turno.

     Aprobación de PASST, RISST.

    Programar las reuniones mensuales ordinarias CSST y

    llevar un libro de actas de los acuerdos tomados.

    9. Gerente del Programa de SSOEvidencia liderazgo, alta competencia y

    experiencia.

    (Funciones) 

    Participar y asegurar el cumplimiento de los programas

    de SST u otros establecidos dentro de la organización y

    conforme a ley para la prevención de la SST de los

    trabajadores.

     Asesorar a los responsables de las áreas operativas

    sobre los programas de capacitación en SST .

    SECTOR MINERIA

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    Requisitos Descripción

    12. Equipo de Protección Personal (EPP) EPP básico para visitantes .EPP básico más EPP especifico para las labores a

    realizar evaluando el peligro y el riesgo de exposición.

    EPP limpio, conservado y en funcionamiento.

    13. IPERC En toda actividad rutinaria, no rutinaria o no previstaanteriormente.

    En cambios de equipos, maquinarias, procesos y

    materiales.

     Antes de la ejecución de una tarea  – ATS

    Desarrollo y ejecución de PETS, estándares SST.

    La secuencia de la eliminación y/o corrección del riesgo

    debe ser: Eliminación, Sustitución, Controles deIngeniería, Controles Administrativos y EPP´s)

    Mapa de Riesgos (Actualización)

    14. Salud OcupacionalParticipación en el CSST, respecto a los

    aspectos de SSO 

     Asesoramiento técnico y participación en materia de

    control de salud del trabajador, PA, Atención de urgencia

    y emergencia médica por AT/EO y EPP´s.

    Registros: Enfermedades ocupacionales, descansos

    médicos, ausentismo por enfermedades e IPERC desalud en los puestos de trabajo.

    SECTOR MINERIA

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    Requisitos Descripción

    1. Obligaciones del empleador Liderazgo e involucramiento de la alta dirección en lagestión SST.

    No es obligatorio un profesional colegiado de SST a

    tiempo completo para menos de 50 trabajadores y para

    actividades que no sean de alto riesgo.Según el tamaño y magnitud de riesgos de la

    organización, contar por lo menos con un profesional en

    ingeniería colegiado, con experiencia y especializado,

    así como un equipo de trabajo ad hoc.

    Responsabilidad de la SST de su personal y

    subcontratistas.

    2. Comité de SST Igual o mayor a 20 trabajadores, siendo un organismoconsultativo y coordinador de las acciones de SST.Velar por el cumplimiento y difusión del PAAS Y RISI.

    Programar las reuniones mensuales del CSST

    3. Programa Anual de Actividades deSeguridad (PAAS - Noviembre) y RISI 

    Para el empleador de hidrocarburos y subcontratistas.

    Cumplimiento de lo establecido en dichos documentos.

    Plan de Contingencia y estudio de riesgos solo se hará

    por ingenieros colegiados o consultores registrados enOsinergmin. (ER son aprobados por Osinergmin)

    SECTOR HIDROCARBUROS

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    Requisitos Descripción

    4. Accidente de Trabajo y EnfermedadProfesional

     Ambos sucesos inesperados son trazables y reportados

    por el trabajador dentro de la organización.

    El empleador principal deberá reportar cualquier

    emergencia con un informe preliminar dentro de las 24

    horas a Osinergmin, y dentro de los 10 días hábiles elinforme final con copia a la DGH., cuyos registros deben

    de conservarse por un período de 5 años

    En el caso de enfermedades ocupacionales se tendrá en

    cuenta la siguiente normativa aplicable:

    Ley 26790 y D.S 009-97 SA  – Ley de Modernización de

    la Seguridad Social en Salud y su reglamento

    (NTSCTR).

    5. Derechos y Obligaciones de las EmpresasAutorizadas

    Capacitación al personal, referente al IPERC de las

    actividades a realizar.

    Proporcionar de EPP a visitantes y personal competente

    de acuerdo a la tarea a desarroollar.

    Contar con pólizas de seguros según a la actividad a

    desempeñar, entre otras como contra riesgos, siniestros,

    accidentes.

    SECTOR HIDROCARBUROS

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    Requisitos Descripción

    6. Equipos y Sistemas de Protección Equipos de protección personal, adecuado y en correctofuncionamiento,

    Ropa de trabajo de material inflamable en correcto

    estado.

    Permisos de trabajo para actividades críticas, es por

     jornada de trabajo, el cual puede ser de 8 a 12 horas

    7. Entrenamiento e Instrucción de Personal Entrenamiento (Inicial y periódico) conforme a losprotocolos de la empresa referente a SST.

    Capacitación: Por lo menos una vez al año o con mayor

    frecuencia

    Entrenamiento en normas prácticas en simulacros de

    emergencia, uso adecuado de equipos de protección

    personalCapacitación Especifica: Para el cumplimiento de sus

    funciones, en primeros auxilios, prevención y extinción

    de incendios, MATPEL, supervivencia en el mar.

    La organización deberá mantener los registros de las

    capacitaciones otorgadas al personal.

    SECTOR HIDROCARBUROS

    Nota: Normativa Legal de mayor alcance: D.S 043-2007-EM

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    Requisitos Descripción

    1. Organización del SST Comité de SSTEquipo de SST  –  Unidad de Prevención de Riesgos

    (Supervisores, Jefe de SST)

    Los trabajadores

    2. Implementación del SST Estudio previo o estudio de línea base como diagnósticodel SST.Planificación: Estudio de Riesgos

    PASST

    RISST

    Plan de Contingencias

    Programa de Simulacros

    3. Obligaciones del empleador  Ambiente de trabajo adecuado para la prevención de laseguridad y salud de los trabajadores.Mantener actualizada IPERC de las actividades a

    desarrollar

     Auditorias periódicas del SST.

    Cumplimiento de los programas referentes a SST.

    Implementación de controles de ingeniería,

    administrativos y Epp´s en las actividades a

    desempeñar.

    SECTOR ELECTRICO

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    Requisitos Descripción

    3. Obligaciones del empleador Velar por el cumplimiento de las normas de SST porparte de los contratistas.

    Proponer al CSST o Supervisor el PASST Y RISST.

    Entrega del RISST.

    Cumplir con todo los dispuesto por el Código Nacional

    de Electricidad.

    4. Obligaciones y derechos de lostrabajadores

    La consulta, información y participación del SST.

    EPP´s adecuados y en correcto funcionamiento.

    Reportar actos, condiciones subestándares e incidentes

    de trabajo.

    Responsables de su propia seguridad y la de sus

    compañeros.

    Participación en los programas de capacitación, PASST,entre otros.

    Investigación de accidentes de trabajo.

    Reconocimiento de exámenes médicos ocupacionales a

    (pre, periódico y post ocupacionales).

    Cumplir con todos los lineamientos establecidos por la

    empresa referente a SST.

    SECTOR ELECTRICO

    Nota: Normativa Legal de mayor alcance: R.M 111-2013-MEM/DM

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    Requisitos Descripción

    1. Responsabilidad del PSSO Elaboración e implementación del Programa de SST(Asesoramiento del MINSA)

    Realizar exámenes médicos conforme R.M 313-2011-

    MINSA.

    Informar sobre los accidentes de trabajo y enfermedades

    ocupacionales dentro las 24 horas ocurrido el accidente.El informe final dentro del plazo de los 10 días lo remitirá

    el ente que atendió al trabajador (Centro Médico).

    2. Condiciones de SST  Adecuado ambiente de trabajo ( pasillos, paredes,techos, etc)

     Adecuada iluminación.

     Apilamiento con una altura no mayor a los 2 m.

    Equipos de protección adecuada para la actividad adesempeñar.

    Servicios de bienestar (SS.HH y comedores) adecuados.

    Conformación del CSST en el ultimo trimestre de cada

    año, la convocatoria lo llevará a cabo el Administrador o

    propietario del mercado, este comité elaborará el

    PASST y será aprobado antes del 15 de diciembre, el

    cual regirá para el próximo año.Señalización en el ambiente de trabajo

    ACTIVIDAD ESTIBA

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    Requisitos Descripción

    2. Condiciones de SST  Adecuado ambiente de trabajo ( pasillos, paredes,techos, etc)

     Adecuada iluminación.

     Apilamiento con una altura no mayor a los 2 m.

    Equipos de protección adecuada para la actividad a

    desempeñar.Servicios de bienestar (SS.HH y comedores) adecuados.

    Conformación del CSST en el ultimo trimestre de cada

    año, la convocatoria lo llevará a cabo el Administrador o

    propietario del mercado, este comité elaborará el

    PASST y será aprobado antes del 15 de diciembre, el

    cual regirá para el próximo año.

    Señalización en el ambiente de trabajo.Capacitación :

    Manipulación manual de cargas.

    Uso correcto de herramientas auxiliares.

    Uso correcto de equipos de protección personal.

    Normas de SST en la actividad de estiba y transporte

    manual de carga.

    ACTIVIDAD ESTIBA

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    Requisitos Industrial Construcción Minería Hidrocarburos Electricidad Estiba

    1. Liderazgo y

    Compromiso

    La alta dirección, el empleador, titular minero o administrador debe de evidenciar el compromiso e

    involucramiento en la implementación del SST.2. Obligaciones del

    Empleador

     Ambiente adecuado de trabajo para la prevención de la seguridad y salud de los trabajadores.

    Elaborar documentación referente a SST, ítem 5.

    Realizar exámenes medico ocupaciones ( pre, periódicos y post ocupacionales), monitoreo de factores

    de riesgos.

    Identificación de peligros, evaluación y control de riesgos asociados, el cual debe ser difundido a todo el

    personal de la organización.

    Realizar capacitación, formación y entrenamiento al personal .

    Implementar subprogamas de vigilancia médica, higiene ocupacional dentro del Programa de Seguridad

    y Salud en el Trabajo.3. Obligaciones de los

    Trabajadores

    Cumplir con los lineamientos establecidos por la organización referente a SST.

    Reportar actos, condiciones subestándares e incidentes de trabajo.

    Participar en la investigación de accidentes de trabajo.

    Participar en el Programa de Capacitación, Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo, Plan de Respuesta

    ante Emergencias.

    Usar adecuadamente los equipos de protección personal otorgados, así como respetar los controles de

    ingeniería acondicionados en equipos, maquinarias, etc.

    4. Obligaciones de los

    Contratistas

    Elaborar, implementar y verificar el correcto cumplimiento del Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo

    Cumplir obligatoriamente con el Reglamento Interno de SST y Programa de Capacitaciones delEmpleador principal.

    Entregar al personal bajo su cargo, equipos de protección personal, adecuado y en buen

    funcionamiento.

    Capacitación al personal sobre los riesgos inherentes a la actividad a desarrollar, primeros auxilios,

    prevención y extinción de incendios, simulacros de emergencia.

    Mantener registros de exámenes médicos ocupacionales, capacitaciones, simulacros, entrega de

    equipos de protección personal, monitoreo de factores de riesgo, accidentes e incidentes peligrosos y

    enfermedades ocupacionales, inspecciones y auditorías de SST.

    Constitución del Comité de SST ( cuando la cantidad de trabajadores sea igual o mayor a 20trabajadores)

    Resumen Normativo Sectorial

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    Requisitos Industrial Construcción Minería Hidrocarburos Electricidad Estiba

    5. Documentación Plan Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo.

    Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el TrabajoRegistros obligatorios conforme a la R.M. 050-2013-MINTRA

    Libro de Actas del Comité de SST

    Estándares de SST

     A excepción del Sector Industrial y actividades de estiba, en los demás sectores se elaborará,

    implementará y capacitará los IPERC´s PETS, PETARS e instructivos de las actividades a desempeñar

    6. Capacitación,Formación y

    Entrenamiento

    Elaborar e implementar el Programa de Capacitación de SST para todo el personal de la organización.Todo personal que realice actividades para la empresa debe de ser capacitado sobre las funciones a

    desarrollar, primeros auxilios, prevención y extinción de incendios, simulacros de emergencia.

    En ciertos sectores como el Minero se ha cuantificado la cantidad de horas a capacitar en induccióngeneral , especifica y anexos 14ª y 14B

    7. Monitoreo y Controles El empleador debe de implementar controles para hacer que los riesgos significativos e intolerables

    sean tolerables.

    Implementación de señalización en ambientes de trabajo (áreas, paredes, pasillos de tránsito entre

    otros).Dotación de equipos de protección personal adecuados para la actividad a desempeñar.

    Teniendo en cuenta la secuencia de eliminación o corrección de los riesgos se deberá tener en cuenta:

    Eliminación, Sustitución, Controles de Ingeniería, Controles Administrativos y EPP´s.

    8. Comité de SST Constitución a partir de igual o mayor a 20 trabajadores, el cual estará constituido por la parte

    empleadora y trabajadora.

    Reuniones periódicas.

    Libro de Actas, donde se llevará a cabo el registro de todos los acuerdos establecidos. Aprobación del Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo y Reglamento Interno de Trabajo de SST.

    Velar por el cumplimiento del Plan de SST.

    Resumen Normativo Sectorial

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    Requisitos Industrial Construcción Minería Hidrocarburos Electricidad Estiba

    9. Servicios de Bienestar

    (SS.HH, Alimentación,

    hospedaje, etc)

    En función del número de trabajadores, se determinará el suministro de agua potable, SSHH conforme a

    cada sexo, comedores entre otros.

    Verificación de plagas en insectos y roedores.

    10. Reportes de

     Accidentes de Trabajo y

    Enfermedades

    Ocupacionales

    El empleador debe de reportar todo suceso de emergencia, generándose el reporte preliminar de la

    investigación del accidente y dentro de los 10 días hábiles, se emitirá el reporte final al MINTRA.

    11. Gestión de SST En ciertos sectores se ha establecido la implementación de servicios propios o tercerizados que sean los

    responsables de la Gestión de SST, los cuales deben de evidenciar liderazgo, compromiso, alta

    competencia y experiencia.

    Resumen Normativo Sectorial