15
Marco Regulatório das Mandatárias da União

Marco Regulatório das Mandatárias da Uniãoportal.convenios.gov.br/images/docs/Marco_Regulatorio_das_Mandat... · PIM 424 /2016-MP/MF/CGU IN 02 ... Associações Municipalistas

  • Upload
    dongoc

  • View
    215

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Marco Regulatório das Mandatárias da União

Contratos de Repasse

Fonte: Painel de Gerenciamento Siconv em 20/02/2018.

Valores correspondentes todos os instrumentos ativos e inativos no período 2009-2017.

Contratos de Repasse

Fonte: Painel de Gerenciamento Siconv em 20/02/2018.

Valores correspondentes todos os instrumentos ativos e inativos no período 2009-2017.

A Mandatária nos Contratos de Repasse

Mandatária

da União

Convenente

Convenente

Convenente

Convenente

Convenente

Convenente

Concedente

Concedente

Concedente

Concedente

Concedente

Políticas Públicas

Programas

Orçamento

Celebração

Gestão Operacional

Execução

Prestação de Contas

Geração de Valor Público

Contrato de Prestação de Serviços Contrato de Repasse

Instrução Normativa 02/2018-MP e alterações(*)

Estabelece regras e diretrizes para a execução de contrato de prestação de serviço a ser celebrado entre a União e instituições financeiras oficiais federais, para atuação como Mandatárias da União, na gestão operacional de contratos de repasse

(*) Com as alterações da IN nº 3/2018-MP

Antes da IN 02/2018-MP

Ausência de padrão

para o contrato de

prestação de serviços

Cada Ministério

celebrava um contrato

de uma maneira

diferente dos outros

Ausência de níveis

de serviço

Falta de clareza

nos papéis e

responsabilidades

Enorme

diversidade de

regras

Ausência de

penalidades

Impacto negativo na

governança e gestão

das transferências

Antes da IN 02/2018-MP

Acórdão nº 347/2007-TCU-Plenário

Acórdão nº 1126/2007-TCU-Plenário

Ministério das Cidades e Caixa Econômica Federal

Falhas na gestão de contratos de repasse para execução de obras. Fragilidade na

supervisão ministerial.

Relatório de Auditoria Anual de Contas nº 201407579/2014-CGU

Termos de Ajustamento de Conduta – Ministério Público Federal6 de dezembro de 2016

Banco do Brasil e Caixa Econômica Federal

Elaboração Colaborativa da IN 02/2018-MP

MP

Caixa

TCU

CGUDemais órgãos

concedentes

MPF

MCidades

Novidades da IN 02/2018-MP

Regras mais claras

para partes

envolvidas

Padrão de atuação

da mandatária

Padrão de contrato

de prestação de

serviços

Novo método de

precificação

Empenho direto

pelo concedente

Responsabilização

do retrabalho

Instrumento de

Medição de

Resultado

Padronização de

vistorias

Estrutura de

governança do

contrato

Fiscalização

amostral com

método definido

Plano de melhoria

contínua

ARP para mobiliário

e utensílios

Estabelecimento de

níveis de serviço

Possibilidade de

serviços extras

Credenciamento

para atuar como

Mandatária

Novidades da IN 02/2018-MP

Credenciamento

para atuar como

Mandatária

• Procedimento em que se verificam os requisitos

e condições mínimas de qualificação exigidas

para execução do CPS

• Apenas para instituições financeiras oficiais

federais: BB, Basa, BNB, Caixa.

• Apresentação de documentos de

credenciamento.

Vigência da IN 02/2018-MP

CPS assinados antes

de 24/01/2018

As novas regras não

serão aplicadas

CPS assinados a partir

de 24/01/2018Aplica-se as

novas regras

Preço antigo

Novo preço

Novas Funcionalidades do Siconv

Acompanhamento físico e financeiro dos contratos de repasses

Planilha Orçamentária

Laudo de Análise de Engenharia

Quadro de Composição de Investimentos

Laudo de Análise de

Trabalho Social

Planilha de Levantamento de Quantitativo

Boletim de Medição

Cronograma Físico-Financeiro

Monitoramento dos CPS

Entregue!

Entregas

graduais até

julho/2018

Infraestrutura

CapacitaçãoComunicação

Revisão do Marco

Normativo

Plano de Ação para Gestão da Mudança – Foco Mandatárias

Associações

Municipalistas

Comunicados

E-mail

Portaria 66/2017-MP

Portaria 67/2017-MP

PIM 424/2016-MP/MF/CGU

IN 02/2017-MP

Novo módulo de Mandatária do Siconv

Associações

Municipalistas

IN 02/2018-MP e alterações

Novos painéis gerenciais

Portal Convênios

Impactos Esperados

Melhoria da

qualidade do

gasto público

Aumento da

celeridade dos

processos

Maior foco em

resultados

Fortalecimento da

transparência

Melhor qualidade

dos serviços

Desoneração da

Mandatária

Melhoria da

gestão de riscos

Maior capacidade

de geração de

valor público

Redução da carga

operacional para

todos os atores

Melhor controle

dos serviços

prestados

Grato pela atenção!

Aline Ribeiro Dantas de Teixeira SoaresSecretária de Gestão SubstitutaMinistério do Planejamento, Desenvolvimento e Gestão