MARK HAUARD - Slabost Civilnog Drustva KNJIGA

  • Upload
    neretva

  • View
    243

  • Download
    3

Embed Size (px)

Citation preview

  • 7/29/2019 MARK HAUARD - Slabost Civilnog Drustva KNJIGA

    1/237

  • 7/29/2019 MARK HAUARD - Slabost Civilnog Drustva KNJIGA

    2/237

  • 7/29/2019 MARK HAUARD - Slabost Civilnog Drustva KNJIGA

    3/237

  • 7/29/2019 MARK HAUARD - Slabost Civilnog Drustva KNJIGA

    4/237

  • 7/29/2019 MARK HAUARD - Slabost Civilnog Drustva KNJIGA

    5/237

    Z Liz

  • 7/29/2019 MARK HAUARD - Slabost Civilnog Drustva KNJIGA

    6/237

  • 7/29/2019 MARK HAUARD - Slabost Civilnog Drustva KNJIGA

    7/237

    Sadraj

    Spisak dijagrama 6

    Spisak tabela 7

    Predgovor 9

    1 uvo 13

    2 Isstvni pistp socijtnom ontinitt i pomnm 30

    3 Civino tvo i motizcij 47

    4 Postomnistio civino tvo ponoj psptivi:mpiijso pozit 75

    5 Ojnjnj nstv ognizcijm:vcij tntivnih hipotz 114

    6 Zto gni postomnistiih tv n pistpjognizcijm: intpttivn niz 139

    7 Zj 167

    dot koinj viji 187dot B Soovi zmj z osnovn vij 190

    dot C ntno istivnj Stij o nstv ognizcijm gnpostomnistiih zmj PCOMS 193

    dot d dinsi intvji 198

    Bibliograja

    Indeks

  • 7/29/2019 MARK HAUARD - Slabost Civilnog Drustva KNJIGA

    8/237

    Spisak dijagrama

    3.1. n motizcij 49

    3.2. Gp poitiog, onomsog i civinog tv 52

    4.1.Posn oj nstv ognizcijm po osoi,posno po tip pthonog im 81

    4.2. nstvo vt tipov ognizcij,posno po tip pthonog im 83

    4.3. Posn oj nstv ognizcijm po osoi,po zmjm. 88

    5.1. Piho i nstvo ognizcijm 116

    5.2. Ozovnj i nstvo ognizcijm. 117

    5.3. Goin stosti i nstvo ognizcijm. 119

    5.4. ro i nstvo ognizcijm. 120

    5.5. Viin g i nstvo ognizcijm. 121

    5.6. rzozi z npistpnj nijnoj oovojnoj ognizciji. 1265.7. Nivo nepoverenja u komunistike organizacije

    u periodu komunizma. 129

    5.8. Opstjnj pijtjsih m i nstvo ognizcijm. 131

    5.9. Razoaranje postkomunizmom i lanstvo u organizacijama. 134

  • 7/29/2019 MARK HAUARD - Slabost Civilnog Drustva KNJIGA

    9/237

    Spisak tabela

    4.1. uticj tip pthonog nmotsogim n zt mots onsoicij 80

    4.2. nstvo ognizcijm,po zmjm pocntim 84

    4.3. Pomn nivo nstv, o 199091. o 199597:ros zmj 90

    4.4. Pomn nivo nstv, 199597. o 1999:rsij, Iston Nm i Zpn Nm 93

    4.5. Eonomso gostnj i nstvo ognizcijm 95

    4.6. Poiti pv i gns soo i nstvo ognizcijm 97

    4.7. Civiizcij i nstvo ognizcijm 99

    4.8. ip pthonog im i nstvo ognizcijm 100

    4.9. dgovnost motij i nstvo ognizcijmSmo posttoitn i postomnisti zmj 102

    4.10. rgsion niz pnog nstv oovojnimognizcijm mtoom ONk sv zmj 104

    4.11. rgsion niz pnog nstv oovojnimognizcijm mtoom ONk smo posttoitni postomnisti zmj 105

    4.12. rgsion niz zinog nstv oovojnim

    ognizcijm mtoom ONk, z ontoinivinih tisti sv zmj 110

  • 7/29/2019 MARK HAUARD - Slabost Civilnog Drustva KNJIGA

    10/237

    4.13. rgsion niz zinog nstv oovojnim

    ognizcijm mtoom ONk, z ontoinivinih tistismo posttoitn i postomnisti zmj 111

    5.1. rgsion niz inivinog nstv oovojnimognizcijm mtoom ONk rsij, Iston Nmi Zpn Nm, ominovno 122

    5.2. rgsion niz nstv oovojnim ognizcijmn inivinom nivo mtoom ONk posno z rsij,Iston Nm i Zpn Nm 124

    5.3. rgsion niz inivinog nstv oovojnimognizcijm mtoom ONk rsij, Iston Nmi Zpn Nm, posno 135

    6.1. Znj nzposnosti Istonoj Nmoj 163

    B.1. Soovi zmj z gvn vij 190

    C.1. disticij ispitni nti PCOMS 194

    d.1. Ponj ogovo intvjisnih ispitni iztt nt PCOMS 200

    d.2. Ponj ogovo intvjisnih ispitni szttim Bomt novih motij NdBi Bomt nov rsij NrB 201

    d.3. ktisti ispitni insom intvj 204

  • 7/29/2019 MARK HAUARD - Slabost Civilnog Drustva KNJIGA

    11/237

    Predgovor

    pi 1998. goin, pt msci p pmntnih izo, inio s s Nmoj pojvjj nov poiti sng. Poto s s to vm poiti stn nmt z pnj jvnosti pivji postim vigov zmji, m njim s no i niz tnspnt postvjnihn istntim mstim im poiti stn poznt smo po svomonim Bkd. N tnspntim s ii ispisni si sogni: Bzijt!, Soo, jnost, jo! i Vm j z pomn Bkd: pvtntiv! oji s j pivi n v sjt izonog t stn.

    Oni oji s ii ovojno zntijni g pogj vii s jpno im stn Bg king z Nm Bg king dtschn i s izoni tnspnti, stvi, o vto smijn mnmpnj oj j gigntsi mnoni nc z hn Bg kingpzo coj zmji nstojnj stn pnost n svojim vnim ivom Monsom. Mijsi izvtji oji s sii oziis Bg king mnogo sptn m, c mpnj j, po optmmijnj, i vii sph. Nnih nj i msci pojvio s pihmg Whopp o voi nit stn, Bg king jnstvio spoti motiv Bkd sv o j sptm, s izoi oni.

    M ojnim hovitim postim i tnspntim Bg kingposno s istico jn, n smo po mst n oj j postvjn ngo ipo svom mo nnmnom poonom vi nnj istononmo tvo. rio s o ogomnom tnspnt postvjnom izninij insog Sn po gvn ic oj voi o sn pc Istonom Bin, mst n ojm j poignt impozntni tvizijsi

  • 7/29/2019 MARK HAUARD - Slabost Civilnog Drustva KNJIGA

    12/237

    Predgovor10

    tonj oji j izgi istononm v o simo svoj nvonspionosti n Zpom, i mst n ojm s 4. novm 1989. goin opio vi o miion njnih gn i stvovo monst

    cijm oj s noio n snij ov o nj Binsog zi.nspnt Bg king pomoviso j in n Bgwgng,to j oign ig s gom nmom i Bgwgng, ojoznv gnsi pot. Izostvjnjm smo jnog mt copno znnj i j pomnjno o gnsog hmgsi pot.

    Io s nism n vm stio sim ovj izztn tnspnt tosm snij zio povji ponm ij z oic ov njig njgov si i po s m pti oz co ovj pojt. Po tog

    to j pstvjo mnt sn mtin mpnj, tnspnts sn pc spo j nvovtno oo osi stnj civinogtv Istonoj Nmoj i postomnistioj Evopi opt. koiogo s gnsi poti iz 198991. goin com sovjtsom oii pmniti, oonmni i nto snni, oni s ip ii pozni instni. u stvi, ono to izm ovoj njizi pozj s postomnisti tv i o spnij zvoj pivtnih hmgsih tv ngo stvnj tivno ngovnog civinog tv

    jvnoj si.Ov j njig go pisn. Po j o piino non ij zistcij, i pos goin n intnzivnog tnsog i noiozstopnih post rsiji i Nmoj oi sj i onno popimiov om non iz i vizij ojnih nct i Svnoj kioniji i Vington.

    Istivi n ovoj njizi i njno pisnj n i ii mogi zpomoi mnogih institcij, og, pijtj i pooic. Foncij M

    t i Mon ozi s nnsinj ovog pojt i zi nistciji i onoj oj joj j pthoi, Svt z istivnj ostitvnih n omogio mi j tnsi Nmoj ovimoz njgov Binsi pogm z npn nm i vops stij;Pogm ozovnj ncionn znosti i Bijv pogm sovjtsih i postsovjtsih stij poi s moj tnsi rsiji, o

    j Ncionn oncij z n ozi nnsinj mog nnog pznttivnog ntnog istivnj Nmoj i rsiji. Cntz nm i vops stij univzitt dotn, n ojm sm pio 19992000. goin io postotont sni istiv, viono mi j pio inttni om ojm sm no topin i po

  • 7/29/2019 MARK HAUARD - Slabost Civilnog Drustva KNJIGA

    13/237

    Predgovor 11

    i g sm istcij poo pijm z ojvjivnj. Vom smzhvn ovim institcijm to s smt moj pojt zsjnjihov nnsijs i institcionn pomo.

    Poto j ovj pojt zpot o otos istcij o ih zhvim mojim pthonim mntoim n oisnim sgstijm i inomcijm. kn dit kn Jowitt, do Bs Gog Bs,d Sitin Jc Citin, d Fmn G Fmn i M. StivnFi M. Stvn Fish ii s mi stn izvo inspicij, ohnj i pijtjstv toom pt goin oj sm povo n Bij. Hn Linc JnLinz, moj pthoni mnto n ovnim stijm n Jj, jzno

    j pihvtio s iz pii mojoj otosoj omisiji. Njgov

    ij, svsnost i npogiv n ti imi s vii ticj n mn potoj cniji. Io s ov tii nni mijnjim n s vjn s gim, njihovi ziiti pistpi i git ogomno s oogtiiovj pojt.

    Veli zhvlnost gjem i onim oji s mi pomogli o sm ion teen rsiji i Nemoj. u rsiji bih eleo posebno zhvlim Ole-g khoin i njegovim olegm s Evopsog nivezitet Snt Pe-tebg, Vito Voonov, Eleni Niioovoj, Osni kpeno i -

    gim istivim Cent z smostln tven istivnj SntPetebg; i Osni Bohovoj, Leoni Jonin, ali enh i NtlijiZooj Mosvi. u Nemoj, posebno zhvljjem koli Hmel (C-ol Hmmel), Hns-ditih klingemn (Hns-diete klingemnn), Si-gi Mojel (Sigi Meschel), Eh Pile (Ech Pille), ostennje-Hse (osten Schneie-Hse) i Jn Vilgos (Jn Wielgohs)n pomoi oj s mi pili znim spetim ovog pojet.

    Sinji o mog tnsog istivnj n i io mog z otvo

    nosti i jznosti ispitni mojim insim intvjim. Bz ozin to to sm im io potpno npoznt i govoio nmi i si s noinim ncsomiim cntom oni s mi ozvoii m njihov omov i njihov ivot. Ispii s mi zjiv i nhnt piispnjn oom, nom i viim mocijm. Nm s s moo njihovih snnih osnj no n stnicm ov njig i onitocim iti zmjiv i pon oio i mni.

    do sm piso ov njig mnogi pijtji i og jzno s pihv

    tii poitj pojin pogvj i i mi oisn sgstij i cij.Izvinjvm s onim oj sm mo nnmno izostvio, i ih o

  • 7/29/2019 MARK HAUARD - Slabost Civilnog Drustva KNJIGA

    14/237

    Predgovor12

    posno zhvim Hij Bc Hy Bz, Sm Bns SmBns, Mj Bnh Mich Bnh, Vi Bns Vi Bnc, kit dn kith dn, Lij djmon Ly dimon, o

    m Govsom om Gowsi, kn Gin kn Gn, StivHnson Stv Hnson, djvi Iso Homn dvi Iso Homn,Vj doij W Jcoy, d kopstjn J kopstin, MLih M Lichch, dim Mms Jim Mcms, Lons Mos Lnc McFs, Bjn Poins Bin Poins, donSjs John Sis, dni Stin Jnni Stn, dmij Ston Jmy Stghn, Vimi ismnn Vimi ismnn, Mjun Mi un, N Vo N W, i Ln Vj Lcn

    Wy. Evn Limn Evn Limn j poito sv pogvj ov njig sto vi vijnti i vo mi poon i ponicjiv omnto njnijih z o posnjih izmn i zvn cij.

    o ih zhvim i Lis Bjtmn Lwis Btmn, mom ni kmi nivziti ps, n vstoj poci i oonosti toom cog pocs ojvjivnj, o i ni pocij kmii NpCmi knpp n pvovmnim i oisnim ogovoim n moj st spitivnj, i to Szn Ging Ssn Gng n po

    mijnim ivim sgstijm.konno ih o zhvim mojoj pooici n pomoi i poci.Moji oitji Biit Bigitt i di H dic How pozi smi o jv pm njigm spojim s jsim onttom i intcijom. poto s m poigi iingvnom ncsomiomominstv inspiisi s m tim, shvtm i cnim nov jzi it. Moj spg Liz M. H Lis Moj How, i mi jg n com pt oz ovj pojt. Zjni jv z ptovnj ivnt i n stn zmn ij oogtii s i ov njig i moj ivot.Nijn jzi n mo izziti osnj zhvnosti i vnost oj pijm nm zjnitv. N j ih zhvio i noj i Zoi oj jt nvno o n ovj svt i jo v n govoi nijnim zmjivim

    jziom, i mi v p vi osti i inspicij ngo to sm imogo zmisiti.

  • 7/29/2019 MARK HAUARD - Slabost Civilnog Drustva KNJIGA

    15/237

    1

    Uvod

    Ov njig s vi pigovnjm ji novom motsom sistm o optom tmom i ssj s n gn postomnistiEvop oji s posnj v cnij poi oz ogomn poiti ionoms pomn. On pti njihov ivotn isstv i ptnj, o ivjnj omnistiom poitiom i onomsom sistm o pigo

    vnj zim i svohvtnim pomnm postomnisti motiji tinog pitizm. u vm ojim j omnisti ptij

    cnijm omini svojom svpistnom ioogijom i mhnizmimtvn onto, oini ji s izgii sttgij pivjvnj pivi viih nstic i poitiom sistm ojm s zoni i institcijto ncionisi ono o j io zmijno ii oivno. Ovnjig pozj ojoj mi s, i n oji nin, ov sttgij pigovnj opst i novoj postomnistioj i.

    Pciznij no, njig j ssn n civino tvo oj sshvt o jni o jvnog posto izm v i pooic, oin

    oovojnim ognizcijm i nstoji ojsni zto j postomnistio civino tvo tipino so i zto g ti niz nivonstv ognizcijm i pticipcij oinih gn. vnj jcivino tvo iom postomnisti Evop so zhtv i ozi ojnjnj. Stog j njznjniji zt ov njig izoi jsn itjn pon piz nivo oovojnim ognizcijm im g zmj. Ovo mpiijso pozit oj voi nov izvoinomcij soijg tm, postvj mpiijs osnov z spv ojs o s sto i mnjv zog npoivih pot i iji s zjci nto svo n ngnj i pst j. Io j tvivnj ioomptivn osnov nstv ognizcijm itno z ov njig, njn

  • 7/29/2019 MARK HAUARD - Slabost Civilnog Drustva KNJIGA

    16/237

    Slabost civilnog drutva u postkomunistikoj Evropi14

    njznjniji i njizzovniji zt jst pi ojnjnj zo izztno nisog nivo postomnisti gns pticipcij.

    POSkOMuNISIk EVrOP

    Io s tm, poci, toij i mto ov njig o ig znj z pon poiti, ovj ontni pojt ssn j n gion postomnisti Evop o i ojsnio oni ozc nisih, p iopjih, stop pticipcij oovojnim ognizcijm civinogtv. Ovi onzistntno nisi nivoi nstv posno iznnj os im vi j o p omnizm oj postojih ognizcij gion oigno povn.1

    O pot p o j ov njig o postomnistioj Evopi govoim o o posnom i ohntnom gion. upot ov z zhtv oimo oji j tip zmj njom ohvn i zmotimo oovj gion sgvj i oj gi nnici. Izz postomnisti Evop, ono o g j oistim, im i gogs i stinsomponnt. u gogsom smis, on s onosi smo n zmj ojs nz n vopsom ontinnt, to zni n jj nvopspostomnisti zmj n kvz i Cntnoj ziji, i nsovjtszmj o to s kin, Svn koj i k. Io vjm s sinosti izm vopsih i nvopsih postomnistiih zmj vovtno

    v ngo to to njvi oj nni piznj, jivnj nvopsihncij moj niz izo i o izvn ovi ov njig i zmgioi njn oncptni i tmtsi os. u stini, poto mn pvnstvno intsj og civinog tv zmjm oj s nz pocs motizcij stvi, zstpm stv civino tvo zhtvm minimm zons ztit oj m j mots institcij

    j n govoim o zmjm oj s i izzito nmots vm sm spovoio ov istivnj. Ovvo zvjnj j znjno js n tj nin, z zi o stij oj s v cinom oj ini njvi28 postomnistiih zmj Istonoj Evopi i ivm SovjtsomSvz,2 poj povnih sjv smnjj z piino poovin,

    1 Vii, n pim, Lst M. Smon t ., Global Civil Society: Dimensions o the Nonpro-t Sector Btimo: Johns Hopins Cnt o Civi Socity Stis, 1999; Civics, TeNew Civic Atlas: Proles o Civil Society in 60 Countries (Wshington, dC: Civics, 1997;Gzgoz Eit n Jn ki, Rebellious Civil Society: Popular Protest and DemocraticConsolidation in Poland, 1989-1993 nn o: univsity o Michign Pss, 1999.

    2 Vii, n pim, Vi Bnc, T Poitic Economy o Postsociism, Slavic Review, sv.

  • 7/29/2019 MARK HAUARD - Slabost Civilnog Drustva KNJIGA

    17/237

    Uvod 15

    ostvjji njm on zmj oj s, gnno, njspnij i poitiom i onomsom smis. uto, tgoij gion postomnisti Evop, ono o j j oistim, ohvt on postomnisti

    zmj n vopsom ontinnt oj s ostig m minimn nivopocn motij.3

    uoptno govoi, nnici s s postomnistiim zmjm Evopi vii n v ziit nin, ngvji ii nov mognostipostomnisti snjosti, ii tjn ticj omnisti poosti.Pvi pistp, oji j io noito izn potom i sinom vstih goin poog v, ptpostvj, ii iziito tvi, s svmnpoiti i onoms oj i poiti njznjniji inioci z ojnj

    vnj ii pvinj ncionnih vijcij. Nnici s stvji ngsn niz viji, jji i mo tnzicij4, poitio oiovnj,5stt institcij,6 i onoms i poiti sov.7 usmvnj novv gni inioc omogio j nitiim postomnisti zmj postv ii poni ovi i ih on posmtj o jo

    jn sp sjv n oji mog poi pimn svojih toij igmnt zvijnih povnj zmj Ltins mi i JnEvop.

    Nspot tom, gi pistp postoji zvoj ogj postomnistiim zmjm ojnjv to to ngs stvj n vij ojpstvjj spcino ns omnistiog isstv. Mnogi zgovonici ovog pistp itiovi s mnt t z oji oisti pv

    58, . 4 1999, st. 756793; M. Stvn Fish, Postcommnist Svsion: Soci Scincn dmoctiztion in Est Eop n Esi, Slavic Review, sv. 58, . 4 1599, st.794823; M. Stvn Fish, T dtminnts o Economic rom in th PostCommnistWo,East European Politics and Societies, sv. 12, . 1 1998, st. 3178; M. Stvn Fish,dmoctiztions rqisits: T Postcommnist Expinc,Post-Soviet Afairs , sv. 14,. 3 1998, st. 212247.

    3 kiteijme oje sm oistio z izbo zemlj objsnio sm zntno etljnije Poglvlj 4.4 y Lynn k n Phiipp C. Schmitt, Mos o nsition in Ltin mic, So

    thn n Estn Eop, International Social Science Journal, sv. 43, . 2. 1991, st.269284.

    5 Gispp di Pm, o Crat Democracies: An Essay on Democratic ransitions By:univsity o Cioni Pss, 1990.

    6 n Lijpht i Cos H. Wismn, .,Institutional Design in New Democracies: EasternEurope and Latin America Bo: Wstviw Pss, 1996.

    7 m Pzwosi,Democracy and the Market: Political and Economic Reorms in EasternEurope and Latin America Cmig: Cmig univsity Pss, 1991; Stphn Hgg i rot r. kmn, Te Political Economy o Democratic ransitions Pincton:Pincton univsity Pss, 1995.

  • 7/29/2019 MARK HAUARD - Slabost Civilnog Drustva KNJIGA

    18/237

    Slabost civilnog drutva u postkomunistikoj Evropi16

    gp nni, smtji on znmj jni istoijsi i tniontst omnizm. Spcini inioci oj ngvj nnici, pistic gog pistp, piino s ziiti i jj pio i posic

    poiti opozicij i iz,8

    istovmno ovijnj postomnisti poiti, onoms p nim sjvim i ncionn tnzicij,9spcin institcionn stt omnistiih sistm,10 i inivin oijntcij i ihvion ps zvijn omnizm.11 i, istoijsi ngs i zn ogi s sini, p im j zjnii gmntto s z zmvnj omnisti poosti to mo shvtitipostomnisti snjost i nost. Mo jst posno, iio i s mogo oivti sng tog ns vmnom op, pnj

    oj m nnici ponjj stvi s pov o vnj sistmvnog socijizm, to omogv nophon ocij istoijsogpistp o ojm j pthono io i.

    Io s o ov v spotn pistp von st spv,12 sv jvi nni oji nstoj ominj mnt i jnog i gog.13 tvi, nnici oji zstpj ov v pistp z ozi n to i n

    8 Gzgoz Eit, Te State against Society: Political Crises and Teir Atermath in East Cen-tral Europe Pincton: Pincton univsity Pss, 1996.

    9 Cs O, Cpitism y dmoctic dsign? dmoctic Toy Fcing th ip nsition in Est Cnt Eop, Social Research, sv. 58, . 4 1991, st. 865892.

    10 Vi Bnc, Subversive Institutions: Te Design and the Destruction o Socialism and theState Cmig: Cmig univsity Pss, 1999; Stvn L. Sonic, Stealing the Sta-te: Control and Collapse in Soviet Institutions Cmig, M: Hv univsity Pss,1998.

    11 kn Jowitt,New World Disorder: Te Leninist Extinction By: univsity o Ci oniPss, 1992; Piot Sztomp, Civiiztion Incomptnc: T p o PostCommnistSocitis, Zeitschrit ur Soziologie, sv. 22, . 2 1993, st. 8595; Piot Sztomp, TIntngis n Impons o th nsition to dmoccy, Studies in ComparativeCommunism, sv. 24, . 3 1991, st. 295311.

    12 Vii p svg ot spv izm Vi Bns, s jn stn, i Fiip mit i ik, s g: Phiipp C. Schmitt i y Lynn k, T Concpt vs o nsitoogists n Consoooogists: How F to th Est Sho Ty ttmpt to Go? Slavic

    Review, sv. 53, . 1 po 1994, st. 173185; Vi Bnc, Sho nsitoogists BGon? Slavic Review, sv. 54, . 1 1995, st. 111127; y Lynn k i Phiipp C.Schmitt, Fom Ion Ctin to Pp Ctin: Goning nsitoogists o Stntso Postcommnism? Slavic Review, sv. 54, . 4 1995, st. 965978.

    13 O novijih njig ojim s ominovni spti o pistp vii, n pim, Jn J. Linzi Stpn, Problems o Democratic ransition and Consolidation: Southern Europe,South America, and Post-Communist Europe Btimo: Johns Hopins univsity Pss,1996; Jon Est, Gs O, i uich k. Pss, Institutional Design in Post-CommunistSocieties: Rebuilding the Ship at Sea Cmig: Cmig univsity Pss, 1998; dviSt i Lszo Bszt, Postsocialist Pathways: ransorming Politics and Property in EastCentral Europe Cmig: Cmig univsity Pss, 1998.

  • 7/29/2019 MARK HAUARD - Slabost Civilnog Drustva KNJIGA

    19/237

    Uvod 17

    gvj svmn onoms i poiti vij ii istoijs iniocomnisti sto ptpostvjj, ii zjj, nt gionpostomnisti Evop postoj velike zi.14 Ov novin, onosno

    isticnj postomnistiih zi, sto pstvj nposn cij n nnj sovjtoogij, z oj s smt j ptno ngv sinosti omnistiih zmj.15 dgim im, i nnicioji govo o snzi omnistiog ns gvnom isti o pojinomnisti zmj imj vom ziit istoijs isstv i, opt,nstoj po o s t ziit isstv opin tjnim zim snjosti.16

    Ov stij pozi o git i nz pistp oji s osnj n n

    s, i g opnjj s v jn spt i, cini, pj n toijso pispitivnj pom tivnih sinosti ii zi m zmjm postomnisti Evop. N pvom mst, imji vi to pipjnj poivih pot ziitim zmjm i gionim,stijm oj isti zi izm postomnistiih zmj stonostj omptivn ntn t pomo ojih i s t zimog ocniti i poiti s onim izm postomnistiih i nepostko-munistikih zmj.17 P ip, z iih ponj to j tviti koliko

    j zi ziit. Nspot tom, ov njig oisti nov i svohvtnizvo pot z ponj ozc nstv postomnistiih gn i ji iz gih ov svt. Io, nvno, postoj zi izmpojinih postomnistiih zmj onosno, nivo nstv ognizcijm signo nij intin com gion ov zi s tivnom s posmtj iz i pon psptiv.

    dgo, io j ngvnj zi izm postomnistiih zmj mo pogono z stij oj s v itm ii institcijm, nziov njig zj n znjn, io sto znmn, sinosti n socijtnom nivo, onosno nivo ms. Io j ngi nstn om

    14 Vii, n pim, Jcqs rpni, T Postcommnist divi,Journal o Democracy, sv. 10,. 1 1999, st. 5762; Fish, dmoctiztions rqisits.

    15 Vii Eit, Te State against Society, z spicitn omcij zi onos n sovjtoogij.

    16 Vii, n pim, Eit, Te State against Society; Bnc, Subversive Institutions; ViBnc, rgion dincs in dmoctiztion: T Est vss th Soth, Post-Soviet

    Afairs , sv. 14, . 3 1998, st. 187211; Bnc, T Poitic Economy o Postsociism.17 Noio znjnih izzt in i Linz i Stpn,Problems o Democratic ransition and

    Consolidation; Bnc, rgion dincs in dmoctiztion; i B Gsovits, TePolitical Economy o Protest and Patience: East European and Latin American ransorma-tions ComparedNw Yo: Cnt Eopn univsity Pss, 1998.

  • 7/29/2019 MARK HAUARD - Slabost Civilnog Drustva KNJIGA

    20/237

    Slabost civilnog drutva u postkomunistikoj Evropi18

    nistiih institcij ozvoio omim itm i stnim svtnicim zo stvo nov poiti i onoms institcij oj s vioj mi zij o zmj o zmj, pozo s ssocijetalne sinosti mnogo

    otponij n pomn. u tom smis, ov stij pozi o nih nvnoizvnih omptivnih ntnih istivnj ojim s zjj postoj ogomn sinosti izm postomnistiih zmj, noito pog pitnj o to s znj soo o vn onto i svimzjnio npovnj ognizcij civinog tv.18

    uto, ssivnj n oin gn, z pomo vioj mipoivih pot, voi novi pog n ohntnost postomnisti Evop o gion, i to opnjj i pojv tntno ominntn

    ngs oji s stvj n postomnisti zi. im s n poipostojnj mnogih gih zi izm zmj i tv ovog gion, i j smis nivo nstv oovojnim ognizcijm tnij s ov vinj posmtj o zi stpn ngo o zi vsti. dgim im, n smo gni postomnistiih t

    v zntno mnj pistpj ognizcijm o gn gih zmji gion svt, ngo s i zi izmeu tih zmj mnj o onih ojpostoj izmeu njih i npostomnistiih tv, z ozi n to

    i s i o stijim motijm ii posttoitnim zmjm ojpipj gim gionim ii ontinntim.

    N im m s zi stpn, n vsti onosi nsv, p ni n njvi oj spt postomnisti tnsomcij.Pitnj o to s oim, vst i tmpo poitiih i onomsih omi,zvoj sistm poitiih ptij ii poinj NO ii Evops nij,pstvjj gitimn i vn pim zi vsti g j mpiijsstvnost tv im smis isticti znjn zi nt gion. tos ti pitnj nstv oovojnim ognizcijm oj j n socijtnom nivo noito s posmt iz i gionn psptiv nzi i niz izoni ovoj njizi zj n pjiv sinost com gion postomnisti Evop.

    18 Vii noito ojn stij ri roz i njgovih og, jji i rich ros,Fom s Fnmnt V,International Social Science Journal, . 145 1995, st.454471; Wiim Mish i rich ros, st, distst n Spticism: Pop Evtions o Civi n Poitic Instittions in PostCommnist Socitis, Journal o Politics,sv. 59, . 2. 1997, st. 418451; i rich ros, Wiim Mish, i Chistin Hp, De-mocracy and Its Alternatives: Understanding Post-Communist Societies Btimo: JohnsHopins univsity Pss, 1998.

  • 7/29/2019 MARK HAUARD - Slabost Civilnog Drustva KNJIGA

    21/237

    Uvod 19

    SudIJE SLuJ

    Jn o nin pom postojnj osc sinog, tivno nisog, nivo nstv oovojnim ognizcijm postomnistioj

    Evopi jst s ssim n v stij sj, onosno n rsij iIston Nm. Ov v sj s vioj mi zij onos nnjvi oj svmnih inic oji i omogii tntivno ojnjnj vijcij nivo oovojnim ognizcijm: onomsipoztji s Istonoj Nmoj vo visoi, rsiji izztno nisi;poiti i pvn institcij s vom oo zvijn Istonoj Nmoj, oj j nsi zvijni sistm Zpn Nm, o j si poitii i pvni sistm jo v vom s i nzvijn; i ov v tv

    pipj ziitim tnim i vsim civiizcijm. Znjn vijcij izm ov v sj pomntim ostim j nitiimnjpovojnij mognost z ojnjnj zo sinih nisih nivo gns pticipcij postomnistioj Evopi.19

    Po ov ti to postoj onomso gostnj, poiti institcij i civiizcij oji s mog ispitivti sistmtino oinjmncionnih pot drutva rsij i Iston Nm s, iz ominntn psptiv, sgvj o potpno ziit jno o gog.

    Ostvjji po stni ncionn stotip, rsi oigno iv nizvsnijm onj ojm moj npino s o i s onomsi oi, s poitiim sistmom oji ti smovojni popisi ittn poiti i ojm jo v v vii sth o v i poici

    19 dgim eim, j pimenjjem Milov meto slgnj ili ono to Pevosi i en nzivjpistp njzliitijih sistem. j pistp je njpilniji z objnjenje zgonete ojpestvlj seite ovog pojet ge se celini postomnistiih zemlj slin isho(slbo civilno tvo) moe objsniti slinim iniocim (neim zjeniim omnistiimi postomnistiim isstvim) bez obzi n io niz svemenih vijbli (eonomse,politie, civilizcijse) ojim ov v slj pozj velie zlie. Mogli bismo tviti sovjets rsij i Iston Nem nis bile njzliitiji sljevi toom omnisti-og peio, zbog eltivne slinosti njihovih tih eim, oji s bili mnogo otponiji neome o eim n pime Mse i Poljse. Ovj izz se ove onosi n svemenipostomnistii peio ojem se rsij i Iston Nem nespono velioj mei zli-j pogle njobijenijih omlisnih ltentivnih vijbli. O meto sglsnosti

    vii John Stt Mil l,A System of Logic: Ratiocinative and Inductive (New Yo: Hpe,1846), knjig III, glv 8, O the o methos o expeimentl inqiy; o njzliitijimsistemim, vii am Pzewosi i Heny ene, Te Logic of Comparative Social Inquiry(New Yo: John Wiley 6c Sons, 1970), glv 2, resech designs. Omeen spv o

    jim i slbim stnm Milovih meto vii Stnley Liebeson, Smll Ns n Big Con-clsions: an Exmintion o the resoning in Comptive Sties Bse on Smll Nm-be o Cses, Chles C. rgin n How S. Bece, ., What Isa Case? Exploring the

    Foundations of Social Inquiry (Cmbige: Cmbige univesity Pess, 1992).

  • 7/29/2019 MARK HAUARD - Slabost Civilnog Drustva KNJIGA

    22/237

    Slabost civilnog drutva u postkomunistikoj Evropi20

    j.20 Nspot tom, Istoni Nmci imj mnj nposnih sthov,i moj s izo s vom vijivim pisstvom Zp oji ih,po njihovom mijnj, ocnjj, potcnjj, p i ismv.21 Pitom,

    o tv mis s on sm i njihovi pomi jedinstveni: IstoniNmci zog Zp, j nijno go postomnistio tvo nmni pnosti ni npogonosti oj j njim ono jinjnj Nm, rsi zog zjniog osnj istoijs ponosti, sin i t.22 Io s toom omnistiog pio i dmots rpiNm ddr i Sovjtsi Svz nvoni o pimi tvih omnistiih im, njvi oj nni smto j s ov v tv

    vom ziit, noito imji vi zntno vii ivotni stn

    Istonoj Nmoj. Posnj zi izm njih j gogs: IstonNm i rsij nz s n v j gion postomnisti Evop. Zto ponj ov v jn tv momo istovmno povvmo i ticj gogsog pooj, to j inic oji ni nnici smtj itnim z zmvnj poitiih i onomsih ognj gion.23

    kontnij no, ovo j noino znimjivo ponj j nm opt s osimo n v tv o viog toijsog i mpiijsog

    znj. Stij sj rsij im jni znj z sv vincionnstij postomnisti Evop. On p mognost s ispitjpoo i stin sistm vnog socijizm, zmj ojoj j njgovticj njizniji, i ojoj s, istovmno, postoji postomnistiipomi noito tni. Nspot tom, Iston Nm j itn sj oji t ojsniti zto to j toio ontintitivn; imji vioist oj j zog jinjnj im o zpnonmog ogtstv i institcij, smto s i on ns trebalo im snno i ivo civinotvo. injnic j, mtim, sv vi oj stij ojim s po

    20 Izvnn piz onomsih pom svmnoj rsiji vii dvi M. Woo,Money Unmade: Barter and the Fate o Russian Capitalism Ithc, NY: Con univsityPss, 1999. O pomim zvoj snog pvnog sistm rsiji vii kthyn Hny, Lg dvopmnt in PostSovit rssi, Post-Soviet Afairs , sv. 13, . 3 1997, st.231256.

    21 Moj tmnj nm po n isto i zp vii Mc How, n Est GmnEthnicity? unstning th Nw division o uni Gmny, German Politics and So-ciety, sv. 13, . 4 1995, st. 4970.

    22 Vii Nncy ris, Russian alk: Culture and Conversation during Perestroika Ithc, NY:Con univsity Pss, 1997.

    23 Vii Jefey S. kopstein i dvi a. ril ly, Geogphic difsion n the Tnsomtion o the Postcom-mnist Wol, World Politics, sv. 53, b. 1 (2000), st. 1-37.

  • 7/29/2019 MARK HAUARD - Slabost Civilnog Drustva KNJIGA

    23/237

    Uvod 21

    Iston i Zpn Nm zjj j zi izm Isto i Zp mnogo v o potnih oivnj i n. Njojiviji initoopstn tvn po jst stop movitih ov. u Bin

    g ojm j, piono, intcij izm Zp i Isto njv ig ji s o stn iv i nposnoj izini stop movitihov Istonih i Zpnih Nmc i j 1995. goin smo 3,4%, to

    j znjno ponj s stopom o 20% oio o ov gp onos n stnc.24 umsto s vmnom povv, pocnt movitih ov j Bin 1998. goin ptino po ispo 2,4%.25 to s ti oovojnim ognizcijm, njvi oj stij pozj jz izm Zp i Isto i tom pog ostj vo vi.26

    Bz ozi n vi sttn zi izm Iston Nm i rsij ns, nzi ov stij zj i n pjiv socijn sinosti, to znjnoj mi pov gmnt o tjnom ticj omnistiogisstv. Stnovnici o zmj poz oz sin socijtni pocs nstojnj s izo s nsm gotjnog isstv ivjnj iginom omnistiom sistm, o istovmno to pihvtj stvnost novog poitiog i onomsog pot, ojm s mnogi gni

    v osj iznvni. injnic ov v tv z oj i njvi

    oj ji ptpostvio s ns, pos soo cnij o p omnizm, potpno gij pozj toi sinosti, snno potvjgit s, to s ti nstv oovojnim ognizcijm,zi izm postomnistiih zmj mog njoj otisti

    24 Vii allgemeine detsche Nchichtengent, die Ost-West Ehe bleibt ch weite ie asnhme,Berliner Zeitung, agst 9, 1996.

    25 Vii Pete Nemnn i ulich Pl, Zehn Jhe nch e Genzofnng entsteht eine nee Belin-Ienti-tt,Berliner Zeitung, Novembe 9, 1999.

    26 Vii Stphn Pgtt, Organizing Democracy in Eastern Germany: Interest Groups in Post-Communist Society Cmig: Cmig univsity Pss, 2000; W Jcoy,Imitati-on and Politics: Redesigning Modern Germany Ithc, NY: Con univsity Pss, 2000;Bnh Wsss, Bg n Ognistionn in Ostn Wsttschn: Vintn och vschin? Vo Eichn t ., ., Probleme der Einheit : Organisierte

    Interessen in Ostdeutschland Mg: MtopoisVg, i99z; dit rcht, BBttt, i dit rin, Soziale Bewegungen au dem Weg zur Institutionalisierung. ZumStrukturwandel altemativer Gruppen in beiden eilen Deutschlands Fnt/M: Cmps, 1997; Ech Pi, Vnngn in poitischn n sozin Btiigng inOsttschn, Wogng Zp n ron Hich, ., Wohlahrtsentwicklung im vere-inten Deutschland. Sozialstruktur, sozialer Wandel und LebensqualitdtBin: Eition Sigm, 1996; Hmt k. nhi t ., .,Der Dritte Sektor in Deutschland: Organisationenzwischen Staat und Markt ingesellschattlzhen WandelBin: Eition Sigm, 1998; JgnB, uw koch, n Stphn schow, Sportvereine im Ubergang. Die Vereinslandschatin Ostdeutschlandchn: My n My, 1995.

  • 7/29/2019 MARK HAUARD - Slabost Civilnog Drustva KNJIGA

    24/237

    Slabost civilnog drutva u postkomunistikoj Evropi22

    o zi stpn, n vsti. Io j potno s tjnij istivnj i niz poi i n g zmj postomnisti Evop, noitoon oj s nz izm rsij i Iston Nm i to i gogsom

    smis i pog gijih poitiih, onomsih i civiizcijsih viji j zstpm stv s isti zoni pocsi, n ziit nin i ziitom stpn, ovijj i ostim ovim gion.

    Srukur kNJIGE

    Ov njig s vi tmom oovojnim ognizcijm iz noio ziitih gov. ros pogvj im spcin ognizcion

    ogi. J pozim o zvijnj toijsih pom, pojmov i pitnjoji s itni z ovj pojt. Izm, ztim, jn mpiijs ztt oji in zvisn vij, ii njv zgont oj j potnoogontnti. I, onno, jm zno ojnjnj oj t zgontv, oisti v ssvim ziit, i ompmntn, mtooopistp.

    Nn v pogvj s pvnstvno toijs i oncpcijs. u gom pogvj, izm toijsi ovi z posti o njig. Pos z

    mtnj v tntivn git oj isti znj v i piv,zjm isstvni pistp socijtnom ontinitt i pomnm. Ovj toijsi pistp smn j n pojinc, o t oji pvon izo, i ngv isstv nom ivot n opt stvovi oijntcij. dozjm o j, i o socijtnih pomn optoo i i on i tjn, potn sticj ti inioc. P svg, novinstitcij moj iti toittivn i ovzj; go, on moj itiizgn n postojoj ticiji i ti; i t, z pomn nvi jii tcij potno j po noio cnij i gncij, o isocijtn pomn i on i tjn.

    komnisti institcij osnovn pos 1917. goin SovjtsomSvz i pos dgog svtsog t Istonoj Evopi, sp s poij i homognizj ziit popcij, io signo n ono o

    j pvoitno zmijno. Eonomij nstic i nmiosn onto ojj omnisti ptij vi n pivtnom som ov s o tog gni iom omnisti Evop zvij ptivn mhnizm ponnj, smn n pivtn m, oj s poj ot zi izm

  • 7/29/2019 MARK HAUARD - Slabost Civilnog Drustva KNJIGA

    25/237

    Uvod 23

    jvn i pivtn s.27 Nspot tom, postomnisti institcij,po tog to s jo v piino nov i npoznt, zsnovn s n noinim ijm i institcijm oj s mnogo m spotn pt

    honim isstvim i psi ji i jj itn oncpt inivininicijtiv i smomotivcij, oj j, po niciji, to nmtnti siom.Io j, nvno, oo o onih socijtnih pomn, on nis niiz onoio vi i on o to s to mnogi nitii oivi,imji vi mtin i z pomn poitiih i onomsih institcij oj j si pos p omnizm.

    u gom pogvj voim i ti njvnij zon inioc n inivinom nivo pm ojim s pvj niz nnim pogvji

    m: 1 njvi oj gn postomnistiih v jo v pozjsnno npovnj ognizcij i izgv ih, i s j njim oovojno; 2 mnog pivtn i nomn m omin z

    vm omnizm zog poitizcij i vn onto jvn s, o ionomij nstic o s s o ns potpno novom institcionnom onj i, ptino, stimi vii oj ji pistpizvninim ognizcijm; 3 mnogi gni postomnistiih zmjizztno s nzovojni novim poitiim i onomsim sistmom oji

    nij opvo njihov n i i, p ih to zonj nvoi s jovi pov iz jvnog ovnj. J ozjm ov ti inioc, ojjj isstvn intptcij poih isstv ji svtnovih institcij i ogj, imj i zjmno pojvj snno ngtivno jstvo n njihovo oovojnim ognizcijm.

    pogvj s, gvnom, vi oncpcijsom nizom civinogtv oj ohvt njgovo znnj, og oj im pocs motizcij i nin n oji s mo mpiijsi povti. Pos npomno onvno pvoj popvi stij o civinom tv, oj sto oist njsn i nosn oncptizcij, pozim o tog to civinotvo postvjm ontst iih socijtnih onos motsomsistm. ujivnjm pt n motizcij oj, pm HnLinc i Stpn, in civino tvo, poitio tvo, onomso tvo, vvin pv i vn iotij, istjm i ojnjvm zi oj izm njih postoj. Pvim zi izm v

    vin pv i vn iotij, oj s zsnivj n pvnim cion

    27 Vii opt spv Bnc, Subversive Institutions, gv 2 i 3; Jowitt, New World Dis-order, noito st. 8687, 87; Vimi Shipntoh, Public and Private Lie o the Soviet

    People: Changing Values in Post-Stalin Russia Oxo: Oxo univsity Pss, 1989.

  • 7/29/2019 MARK HAUARD - Slabost Civilnog Drustva KNJIGA

    26/237

    Slabost civilnog drutva u postkomunistikoj Evropi24

    nim institcijm i ognizcionim pincipim, i ti post n, ojin ognizcij i gp ji. vim o gp poitiog tvgvnom omij poiti it zintsovn z pooj i in vst,

    ognizcij onomsog tv onoms it, pvnstvno zintsovn z mtijn oit, civino tvo pstvj s oinihgn oji pistpj ognizcijm i stvj njihovom s s sopstvnim intsim, potm ii jm, n ti itno ni vst ni oit, io pon ostv poitii ticj, stoimj i pot z nnsijsom pomoi.

    Pos ojnjnj osnovnih toijsih i nitiih zi izm poitiog, onomsog i civinog tv pozjm s on, stv

    nosti, sto ppj. N pim, poiti stn jj i poitiit i msovno nstvo, o sinit in i onoms it i nici.Mtim, z ozi n vi ppnj, pvo nm zivnj nopt zi izm civinog, poitiog i onomsog tv pom oj shvtimo t civino tvo jst, t nij. pogvj nstvjm spvom o vinm civinog tv, smvji sn njgov sposonost ti n v i postn j poigov svog ivnj, pi m i jno i go stvj tivnij i

    voj mi pticiptivn i inmin motij. konno, tvim njsniji nin z mpiijso povnj civinog tv, noitoponjm vi zmj, nij ojnj postojih ii nominno gisto

    vnih ognizcij, v osinj n oim nstv ognizcijm i oinih gn, oj s piino pcizno mo izmiti pznttivnim ntnim istivnjm.

    u tvtom pogvj izm mpiijs nz oji pstvjjjn pozn inij, omptivn m oovojnim ognizcijm im g zmj. zmj s pojn ti gp,siovn n osnov tipa prethodnog reima, o stij motij, posttoitn ii postomnisti zmj. Poci gvnompoti iz Svtsog pg vnosti WVS 199597. goin. Fomcij pitnj s intin, pi m s o ispitni ti ogovo jsi ii nis novi sv o nvnih vt oovojnih ognizcij,onosno: 1 cv ii vs ognizcij, 2 spotsog ii tivnog, 3 ozovn, tn ii mtni ognizcij, 4 sinit,5 poiti stn ii pot, 6 oo ognizcij, 7 posion

    nog nj, 8 ootvon ognizcij i 9 n g oovojnognizcij.

  • 7/29/2019 MARK HAUARD - Slabost Civilnog Drustva KNJIGA

    27/237

    Uvod 25

    rztti pozj j, s iminim izztom niih sinit, oovojnim ognizcijm postomnistiim zmjmmnogo mnj ngo stijim motijm ii posttoitnim zmj

    m. u ponj s g v gp, postomnisti zmj s sooisjivo gpisn n njnim nivo nstv ognizcijm. tvi, niz pomn nginj zmj o 199091. o 199597. goinpozj s nivo nstv postomnistiim zmjm znjnosmnjio, noito ponj s posttoitnim zmjm. konno,o 199597 o 1999. goin nivo j opo i Istonoj Nmoj i rsiji to pozj n smo j nivo nstv ognizcijm postomnistiim zmjm vom niz, v i j mog s jo

    vi smnjiti.koisti m iz pot Svtsog pg vnosti o nstv ognizcijm o zvisn vij, ispitjm noio znjnih hipotz oj ngvj onoms, poitioinstitcionn i civiizcijsinioc, z vij z tip pthonog im i noio pomnjivih inivinog tip oj imj jni znj itti o poitioj pticipciji i civinom tv. rztti vo jsno pozj j tip pthonog im noito pthono omnistio isstvo njznj

    nij i njsnnij vij z ojnjnj nstv ognizcijm. Ovjnz zj n pot z jim jim zmtnjm spcinihmnt tog pthonog omnistiog isstv o i s ojsniozato postomnisti zmj imj tivno niz nivo nstv ognizcijm ponj s stijim motijm i posttoitnimzmjm.

    do j nm tvtog pogvj pi, oti i ojsninivo pticipcij oovojnim ognizcijm ioj gionnoj psptivi, pto i sto pogvj imj z cij j zono ojnjnjizztno nisih ztt postomnistiom gion. Pto pogvj jj i oiginno pznttivno istivnj spovno 1999.goin Zpnoj Nmoj, Istonoj Nmoj i rsiji po nzivomStij o nstv ognizcijm gn postomnistiih zmjPCOMS.28 u tom pogvj s sttisti niz oisti z ispitivnjniz ziitih hipotz n inivinom nivo, n v ziit nin.Pvi oisti pot iz istivnj n inivinom nivo iz sv ti

    28 Vi pitnj nti PCOMS io j smno n pznttivni zo zpnonmihispitni, to j omogio n osnovn ponj izm Istonih i Zpnih Nmc.

  • 7/29/2019 MARK HAUARD - Slabost Civilnog Drustva KNJIGA

    28/237

    Slabost civilnog drutva u postkomunistikoj Evropi26

    tv, i pocnio znj viji tvnoonomsog stts SESo to s piho, ozovnj, ivotn o i o, o i viin g,z inivin vij pthonog omnistiog isstv. rztti

    pozj , z ozi n to to s tvnoonoms vij pon sttistii znjn, pthono omnistio isstvo pstvjnjsnnij pomnjiv, to govoi o tom gi, ontno postomnistii, toi oji nis ohvni stnnim moom tvnoonomsih viji mog iti zono vntni.

    dg sttisti niz ptom pogvj poonij oj mnt pthonog omnistiog isstv, jji ti zon inioc vn gom pogvj i ispit njihov ticj n nstvo

    ognizcijm istononmom i som zo. opcionizjm oncpt npovnj omnisti ognizcij, opstjnj pijtjsih m i zonj postomnizmom i ispitjm njihov zoniticj n nstvo ognizcijm. rztti pozj sv ti to imj spnton mo. Bz ozi n to i s i o spojnomzo ispitni iz rsij i Iston Nm ii o svom zo posno, jivnj ovih spcino postomnistiih viji vio poojv pocnt vijinosti ojnjn smo tvnoonomsim

    toim. upno gno, ov niz j snn mpiijs poisstvnom pistp, pozji o po isstv ji i njihov t intptcij tih isstv mog njoj ojsn njihovo snj ponnj.

    sto pogvj nstoji opni sttisti niz iz ptog pogvjvoi zj iz 60 insih intvj s oinim Istonim Nmcim i rsim. u ovoj intpttivnoj nizi zvijm i pimnjjm tiosnovn postomnisti inioc mnogo tjnij ngo to s to moiniti ztvonim pitnjim iz nt oin ptom pogvj. Pozjm o s svi o ov ti inioc onosi pm ivotnoj pii mo

    jih ispitni, opisnoj njihovim im, i pitom cjm mnogo citti pim o ih istovo pthono pozn zn vz izmspntonih inic i nstv i mojih ispitni oovojnim ognizcijm. P svg, poim ogovo i pi istononmih ispitni s sim, zji n osnovn sinosti i i n noioznjnih zi. I ovog pt j zjnii toijsi mnt znihinic nin n oji ji tm svoj pthono isstvo pv

    izo vzi s svojim snjim ponnjm. Sv svm, sto pogvj ozj omptnij i ogtij zmvnj gn posto

  • 7/29/2019 MARK HAUARD - Slabost Civilnog Drustva KNJIGA

    29/237

    Uvod 27

    mnistiih tv i niz isstv oz oj s poi, i pom soj i tmjnij ojsni izzito niz nivo nstv ognizcijmstnovni nnj postomnisti Evop.

    konno, smom pogvj zjjm njig spvom o nimnjnim iim impicijm. Poinjm ocnom ticj nz njig nsgvnj postomnisti Evop o spozntjivog i ohntnoggion. Pozjm s nnici poii s ngsii zi itm i institcijm, ocji sinosti omnistiog isstv zmjm gion i njgovo tjno ns noito n socijtnomnivo. Nvoim i tvivnj sinog nisog nivo pticipcij com gion, potpomognto nzom o sinim znim iniocim

    v in vom ziit tv, to ov o pispitivnjtivnih sinosti i zi izm zmj postomnisti Evop.

    Ztim spvjm o pozitivnim i ngtivnim tmnjim ticjoji niz nivo gn postomnistiih tv oo

    vojnim ognizcijm imti n postomnisti motij. vim j sost civinog tv izzit i potncijno opsn tisti postomnisti motij, i sgim posno tonngovnj mo istovmno spiti stvnj antidemokratskih

    sng s ioom i ognizovnom poom gn zog nsnognpovnj sv vst jvnih ognizcij. Io mo n postoji mognost som ii ptnj opstn motij, vitt postomnisti motij j zog sosti civinog tv smnjn, j s gnisv vi jvj o poitiog pocs, o istovmno nostj institcionni ticj oji i t ognizcij mog oz.

    Nstvjm s zmtnjm sptivnijg pitnj o tom o i snzi ov njig mogi vmnom pomniti. ussjm s n po

    tncijn t oj i pomn gncij ii institcionn sttmog imti n postoji ozc npticipcij postomnistiimtvim i pvim , isoj nosti, stinsih pomngvnom iti mo. konno, zvn zmtnj posvjm nmto pstvj smo izzov, onosno onom to s mo initi is popvi postoj sitcij. Io stnovjni osci nis nimoohji, istim jn og v o ooptivnog ptncivinog tv i ngvm pot s n j o noinogogmtizm o institcionnom oiovnj fsiinom i otvonom pistp oji j ostjiviji n istoij i in isstv gn postomnistiim tvim.

  • 7/29/2019 MARK HAUARD - Slabost Civilnog Drustva KNJIGA

    30/237

    Slabost civilnog drutva u postkomunistikoj Evropi28

    ISrIVNJE

    Ov njig s zsniv n noio tipov i izvo pot i oisti vist mto nstojnj pi zno ojnjnj oj j toijsi i mpiijsi vjivo. Po niz postojih pot i snnitt, ohvtm i nz sopstvnih mpiijsih istivnj, pimnjji intivn toijsi pistp zjno s vntittivnom i vittivnom mtoom. komincij ztvon nt i otvonih intvjozvojv ispitivnj cntn zgont ov stij oisti v ziit, i ompmntn mto pipjnj pot, to pom s potv i poi nzi ov njig.

    Sttisti niz jj ispitivnj i isjivnj niz tntivnih hipotz, i pitom istovmno pozj spnton mo tiosnovn toijs inioc z oj ptpostvjm s oziti nnstvo ognizcijm. intpttivni pistp j in i vstin sttistiim nzim, o i mnogo tjniji, ontstizovniji isgstivniji opis zn ogi gmnt.

    upot i ominovnj ov v ziit mtooo pistp omogvj mnogo igooznij pimn i ispitivnj osnovnog toijsoggmnt ov njig o zonom t pthonog isstv ji nnjihovo snj ponnj. tvi, ov mtooo ompmntnostpstvj ogovo n poziv oj s omptivni istivi svih toijsih i mtoooih pvc nvno ptii nnicim svojimmpiijsim istivnjim oist vist mto.29 I to j njznjnij, injnic ov v ziit pistp zj n ist ztt,pozji ist vst po istoijsim i isstvnim iniocim, j

    v vjivost gmnt i nzim ngo to ismo j mogi oiti pimnom smo jnog o njih.

    u cini gno, ov njig nstoji opi i ojsni ompiovniivot gn omnistiih i s postomnistiih tv. Smoo zmi o s ji ivi omnizm n oji nin ss pigoii viim ogninjim zog pitnj v i isncio

    29 Vii, n pim, Gy king, rot O. kohn, i Siny V,Designing Social Inquiry:Scientic Inerence in Qualitative Research Pincton: Pincton univsity Pss, 1994;dvi d. Litin, discipining Poitic Scinc,American Political Science Review, sv. 89,. 2 1995, st. 454456; i pogvj oj s npisi M I. Lichch i n S. Zcmn,Mgt Lvi, Mc How ross, i I ktznson Lichch i Zcmn, ., Com-

    parative Politics: Rationality, Culture , and Structure Cmig: Cmig univsityPss, 1997.

  • 7/29/2019 MARK HAUARD - Slabost Civilnog Drustva KNJIGA

    31/237

    Uvod 29

    nn piv i zto s njihovi onosi s pijtjim i poznnicim imi jn tvn og i o s shvtii i pihvtii nov izzovpostomnizm, nnici i poitii iti mognosti zmj

    tnj n socijtnom nivo ovom gion. u njizi j pozno gni postomnistiim tvim signo nis ovjn pistic pistpnj ognizcijm, i nis ni tomizovni pojinci ini tvnih onos. Oni s, stvi, ozivi ti oji s o sizzovim izztno zoijntig svt. Nm s ov njigopinti omptnijm i jsnijm zmvnj poih isstv i snjg ponnj gn postomnisti Evop.

  • 7/29/2019 MARK HAUARD - Slabost Civilnog Drustva KNJIGA

    32/237

    2

    Iskustveni pristup socijetalnom kontinuitetui promenama

    uVOd

    Ovo pogvj vi s zom osnovnog toijsog gmnt njig,intivno izvnim i istoijsi zsnovnim isstvnim pistpomsocijtnom ontinitt i pomnm. Ovj inmini pistp posmt pojinc o t oji pv izo n osnov svojih pthonih

    isstv i tih intptcij tih isstv. On s ssj nstvnj i vivnj tvnih ozc omnistiom i postomnistiom pio. ko ovo pogvj nm z cij izoi pgitt, njm n nvoim mnogo citt i nci. tvi, ioojnjvm osnovn zon ogi isstvnog pistp, j g intivno zvijm postom njig, spcinom ontst ovogpojt i njgovih zj.

    Pozn t i s njig pstvj jn mpiijsi nz o civi

    nom tv postomnistioj Evopi. ko to to potpnij izoitii ozti nnim pogvjim, stin ovog nz og s ns izztno nisom nivo gn postomnistiih zmj oovojnim ognizcijm. tvi, ponj s gim gionimsvt, vijcij izm postomnistiih zmj tivno s m. injnic nt gion postomnisti Evop postoji sinost pog nivo nstv ognizcijm posno p oi imji vi

    vi poiti, onoms i tn zi oj ns postoj izmtih zmj. d ismo zmi sost civinog tv, zjni svimpostomnistiim zmjm, potno j zmotimo i zjnimnt omnistiog isstv i njgovog tjnog ns.

  • 7/29/2019 MARK HAUARD - Slabost Civilnog Drustva KNJIGA

    33/237

    Iskustveni pristup socijetalnom kontinuitetu i promenama 31

    ZNJ drVE I PrIVrEdE

    P ngo to s posvtimo smom isstvnom pistp, io i oo pomnmo v znjn tntivn git. ko to to izm tm pogvj, noviji opinosi povnj civinog tv ng

    vj og vn po jnj civinog tv.30 dgim im,msto s civino tvo i v posmtj o s spotstvjni jno gom, ii onos nt sm, to i ispitti n ojinin istoijsi, znim zmjm i sto nnmno v mo j o gvni t stvnj i povnj civinog tv. Fomisn o tvnonn hipotz, ovj gmnt ptpostvj snn i tivn v, oj j spmn p pomo, postizvoj civinog tv.

    Jsno je postomnistiom ontest, noito rsiji, vi pevie esto nije obezbedila neophon sestv i po ognizci-jm civilnog tv. to je jo goe, zbog politie bobe izme elit iiene opcije soo svim gnm vlsti, pitnje civilnog tvpotisnto je gi pln, iz mnogih gih teih poblem elite i teminstitcionlnog i ieoloog te oje ominij i meijim i nnim nlizm rsiji. ko to s to ve pozli gi nnici,civilno tvo je rsiji bzo nestlo s politie i nne scene goi-nm oje s sleile posle peio mobilizcije z enje omnistiogeim.31 u stvi, io s nei nnici tvili se boj ognizcij po-veo, mlo o bi bio spemn tvi o rsij ns im inminocivilno tvo.32

    30 Vii, n pim, T Socpo, How micns Bcm Civic, T Socpo i MoisP. Foin, ., Civic Engagement in American Democracy Wshington, dC: Booings Instittion Pss n th rss Sg Fontion, 1999; Jonh d. Lvy, ocquevilles Revenge:State, Society, and Economy in Contemporary France Cmig, M: Hv univsityPss, 1999; Pgtt, Organizing Democracy in Eastern Germany; Pt . H, SociCpit in Bitin,British Journal o Political Science, sv. 29, . 3 1999, st. 417461.

    31 Vii, n pim, M. Stvn Fish, Democracy rom Scratch: Opposition and Regime in theNew Russian Revolution Pincton: Pincton univsity Pss, 1995; i Mich E. un,Te Rebirth o Politics in Russia Cmig: Cmig univsity Pss, 1997. Sin spv o Istonoj Nmoj vii Chs S. Mi,Dissolution: Te Crisis o Communismand the End o East Germany Pincton: Pincton univsity Pss, 1997.

    32 Vii, n pim, omn i insttivn piz izzov s ojim s sov so civinotvo i njgovog onos s som vom Mci . Wig,Russias Liberal Project:State-Society Relations in the ransition rom Communism univsity P: PnnsyvniStt univsity Pss, 2000, noito st. 333379.

  • 7/29/2019 MARK HAUARD - Slabost Civilnog Drustva KNJIGA

    34/237

    Slabost civilnog drutva u postkomunistikoj Evropi32

    dgi znjn gment o slovim, ili peslovim, z zvojcivilnog tv onosi se n eonomij. Ov hipotez petpostvlj je stbiln i ncionln piveni sistem, oji povev mteijlno bl-

    gostnje gn, neophon z tjniji zvoj civilnog tv zemlji.33

    Slj rsije jo jenom snno potvje ovj gment, je toj zemljio p omnizm eonoms neizvesnost i hos i lje tj, i veoj mei. dgim eim, to nesignoj eonomsoj limi, znji se mnogo lji mi sstvi j s jem o bi peivelo pe-stoje zim ili pomoglo lnovim svoje pooice i blisim pijteljim,o se o njih moe oeivti nnsij obovoljne ognizcije i im pistpj?

    Si po pim rsij i gih zmj s sim institcijm ipivom oj s oi s pomim, mogo i nm s initi onoms nstinost i osstvo pomoi v potpnosti ojnjvjsost civinog tv. i, nisi nivoi nstv ognizcijm, zni svim ostim zmjm postomnisti Evop, jji ion npnij ii spnij o to s Ms, rpi iiPojs, zj n to ovi sttni inioci, io s vovtno nuniz zvoj inminijg civinog tv, mo nis dovoljni z njgov

    nstn postomnistiom ontst.

    34

    injnic Istoni Nmci,io vi o jn cnij iv vi oj s sto nvoi o zopo civinom tv35 i imj njvii ivotni stn postomnistioj Evopi, sin, niz, nivo pticipcij zj t moj iti n i gi toi.

    Ovim ne elim em s gmenti o znj ve i piveenetni ili ielevntni. Npotiv, to s signo ljni inioci zvoj i j-nj civilnog tv. Metim, elnost postomnistie zemlje,mesobno veom zliite po tip ve i pivee, belee sline nisenivoe lnstv obovoljnim ognizcijm, po ojim se zlij o

    33 Eonoms osic, nvno, moe ov o ognizovn cij i vot, i j vno s spontniprotestzij o ognizovnog i tjnog uea motsom onj. Izvnn piz potstnih cij postomnistioj Pojsoj vii Eit nki,Rebellious Civil Society.

    34 o isto i Pt oji pi i voim postomnistiim zmjm, o to s rpi, Ms i Pojs, ojim s pz n tin piv i motsonsoicij njvi znpovi, nov tvnoonoms stt n vo socijcionom otivizm. Vii Pgtt, Organizing Democracy in Eastern Germany, st. 166

    35 Vii, n pim, Lvy, ocquevilles Revenge, st. 2.95301, i Pgtt, Organizing Democracyin Eastern Germany, st. 2526.

  • 7/29/2019 MARK HAUARD - Slabost Civilnog Drustva KNJIGA

    35/237

    Iskustveni pristup socijetalnom kontinuitetu i promenama 33

    svih ostlih elov svet, pozje je neophono se zmote i ini-oci oji s specini z gne i tv postomnistiih zemlj.

    ISkuSVENI PrISuP SOCIJELNOM kONINuIEu I PrOMENM

    S oziom n to j osnovni ztt oji s ojnjv ovim pojtomotivni ozc nstvovnj oovojnim ognizcijm iomgion postomnisti Evop, i poto j pn oim pticipcij svoj zmji on izoim i ovnjm svog pojinc njnom tv, njpogonij jinic niz jst pvo pojinc. Smoo mo zmotii motivcij pojinc moi mo shvtimo i

    ojsnimo njihovo ponnj. smo o mo zmotii ponnjpojinc moi mo zmmo otivn osc nt jnogtv i svim tvim cini. Io vij n nivo zmj n pim piv i og v i poitiih institcij js znjn,osinj n inioc n nivo pojinc ozj njnposnij

    vz z zmvnj i ojnjnj nstv ognizcijm omptivnoj psptivi. Cntni gmnt ovog toijsog pistp jsttvnj j snj ponnj ji oiovno njihovim pthonimisstvim i ninom n oji oni t isstv tm. Logi ovog isstvnog pistp ogov onom to ri roz nziv mo oi

    votnog nj, povzji toij socijizcij i in institcij, gs po im pvoitno oij socijizcijom noj mostii ztim ontinino zvij toom zog o pi m s potn

    vovnj vj ii mnjj s s nnnim isstvim.36Osnovni zoni mhnizm j isti, i roz ispitj tivn ticj nizinic iz ziitih pio ivot ji n njihov stvov pm pthonom, postojm i m im, o j ngs mog gmnt

    n ponnj, n n stvovim. ussji s n nstvo i oovojnim ognizcijm, j zmtm zon vz izm pthonih oij, isstv i tvnih ozc ji i njihovih snjihtivnosti.

    ko pojinni ti pv izo oji oj njihovo ponnj? u nstojnj pi ogovo n ovo pitnj, isstvni pistpisstvim iz nog ivot j pnost n stvovim i vnostim.tvi, on tvi ji toom svog ivot zom o mog pom

    36 ros, Mish i Hp,Democracy and Its Alternatives, st. 118.

  • 7/29/2019 MARK HAUARD - Slabost Civilnog Drustva KNJIGA

    36/237

    Slabost civilnog drutva u postkomunistikoj Evropi34

    niti ponnj. pomn, mtim, oino nij zsovn ii psotn. dgim im, ji n mog pvom smis n o pot

    j j snj, nvi i in onos to zoviti, pinti ii potpno

    ostniti. Pomn j, gvnom, pigovnj ii cij n pthon ogj, isstv i osc jsog ivot. Pomn n mo pon ni spojni o; on mo poistn i iz novog tmnj iiintptcij stih isstv.

    Io j ojnjnj pomn vi izzov, njoijniji isho j, ip,ontinitt. Osci ponnj ji jji i njihov n i tivn nvi i tvn i poiti pticipcij sto ostj tivnostini toom cog njihovog ivot i, gvnom s, o ji st, pi

    govj pomnm ivotnom cis. tvi, pomn mo itismo imin ii pivmn. dimin pomn sto izzivj novoonosti oj nvo j ponovo pocn svoj pthon isstv i s s tim pomn ponnj. i o nov oonosti n ogovjoivnjim ji, pomn njihovom ponnj mo n iti gotjn i oni s ponovo vtiti svojim pthonim oscim. konno, pocs tmnj i ponovn pocn j inmin i npin, ionno n ovoi o tjnih pomn.

    ko ozi o tjn socijtn pomn? k, o i po ojimsovim socijtn pomn postj tjn? Moj ogovo n ov pitnjjj i institcionn i tn omponnt i smtm j tjpocs mnogo postpniji i istoijsi sovjniji ngo to to nov onoms institcionn toij nvo. Moj pistp institcijm pti ticij istoijsog institcionizm, oji institcij ni i o onosiocpvi i o omn ognizcij oj s mst z js intcijpo sovim incijn moi i toitt.37 tvi, institcij mog stvo ognivj sov oji ni spon i vst mognosti ojim ji zono vj mog j. Institcij, mtim,nposno n oj cij i govnj ji, i t s vii og ontingncij i onog to j kcnson nziv ongcij.38

    37 I ktznson, Stct n Congtion in Comptiv Poitics, Lichch i Zcmn, Comparative Politics, st. 102.

    38 ktznelson, Stcte n Congtion in Comptive Politics. kcnelson, oji elimi-no citi Mget Somes, pie ongtivn mionliz tei nlitioj ntivnostioj oisti postone i vemense pojmove bi eonstisl i vemen i posto obe-leil ontoloe ntive i onose istoijsih te, jvne i ltne ntive oji inominjihove ivote, i ljno tnje ovih ntiv s gim elevntnim tvenim sng-m. Vii Mget r. Somes, Ntivity, Ntive Ientity, n Socil action: rethin-

  • 7/29/2019 MARK HAUARD - Slabost Civilnog Drustva KNJIGA

    37/237

    Iskustveni pristup socijetalnom kontinuitetu i promenama 35

    d i s tjn socijtn pomn ogoi, potno j s stn ti inioc: pvo, nov institcij i to toittivn iovzj, n s i v; go, nov institcij i to gi

    ti n postojim ticijm ii ti tv; i t, potno j vm s nov institcij vst, i to vm oj s mi cnijm igncijm, n mscim ii goinm. Pciznij no, o novinstitcij nis toittivn i ovzj mnj j vovtno ji pomniti osc svog ponnj i im s pigoii, j omog nstv s ponj o i p. Ztim, o nis izgn npthonim tnncijm, v j vovtno nov institcij itipogno shvn, znmn ii on. konno, nov institcij

    ostti npoznt, p i t, sv o n po ovojno vmn on, o s pv v sov zovojn, mog ti i izmn tvn osc n nin oji poizvoi i vj gotjn socijnpomn. Io n im sgim ov ti inioc imj svojstvozon o psovi z socijtn pomn, oni oist pstvjjjn to tom pocs, z ojih sv pomn, njvovtni

    j, iti smo imin i poon vnj n sto.

    rNSFOrMIVNI uICJ kOMuNISIkIH INSIuCIJ

    Ov spv j o s im vo psttn nivo. S s posvtitiontnijm zmtnj omnistiog i postomnistiog isstv,o ih potvio opt tvnj oj ov iznosim. u ovom oj opisjm tnsomtivni ticj omnistiog institcionnog sistm oji

    j, tvim, imo znjn, oji i mnogo m homognizjiticj n poiovnj omnistiih tv. Ztim s, nnomoj, om postomnistiom pio, ssji s n iz

    o i ponnj n inivinom nivo, i pozjm o j nsnoisstvo omnizm imo znjn i tjn ticj n zvoj ogj postomnizm.

    komnistio isstvo Istone Evope i Sovjetsog Svez pestvljizvnen pime tnsomtivnog potencijl institcij. Pe spostv-ljnj omnistiog sistem, posle Pvog svetsog t rsiji, i pvihgoin posle dgog svetsog t Istonoj Evopi, ovj egion je inilgp jnje zliitih zemlj. Poe gijih eligij i injenice s

    oz istoij piple zliitim impeijm i boile se n zliitim st-

    ing English Woing Clss Fomtion, Social Science History, sv. 16 (1992), st. 604-605.

  • 7/29/2019 MARK HAUARD - Slabost Civilnog Drustva KNJIGA

    38/237

    Slabost civilnog drutva u postkomunistikoj Evropi36

    nm ob svets t, one s pozivle i ogomne zlie stepen in-stijlizcije i eonomsog zvoj i znoone politie ticije. Me-tim, ve peesetih goin vesetog ve omnistio ovostvo

    oje je spostvil nemilosn politi mosovsog cent spelo je nmetne i silom vee eplie sovjetsog eim oje s celom so-vjetsom blo teisli isti institcionlni i ieoloi mehnizmi.39Io s omnisti signo gili i pethono ojli postojee istoijsetenencije,40 ptij novog tip je toom nenih tieset goin spel stvoi i tvo novog tip.

    kn dit, otomn i oiginn nni oji s vio omptivnim povnjm omnizm, vjivo j ozivo j spcin

    tisti im oj nziv njinistii io oncpt hizmtin zinosti. u jnom og oji j npiso 1978. goin, on : I inim i njinistiim imim z zi o tv oj sim stts sjih, tvn cij i j pvnstvno smn nzin nom. Spcinost njinistiih im og s tom tozinost nij izn pocnim vnostim i pviim onosno ovnom zonsom postp, v hizmtsoj zinostiptijs ognizcij. Novin njinizm o ognizcij i tom to

    on hizmtsom zino zmnjj pocn zinost oj jominntn n Zp.41 dgim im, omnisti tv s, oi in tv n Zp, i zsnovn n zinim institcijmi nomm, i j njihov cntn i oj tisti io postojnj omnisti ptij oj j istovmno i i msto i jzgo svihtvnih ognizcij i iji j toitt io tnscnntn, nospon ihizmtsi.42 Io s sng tog toitt nim ovim omnistiog o onoj mi ziov, pos vi cnij omnisti vvin i smnjiv, institcionn hizm omnisti ptij

    ost j oj tisti oj j im sovjtsog tip ziov o gih oi nmots vsti.43

    39 Jowitt, Moscow Cnt,New World Disorder, st. 159219.40 Znimjiv spv o sjvim istoijsog ontinitt Istonoj Evopi, oji tij

    jo iz ptomnistiog pio, vii nw C. Jnos, Continity n Chng in Estn Eop: Sttgis o PostCommnist Poitics,East European Politics and Societies,sv. 8, . 1 1994, st. 131.

    41 Petmpno po nslovom Te Leninist Phenomenon, Jowitt,New World Disorder, st. 1.

    42 Vii, to, Stphn E. Hnson, ime and Revolution: Marxism and the Design o SovietInstitutions Chp Hi: univsity o Noth Coin Pss, 1997.

    43 Mnogo etljnij zli izme omnistiih i toitnih eim izlem Poglvlj 4.

  • 7/29/2019 MARK HAUARD - Slabost Civilnog Drustva KNJIGA

    39/237

    Iskustveni pristup socijetalnom kontinuitetu i promenama 37

    u svojoj nvno ojvjnoj njizi Vi Bns iz oisn sintz znih mnt omnistiog isstv, z oj s ii homognizji, njn omcij tistinih osoin omnizm

    mo posi i z sttinj ov spv.44

    On s smv ntii cntn inioc: 1 ioo misij vj it; 2 izgnj onomsog i poitiog monopo m omnisti ptij;3 stpnj n smo poiti i piv ngo i ptij i v; i 4 izztn institcionni poo v.45 Sv ov tisti postoj s omnistiim sistmim iom Sovjtsog Svz i Iston Evop,s iminim izztom, nto voj mi, pisti Jgosvij i,nto mnjoj mi, Pojs i Ms.

    Pvi inic oji pominj V. Bns onosi s n injnic s omnistii imi, z zi o toitnih oji nstoj ostv stinost ioino j pitistiom onomsom onj, ii oijntisni nosti, otvono ntipitistii i zsnovni n ptpostvjnojposvnosti zoj tnsomciji piv i tv non tog, m toiji, i poiti.46 u psi s omnisti zmj oj s vinisni onomsom zvoj osnjji s n mo poizvonj i st iz vtnstog v zpo vi pnov monizcij oji s

    ohvti i v instijizcij i nizcij n n pojopiv,mon thnoogij i tvnoonomsog zvoj. Nsn ostvtin ov gomogsn i posn, i jnjm isho tn, ioogijog s injnici j vii o postomnistiog gion znnsnim i zstim im oj j, o s pozo, io to iomisti i inti.

    dgi inilc oji omnistie eime zlije o ostlih jeste pot-pni politii i eonomsi monopol omnistie ptije. Z zli osistem oji optj pivtno vlsnitvo i onencij n tit, o-mnistii sistem poveio je sv ogovonost z politio, eonomso iieoloo plninje omnistioj eliti oj je il ime ptije. oje ovelo o onog to . H. rigbi nziv monoognizcioni poe,onosno zmene pllizm i onencije ptijom, svim oblstim,pojim i setoim.47 ko posleic tog, teistin osobin si-

    44 Bnc, Subversive Institutions.45 Bnc, Subversive Institutions, st. 2125.46 Bnc, Subversive Institutions, st. 22.47 . H. rigy, Te Changing Soviet System: Mono-Organizational Socialism rom Its Origins

    to Gorbachevs Restructuringshot: Ew Eg, 1990.

  • 7/29/2019 MARK HAUARD - Slabost Civilnog Drustva KNJIGA

    40/237

    Slabost civilnog drutva u postkomunistikoj Evropi38

    stem vnog socijlizm postl je mezvisnost, ili zij eo-nomije i politie pi em s obe imle gen poteb z veim -stom i moi po ominntnim ticjem ptije.48 Ovj spoj objnjv,

    n pime, zto s omnistii eimi insistili n obezbeivnj pnezposlenosti, oj je pestvljl politii pioitet, io je tv politioziml elstinost tit i stvl peveli, svin, i stog e-sto neesn n sng.

    ee, z zli o emotsih ili gih neemotsih sistem, ojim s institcionln i ministtivn ovlenj ve nezvisni postvljen izn pestvni vlje politie stne oji zzim-j poloje njoj, omnistiim sistemim ptij je, stini, bila

    v. Svi poloji vi, o njviih ovoeih o onih olm ilolnim enjim, bili s popnjeni lnovim ptije. Npeovnje ijei i zne pivilegije eljeni s n osnov ptijsog pooviteljstvi lojlnosti, z vlo mlo izzet, noito onim sem oje s m- i njmnjoj mei bile politie. Voei vni ncionei bili s,po eniciji, voei lnovi ptije vni pt je, stvi, zvisio onjene sttegije i ol.49

    ko ztt ogomnog og i og omnisti ptij jvj

    s tvti i njznjniji z ov njig inic, oji V. Bns zmt svojoj istoijsoj sintzi to j poj ptijs v izvi potpnipoo i ostvi nzo i onto n svim sptim tv. Io toitni imi gvnom ozvojvj smostn tvn tivnostioj n pstvjj nposn opsnost z v, ptij j spipostojnj io vog socijcionog ivot, poitiih ognizcij iitvnih pot ovojnih o institcionn m ptijs v.Zog tog j msovn jvnost post zvisn o ptijs v pog zposnj, piho, potoih o, ozovnj, stnovnj,zvstvn ztit, tvn i gogs moinosti.50

    I vi o tog, ptij j stvi po zmni i sm pot znzvisnom tvnom tivno gstom institcionnom momgp i ognizcij ojim s nstvo i oino ii ovzni iipisini. Mo j ji mogo izgn onto ptijs v jvnojsi j j soo svo t moo pistpi ominsoj ognizciji,

    48 Bnc, Subversive Institutions, st. 22.49 Bnc, Subversive Institutions, st. 23. Vii, to, Mi Csni,Party States and Teir

    Legacies in Post-Communist ransormation Chtnhm, uk: Ew Eg, 1997.50 Bnc, Subversive Institutions, st. 24.

  • 7/29/2019 MARK HAUARD - Slabost Civilnog Drustva KNJIGA

    41/237

    Iskustveni pristup socijetalnom kontinuitetu i promenama 39

    o j svi osi ni, ptino, pipo sinitim ii gimmsovnim ognizcijm.51 V. Bns nm j vo sgstivn opis nvovtno jnoinih isstv omnistiih gn:

    Bz ozi n to i s s gni vii poitiim, onomsim, tvnim iitnim tivnostim njih j onom to ontois ptij. o ptij nij smo osti gtcij it, gsnj, pisstvo n mitinzim i sj msovnih mij. On j ov i pivi o jini posovc, jiniztitni niih pv oz sinit po ontoom ptij, jini toittoji j tvivo poizvon nom i ojivo vm z omo pi m j ii jini gitj i pvitj omit. u isto vm, ptij j spojivsv o i tviv sv cn. konno, ptij j pon po pzi jini istit stnov, zvstvn ztit, soj i mognosti z

    vjnj znim tivnostim soono vm.52

    uto, omnisti ptij j nstoj nzi i ontoisvi spt onomsog, poitiog, p i tvnog ivot, to jtisti oj omnizm zij o gih nmotsih toitnih im.

    Jo jn jni mnt omnistiog isstv onosi s n spcin socijn posic cntizovnog pninj piv. u piv

    nom sistm ojm s nstic i honin,53

    mi oj ji oinopipni it omnisti ptij oji s povi spcijnim povnicm i mogi s snvj svom zpnom oom mogo j izgn g ov, o izo i st osic ivotnih potptin,o soi o tot ppi, oj j ov vn piv. Eonomssitcij i onto omnisti ptij n jvnom som zjno sogniv, pon i poiov, spon mognosti z mijnj i ovnj. dgim im, poto j jvn s i toioj mipoitizovn, ontoisn i nzin, i poto j vn o i sgio to piviti z vz ii pomoi, ji s zvii oijn oscptivnog ponnj.

    51 Jn o njojih piz pisin moiizcij ms omnistiim imim vii Too H. Figt,Political Participation in the USSR Pincton: Pincton univsityPss, 1979, noito pogvj 4.

    52 Bnc, Subversive Institutions, st. 28.53 Vii sin o pivi vnog socijizm: Jnos koni, Economics o Shortage

    mstm: NothHon Pishing Compny, 1980; Te Socialist System: Te Politi-cal Economy o Communism Pincton: Pincton univsity Pss, 1992.

  • 7/29/2019 MARK HAUARD - Slabost Civilnog Drustva KNJIGA

    42/237

    Slabost civilnog drutva u postkomunistikoj Evropi40

    Cntn tisti ovih socijnih i ihvionih ozci j zi izm jvn i pivtn s.54 dit, oji ponvj svojgmnt o p soo vst goin, pi: Lnjinistio isstvo

    Istonoj Evopi pojo j isjiv zi i ihotomni ntgonizmizm zvnin i pivtn s.55 V. Bns oj: Homognizcij jto post pojinc socijistiim sistmim svoj inostipo n jvno i onomistio i, s jn stn, i pivtno i nto ntovnij i, s g n nin o ojm s istononmomonj govoi o o Nischengesellschat, ii tv ni.56 Poto jnjihov jvn s potpnosti ontois omnisti ptij ssvojim ptim ognizcionim ptom jji tjn poicij,

    sinit i mnog ognizcij s msovnim nstvom njvi ojgn omnistiih v omio j opzn onos pm jvnim iomnim tivnostim.57 Pivtni onosi s, nspot tom, posti joivji i znjniji, j s ji mogi otvono govo smo p onimoj s poznvi i ojim s vovi i zto to s in vz im znjn og onomiji nstic. dgim im, ji s s, msto i oz zvnin n, osnji n pooic, pijtj i poznni i ovii ono to j io potno.58

    nsomcij omnistiih tv j snn po gmntim o zonom ticj institcij n tvn t i nin noji j opsg ihvionih cij ognin sttnim sovim ojim ti ti iv i j. Mtim, institcij n oj ptivni socijtni ogovo n ni nposn, tomtsi ii smijn nin.

    54 Vii, n pim, Shpntoh,Public and Private Lie o the Soviet People ; Og khhoin, Te Collective and the Individual in Russia: A Study o Practices By: univsityo Cioni Pss, 1999.

    55 Jowitt, T Lninist Lgcy, Jowitt,New World Disorder, st. 287. u svom iz 1974.goin dit pi: koz svoj ognizcij i tos, tnji [njinistii] imi postis niz nzvninih ptivnih cij i ponnj i stvovim oji s mnogo m s s nim osnovnim mntim ticionn t ovih tv i povjih. i mnti s, s svoj stn, spotstvjj pojvi im i tv iji s tos i stt zsnivj n ompmntnom onos izm jvn i pivtn s, n oivostiojtivnih pvi i nomi, i n vnosti gitizm iznoj ozi otvonog sni. Vii Poitic Ct in Lninist rgims,New World Disorder, st. 8687.

    56 Bnc, Subversive Institutions, st. 30.57 Stit s vnog pim Vcv Hv o pij oji j svojoj nji isto ntpis r

    nici svih zmj, jinit s! o i pozo j posn i g pm tom tostviti n mi. Vii Hv, Te Power o the Powerless, . John kn mon, NY: M.E.Shp, 1985, noito st. 2729.

    58 Vii, to, Jnin r. W, Te Private PolandNw Yo: Fcts on Fi, 1986.

  • 7/29/2019 MARK HAUARD - Slabost Civilnog Drustva KNJIGA

    43/237

    Iskustveni pristup socijetalnom kontinuitetu i promenama 41

    Nspot tom, ono to j spcino z omnistio isstvo jst pvo injnic institcij nisu i ono o j zmijno, ii os vsti tvi . o j ovo o znih nnmnih posic, o

    ojih j njznjnij stog po izm jvn i pivtn s. tvi,socijtni ogovo nij s pojvio omh i zo; npotiv, on s zvijopostpno, toom vi cnij omnisti vvin.

    uto, omnistii institcionni sistm tnsomiso j tv iom Iston Evop i Sovjtsog Svz 1 j s institcij ipojtovn i nmtnt siom, 2 j s t institcij im osnov, iiosonc, ptomnistiim, nmotsim ticijm oj s vpostoj mnogim tvim, i 3 j j omnistii sistm tjo n

    oio gncij, o tst goin Istonoj Evopi o po 70 Sovjtsom Svz.

    Nspot tom, jstvo postomnistiih institcij io j potpno gij. ri roz i njgov og pi: Institcionn toijmotij g ptpostvjj stt institcij o

    j ogovo ji; to s noito onosi n postomnisti tv ojim s ji ii socijizovni institcijm oj nis ncionisono o j to ii o s tvio .59 to s ti pos

    njg o ti mnt nophonog z socijtn pomn, oigno j nij poo ovojno vmn o 198991. goin s nov institcij spostvjn. to j jo znjnij, nov postomnisti institcijgvnom s zsnivj n noinim ijm i n iim smomotivcij i smopomoi oji, po niciji, n mog iti nmtnti siom ioji s po mnogo m spotni omnistioj psi i isstv. to sti oovojnih ognizcij ns, o s i nstvo njim zzi o omnistiih ognizcij zist oovojno, on sji n mogprisiljavali im pistp, i pitom imj i soo izo njim n stvj.60 konno, o to snij ojsniti, j s stvj oovojnih ognizcij i s to pmosti io

    jz izm pivtn i jvn s, nij s s pthonim isstvimoj s ji imi s omnistiim ognizcijm, j s n njvi ojognizcij gi, i jo v gj, s smnjom i npovnjm.

    59 rose, Mishle, and Haepe,Democracy and Its Alternatives, st. 91.60 Vii Isih Bin, wo Concpts o Lity,Four Essays on Liberty Oxo: Oxo uni

    vsity Pss, 1969, st. 118172, i postomnistiom ontst, ros, Fom s Fnmnt V, st. 454471.

  • 7/29/2019 MARK HAUARD - Slabost Civilnog Drustva KNJIGA

    44/237

    Slabost civilnog drutva u postkomunistikoj Evropi42

    PrIMEN ISkuSVENOG PrISuP N POSkOMuNIZM

    u ovom oj voim i zvijm ti gvn zon inioc oj smvj ov mpiijs niz nnim pogvjim njig. Ojnj

    vm zto npovnj omnisti ognizcij, opstn pijtjsihm i zonj postomnizmom ns imj i zjmno pojv

    j ngtivn t n gn oovojnim ognizcijm.Zjnii toijsi mnt ov ti inioc j isstvn pio, toioto povzj isstv oj s ji pthono sti i njihovo tmnjtih isstv s njihovim snjim ponnjm.

    Nepoverenje u komunistike organizacije

    Jn o njpjivijih osoin tv vnog socijizm i jjsn zi izm njihovih zvninih institcij i nzvninog ponnj ji svonvnom ivot. Sv omnisti zmj im jompiovn m zvninih ognizcij oj s im soo intin institcionn om. u t ognizcij s sp omins gp,omnisti ptij, siniti, tni svzi, sj i ni gp, ns gp i mnog g, o i zn mnj poitizovn i jo

    v po ontoom v gp i ognizcij spon o spotsihov o ov jitj njig. Vin ji i j njn viognizcij, i j njihovo nstvo sto io ovzno, pisino ii instmntizovno. to s omnistii imi postoji, ptij no gi gitimnost i ntzijzm oji s stvoni njihovim nijim zm, ji s sv pistpi ognizcijm zto to s tomoi, zto to s im ptii ngtivnim posicm o to n in,ii zto to s njivnjm povvi ns z npovnj iji.Smo s mnj poitizovnim njim, o to s ovi jitj

    njig ii spotsi ovi, ji pistpi iz mnj pisinih ii instmntnih zog.

    k i s nio vziovzn ognizcij, njvi oj jinij io nit go osim to j po m goinj nin oj soino tomtsi oijn o njihovih pt, pisstvovo mom ojovznih sstn i, povmno, oistio n spcin ncij, npim ptnmn z goinji omo po svojih sinit. Njihovo nstvo zsnivo s gvnom n ovzi, posnosti i spojnjm, n ntnjm, pihvtnj i oovojnoj inicijtivi.

  • 7/29/2019 MARK HAUARD - Slabost Civilnog Drustva KNJIGA

    45/237

    Iskustveni pristup socijetalnom kontinuitetu i promenama 43

    ov i mogo pomisiti nstn omnistiog sistm injgovih msovnih ognizcij ovsti o post jvnog no

    vim ognizcijm oj s zist oovojn i nzvisn. o s mnogi

    nitii i oivi, noito pos nvovtn spontn moiizcijoj j ov o p omnizm 198991. goin.61 i, o to topozti tvtom pogvj, ov nov mognosti nis ov o post pticipcij gn; p i s mogo i s on posnjih goinsmnji.

    Zog nposnog ticj isstv iz vmn omnizm, njvioj ji postomnistiim tvim i ns pozj snno izno npovnj pm svoj vsti zvninih institcij i izgv

    im pistpi, i novom soonom i motsom onj.62

    umsto pov jsn zi izm oovojnih nj nnjic imsovnih ognizcij iz omnisti poosti mnogi moji ispitniciposmtj i ocnjj ognizcij s onim ontinittom. rzioj pv og s tom to s pthono, stini, ii pimoni s njih n, o ns imj soo izo im n pistp i ne stvj.

    Opstajanje prijateljskih mrea

    dg stn jvnog isstv s omnizmom ojm j nstvo ognizcijm po ontoom v io vi omnost, stv ovzi cishonosti, ngo oog osnj ini to to s onosi pivtnojsi ii izztno znjni i isni. uoptno govoi, to s vo izv zog. Pvo, poto j zvnin i jvn s i visoopoitizovni, to, stogo ontoisn, ji s mogi otvono govo smo sim govim poznih pijtj i pooic. dgo, zog nstico n tit omnistiim tvim vz s im jn og,z ozi n to i s nom ii potni zvni ovi popvitomoi ii poizvoi oji s s to nzii povnicm.

    61 Vii, n pim, Gispp di Pm, Lgitimtion om th op to Civi Socity: PoiticoCt Chng in Estn Eop, World Politics, sv. 44, . 3 1991, st. 4980; i Zigniwr, ., Te Reemergence o Civil Society in Eastern Europe and the Soviet Union Bo:Wstviw Pss, 1991.

    62 Z j mpiijs potv ovvog nostt povnj vii Mish i ros, st, distst n Spticism, st. 418451; i rich ros, Postcommnism n th Pom ost, Ly dimon i Mc F. Pttn, ., Te Global Resurgence o Democracy, 2.iznj Btimo: Johns Hopins univsity Pss, 1996, st. 251263. Vii, to, PiotSztomp, st n Emging dmoccy: Lssons om Pon,International Sociolo-

    gy, sv. 11, . 1 1996, st. 3762.

  • 7/29/2019 MARK HAUARD - Slabost Civilnog Drustva KNJIGA

    46/237

    Slabost civilnog drutva u postkomunistikoj Evropi44

    Ovim zozim zog ojih s pivtn m i toio znjnogovj v ziit, io pon ppj, tipa pivtnih m oj s postoj omnistiim tvim. Pvi s onosio n to

    o s s ji socijizovi i s im s povoii soono vm, oj gi poivo mnogo instmntnij pot vz z pivjnjo i sg i npovnj opt.63 M pvog tip inio j mi ojnjisijih pijtj o njvg povnj i nov pooic; gi tipm ohvto j vii oj jih poznni s ojim s ji ii ontt gvnom zto i nto oii. Ov m s s pptoio to s isi pijtji i novi pooic to pomgi jnigim tom smis, i s oisni poznnici to jivni mi

    g poznih isih pijtj.dns, vi o cnij pos p sistm oji j stvoio i ovo ov iv pivtn s, m isih pijtj i pooic i j sizztno vin i znjn com postomnistiom gion. Minstmntnih vz s s, mtim, znim postomnistiim zmjm pomni ziitoj mi, j tin piv mo onipot z ozivnjm o i sg oz nzvnin n.64 umnogim zpnim tvim oovojn ognizcij post s itn

    z tvn i poiti t i ji im pistpj i oz jvnoovnj pozni nov j i poiii svoj vii. u postomnistiim tvim, mtim, mnogi ji s jo v vsto vzni z svojpivtn gov i jnostvno nmj niv pot, moi j, pistp tim ognizcijm i njim stvj j osj tvnom smis v imj sv to im j potno ii to .

    Razoaranje postkomunizmom

    i zog oji pom s ojsni izzito niz nivo jvn pticipcij postomnistioj Evopi jst ioo spostnjno zonj, z n i gjnj svih izij, zog poitiih i onomsih tnjo vnj sistm vnog socijizm.65 M j njojiviji m

    63 Oin niz oinj vz sovjtsoj i nnjoj rsiji vii n V. Lnv,Russias Economy o Favours: Blat , Networking, and Inormal Exchange Cmig: Cmig univsity Pss, 1998. O Istonoj Nmoj vii Bt Vo i Hn Fp, Gttingh in th Gdr: Soci Cpit n Stts ttinmnt n Commnism,Acta Socio-logica, sv. 42, . 1 1999, st. 1734.

    64 Vii, n pim, Bt Vo n Hn Fp, Chngs in Pson Ntwos in th FomGdr,Netherlands Journal o Social Sciences, . 2 1996, st. 87110.

    65 Bonisv Gm govoi o ovom nomn o o postomnistiom zonj,

  • 7/29/2019 MARK HAUARD - Slabost Civilnog Drustva KNJIGA

    47/237

    Iskustveni pristup socijetalnom kontinuitetu i promenama 45

    jim nposno jnim pot oji s ovi o stvnj novog institcionnog pot, ovj ti to s onosi i n i popcij. Z vin ji iom ivg sovjtsog o pio o 1989. o

    1991. goin pstvj jinstvn, znjn i zjiv o ivot s njihov svt zo i mtino pomnio. Io s imi mnogo sthovi nizvsnosti zmijnjim o tom ih t pomn ovsti,

    vin njih j tim vmnim z tnsomcij m n tntosti pvo znj, n i iizm. tvi, svi s vovi j vvin omnisti ptij, pojv novih motsih i tinihinstitcij, i onno osvojn soo i pvo soono govo, sotvono s gim i ptj iz gvozn zvs njihovom

    ivot onti pomn noj.

    66

    u goinm oj s si pos tog mtinog vmn, mnogigni postomnistiih zmj osj ih j novi sistm, oji jzo zmnio sti, iznvio, p i pvio. Io ogomn vin ji svim postomnistiim zmjm n i vm vti nz,67poitii i onomsi sistmi oji s s o t stii izg s zoi njvi oj ji oji s s ni i vovi novi poitii ionomsi sistm ostviti njihov i. o zonj j smo poj

    o moiizcij i povnj iz jvnih tivnosti o p omnizm.to s ti socijtn pomn, postomnisti institcij i js sgvj o znjn n toittivn, onosno o stn, n is, i jo v vioj mi nov. ko ztt tog, ihvioni osci postomnistiim zmjm mog s oj shvtti ozzmtnj omnistiih institcij i njihov tjn ostvtin, ngossivnjm n svmn stt institcij.

    sino onom to rpni nziv posttotitn mnhoij. Vii Gm, CiviSocity Tn n Now, dimon i Pttn, Te Global Resurgence o Democracy, st. 241250, i rpni, T Postotitin Bs, dimon i Pttn, Te Global Resurgence o

    Democracy, st. 365377.66 Vii ros, Fom s Fnmnt V.67 u nim istivnjim, noito rsiji, njvi oj ispitni sgsio s s tim j

    ivot 1970im goinm io oji, p ip vin tvi n i s vti to vm. roz i . pi nostgij pm poosti oino n pozmv j z povt nj. u stvi i mnj o poovin onih oji pozitivno ocnjj omnistii im onjgov povt. ros, Mish, i Hp,Democracy and Its Alternatives, st. 109110.

  • 7/29/2019 MARK HAUARD - Slabost Civilnog Drustva KNJIGA

    48/237

    Slabost civilnog drutva u postkomunistikoj Evropi46

    ZkLJuk

    Isstvni pistp socijtnom ontinitt i pomnm oji smvo i zio ovom pogvj zsniv s n shvtnj jsih i

    o t oji pv izo ontst svojih pthonih isstv itmnj tih isstv. dgim im, io institcij zist svji ognivj spooiv opcij z tvn tivnosti, on j noij i n mnjj nposno ii tomtsi. tvi, io j piosocijizcij p j tinjstv i potom zog o mo njomtivnij vm ivot mnogih ji, oni tim nis pogmini iiponi ostn isti toom cog ivot. Smo pistp oji j iinmin i inttivn i osin n n iskustva ji, mo ns

    ov o tmjnijg i istinijg zmvnj jsog ponnji socijtnih pomn.

    kontnij no, to s ti nisog nivo nstv ognizcijmiom nnj postomnisti Evop, gvni gmnt ov njig oji ozjm i ispitjm ptom i stom pogvj oisti i vntittivn i vittivn mto ngvj ti osnovn zon inioc,oj pozmvj postoj intptcij pthonih i snjihisstv. Ov ti inioc s 1 pthono isstvo oj s ji sti,

    noito nsno npovnj sv zvnin ognizcij izzvno pisinim m omnistiim ognizcijm, 2 istjvnj nzvninih pivtnih m oj ncioni o zmn ii tntiv zvninim i jvnim ognizcijm i 3 zonj novim motsim ipitistiim sistmim nnjic, oj j mnog nvo izgvj

    jvn s. ko to to pozti nnim pogvjim, ov ti inioc zjno pstvjj njjiviji piz zon vz izm tmnj pthonog isstv ji i njihovog tg socijnog ponnj

    i tivnosti.P ngo to s posvtim mpiijsoj nizi, nnom pogvj izoiti piz civinog tv i ojsniti o i ono to oncptizovno i ocnjivno i v j njgov og ontst motij i motizcij.

  • 7/29/2019 MARK HAUARD - Slabost Civilnog Drustva KNJIGA

    49/237

    3

    Civilno drutvo i demokratizacija

    uVOd

    P smo vst goin civino tvo j poitioj toiji io zgontn pojm, ns j njim ppvjn msi, novinsi p i svonvni iss. koncpt civinog tv oivo j osmstihgoin vstog v s ovnjm pojsog opozicionog pot, oji

    j ptio ts motizcij com svt.68 O t j civino tvo,o pmt povnj, oivo pv spozij i tj pojm s nsvio oisti z ziit ontst iom svt.69 u novoj i pos hnog t, ojoj s mnog zmj zpo zn oi motizcij,civino tvo j posto jn o njznjnijih poztj tog pocs.tvi, soo sv vi mnon oncij ii institt osnovi sn vst inicijtiv i pnj i jnj civinog tv znimzmjm svt i, noito, postomnistioj Evopi.70

    68 Vii, n pim, oin piz Mich H. Bnh, Te Origins o Democratization inPoland: Workers, Intellectuals, and Oppositional Politics, 19761980 Nw Yo: Comiunivsity Pss, 1993.

    69 Smo neolio pime nevno objvljenih el i vie o ioom ontest pimene on-cept civilnog tv vii Sheil Cpico, Civil Society In Yemen: Te Political Economyof Activism in Modern Arabia (Cmbige: Cmbige univesity Pess, 1998); Yossi Shini Gy Sssmn, Fom Occption to Stte-Biling: Plestinin Politicl Society MeetsPlestinin Civil Society Government and Opposition, sv. 33, b. 3 (1998); Ly dimon, a.H. M. ki-Geene, i Oyeleye Oyein, ., ransition Without End: Nigerian Politics andCivil Society under Babangida (Bole: Lynne rienne Pblishes, 1997); Goon White,Je Howell, i Shng Xioyn,In Search of Civil Society: Market Reform and Social Changein Contemporary China (Oxo: Oxo univesity Pess, 1996); Snhy kin, Civil Soci-ety n democtiztion in Soth koe,Korea Journal, sv. 38, b. 2. (1998); Jefey Hynes,

    Democracy and Civil Society in the Tird World: Politics and New Political Movements (Cm-bige: Polity Pess, 1997); John a. Booth i Ptici Bye rich, Civil Society, PoliticlCpitl, n democtiztion in Centl ameic,Journal of Politics, sv. 60, b. 3 (1998).

    70 uvnotn opti pg ovih pogm j Toms Coths Aiding Democracy

  • 7/29/2019 MARK HAUARD - Slabost Civilnog Drustva KNJIGA

    50/237

    Slabost civilnog drutva u postkomunistikoj Evropi48

    ivo civino tvo sto s smt jnim mntom sph npnih motij n Zp i pncjom zmj zvoj gimovim svt. Bz ozi n to to s povnj, poiti pticipcij

    i motizcij v cnijm stnn tm pon poiti, civino tvo j, poitioj nci, posto novi nin z sttinjtvih istivnj, oji im pimn iom zpnog i nzpnog svt.

    u ovom pogvj izm svoj oncpcij i tmnj civinog tv osti pon poiti. o inim ti osnovn : pvo, nvoim nicij civinog tv oj ohvt i njgovo toijso pooi postoj mpiijs mnistcij; go, ojnjvm zto j civino

    tvo znjno i zto g j potno povti; i t, opisjm nin oji j, po mom mijnj, njspniji z pono povnj civinog tv. Osnovn nm ovog pogvj nij opinos pimnicivinog tv poitioj toiji, to s mnogi nnici v inii.71Moj cij j, stvi, oncpt civinog tv i toijsi i mpiijsi jo

    vi gim pon poiti o ih oo o optg stn zsjno i svohvtno pono istivnj vi zmj i gion.

    JE CIVILNO druVO

    d ismo zmi msto i og civinog tv oisno j poti oig pog n tvn onos onom motsom tvii tv oj s nzi pocs motizcij. Hn Linc i Stpn postvii s pozn osnov z ov i psptiv svojoj nvno ojvjnoj njizi ojoj zij pt inttivnih n motizcij oj jj jn g.72 o s: 1 civino tvo, 2 poitio tvo, 3 onomso tvo, 4 vvin pv i 5 vn

    iotij. dijgm 3.1. pstvj moj isttivni ti piz ovihziitih n i njihov intcij.

    Abroad: Te Learning Curve Wshington, dC: Cngi Enowmnt o Intntion Pc, 1999.

    71 Vii, po ostog, Jn L. Cohn, Class and Civil Society Cmig, M: MI Pss,1982.; Jn L. Cohn n nw to, Civil Society and Political Teory Cmig,M: MI Pss, 1992.; John kn,Democracy and Civil Society: On the Predicaments o

    European Socialism, the Prospects or Democracy, and the Problem o Controlling Socialand Political PowerLonon: Vso, 1988; i m Sigmn, Te Idea o Civil Society NwYo: F Pss, 1992.

    72 Linz i Stpn,Problems o Democratic ransition and Consolidation.

  • 7/29/2019 MARK HAUARD - Slabost Civilnog Drustva KNJIGA

    51/237

    ontn ognizcij

    i gp ji

    dIJGrM 3.1. n motizcij

    JAVNA SFERA

    dvniotij

    Vvinpv

    (zasnovana na pravnim-racionalnim institucijama iorganizacionim principima)

    Pooin i pijtjsm

    PRIVATNA SFERA

    Poitiotvo

    Eonomsotvo

    Civinotvo

  • 7/29/2019 MARK HAUARD - Slabost Civilnog Drustva KNJIGA

    52/237

    Slabost civilnog drutva u postkomunistikoj Evropi50

    d i s zm ov m potno j s jsno n noiojnih stvi. Pvo, postoji vi zi izm jvn i pivtn s,73to j n ijgm 3.1. pizno pnom inijom oj ovj pooin

    i pijtjs m, s jn stn, o civinog tv i tii post n, s g. Ovv istincij ov znjn zi izmtvnih tivnosti oj s ovijj govim isih i poznihpijtj i onih tivnosti oj izz iz tog ovi i pozmvj intcij s gim oicim ognizcij tv opt. dgim im, postoji vittivn zi izm opjnj nov pooic ipijtj z ozi n to i s i o mim ii viim, povmnimii ovnim spovim i tivnosti zvnino spostvjnim gp

    m, s ji sstj n osnov zjniih ij, ints, tnt iionog cij.

    Ztim bi teblo npvimo zli izme ve ene izn i tiene ispo ispeine linije n ijgm 3.1. dvn biotij ivlvin pv zsnivj se pvenstveno n pravnim-racionalnim insti-tucijama i organizacionim principima, oji pestvljj osnovno jezgosvog moenog emotsog sistem. Nspot tome, politio, eo-nomso i civilno tvo sinjvj konkretne organizacije i grupe ljudi

    oji oblij i oej specin te tog emotsog sistem.Pn stelic oj povezje ove ve tegoije en pozje s one inteciji i se mesobno pojvj. Zist, to s vn biotiji pvni sistem vie institcionlizovni sl s pvnim-cionlnimpincipim, to je vie sloboe i pili z ivnje te i ognizcijeonomsog, politiog i civilnog tv. Slino tome, to s ove gpe iognizcije je i ticjnije, to s vee nse vn biotij i vl-vin pv b zsnovne n pvnim-cionlnim pincipim.74

    i ene postvljene ispo ispeine linije n ijgm 3.1, sstv-ljene o onetnih ognizcij i gp lji, imj sloeniji onos. Jeno-stvno eeno,politiko drutvo obhvt politi elite, onosno politioovostvo i onencij z politi vlst i poloje.Ekonomsko dru-

    73 O po pojm jvn s vii Jgn Hms, Te Structural ransormation o thePublic Sphere: An Inquiry into a Category o Bourgeois Society, pv. Toms Bg i Fic Lwnc Cmig, M: MI Pss, 1989; i Cig Chon, .,Habermas and the

    Public Sphere Cmig, M: MI Pss, 1992..74 Ngtivn stn ov zjmn intcij og s tom to bezpvncionn

    vn iotij i vvin pv, nm mnogo mognosti s ztit pv ognizcij i gn, o j z zvoj poitiih, onomsih i gnsih nj i pitis,m vovtno s pvnicionni pincipi i institcij iiti.

  • 7/29/2019 MARK HAUARD - Slabost Civilnog Drustva KNJIGA

    53/237

    Civilno drutvo i demokratizacija 51

    tvo pozmev bezboj poslovnih ognizcij oje nstoje ostveeonoms obit pitlistiom sistem, o se civilno drutvo onosin poje ognizcij, gp i enj oji s omlno osnovni i

    ztieni zonom, oji e nezvisno i ojim obini gni pistpjobovoljno. Jsnije eeno, ono pojmovno i isstveno svojstvo oje ci-vilno tvo ovj o politiog i eonomsog tv jeste zli nivo izme elite i mse. u civilnom tv, inivilni lnovi mog ostve ili spee pomen elji oz svoj ognizcij. Metim,i eonomsom i politiom tv, inivilne elite jo ve imjmo ontoli politi, i on sme ne elj nt ili imenee ognizcije. dgim eim, o s politio i eonomso tvo

    pvenstveno sinjeni o elitnih te i institcij oji tee sticnj moiili obiti, civilno tvo je cstvo obinih gn oji pistpj gp-m i enjim i estvj njihovom zbog svojih svonevnihintees, poteb i elj. Pem tome, z zli o ognizcij politiogi eonomsog tv, ognizcije civilnog tv io esto nstoje ostve politii ticj i imj stln poteb z nnsijsom pomoi nemj ni mo ni obit o svoj cilj ili osnov svog postojnj.75

    Io sm pvo ojsnio jn zi izm ovih pojmov, to n

    zni s oni stvnom ivot ovojni jsnim oncpcijsim ii ptinim inijm. Npotiv, izm njih postoji mo i znjnoprekla-panje. ko to s vii n ijgm 3.2, mi ov ti n momo zmisimo o ti g oj s ppj. Cntn mnt poitiogtv in ovo gp poitiih ptij, mptijsi svzi iposionni poitii i it. Eonomso tvo oj, o i civinotvo, zv tsn vz s pivtnom som j s njgovi oni smom oncpt pivtn svojin i inog i pooinog pztnitv ohvt, p svg, pz, nnsijs institcij, pzim i

    onoms it. konno, civino tvo ohvt io g gp,nj i ognizcij, jji t i msn i on ognizcij;

    75 kon i to pi Nophono j i znjno s npvi zi izm civinog tv,poitiog tv stn, poitiih ognizcij i poiti jvnosti o i onomsogtv oj in ognizcij z poizvonj i isticij, oino m, zg, ptnstv it ti poitiog i onomsog tv nposno s jni vn vsti onoms poizvonj n ojim nstoj spostv onto i pv Poitiog civinog tv, s svoj stn, nij nposno vzn z onto ii osvjnjvsti, v z stvnj ticj oz ivot motsih socijcij i nognin spv tnoj jvnoj si. v poiti og j nizno izn i nsn, Cohn ito, Civil Society and Political Teory, st. IXX.

  • 7/29/2019 MARK HAUARD - Slabost Civilnog Drustva KNJIGA

    54/237

    Politiko

    dr

    utvo

    Ekonomsko

    drutv

    o

    Civilno

    drutvo

    Politikilideriielite

    Ruko

    vodeegrupe

    polit

    iihstn

    Meupartijska

    uuen

    j

    Mediji

    Po

    litike/ekon

    omske

    inteesnegupe

    zsnovnen

    elitm

    iNVO

    Politikestran

    ke

    (l

    nstvo

    )

    Politikeinteresne

    gupe

    iNVO

  • 7/29/2019 MARK HAUARD - Slabost Civilnog Drustva KNJIGA

    55/237

    dIJaG

    raM

    3.2.G

    upepo

    litiog,e

    onomsog

    icivi

    lnog

    u

    tv

    Ra

    dnikisin

    dikati

    Pro

    fesiona

    lna

    u

    uen

    j,

    u

    uen

    j

    po

    slo

    vc

    i

    po

    izvo

    Ek

    onomske

    inteesnegupe

    i

    NV

    O

    Pre

    duzea

    Finansijske

    inst

    ituci

    je

    Pre

    duzetnicii

    eonomseeli

    te

    Me

    sneiloka

    lneorganizacije

    Grupeza

    lju

    dskaprava

    Mirovneinicijative

    Eko

    lokiipo

    kretizazatitu

    oo

    line

    Crk

    veneivers

    ke

    og

    n

    izc

    ije

    Spo

    rtskiire

    kreativni

    lub

    ov

    i

    en

    skegrupe

    Organizacijeveterana

    Om

    ladinskegrupe

    Pen

    zionerskegrupe

    Grupeinva

    lida

    Grupezazatituprava

    ivo

    tin

    j

    Zdravstveneorganizacije

    Grupezasamopomo

  • 7/29/2019 MARK HAUARD - Slabost Civilnog Drustva KNJIGA

    56/237

    Slabost civilnog drutva u postkomunistikoj Evropi54

    gp z js pv, mi i ztit ooin; gp z ozovn i tn tivnosti; cv ii vs ognizcij; spots ii tivn o

    v; i gp oj s v pomim n, vtn, omin, stijih i

    invi, o i pvim ivotinj, zvstvom i smopomoi.i, to nij j pi. u s s pthonim nicijm sv o

    ovih n, nizno j postoj gp ii ognizcij oj pipj vie nego jednoj osti isto vm. N pim, poiti intsngp i vi nvin ognizcij NVO oino imj oign cij ostv ticj n poiti stt vsti i ih mnjj, i s iposnjj n i po oinih gn i oii gitimcij zstv z oj s o.

    Zto ismo o ojm s ppj civino i onomso tvomogi jiti ni sinit, posionn nj i njposovc i poizvo, onoms intsn gp i NVO. Svi onipipj onomsom tv j s zintsovni z ticj n onoms ztt, ip j njihovo nstvo oovojno i oni jj

    vii ii mi oj ji oji s opjj i zmti ii ostvivizjni ints.

    u o ojm s ppj poitio i onomso tvo mogi i

    smo jiti niz poitioonomsih intsnih gp zsnovnih nitm i NVO, oj n zvis o pticipcij ii po gn. i, to, ii jni i opotivni ii vziopotivni nmniizm pz i sinit, oji nim stoim ncioni nz

    visno o inpt svojih nov. konno, o mnt oji psc sv tin, mogi ismo postviti mij oji igj ticjn og oivnj onog to oi n nvni poitiog i onomsog tv, oistovmno s i o osnovno sstvo z omnicij s oinim

    gnim i izm njih.Poto sm ojsnio opt zi i poj ppnj civinog, po

    itiog i onomsog tv, o ih s nto posvtim jnomoj sptinijih pitnj, oj j potno otno zjsniti i oiti.Jno s ti onos izm v i civinog tv. u viom itt vi s nstojnj s npvi ot niti ihotomij izm v i civinog tv, ojm oni stoj onos nt sm.76

    76 Enst Gn, n pim, ti civino tvo o ostt tv s o njgozm v. Vii Gn, Conditions o Liberty: Civil Society and Its Rivals Nw Yo:n Ln/Pngin Pss, 1994, st. 212.

  • 7/29/2019 MARK HAUARD - Slabost Civilnog Drustva KNJIGA

    57/237

    Civilno drutvo i demokratizacija 55

    u sj Iston Evop o j, to j znjno, poto vii oonovjnog ints z civino tvo ovj onos s posmt oonos v spotstvjn tvn sng, ojm j civino tvo

    protiv v.77

    Ovvo smnj io j pino ontst spotstvjnj omnistiom im pogotovo j j oino vi z poitio izjnjvnj ngo z toijs niz i j mnj pimnjivo s i o stnovjnim motijm ii zmjm pocs motizcij g j onos v civino tvo mnogo inttivnijii ciponiji.78 Mj Voz pi: Smo mots v mo stvoi motso civino tvo; smo motso tvo mo oi mots v.79

    Ni nnici s svojim novijim ovim, zsnovnim n mpiijsim istivnjim, zist izni vjiv oz piog gmntimoji s potiv stogo spotstvjnoj ihotomiji v i civinog tv motsom ontst. Oimn istoijs istivnj Sopopozj j oz c mi istoij v Sjinjnih dv inposno ogovon z spostvjnj i povnj svih vst oo

    vojnih ognizcij.80 On zjj: Pi o miom vontizmoigno govoi o simiozi v i tv, n o tv ovojnom

    o v, ii msto v.

    81

    Sino tom, svojoj njizi oj s visvmnom Fncsom don Lvi tvi j onos izm v i civinog tv cipon i potncijno simiotsi. Lvi oj:dv nij nno npijtj civinog tv, niti j osstvo vovojno s zvij oo civino tvo. u stvi, v mo mnogo sjv zist i mora ig tivn og stvnj iovnj inminih i otvonih socijtnih i onih institcij.82vstin ovog gmnt snno pov piz intcij izm v

    77 Vii, n pim, nw to, Civi Socity vs. th Stt: Pon 198081, elos, . 471981.

    78 N to zj i kon i to o istn i, po niciji, inimmotijm io pogno sgvti civino tvo opoziciji pivi i vi. ViiCohn i to, Civil Society and Political Teory, st. x.

    79 Mich Wz, T I o Civi Socity: Pth to Soci rconstction, E. J. dionn,J., ., Community Works: Te Revival o Civil Society in America Wshington, dC: Booings Instittion Pss, 1998, st. 140 pvi pt ojvjno sopisDissent[po 1991],st. 293304).

    80 T Socpo, unving om ov, Te American Prospect, . 2.5 1996. Vii to njn opinij stij How micns Bcm Civic.

    81 Socpo, How micns Bcm Civic, st. 70.82 Lvy, ocquevilles Revenge, st. 7. Sin gmnt z Nm i Bitnij vii Pgtt,

    Organizing Democracy in Eastern Germany, onosno H, Soci Cpit in Bitin.

  • 7/29/2019 MARK HAUARD - Slabost Civilnog Drustva KNJIGA

    58/237

    Slabost civilnog drutva u postkomunistikoj Evropi56

    n izn ispin inij n sici 3.1. vn iotij i vvinpv i ti n ispo nj poitio tvo, onomso tvo i civino tvo.

    dgo pitnj onosi s n tizcij mnj sttinih tipov msovn moiizcij. Po mom mijnj, spontn monstcij,z ozi n to to s