Masterplan Timisoara

  • View
    148

  • Download
    0

Embed Size (px)

Text of Masterplan Timisoara

ETAPA 2/CONCEPT GENERAL DE DEZVOLTARE URBANA (MASTERPLAN) IANUARIE 2012 1. ASPECTE CHEIE ALE DEZVOLTRII SI ANALIZA SWOT 1.1. CARACTERISTICI GENERALE I PRINCIPALELE PROBLEME ALE DEZVOLTRI 1.2. ANALIZA SWOT 2. STRATEGIA DE DEZVOLTARE 2.1. VIZIUNEA I OBIECTIVE DE DEZVOLTAREE 2.2. OBIECTIVE STRATEGICE 3. POLITICI TEMATICE 3.1. POLITICI TEMATICE 4. PROGRAME SI PROIECTE TEMATICE POLITICA 1: DEZVOLTAREA UNEI STRUCTURI ECONOMICE URBANE COMPETITIVE PROGRAM 1: PARCURI INDUSTRIALE DE PRODUCIE BAZAT PE CUNOATERE I INOVARE PROGRAM 2: PARCURI DE CERCETARE PROGRAM 3: CENTRE DE AFACERI I SERVICII DE PENTRU AMPLASAREA FIRMELOR INTERNATIONALE PROGRAM 4: SERVICII N INDUSTRIA DE OSPITALITATE POLITICA 2: CRETEREA PONDERII IMM-URILOR N ECONOMIA LOCAL PROGRAM 1: INCUBATOARE DE AFACERI PROGRAM 2: NCURAJAREA INTREPRINDERILOR MICI I MIJLOCII CU PROFIL AXAT PE TURISM, SERVICII I METEUGURI POLITICA 3: DEZVOLTAREA RESURSELOR UMANE PENTRU O ECONOMIE LOCALA COMPETITIVA PROGRAM 1: CAMPUS UNIVERSITAR INTEGRAT N INFRASTRUCTURA ECONOMIC I SOCIAL A ORAULUI PROGRAM 2: REABILITAREA, MODERNIZAREA, ECHIPAREA INFRASTRUCTURII EDUCAIONALE PRE-UNIVERSITARE I UNIVERSITARE POLITICA 4: ASIGURAREA MOBILITII, A INFRASTRUCTURII EDILITARE I A INFRASTRUCTURII DE COMUNICARE (IT) PROGRAM 1: REEA AP POTABIL PROGRAM 2: ASIGURAREA REELEI DE CANALIZARE PROGRAM 3: TRANSPORT MOTORIZAT PERSONAL I PUBLIC PROGRAM 4: TRAFIC NEMOTORIZAT, TRASEE VELO I PIETONALE PROGRAM 5: REELE DE COMUNICARE POLITICA 5: MBUNTIREA CALITII I GESTIONRII DOMENIULUI PUBLIC PROGRAM 1: CRETEREA CALITII SPAIULUI PUBLIC URBAN PROGRAM 2: CRETEREA CALITII REELEI DE SPAII VERZI POLITICA 6: MRIREA FONDULUI DE LOCUINE I CRETEREA CALITII LOCUIRII PROGRAM 1: CRETEREA CALITII MEDIULUI LOCUIT N CARTIERELE REZIDENIALE PROGRAM 2: CREAREA UNUI FOND DE LOCUINE SOCIALE PROGRAM 3: ZONE REZIDENIALE COERENTE OBINUTE PRIN URBANIZARE I

RECONVERSIE POLITICA 7: REABILITAREA PATRIMONIULUI ARHITECTURAL I CULTURAL, CLDIRI I ZONE URBANE PROGRAM 1: REABILITAREA IMOBILELOR DE PATRIMONIU N PROPRIETATE DE STAT PROGRAM 2: NCURAJAREA LUCRRILOR DE REABILITARE PRIN ACORDARE DE ASISTEN TEHNIC I DE SPRIJIN FINANCIAR PROPRIETARILOR DE IMOBILE ISTORICE PROGRAM 3: REABILITAREA DOMENIULUI PUBLIC N CARTIERELE ISTORICE POLITICA 8: ASIGURAREA DE SERVICII I FACILITI PENTRU COMUNITATE PROGRAM 1: INFRASTRUCTUR SPORT PROGRAM 2: INFRASTRUCTUR EDUCAIE PREUNIVERSITAR PROGRAM 3: INFRASTRUCTUR SNTATE PROGRAM 4: INFRASTRUCTURA SOCIAL PROGRAM 5: INFRASTRUCTURA CULTUR PROGRAM 6: LOCALIZAREA I POTENAREA CENTRELOR DE CARTIER PE CATEGORII POLITICA 9: ASIGURAREA IDENTITII URBANE I A CADRULUI NATURAL PROGRAM 1: CORIDOARELE DE ACCES N ORA N RELAIE CU ZONA METROPOLITAN PROGRAM 2: MBUNTIREA TRECERII DE LA MEDIUL URBAN LA CEL NATURAL POLITICA 10: ASIGURAREA UNUI MEDIU URBAN NEPOLUANT, CU EMISII REDUSE DE CO2 I PULBERI PENTRU UN ORA VERDE PROGRAM 1: PROMOVAREA DE ENERGII DIN SURSE REGENERABILE PROGRAM 2: MANAGEMENTUL APELOR PLUVIALE I ACTIVAREA REELEI HIDROGRAFICE PROGRAM 3: CRETEREA EFICIENEI ENERGETICE PROGRAM 4: MANAGEMENTUL DEEURILOR MENAJERE I INDUSTRIALE PROGRAM 5: MBUNTIREA CALITII AERULUI N ORA PROGRAM 6: CALITATEA APELOR SUBTERANE I DE SUPRAFA POLITICI SPECIFICE FR CARACTER TERITORIAL CONCEPT GENERAL DE DEZVOLTARE URBAN - SCENARII DE DEZVOLTARE 1.1. Caracteristici generale i principalele probleme ale dezvoltrii De ce Timioara este o comunitate puternic? 1. Accesibilitate i mobilitate - Integrarea Timioarei n structura naional i European Situat n cadrul Euroregiunii Dunre Cri - Mure - Tisa (DKMT), regiune transfrontalier constituit n 1994, ce se ntinde pe 77.456 km2 i include o populaie de cca. 6 milioane locuitori, prin poziia sa geografic, cu posibiliti de interconectare prin ci de comunicaie terestre, aeriene i navale, la care se adaug plasarea pe traseul uneia dintre cele mai importante linii europene de telecomunicaie prin fibr optic, Timioara este, n prezent, principala poart de intrare n Romnia, dinspre Europa Central i de Vest. n plus, proiectele cuprinse in planul de investiii realizat prin PIDU conecteaz Timioara la coridoarele rutiere i feroviare ale

Europei Centrale. 2. Economie inovativ i antreprenorial - resursele umane i infrastructura economic Cu o infrastructur economic divers, la care se adug i una universitar i de cercetare, un climat pentru afaceri de nivel stabil i sigur, Timioara reprezent un bazin atractiv pentru fora de munc divers i peste medie calificat, n industrii productive i servicii tiinifice, socioeconomice, medicin i biotehnologie. Rata omajului a fost cea mai mic din Romania, pe primul trimestru al anului 2011. Investiiile realizate n programe de reabilitare a patrimoniului arhitectural cresc atractivitatea municipiului jucnd un rol important n captarea de noi investitori i vizitatori. 3. Calitatea i atractivitatea mediului - Infrastructura urban Timioara are o structur social complex avnd un specific multi i transcultural bazat pe un spirit tolerant i de convieuire multietnic exemplar. Oraul are o infrastructur urban spaial echilibrat. Standardele de locuire sunt peste media pe ar, cu o concentrare de servicii i cu o ofert bogat i variat de monumente, spaii de cultur, activiti i evenimente culturale, modaliti de petrecere a timpului liber. Patrimoniul natural este cldit pe structura format de bulevardului verde al canalului Bega, Pdurea Verde i o reea de Parcuri n zona central ce necesit susinere printr-o reea de spaii verzi la nivel de cartier i conectare la cadrul natural periurban. 4. Parteneriat cu comunitatea - Guvernare i managementul public Timioara este un ora cu o administraie public creativ mbinnd politici de administrare i de dezvoltare la nivel local i regional. Administraia local, deschis ctre o planificare participativ, conduce i ofer servicii publice pentru comunitate, folosind inovaii tehnice, tehnologice i administrative pentru mbuntirea acestor servicii. Timioara este membr a Asociaiei European Cities Marketing, alturi de 100 de orae din 32 de state, face parte din clasa SMART Cities din Europa fiind membru a mai multe forme de asociere precum: Balcinet asocierea celor mai importante orae ale Peninsulei Balcanice, Clubul de la Strasbourg asocierea principalelor orae din statele care au aderat recent la Uniunea European i oraul Strasbourg, din Frana, capitala parlamentar a Europei Unite, EUROREGIUNEA DUNRE CRI MURE -TISA (DKMT), regiune transfrontalier Aliana oraelor care au n componen un cartier Iosefin precum Budapesta, Viena, Timioara i Praga. Care sunt aspectele care mpiedic dezvoltarea durabil a municipiului ? Timioarei i lipsesc strategii de marketing urban care s ncurajeze noi iniiative i s contribuie la coordonarea activitilor sectorului public, sectorului academic i privat, naional i internaional. Insuficienta folosire a rezultatelor cercetrii nu contribuie la consolidarea unei economii locale inovative i creative. n structura forei de munc se constat fenomenul de migraie al specialitilor ctre ri din UE i o descretere a numrului de studeni. Din punct de vedere al accesibilitii pe componenta IT, municipiul nu are o infrastructura dezvoltat echilibrat pe tot teritoriul. Timioara se confrunt cu probleme de congestie de trafic n zona central determinat att de configuraia stradal incomplet a municipiului ct, de lipsa centurii ocolitoare i de lipsa unui sistem de management al traficului. Poluarea aerului cauzat de trafic, poluarea apei, insuficiena spaiilor vezi i repartizarea

neuniform a acestora contribuie la scderea calitii vieii n municipiu i, inclusiv, a atractivitii acestuia. Care sunt ansele dezvoltrii municipiului? Dezvoltarea durabil a Timioarei se bazeaz, la nivelul politicilor locale, pe o strns coordonare cu intele economice principale ale Strategiei EUROPA 2020, prin care se urmrete creterea investiiilor i a ocuprii forei de munc n Cercetare i Dezvoltare. Atingerea scopului necesit strategii pentru regenerarea economiei urbane care s susin o economie competitiv, reducerea consumului de resurse locale, i stimularea unei economii bazate pe cunoatere, creativitate, excelen, inovaie. De aceea sunt urmate politicile de dezvoltare i diversificare a sistemelor de producie local, n paralel cu structurarea adecvat a pieei forei de munc, prin programe educaionale i de formare. O oportunitate o reprezint noul ciclu de finanare european pe perioada 2014-2020, care face din consolidarea pactului teritorial ntre reele de orae i reele de zone metropolitane o prioritate n obinerea de finanri europene. Parteneriatele semnate, att n cadrul Asociaiei de Dezvoltare Comunitar Timioara ct i n cadrul asociaiilor cu alte orae europene, sunt favorabile planificrii i realizrii de proiecte pentru comuniti mai largi i mai diversificate sub aspect economic, social i cultural. Nu n ultimul rnd, municipiul Timioara are o rezerv important de terenuri intravilane deservite cu utiliti publice, n mare parte. Acestea, printr-un proces de reconversie funcional durabil pot asigura baza unei dezvoltri economice elaborat i aprobat la nivel local. Ce amenin o dezvoltare durabil? Continuarea procesului de mbtrnire a populaiei i consecina acestui fenomen: nrutirea structurii populaiei. Lipsa de fonduri necesare reabilitrii instalaiilor, structurii, faadelor cldirilor vor scade atractivitatea mediului urban i vor reduce interesul turistic i de reziden. Creterea gradului de infracionalitate i de violen a unor grupuri. Lipsa diversificrii investiiilor n ora, un sector IMM cu pondere redus n economia local i bizuirea pe industrii ce folosesc for de munc necalificat. 1.2. Analiza SWOT 1.2.1. Matricea SWOT i fundamentarea strategiei de dezvoltare PUNCTE TARI structur teritorial coerent, cu inter-relaionri reale n domeniul social, economic i administrativ potenial ridicat al resurselor naturale, inclusiv o biogeografie i biodiversitate ridicat proximitatea limitei de grani a Romniei i a Uniunii Europene i o bun infrastructur aerian, rutier i feroviar n relaie cu teritoriul naional, european identitate