Earth in Hands

Powerpoint Templates

HUKUM LINGKUNGANNadia Nurani Isfarin, S.H.,LL.MPowerpoint TemplatesPage #Kontrak forumToleransi keterlambatan15 MenitBerpenampilan rapiReferensi wajib: - Hukum Penyelesaian Sengketa Lingkungan Hidup (Absori) atau Hukum Tata Lingkungan (Koesnadi Hardjasoemantri)- UU 32 No. 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup- PP No. 27 tahun 2012 tentang izin lingkungan- PP No. 27 tahun 1999 tentang analisis mengenai dampak lingkungan (AMDAL)

Powerpoint TemplatesPage #silabiPengantarInstrumen hukum internasionalInstrumen & penegakan hukum administrasiInstrumen & penegakan hukum perdataInstrumen & penegakan hukum pidanaPenyelesaian sengketa lingkungan non litigasiPermasalahan lingkungan V otonomi daerahPowerpoint TemplatesPage #Referensi Absori, 2009, Hukum Penyelesaian Sengketa Lingkungan Hidup, Muhammadiyah University Press, SurakartaHardjasoemantri, Koesnadi, 1999, Hukum Tata Lingkungan, Edisi Ketujuh, Cetakan ke empatbelas, Gajah Mada University Press, Yogyakarta.Rangkuti, Siti Sundari, 1991, Inovasi Hukum Lingkungan : Dari Ius Constitutum ke Ius Constituendum, Airlangga University Press, Surabaya.Rangkuti, Siti Sundari, 2005, Lingkungan dan Kebijaksanaan Lingkungan Nasional, Airlangga University Press, Surabaya.UU No. 32 Tahun 2009 Tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan HidupPeraturan Pemerintah No. 27 Tahun 1999, Tentang Analisys Mengenai Dampak Lingkungan HidupPowerpoint TemplatesPage #penilaianPresensi 75% terpenuhi50% tugas harian50% nilai ujianPowerpoint TemplatesPage #PROBLEM GLOBAL LINGKUNGANGlobal warmingnaiknya temperatur global 1,4-5,8 C naiknya permukaan air lautGlobal climate changeKerusakan dan pencemaran lingkunganBerbagai bencana alam terjadi di Indonesia akibat perilaku manusia yang menempatkan alam sebagai komoditas tanpa melakukan upaya pelestarian lingkunganPowerpoint TemplatesPage #Akar persoalan degradasi lingkunganDisparitas yang lebar antara miskin dan kayaErosi budaya yang semakin meluas dan gaya hidup pragmatisEgoisme individu dan melemahnya kontrol sosialKemorosotan religiusPowerpoint TemplatesPage #Upaya masyarakat internasionalHukum kebiasaan internasionalprinsip good neighborliness: melarang penggunaan wilayah suatu negara bila menimbulkan gangguan atau kerugian pada wilayah negara lain.Pada kasus nuclear test (Australia & New Zeland V France 1973) di ICJ. Aus&NZ meminta ICJ memberikan injuntive release atas percobaan nuklir Perancis di Pulau Maurora Atoll di lautan pasifikPowerpoint TemplatesPage #Deklarasi Stockholm 1972meminta negara-negara untuk mengembangkan hukum lingkungan internasional yang berkaitan dengan libility dan compensation.Ada tiga prinsip hukum DS 1972: state sovereignity, good neighborliness, state responsbility

Powerpoint TemplatesPage #Perlindungan lingkungan lautKonvensi Paris 1974, Konvensi London 1976, UNCLOS 1982Perlindungan atmosferKonvensi Wina 1985, Climate Change Convention 1992, Protokol Kyoto 1997Konservasi AlamCITES (Convention on International Trade in Endangered Species) 1973, Konvensi Keanekaragaman hayatiPowerpoint TemplatesPage #Tanggung Jawab NegaraTanggung jawab aktif : memastikan pemenuhan dan pelaksanaan kewajiban negaraTanggung jawab pasif: memastikan untuk tidak melakukan perbuatan atau kegiatan yang dilarangPowerpoint TemplatesPage #Hukum kebiasaan internasional

prinsip good neighborliness: melarang penggunaan wilayah suatu negara bila menimbulkan gangguan atau kerugian pada wilayah negara lain.Pada kasus nuclear test (Australia & New Zeland V France 1973) di ICJ. Aus&NZ meminta ICJ memberikan injuntive release atas percobaan nuklir Perancis di Pulau Maurora Atoll di lautan pasifik

Powerpoint TemplatesPage #Deklarasi Stockholm 1972Merupakan konferensi PBB tentang Lingkungan HidupHasil:1. deklarasi lingkungan hidup2. rencana aksi lingkungan hidup, termasuk rekomendasi perencenaan dan pengelolaan permukiman manusia3. rekomendasi kelembagaan dengan membentuk dewan pengurus UN Environment Programm (UNEP), sekretariat, dana lingkungan hidup dan badan koordinasi lingkungan hidupPrinsip yang dikodifikasi: state sovereignity, good neighborliness, dan state responbilityMenetapkan tanggal 5 Juni sebagai hari lingkungan hidup seduniaKeuntungan diadakan deklarasi Stockholm yaitu mulai tumbuhnya kesatuan pengertian dan bahasa di antara para ahli hukum sebagai dukungan terhadap perkembangan hukum lingkungan pada taraf nasional, regional dan internasional

Powerpoint TemplatesPage #Konvensi Montevido 1981Merupakan pertemuan yang bersifat ad hocPerwujudan sanksi hukum lingkungan merupakan unsur yang penting untuk manajemen lingkungan yang baikHasil:a. kerangka acuan, prinsip atau kesepakatan harus dibuat sesuai dengan tujuan yang disepakati, dalam bidang: polusi laut, perlindunga terhadap susunan lapisan ozon, trasnportasi, penanganan dan penjualan limbah berbahaya dan beracunb. selain itu diperlukan strategi dalam bidang: kerjasama internasional dalam lingkungan yang terancam, manajeman wilayah pantai, konservasi tanah, polusi udara antar perbatasan, perdagangan internasional berpotensi kimia berbahaya, perlindungan terhadap suangai dan air dalam tanah, mekanisme hukum dan administrasi untuk pencegahan dan tindakan penanggulangan, perkiraan dampak lingkunganc. kerja tersebut harus dilaksanakan dalam rangka promosi pembangunan secara menyeluruh

Powerpoint TemplatesPage #World Commission on Environment and Development (WCED)Dibentuk melalui Sidang Umum PBB 1983 dengan keanggotaan Zimbabwe, Jerman Barat, Hongaria, Jepang, Guyana, Saudi Arabia, Italia, Meksiko, Brazilia, Aljazair, Nigeria, Yugoslavia, dan IndonesiaPerspektif WCED dalam masalah lingkungan:- keterkaitan (interdependency)permasalahan lingkungan hidup lingkungan hidup tidak lagi terbatas pada batas- batas negara. Oleh karena itu, diperlukan pendekata lintas negara- berkelanjutan (sustainability)pembangunan memerlukan sumber daya alam yang harus dilestarikan kemampuannya menunjang proses pembangunan secara berkelanjutan. Oleh karena itu diperlukan kebijaksanaan pembangunan yang berwawasan lingkungan- pemerataan (equity)kemiskinan dapat memicu eksploitasi sumber daya alam secara berlebihan sehingga perlu adanya kesempatan merata untuk mengakses SDA bagi pemenuhan kebutuhan pokok seperti sumber air, tanah

Powerpoint TemplatesPage #ContSekuriti dan keamanan lingkunganPerlombaan persenjataan memperbesar potensi kerusakan lingkungan, sehingga perlombaan senjata dan peperangan harus berwawawan lingkunganPendidikan dan komunikasi Kerjasama internasional

Powerpoint TemplatesPage #Deklarasi Rio de Jenario 1992Sustainable development- kesetaraan dan keadilan sosial- menghargai keanekaragaman hayati- pendekatan integratif (keterkaitan manusia-alam)- perspektif jangka panjangBiodiversity (keanekaragaman hayati)Climate change (perubahan iklim)- para pihak harus melindungi sistem iklim untuk kepentingan generasi kini dan yang akan datang sesuai dengan keadilan dan kemampuan- keadaan khusus dari negara berkembang yang harus memikul ketidakseimbangan beban harus dipertimbangkan- para pihak harus mengambil tindakan preventif- semua pihak mempunyai hak untuk memajukan pembangunan berkelanjutanPowerpoint TemplatesPage #Deklarasi Rio de Jenario 1992Prinsip2:Prinsip Pencegahan Dini (Precautionary Principle) Prinsip ini menyatakan bahwa tidak adanya temuan atau pembuktian ilmiah yang konklusif dan pasti, tidak dapat dijadikan alasan untuk menunda upaya-upaya mencegah kerusakan lingkungan. Berbagai negara telah menerapkan prinsip ini dalam legislasi nasional, misalnya Ceylon, India, Filipina, Australia.Prinsip Keadilan Antargenerasi (The Principle of Intergenerational Equity) Negara dalam hal ini harus melestarikan dan menggunakan lingkungan serta sumber daya alam bagi kemanfaatan generasi sekarang dan mendatang. Prinsip keadilan antargenerasi ini terumuskan dalam Prinsip 3 yang menyatakan bahwa hak untuk melakukan pembangunan dilakukan dengan memenuhi kebutuhan generasi sekarang tanpa mengurangi kemampuan generasi mendatang dalam memenuhi kebutuhannya.

Powerpoint TemplatesPage #Prinsip Keadilan Intragenerasi (The Principle of Intragenerational Equity) masyarakat dan tuntutan kehidupan lain dalam satu generasi memiliki hak untuk memanfaatkan sumber alam dan menikmati lingkungan yang bersih dan sehat. Keadilan intragenerasi dapat diartikan baik secara nasional maupun internasional.Prinsip Integrasi (The Principle of Integration) Dalam mencapai sasaran perlindungan, pemulihan dan peningkatan kualitas lingkungan, pemerintah atau setiap pengambil keputusan hendaknya mempertimbangkan prinsip-prinsip pembangunan berkelanjutan. Syaratnya ialah bahwa ada integrasi yang efektif atas pertimbangan-pertimbangan ekonomi (pembangunan) dengan lingkungan dalam setiap pengambilan keputusan.

Powerpoint TemplatesPage #ContPrinsip Kerja Sama (Principle of Cooperation) Prinsip ini diatur dalam Prinsip 7 yang pada dasarnya bertujuan agar negara-negara melakukan kerja sama secara spirit of global partnership dalam melindungi dan melestarikan lingkungan. Dalam prinsip kerja sama ini dicapai suatu consensus bahwa berdasarkan perbedaan kerusakan lingkungan (karena perbuatan masing-masing negara), semua negara mempunyai kewajiban bersama untuk melestarikan lingkungan namun tingkat kewajiban ini hendaknya berbeda satu sama lain. Negara-negara maju mengakui tanggung jawab mereka untuk melakukan upaya pada tingkat internasional dalam rangka pencapaian pembanungan berkelanjutan. Hal ini tentu dapat diterima karena tekanan lingkungan yang ada secara global lebih merupakan hasil aktivitas masyarakat mereka, dan berkenaan pula dengan kemampuan teknologi serta sumber keuangan yang mereka miliki.prinsip mengenai kedaulatan negara untuk mengelola/memanfaatkan sumber daya alam tanpa merugikan negara lain (right to exploit resources but responsible do not cause damage to the environment of other States) (Prinsip 2). Prinsip ini diadopsi dari Prinsip Deklarasi Stockholm (Prinsip 21), di mana prinsip ini merupakan asas hukum Romawi yang dikenal dengan Prinsip Sic Utere.

Powerpoint TemplatesPage #WSSD (WorldSummit on Sustainable Development)Dalam perkembangannya ternyata prinsip sustainable development tidak diinterprestasikan secara baik oleh negara-negara di dunia karena pemerintahan yang corrupt dan tidak peduli lingkungan.Prinsip good sustaibale development governance: prinsip pemerintahan yang baik dan mempunyai komitmen lingkungan untuk menerapkan sustainable development

Powerpoint TemplatesPage #Implikasinya terhadap IndonesiaPeraturan perundang-undangan yang telah dibentuk:- UU No. 4 tahun 1982 tentang Ketentuan-Ketentuan Pokok Pengelolaan Lingkungan Hidup- UU No. 23 tahun 1997 tentang Pengelolaan Lingkungan Hidup- UU No. 32 tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan HidupPowerpoint TemplatesPage #ContMenurut Emil Salim:Membina keselarasan antar manusia-lingkunganMelestarikan SDAMencegah kemorosotan mutu dan meningkatkan mutu lingkunganMembimbing manusia dari posisi perusak lingkungan mnejadi pembina lingkungan

Powerpoint TemplatesPage #Fungsi perizinan (Sjachran Basah)Direktif pengarah dalam pembangunan masyarakatIntegratif pembina kesatuan bangsa (antar wilayah & antar departemen-birokrasi)Stabilitas pemelihara hasil-hasil pembangunanPerspektif penyempurna tindakan-tindakan administratif negara dan tindak warga masyarakatKorektif memperbaiki tindakan administratif negara dan warga negaraPowerpoint TemplatesPage #Powerpoint TemplatesPage #Instrumen hukum administrasi & PenegakannyaPowerpoint TemplatesPage #Powerpoint TemplatesPage #Powerpoint TemplatesPage #(dokumen) AMDALWajib bagi satiap usaha/kegiatan yang berdampak penting bagi lingkungan hidupMerupakan dasar penetapan keputusaan kelayakan lingkungan hidupDisusun oleh pemrakarsa dengan melibatkan masyarakat berdasarkan prinsip pemberian informasi yang transparan dan lengkap serta diberitahukan sebelum kegiatan dilaksanakanBerdasarkan hasil penilaian komisi penilai Amdal, pejabat setempat menetapkan keputusan kelayakan/ketidaklayakan lingkungan hidup sesuai dengan kewenangannyaPowerpoint TemplatesPage #AMDALWajib Bagi usaha yang berdampak penting bagi lingkungan sebagaii dasar penetapan keputusan kelayakan lingkungan hidupKriteria dampak penting:- jumlah penduduk yang akan terkena dampak rencana usaha- luas wilayah dampak- intensitas- banyaknya komponen LH yang akan terkena dampak- sifat kumulatif- berbalik / tidak berbaliknya dampak- kriteria lain sesuai dengan perkembangan iptekDisusun oleh pemrakarsa dengan melibatkan masyarakatDinilai oleh komisi penilai amdal yang dibentuk oleh Menteri, Gubernur, atau Bupati/Walikota sesuai dengan kewenangannya

Powerpoint TemplatesPage #Muatan AMDALPengkajian mengenai dampak rencana usaha / kegiatanEvaluasi kegiatan di sekitar lokasiSaran serta tanggapan masyarakat terhadap rencana usahaPrakiraan dampak serta sifat dampak rencana usahaEvakuasi holistik terhadap dampak yang terjadi untuk menentukan kelayakan atau ketidaklayakan LHRencana pengelolaan LHPowerpoint TemplatesPage #Kriteria AMDALBesarnya jumlah penduduk yang akan terkena dampakLuas wilayah penyebaran dampakIntensitas dan lamanya dampakBanyaknya komponen lingkungan hidup yang akan terkena dampakBerbalik/tidak berbaliknya dampakKriteria lain sesuai dengan perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologiPowerpoint TemplatesPage #Muatan AMDALPengkajian mengenai dampak rencana usaha/kegiatanEvaluasi kegiatan di sekitar lokasi rencanaSaran masukan serta tanggapan masyarakat terhadap rencana tersebutPerkiraan terhadap besaran dampak serta sifat penting dampakEvaluasi kerja secara holistikRencana pengelolaan dan pemantauan lingkungan hidupPowerpoint TemplatesPage #Pelibatan masyarakat dalam penyusunan AMDALYang terkena dampakPemerhati lingkungan hidupYang terpengaruh atas segala bentuk keputusan dalam proses AMDALMasyarakat dapat mengajukan keberatan terhadap dokumen AMDALPowerpoint TemplatesPage #Upaya Pengelolaan Lingkungan Hidup & Upaya Pemantauan Lingkungan Hidup (UKL-UPL)Wajib bagai usaha dan/atau kegiatan yang tidak masuk wajib AMDALJuga duperuntukkan bagi kegiatan usaha mikro dan kecilBagi usaha yang tidak wajib UKL-UPL wajib membuat surat pernyataan kesanggupan pengelolaan dan pemantauan lingkungan hidup

Powerpoint TemplatesPage #Instrumen ekonomi lingkungan hidupPerencanaan pembangunan dan kegiatan ekonomiPendanaan lingkungan hidupinsentif dan/atau disinsentifPowerpoint TemplatesPage #Instrumen ekonomi lingkungan hidupInstrumen ekonomi lingkungan merupakan alat bagi pemerintah, pemerintah daerah maupun setiap orang untuk mengintegrasikan kebijakan pelestarian lingkungan hidupPowerpoint TemplatesPage #PengawasanPasal 71 (1): Menteri, gubernur, nupati/walikota sesuai kewenangannya wajib melakukan pengawasan terhadap ketaatan penanggung jawab usaha dan/atau kegiatanPasal 73 : menteri dapat melakukan pengawasan thd ketaatan penanggung jawab usaha dan/atau kegiatan yang izin lingkungannya dikeluarkan oleh pemda jika pemerintah menganggap terjadi pelanggaran serius Powerpoint TemplatesPage #Sanksi administratifMenteri, gubernur atau bupati/walikota menerapkan sanksi administratif bagi penanggung jawab usaha yang melakukan pelanggaranSanksi berupa:Teguran tertulisPaksaan pemerintahPembekuan izin lingkunganPencabutan izin lingkunganDenda bila PU terlambat melaksanakan Paksaan pemerintah

Powerpoint TemplatesPage #Sanksi administratif tidak membebaskan penanggung jawab usaha dan/atau kegiatan dari tanggung jawab pemulihan dan pidanaPembekuan dan pencabutan izin lingkungan dilakukan bila penanggungjwab usaha dan/atau kegiatan tidak melaksanakan paksaan pemerintahPowerpoint TemplatesPage #Paksaan pemerintahPenghentian sementara kegiatan produksiPemindahan sarana produksiPenutupan saluran pembuangan air limbahPembongkaranPenyitaan barang atau alat yang berpotensi menimbulkan pelanggaranPenghentian sementara seluruh kegiatanTindakan lain yang bertujuan untuk menghentikan Powerpoint TemplatesPage #Pengenaan paksaan pemerintah dapat dijatuhkan tanpa teguran bila:ancaman yang sangat serius bagi manusia & LHDampak yang lebih besar dan lebih luaskerugian yang lebih besar dan lebih luasPowerpoint TemplatesPage #Gugatan administratif (pasal 93)Badan atau pejabat TUN izin lingkungan kepada usaha dan/atau kegiatan yg wajib amdal tetapi tdk dilengkapi dengan dokumen amdalBadan atau pejabat TUN menerbitkan izin lingkungan kpd kegaiatan yg wajib UKL-UPL, namun tdk dilengkapi dengan UKL-UPLBadan atau pejabat TUN yang menerbitkan izin usaha dan/atau kegiatan yang tidak dilengkapi izin lingkunganPowerpoint TemplatesPage #Hinder OrdonantieSering juga disebut izin tetangga, izin gangguan, izin lingkungan.Berisi larangan mendirikan bangunan pada tempat ttt yg dapat menimbulkan gangguan, kerusakan, bahaya pada milik pribadi, perusahaan atau kesehatan masyarakatUntuk kegiatan usaha yang tidak menimbulkan dampak besar thd lingkunganTerdapat beberapa kelemahan:1. jangkauan teritorialnya sempit2. dilakukan terbatas oleh pemda Tk.II3. hanya ditujukan kepada bahaya n kerusakan, gangguan yang timbul4. ordonansi yang bersifat individual5. tidak adanya memperhatikan aspek kausalitas antara pencemaran satu dengan lainnya6. tidak fleksibel7. penutupan perusahaan sebagai sanksi HO tidak bersifat fakultatif8. pengertian perusahaan dalam HO tidak jelasPowerpoint TemplatesPage #Upaya Pengelolaan n Pemantauan LH (UKL-UPL)Wajib bagi usaha yang tidak termasuk wajib amdal

Powerpoint TemplatesPage #Izin lingkunganDiterbitkan berdasarkan keputusan kelayakan lingkungan hidup (yang dibuat berdasarkan AMDAL atau UKL-UPL)Diterbitkan oleh Menteri, Gubernur, atau Bupati/Walikota sesuai dengan kewenangannyaPermohonan izin lingkungan wajib ditolak bila tidak dilengkapi dengan AMDAL atau UKL-UPLIzin dapat dibatalkan bila persyaratan cacat hukum dan penernitannya tanpa memenuhi syarat

Powerpoint TemplatesPage #Instrumen ekonomi lingkungan hidupInstrumen ekonomi lingkungan merupakan alat bagi pemerintah, pemerintah daerah maupun setiap orang untuk mengintegrasikan kebijakan pelestarian lingkungan hidup

Powerpoint TemplatesPage #Instrument Ekonomi LHPerancanaan pembangunan dan kegiatan ekonomiPendanaan lingkungan hidupInsentif dan / atau disinsentifPowerpoint TemplatesPage #Perancanaan pembangunan dan kegiatan ekonomiNeraca sumber daya alam dan lingkungan hidupPenyusunan PDB & Produk Domestik Regional yang mencakup penyusutan sumber daya alam dan kerusakan lingkunganMekanisme kompensasi/imbal jasa LH antar daerahInternalisasi biaya lingkungan hidupPowerpoint TemplatesPage #Pendanaan LHDana jaminan pemulihan Lingkungan HidupDana penanggulangan pencemaran dan/atau kerusakan dan pemulihan LHDana amanah / bantuan untuk konservasiPowerpoint TemplatesPage #Insentif-disinsentifPengadaan barang/jasa yang ramah lingkunganPenerapan pajak, retribusi dan subsidi LHPengembangan sistem lembaga keuangan dan pasar modal yang ramah LHPengembangan sistem perdagangan izin pembuangan limbah /emisiPengembangan sistem pembayaran jasa lingkungan hidupPengembangan asuransi LHPengembangan sistem label ramah lingkunganSistem penghargaan kinerja Powerpoint TemplatesPage #Question Jelaskan penyelesaian sengketa lingkungan menurut hukum perdata biasa, class action, dan legal standing!Jelaskan perbedaan pembuktian biasa dengan pembuktian terbalik!Jelaskan latar belakang munculnya gugatan class action!Jelaskan bagaimana keberhasilan gugatan class action dalam praktek di pengadilan!Powerpoint TemplatesPage #Kelompok 1Jelaskan dasar hukum penyelesaian sengketa lingkungan hidup melalui gugatan perdata biasa beserta unsur2 yang harus dipenuhi!Jelaskan pembuktian gugatan perdata biasaJelaskan kelemahan dan kelebihan gugatan perdata biasa dalam penyelesaian sengketa lingkungan hidup

Powerpoint TemplatesPage #Kelompok 2Jelaskan yang dimaksud dengan gugatan class action (hak gugat masyarakat/perwakilan kelompok) dalam penyelesaian sengketa LH?Bagaimana pengaturan (unsur-unsur) gugatan class action (gugatan masyarakat/perwakilan kelompok) dalam UU 32/2009?Menurut saudara apa kelemahan dan kelebihan gugatan class action dalam penyelesaian sengketa lingkungan hidup?Powerpoint TemplatesPage #Kelompok 3Jelaskan latar belakang munculnya gugatan legal standing (hak gugat organisasi Lingkungan Hidup) dalam penyelesaian sengketa lingkungan hidup?Jelaskan pengaturan gugatan legal standing (hak gugat organisasi Lingkungan Hidup) dalam UU No. 32 tahun 2009?Jelaskan kelemahan dan kelebihan gugatan legal standing (hak gugat organisasi Lingkungan Hidup) Powerpoint TemplatesPage #Hukum perdata lingkunganDasar hukum- Pasal 1234 KUHPer: penggantian biaya, kerugian dan bunga karena tidak dipenuhinya suatu perikatan- pasal 1365 KUHPer: kewajiban mengganti rugi bagi orang yang perbuatanya melanggar hukum dan menimbulkan kerugian- Pasal 1865: beban pembuktian berimbangPowerpoint TemplatesPage #Tanggung jawab mutlak (strict liability)Pasal 88 UU No. 32 tahun 2009setiap orang yang tindakannya, usahanya, dan/atau kegiatannya menggunakan B3, menghasilkan dan/atau mengelola limbah B3, dan/atau yang menimbulkan ancaman serius terhadap lingkungan hidup bertanggungjawab mutlak atas kerugian yang terjadi tanpa perlu pembuktian unsur kesalahan Implementasi dari tanggung jawab mutlak pencemaran lingkungan:- penggugat tidak perlu membuktikan kesalahan tergugat - menggunakan sistem pembuktian terbalikContoh limbah B3: limbah hasil tambang (tailing), limbah industri batu baterai, limbah industri oliPowerpoint TemplatesPage #Karakteristik limbah B3(PP No 85 tahun 1999)Mudah terbakarMudah meledakReaktifBeracunMenyebabkan infeksiBersifat korosifPowerpoint TemplatesPage #Pengelolaan limbah B3Rangkaian kegiatan reduksi, penyimpanan, pengumpulan, pengangkutan, pemanfaatan, pengolahan dan penimbunanPowerpoint TemplatesPage #Gugatan perdata biasapasal 1365 KUHPer: perbuatan melawan hukum yang membawa kerugian kepada orang lain, mewajibkan orang karena kesalahannya untuk membayar ganti rugiSyarat (Hamzah):Kesalahan (schuldKerugian (schade)Hubungan causal (causal verband) Relativitas

Powerpoint TemplatesPage #Gugatan dapat berupaPermintaan ganti rugiMemasang atau memperbaiki unit pengolah limbah sesuai baku lingkungan LHMemulihkan fungsi LHMenghilangkan atau memusnahkan penyebab terjadinya pencemaranPowerpoint TemplatesPage #Tenggat kadaluwarsa pengajuan gugatanSebagaimana diatur dalam KUHPerdata, dihitung sejak diketahui adanya pencemaranTidak berlaku bagi limbah B3

Powerpoint TemplatesPage #Dibebaskan dari tanggung jawab ganti rugi bilaAdanya bencana alam atau peperanganAdanya keadaan di luar kemampuan manusiaAdanya tindakan pihak ketiga yang menyebabkan terjadinya pencemaran lingkunganPowerpoint TemplatesPage #Gugatan perwakilan kelas (Class Action)Merupakan gugatan perdata yang diajukan oleh sejumlah orang sebagai perwakilan kelas, mewakili kepentingan mereka sekaligus mewakili kepentingan korban lainnya (class members)Syarat-syarat:Noumerosity ( class members yang banyak)Commonality (ada kesamaan fakta maupun question of law antara class representative dengan class members)Typicality (tuntutan dan pembelaan dari seluruh class members harus sejenis)Adequacy of representation ( class representative harus menjamin secara adil dan jujur untuk melindungi kepentingan class members

Powerpoint TemplatesPage #Syarat class action mnrt Perma No 1/2002Class member (anggota kelas) lebih dari satuAda kesamaan fakta/peristiwa hukum, dasar hukum, dan tuntutan hukum antara class representative (perwakilan kelas) dengan class memberPowerpoint TemplatesPage #Syarat class representative menurut Perma no 1/2002Pihak yang juga merasakan kerugianMemiliki kejujuran dan kesungguhan unt melindungi kepentingan anggota kelompoknyaPowerpoint TemplatesPage #Untuk menjamin kelayakan keterwakilan, pengadilan menerapkan mekanisme preliminary certification agar class members dapat melakukan opt in atau opt out (rekonfirmasi)Jika class action hanya mengajukan permintaan deklaratif, pemberitahuan pengadilan terhadap anggota kelas tidak perlu dilakukanPowerpoint TemplatesPage #Manfaat class actionEkonomisAkses pada keadilanPerubahan sikap pelaku pelanggarPowerpoint TemplatesPage #Contoh kasusGugatan warga Penjaringan, Jakarta terhadap Presiden RI, Gubernur DKI, Gubernur Banten dg dalil kelalaian pencegahan dan penanggulangan banjir ke PN Jakarta PusatPutusan PN Jakarta Pusat (2002): menolak gugatan karena tergugat tidak terbukti melawan hukum dan telah melakukan upaya penanggulangan banjirPowerpoint TemplatesPage #Korban longsor mandalawangi Vs PemerintahGugatan korban longsor gunung mandalawangi, kec. Kadungora, Garut terhadap Presiden RI, Menteri kehutanan, Perum Perhutani, PemProv Jabar, Pemkab Garut di PN BandungMajelis hakim berpendapat bahwa masing2 tergugat yang merupakan perwakilan pemerintah memiliki tugas dan tanggung jawab dalam pengelolaan lingkungan hidup sesuai peraturan perundang-undanganPowerpoint TemplatesPage #Putusan PN bandungMengabulkan gugatan class actionMenyatakan tergugat I, III, IV dan V bertanggungjawab secara mutlakMenghukum tergugat I, III, IV dan V unt melakukan pemulihan keadaan di areal hutanMenayatakan putusan dapat dilaksanakan terlebih dahuluPowerpoint TemplatesPage #Gugatan legal standingGugatan terbatas pada tuntutan untuk melakukan tindakan tertentu tanpa adanya ganti rugi, kecuali biaya riil Syarat organisasi LH yang mengajukan gugatan legal standing (pasal 92 ayat 1):Berbentuk badan hukumDalam anggaran dasar tujuan organisasi adalah untuk kepentingan pelestarian lingkungan hidupOrganisasi tersebut telah melakukan kegiatan sesuai dengan anggaran dasarnya minimal 2 tahunPowerpoint TemplatesPage #Hak Gugat PemerintahPasal 90 ayat (1)instansi pemerintah dan pemda yg bertanggungjawab di bidang LH berwenang mengajukan gugatan ganti rugi dan tindakan tertentu terhadap usaha dan/atau kegiatan yg menyebabkan pencemaran dan/atau kerusakan LH yg mengekibatkan kerugian LHPenjelasan Pasal 90 ayat (1) kerugian LH merupakan kerugian yg bukan hak milik privatPowerpoint TemplatesPage #Gugatan Menteri LH Vs PT Selatnasik INDOKWARSA & pt Simpang PesakDi PN Jakarta UtaraTergugat memperoleh izin usaha pertambangan dari SK Bupati Belitung Timur untuk bahan galian pasir kwarsa di desa Simpak Pesak, DendangTergugat merambah kawasan hutan lindung yg berada diluar wilayah izin Hal tersebut dibiarkan oleh pemkab Belitung TimurPowerpoint TemplatesPage #Kementerian LH mengajukan gugatan perdata dg menyatakan bahwa tergugat telah melakukan perbuatan melawan hukum, dan meminta tergugat membayar biaya pemulihan lingkunganPowerpoint TemplatesPage #diskusikanKelemahan n kelebihan gugatan perdata biasa, class action dan legal standing, bandingkan!Mana yang lebih efektif untuk menyelesaikan sengketa LH?Powerpoint TemplatesPage #Instrumen hukum pidanaMengatur pelanggaran atau kejahatan di bidang lingkungan yang dikategorikan sebagai public welfare offense (tindak pidana yang mengganggu kesejahteraan masyarakat)Tujuan hukum pidana administrasi:- pendidikan dan represitas- preventif

Powerpoint TemplatesPage #Yang diberi kewenangan penyidikanPenyidik pejabat polisi Negara Republik IndonesiaPejabat PNS tertentu di lingkungan instansi pemerintah yang lingkup tugasnnya di bidang perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidupPowerpoint TemplatesPage #Hal-hal yang harus dipertimbangkan dalam sanksi pidana administrasiMengganti sepenenuhnya keuntungan ekonomi yang diperoleh si pelaku sebagai hasil tindak pidananyaMenggantikan sebagian atau seluruhnya biaya-biaya penyidikan dan recovery lingkunganDapat berbentuk pidana penjara, sanksi finansial seperti denda, penutupan usaha dan sanksi kompensasi dan perbaikan kerusakanPowerpoint TemplatesPage #Sistem pembuktianNegatif wettelijk: dua alat bukti yang sah dan keyakinan hakim jika TP tidak menimbulkan ancaman serius terhadap laingkunganPembuktian terbalik jika TP menimbulkan ancaman serius (B3)Powerpoint TemplatesPage #ALAT BUKTIKeterangan saksiKeterangan ahliSurat PetunjukKeterangan terdakwaAlat bukti lain yang diatur perat. Per-UU-anPowerpoint TemplatesPage #Sanksi pidana dapat diberikan kepadaOrang yang didakwa melakukan TPPenanggung jawab usaha / kegiatanPemberi perintah atau pemimpin TP sanksi diperberat sepertigaBadan usaha Powerpoint TemplatesPage #Sanksi pidana terhadap BUPerampasan keuntungan yang diperoleh dari TPPenutupan seluruh atau sebagian tempat usahaPerbaikan akibat TPPewajiban mengerjakan apa yang dilalaikan tanpa hakPenempatan perusahaan di bawah pengampuan paling lama 3 tahun

Powerpoint TemplatesPage #Rambu2 dalam memilih sanksi pidanaKriteria normatif: hukum pidana hanya diterapkan terhadap pelanggaran yang mempunyai nilai etis negatif yang sangat tinggiKriteria instrumental yang berisfat pragmatis (penjeratan tersangka sebagai tujuan)Jika instrumen administratif tidak berjalan Powerpoint TemplatesPage #Apakah korporasi dapat dimintai pertanggungjawaban pidana?Jelaskan mengenai Pembuktian formal dan materiaal dalam hukum pidana lingkungan?Apa saja kendala penegakan hukum lingkungan (dari per-UU-an, aparat, sosial budaya dan politik)Apakah putusan pengadilan dapat dieksaminasi oleh publik?Powerpoint TemplatesPage #Corporate liabilityDasar hukum: pasal 1 angka 32 setiap orang adalah perseorangan atau badan usaha baik yang berbadan hukum maupun yang tidak berbadan hukumPasal 116 ayat (1)Pasal 119

Powerpoint TemplatesPage #Korporasi mencakup badan hukum maupun non badan hukumBersifat privat maupun publikSeorang alamiah (manager, agents, staf) dan korporasi dapat dipidana secara sendiri atau bersama-samaTerdapat kesalahan manajemen dalam korporasiSanksi pidana dapat dijatuhkan kepada korporasi, kecuali pidana mati dan pidana penjaraPenerapan sanksi pidana terhadap korporasi tidak menghapus kesalahan perseorangan Powerpoint TemplatesPage #Pembuktian formal n pembuktian materialPembuktian materiaalkausa sebab-akibatUnsur kesalahan sangat pentingHarus dibuktikan bahwa pencemaran atau rusaknya lingkungan adalah akibat kegiatan suatu kegiatan usaha atau industri tertentu, hubungan sebab-akibat dengan kesengajaan atau kelalaian terdakwa dengan lingkungan yang tercemar, akibat rusaknya lingkungan menimbulkan kerugian yg nyata bagi masyarakat

Powerpoint TemplatesPage #Pembuktian formalStrict liability (pertanggungjawaban mutlak)Non causalitasPowerpoint TemplatesPage #Eksaminasi putusanBelum dimungkinkan dalam sistem hukum IndonesiaEksaminasi putusan hakim atas pencemaran Sungai Banger (pekalongan0, dan sungai babon oleh LSM Gita Pertiwi dan LBH NuraniHasil eksaminasi dikirimkan ke aparat penegak hukum dan pemerintah tidak mendapat tanggapan

Powerpoint TemplatesPage #Eksaminasi cukup diperhatikan dalam kasus eksaminasi kasus adelin lis (illegal logging)Terdakwa akhirnya divonis in absentiaHal-hal yang menjadi substansi eksaminasi:- pertimbangan hukum- prosedur beracara- putusan Powerpoint TemplatesPage #Kendala penegakan hukumPerundangan-undangan yang sangat legal formalHukum pidana lingkungan masih dianggap sebagai public welfare offense (TP. Yg mengganggu kesejahteraan masy) menimbulkan kesan ringan Powerpoint TemplatesPage #Latar belakang ADRKegagalan lembaga peradilan dalam menciptakan rasa keadilan dalam masyarakat dalam menyelesaikan sengketa LHPendekatan yang sangat legal formalKasus PT Indorayon Utama di PN Jak Pus (1988) yang menolak gugatan WALHIKasus PT Sido Makmur di PN Sidoarjo (1989) yang melapaskan terdakwa dari segala dakwaanKasus PT Newmont Vs masyarakat Buyat yang memenangkan Newmont di tingkat KasasiPowerpoint TemplatesPage #Paradigma positivis dalam menyelesaikan sengketa LH, tanpa adanya analisa yang mendalam mengenai ancaman potensi kerusakan lingkungan di masa yang akan datangKurang mampu menerjemahkan bukti ilmiah menjadi bukti hukum Powerpoint TemplatesPage #Penyelesaian Sengketa LH di Luar PeradilanPasal 84 (3): merupakan upaya penyelesaian pertama sebelum penyelesaian melalui peradilanPasal 85(1) dilakukan untuk mencapai kesepakatan:a. bentuk & besar ganti rugib. tindakan pemulihan akibat pencemaran dan/atau perusakanc. tindakan tertentu untuk menjamin tidak ada perualangan pencemaran dan/atau perusakand. tindakan untuk mencegah timbulnya dampak negatif terhadap LH(2) tidak berlaku terhadap tindak pidana lingkungan sebagaimana diatur dalam UU(3) dapat digunakan jasa mediator dan/atau arbiter untuk membantu penyelesaian sengketa

Powerpoint TemplatesPage #Pasal 86(1) masyarakat membentuk lembaga penyedia jasa penyelesaian sengketa LH yang bersifat bebas dan tidak memihak(2) pemerintah dan pemerintah daerah dapat membantu memfasilitasi pembentukan lembaga penyedia jasa penyelesaian sengketa LH yang bersifat bebas dan tidak memihakLembaga penyedia jasa penyelesaian LH diatur dalam PP No.54 Tahun 2000

Powerpoint TemplatesPage #negosiasiPara pihak melakukan perundingan hingga tercapai titik kesepakatan tanpa adanya campur tangan pihak ketiga maupun dengan adanya pihak ketiga yang dapat mendorong tercapainya kesepakatanDidasarkan atas tawaran dan kesepakatanPara pihak dapat mengawasi prosedur penyelesaian tanpa adanya publisitasPowerpoint TemplatesPage #mediasiProses penyelesaian sengketa oleh pihak ketiga (yang dapat diterima, tidak memihak dan netral, tidak memihak dan tidak mempunyai kewenangan mengambil keputusan)Powerpoint TemplatesPage #arbitrasePenyelesaian sengketa oleh arbitrator berdasarkan persetujuan bahwa para pihak akan tunduk dan mentaati keputusan yang diberikanKelebihan- dijamin kerahasiaan sengketa- para pihak dapat memilih arbitrator- para pihak dapat menentuka pilihan hukum untuk menyelesaikan sengketa- Keputusan yang diberikan oleh arbitrator bersifat final, mempunyai kekuatan hukum tetap dan mengikat

Powerpoint TemplatesPage #Pemulihan LHSetiap orang yang melakukan pencemaran dan / atau pengrusakan LH wajib melakukan pemulihan fungsi LHPEMULIHAN dalam bentuk:Penghentian sumber pencemaran dan pembersihan unsur pencemaranRemidiasiRehabilitasiRestorasiCara lain sesuai perkembangan IPTEK

Powerpoint TemplatesPage #Kelanjutan ADR...Kesepakatan hasil ADR kemudian dituangkan dalam suatu naskah perjanjian diserahkan kepada Panitera PN memiliki kekuatan hukum untuk ditaati dan dilaksanakanPowerpoint TemplatesPage #Kelebihan penyelesaian sengketa LH di Luar PeradilanSifat kesukarelaan dalam sengketaProsedur cepatPutusan non-judicialTerjamin kerahasiaan dalam proses dan hasilFleksibelEfektif dan efisien

Powerpoint TemplatesPage #