Upload
others
View
0
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
IV ENCONTRO ESTADUAL DO CONTADOR PÚBLICO
Matriz de Saldos Contábeis
Agenda
Matriz de Saldos Contábeis
Informações Complementares
Geração de relatórios
Questões gerais e principais dúvidas
A Qualidade da Informação recebida no Siconfi
Agenda
Matriz de Saldos Contábeis
Informações Complementares
Geração de relatórios
Questões gerais e principais dúvidas
A Qualidade da Informação recebida no Siconfi
Siconfi
Órgãos Públicos
Tribunais de
Contas
Organismos Internacionais
Imprensa
Cidadãos
Agentes Financeiros
ONGse
Academia
ÚNICA base de dados contábeis, fiscais e financeiras de setor
público que abrange todos os entes públicos brasileiros!
(FINBRA)
Sistema de Informações Contábeis e Fiscais do Setor Público Brasileiro
5
Os problemas das informações recebidas atualmente
A mesma informação aparece em órgãos distintos com valores diferentes.
Dados sem detalhamento
Falta de comparabilidade (interpretações diferentes)
Falta de rastreabilidade
Dados Declaratórios
Agenda
Apresentando o Siconfi
Atualizações Normativas
A Qualidade da Informação recebida no Siconfi
Matriz de Saldos Contábeis
Informações Complementares
Geração de relatórios
Questões gerais e principais dúvidas
Situação 1 – Busca por informações
Internet
Dados escondidos
Problemas de conexão
Situação 2 – Prestação de informações
A
B
A+B
Como solucionar?
Matriz de Saldos Contábeis
(MSC)
Como solucionar?
11
Matriz de Saldos Contábeis - MSC
• Estrutura padronizada extraída do sistema contábil do Ente da Federação• Semelhante a um balancete de verificação• Periodicidade: mensal• Composta por:
O que é?
Informações ComplementaresPCASP Estendido
ESTRUTURA DA MSC – Visão Geral
Conta Contábil
Informações Complementares
Detalhamento dos Registros
PCASP Estendido
Publicado no Anexo III da Instrução de Procedimentos Contábeis nº 00 (IPC 00)
É aquela que não pode ser extraída da codificação da conta contábil, mas a ela se associa.
Atende a controles necessários de natureza gerencial ou orçamentária
Tipo de Valor
Valor
Natureza do Valor
13
Balancete de verificação:
Balancete de verificação segregado por informações complementares:
CONTA Saldo InicialMovimento Débito
Movimento Crédito Saldo Final
111110200 1000,00 D 100,00 50,00 1050,00 D
237110200 1000,00 C 0,00 0,00 1000,00 C
311110101 0,00 50,00 0,00 50 D
411210600 0,00 0,00 100,00 100 C
521110000 0,00 500,00 0,00 500,00 D
CONTA INFORMAÇÕES COMPLEMENTARES - ICSaldo Inicial
Movimento Débito
Movimento Crédito Saldo Final
111110200 PO:10111 FP:1 FR:1001 700,00 D 80,00 40,00 740,00 D
111110200 PO:10111 FP:1 FR:1111 300,00 D 20,00 10,00 310,00 D
237110200 PO:10111 1000,00 C 0,00 0,00 1000,00 C
311110101 PO:10111 0,00 50,00 0,00 50,00 D
411210600 PO:10111 0,00 0,00 100,00 100,00 C
521110000 PO:10111 FR:1001 NR:11180121 0,00 300,00 0,00 300,00 D
521110000 PO:10111 FR:1111 NR:11180121 0,00 200,00 0,00 200,00 D
CONTA INFORMAÇÕES COMPLEMENTARES Saldo InicialMovimento
DébitoMovimento
Crédito Saldo Final
111110200 PO:10131 FP:1 FR:1001 700,00 D 80,00 40,00 740,00 D
111110200 PO:10131 FP:1 FR:1111 300,00 D 20,00 10,00 310,00 D
237110200 PO:10131 1000,00 C 0,00 0,00 1000,00 C
311110101 PO:10131 0,00 50,00 0,00 50,00 D
411210600 PO:10131 0,00 0,00 100,00 100,00 C
CONTA IC1 TIPO1 IC2 TIPO2 IC3 TIPO3 IC4 TIPO4 VALOR TIPO_VALOR NATUREZA_VALOR
111110200 10131 PO 1 FP 1001 FR 700.00 beginning_balance D
111110200 10131 PO 1 FP 1001 FR 80.00 period_change D
111110200 10131 PO 1 FP 1001 FR 40.00 period_change C
111110200 10131 PO 1 FP 1001 FR 740.00 ending_balance D
111110200 10131 PO 1 FP 1111 FR 300.00 beginning_balance D
111110200 10131 PO 1 FP 1111 FR 20.00 period_change D
111110200 10131 PO 1 FP 1111 FR 10.00 period_change C
111110200 10131 PO 1 FP 1111 FR 310.00 ending_balance D
237110200 10131 PO 1000.00 beginning_balance C
237110200 10131 PO 1000.00 ending_balance C
311110101 10131 PO 50.00 period_change D
311110101 10131 PO 50.00 ending_balance D
411210600 10131 PO 100.00 period_change C
411210600 10131 PO 100.00 ending_balance C
Balancete de verificação segregado por informações complementares – mês 01:
Matriz de Saldos Contábeis do mês 01:
15
Exemplo de MSC
I dentificador e período
PCASP Estendido
Informações Complementares Valores no
período
Saldo InicialMovimentoSaldo Final
Devedor ou Credor
16
Governo do E stado da Bahia,
janeiro de 2018
5 .2.2.1.1.01.00 – Crédito Inicial
(Pcasp Estendido)
Informação ComplementarPO 10111
Poder Executivo Governo Estadual
Informação ComplementarFR 1001
Recursos do exercício corrente
Recursos ordinários
V alores no mês de
referência
Saldo inicial, movimento e
saldo final
Informação ComplementarFS 04122
Administração Administração Geral
Informação ComplementarND 31901100
Vencimentos e Vantagens Fixas - Pessoal Civil
Exemplo de MSC*
Formato CSV*
Natureza contábil para cada tipo de
valor
17
Exemplo de MSC - mapeamento*
Formato CSV*
O Poder Executivo do Governo do Estado da Bahia, em janeiro de 2018 informou que:
O saldo da conta 5.2.2.1.1.01.00 – Crédito Inicial, na Função/sub-função 04122 – Administração/Administração Geral, Fonte de Recursos 1001 -
Recursos do exercício corrente/Recursos ordinários, Natureza de Despesa 31901100 - Vencimentos e Vantagens Fixas - Pessoal Civil, foi de
1.897.014,93, natureza devedora.
1.897.014,93 1.897.014,93
1.897.014,931.897.014,93
Tipos de MSC
Agregada Encerramento
MSC de Encerramento - Importância e principal produto
MSC de Encerramento
Trazer informações acerca do encerramento de contas de resultado
e inscrição de RP
Gerar a DCA
Consolidação das contas públicas
MSC de Encerramento - Prazo para entrega
O prazo de entrega da MSC de encerramento será até o último dia de Março do exercício subsequente.
III - até o último dia do mês de janeiro, para ajustes necessários à elaboração das demonstrações contábeis e de todas as informações
necessárias para prestação de contas e para a consolidação das contas públicas prevista no art. 51 da Lei Complementar nº 101, de 2000, do
exercício imediatamente anterior.
Portaria de Requisitos Mínimos, art. 6
MSC de Encerramento - Estrutura
A MSC de Encerramento deve seguir o mesmo leiaute (Leiaute da MSC) e regras estabelecidas e utilizadas para a geração da MSC Agregada.
Saldo Inicial da MSC de Encerramento Saldo final da MSC Agregada de Dezembro
Movimentação (“period_change”) na MSC de Encerramento
Saldo Final da MSC de Encerramento
Movimentação de encerramento, independente da quantidade de meses utilizada (mês “13”, “14”, “15”)
Saldo Final de encerramento, com os saldos das contas de resultado zeradas
Agenda
Matriz de Saldos Contábeis
Informações Complementares
Geração de relatórios
Questões gerais e principais dúvidas
A Qualidade da Informação recebida no Siconfi
INFORMAÇÕES COMPLEMENTARES DA MSC
23
• Informação complementar da conta contábil é aquela que não pode ser extraída da codificação da conta contábil, mas a ela se associa.
• Atende a controles necessários de natureza gerencial ou orçamentária e é possível utilizar mais de um tipo de informação complementar de forma a permitir o controle individualizado.
• Possibilita a elaboração das demonstrações contábeis e dos demonstrativos fiscais, utilizando detalhamentos e classificações definidos especificamente para o Siconfi.
MSC 2020 - Conjunto de Informações ComplementaresNr ID INFORMAÇÕES
COMPLEMENTARES DÍGITOS FORMATO DESCRIÇÃO DÍGITO
1 PO Poder ou Órgão 5 Dígitos XXXXX Poderes e Órgãos relacionados no artigo 20 da LRF
2 FP Atributo do Superávit Financeiro (Financeiro/Permanente) 1 Dígito X 1 - Financeiro
2 - Permanente3 DC Dívida Consolidada 1 Dígito X 1 – não compõem a DC
4 FR Fonte ou Destinação de Recursos 8 Dígitos XXXXXXXX
1º dígito: Exerc. Atual = 1, Exerc. Anterior = 2 2º ao 4º dígito = classificação por fonte ou destinação de recursos 5º ao 8º dígito = Detalhamento da fonte ou destinação de recursos
5 CFComplemento da Fonte de Recursos ou Destinação de
Recursos4 dígitos XXXX Classificação definida conforme necessidade de
complementação da classificação por fonte de Recursos.
6 NR Natureza da Receita 8 Dígitos XXXXXXXX Classificação por Natureza da Receita (8 dígitos) Portaria 163 STN/SOF
7 ND Natureza da Despesa 8 Dígitos XXXXXXXX Classificação por Natureza da Despesa (8 dígitos) Portaria 163 STN/SOF
8 FS Classificação Funcional (Função e Subfunção) 5 Dígitos XXXXX Função (2 dígitos) + subfunção (03 dígitos), Portaria MOG nº
42/999 AI Ano de Inscrição de Restos a Pagar 4 Dígitos XXXX Identificação do ano de inscrição de restos a pagar
10 ES Despesas com MDE e ASPS 1 Dígito X1 – compõe MDE 2 – compõe ASPS
PODER OU ÓRGÃO
25
PO - Poder ou Órgão - 5 Dígitos - XXXXX
Permite a identificação de Poderes e Órgãos do ente da federação.
Utilizada para:
• Elaboração do Anexo 7 do RREO – Demonstrativo dos Restos a Pagar por
Poder ou Órgão;
• Elaboração do RGF de todos os poderes e órgãos, a partir do MSC
enviada pelo Poder Executivo;
• Extração das informações referentes ao RPPS.
INDICADOR DO SUPERÁVIT FINANCEIRO
26
FP - Atributo do Superávit Financeiro - 1 Dígito - X
1- Financeiro e 2- Permanente
Classificação criada para atender à Lei nº 4320/64, que separa as contas do ativo e do passivo em financeiro e permanente e permite a apuração do superávit financeiro no Balanço Patrimonial (BP).
Art. 105 [...]
§ 1º O Ativo Financeiro compreenderá os créditos e valores realizáveis independentemente de autorização orçamentária e os valores numerários.
§ 2º O Ativo Permanente compreenderá os bens, créditos e valores, cuja mobilização ou alienação dependa de autorização legislativa.
§ 3º O Passivo Financeiro compreenderá as dívidas fundadas e outras cujo pagamento independa de autorização orçamentária.
§ 4º O Passivo Permanente compreenderá as dívidas fundadas e outras que dependam de autorização legislativa para amortização ou resgate.
DÍVIDA CONSOLIDADA – DC
27
DC - Dívida Consolidada - 1 Dígito - X
1 – não compõem a DC
Permite a identificação de parte do passivo originário de financiamento ou operação de crédito equiparada, contratada com prazo de amortização inferior a 12 meses, que, conforme definido na Lei de Responsabilidade Fiscal – LRF, não integra a dívida consolidada.
NATUREZA DA RECEITA
28
NR - Natureza da Receita - 8 Dígitos - XXXXXXXX
• Classificação utilizada por todos os entes da Federação, normatizada por meio de Portaria da SOF para a União, e por meio de Portaria Interministerial STN/SOF nº 163/2001 e de Portarias da STN para estados e municípios.
• Estrutura da codificação: C.O.E.D.DD.D.T
C Categoria Econômica O Origem E Espécie D.DD.D Desdobramento para identificação das peculiaridades T Tipo
NATUREZA DA DESPESA
29
ND - Natureza da Despesa - 8 Dígitos - XXXXXXXX
• Estrutura da codificação: C.G.MM.EE.DD
“c” representa a categoria econômica; “g” o grupo de natureza da despesa; “mm” a modalidade de aplicação; “ee” o elemento de despesa; e “dd” o desdobramento, facultativo, do elemento de despesa.
• Apresentação de rol de codificação por natureza da despesa composta com os quatro primeiros códigos (seis dígitos) padronizados e o código facultativo “desdobramento do elemento de despesa”, com dois dígitos.
CLASSIFICAÇÃO FUNCIONAL DA DESPESA
30
FS - Classificação Funcional (Função e Subfunção) - 5 Dígitos - XXXXX
• Definição na Portaria MOG nº 42/1999.
• Classificação de aplicação comum e obrigatória, no âmbito da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, o que permite a consolidação nacional dos gastos do setor público.
01.121 Legislativa - Planejamento e Orçamento01.122 Legislativa - Administração Geral01.123 Legislativa - Administração Financeira01.124 Legislativa - Controle Interno
Fonte/Destinação de Recursos
Código Nomenclatura1 Recursos do Exercício Corrente2 Recursos de Exercícios Anteriores
Código Principal
Detalhamento Nomenclatura
001 0000 Recursos Ordinários090 0000 Outros Recursos Não Vinculados111 0000 Receitas de Impostos e de Transferência de Impostos - Educação112 0000 Transferências do FUNDEB 60%113 0000 Transferências do FUNDEB 40%114 0000 Transferências do FUNDEB 60% – Complementação da União115 0000 Transferências do FUNDEB 40% – Complementação da União116 0000 Transferências do FUNDEB - Entrada de Recursos116 0060 Transferências do FUNDEB - Destinação 60%116 0040 Transferências do FUNDEB - Destinação 40%117 0000 Transferências do FUNDEB - Complementação da União - Entrada de Recursos117 0060 Transferências do FUNDEB – Complementação da União - Destinação 60%117 0040 Transferências do FUNDEB – Complementação da União - Destinação 40%
Identificação do ano dos valores referentes a restos a pagar para a elaboração de demonstrativos fiscais, como o quadro de controle de restos a pagar do Demonstrativo da Saúde, que integra o RREO.
Será identificada com o código AI, com 4 dígitos, que indicam o ano em
que ocorreu a inscrição das despesas orçamentárias em restos a pagar.
Ano de Inscrição de Restos a Pagar
A consequência do não envio dessa informação complementar será a inexistência das informações a ela relacionadas nos rascunhos dos demonstrativos gerados automaticamente.
AI – 4 dígitos - (XXXX)
Despesas com MDE e ASPS
Objetivo: identificação das despesas consideradas para o cômputo do limite da educação e da saúde. Deverá ser utilizada pelos entes da federação que não vinculam os recursos de
impostos à educação ou à saúde no momento da arrecadação da receita, ou seja, não identificam na origem, os recursos de impostos e de transferências de impostos que serão utilizados para custear as despesas com educação e saúde aplicadas no cumprimento dos limites constitucionais.
Será também utilizado pelos entes que, mesmo realizando a vinculação do recurso mínimo de educação e saúde na origem, optam por aplicar nas despesas com ASPS e MDE além do mínimo e, geralmente, utilizando nessa aplicação, recursos livres a partir da Fonte 001 - Recursos Ordinários.
ES – 1 dígito - (X) 1 – compõe MDE 2 – compõe ASPS
Agenda
Matriz de Saldos Contábeis
Informações Complementares
Geração de relatórios
Questões gerais e principais dúvidas
A Qualidade da Informação recebida no Siconfi
A ger aç ão t em c ar át er auxi l i ar e i ndi c at i vo, s endo de exc l us i va r es pons abi l i dade do ent e da Feder aç ão a c onf er ênc i a, edi ç ão e homol ogaç ão dos r as c unhos .
Quais rascunhos dos relatórios a MSC gera?
Em 2019, todos* os anexos do RREO e RGF, exceto:
Em 2020, também a DCA
37
Tribunais de contas
MSC – Possíveis fluxos de funcionamento
Ente da Federação
2º Caminho
1º C
amin
ho
MSC
Tribunal de contas
No Siconfi ou no sistema da entidade.
Processo de Geração dos Relatórios
Execução contábil/fiscal
padronizada com o Siconfi?
SIM
NÃO Realizar “de-para”
Carregar as Matrizes
RREO RGF
RGF
Poder Executivo
Outros Poderes e Órgãos
Rascunhos dos relatórios
Gerar
Poder Executivo
DCA
Mapeamento do Demonstrativos Fiscais – Site STN
Mapeamento do Demonstrativos Fiscais – Site Siconfi
Agenda
Matriz de Saldos Contábeis
Informações Complementares
Geração de relatórios
Questões gerais e principais dúvidas
A Qualidade da Informação recebida no Siconfi
Uma vez carregada no Siconfi, a MSC não poderá ser mais
excluída do sistema, apenas substituída!
EXCETO
1 - Quando houver disposição do respectivo Tribunal de Contas, proibindo a substituição do arquivo no Siconfi;
2 - Quando a Matriz tenha gerado um rascunho de algum relatório e este tenha sido assinado por algum usuário.
Nesse caso, as assinaturas de todos os relatórios devem ser canceladas para que seja possível o reenvio da matriz.
EXCETO3 - Quando a Matriz tenha gerado rascunho de algum relatório e este tenha sido homologado pelo Titular do Poder ou Órgão.
Nesse caso, em vez de reenviar a MSC, a instituição deverá efetuar as alterações desejadas no próprio relatório, incluindo a justificativa em notas explicativas, permanecendo a MSC inalterada.
A instituição deverá efetivar os ajustes necessários na matriz do mês subsequente, de acordo com a melhor prática contábil.
Relatório Gerado - Divergências de entendimento: STN x Outros Órgãos
Nos casos de edição do rascunho, o ente deverá inserir em notas explicativas o motivo da alteração efetuada.
A STN poderá utilizar os dados informados na MSC para fazer cálculos e apurar indicadores e limites para outras finalidades estabelecidas em seu rol de competências conferidas pela legislação vigente.
Os dados e informações contábeis, orçamentárias e fiscais, serão divulgados em meio eletrônico de amplo acesso público.
O envio da MSC será realizado exclusivamente pelo Poder Executivo, utilizando informações agregadas e não consolidadas.
Por esse motivo, os demais poderes e órgãos deverão ser evidenciados na MSC utilizando a informação complementar “Poder e Órgão”.
Observações Importantes
O arquivo “.csv” e a instância XBRL devem ser compactados (zipados) para serem carregados no Siconfi.
O leiaute da MSC deverá ser respeitado, inclusive em relação à quantidade e ordem das colunas, quando do envio no formato “.csv”.
No arquivo “.csv”, a linha-guia deve ser enviada.
Observações Importantes
No caso do formato “.csv”, atentar quando abrir as informações em editor de planilhas. Para as informações complementares que possuírem como valor 0 (zero) à esquerda, formatá-los como campo de texto.
Na coluna de valor, não utilizar vírgulas como separador de decimais, e sim ponto.
O ponto (“.”) pode ser utilizado apenas como visualização em editor de planilhas, e não como separador de códigos.
Na coluna de valor, não utilizar separador de milhares, bem como caracteres especiais.
Observações Importantes
Não é necessário o envio de contas contábeis que não tiveram valores de saldo inicial, movimento a crédito e débito, saldo final.
Caso sejam enviadas, o preenchimento das colunas “Natureza_valor” e “Tipo_Valor” é obrigatório.
Principais Dúvidas
Quem envia a MSC?
A ferramenta de De-Para do
Siconfi é automática?
Preciso ter conhecimento em XBRL para envio da MSC?
A MSC deve ser enviada somente pelo Poder Executivo, agregando as informações dos demais
poderes e órgãos.
A ferramenta de De-Para do Siconfi permite que se faça o mapeamento, mas não o realiza
automaticamente, já que esse processo depende de um julgamento de quem o está fazendo.
Apesar da estrutura do arquivo XBRL GL ser mais simples e genérica, não é necessário ter
conhecimento algum em XBRL para envio da MSC. Essa pode ser enviada no formato CSV.
Principais Dúvidas
C aso não envie a MSC, serei penalizado?
O impacto no CRP (SPREV)
será imediato?
Qual o prazo para envio da
MSC?
O não envio da MSC acarretará em pendência no CAUC em relação ao item 3.4 – Encaminhamento da Matriz de Saldos Contábeis - MSC.
Base legal: Portaria Interministerial nº 424/2016, Portaria STN nº 549/2018, Instrução Normativa STN nº 1/2017
Para os entes que tiverem com CRP vigente, o impacto no CAUC relacionado ao CRP (SPREV)
ocorrerá apenas na renovação seguinte, se mantido o não envio da MSC.
A MSC deverá ser enviada mensalmente, com prazo para envio até o final do mês subsequente. Base legal: Decreto nº 7.185/2010, Portaria MF nº 548/2010 – Requisitos Mínimos
de Sistema, Portaria STN nº 549/2018
Principais problemas encontrados
• Ausência da linha guia no arquivo csv;
• Contas com detalhamento maior que o
previsto;
• Tipos de IC sem os respectivos códigos ou
com zero;
• Ausência de DE-PARA;
• Saldo final não confere com o saldo inicial
mais ou menos as movimentações;
• Total da movimentação credora não confere
com o total da movimentação devedora;
• Ausência do zero à esquerda na IC de Função/Subfunção;
• Ausência de IC como FS, ND e NR;
• Ausência da IC de PO dos demais poderes e do RPPS;
• Campos do arquivo com espaços desnecessários;
• Envio de dados apenas com saldo final;
Matriz de Saldos Contábeis – Site STN
Matriz de Saldos Contábeis – Site Siconfi
Matriz de Saldos Contábeis – Site Siconfi
Matriz de Saldos Contábeis – Site Siconfi
Consultas Siconfi
Consultas Siconfi
58
Como saber mais sobre a MSC?
Fale [email protected]
Fórum da Contabilidade
www.tesouro.gov.br/forum www.siconfi.tesouro.gov.br
Atendente Virtual
Você conhece a Jacque?
Implementação do Chatbot para auxiliar no atendimento do Fale Conosco do Siconfi
Agenda
Matriz de Saldos Contábeis
Informações Complementares
Geração de relatórios
Questões gerais e principais dúvidas
A Qualidade da Informação recebida no Siconfi
CAUC dos itens do Siconfi – 15/10/2019
3.1
1.155 municípios
3.2
2.653 municípios(948 pelo Siconfi)
3.3
159 municípios
3.4
966 municípios
4.1
179 municípiosBRASIL
1.968 municípios estão “ok” em todos os itens do CAUC
1.218 municípios estão pendentes exclusivamente nos itens Siconfi
2.918 municípios estão pendentes em, no mínimo, um item do Siconfi
3.1
18 municípios
3.2
113 municípios(19 pelo Siconfi)
3.3
0 municípios
4.1
1 municípioRio Grande
do Sul(total de 497 municípios)
3.4
18 municípios
323 municípios estão “ok” em todos os itens do CAUC
82 municípios estão pendentes exclusivamente nos itens Siconfi
1 24 municípios estão pendentes em, no mínimo, um item do Siconfi
30/09 foi a data final de envio do RREO 4º Bim. (item 3.2) e do RGF 2º Quad. de 2019 (item 3.1).Historicamente, os entes fazem a regularização gradualmente após o fim do prazo.
62
Estatísticas de Envio de MSC de 2019 – Janeiro a Agosto
Dados de 15/10/2019
Todos os governos estaduais
enviaram suas matrizes.
Capitais que não enviaram suas
matrizes.
- João Pessoa - PB- Boa Vista - RR
Estados cujos municípios mais
enviaram matrizes:
- SE: 100%- RS: 99,2%15 estados acima de 90%:SE, RS, RO, PE, CE, RN, SC, ES, BA, SP, MS, MG, PR, GO, PB
Estados cujos m unicípios menos
enviaram matrizes:
- Amapá: 41%- Roraima: 43%- Amazonas: 60%- Pará: 67%- Maranhão: 67%
100% de envio 93% de envio92% de envio
41.021 matrizes5.273 municípios enviaram ao menos 1 MSC (95%)
Estatísticas de Envio de MSC de 2019
Dados de 15/10/2019
Araricá é o único município do Rio
G rande do Sul que não enviou nenhuma de
suas Matrizes em 2019
UF Jan % Jan Fev % Fev Mar % Mar Abr % Abr Mai % Mai Jun % Jun Jul % Jul Ago % Ago Total % Total
SE 75 100% 75 100% 75 100% 75 100% 75 100% 75 100% 75 100% 75 100% 600 100%RS 495 100% 495 100% 495 100% 496 100% 495 100% 494 99% 491 99% 482 97% 3943 99%RO 52 100% 52 100% 52 100% 52 100% 52 100% 52 100% 50 96% 49 94% 411 99%PE 182 99% 182 99% 182 99% 182 99% 182 99% 182 99% 181 98% 181 98% 1454 99%CE 181 98% 181 98% 181 98% 181 98% 181 98% 181 98% 179 97% 173 94% 1438 98%RN 165 99% 164 98% 164 98% 164 98% 163 98% 163 98% 159 95% 154 92% 1296 97%SC 292 99% 292 99% 291 99% 290 98% 289 98% 289 98% 278 94% 268 91% 2289 97%ES 76 97% 76 97% 76 97% 76 97% 75 96% 75 96% 75 96% 76 97% 605 97%BA 408 98% 408 98% 408 98% 408 98% 408 98% 406 97% 397 95% 382 92% 3225 97%SP 636 99% 636 99% 635 98% 632 98% 631 98% 628 97% 600 93% 576 89% 4974 96%MS 77 97% 77 97% 77 97% 77 97% 77 97% 76 96% 75 95% 72 91% 608 96%MG 835 98% 835 98% 835 98% 835 98% 833 98% 832 98% 805 94% 742 87% 6552 96%PR 384 96% 383 96% 383 96% 383 96% 381 95% 381 95% 369 92% 341 85% 3005 94%GO 238 97% 238 97% 238 97% 238 97% 236 96% 236 96% 222 90% 188 76% 1834 93%PB 211 95% 210 94% 210 94% 210 94% 210 94% 211 95% 200 90% 179 80% 1641 92%TO 127 91% 127 91% 127 91% 127 91% 126 91% 126 91% 117 84% 114 82% 991 89%RJ 83 90% 82 89% 82 89% 82 89% 82 89% 82 89% 76 83% 73 79% 642 87%MT 125 89% 124 88% 124 88% 123 87% 121 86% 119 84% 112 79% 105 74% 953 84%AL 88 86% 88 86% 87 85% 87 85% 87 85% 87 85% 76 75% 70 69% 670 82%AC 19 86% 19 86% 19 86% 19 86% 19 86% 18 82% 16 73% 14 64% 143 81%PI 193 86% 191 85% 191 85% 190 85% 189 84% 184 82% 165 74% 100 45% 1403 78%PA 110 76% 108 75% 107 74% 106 74% 93 65% 91 63% 82 57% 80 56% 777 67%MA 154 71% 152 70% 153 71% 152 70% 151 70% 151 70% 130 60% 120 55% 1163 67%AM 46 74% 43 69% 42 68% 42 68% 37 60% 35 56% 31 50% 24 39% 300 60%RR 9 60% 7 47% 6 40% 6 40% 6 40% 6 40% 6 40% 6 40% 52 43%AP 8 50% 8 50% 7 44% 7 44% 6 38% 6 38% 5 31% 5 31% 52 41%Total 5.269 95% 5.253 94% 5247 94% 5240 94% 5205 93% 5186 93% 4972 89% 4649 83% 41021 92%
64
Estatística de envio de MSC – Rio Grande do Sul
Envio de MSC – Todos os órgãos - Estado
Envio de MSC – Todos os órgãos – Município da Capital
JAN FEV MAR ABR MAI JUN JUL AGO SET OUT NOV DEZ
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%2018
2019JAN FEV MAR ABR MAI JUN JUL AGO SET
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
JAN FEV MAR ABR MAI JUN JUL AGO SET OUT NOV DEZ
50% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 50% 100%2018
2019JAN FEV MAR ABR MAI JUN JUL AGO SET
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
Dados de 15/10/2019
65
-
50.000
100.000
150.000
200.000
250.000
300.000
350.000
400.000
450.000
500.000
206.180
442335,71
Volume de Registros de Valor no Siconfi (milhares)
Base Relatórios Base MSC
Dados de 15/10/2019
66
A melhoria da qualidade da i nformação deve ser fomentada muito
antes do envio dos dados ao Siconfi
Capacitação e suporte:- Secofem
- Vídeos e Lives- Material Técnico- Fale Conosco e
Ouvidorias
Requisitos Mínimos de Sistema:
- Legislação de Requisitos mínimos;- Sistema único: § 6º
do Art. 48 da LRF
Parcerias:- Instituto Rui Barbosa
e Atricon- Controladoria Geral
da União - Conselho Federal de
Contabilidade
67
Estrutura legal com a definição do padrão mínimo de qualidade de SIAFICs
LC 101/2000 -
LRF
Decreto nº 7185/2010
P ortaria MF nº
548/2010
SiconfiPortaria STN nº 549/2018 (exercício 2019)
Previsão inicial Aspectos gerais Requisitos Adicionais
Requisitos de Negócio:
Adoção do Plano de Contas Aplicado ao Setor Público
Regras Contábeis sob controle do Contador
Imutabilidade dos Documentos
Registros Contábeis Automatizados
Geração de Relatórios e demonstrativos em consonância com as regras do MDF e MCASP
Documentos básicos com informações mínimas
Requisitos de Sistema:
Regras de segurança para acesso e armazenamento das informações
Possibilidade de integração com sistemas de transparência e controle
Requisitos tecnológicos mínimos
Quais os Requisitos Mínimos para SIAFICs?
Para que requisitos mínimos?
INFORMAÇÕES MAIS CONFIÁVEIS
MAIS FACILIDADE PARA EXTRAIR INFORMAÇÕES
70
Ranking da Qualidade da Informação Contábil e Fiscal
O que é
Estudo para avaliar a
qualidade dos d ados contábeis e
fiscais enviados pelos entes da
federação à STN por meio do
Siconfi.
Duas versões anuais
Uma versão com o mesmo corte do
BSPN
Uma versão on-line que refletirá sempre o dado mais atualizado
enviado ao Siconfi.
Progressividade das
Verificações
Aumento gradativo da
quantidade e da c omplexidade das
verificações efetuadas.
Peso das verificações
Verificações mais recentes e mais complexas terão
mais peso no ranking.
71
Ranking da Qualidade da Informação Contábil e Fiscal – dimensões
• Cross-check dos dados contábeis e fiscais: RREO x RGF x DCA x MSC
• Adequação às regras do MDF e consistência dos demonstrativos fiscais.
• Adequação às regras do MCASP; PIPCP e consistência dos Demonstrativos Contábeis.
• Envio de todas as declarações; cumprimento de prazos; retificações etc.
D1Gestão
D2Dados
Contábeis
D4Integração de Informações Contábeis e
Fiscais
D3Dados Fiscais
72
Ranking da Qualidade da Informação Contábil e Fiscal
2018Dados da DCA (apenas D2)
2019Dados da DCA, RREO e RGF(D2, D3 e D4)
2020-Dados da DCA, RREO e RGF (D1, D2, D3 e D4)-Protótipo com dados da MSC
2021Migrar a maioria das verificações para os dados da MSC
73
Ranking da Qualidade da Informação Contábil e Fiscal – em construção
Obrigado!
tesouro.fazenda.gov.br
Twitter: @_tesouro
Acesse o Fórum da Contabilidade: www.tesouro.gov.br/forum
Acesse o Siconfi: www.siconfi.tesouro.gov.br
Eventos:casp.cfc.org.br
Subsecretaria de Contabilidade Pública – SUCONCoordenação-Geral de Normas de Contabilidade Aplicadas à Federação – CCONF
Núcleo de Consolidação das Contas Públicas - NUCOP