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Mecánica de Operación del Programa Mecánica de Operación del Programa Alianza para el Campo Alianza para el Campo

Mecánica de Operación del Programa Alianza para el Campo

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Mecánica de Operación del Programa Alianza para el Campo. Antecedentes - PowerPoint PPT Presentation

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Page 1: Mecánica de Operación del Programa Alianza para el Campo

Mecánica de Operación del ProgramaMecánica de Operación del ProgramaAlianza para el CampoAlianza para el Campo

Page 2: Mecánica de Operación del Programa Alianza para el Campo

Antecedentes

• En 1996, el ejecutivo federal por conducto de la Secretaria de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural (SAGAR) y las organizaciones de productores agropecuarios del territorio nacional, dieron a conocer el programa integral para la producción agropecuaria y el desarrollo rural que dio origen a la

“ Alianza para el Campo”.

Objetivo General

• Impulsar la participación, de los productores y sus organizaciones del medio rural, para obtener beneficios de impacto social, económico y ambiental, reforzando las cadenas agroalimentarias, incrementando el ingreso de los productores elevando su calidad de vida y fomentando el arraigo en el campo.

Page 3: Mecánica de Operación del Programa Alianza para el Campo

Marco jurídico.

• Para la puesta en marcha de el programa se establecieron convenios de coordinación entre el Gobierno Federal y las 32 entidades federativas. De estos protocolos se resalta lo siguiente:

Se pactó como medio para la distribución de recursos, la

figura de Fideicomisos, en donde los Gobiernos de los Estados se establecen como los fideicomitentes y por consecuencia se constituyeron como los operadores del programa y el Gobierno Federal actúa como aportarte solidario de recursos.

Se inicia el proceso de corresponsabilidad en la aplicación de los recursos con los productores, que son beneficiarios de los apoyos.

La distribución de los apoyos se priorizó a favorecer a los productores de menos posibilidades de ingresos ubicados en zonas marginadas.

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Coordinación Federación – Estado para la Operación, Control y Evaluación del programa

Con base en estos convenios, la Secretaría descentraliza la operación de los programas de la Alianza para el Campo a los gobiernos de los estados, quedando bajo responsabilidad de los mismos, dicha operación.

A nivel estatal, los Consejos Estatales de Desarrollo Rural Sustentable se consolidan como la máxima autoridad del sector agropecuario y rural, por lo que determinan y coordinan las estrategias y programas del desarrollo agropecuario y rural en cada entidad federativa

Page 5: Mecánica de Operación del Programa Alianza para el Campo

Asignación con base a Fórmula 5,873,231.9 2,710,786.6 8,584,018.5 1,031,054.3 262,532.5 1,293,586.8 9,877,605.3

Alianza SAGARPA 5,040,124.2 2,335,698.2 7,375,822.4 664,055.1 262,532.5 926,587.6 8,302,410.0 Fomento agrícola 1,369,485.5 678,487.3 2,047,972.8 398,065.5 8,000.0 406,065.5 2,454,038.3 Inversion y capitalización 924,235.8 559,693.5 1,483,929.3 395,065.5 8,000.0 403,065.5 1,886,994.8 Sistemas producto 62,337.3 20,086.0 82,423.3 3,000.0 0.0 3,000.0 85,423.3 Investigación y transferencia 382,912.4 98,707.8 481,620.2 0.0 0.0 0.0 481,620.2 Fomento ganadero 816,999.8 409,420.3 1,226,420.2 59,145.0 0.0 59,145.0 1,285,565.2 Desarrollo Ganadero 727,351.5 327,874.2 1,055,225.7 59,145.0 0.0 59,145.0 1,114,370.7 DPAI 83,181.2 77,610.0 160,791.2 0.0 0.0 0.0 160,791.2 Fortalecimiento Sistemas Producto Pecuarios 6,467.1 3,936.2 10,403.3 0.0 0.0 0.0 10,403.3 Desarrollo Rural 2,052,212.4 673,170.5 2,725,382.9 167,172.6 253,532.5 420,705.1 3,146,088.0 PAPIR 1,544,842.9 482,605.0 2,027,447.9 138,272.6 237,401.8 375,674.4 2,403,122.3 PRDESCA 251,316.8 102,998.7 354,315.5 23,969.0 5,760.0 29,729.0 384,044.5 PROFEMOR 256,052.7 87,566.8 343,619.5 4,931.0 10,370.7 15,301.7 358,921.2 Sanidad e inocuidad 729,468.3 512,318.9 1,241,787.2 39,172.0 1,000.0 40,172.0 1,281,959.2 Sanidad vegetal 328,411.9 226,062.1 554,474.0 26,032.0 1,000.0 27,032.0 581,506.0 Salud animal 343,437.0 250,493.1 593,930.1 5,240.0 0.0 5,240.0 599,170.1 Sanidad acuícola 28,032.6 17,017.7 45,050.3 0.0 0.0 0.0 45,050.3 Inocuidad 29,586.9 18,746.0 48,332.9 7,900.0 0.0 7,900.0 56,232.9 Sistema de información 71,958.1 62,301.2 134,259.2 500.0 0.0 500.0 134,759.2Alianza-CONAPESCA 419,359.4 193,374.0 612,733.4 34,580.0 0.0 34,580.0 647,313.4PIASRE 413,748.3 181,714.4 595,462.8 332,419.2 0.0 332,419.2 927,882.0

Asignación con base a un padrón (1) 31,313,876.5 0.0 31,313,876.5 15,000.0 0.0 15,000.0 31,328,876.5

PROCAMPO 13,827,093.2 0.0 13,827,093.2 12,000.0 0.0 12,000.0 13,839,093.2PROGAN 3,999,460.1 0.0 3,999,460.1 3,000.0 0.0 3,000.0 4,002,460.1Fomento Productivo Café 476,510.0 0.0 476,510.0 0.0 0.0 0.0 476,510.0Diesel Agropecuario ($2.00/lt - Consumo histórico) 1,306,112.1 0.0 1,306,112.1 0.0 0.0 0.0 1,306,112.1Diesel Marino ($2.00/lt - Consumo histórico) 767,607.2 0.0 767,607.2 0.0 0.0 0.0 767,607.2Gasolina marina ($1.00/lt - Consumo histórico 56,738.7 0.0 56,738.7 0.0 0.0 0.0 56,738.7Energía Electrica (9CU-$0.38/KWH - 9N-$0.19/KWH) 10,867,355.2 0.0 10,867,355.2 0.0 0.0 0.0 10,867,355.2Cordones Sanitarios (SENASICA) 13,000.0 0.0 13,000.0 0.0 0.0 0.0 13,000.0

Fondos Concursables (2) 3,493,848.5 946,241.4 4,440,089.9 1,093,345.8 47,530.0 1,140,875.8 5,580,965.6

Competitividad asignada por PEF 890,039.1 5,500.0 895,539.1 97,700.0 0.0 97,700.0 993,239.2Competitividad 189,609.8 197,250.0 386,859.8 21,000.0 0.0 21,000.0 407,859.8FOMAGRO (Incluye algunas entidades PROMAF) 807,676.3 197,846.3 1,005,522.6 33,100.0 0.0 33,100.0 1,038,622.6PIASRE 40,854.0 36,854.0 77,708.0 30,000.0 0.0 30,000.0 107,708.0PAASFIR 175,324.0 82,135.0 257,459.0 175,577.2 0.0 175,577.2 433,036.2Microcuencas 23,460.0 1,200.0 24,660.0 1,400.0 10,430.0 11,830.0 36,490.0Fondo para la adquisición de fertilizante (<3 ha.) 2,250.0 44,250.0 46,500.0 394,500.0 37,100.0 431,600.0 478,100.0PROMOAGRO 3,500.0 3,500.0 7,000.0 11,010.2 0.0 11,010.2 18,010.2Alianza Ejecución Nacional 527,958.9 271,370.5 799,329.4 272,338.4 0.0 272,338.4 1,071,667.8Rastros TIF (sacrificio) 200.0 0.0 200.0 0.0 0.0 0.0 200.0Reconversión Productiva 61,000.0 0.0 61,000.0 0.0 0.0 0.0 61,000.0PESA Asignado por PEF 561,266.7 15,000.0 576,266.7 0.0 0.0 0.0 576,266.7FAPRACC (Seguro catastrófico) 160,709.7 72,535.6 233,245.2 0.0 0.0 0.0 233,245.2Programa normal Sanidades 50,000.0 18,800.0 68,800.0 56,720.0 0.0 56,720.0 125,520.0

Comercialización (4) 804,711.5 3,500.0 808,211.5 0.0 0.0 0.0 808,211.5

Modernización de la infraestructura comercial 8,500.0 0.0 8,500.0 0.0 8,500.0Otros esquemas de apoyo a la comercialización 351,402.9 2,500.0 353,902.9 0.0 353,902.9Agricultura por contrato 444,808.6 1,000.0 445,808.6 0.0 445,808.6

Suma 41,485,668.4 3,660,528.0 45,146,196.4 2,139,400.1 310,062.5 2,449,462.6 47,595,659.0

Diversos programas de ejecución estatal 0.0 233,517.6 233,517.6 233,517.6

Gran total 41,485,668.4 3,660,528.0 45,146,196.4 2,372,917.7 310,062.5 2,682,980.2 47,829,176.6

Recursos presupuestales convenidos Federación - Estados 2007

ProgramaDe “La

SAGARPA”De “El Gobierno

del Estado”Subtotal

Otros Programas del Estado

Municipios (3) Subtotal Gran total

Page 6: Mecánica de Operación del Programa Alianza para el Campo

Conjuntamente con SAGARPA

Otros programas

Total

Aguascalientes 598,711.3 35,000.0 12,000.0 47,000.0 - 645,711.3 Baja California 669,597.0 44,186.0 14,800.0 58,986.0 - 728,583.0 Baja California Sur 569,379.6 157,023.7 - 157,023.7 3,300.0 729,703.3 Campeche 632,713.8 75,270.0 24,400.0 99,670.0 30,000.0 762,383.8 Coahuila 629,051.1 80,000.5 70,441.2 150,441.7 14,780.0 794,272.8 Colima 409,843.9 31,000.0 - 31,000.0 5,000.0 445,843.9 Chiapas 2,475,258.2 268,970.0 22,800.0 291,770.0 - 2,767,028.2 Chihuahua 2,999,139.7 155,600.0 60,500.0 216,100.0 9,000.0 3,224,239.7 Distrito Federal 73,470.2 21,898.0 - 21,898.0 - 95,368.2 Durango 1,403,454.2 70,642.2 - 70,642.2 600.0 1,474,696.3 Guanajuato 2,970,736.6 287,425.0 55,000.0 342,425.0 24,800.0 3,337,961.6 Guerrero 1,090,079.4 123,600.0 350,000.0 473,600.0 - 1,563,679.4 Hidalgo 713,415.7 104,700.0 - 104,700.0 - 818,115.7 Jalisco 2,269,194.6 211,094.4 335,415.5 546,509.9 - 2,815,704.4 México 842,093.7 213,872.0 281,200.0 495,072.0 - 1,337,165.7 Michoacán 1,607,633.9 159,142.9 233,517.6 392,660.5 29,400.0 2,029,694.3 Morelos 303,657.1 61,035.0 24,600.0 85,635.0 70,450.0 459,742.1 Nayarit 568,253.3 109,170.2 - 109,170.2 - 677,423.5 Nuevo León 625,021.5 115,165.0 3,000.0 118,165.0 6,752.5 749,939.0 Oaxaca 1,572,446.5 35,000.0 - 35,000.0 - 1,607,446.5 Puebla 1,333,928.3 180,462.8 125,000.0 305,462.8 50,000.0 1,689,391.1 Querétaro 585,841.6 61,900.0 2,000.0 63,900.0 6,200.0 655,941.6 Quintana Roo 237,170.8 32,600.0 - 32,600.0 - 269,770.8 San Luis Potosí 1,335,213.2 42,916.2 - 42,916.2 18,000.0 1,396,129.4 Sinaloa 2,574,440.3 118,149.4 - 118,149.4 - 2,692,589.7 Sonora 2,689,668.3 123,124.0 52,338.4 175,462.4 - 2,865,130.7 Tabasco 636,794.5 101,748.2 156,015.0 257,763.2 20,000.0 914,557.7 Tamaulipas 3,113,603.4 275,400.0 21,500.0 296,900.0 1,500.0 3,412,003.4 Tlaxcala 456,965.7 26,800.0 - 26,800.0 11,200.0 494,965.7 Veracruz 2,348,444.5 118,400.0 421,590.0 539,990.0 2,888,434.5 Yucatán 696,854.9 74,000.0 106,300.0 180,300.0 8,000.0 885,154.9 Zacatecas 2,453,591.7 145,232.6 500.0 145,732.6 1,080.0 2,600,404.4

Total 41,485,668.4 3,660,528.0 2,372,917.7 6,033,445.7 310,062.5 47,829,176.6

% de Participación 86.74 12.61 0.65 100.00

Gobierno del Estado

Concentrado Nacional(Aportaciones en Miles de Pesos)

Entidad SAGARPA Muncicipios Total

Page 7: Mecánica de Operación del Programa Alianza para el Campo

Forma de operación institucionalForma de operación institucional

• Los convenios de colaboración celebrados (1996, 2001 y 2007), establecen la protocolización de Anexos Técnicos para la implementación de los programas de la Alianza para el Campo correspondiendo a los Fideicomisos privados la administración e inversión de fondos.

• Se simplifica la formalización del presupuesto anual del programa, con la compactación de los anexos técnicos, en grupos de programas.

• Se otorga a las delegaciones de la Secretaria la facultad de acordar con los Gobiernos Estatales, la distribución presupuestal del programa (Acuerdo Delegatorio a los titulares de la SAGARPA en los estados 02 mayo 07).

• Distribución de recursos a través de Fórmula de Asignación de Recursos, la cual contempla factores perfectamente medibles, que impiden la discrecionalidad y fortalecen la equidad en las negociaciones presupuestales con los estados.

• Se incrementan las aportaciones federales a las entidades federativas y se establecen los programas de Ejecución Nacional, que permiten asignaciones presupuestales adicionales a los Gobiernos de los Estados y organizaciones de productores en proyectos detonantes en las regiones del país.

• Se diseña el sistema SISER Alianza Contigo, a partir del ejercicio 2002, para la operación en línea a tiempo real, para consulta de los propios solicitantes.

Page 8: Mecánica de Operación del Programa Alianza para el Campo

Modalidades de Ejecución de los programas de la Modalidades de Ejecución de los programas de la AlianzaAlianza

Considerando lo dispuesto en las Reglas de Operación, en sus artículos 4, fracción I, inciso c), y 18, fracciones I y II; se establecen dos tipos de asignación presupuestal:

Ejecución Federalizada. Los Gobiernos de los Estados a través de los Comités Técnicos de los FOFAES, llevan a cabo la ejecución de los programas federalizados, con apoyo de sus estructuras operativas, y con la participación de DDR’s y CADER’s y organismos auxiliares de los comités técnicos de los fideicomisos. Ejecución Nacional. La SAGARPA a través de las Subsecretarías, Coordinaciones Generales y Órganos Administrativos Desconcentrados, responsables de los programas, convienen con las organizaciones económicas de productores su participación y, en su caso, también con los gobiernos estatales los diversos programas de Ejecución Nacional.

Page 9: Mecánica de Operación del Programa Alianza para el Campo

$APC = BASE2006 20%

F. DR + F. PAGROP + F.DAMB + F.DAVALOR 60%

20.2500% 24.2520% 7.500% 7.9980%( )+ +EFICIENCIA

20%

APi = ((Gmi + Ppai + VPpai + PEi)/100)/4* Rd

APi = Asignación de recursos federales del Programa de Acuacultura y Pesca 2007 en la entidad federativa.Gmi = Es el porcentaje del factor ponderado del grado de marginación de la entidad federativa i, en relación con el total nacional; con base

en el XII Censo General de Población y Vivienda de 2000 y CONAPO.Ppai = Es el porcentaje de participación de la población pesquera y acuícola de la entidad federativa i, en relación con el total nacional;

Anuario Estadístico de Pesca 2003. CONAPESCA.VPpai = Es el porcentaje de participación del valor de la producción pesquera y acuícola de la entidad federativa i, con relación al total

nacional; Anuario Estadístico de Pesca 2003, CONAPESCA.Rd = Es un valor constante que representa los recursos a distribuir en la modalidad de “Ejecución Federalizada”.

Base 2006: Presupuesto de arranque equivalente al 20% recibido por fórmula en 2006.Factor desarrollo rural: 25% Habitantes de localidades de Alta y muy Alta Marginación, 25% Unidades de Producción Rural y 25% Índice de

Desarrollo Humano y 25% Índice de Ingreso Total de los Hogares Rurales.Factor potencial agropecuario: 15% Has. Sembradas bajo riego en 2005, 30% Has. Sembradas en temporal en 2005, 35% Unidades

Animal Inventario Ganadero 2001 y 20% Valor de la Producción agropecuaria en 2005.Factor deterioro ambiental: 50% Erosión del Suelo y 50% Sobreexplotación de Acuíferos.

Factor déficit de agregación de valor: PIB Estatal Agropecuario, Silvicultura y Pesca / PIB estatal del Sector Alimentos, Bebidas y Tabaco. Factor de eficiencia y operación estatal: 33% Radicación Estatal 2006, 33% Eficiencia en el pago al 31 de diciembre de 2006 y 34% Compromiso de Aportación Estatal 2007.

Fórmulas de distribución de recursos federalizadosFórmulas de distribución de recursos federalizados

Page 10: Mecánica de Operación del Programa Alianza para el Campo

• La Tasa de Crecimiento Media Anual (TCMA) del programa de Alianza para el Campo 1996-2007 ha sido del 11.5%.

• El crecimiento en las aportaciones federales (TMAC) han sido del 17.4%.• Mientras que la TCMA de las aportaciones estatales han sido del 6.8%.

Programas de Ejecución FederalizadaEvolución Financiera 1996-2007

(Miles de Millones de P esos)

0

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

7,000

8,000

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Convenido Total Convenido Federal Convenido Estatal

Page 11: Mecánica de Operación del Programa Alianza para el Campo

FFondo de Fomento Agropecuario del Estadoondo de Fomento Agropecuario del Estado

(FOFAE(FOFAE))

Page 12: Mecánica de Operación del Programa Alianza para el Campo

Para funcionamiento de este Fideicomiso se establece la integración de un Comité Técnico el cual está integrado por los siguientes miembros:

Presidente: Gobernador Constitucional del EstadoPresidente suplente: Secretario de Desarrollo RuralSecretario técnico: Delegado de la SAGARPAVocales: Cuatro del Gobierno del Estado, Tres de la SAGARPA y uno de la CNA. Por cada consejero propietario se establece un consejero suplente. Por la instancia fiduciaria se establece un vocal con derecho a voz pero sin voto.

Este cuerpo colegiado funciona validamente al reunirse cuando menos el 50% más uno de los miembros designados, siempre y cuando estén presentes su Presidente o su suplente y el representante del fiduciario.

Las decisiones tomadas por mayoría de votos teniendo el Presidente el voto de calidad en caso de empate.

El Comité es la autoridad máxima del fideicomiso y sus acuerdos serán inobjetables, debiéndose cumplir en sus términos, siempre y cuando sean lícitos y se ajusten a los fines consignados en el contrato de fideicomiso.

Comité TécnicoComité Técnico

Page 13: Mecánica de Operación del Programa Alianza para el Campo

Consejo Estatal de Desarrollo Rural Sustentable

Comité Técnico del Fideicomiso

Coordinación de Control e Información (SISER)

Comités Estatales (Organismos Auxiliares) Desarrollo Rural, Agrícola, Ganadero, CRyS (SV, FPP y Acuícola),

Fundación PRODUCE, CEIEGSA, Acuacultura y Pesca

Ventanillas Autorizadas

Productores

Comisión Bipartita

Subcomité de Evaluación

DDR’s y CADER’s

Ventanillas Alternas

Oficinas de Gobierno y/o Organizaciones de Productores

Page 14: Mecánica de Operación del Programa Alianza para el Campo

Organismos Auxiliares y Como participa la SAGARPA

Consejo Estatal Para el Desarrollo Rural Sustentable (CEDRS)

Delegado Estatal como Secretario Técnico

Comité Técnico del FideicomisoDelegado Estatal como Secretario Técnico y Consejero Propietario y Tres Consejeros Propietarios, todos con sus respectivos Suplentes

Comisión Estatal de Desarrollo Rural (CDR) Representantes de la Delegación Estatal

Unidad Técnica Operativa Estatal de la CDS (UTOE)

Opcional (Operada por la Delegación Estatal, Gobierno del Estado y/o Particulares)

Comité Técnico de Ganadería (COTEGAN)Subdelegado Agropecuario como Secretario Técnico

Comité Técnico Agrícola (CTA)Subdelegado Agropecuario como Secretario Técnico

Comité Estatal de Información Estadística y Geográfica para el Desarrollo Rural Sustentable (CEIEGDRUS)

Subdelegado de Planeación y Desarrollo Rural de la Delegación Estatal como Coordinador Ejecutivo

Consejo Estatal del Café Representantes de la Delegación Estatal

Fundación Produce Representantes de la Delegación Estatal

Comisiones de Regulación y Seguimiento Representantes de la Delegación Estatal

Comité Estatal de Acuacultura y PescaSubdelegado de Pesca ó Equivalente de la Delegación Estatal como Secretario Técnico

Subcomité Estatal de Evaluación Delegado Estatal como Presidente

Coordinación de Control e Información del SISER Un titular por la Delegación Estatal

Comisión Bipartita Subdelegado Administrativo como Representante

Page 15: Mecánica de Operación del Programa Alianza para el Campo

INCLUSIÓN DE DATOS

DE AUTORIZACIÓN, SEGUIMIENTO Y PAGO

50%

SOLICITANTE PERSONA FISICA

O MORALDDR´S

GRUPO O COMITE TECNICO

ESPECIALISTA

COORDINACION DE SISTEMA, CONTROL E

INFORMACION

COMITÉ TÉCNICO DEL FIDEICOMISO ESTATALDE DISTRIBUCION

DE FONDOSFIDUCIARIOCADER’S

75%

COORDINACION SECTORIAL FIDEICOMISO

REGISTRO EN

VENTANILLA

77%

95%

INCLUSIÓN DE DATOSTÉCNICOS ADICIONALES

Y DE DICTAMEN

3% 2%

25%2%

18%

98% 100%

VERIFICACIÓN Y ANÁLISIS

DE DATOS

OK

PROYECTO PROYECTOVALIDA

PROYECTOCOMPROMETE

VERIFICA

CORRIGE

LIBERA PAGA

Page 16: Mecánica de Operación del Programa Alianza para el Campo

Reglas de OperaciónReglas de Operación

Son el instrumento normativo que orienta la interacción de los tres niveles de gobierno y los productores en los programas que la integran, atendiendo las disposiciones de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable.

La normatividad para la operación del ejercicio presupuestal, establece que los programas tendrán una aplicación de carácter nacional, regional y estatal, considerando la demarcación espacial de los Distritos de Desarrollo Rural (DDR) como base geográfica para la cobertura territorial de atención a los productores rurales.

Para determinar el alcance de lo establecido en el artículo 33 del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2007, las reglas de operación para el programa Alianza para el Campo del año 2003, (publicadas en el DOF el 25 de julio de ese mismo año) continúan vigentes, así como, sus modificaciones de fechas:

22 de marzo, 5 de agosto y 22 de noviembre del 2004, así como, las del 14 de junio de 2005; 5, 22 y 23 de marzo de 2007.

Page 17: Mecánica de Operación del Programa Alianza para el Campo

Carátulas de Distribución PresupuestalCarátulas de Distribución Presupuestal Son controles internos instrumentados dentro de la mecánica preliminar al requisitado y elaboración de los Anexos Técnicos, con la finalidad de asegurar que la distribución de los recursos asignados por fórmula y etiquetados por las Delegaciones y los Gobiernos de los Estados por programa, cumplan con los porcentajes establecidos en las reglas de operación vigentes, así como lo establecido en el Presupuesto de Egresos de la Federación en el ejercicio fiscal correspondiente

Page 18: Mecánica de Operación del Programa Alianza para el Campo

Federal Estatal Federal Estatal Federal Estatal Federal Estatal Federal Estatal Total

PROGRAMA DE ACUACULTURA Y PESCA 1,000,001 8,750,000 16,628,333 6,509,922 15,898,334 8,587,301 25,443,332 11,500,577 58,970,000 35,347,800 94,317,800

A) Para PERSONAS FÍSICAS O MORALES - - 9,360,317 634,921 9,360,317 634,921 9,360,318 634,920 28,080,952 1,904,762 29,985,714

Proyectos Productivos de Acuacultura, Maricultura y Pesca - - 9,360,317 634,921 9,360,317 634,921 9,360,318 634,920 28,080,952 1,904,762 29,985,714

Formulación de Estudios - - - - - - - - - - -

B) Para GOBIERNOS ESTATALES (Aquellos en los que su Contrato de

Fideicomiso les permite ser Fideicomisarios en Segundo Lugar)

952,381 8,333,334 6,476,190 5,776,598 5,780,952 7,904,760 14,871,429 10,100,580 28,080,952 32,115,272 60,196,224

Proyectos Productivos de infraestructura para el desarrollo - 7,619,048 5,523,810 5,062,312 1,761,904 6,666,666 7,285,714 19,348,026 26,633,740

Formulación de estudios - - - - 666,667 95,237 666,667 95,237 761,904

Planes de Acción Para el Ordenamiento de la Actividad Acuicola y Pesquera

- - - - 3,352,381 1,142,857 14,871,429 10,100,580 18,223,810 11,243,437 29,467,247

Programa Nacional de Acuacultura Rural, PRONAR 952,381 714,286 952,380 714,286 - - - - 1,904,761 1,428,572 3,333,333

Gasto de operación del programa47,620 416,666 791,826 98,403 757,065 47,620 1,211,585 765,077 2,808,096 1,327,766 4,135,862

Gastos de Operación ( hasta el 4% incluye PDI ) 38,096 333,333 633,460 79,580 605,651 38,095 969,270 612,884 2,246,477 1,063,892 3,310,369

Gastos de Evaluación ( hasta el 1.5% ) 9,524 83,333 158,366 18,823 151,414 9,525 242,315 152,193 561,619 263,874 825,493

Totales Ejecución Federalizada 1,000,001 8,750,000 16,628,333 6,509,922 15,898,334 8,587,301 25,443,332 11,500,577 58,970,000 35,347,800 94,317,800

% De Participación Federal y Estatal del Total 1.06% 9.28% 17.63% 6.90% 16.86% 9.10% 26.98% 12.19% 62.52% 37.48% 100.00%

% De participación del total Federal para Personas Físicas o Morales47.62%

% De participación del total Federal para Gobiernos Estatales 47.62%

% De participación para Gasto de Operación y Evaluación del programa 4.76%

Programa / Tipos de Apoyo

Productores de Bajos Ingresos en Zonas

Marginadas

Productores de Bajos Ingresos en Zonas no

Marginadas

Productores de Bajos Ingresos en Transición

Resto de Productores Suma de Recursos por Programa

Page 19: Mecánica de Operación del Programa Alianza para el Campo

7%

5%

3%

1.5%

1%50% Productores del Sector Social

Productores de Bajos Ingresos100%

60%

Distribución de porcentajes con base a RO y PEF

Alianza para el Campo

100%

Transferencia de Tecnología

Gastode Operación

Gastos de Evaluación

Programa de Desarrollo Institucional

Sanidades

Región Norte 23.4%Región Centro - Occidente 36.7%Región Centro - País 70.0%Región Sur - Sureste 67.6%

Page 20: Mecánica de Operación del Programa Alianza para el Campo

Anexos TécnicosAnexos Técnicos Los Anexos Técnicos son los instrumentos específicos en materia de normas, compromisos presupuestales y de metas por programa y componentes de concertación, entre la SAGARPA a través de sus delegaciones estatales y los gobiernos de las Entidades Federativas.

Para cada ejercicio fiscal y partiendo de los montos globales concertados para el programa, se integran en cada entidad federativa anexos técnicos por programa, de tal manera que se formulan para Fomento Agrícola, Fomento Ganadero, Desarrollo Rural, Sanidad e Inocuidad Agroalimentaria y del Sistema Nacional de Información para el Desarrollo Rural Sustentable.

A finales del mes de mayo del año 2006 se tenían protocolizados los 159 anexos técnicos de ese ejercicio fiscal.

A finales del mes de mayo del año 2007 no se tenia ningún anexo técnico protocolizado.

Page 21: Mecánica de Operación del Programa Alianza para el Campo

FA FG DR SA SI AyP FA FG DR SA SI AyP FA FG DR SA SI AyP FA FG DR SA SI AyP FA FG DR SA SI AyP FA FG DR SA SI AyP

Aguascalientes 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1Baja California 1 1 1 1 1 1 1 1Baja California Sur 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1Campeche 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1Coahuila 1 1 1 1 1 1Colima 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1Chiapas 1 1 1 1 1 1 1 1 1Chihuahua 1 1 1 1 1 1 1 1Distrito Federal 1 1 1 1 1 1 1 1 1Durango 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1Guanajuato 1 1 1 1 1 1 1 1Guerrero 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1Hidalgo 1 1 1 1 1 1 1 1 1Jalisco 1 1 1 1 1 1 1 1México 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1Michoacán 1 1 1 1 1 1 1 1 1Morelos 1 1 1 1 1 1 1 1 1Nayarit 1 1 1 1 1 1 1 1Nuevo León 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1Oaxaca 1 1 1 1 1 1Puebla 1 1 1 1 1 1 1 1 1Querétaro 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1Quintana Roo 1 1 1 1 1 1 1San Luis Potosí 1 1 1 1 1 1 1 1 1Sinaloa 1 1 1 1 1 1 1 1Sonora 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1Tabasco 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1Tamaulipas 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1Tlaxcala 1 1 1 1 1 1 1 1 1Veracruz 1 1 1 1 1 1 1 1Yucatán 1 1 1 1 1 1 1Zacatecas 1 1 1 1 1 1 1 1 1

T o t a l 32 32 32 32 32 32 24 21 9 13 18 14 6 6 2 3 6 5 4 4 2 3 4 2 4 4 2 3 4 2 0 0 0 0 0 0

Abreviaturas:FA.- Fomento Agrícola. AT.- Anexo Técnico.FG.- Fomento Ganadero. AN.- Areas Normativas y Eficiencia Financiera.DR.- Desarrollo Rural. EF.- Eficiencia Financiera. Avance de Firma %=SA.- Sanidad Agropecuaria. Pendientes de Firma:SI.- Sistema de Información. No ha recibido propuesta de AT.AyP.- Acuacultura y Pesca. En Revisión del AN ó con observaciones.

192

Delegación/Gob. Edo.Formulación de Anexo

Técnico

0.0

019 190.0%9.9% 9.9%

Recibe VoBo y Tramita Firmas

Entregados a AN; EF y Jurídico

Fecha: 06 de junio de 2007

Validó ó Emitió VoBo

Delegación/Gob. Edo.Área Normativa Juríco

Estado

Coord. Gral. Deleg.Verifica y envía a AN; EF

y JurídicoValidó ó Emitió VoBo

2814.6%100% 52%

192 99

Page 22: Mecánica de Operación del Programa Alianza para el Campo

5

18

7

17

123

144

53

98

157

157

142

159159

158

151

158

158

159

159

0

20

40

60

80

100

120

140

160

Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes 4 Mes 5 Mes 6

2003 2004 2005 2006 2007

Comparativo de Anexos Técnicos firmados por año (días hábiles)2003 157 en 48 días; 2004 157 en 44 días; 2005 151 en 77 días; 2006 159 en 51 días.

Inició 25 de julio Inició 23 de marzo Inició 11 de mayo Inició 3 de marzo

19

Page 23: Mecánica de Operación del Programa Alianza para el Campo

Definición de Convenio y Anexo Técnico

CONVENIO.- Instrumento jurídico que establece las bases de coordinación y cooperación entre las partes, a fin de llevar a cabo proyectos, obras y acciones conjuntas para el Programa Especial Concurrente para el Desarrollo Rural Sustentable y; en general, las demás iniciativas que en materia de Desarrollo Rural Sustentable se presentan para impulsar el desarrollo integral de este sector en cada entidad federativa, en el que “LAS PARTES” a fin de ejecutar el objeto del presente convenio, de manera enunciativa más no limitativa, acuerdan actuar de manera coordinada, así como complementar apoyos.

ANEXO TÉCNICO.- Instrumento jurídico, que establece de manera específica los recursos y acciones a desarrollar para la correcta ejecución de un programa en el que las partes acuerdan expresamente sujetarse a las disposiciones establecidas en las Reglas de Operación del “PROGRAMA”. En el que están de acuerdo en establecer las metas programáticas y las aportaciones correspondientes.

(Comentario.- En este instrumento se específica claramente que Los recursos que aporta la “SAGARPA” para el cumplimiento del objeto del Anexo, serán considerados en todo momento como subsidios federales en los términos de las disposiciones presupuestales y fiscales correspondientes; en consecuencia, no perderán el carácter federal al ser canalizados al “GOBIERNO DEL ESTADO” y estarán sujetos en todo momento a las disposiciones previstas en la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.)

Page 24: Mecánica de Operación del Programa Alianza para el Campo

Avances físico-financieros

Los gobiernos estatales a través de los Comités Técnicos de los Fideicomisos, presentarán a las delegaciones estatales de la SAGARPA:

Informes financieros semanales con cortes los días jueves

Informes de avances físicos mensuales con corte a los días 25

Lo anterior conforme a los lineamientos que emita la SAGARPA y a través del SISER Alianza Contigo y que serán la información oficial tanto para el gobierno federal como para los gobiernos estatales.

Page 25: Mecánica de Operación del Programa Alianza para el Campo

Alianza para el CampoAlianza para el Campo

Page 26: Mecánica de Operación del Programa Alianza para el Campo

Alianza para el CampoAlianza para el Campo

Page 27: Mecánica de Operación del Programa Alianza para el Campo

Alianza para el CampoAlianza para el Campo

Page 28: Mecánica de Operación del Programa Alianza para el Campo

Alianza para el CampoAlianza para el Campo

Page 29: Mecánica de Operación del Programa Alianza para el Campo

Alianza para el CampoAlianza para el Campo

Page 30: Mecánica de Operación del Programa Alianza para el Campo

Semáforo de cumplimiento 2006

Alianza para el CampoAlianza para el CampoInforme avance financiero Acuacultura y PescaInforme avance financiero Acuacultura y Pesca

El Avance de pago promedio de recursos del ejercicio 2006 es de 77.0%. 20 Delegaciones han ejercido el 100% de los recursos convenidos.

D.F.

Page 31: Mecánica de Operación del Programa Alianza para el Campo

Gastos de Operación, de Evaluación y Auditorías

Gastos de Operación.- Se otorga hasta el 4% de los recursos convenidos con los Gobiernos Estatales; de los cuales, al menos el 1% de los recursos federales se asignarán al PDI. El 3% restante se aplicará en acciones de seguimiento, supervisión y control de los programas, con base a los lineamientos generales emitidos por la SAGARPA.

Para el caso de los Gobiernos Estatales que acuerden con la SAGARPA avanzar en el proceso de descentralización, en el marco del federalismo, los GO al PDI se incrementará al 2% considerando la aportación de recursos estatales y el otro 2% para GO en acciones de seguimiento, supervisión y control de los programas.

Gastos de Evaluación.- Se otorga hasta el 1.5% de los recursos convenidos con los Gobiernos Estatales para la realización de las evaluaciones estatales del programa , con base a los lineamientos que para tal efecto emita la SAGARPA.

Auditorías.- Aplicar a los productos financieros de los recursos fiscales federales que se generen en el Fideicomiso Estatal, transfiriendo al Gobierno del Estado el equivalente al 0.2% de las aportaciones federales, para apoyar las funciones del Órgano de Control Interno Estatal. (Art. 4, Fracción IV, Inciso f).)

Page 32: Mecánica de Operación del Programa Alianza para el Campo

Del Sistema SISER AlianzaDel Sistema SISER Alianza

Se establece por la SAGARPA que el sistema SISER – Alianza Contigo, es el instrumento único en línea que opera a través del internet y extranet, para la recepción de solicitudes, el seguimiento, control y supervisión de los programas a través del suministro de información del ejercicio de los recursos en los

aspectos físicos - financieros

18 Entidades lo operan en forma constante14 Entidades recibieron capacitación del 4 al 7 de junio

Page 33: Mecánica de Operación del Programa Alianza para el Campo

CONSEJO ESTATAL DE DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE

COMITÉ TECNICO DEL FIDEICOMISO

COORDINACION DECONTROL E INFORMACION

COMITÉS ESV, CFPP, FUNDACIÓN, CEIEGDRUS, Ay P

DISTRITOS DE DESARROLLO RURAL

PRODUCTOR

COMISION BIPARTITA

SUBCOMITE EVALUACION

Área responsable de Coordinar la

Operación del Sistema y de la generación de

informes al Comité

STAF DE ALIANZA PARA EL CAMPO

GRUPOS DE TRABAJO (DES. RUR, COTEGAN, CTA )

Solicitudes individuales, grupales de personas físicas o morales

Solicitudes de: sanidades, Transferencia de tecnología y sistema de información

CADER’s

Page 34: Mecánica de Operación del Programa Alianza para el Campo

Ventanillas de Atención Autorizadas

las “Ventanillas de Atención” de los programas de la Alianza Contigo serán las oficinas de los Distritos de Desarrollo Rural (DDR´s) y Centros de Apoyo al Desarrollo Rural (CADER´s), así como, las que determinen los gobiernos estatales y otras dependencias y entidades del Ejecutivo Federal a través de los Comités Técnicos de los Fideicomisos Estatales de Distribución de Fondos.

En cada Delegación de la Secretaría en las entidades federativas, se establecerá el “Registro Oficial de Ventanillas de Atención” y, en su caso de las Ventanillas de Apoyo que se convengan, mismo que se hará del conocimiento de la población elegible en las distintas oficinas de la Secretaría y de los gobiernos estatales.

Page 35: Mecánica de Operación del Programa Alianza para el Campo

Proceso Operativo del Programa

Ventanillas Autorizadas

Cader’s, DistritosOficinas Gobierno

EstatalMunicipios y

Organizaciones de Productores

Requisitos Generales

SolicitudCarta Compromiso

Constancia de Productor

Identificación OficialCURP

Requisitos Específicos

Los que determine el Comité Técnico

Inscripción de solicitudes en ventanillas de

Campo

Organismos Auxiliares del

Comité Técnico

FiduciarioComité Técnico

CTAE, COTEGAN, CDR,CESV, CFPP, CESA,

CEIEGDRUS,CEAP

AnálisisValidación

Dictaminación yVerificación de solicitudes e Inversiones

Elaboración de actas de Entrega - Recepción

Autoriza compromiso de recursos de

validaciones previas de los organismos

auxiliares.

Autoriza liberación de recursos y emite

carta instrucción de pago en forma mancomunada

Recibe acuerdos de instrucción de pago

Emite instrucción para dispersar

recursos

Page 36: Mecánica de Operación del Programa Alianza para el Campo

Criterios de ElegibilidadCriterios de Elegibilidad

Los demandantes de apoyos, deben cumplir con las características definidas para la población objetivo, así como, con los requerimientos específicos de capacitación y asistencia técnica, en materia sanitaria, seguros y compromisos de inversiones complementarias de los proyectos; y entregar los convenios, constancias de acreditación o autorización que se soliciten en forma específica para cada programa.

Para el acceso de los programas de ejecución federalizada, los solicitantes de apoyos deberán presentar requisitada la solicitud única por programa en las ventanillas registradas y autorizadas.

Integrado el expediente a partir de la solicitud, las propuestas y proyectos presentados será dictaminada su viabilidad técnicamente según corresponda, por los organismos auxiliares, las cuales se someten a la autorización de afectación de recursos por el Comité Técnico del Fideicomiso Estatal de Distribución de Fondos.

Page 37: Mecánica de Operación del Programa Alianza para el Campo

Derechos y obligaciones de los beneficiarios

•La respuesta de atención a las solicitudes no deberán rebasar los 30 días hábiles posteriores a la recepción de las mismas.

•Los solicitantes asumen la obligación de cumplir con los requisitosestablecidos para cada programa y aceptar ser supervisados.

•Los solicitantes con apoyos de años anteriores, deberán haber cumplido satisfactoriamente con los compromisos contraídos, para lo cual el Comité Técnico del FOFAE se reserva el derecho de su revisión.

•Si en la supervisión técnica el beneficiario(s) no cumplen con las especificaciones del proyecto, así como los compromisos contraídos, se les cancelará el apoyo. Si ya lo hubieran recibido, deberán reintegrarlo parcial o totalmente y, en ambos casos, quedarán excluidos para participar en los programas de la SAGARPA.

•Los beneficiarios podrán acceder a apoyos para un mismo proyecto sólo una vez al año.

Page 38: Mecánica de Operación del Programa Alianza para el Campo

ReprogramaciónReprogramación

Para estar en condiciones de operar el programa con base en la peticiones reales de los productores y comprometer el 100% de los recursos convenidos en el ejercicio, se establece que la reprogramación de los recursos presupuéstales convenidos en el estado se efectuara a a mas tardar el 30 de octubre de cada año, previa autorización del FOFAE, y ratificado por el consejo de desarrollo rural sustentable, dicho documento se hará llegar a las oficinas centrales de la SAGARPA.

Reprogramación InternaReprogramación Interna

Reprogramación ExternaReprogramación Externa

AddendumAddendum

Page 39: Mecánica de Operación del Programa Alianza para el Campo

Evaluaciones de Alianza para el CampoEvaluaciones de Alianza para el Campo

Interna.- La delegación con la participación de la entidad ejecutora formulará por lo menos cuatro mediciones de resultados, a partir de iniciado el ejercicio con la primera radicación presupuestal.

Externa.- Esta se desarrollará una vez alcanzado al menos el 60% de avance de los programas, evaluación que prestara especial atención al cumplimiento de los objetivos y de las metas de los programas, a su cobertura y operación; a las participaciones de los productores y sus organizaciones; a la identificación y cuantificación de los beneficios y costos asociados al programa mediante la medición, entre otros de los impactos de la productividad en el desarrollo tecnológico y ambiental, la contribución al empleo y el mejoramiento del ingreso por estrato de productor y ahorro familiar, entre otros, información que permitirá una retroalimentación de los programas para una mejor toma de decisión sobre los mismos

Page 40: Mecánica de Operación del Programa Alianza para el Campo

Acta de entrega-recepción

Una vez concluidas las acciones consideradas en los proyectos apoyados, relativas a la construcción de infraestructura, adquisición de maquinaria, de semovientes y equipos especializados, o estas mismas acciones separadas por la demanda libre del productor, grupos de productores o la organización económica de productores, las partes participantes como el proveedor o empresas, el Gobierno del Estado y la Delegación de la Secretaría, formularán el acta de entrega-recepción con la conformidad de aceptación de los apoyos por el productor, grupo de productores u organización económica de productores o, en su caso cuando se requiera, con los motivos de inconformidad.

Page 41: Mecánica de Operación del Programa Alianza para el Campo

Cierres y Finiquitos

Para agilizar el ejercicio de los programas la SAGARPA establece que al 30 de noviembre deberán estar comprometidos todos los recursos presupuéstales con listados de beneficiarios.

Cierre de programa.- El documento que contiene los formatos de metas alcanzadas, avance físico al 30 de diciembre y de recursos pagados a la misma fecha incluyendo la aplicación de productos financieros, anexando la relación de beneficiarios por tipo de productores, especificando los productores de bajos ingresos y las actas de comité técnico donde se acuerda que todos los recursos han sido comprometidos, y los tiempos de cumplimiento para el pago de los apoyos.

Finiquito del ejercicio.- Se determina como finiquito del ejercicio el documento que integra la operación de los programas en cada entidad federativa y que contiene los formatos de metas alcanzadas y recursos ejercidos incluyendo la aplicación de productos financieros y los soportes documentales y actas del comité técnico que los autorice y al correspondiente a l consejo de desarrollo rural sustentable que los valida, con relación de beneficiarios indentificando los productores de bajos ingresos.

Page 42: Mecánica de Operación del Programa Alianza para el Campo

Acta Circunstanciada

Acta Explicativa

Page 43: Mecánica de Operación del Programa Alianza para el Campo

06/06/2007 19:00

CLAVE ESTADO ABRE.REGION

CGDREGION

PAC1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 SITUACION ACTUAL

1 AGUASCALIENTES AGS 3 2 Falta cuadros de finiquito Físico

2 BAJA CALIFORNIA B.C. 1 1 3 BAJA CALIFORNIA SUR B.C.S 1 1 4 CAMPECHE CAMP. 5 4 5 COAHUILA DE ZARAGOZA COAH. 2 1 Falta Acta del FOFAE donde se valida el finiquito

6 COLIMA COL. 3 2 7 CHIAPAS CHIS. 5 4 8 CHIHUAHUA CHIH. 2 1 9 DISTRITO FEDERAL D.F. 4 3 10 DURANGO DGO. 2 1 11 GUANAJUATO GTO. 3 2 12 GUERRERO GRO. 4 4 13 HIDALGO HGO. 4 3 14 JALISCO JAL. 3 2 15 MEXICO MEX. 4 3 16 MICHOACAN DE OCAMPO MICH. 3 2 17 MORELOS MOR. 4 3 18 NAYARIT NAY. 1 2 19 NUEVO LEON N.L. 2 1

20 OAXACA OAX. 5 4

21 PUEBLA PUE. 4 3 22 QUERETARO DE ARTEAGA QRO. 3 2 23 QUINTANA ROO Q. ROO. 5 4 24 SAN LUIS POTOSI S.L.P. 3 2 25 SINALOA SIN. 1 1 26 SONORA SON. 1 1 27 TABASCO TAB. 5 4 28 TAMAULIPAS TAMPS. 2 1 Falta corregir cuadro Productos Financieros

29 TLAXCALA TLAX. 4 3 30 VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE VER. 5 4 Falta Acta del FOFAE donde se valida el finiquito

31 YUCATAN YUC. 5 4 32 ZACATECAS ZAC. 2 2

32 32 32 32 32 32 32 32 31 30 5

1 2 27

Finiquito pendiente. 30 Total finiquitos faltantes 2004 - 2006 En revisión de la CGD, le falta el acta del FOFAE o tienen que hacerle alguna corrección. Finiquito realizado

Total Finiquitos

Pendiente de Finiquito 0

Page 44: Mecánica de Operación del Programa Alianza para el Campo

Finiquito pendiente

Finiquitos completos

Finiquitos pendientes 2004 y 2005

Semáforo de cumplimiento 2006

Alianza para el CampoAlianza para el CampoFiniquitos 1996 - 2005Finiquitos 1996 - 2005

Page 45: Mecánica de Operación del Programa Alianza para el Campo

Finiquitos en revisión

Finiquitos completos

Finiquitos pendientes

Semáforo de cumplimiento 2006

Alianza para el CampoAlianza para el CampoFiniquitos 2006Finiquitos 2006

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Auditorias, quejas y denuncias

El Decreto del presupuesto de egresos, en su artículo 20 fracción III, relativo a fideicomisos, dispone: “Las dependencias o entidades que otorguen subsidios o donativos a los fideicomisos que constituyan las entidades federativas o personas privadas, se sujetarán a la autorización y registro de la SHCP en materia de fideicomisos, cuando la suma de dichos recursos represente una proporción mayor al 50% de su patrimonio total”.

Si en términos de las citadas disposiciones se establece el carácter federal de los recursos radicados a los fideicomisos estatales, tendrán atribuciones para llevar a cabo su seguimiento, control y auditoria, en el ámbito de sus respectivas competencias, la SAGARPA, la SHCP y la Secretaría de la Función Pública (SFP) y los Órganos Estatales de Control y demás instancias que resulten competentes para ello. En cualquier caso, los subsidios entregados continuarán siendo fiscalizados en los términos de las disposiciones aplicables.

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Ruta Crítica

Entidades Normativas SAGARPA a Nivel Central

Definición de la distribución de recursos federales a las entidades federativas

Publicación en el DOF de la Fórmula de Distribución de Recursos de programas de recursos federalizados de Alianza Contigo

Comunicación Oficial del C. Secretario del Ramo, a las Entidades Federativas de los Recursos aprobados para el programa

Publicación de Reglas de Operación en el DOF

Radicación de recursos presupuéstales federales conforme al calendario autorizado por la SHCP al FOFAE

Determinar lineamientos, y guías técnicas normativas específicas a través de áreas normativas de la SAGARPA, así como los organismos administrativos desconcentrados, como SENASICA, ASERCA, SIAP SNICS, CONAPESCA y FIRCO

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Entidades Normativas Delegación Estatal

Concertar con Gobierno del Estado la Distribución y carátula presupuestas de recursos gubernamentales por programa y subprogramas

Acordar y suscribir los Anexos Técnicos y Addenda de ejecución de los programas

Participar tanto en el Consejo Estatal de Desarrollo Rural Sustentable como en el Comité Técnico del FOFAE, en carácter de Secretario Técnico

Participar en los organismos auxiliares del Comité Técnico (COTEGAN, CTA, CDR, CEIEGDRUS) consejos distritales y municipales y presidir el comité técnico de la evaluación de los programas de la alianza.

Participar en las Comisiones de Regulación y Seguimiento (CRyS, CESV, CFPP, SESA)

Establecer el sistema de información del sector rural SISER-Alianza Contigo, instrumento único y en línea que opera a través de Internet e Intranet para el seguimiento, control y supervisión de los programas

Coordinar con GE, la evaluación interna de resultados (trimestral)

Realizar una supervisión física de la operación de los programas mediante una muestra de las acciones ejecutadas

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Entidades Ejecutoras Gobierno del Estado

Llevar a cabo el ejercicio de los programas, conforme a convenios, reglas de operación, anexos técnicos y lineamientos específicos

Coordinar la operación de los DDR’S para la ejecución de los programas de la Alianza

Establecer la Comisión Bipartita en DDR’S, para administración conjunta GE-GF

Determinar regiones productivas prioritarias para promover los programas, dando preferencia a los productores de bajos ingresos

Proponer al CT FOFAE los Procedimientos operativos específicos para la ejecución de los programas

Formular el “Estudio de Estratificación de Productores”, que permita el otorgamiento de apoyos diferenciados

Realizar un amplia difusión y promoción de los programas , mediante la publicación de las reglas de operación y convocatoria de participación a productores en ventanillas de atención

Acordar la publicación de relaciones de beneficiarios con resultados de los programas incluyendo metas físicas alcanzadas

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Entidades Ejecutoras Comité Técnico FOFAE

Presentar al Consejo Estatal de Desarrollo Rural Sustentable el estudio para la Estratificación de productores, a más tardar a los 30 días hábiles posteriores a la publicación de las RO en el DOF

Registrar las asignaciones presupuéstales acordadas por cada programa de la Alianza

Determinar los criterios de jerarquización de beneficiarios y acordar los procedimientos específicos de operación de los programas

Informar a la SAGARPA semanalmente los avances financieros y mensualmente los avances físicos

Establecer el lineamiento específico para que los remanentes de recursos presupuéstales de ejercicios anteriores sean traspasados en sus montos y conceptos a l ejercicio del año en curso

Aplicar a los productos financieros de los recursos fiscales federales que se generen en el FOFAE el siguiente orden de prioridad:

•Pagar el Costo fiduciario.•Cubrir el importe de las publicaciones.•Pagar las Auditorias externas.•Transferir el 0.2 % al GE para apoyo de funciones del órgano de control interno estatal.•Ampliación de metas como aportación federal

Autorizar las solicitudes de apoyo que cumplan con los requisitos generales establecidos

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Muchas GraciasMuchas Gracias