Međunarodni revizijski standardi: stavljanje MRevS-ova u nacionalni kontekst

Međunarodni revizijski standardi: stavljanje MRevS-ova u nacionalni

kontekstProfesor Arnold Schilder, predsjednik Odbora za međunarodne

standarde revidiranja i izražavanja uvjerenja (IAASB)

Konferencija u organizaciji Svjetske banke, pod okriljem programa REPARIS

Amsterdam5. april/travanj 2011. godine

IAASB-ova uloga, ciljevi i ustrojstvo

• Nezavisni odbor za određivanje standarda koji služi javnom interesu:– određujući visokokvalitetne standarde koji se bave revizijom,

angažmanima uvidima, kao i drugim uslugama izražavanja uvjerenja, kontrolom kvaliteta i povezanim uslugama

– omogućavajući konvergenciju nacionalnih i međunarodnih standarda

• Doprinosi poboljšanju kvaliteta revizije širom svijeta i jačanju povjerenja javnosti u financijsko izvještavanje

Uloga i ciljevi IAASB-a

2

• IAASB:– zasjeda četiri puta godišnje po cijelu sedmicu– široko bazirano članstvo: 17 članova, Predsjednik angažovan na puno

radno vrijeme, stručni savjetnici i tri stalna posmatrača sa pravom govora• Konsultativno-savjetodavna grupa (CAG)

– zasjeda dva puta godišnje, 30 organizacija članica• Postupak određivanja standarda

– globalne konsultacije, transparentni propisani postupak, sjednice otvorene za javnost i nadzor putem Odbora za zaštitu javnog interesa (PIOB)

IAASB-ovo ustrojstvo i postupak određivanja standarda

3



• Rigorozni i transparentni propisani postupak– štiti javni interes i osigurava globalno prihvatanje

• Globalne konsultacije i responzivnost– dijalog sa ključnim zainteresovanim stranama

nacionalni određivači standarda revizijenacionalni određivači standarda revizije Bazelski odborBazelski odbor, , Evropska komisijaEvropska komisija,, Odbor za financijsku stabilnost, Odbor za financijsku stabilnost,

Međunarodno udruženje supervizora osiguravajućih društava (Međunarodno udruženje supervizora osiguravajućih društava (IAISIAIS)), , Međunarodni forum nezavisnih regulatora revizijske djelatnosti (Međunarodni forum nezavisnih regulatora revizijske djelatnosti (IFIARIFIAR), ), Međunarodna organizacija komisija za vrijednosne papireMeđunarodna organizacija komisija za vrijednosne papire ((IOSCOIOSCO)), , Svjetska Svjetska bankabanka

investitori i priprematelji financijskih izvještaja (Konsultativno-savjetodavna investitori i priprematelji financijskih izvještaja (Konsultativno-savjetodavna grupa grupa IAASBIAASB-a i odnosi s javnošću-a i odnosi s javnošću))

druge ključne zainteresovane stranedruge ključne zainteresovane strane: : Odbor za međunarodne računovodstvene Odbor za međunarodne računovodstvene standarde (standarde (IASBIASB)),, Evropska federacija računovođa Evropska federacija računovođa ((FEEFEE)), Forum , Forum firmifirmi, , Međunarodna mreža koroporativnog upravljanja (Međunarodna mreža koroporativnog upravljanja (ICGNICGN)),, tijela članice tijela članice Međunarodne federacije računovođaMeđunarodne federacije računovođa ((IFACIFAC), Američki odbor za nadzor ), Američki odbor za nadzor računovodstva dioničkih društava (Pračunovodstva dioničkih društava (PCAOBCAOB))

Sačinjavanje visokokvalitetnih objava

4


• Međunarodni revizijski standardi (MRevS)

• Međunarodni standardi za angažmane s izražavanjem uvjerenja (MSIU)

• Međunarodni standardi za angažmane uvide (MSU)

• Međunarodni standardi za povezane usluge (MSPU)

• Međunarodne smjernice revizijske prakse (MSRP) (engl. International Auditing Practice Statements (IAPSs))

Sačinjavanje visokokvalitetnih objava

5

• Značajan događaj za revizijske standarde na međunarodnom planu

• Preformulisanje 36 MRevS-ova i MSKK 1• Veća jasnoća, razumljivost i dosljednost primjene

– nova struktura, terminologija i obaveze

• Polovina MRevS-ova iz temelja revidirani– osnažena ‘umna revizija’ (engl. ‘thinking audit’)

– poboljšan kvalitet izvršavanja revizije u mnogim oblastima

• Sada na snazi! (počevši od revizija za razdoblja koja su završila posljednjeg dana kalendarske 2010. godine naovamo)

• Najmanje 2-godišnji moratorij na nove standarde

Prečišćeni MRevS-ovi

6


7

MRevS-ovi

Opšti principi i odgovornosti

Procjena rizika i odgovori na procijenjene

rizikeDokazi u reviziji Korištenje

radom drugih

Zaključci revizije i izvještaji

Specijalizirane oblasti

MRevS 200

MRevS 210

MRevS 220

MRevS 230

MRevS 240

MRevS 250

MRevS 260

MRevS 265

MRevS 300

MRevS 315

MRevS 320

MRevS 330

MRevS 402

MRevS 450

MRevS 500

MRevS 501

MRevS 505

MRevS 510

MRevS 520

MRevS 530

MRevS 540

MRevS550

MRevS 560

MRevS 570

MRevS 580

MRevS 600

MRevS 610

MRevS 620

MRevS 700

MRevS 705

MRevS 706

MRevS 710

MRevS 720

MRevS 800

MRevS 805

MRevS 810

Revidirani i preformulisani


Samo preformulisani

7

Novi

Nakon Projekta prečišćavanja (2009. → ) revizija MRevS-ova 610 i 720

Projekat prečišćavanja: legenda

8

• Baziranost na principima i potenciranje korištenja profesionalne prosudbe i profesionalnog skepticizma

• Robusnije izlaganje osnaženih zahtjeva u ključnim oblastima:

– procjena rizika (npr., procjene i povezane strane)

– značajnost i njeno korištenje pri ocjenjivanju pogrešnih prikaza

– dokazi u reviziji (npr., konfirmacije i izjave)

– korištenje radom drugih (npr., revizije grupacije i eksperti)

– revizorovi izvještaji i komunikacije (uključujući i sa licima zaduženim za upravu)

Ključne promjene proizišle iz Projekta prečišćavanja


Globalni revizijski standardi: gdje se mi trenutno nalazimo?

• Međunarodna organizacija komisija za vrijednosne papire (IOSCO)• Bazelski odbor za nadzor banaka• Odbor za financijsku stabilnost• Međunarodna organizacija vrhovnih revizorskih institucija (INTOSAI)• Konferencija Ujedinjenih naroda o trgovini i razvoju (UNCTAD)• Svjetska banka• Svjetska federacija burzi

Izražena podrška prečišćenim MRevS-ovima:

Korištenje u druge svrhe prečišćenih MRevS-ova na globalnom planu: • INTOSAI-jev kongres (INCOSAI) putem međunarodnih standarda vrhovnih

revizorskih institucija (MSVRI)• Usklađivanje metodologija glavne 22 globalne mreže revizorskih firmi

9


Globalni revizijski standardi: gdje se mi trenutno nalazimo?

Evropa:Albanija, Belgija, Bugarska Hrvatska, Kipar, Češka Republika, Danska, Estonija, Finska, Gruzija, Grčka, Mađarska, Island, Irska, Kosovo, Latvija, Litvanija, Malta, Nizozemska, Norveška, Srbija, Slovačka, Slovenija, Švedska, Švicarska, Turska, Ujedinjeno KraljevstvoAzija/Oceanija:Australija, Bangladeš, Kina, Hong Kong, Indija, Japan, Kazahstan, Malezija, Mongolija, Nepal, Novi Zeland, Pakistan, Filipini, Singapur, Južna Koreja, Šri LankaSjeverna, srednja i južna Amerika:Brazil, Kanada, Gvatemala, Gvajana, Meksiko, Nikaragva, Panama, Trinidad i Tobago, SAD (privatna društva)Afrika/Srednji istok:Bocvana, Kenija, Liban, Lesoto, Malavi, Mauricijus, Namibija, Južna Afrika, Svaziland, Tanzanija, Tunis, Uganda, Ujedinjeni Arapski Emirati (Abu Dabi i Dubai), Zambija, Zimbabve

10

Zemlje koje već koriste prečišćene MRevS-ove ili su opredijeljene za njihovo korištenje u bliskoj budućnosti:


• Podrška usvajanju MRevS-ova – podrška od strane profesionalnih tijela, firmi, javnih organa, akademika, investitora; pomiješana mišljenja priprematelja/društava

• Uticaj na mala i srednja preduzeća/male i srednje revizorske firme: “Moramo prvo izbjeći stvaranje dodatnih troškova za MSP i male i srednje revizorske firme …”– Dobro razumijevanje IFAC-ove parole “Revizija je revizija”;

Publikacija IAASB-ovog osoblja o proporcionalnosti često citirana; Smjernice za implementaciju Odbora malih i srednjih revizorskih firmi važne; objavljeni nacrti (engl. Exposure Drafts (EDs)) za uvide/kompilacije: mogu biti korišteni od strane subjekata izuzetih od revizije

• Upravljanje: potreba za isticanjem nezavisnosti, propisanog postupka, transparentnosti postupka određivanja standarda– Upravljanje i nominacije; javni interes; sudjelovanje investitora –

na koji način ono može biti osnaženo?

11

Zelena knjiga Evropske komisije – usvajanje MRevS-ovaUsvajanje i implementacija u nacionalnom kontekstu

Usvajanje i implementacija u nacionalnom kontekstu

• Dijalog između IAASB-a i regulatora revizorske djelatnosti važan:– tumačenje standarda; značaj profesionalne prosudbe– proporcionalna revizijska dokumentacija– izvlačenje pouka iz nalaza inspekcija

• Redovni kontakti između IAASB-a i IFIAR-a– plenarna zasjedanja, zasjedanja radnih grupa, ad hoc

zasjedanja• Evropa: od Evropske grupe nadzornih tijela revizora

(EGAOB) do Evropske grupe za inspekcije revizija (engl. European Audit Inspection Group (EAIG))– prvi sastanak IAASB-a i EAIG-a u junu/lipnju 2011. godine

(i ad hoc)

Odnosi sa regulatorima revizorske djelatnosti

1212


• Djelotvorna implementacija je ključna za realizaciju svih koristi

• Potreba za potpunim usvajanjem MRevS-ova, uključujući i relevantnih objava; MSKK 1, Etičkog kodeksa za profesionalne računovođe

• Razumijevanje i komuniciranje načina na koji MRevS-ovi mogu biti primijenjeni srazmjerno veličini i složenosti subjekta– projekti pružanja pomoći MSP/malim i srednjim revizorskim

firmama; uvidi i kompilacije

• Ne podcijeniti izazove koji će se pojaviti u implementaciji u praksi– edukacija/obuka; revizijske metodologije; praćenje i provedba

Ključni faktori uspjeha

13

14

• IAASB-ova podrška– IAASB-ov tzv. Clarity centar (

http://web.ifac.org/clarity-center/index)– Moduli MRevS-ova (11 video snimaka + paketi slajdova koji

se odnose na revidirane MRevS-ove)– Upozorenja izdata od strane osoblja IAASB-a, pitanja i

odgovori i često postavljana pitanja– Moduli prečišćenih MRevS-ova– Projekat praćenja implementacije

• IFAC-ov Odbor malih i srednjih revizorskih firmi:– MRevS-ovi i Smjernice za kontrolu kvaliteta– IFAC-ova podrška u prevođenju

Implementacija prečišćenih MRevS-ova


http://web.ifac.org/clarity-center/index

“Robusna revizija je ključna za ponovno uspostavljanje pouzdanja i povjerenja tržišta; ona doprinosi zaštiti investitora i smanjuje trošak kapitala za privredna društva”

Zelena knjiga Evropske komisije, oktobar/listopad 2010. godine

15

http://www.iaasb.org

Documents

Međunarodni revizijski standardi: stavljanje MRevS-ova u nacionalni kontekst