Upload
devlin
View
32
Download
0
Embed Size (px)
DESCRIPTION
Medverkan av allmänheten Catarina Freitas Miljöplaneringsenheten Stadskontoret i Almada, Portugal. ... Mål och syfte. Mål. Målet med denna presentation är att förbättra kunskaperna om medverkan av allmänheten och denna process , … vilka är koncepten bakom, … hur ska vi närma oss det, - PowerPoint PPT Presentation
Citation preview
MEDVERKAN AV ALLMÄNHETEN
www.transportlearning.net
Medverkan av allmänheten
Catarina Freitas
Miljöplaneringsenheten
Stadskontoret i Almada, Portugal
MEDVERKAN AV ALLMÄNHETEN
www.transportlearning.net
Mål...
Målet med denna presentation är att förbättra kunskaperna om medverkan av allmänheten och denna process,
… vilka är koncepten bakom,
… hur ska vi närma oss det,
… hur planerar vi det,
… vilka regler finns att följa…
Och att visa och hjälpa att ta fram ett program för medverkan av allmänheten anpassat efter speciella behov.
... Mål och syfte
MEDVERKAN AV ALLMÄNHETEN
www.transportlearning.net
Syften
...Mål och syften
• Identifiera de stora stegen för att kunna förbereda ett
program för medverkan från allmänheten
• Att få idéer, regler och guidelines till hur man designar
ett program för medverkan av allmänheten; tekniker
och metoder
• Bli varse om de olika nivåerna av medverkan av
allmänheten
MEDVERKAN AV ALLMÄNHETEN
www.transportlearning.net
•Porquê ?
Vad är medverkan av allmänheten?
MEDVERKAN AV ALLMÄNHETEN
www.transportlearning.net
Områden ...
... Varför behöver vi medverkan av allmänheten?
... Vad är nyttan med medverkan av allmänheten?
... Idéer och koncept
... Hur utformar man medverkan av allmänheten?
... Slutsatser
MEDVERKAN AV ALLMÄNHETEN
www.transportlearning.net
Områden ...
... Varför behöver vi medverkan av allmänheten?
... Vad är nyttan med medverkan av allmänheten?
... Idéer och koncept
... Hur utformar man medverkan av allmänheten?
... Slutsatser
MEDVERKAN AV ALLMÄNHETEN
www.transportlearning.net
MEDVERKAN AV ALLMÄNHETEN
www.transportlearning.net
... 30 träd fälls varje sekund ...
MEDVERKAN AV ALLMÄNHETEN
www.transportlearning.net
... Alla träd på jorden kan ta upp 50 ton CO2 per sekund…
MEDVERKAN AV ALLMÄNHETEN
www.transportlearning.net
... Jordens befolkning producerar 127 ton avfall per sekund ...
MEDVERKAN AV ALLMÄNHETEN
www.transportlearning.net
... Var 20:e minut försvinner en växt- eller djurart på jorden ...
MEDVERKAN AV ALLMÄNHETEN
www.transportlearning.net
... Varje sekund läcker 55 kg olja ut i havet...
MEDVERKAN AV ALLMÄNHETEN
www.transportlearning.net
... Om 65 år kommer världens oljereserver vara tomma ...
MEDVERKAN AV ALLMÄNHETEN
www.transportlearning.net
... En människa dör av svält var 4:e sekund…
MEDVERKAN AV ALLMÄNHETEN
www.transportlearning.net
... Varför behövs medverkan av allmänheten?
• Vi behöver alla förändra oss ! (vanor, attityd, värderingar, prioriteringar, agenda …)
• För att förändra oss behöver vi finna gemensamma
lösningar, vi behöver samstämmighet, vi behöver agera
tillsammans …
• För att uppnå samstämmighet måste vi kunna förstå
varandra och komma över vissa skillnader oss
människor emellan …
MEDVERKAN AV ALLMÄNHETEN
www.transportlearning.net
• Vi måste höja medvetenheten kring de problem som
mänskligheten står inför idag…
• Vi måste kommunicera och delge information till
allmänheten generellt i ett meningsfullt syfte …
• Vi måste involvera och engagera befolkningen i
planerings- och beslutsprocessen …
• Vi måste ha åtagande från hela samhället
...Varför behövs medverkan av allmänheten
MEDVERKAN AV ALLMÄNHETEN
www.transportlearning.net
• Vi måste höja medvetenheten kring de problem som mänskligheten står inför idag…
• Vi måste kommunicera och delge information till allmänheten generellt i ett meningsfullt syfte …
• Vi måste involvera och engagera befolkningen i planerings- och beslutsprocessen …
• Vi måste ha åtagande från hela samhället
... att skapa en öppen, tidig,
fullständig, effektiv och
meningsfull chans för
medverkan av allmänheten är
av stor vikt och betydelse …
... att skapa en öppen, tidig,
fullständig, effektiv och
meningsfull chans för
medverkan av allmänheten är
av stor vikt och betydelse …
...Varför behövs medverkan av allmänheten
MEDVERKAN AV ALLMÄNHETEN
www.transportlearning.net
Områden ...
... Varför behöver vi medverkan av allmänheten?
... Vad är nyttan med medverkan av allmänheten?
... Idéer och koncept
... Hur utformar man medverkan av allmänheten?
... Slutsatser
MEDVERKAN AV ALLMÄNHETEN
www.transportlearning.net
«Medverkan av allmänheten är bra, men när vi organiserar någonting dyker ingen upp! »
En skeptisk ledamot i kommunfällmäktige …
... Vad är nyttan med medverkan av allmänheten
MEDVERKAN AV ALLMÄNHETEN
www.transportlearning.net
«I vår fullmäktige finns ingen politisk vilja. Så är det! »
En kommunanställd …
... Vad är nyttan med medverkan av allmänheten
MEDVERKAN AV ALLMÄNHETEN
www.transportlearning.net
«Om politiker och lokala beslutsfattare inte förbereder vår stad för framtida utmaningar kan man fråga sig vad vi ska ha dem till.»
Kommuninnevånare …
... Vad är nyttan med medverkan av allmänheten
MEDVERKAN AV ALLMÄNHETEN
www.transportlearning.net
Förutfattade meningar hos beslutsfattare, planerar och experter
... Vad är nyttan med medverkan av allmänheten
• Allmänheten vill inte delta (bara de som är negativt inställda) …
• Allmänheten vet inte hur de ska delta …
• Allmänheten lägger sig i de tekniska besluten …
• Medverkan leder till uppror och förseningar...
• Beslutsfattarna får reda på allmänhetens inställning genom summeringar och genomgångar av personalen
MEDVERKAN AV ALLMÄNHETEN
www.transportlearning.net
Förutfattade meningar hos allmänheten
... Vad är nyttan med medverkan av allmänheten
• Allmänheten råfrågas i sista stund
• “90% av projektet/dokumenten är redan beslutade”
• Ibland hålls viktiga aktörer utanför
• Kontroversiella frågor besvaras inte
• Ofullständig information tillhandahålls
• Felaktiga beslut tas på ofullkomliga grunder eller på grund av desinformation
MEDVERKAN AV ALLMÄNHETEN
www.transportlearning.net
• Allmänheten råfrågas i sista stund
• “90% av projektet/dokumenten är redan beslutade”
• Ibland hålls viktiga aktörer utanför
• Kontroversiella frågor besvaras inte
• Ofullständig information tillhandahålls
• Felaktiga beslut tas på ofullkomliga grunder eller på grund av desinformation
... Vad är nyttan med medverkan av allmänheten
Bra publik information är en
nödvändig förutsättning för ett
effektivt deltagande !
Bra publik information är en
nödvändig förutsättning för ett
effektivt deltagande !
Förutfattade meningar hos allmänheten
MEDVERKAN AV ALLMÄNHETEN
www.transportlearning.net
Exempel: (En obekväm sanning, Al Gore)
... Vad är nyttan med medverkan av allmänheten
En massiv studie av publicerade, granskande artiklar
om klimatförändringar under de senaste 10 åren i
vetenskapliga tidsskrifter utfördes av University of
California (ett urval av 10%, 928 artiklar)
Samtidigt gjordes en annan studie om artiklar publicerad
i populärpressen om klimatförändringar under de
senaste 14 åren (samlade artiklar i 4 dagstidningar, 636
artiklar)
MEDVERKAN AV ALLMÄNHETEN
www.transportlearning.net
Example:
... Vad är nyttan med medverkan av allmänheten
Antalet granskande artiklar om
klimatförändringar publicerade i
vetenskapliga tidsskrifter under
de senaste 10 åren
Antalet artiklar om
klimatförändringar publicerade I
populärpressen under de senaste
14 åren
928
626
% av artiklarna som tvivlar på orsakerna till klimatförändringar
0%
53%
MEDVERKAN AV ALLMÄNHETEN
www.transportlearning.net
... Vad är nyttan med medverkan av allmänheten
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
14000
16000
Mto
e BAU
F4
Vilket samhälle vill vi ha?
Scenario 1
Scenario 2
Projektioner på världens energi-förbrukning
MEDVERKAN AV ALLMÄNHETEN
www.transportlearning.net
Scenario 1:
BAU Business As Usual (Vi gör som vi alltid gjort)
... Vad är nyttan med medverkan av allmänheten
Scenariot som ingen vill ha men som nästan
alla följer.
MEDVERKAN AV ALLMÄNHETEN
www.transportlearning.net
Mera olja
MEDVERKAN AV ALLMÄNHETEN
www.transportlearning.netFler raffinaderier
MEDVERKAN AV ALLMÄNHETEN
www.transportlearning.net
Fler terroristattacker
MEDVERKAN AV ALLMÄNHETEN
www.transportlearning.netFlera krig
MEDVERKAN AV ALLMÄNHETEN
www.transportlearning.net
Mer kärnkraft
MEDVERKAN AV ALLMÄNHETEN
www.transportlearning.net
Fler pipelines och terminaler
MEDVERKAN AV ALLMÄNHETEN
www.transportlearning.net
Mer naturgas
MEDVERKAN AV ALLMÄNHETEN
www.transportlearning.net
Almada (A2)8.00 – 9.00 am
Mer trafik
MEDVERKAN AV ALLMÄNHETEN
www.transportlearning.net
Fler extrema oväder
MEDVERKAN AV ALLMÄNHETEN
www.transportlearning.net
MEDVERKAN AV ALLMÄNHETEN
www.transportlearning.net
Fler förstörda ekosystem
MEDVERKAN AV ALLMÄNHETEN
www.transportlearning.netFlera djurarter hotas av utrotning
MEDVERKAN AV ALLMÄNHETEN
www.transportlearning.net
... Vad är nyttan med medverkan av allmänheten
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
14000
16000
Mto
e BAU
F4
Vilket samhälle vill vi ha?
Scenario 1
Scenario 2
Projektioner på världens energi-förbrukning
MEDVERKAN AV ALLMÄNHETEN
www.transportlearning.net
Scenario 2:
F4 gör dubbelt så mycket med hälften av resurserna
... Vad är nyttan med medverkan av allmänheten
Scenariot som (nästan) alla vill ha men som
nästan ingen följer.
MEDVERKAN AV ALLMÄNHETEN
www.transportlearning.net
Drastiskt minskande av privata bilar för dagliga resor
MEDVERKAN AV ALLMÄNHETEN
www.transportlearning.net
Ta fram livet i stadskärnan
MEDVERKAN AV ALLMÄNHETEN
www.transportlearning.net
Bygg energieffektivt
MEDVERKAN AV ALLMÄNHETEN
www.transportlearning.net
Acceptera en utveckling av landskapet
MEDVERKAN AV ALLMÄNHETEN
www.transportlearning.net
Skapa inhemska arbetstillfällen genom användning av förnybar
energi
MEDVERKAN AV ALLMÄNHETEN
www.transportlearning.net
Bevara mångfalden
MEDVERKAN AV ALLMÄNHETEN
www.transportlearning.net
Områden ...
... Varför behöver vi medverkan av allmänheten?
... Vad är nyttan med medverkan av allmänheten?
... Idéer och koncept
... Hur utformar man medverkan av allmänheten?
... Slutsatser
MEDVERKAN AV ALLMÄNHETEN
www.transportlearning.net
Århuskonventionen om tillgänglighet till information, medverkan av allmänheten vid beslutsfattande och access vid rättsliga miljöfrågor [European Directive 2003/4/CE]
... Idéer och koncept
• Tagen den 25 juni 1998 I den danska kommunen Århus på den 4:e konferensen om “Miljö för Europa”
• Överenskommelse om miljörättigheter och mänskliga rättigheter
• Etablerar att hållbar utveckling endast kan bli möjlig genom delaktighet av alla aktörer
MEDVERKAN AV ALLMÄNHETEN
www.transportlearning.net
3 pelare från Århuskonventionen
... Idéer och koncept
1. Rätt att från allmänheten ta del av miljöinformation
2. Rätt att från allmänheten ta del av beslutsfattandet vid miljöärenden
3. Rätt till publik access vid rättsliga miljöfrågor
MEDVERKAN AV ALLMÄNHETEN
www.transportlearning.net
Medverkan av allmänheten enl. Århuskonventionen
... Idéer och koncept
• Ska bli tillfrågade under förberedelserna av planeringen och programmet i relation till miljöpåverkan
• Nödvändig information ska tillhandahållas till allmänheten
• Tidsramar ska ta hänsyn till en effektiv medverkan av allmänheten
• Invånarna ska uppmuntras att ta del av och i diskussionerna
MEDVERKAN AV ALLMÄNHETEN
www.transportlearning.net
Århuskonventionen
... Idéer och koncept
“ Although regional in scope, the significance of the Aarhus Convention is global. It is by far the most impressive elaboration of principle 10 of the Rio Declaration, which stresses the need for citizen's participation in environmental issues and for access to information on the environment held by public authorities. As such, it is the most ambitious venture in the area of environmental democracy so far undertaken under the auspices of the United
Nations."
Kofi A. Annan, Secretary-General of the United Nations
MEDVERKAN AV ALLMÄNHETEN
www.transportlearning.net
De stora stegen vid planerings- och beslutsprocessen
... Idéer och koncept
PROBLEMDIAGNOS
LÖSNINGARPlaner, alternativ
BESLUT
IMPLEMENTERINGUTVÄRDERING
MEDVERKAN AV ALLMÄNHETEN
www.transportlearning.net
... Idéer och koncept
PROBLEMDIAGNOS
LÖSNINGARPlaner, alternativ
BESLUT
IMPLEMENTERINGUTVÄRDERING
MAA MAAMAA
MAA
De stora stegen vid planerings- och beslutsprocessen
MEDVERKAN AV ALLMÄNHETEN
www.transportlearning.net
De stora stegen vid planerings- och beslutsprocessen
... Idéer och koncept
PROBLEMDIAGNOS
LÖSNINGARPlaner, alternativ
BESLUT
IMPLEMENTERINGUTVÄRDERING
MEDVERKAN AV ALLMÄNHETEN
MEDVERKAN AV ALLMÄNHETEN
www.transportlearning.net
De stora stegen vid planerings- och beslutsprocessen
... Idéer och koncept
PROBLEMDIAGNOS
LÖSNINGARPlaner, alternativ
BESLUT
IMPLEMENTERINGUTVÄRDERING
Public Participation
Information | Kommunikation
MEDVERKAN AV ALLMÄNHETEN
www.transportlearning.net
Information Kommunikation Delaktighet
... Idéer och koncept
• När man kommunicerar har talet 3 komponenter som influerar lyssnaren på olika vis: - Orden 7%- Tonen på rösten 38%- Kroppsspråket 55%
• Bland de som lyssnar,- 80% bryr sig inte överhuvudtaget!- 20% blir glada av att höra att du har problem!!
MEDVERKAN AV ALLMÄNHETEN
www.transportlearning.net
Information Kommunikation Delaktighet
... Idéer och koncept
• En positiv attityd vid kommunikation och talande är viktigt
• Tolkningarna av det som sägs är- kulturella- känslomässiga- perspektiv- värderingar och prioriteringar- social status- förändras beroende på interaktionen
MEDVERKAN AV ALLMÄNHETEN
www.transportlearning.net
33%kristna
29%andra
religioner och
ateister
19%muslimer
19%hinduer
och buddhiste
r
MEDVERKAN AV ALLMÄNHETEN
www.transportlearning.net
Övning:
... Idéer och koncept
Hinder för kommunikation: Olika uppfattningar
MEDVERKAN AV ALLMÄNHETEN
www.transportlearning.net
Områden ...
... Varför behöver vi medverkan av allmänheten?
... Vad är nyttan med medverkan av allmänheten?
... Idéer och koncept
... Hur utformar man medverkan av allmänheten?
... Slutsatser
MEDVERKAN AV ALLMÄNHETEN
www.transportlearning.net
Medverkan av allmänheten strävar efter,
• Att generera bättre underlag för beslut
• Att få ett åtagande för den beslutade lösningen/planen/projektet
… försöka hjälpa andra att lära och förändra
... Hur utformar man medverkan av allmänheten?
MEDVERKAN AV ALLMÄNHETEN
www.transportlearning.net
... Hur utformar man medverkan av allmänheten?
Det finns några begränsningar att beakta,
• Hur gör man?
• När ska det göras?
• Vilka resultat vill vi ha?
• Hur mäter vi om vi lyckats?
MEDVERKAN AV ALLMÄNHETEN
www.transportlearning.net
… de stora stegen i beslutsprocessen…
PROBLEM DIAGNOSLÖSNINGAR
Planer, alternativ
BESLUT
IMPLEMENTERINGUTVÄRDERING
... Hur utformar man medverkan av allmänheten?
MEDVERKAN AV ALLMÄNHETEN
www.transportlearning.net
Steg 1. BeslutsanalysBeslutsanalys är av större vikt än medverkan av allmänheten
... Hur utformar man medverkan av allmänheten?
• Klargöra att beslut kommer att tas
• Identifiera vilka som ska ta beslutet och hur det ska gå till
• Specificera planerings- och beslutsstegen samt tidsschema
• Besluta om medverkan av allmänheten är nödvändig och i vilket syfte (ex: det kanske bara finns en lösning varför frågan till
allmänheten blir ett Ja/Nej val)
MEDVERKAN AV ALLMÄNHETEN
www.transportlearning.net
Steg 1. BeslutsanalysBeslutsanalys är av större vikt än medverkan av allmänheten
... Hur utformar man medverkan av allmänheten?
• Klargöra att beslut kommer att tas
• Identifiera vilka som ska ta beslutet och hur det ska gå till
• Specificera planerings- och beslutsstegen samt tidsschema
• Besluta om medverkan av allmänheten är nödvändig och i vilket syfte (ex: det kanske bara finns en lösning varför frågan till
allmänheten blir ett Ja/Nej val)
TIPSVissa beslut kräver ingen medverkan av allmänheten
MEDVERKAN AV ALLMÄNHETEN
www.transportlearning.net
... Hur utformar man medverkan av allmänheten?
• Identifiera “laget” allmänheten
När beslutsfattare inte är involverade i processen med allmänheten är det oftare så att resultaten av dessa ignoreras. De känner inte alltid av intensiteten i meddelandena, hur starkt människor känner.
TIPSBeslutsfattare ska ha en aktiv roll I processen med allmänheten
Steg 2. Planering för medverkan av allmänhetenDen här fasen beskriver olika typer av medverkan av allmänheten, när de ska tillfrågas, i vilket tidsperspektiv
MEDVERKAN AV ALLMÄNHETEN
www.transportlearning.net
... Hur utformar man medverkan av allmänheten?
Steg 2. Planering för medverkan av allmänheten
• Klargör vad som behöver uppnås med allmänheten i varje steg av planerings- och beslutsprocessen (problemidentifiering, diagnos, alternativa lösningar, beslut …)
TIPSSkriv ner en mening på 1 eller 2 rader som rör
frågan som ska beröras
MEDVERKAN AV ALLMÄNHETEN
www.transportlearning.net
... Hur utformar man medverkan av allmänheten?
Steg 2. Planering för medverkan av allmänheten
• Identifiera aktörerna – interna och externa
När väl frågan som kommer att dyka upp/behandlas av allmänheten, är det lätt att identifiera de människor/grupp som berörs av frågan, aktörerna.
Aktörerna är de människor som uppfattar sig ha en viktig roll I beslutstagandet.
Ansvaret kan vara av ekonomiska, politiska, värderings eller filosofiska skäl.
MEDVERKAN AV ALLMÄNHETEN
www.transportlearning.net
Journalister
Fiansiella institutioner
Konsumentorganisationer
Turistråd
Företag
Planerare
Lokaltrafik-företag
Cykelfrämjandet
Affärsinnehavare
Lokalföreningar
Energi-myndigheter Politiker
Skolor
Universitet
Arbetare
Artister
Exportråd
Husägare/Fastighetsförvaltare
Arkitekter
Ekonomer
Energiföretag
.. etc...
Jurister
Ungdomar
Invånare
Församlingar
Kultur-föreningar
Vilka är aktörerna vi vill engagera ?
Barn
Bransch-organisationer
MEDVERKAN AV ALLMÄNHETEN
www.transportlearning.net
... Hur utformar man medverkan av allmänheten?
Steg 2. Planering för medverkan av allmänheten
Det finns inget sätt att förutse kontroverser men det finns indikatorer på möjliga situationer…
… betydande påverkan
… det har förekommit diskussioner i frågan tidigare
… frågan är ett hett ämne i den lokala politiska debatten
… frågan handlar om en aktörs hela framtida existens
MEDVERKAN AV ALLMÄNHETEN
www.transportlearning.net
... Hur utformar man medverkan av allmänheten?
Steg 2. Planering för medverkan av allmänheten
Det finns inget sätt att förutse kontroverser men det finns indikatorer på möjliga situationer…
… betydande påverkan
… det har förekommit diskussioner i frågan tidigare
… frågan är ett hett ämne i den lokala politiska debatten
… frågan handlar om en aktörs hela framtida existensTIPSVid kontroverser uppträd
proaktivt hellre än reaktivt
MEDVERKAN AV ALLMÄNHETEN
www.transportlearning.net
... Hur utformar man medverkan av allmänheten?
Steg 2. Medverkan av allmänheten
• Identifiera olika sätt/tekniker att använda i processen och kom ihåg att ta i beaktande olika gruppers behov
Tekniker och metoder beror på flera olika saker:
… komplexiteten av problemet och lösningen
… den huvudsakliga målgruppen (aktörerna) som ska medverka, deras kunskaper, kännedom om problemet/frågan, antal
MEDVERKAN AV ALLMÄNHETEN
www.transportlearning.net
... Hur utformar man medverkan av allmänheten?
Steg 2. Medverkan av allmänheten
• Identifiera olika sätt/tekniker att använda i processen och kom ihåg att ta i beaktande olika gruppers behov
Tekniker och metoder beror på flera olika saker:
… på vilken nivå medverkar de och hur kommer de att använda informationen
… tid och ekonomiska resurser (pengar, människor)
… alla speciella omständigheter/förhållanden.
MEDVERKAN AV ALLMÄNHETEN
www.transportlearning.net
... Hur utformar man medverkan av allmänheten?
Steg 2. Medverkan av allmänheten
• Identifiera olika sätt/tekniker att använda i processen och kom ihåg att ta i beaktande olika gruppers behov
Tekniker och metoder beror på flera olika saker:
… på vilken nivå medverkar de och hur kommer de att använda informationen
… tid och ekonomiska resurser (pengar, människor)
… alla speciella omständigheter/förhållanden.
TIPSSpeciella omständigheter är…
Kulturella och etniska frågor
Intresse från nationella aktörer
Politiskt känsligt
Intressegrad
MEDVERKAN AV ALLMÄNHETEN
www.transportlearning.net
... Hur utformar man medverkan av allmänheten?
Steg 2. Medverkan av allmänheten
• Identifiera olika sätt/tekniker att använda i processen och kom ihåg att ta i beaktande olika gruppers behov
Tekniker och metoder beror på flera olika saker:
…vilken information måste tillhandahållas allmänheten och vad kan allmänheten själv skaffa sig för information om frågan
…speciella omständigheter.
MEDVERKAN AV ALLMÄNHETEN
www.transportlearning.net
LÖSNINGAR
hur löser vi problemen
Sakfråga
vad vet vi
vad vet vi inte
överens-kommelse
icke överens-kommelse
Enkla lösningar och samförstånd
(ex: skolor, vårdcentraler)
Enkla lösningar men
samförstånd måste byggas
(ex: industriområden)
Prova nya lösningar och samförstånd(ex: förnyelse av
gamla industriområden)
Omdefiniera problemet
(ex: tolkning av lagtext)
MEDVERKAN AV ALLMÄNHETEN
www.transportlearning.net
LÖSNINGAR
hur löser vi problemen
Sakfråga
vad vet vi
vad vet vi inte
överens-kommelse
icke överens-kommelse
Enkla lösningar och samförstånd
(ex: skolor, vårdcentraler)
Enkla lösningar men
samförstånd måste byggas
(ex: industriområden)
Prova nya lösningar och samförstånd(ex: förnyelse av
gamla industriområden)
Omdefiniera problemet
(ex: tolkning av lagtext)
MEDVERKAN AV ALLMÄNHETEN
www.transportlearning.net
Grad av deltagande
aktiv
passiv
Grad av interaktion
Passivt
Informativt
Konsultation
Interaktivt
Mobilisering
höglåg
Allmänheten informeras om vad som hänt och kommer att hända
Svar på frågor som allmänheten ställt
Allmänheten involveras tydligare i beslutsanalyser och beslutstagande
Allmänheten tar initiativ oavsett politisk vilja
Allmänheten konsulteras och deras synpunkter tas i beaktande
MEDVERKAN AV ALLMÄNHETEN
www.transportlearning.net
... Hur utformar man medverkan av allmänheten?
Steg 2. Medverkan av allmänheten
• Identifiera olika sätt/tekniker att använda i processen och kom ihåg att ta i beaktande olika gruppers behov
- PASSIV (Tillhandahålla information)
Utställningar, Konferenser, Affischer, Brevutskick med tekniska rapporter, Nyhetsbrev, Pressmeddelande, Hemsidor
MEDVERKAN AV ALLMÄNHETEN
www.transportlearning.net
... Hur utformar man medverkan av allmänheten?
Steg 2. Medverkan av allmänheten
• Identifiera olika sätt/tekniker att använda i processen och kom ihåg att ta i beaktande olika gruppers behov
- INFORMATIV/KONSULTATION Referensgrupper, enkätundersökningar, djupintervjuer,
opinionsmätningar
MEDVERKAN AV ALLMÄNHETEN
www.transportlearning.net
Steg 2. Medverkan av allmänheten
• Identifiera olika sätt/tekniker att använda i processen och kom ihåg att ta i beaktande olika gruppers behov
- INTERAKTIV/MOBILISERING
Rådsgrupper, Intervjuer, Öppna fullmäktigemöten, Betalda annonser, Offentliga träffar, Workshops, Olika mötesformer
MEDVERKAN AV ALLMÄNHETEN
www.transportlearning.net
Vilka behöver finnas med i planeringsgruppen?
Vilka är frågorna och vilka aktörer berörs?
Föreligger någon trolig kontrovers?
Hur förbereder vi oss?
För varje steg i beslutsprocessen:
Vad vill vi uppnå med allmänheten?
Vad behöver allmänheten veta för att kunna delta aktivt?
Vad har vi att lära av allmänheten om detta?
Vilka omständigheter styr valet av deltagande från allmänheten?
Vilken metod/teknik är lämplig för deltagande av allmänheten?
SKRIV NER EN PLAN FÖR MEDVERKAN AV ALLMÄNHETEN
Steg 2.
Medverkan av allmänheten
Offentlig
informationOffentlig
information
MEDVERKAN AV ALLMÄNHETEN
www.transportlearning.net
... Hur utformar man medverkan av allmänheten?
Steg 3. Implementering
• Planera implementeringen av individuella aktiviterer med allmänheten. Till exempel,
… utveckla en agenda för arbetsgrupper
… bestäm när möten ska hållas
… bestäm vem som ska stå som inbjudare till mötet
… bestäm vem som ska hålla I presentationen
MEDVERKAN AV ALLMÄNHETEN
www.transportlearning.net
... Hur utformar man medverkan av allmänheten?
Tre steg av planering inför en medverkan av allmänheten
Steg 1. Beslutsanalys
Steg 2. Planering för medverkan av allmänheten (länka samman olika tekniker i ett
program)
Steg 3. Implementering
Implementera sedan ditt program!!
MEDVERKAN AV ALLMÄNHETEN
www.transportlearning.net
... Hur utformar man medverkan av allmänheten?
Tre steg av planering inför en medverkan av allmänheten
Steg 1. Beslutsanalys
Steg 2. Planering för medverkan av allmänheten (länka samman olika tekniker i ett
program)
Steg 3. Implementering
Implementera sedan ditt program!!
TIPSDu måste göra allt detta … med ett gott humör
MEDVERKAN AV ALLMÄNHETEN
www.transportlearning.net
Områden ...
... Varför behöver vi medverkan av allmänheten?
... Vad är nyttan med medverkan av allmänheten?
... Idéer och koncept
... Hur utformar man medverkan av allmänheten?
... Slutsatser
MEDVERKAN AV ALLMÄNHETEN
www.transportlearning.net
... Slutsatser
• Det finns ingen “en-storlek-passar-alla”-metod att ta till när det gäller medverkan av allmänheten. Det finns heller inget program som passar varje beslut och fråga.
• Det finns ingen teknik/metod som fungerar under alla omständigheter.
• När vi har en framgångsrik process med deltagande av allmänheten pratar vi om tekniker som passar syftet och nådde fram till aktörerna
MEDVERKAN AV ALLMÄNHETEN
www.transportlearning.net
... Slutsatser
• Vissa regler och frågor uppstår alltid när det kommer till planering och medverkan av allmänheten, det är dessa vi försökt att belysa med denna presentation.
• Var uppfinningsrik, var kreativ …
MEDVERKAN AV ALLMÄNHETEN
www.transportlearning.net
Omöjliga drömmar …
Du har redan lyckats hemma
MEDVERKAN AV ALLMÄNHETEN
www.transportlearning.net
•Porquê ?
Vad är medverkan av allmänheten?
MEDVERKAN AV ALLMÄNHETEN
www.transportlearning.net
Tack för uppmärksamheten!
Catarina Freitas