10.12.2003

Meede 4.6.2 “Piirkondade konkurentsivõime

tugevdamise programm”

10.05.2005 Rando Lai

10.12.2003

Piirkondade konkurentsivõime tugevdamise programmi eesmärgid

– piirkondade arengupotentsiaali maksimaalset ärakasutamist takistavate tegurite kõrvaldamine

– piirkonnale omase konkurentsieelise väljaarendamine

10.12.2003

Piirkondade konkurentsivõime tõstmiseks luua eeldusi…

1) jätkusuutlike töökohtade tekkeks2) elujõuliste ettevõtete tekkeks3) erainvesteeringute suurenemiseks4) piirkonna külastajate arvu

suurendamiseks5) piirkonna elanike arvu stabiliseerimiseks

10.12.2003

Seos arengukavaga

Programmi raames elluviidavad tegevused peavad olema kohalikul tasemel prioriteetsed

• Kajastuvus arengukavades• Kajastuvus kohalike omavalitsuste investeeringute

kavades

Kajastuvus KOV arengudokumentides: - Objektilise prioriteedina - Valdkonnalise prioriteedina

10.12.2003

Taotlejad

– kohalikud omavalitsused– mittetulundusühingud ja

sihtasutused, sh kogudused– maakonnamuuseumid– riigiasutused kaitstavate

loodusobjektide valitsejatena

10.12.2003

Toetatavad tegevused

Alameetme raames toetatakse kohalikku turismi- ja puhkemajandust

(abikõlblike tegevuste loendi kolm esimest punkti) ning piirkonna

ettevõtluskeskkonna atraktiivsust (abikõlblike tegevuste loendi neljas punkt)

arendavaid projekte

10.12.2003

Toetatavad tegevused I1. Külastus- ja vabaajavõimaluste väljaarendamine ja

mitmekesistamine:

– külalissadamate ja randumiskohtade arendamine, vajalike lisateenuste loomine

– aktiivse puhkuse võimaluste mitmekesistamine (nt matka- ja õpperajad, vabaajaharrastuste võimalused, külastuskeskused, vastava eritehnika soetamine)

– puhkeotstarbeliste väikerajatiste väljaarendamine ja heakorrastamine (nt laagriplatsid, paviljonid, paargud, kiiged jms)

– puhke- ja turismiobjektide tugiinfrastruktuuri väljaarendamine (nt parkimiskohad, juurdepääsuteed ja -rajad, sanitaar- ja jäätmehooldustingimused, infotahvlid ja –viidad)

10.12.2003

Toetatavad tegevused II

2. Kultuuriliselt ja looduslikelt väärtuslike alade eksponeerimine:

– kultuuriliselt väärtuslike objektide, alade ja asulate kaitse ja eksponeerimine

– loodusobjektide ja maastike miljööväärtuse tõstmine– ajalooliste ehitiste ja objektide restaureerimine ja

rekonstrueerimine, ajalooliste varemete konserveerimine ning nende taaskasutusele võtmine kaasaegsetes funktsioonides

– Ajalooliste kujunduselementide taastamine– objektide vaadeldavuse ja juurdepääsu tagamine,

haljastuse korrastamine

10.12.2003

Toetatavad tegevused II– arhitektuuri-, ajalooliste, kultuuri- ja loodusväärtuste

eksponeerimine, külastajaprogrammide loomine

– vaadete avamine ja maastike ajaloolise ilme taastamine vaatamisväärsetes paikades

– vaateplatvormide ja –tornide rajamine

– mahajäetud ja miljööd risustavate ning ohtlike ehitiste likvideerimine

10.12.2003

Toetatavad tegevused III

3. Piirkonnaspetsiifiliste regulaarürituste käivitamine:

– traditsioone loovate ürituste algatamine

– kohalikku eripära arendavad tegevused

10.12.2003

Toetatavad tegevused IV

4. Piirkonna investeerimiskeskkonna atraktiivsuse tõstmine:

– endiste militaar- ja tööstusobjektide taaskasutusele võtmine uutes funktsioonides: lammutustööd, jääkreostuse likvideerimine, maa-ala detailplaneeringu koostamine, keskkonnamõjude hinnangu koostamine

10.12.2003

Toetatavad tegevusedTäiendavad abikõlbulikud tegevused põhitegevuste raames

– piirkondlike koostöövõrgustike väljaarendamine, sh era- ja avaliku sektori vahelise koostöö arendamine, kohalike arengugruppide ja partnerluse initsieerimine ning nende teovõime tõstmine

– piirkonna maine kujundamine, sh mainekujunduskampaaniate ettevalmistamine ja läbiviimine, infokandjate ja –jaotusmaterjalide valmistamine

Nimetatud tegevused ei ole abikõlbulikud iseseisvate projektidena (ka omavahelises kombinatsioonis) ning on

mõeldud täiendama programmi põhitegevusi (1-4)

(näiteks traditsioone loova ürituse algatamine koos üritust tutvustavate jaotusmaterjalidega)

10.12.2003

Eelistatakse KOMPLEKSPROJEKTE, mille eesmärgi saavutamiseks kavandatakse omavahel seotud erinevaid toetatavaid tegevusi, mis on seotud kohalike arengukavadega

KOMPLEKSPROJEKT- on terviklik ja lõpetatud projekt.

Kompleksprojekt ei ole “kunstlikult kombineeritud” projekt, kus ühte projekti on koondatud mitu erinevat etappi või omavahel halvasti seostatud tegevused, mille elluviimisel pole selge projekti mõju avaldumine ja selle aeg

10.12.2003

Välistatud tegevused– investeeringud äriühingutele ja eraisikutele kuuluvatesse objektidesse

(välja arvatud matkarajad, vaatlustornid, vaadete avamine, jalgrattateed, mille korral peab maa omanikuga olema sõlmitud avaliku kasutuse kokkulepe vähemalt viieks aastaks)

– regulaarsed, varemkäivitatud üritused ja muud korduvtegevused

– investeeringud sotsiaalse infrastruktuuri objektidesse, mille eesmärgiks on kohalikule elanikkonnale suunatud avalike teenuste osutamine (üldharidus, kohalikud kultuuri- ja sporditeenused, tervishoiu- ja sotsiaalteenused)

– kaitsealade keskuste administratiivülesannete täitmiseks administratiivhoonete ehitamine ja renoveerimine

– majutus- ja toitlustusvõimaluste väljaarendamine

10.12.2003

Abikõlblikud kulud

• Abikõlbulikud on need kulud, mis on otseselt vajalikud abikõlblike tegevuste elluviimiseks ja projekti eesmärkide saavutamiseks.

• Piirangud: 1)Kinnisvara ost võib moodustada maksimaalselt

10% projekti abikõlblike kulude kogumahust;

2)Halduskulud võivad moodustada maksimaalselt 7% projekti abikõlblike kulude kogumahust;

10.12.2003

Mitteabikõlblikud kulud1) organisatsioonide liikmemaksud2) käibevahendid, v.a. projekti otseste

halduskuludena käsitletavad kulud 3) trahvid, kohtukulud, viivised4) erisoodustusmaks5) esinduskulud ja kingitused6) muud abikõlblike tegevustega mitte seotud

ning projekti elluviimise seisukohast põhjendamatud ja ebaolulised kulud

7) käibemaks juhul, kui taotleja on käibemaksukohustuslane

10.12.2003

Finantseerimine• Minimaalne toetus projekti kohta 500 tuhat krooni

• Maksimaalne toetus taotleja kohta kolme aasta jooksul (riikliku arengukava programmeerimisperioodi 2004-2006) 15 miljonit krooni

• Maksimaalne toetuse määr 80% projekti abikõlblikest kuludest

• Taotleja oma- ja/või kaasfinantseering minimaalselt 20% projekti abikõlblikest kulutustest (oma- ja kaasfinantseeringu alla loetakse avaliku sektori finantseering)

• Mitterahaline oma- ja kaasfinantseering on abikõlblik, kuid mitterahaline finantseering võib moodustada kuni 25% abikõlblikust oma- ja kaasfinantseeringust

10.12.2003

Taotluse esitamine ja nõuded

• Taotlus esitatakse kindlal vormil EASile• Lisadokumendid:Projekti kirjeldusEelarveAjakavaOma- ja kaasfinantseeringut tõestavad dokumendidTaustinfo taotlejast ja kaasfinantseerija(te)stProjektijuhi CVInstitutsionaalne CVHinnapakkumised ja/või maksumuste põhjendused

10.12.2003

Taotluse esitamine ja nõuded

• Sõltuvalt projekti iseloomust tuleb lisada taotlusele:

- Projektis osalevate ekspertide nimekiri ja nende elulookirjeldused

- Projektis osalevate partnerorg. vaheline koostöökokkulepe- Projekti elluviimiseks vajalikud load ja kooskõlastused- Ehituslik projektdokumentatsioon- Analüüs projekti tasuvuse ja teostatavuse hindamiseks- Avaliku kasutamise kokkulepped investeeringute korral

äriühingutele ja eraisikutele kuuluvatesse objektidesse- Ehitise ja kasutatud varustuse ostu puhul tõend selle kohta,

et varustuse ega hoonega seoses ei ole vastavalt eelneva 10 ja 7 aasta jooksul antud siseriiklikku ega Euroopa Ühenduse toetust, ning kinnisvara hindamise tõend

10.12.2003

Taotluse menetlemine ja vastavuse kontroll

• Taotlused võetakse menetlusse jooksvalt nende laekumise järjekorras

• Taotluse menetlemise aeg registreerimise hetkest on üldjuhul 90 kalendripäeva

• Taotleja vastavuse kontrollimiseks hinnatakse tema nõuetele vastavust ja kontrollitakse vajalike dokumentide olemasolu

• Taotluses esinevate puuduste kõrvaldamise aeg on 10 kalendripäeva

• Mittevastavaks tunnistatud taotlus edasisele hindamisele ei kuulu ning otsus tehakse taotlejale teatavaks 5 tööpäeva jooksul

10.12.2003

Projekti hindamineKUIDAS JA MIDA HINNATAKSE?

Sobivus programmi/probleemi olemasolu

Adekvaatsete eesmärkide püstitamine

Optimaalsed tegevused eesmärkide elluviimiseks

Vajalikud ressursid tegevuste teostamiseks

Saavutatud tulemused (probleem on lahendatud ja soovitud olukord saavutatud)

10.12.2003

Taotluste hindamiskriteeriumidVastavaks tunnistatud taotlusi hindab EAS, võttes aluseks

hindamismetoodika

– Tulenevus arengukavadest (10%)

– Mõju skeemi eesmärkide saavutamisele (30%)

– Jätkusuutlikkus (10%)

– Ettevalmistuse kvaliteet (15%)

– Eelarve põhjendatus ja kvaliteet (20%)

– Projekti teostatavus ja kindlustatus muude ressurssidega (15%)

10.12.2003

Lisainfo

• Meede 4.6.2 reguleeriv määrus, taotlusvorm jm. lisadokumendid ning –informatsioon www.eas.ee.

• Nõustamine RAEK-isRando Laie-post: rando@raek.eetel. 48 90618