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UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN AGUSTÍN DE AREQUIPA
FACULTAD DE INGENIERÍA DE PRODUCCIÓN Y SERVICIOS
ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERÍA INDUSTRIAL
PROPUESTA DE MEJORA DE UN SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO BASADO EN LA NORMA OHSAS 18000 PARA UNA
EMPRESA DE PROCESAMIENTO DE CRISTAL. CASO EMPRESA NEW
GLASS S.A.
TESIS PRESENTADA POR LA BACHILLER:
RAQUEL CLEYDIZ CAMARA ANCULLI
PARA OPTAR POR EL TÍTULO PROFESIONAL DE:
INGENIERA INDUSTRIAL
AREQUIPA – PERÚ
2017
i
DEDICATORIA
A mi madre Sra. Fernanda, que ha estado en todos
los momentos importantes de vida por enseñarme
que la perseverancia y el esfuerzo son el camino
para lograr objetivos.
A mis hermanos Manuel y Mercedes por
brindarme toda su comprensión y apoyo necesario
durante mi carrera.
ii
AGRADECIMIENTOS
A mis docentes que me han acompañado durante el largo camino, brindándome
siempre su orientación con profesionalismo ético en la adquisición de
conocimientos y afianzando mi formación como estudiante universitaria.
A todas aquellas personas que me brindaron su tiempo e información para el
logro de mis objetivos.
A mi país porque espera lo mejor de mí.
iii
PRESENTACIÓN
Señor Decano de la Facultad de Ingeniería de Producción y Servicios.
Señor Director de la Escuela Profesional de Ingeniería Industrial.
Señores Miembros del Jurado Dictaminador.
Cumpliendo con las disposiciones del reglamento de Grados y Títulos de la
Escuela Profesional de Ingeniería Industrial , pongo a consideración de ustedes,
el presente trabajo de tesis denominado: “PROPUESTA DE MEJORA DE UN
SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
BASADO EN LA NORMA OHSAS 18000 PARA UNA EMPRESA DE
PROCESAMIENTO DE CRISTAL. CASO EMPRESA NEW GLASS S.A.” que
previo dictamen favorable, me permitirá obtener el Título Profesional de
Ingeniera Industrial.
El presente trabajo es un estudio para desarrollar propuesta de mejora en la
seguridad y salud en el trabajo en una empresa comercializadora y/o fabricadora
de cristales y perfiles mediante el análisis y la identificación de las causas que
afectan el desempeño de la seguridad y salud en el trabajo.
De igual forma pretende ser una fuente de consulta para posteriores trabajos
relacionados con el tema.
Arequipa, Diciembre 2017
Br. Raquel Cleydiz Camara Anculli
iv
RESUMEN
El presente trabajo tiene como principal objetivo mejorar el Sistema de Gestión
de Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa New Glass S.A., considerando
como fin prioritario mejorar las condiciones de vida de los trabajadores mediante
la promoción y protección de su salud, así como la prevención de los accidentes
de trabajo y enfermedades ocupacionales.
En los primeros dos capítulos se describe la metodología y definiciones generales
sobre Seguridad y Salud en el Trabajo, modelos más representativos de Sistemas
de Gestión de Seguridad Ocupacional, se comenta el marco legal vigente, en
especial la adecuación de los procedimientos de la empresa a los requerimientos,
según lo cual se elige como referencia el Sistema de Gestión OHSAS 18001.
En el tercer capítulo, se muestra la descripción de la empresa con sus principales
procesos, la misión y visión, estructura organizacional entre otros.
En el cuarto capítulo se muestra la situación actual de la empresa analizando
estadísticas de accidentes de trabajo y el Sistema actual de Gestión de Seguridad
y Salud.
En el quinto capítulo se define la propuesta de mejora; se evalúa la situación actual
de la seguridad y salud en el trabajo de la empresa, se analizan con mayor
profundidad los casos de mayor riesgo para presentar alternativas y propuestas de
mejora correspondientes, basándose en la evaluación inicial se explica el
desarrollo de la mejora del Sistema de Gestión.
En el sexto capítulo se realiza la evaluación de costos de las fases de mejora del
sistema, se detallan los beneficios, ventajas y desventajas del método propuesto
de mejora que se pueden obtener al poner en marcha la mejora del sistema de
Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo. Finalmente se presentan algunas
conclusiones y recomendaciones finales para el presente caso.
v
PALABRAS CLAVE
Seguridad
Ergonomía
Sistema de gestión
Prevención
Mejora continua
vi
ABSTRACT
The present work has as main objective to improve the System of Management of
Safety and Health in the Work of the company New Glass S.A. Considers as a
priority objective to improve the living conditions of workers through the
promotion and protection of their health, as well as the prevention of occupational
accidents and diseases.
The first and two chapters describes the methodology and general definitions on
safety and health at work, more representative models of occupational safety
management systems, comments on the existing legal framework, in particular the
adequacy of the procedures of the company requirements, according to which is
chosen as reference the OHSAS 18001 management system.
The third chapter, the description of the company with its main processes, mission
and vision, organizational structure is shown among others.
The fourth chapter the current situation of statistics analyzing accidents and the
current Health Management System Security is displayed.
The fifth chapter defines the proposal of improvement: evaluates the current status
of safety and health at work for the company, higher risk cases are analyzed in
greater depth to present alternatives and corresponding suggestions for
improvement; based on the initial assessment, explains the development of the
improvement of the management system.
In the sixth chapter, the cost evaluation of the improvement phases of the system
is carried out. It details the benefits, advantages and disadvantages of the proposed
improvement method that can be obtained by starting up the improvement of the
Health and Safety Management system in the job.
Finally presents some conclusions and final recommendations to the present case.
vii
KEYWORDS
Security
Ergonomics
Management system
Prevention
Continuous improvement
viii
INTRODUCCIÓN
La promoción de la seguridad, la salud en los puestos de trabajo y la prevención
de los riesgos a los que puedan estar expuestos los trabajadores han ido
adquiriendo el protagonismo que merecen, situándose en un punto central de
atención para todos los actores del mundo laboral, pues la mayoría de los
trabajadores pasan por lo menos ocho horas al día en el lugar de trabajo. Por lo
que, todos los días del año hay trabajadores en todo el mundo sometidos a una
multitud de riesgos para la salud. Según la OIT Cada 15 segundos, un trabajador
muere a causa de accidentes o enfermedades relacionadas con el trabajo, cada 15
segundos 153 trabajadores tienen un accidente laboral, cada día mueren 6 300
personas a causa de accidentes o enfermedades relacionadas con el trabajo, más
de 2,3 millones de muertes por año y anualmente ocurren más de 317 millones de
accidentes en el trabajo. El coste de esta adversidad diaria es enorme y la carga
económica de las malas prácticas de seguridad y salud se estima en un 4% del
Producto Bruto Interno de cada año, así mismo se estima que cerca de 1 millón
de trabajadores se accidentan en distintas empresas en América Latina. En el Perú,
se desconoce la magnitud de la población trabajadora que se encuentra expuesta
a diferentes riesgos ocupacionales y no se cuenta con información estadística
sobre enfermedades y accidentes de trabajo de ahí la importancia de preservar la
salud de los trabajadores, además de ofrecer condiciones óptimas para realizar sus
tareas y aplicar programas de prevención continua en materia de seguridad y salud
en el trabajo. Una de las normas que brinda los lineamientos para la
implementación de este tipo de sistemas es la norma OHSAS 18001:2007
Sistemas de Gestión de la Seguridad y Salud en el trabajo-Requisitos. Su
implementación depende directamente de una decisión estratégica de la alta
dirección, debido a que se requiere de un sistema de mejora continua para dar una
guía de actuación clara y definida al personal sobre aspectos específicos del
trabajo, a través de este proceso se podría obtener la certificación y acreditación
del sistema por una entidad reguladora.
ix
Contenido
CAPÍTULO I. MARCO METODOLÓGICO 1
1.1 ANTECEDENTES DEL PROBLEMA 2
1.2 PROBLEMA A INVESTIGAR 2
1.3 OBJETIVOS 2
1.3.1 Objetivo general 2
1.3.2 Objetivos específicos 3
1.4 JUSTIFICACIÓN 3
1.5 TIPO DE INVESTIGACIÓN 4
1.6 METODOLOGÍA 4
1.6.1 Procedimiento 4
CAPÍTULO II. MARCO TEÓRICO 5
2.1 ASPECTOS GENERALES 6
2.1.1 Seguridad. 6
2.1.2 Seguridad Industrial. 6
2.1.3 Gestión de la Seguridad y Salud. 6
2.1.4 Enfermedad Profesional. 6
2.1.5 Ergonomía. 6
2.1.6 Accidente de trabajo 7
2.1.7 Peligro 8
2.1.8 Evaluación de riesgos 9
x
2.2 ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIÓN: 10
2.3 RIESGOS LABORALES 12
2.3.1 Riesgo químico. 12
2.3.2 Riesgo físico. 13
2.3.3 Riesgo biológico. 13
2.3.4 Riesgo ergonómico. 14
2.3.5 Riesgo psicosocial. 14
2.4 SISTEMA DE GESTIÓN 15
2.4.3 Importancia de los sistemas de gestión. 16
2.4.4 Etapas Básicas de un Sistema de Gestión. 17
2.5 TIPOS SISTEMAS DE GESTIÓN DE SEGURIDAD 19
2.5.1 Sistema OHSAS (Occupational health and safety management). 19
2.5.2 Sistema Risk Management. 21
2.5.3 Sistema NOSA. 22
2.5.4 Sistema de Administración de control de pérdidas. 22
2.6 SISTEMA DE GESTIÓN: OHSAS 18001:2007 24
2.6.1. Revisión inicial. 25
2.6.2. Política de Seguridad y Salud. 25
2.6.3. Planificación y organización del sistema. 26
2.6.4. Implementación y operación del sistema. 27
2.6.5. Verificación y Acciones Correctivas. 27
xi
2.6.6. Revisión por parte de la Gerencia. 28
2.6.7 Requisitos para implementar OHSAS 18001. 28
2.6.8 Importancia de OHSAS 18001. 28
2.7 SISTEMA DE GESTIÓN DU PONT 29
2.6.1 Doce elementos necesarios para la eficacia de sistema según Du Pont. 30
2.7.2 Herramientas de Gestión del modelo Du Pont. 31
2.8 MARCO LEGAL VIGENTE 32
2.8.1 Decreto Supremo 005-2012-TR. 33
CAPÍTULO III. DESCRIPCIÓN DE LA EMPRESA 35
3.1 IDENTIFICACIÓN DE LA EMPRESA. 36
3.1.1 Razón social. 36
3.2 DESCRIPCIÓN DE LA EMPRESA 36
3.3 LOCALIZACIÓN 36
3.4 VISIÓN Y MISIÓN 37
3.4.1 Misión. 37
3.4.2 Visión. 37
3.5 PRODUCTOS QUE COMERCIALIZA LA EMPRESA 37
3.6 POTENCIAL HUMANO 39
3.7 MAQUINARIAS Y EQUIPOS 40
3.8 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL 41
3.9 PRODUCCIÓN 43
xii
CAPÍTULO IV. ANÁLISIS DE SITUACIÓN ACTUAL 46
4.1 ESTADISTICA DE ACCIDENTES DE TRABAJO 48
4.2 ESTADÍSTICAS DE ACTOS Y CONDICIONES INSEGURAS 51
4.2.1 Actos inseguros. 51
4.2.2 Condiciones inseguras. 53
4.3 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS EN LAS DIFERENTES ACTIVIDADES DE NEW
GLASS 56
4.4 EVALUACIÓN DE RIESGOS 64
4.5 MATRIZ IPERC (IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN Y CONTROL
DE RIESGOS) 64
4.6 SISTEMA ACTUAL DE GESTIÓN SE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO 64
4.6.1 Política de seguridad y salud en el trabajo. 64
4.6.2 Planificación del sistema. 65
4.6.3. Implementación y operación. 65
4.6.4 Verificación. 70
4.6.4.1 Investigación de accidentes, incidentes y enfermedades ocupacionales. 70
4.6.4.2 Informes de gestión 70
4.6.5 Revisión por la dirección. 71
CAPÍTULO V. PROPUESTA DE MEJORA DEL SISTEMA DE GESTIÓN
DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO 73
5.1 MODELO DE MEJORA DEL SISTEMA 74
5.2. POLÍTICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO 75
xiii
5.3. PLANIFICACIÓN DEL SISTEMA 75
5.3.1. Identificación de peligros, evaluación de riesgos y determinación de controles. 76
5.3.2. Objetivos 94
5.4. IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN 117
5.4.1. Estructura de Responsabilidades 117
5.4.2. Competencia, formación. 119
5.4.3 Inducción, charlas, capacitaciones y entrenamientos. 119
5.4.4 Simulacros. 122
5.4.5 Inspecciones de seguridad. 122
5.4.6. Comunicación y participación. 123
5.4.7 Equipos de Protección Personal. 125
5.4.8 Documentación. 125
5.4.9 Control Operativo. 126
5.4.10 Respuesta ante emergencias. 130
5.4.11 Salud ocupacional. 131
5.4.12 Procedimientos. 131
5.5. VERIFICACIÓN 132
5.5.1 Investigación de accidentes, incidentes y enfermedades ocupacionales. 132
5.5.2 Informes de gestión. 132
5.5.3 Auditorías. 133
5.6 REVISIÓN POR LA DIRECCIÓN. 134
xiv
CAPÍTULO VI. EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA DE MEJORA 135
6.1 BENEFICIOS DEL SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO 136
6.2 BENEFICIOS DE LA MEJORA DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO 136
6.3 EVALUACIÓN ECONÓMICA DE LA PROPUESTA DE MEJORA 137
CONCLUSIONES 140
RECOMENDACIONES 142
BIBLIOGRAFIA 143
ANEXOS 146
xv
ÍNDICE DE FIGURAS
Figura N°2.1: Proceso de evaluación de riesgos…………….……………………. 9
Figura N°2.2: Modelo de sistema de gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
OHSAS………..……………………………………….………………… 16
Imagen N°3.1: Localización de New Glass…………………..…………………… 36
Figura N°3.2: Categorías de vidrio crudo……………………………….….…….. 38
Figura N°3.3: Categoría de vidrio procesado………………….………….……… 39
Figura N°3.4: Maquinarias y equipos……………...……………………………… 40
Figura N°3.5: Organigrama de la Empresa………………………….……………. 42
Figura N°3.6: DOP del proceso productivo del cristal templado………….…….. 45
Figura N° 4.1: Modelo OHSAS 1801……………………….……………………. 47
Gráfico N°4.1: Accidentes de trabajo……………………………………………… 48
Gráfico N°4.2: Accidentes de trabajo por áreas…………………………...………. 49
Figura N°4.2: Diagrama de causa y efecto para los accidentes de trabajo……..…. 50
Gráfico N°4.3: Actos inseguros periodo 2013- Julio 2016……………………….. 52
Gráfico N° 4.4: Actos inseguros 2016……………………………………….…… 53
Gráfico N°4.5: Condiciones inseguras periodo 2013-2016………………………. 54
Gráfico N°4.6: Condiciones inseguras 2016……………………………………… 55
Figura N° 5.1: Modelo OHSAS 18001………………….………………………... 74
Figura N°5.2: Organigrama del comité seguridad y salud en el de trabajo. ….… 124
Figura N°5.3: Simbología de riesgos. …………………………………………… 128
Figura N°5.4: Mapa de riesgos…………………………………………………... 129
Figura N°5.5: Procedimiento de informe de accidentes…………………………. 130
xvi
ÍNDICE DE CUADROS
Cuadro N°3.1: Numero de colaboradores de la empresa por áreas………………… 40
Cuadro N°4.1: Tipos de peligros………………………………………….………. 57
Cuadro N°4.2: Tipos de riesgos…………………………………………………… 61
Cuadro N°5.1: Matriz IPER………………………………………………………. 77
Cuadro N°5.2: Programa de seguridad y salud en el trabajo……………………… 95
Cuadro N°5.3: Charlas de 5 minutos……………………………………………. 120
Cuadro N°6.1: Inversión estimada para mejorar el SGSST. ……………………... 138
xvii
ÍNDICE DE ANEXOS
Anexo N° 1: Glosario de términos………………………………………………… 147
Anexo N°2: Aplicación del Método de “las 5S”……………….……….….……… 151
Anexo N°3: Procedimiento IPER……………………………..………….………... 166
Anexo N°4: Metodología de Mejora Continua……………………..……………... 170
Anexo N°5: Acta de Instalación del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo.... 175
Anexo N°6: Registro de Accidentes de Trabajo…………………………...………. 176
Anexo N°7: Registro de Enfermedades Ocupacionales. …………………...…….. 179
Anexo N°8: Registro de Auditorias……………………………………..………... 182
Anexo N°9: Examen de Inducción…………………………………...…………… 183
Anexo N°10: Registro de Exámenes Médicos Ocupacionales…………………… 184
Anexo N°11: Registro de Monitoreo……………………………………..………. 185
Anexo N°12: Registro de Inspecciones Internas……………………..…………… 187
Anexo N°13: Registro de Estadísticas de Seguridad. …………………..………… 189
Anexo N°14: Registro de Equipos de Emergencia……………………..…………. 190
Anexo N°15: Formato de Cronograma de Capacitaciones…………..……………. 191
Anexo N°16: Auditoría de Gestión…………..………………………………….…. 192
Anexo N°17: Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el
Trabajo……………………………………………………..…………..……………. 199
xviii
GLOSARIO DE ABREVIATURAS
OHSAS Occupational Health and Safety Assessment Series (Salud
Ocupacional y Series de Evaluación de la Seguridad.)
BSI Institución de Estandarización Británica.
MTPE Ministerio del Trabajo y Promoción del Empleo.
DIGESA Dirección General de Salud Ambiental.
NOSA National Occupational Safety Association (Asociación Nacional
de Seguridad en el Trabajo)
SGSST Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
IPERC Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos y su Control.
SST Seguridad y Salud en el Trabajo.
PASST Plan Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo.
GG Gerencia General.
JSST Jefe de Seguridad y Salud en el Trabajo.
RR. HH Recursos Humanos.
JP Jefe de Producción.
CSST Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo.
LG Logística.
ALM Almacén.
1
CAPÍTULO I. MARCO
METODOLÓGICO
2
1.1 ANTECEDENTES DEL PROBLEMA
Cada vez son más las organizaciones empresariales que en el País se encuentran
comprometiendo sus mejores esfuerzos y recursos en recrear y fortalecer su
cultura de Salud y Seguridad.
La propuesta de estructurar un Sistema de Gestión de Seguridad deriva de la
necesidad empresarial, de la responsabilidad humana y social de la empresa que
tiene que crear un ambiente de trabajo optimo a través del compromiso para
promover condiciones adecuadas de trabajo, generando así un mejor desempeño
además de los requerimientos legales vigentes, los mismos que sirven como una
guía objetiva y práctica de implementación de sistemas de gestión de seguridad.
NEW GLASS al ser una empresa que se dedica al procesamiento de cristales
requiere apoyo en la gestión empresarial desde el punto de vista de Seguridad y
Salud, ya que de acuerdo a sus políticas busca el bienestar de sus empleados a
través de la prevención y reducción de riesgos laborales los cuales debido a su
actividad específica y número de trabajadores constituyen un riesgo que debe
tomarse en cuenta y que requiere mejorar el Sistema de Gestión que minimice el
impacto de dichos riesgos.
1.2 PROBLEMA A INVESTIGAR
¿Cómo reducir los accidentes de trabajo y enfermedades ocupaciones en la
industria del cristal templado para la empresa NEW GLASS SAC?
1.3 OBJETIVOS
1.3.1 Objetivo general
Propuesta de mejora de un sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo
basado en la norma OHSAS 18000 para una empresa de procesamiento de cristal
- NEW GLASS S.A. para identificar, evaluar , controlar y prevenir los riesgos
laborales a los cuales están expuestos los empleados.
3
1.3.2 Objetivos específicos
Mostrar el Marco Teórico relacionado a sistemas de seguridad, salud en el
trabajo, normativa legal vigente en el sector industrial.
Realizar una descripción de la empresa en estudio, describiendo las
actividades que realiza, líneas de servicios, personal que laboral.
Realizar el diagnóstico situacional de la empresa en estudio.
Aplicar la propuesta de mejora a la empresa caso, siguiendo los pasos
mencionados en el proceso de mejora.
Evaluar la propuesta de mejora en la empresa.
1.4 JUSTIFICACIÓN
Durante los 2 últimos años se han presentado un promedio anual de 67 incidentes
en el 2015 y 41 en el 2016 estando referidos a incidentes leves, peligrosos,
incapacitantes y mortales los cuales han sido de características similares dando
una sensación de inseguridad a sus empleados, la empresa consciente de su
responsabilidad y obedeciendo el mandato de la legislación vigente, ha tratado de
emplear planes y programas de trabajo seguro, para reducir los índices de
accidentabilidad, realizando: un registro estadístico de accidentes,
proporcionando algunos equipos de protección personal, estableciendo e
implementando una señalización personalizada de las instalaciones dentro de la
planta, y elaborando algunos manuales y procedimientos no siendo suficientes
para la buena Gestión de Seguridad en la Empresa.
NEW GLASS, consciente de la seguridad, salud y medio ambiente laboral en el
que se desenvuelven sus empleados, ha considerado importante mejorar el
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, previniendo posibles
riesgos ocasionados por el trabajador y los existentes en el medio ambiente laboral
minimizando de esta manera las pérdidas para los empleados y empresa por medio
del control y disposición de normas, leyes y procedimientos.
4
1.5 TIPO DE INVESTIGACIÓN
El presente estudio implica una investigación exploratoria y descriptiva ya que
describe la propuesta de mejora del Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo.
1.6 METODOLOGÍA
1.6.1 Procedimiento
Se formuló el procedimiento a seguir con la finalidad de estructurar el mecanismo
de investigación.
1. Búsqueda de información.
2. Definición de objetivos.
3. Elaboración del Marco Teórico.
4. Descripción de la Empresa y área de investigación.
5. Recopilación y análisis de la información.
6. Elaboración de la propuesta de mejora.
7. Evaluación económica.
8. Conclusiones y recomendaciones.
5
CAPÍTULO II. MARCO TEÓRICO
6
2.1 ASPECTOS GENERALES
Se presentan los principales términos asociados a la seguridad y salud ocupacional
que serán utilizados en el desarrollo del tema.
2.1.1 Seguridad.
Es la condición de estar libre de cualquier tipo de riesgo que traiga consigo un
daño que sea inaceptable para la salud o integridad física de las personas. (Asfahl,
2000, p.11)
2.1.2 Seguridad Industrial.
Son las condiciones ambientales y factores negativos que inciden en el bienestar
de los empleados, trabajadores temporales, personal contratista, visitantes y
cualquier otra persona en el sitio de trabajo, bajo políticas y conocimientos
sincronizados. (BSI, 2007, p.13)
2.1.3 Gestión de la Seguridad y Salud.
Aplicación de los principios de la administración moderna a la seguridad y salud,
integrándola a la producción, calidad y control de costos.
(D.S. 005-2012-TR, 2012, p.13)
2.1.4 Enfermedad Profesional.
Es una enfermedad contraída como resultado de la exposición a factores de riesgo
relacionada al trabajo. (D.S. 005-2012-TR, 2012, p.12)
2.1.5 Ergonomía.
Llamada también ingeniería humana. “Es la ciencia que busca optimizar la
interacción entre el trabajador, máquina y ambiente de trabajo con el fin de
adecuar los puestos, ambientes y la organización del trabajo a las capacidades y
características de los trabajadores a fin de minimizar efectos negativos y mejorar
el rendimiento y la seguridad del trabajador”. (D.S. 005-2012-TR, 2012, p.12);
según lo cual se puede afirmar que los medios de trabajo (herramientas, máquinas,
7
equipos) deben ser los que se adecuen a la forma de trabajo del hombre,
previniendo probables consecuencias perjudiciales.
En el mismo sentido, el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE)
señala que se puede definir la ergonomía como: “La ciencia que busca optimizar
la interacción entre el trabajador, máquina y ambiente de trabajo con el fin de
adecuar los puestos, ambientes y la organización del trabajo a las capacidades y
limitaciones de los trabajadores, con el fin de minimizar el estrés y la fatiga y con
ello incrementar el rendimiento y la seguridad del trabajador” (MTPE, 2014,p.8)
Confirmando el interés por elevar el nivel de productividad de los trabajadores
mediante la aplicación de medidas para facilitar y hacer más seguro el desarrollo
de su trabajo.
2.1.6 Accidente de trabajo
Todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo y que
produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional, una
invalidez o la muerte. Es también accidente de trabajo aquel que se produce
durante la ejecución de órdenes del empleador, o durante la ejecución de una labor
bajo su autoridad, y aun fuera del lugar y horas de trabajo. (D.S. 005-2012-TR,
2012, p.11)
Según su gravedad, los accidentes de trabajo con lesiones personales pueden ser:
2.1.6.1 Accidente Leve.
Suceso cuya lesión, resultado de la evaluación médica, genera en el accidentado
un descanso breve con retorno máximo al día siguiente a sus labores habituales.
2.1.6.2 Accidente Incapacitante.
Suceso cuya lesión, resultado de la evaluación médica, da lugar a descanso,
ausencia justificada al trabajo y tratamiento. Según el grado de incapacidad los
accidentes de trabajo pueden ser:
8
Total Temporal: cuando la lesión genera en el accidentado la
imposibilidad de utilizar su organismo; se otorgará tratamiento médico
hasta su plena recuperación.
Parcial Permanente: cuando la lesión genera la pérdida parcial de un
miembro u órgano o de las funciones del mismo.
Total Permanente: cuando la lesión genera la pérdida anatómica o
funcional total de un miembro u órgano; o de las funciones del mismo. Se
considera a partir de la pérdida del dedo meñique.
Accidente Mortal: Suceso cuyas lesiones producen la muerte del
trabajador. Para efectos estadísticos debe considerarse la fecha del deceso.
(D.S. 005-2012-TR, 2012, p.11)
2.1.7 Peligro
Se puede definir el peligro como “cualquier condición de la que se pueda esperar
con certeza que cause lesiones o daños a la propiedad y/o al medio ambiente y es
inherente a las cosas materiales (soluciones químicas) o equipos (aire
comprimido), está relacionado directamente con una condición insegura”.
(Hernández, 2005, p.23)
De manera similar se define al peligro como la “fuente o situación con capacidad
de daño en términos de lesiones, daños a la propiedad, daños al medio ambiente
o una combinación de ambos”. (Menéndez, 2009, p.303)
Según estas definiciones, se entiende que la situación de peligro establece una alta
probabilidad de causar daño y/o accidentes, por lo que debe identificarse
claramente la condición insegura que origina dicho peligro, con la finalidad de
aplicar las mejoras necesarias para reducir su probabilidad de ocurrencia y el
riesgo asociado.
9
2.1.8 Evaluación de riesgos
Se entiende por evaluación de riesgos “el proceso de valoración del riesgo que
entraña para la salud y seguridad de los trabajadores la posibilidad de que se
verifique un determinado peligro en el lugar de trabajo”. (Cortés, 2007, p.123),
En el gráfico 1.1 se muestra el proceso básico de evaluación de riesgos según la
OHSAS. Se considera que consta de dos etapas:
El Análisis de Riesgos, el cual es “el núcleo central de la metodología de
la Seguridad Industrial, actividad que no debe contemplarse nunca como
un fin en sí misma, sino como un medio o una herramienta”. La cual será
utilizada para identificar los peligros y estimar los riesgos asociados.
La Valoración del Riesgo, que permitirá conocer el nivel de aceptabilidad
de los riesgos detectados, reducir los niveles de los principales riesgos
existentes y/o mantener o eliminar la probabilidad de ocurrencia de los
peligros potenciales.
Figura N°2.1: Proceso de evaluación de riesgos.
Fuente: (BSI, 2008, p.33). Reino Unido.
10
2.2 ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACIÓN:
Un primer trabajo corresponde a Carol Viviana Orrego Ramírez (2013) quien
realizó: “DISEÑO DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO PARA LA EMPRESA DULCES VENCEDOR DE
CARTAGO VALLE”, Dulces Vencedor, es una empresa familiar, dedicada a la
producción de golosinas, las cuales son distribuidas al mercado nacional, cuyo
segmento está dirigido a entidades educativas, bancarias y distribuidoras de la
región. El sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo planteado para
esta empresa, tiene como objetivo principal velar por la protección, seguridad y
óptimas condiciones de trabajo de los empleados en el desempeño de sus labores.
El incremento de enfermedades profesionales ocasionadas por movimientos
repetitivos, ruido, contaminación visual y la infraestructura, llevan a las empresas
a tener la necesidad de regirse bajo un manual que les permita minimizar los
riesgos y saber cuál es el protocolo a seguir en los diferentes escenarios, que
puedan atentar contra la salud del empleado. Identificar, evaluar y priorizar los
factores de riesgos ocupacionales que se originen en los lugares de trabajo, y que
puedan afectar la integridad física o mental de los trabajadores.
Se diseñan políticas del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
en la compañía Dulces Vencedor así mismo diseña un plan de acción de respuesta
frente a situaciones de emergencia las cuales pueden llegar a afectar la salud de
los empleados y la estabilidad económica de la empresa, mediante las actividades
a desarrollar en los subprogramas de Medicina Preventiva y del Trabajo e Higiene
y Seguridad Industrial. También se plantea la participación y acción del comité
paritario, para hacer de estos organismos un soporte proactivo para todas las
actividades incluidas en el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
y finalmente se diseñar un cronograma de actividades acompañado de
conclusiones y recomendaciones.
Un segundo trabajo corresponde a David Humberto Arana Zevallos (2013) quien
realizó: “SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL, SALUD
OCUPACIONAL Y AMBIENTE EN LA CONSTRUCCION DE
ALCANTARILLAS EN LA REHABILITACION Y MEJORAMIENTO DE LA
11
CARRETERA TINGO MARIA - TOCACHE, TRAMO 02”,para el desarrollo del
Proyecto de Construcción de Alcantarillas en la “Rehabilitación y Mejoramiento
de la carretera Tingo María –Tocache, Tramo 02.” Se planteó la hipótesis de
querer comprobar el funcionamiento del Sistema de Gestión de Seguridad, Salud
Ocupacional y Medio Ambiente iba a contribuir a la prevención de accidentes
laborales e impactos ambientales, el cual con el adecuado uso de variables se pudo
medir la factibilidad del sistema de Gestión, ademas corroboró su efectividad en
los resultados de las inspecciones periódicas por parte del Consorcio Supervisor
Tocache. Además también se trazó como meta de cumplir los objetivos dentro de
los cuales el más importante era lograr la Implementación de un Sistema de
Gestión de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente. Los resultados se
vieron reflejados de manera positiva ya que se previnieron los riesgos laborales,
hubo minimización de pérdidas materiales, e impactos ambientales. Se realizó de
manera adecuada la identificación, evaluación y control de riesgos así como de
aspectos e impactos ambientales. Se documentó todo el Sistema mediante
diferentes tipos de formatos, procedimientos, planes. Se realizó una exhaustiva
sensibilización al personal sobre la importancia de la seguridad y cuidado del
medio ambiente no solo en el ambiente laboral sino también en el entorno de la
vida cotidiana. Se realizó la adecuada elaboración de procedimientos específicos
para cada actividad de alto riesgo.
Un tercer trabajo corresponde a Mario Christian Carrasco Gonzáles (2012) quien
realizó: “PROPUESTA DE IMPLEMENTACIÓN DE UN SISTEMA DE
GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO EN EL ÁREA DE
INYECCIÓN DE UNA EMPRESA FABRICANTE DE PRODUCTOS
PLÁSTICOS ”, el presente estudio analiza la propuesta de implementación de un
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo para una empresa
fabricante de productos plásticos. Este tema cuenta con amplio margen por
desarrollar por la creciente preocupación e importancia que se está dando a la
seguridad y salud ocupacional, además incluye un fin muy humanitario: mejorar
las condiciones de vida de los trabajadores mediante la promoción y protección
de su salud, así como la prevención de los accidentes de trabajo y enfermedades
ocupacionales, se comenta el marco legal vigente, se desarrolla el estudio de la
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empresa y define la propuesta de implementación además se evalúa la situación
actual de la seguridad y salud ocupacional en la empresa, se realiza la evaluación
costo/beneficio de la propuesta de mejora, con la finalidad de demostrar la
viabilidad económica y presentan algunas conclusiones y recomendaciones.
2.3 RIESGOS LABORALES
El riesgo es “una combinación de la probabilidad de que ocurra un suceso
peligroso con la gravedad de las lesiones o daños para la salud que pueda causar
tal suceso” (OIT, 2001, p.18). En caso ésta definición se ajusta a un ambiente
laboral donde se consideran los peligros que puedan presentarse (riesgos
químicos, físicos, biológicos, ergonómicos, etc.), así como sus probables
consecuencias (enfermedades profesionales o accidentes de trabajo).
Basándose en la normativa nacional el MTPE, en el Glosario del Reglamento
Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo, determina como riesgo laboral a la
“probabilidad de que la exposición a un factor ambiental peligroso en el trabajo
cause enfermedad o lesión”. (2005, p.11)
2.3.1 Riesgo químico.
Se le considera como tal, al originado principalmente por factores como
“sustancias orgánicas, inorgánicas, naturales o sintéticas que pueden presentarse
en diversos estados físicos en el ambiente de trabajo, con efectos irritantes,
corrosivos, asfixiantes o tóxicos y en cantidades que tengan probabilidades de
lesionar la salud de las personas que entran en contacto con ellas”. (DIGESA,
2005, p.23)
Asimismo, los factores de riesgo químico abarcan un conjunto muy amplio y
diverso de sustancias y productos que en el momento de manipularlos, se
presentan en forma de polvos, humos, gases o vapores. “La cantidad de sustancia
química presente en el ambiente por unidad de volumen, conocida como
concentración, durante la jornada de trabajo determinará el grado de exposición
del trabajador.
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Estas sustancias pueden ingresar al organismo por la vía nasal, dérmica (piel) o
digestiva, pudiendo ocasionar accidentes o enfermedades laborales. Este es uno
de los principales riesgos a considerar debido a que se trata de partículas o gases
que pueden ingresar al organismo por distintas vías, siendo la más importante la
vía nasal, afectando directamente al sistema respiratorio”.(Chinchilla, 2002,p. 53)
2.3.2 Riesgo físico.
DIGESA (2005, p.24) considera dentro de este rubro a los riesgos que representan
intercambio brusco de energía entre el individuo y el ambiente, en una proporción
mayor a la que el organismo es capaz de soportar; entre los más importantes se
pueden considerar: ruido, vibración, temperatura, humedad, ventilación, presión,
iluminación, radiaciones no ionizantes (infrarrojas, ultravioleta, baja frecuencia),
radiaciones ionizantes (rayos x, alfa, beta, gama).
Específicamente para el caso del ruido, Cortés (2007, p.429) indica que se le
define como un sonido no deseado producido por una vibración que se propaga
mediante el aire. También se debe considerar que puede tener efectos auditivos
por exposición directa, con la consecuente pérdida de audición en diversos niveles
dependiendo de la y el tiempo de exposición, entre los que se pueden considerar
la hipoacusia y la sordera profesional, así como consecuencias no auditivas como
alteraciones fisiológicas y psicológicas producidas por el ruido como agente
estresante, como pueden ser efectos fisiológicos (aumento del ritmo cardíaco,
aceleración del ritmo respiratorio, disminución de la actividad de los órganos
digestivos, reducción de la actividad cerebral y su efecto sobre el rendimiento),
efectos psicológicos (interferencia con el sueño, agresividad, ansiedad,
disminución de la atención), entre otros.
2.3.3 Riesgo biológico.
Se considera dentro de éste grupo a los riesgos generados por agentes orgánicos,
animados o inanimados (como los hongos, virus, bacterias, parásitos, pelos,
plumas, polen) presentes en determinados ambientes laborales, que pueden
desencadenar enfermedades infectocontagiosas, reacciones alérgicas o
intoxicaciones al ingresar al organismo; la misma entidad detalla además que “la
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proliferación microbiana se favorece en ambientes cerrados, calientes y húmedos”
como pueden ser las plantas industriales y almacenes. En el mismo sentido, se
debe considerar como factor críticamente desfavorable la falta de buenos hábitos
higiénicos en las personas. (DIGESA, 2005, p.23)
2.3.4 Riesgo ergonómico.
Se les considera a aquellos que afectan las posturas normales de funcionamiento
de alguna de las partes del cuerpo humano, por lo que se propone que “las
herramientas, las máquinas, el equipo de trabajo y la infraestructura física del
ambiente de trabajo deben ser por lo general diseñados y construidos
considerando a las personas que lo usarán” (DIGESA 2005: 30).En este sentido
se debe optar por adaptar las herramientas e infraestructura del puesto de trabajo,
antes de permitir que el personal realice operaciones que afecten su correcta
postura.
Por otro lado, también se considera como riesgo ergonómico a “los objetos,
puestos de trabajo, máquinas, equipos y herramientas cuyo peso, tamaño, forma y
diseño pueden provocar sobreesfuerzo, así como posturas y movimientos
inadecuados que traen como consecuencia fatiga física y lesiones osteo-
musculares”Cortés (2007, p.429) por lo que se debe optar por adecuar las
maquinarias y herramientas de los procedimientos laborales que esfuercen de
sobremanera las capacidades físicas de los trabajadores.
2.3.5 Riesgo psicosocial.
Este tipo de riesgo se puede manifestar por condiciones presentes en una situación
laboral, según la DIGESA (2005, p.27) está directamente relacionado con la
organización, el contenido del trabajo y la realización de las tareas, que afectan el
bienestar o la salud (física, psíquica y social) del trabajador, así como al normal y
adecuado desarrollo del trabajo. Se entiende que cada individuo tiene una
personalidad distinta y única, por lo que ante determinada condición psicosocial
laboral adversa, es altamente probable que no todos reaccionarán de la misma
forma. Entre los principales problemas que se pueden presentar por este tipo de
riesgo se encuentran:
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Cambios y alteraciones radicales en el comportamiento del trabajador.
Estrés laboral, baja motivación, fatiga, etc.
Ausentismo, accidentes de trabajo por mal comportamiento del trabajador.
2.4 SISTEMA DE GESTIÓN
Un sistema de gestión hace referencia a un conjunto de elementos
interrelacionados o interactivos que tienen por objeto establecer la política,
objetivos, mecanismos y acciones necesarias para alcanzar los objetivos
planteados, permitiendo a una organización trabajar ordenadamente. Por lo
anterior un Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo consiste en
el desarrollo de un proceso lógico y por etapas, basado en la mejora continua y
que incluye la política, la organización, la planificación, la aplicación, la
evaluación, la auditoría y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar,
reconocer, evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y salud
en el trabajo. Su ejecución es permanente, como un proceso de mejoramiento
continuo de las condiciones de trabajo (Manrique, 2015, CAP V. 04).
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Figura N°2.2: Modelo de sistema de gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
OHSAS 18001.
Fuente: OHSAS 18001: 2007
2.4.3 Importancia de los sistemas de gestión.
Es conocido a través de varias publicaciones que las empresas que operan en el
siglo XXI se enfrenten a muchos retos significativos entre ellos:
Rentabilidad
Globalización
Competitividad
Velocidad de los cambios
Capacidad de adaptación
Crecimiento
Tecnología
Equilibrar estos y otros requisitos empresariales puede constituir un proceso
difícil y desalentador. Es aquí donde entran los sistemas de gestión, al permitir
aprovechar y desarrollar el potencial existente en la organización.
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La implementación de un sistema de gestión eficaz puede ayudar a:
Gestionar los diferentes tipos de riesgos.
Mejorar la efectividad operativa.
Reducir costos.
Aumentar la satisfacción de clientes internos, externos y partes
interesadas.
Proteger la marca y la reputación.
Lograr mejoras continuas.
Potenciar la innovación.
El uso de un sistema probado le permite renovar constantemente el objetivo de la
organización, las estrategias, operaciones y niveles de servicio. Así como también
se mejora la calidad del ambiente laboral, logrando mayor satisfacción en el
personal y en consecuencia, se mejora también la productividad y la calidad de
los productos y servicios.
Se establecen cuatro etapas en todo el proceso, que hacen de un sistema, un
proceso circular virtuoso y ejemplar, pues en le medida que el ciclo se repita, se
lograra una mejora continua.
2.4.4 Etapas Básicas de un Sistema de Gestión.
Las etapas básicas de un sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo son
las siguientes (Manrique, 2015, CAP V. 21). :
a) Revisión inicial/ diagnóstico de la situación actual
Esta etapa consiste en la revisión de todas las actividades con el fin de identificar
las prioridades en términos de seguridad y salud en el trabajo, para llevar a cabo
un buen diagnóstico se debe identificar los siguientes elementos:
Identificación de normatividad legal vigente.
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La verificación de identificación de los peligros y evaluación de riesgos.
Cumplimiento de cronograma de capacitación.
Registro y seguimiento de indicadores.
b) Definición de política de seguridad y salud
Se debe tener en cuenta que debe ser coherente y real a la empresa, para establecer
el compromiso frente al sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo,
siendo específica y apropiada a la naturaleza de sus peligros y tamaño incluyendo
a contratistas y subcontratistas. Se debe tener claro los objetivos claves para el
sistema de gestión, la identificación de peligros y evaluación de riesgos, la
protección de la seguridad y salud a los trabajadores mediante la mejora continua
y el cumplimiento de la normatividad legal vigente.
c) Etapa de planificación
Esta etapa es fundamental y el punto de partida de la acción directiva, ya que
supone el establecimiento de sub-objetivos y los cursos de acción para
alcanzarlos.
En esta etapa, se definen las estrategias que se utilizaran, la estructura
organizacional que se requiere, el personal que se asigna, el tipo de tecnología que
se necesita, el tipo de recursos que se utilizan y la clase de controles que se aplican
en todo el proceso.
d) Etapa de implementación y operación
Contempla la estructura administrativa que permita la implantación del sistema,
además del suministro de los recursos necesarios para el mismo. Incluye requisitos
para el entrenamiento, concientización y competencia de los empleados y
contratistas, la participación, consulta y comunicación con las diferentes partes
interesadas; la documentación que soporta el sistema y su control, así como el
control operativo y la preparación y respuesta ante emergencias.
e) Etapa de control y verificación
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Esta etapa permite monitorear el desempeño del sistema de gestión para
determinar su cumplimiento; el establecimiento de procedimientos para el reporte
y la evaluación/investigación de incidentes y no conformidades para prevenir la
ocurrencia de sucesos similares y detectar causas potenciales de no
conformidades; la conservación de registros para demostrar que el sistema de
gestión opera de manera efectiva y que los procesos se han llevado a cabo bajo
condiciones seguras; así mismo se contempla la auditoría como herramienta de
revisión y evaluación continua de la efectividad del sistema de gestión.
Cabe destacar que la finalidad del control es la detección de errores, fallas o
diferencias, en relación a un planteamiento inicial, para su corrección y/o
prevención.
Por lo tanto el control debe estar relacionado con los objetivos inicialmente
definidos, debe permitir la medición y cuantificación de los resultados, la
detección de las desviaciones y el establecimiento de medidas correctivas y
preventivas.
En este contexto es necesario contar con un sistema de gestión y seguridad y salud
en el trabajo propio de la empresa, que pueda ser moldeada y ajustadas a las
exigencias de las diferentes organizaciones, instituciones, empresas y otros,
precisamente la ley 29783 y su reglamento nos brindan las pautas básicas
necesarias para desarrollar e implementar un sistema de seguridad y de salud
continua y voluntariamente, en colaboración con sus empleados, a través de un
proceso conjunto como los cuatro pasos “planificar- hacer –verificar-actuar”.
2.5 TIPOS SISTEMAS DE GESTIÓN DE SEGURIDAD
A continuación se presenta una breve reseña de los principales modelos de
sistemas de gestión de seguridad y salud ocupacional.
2.5.1 Sistema OHSAS (Occupational health and safety management).
La Norma OHSAS 18001 ha sido diseñada en respuesta a las demandas de la
industria de un sistema reconocido de gestión de seguridad y salud que pueda ser
auditado y certificado externamente, así mismo para poder ser implementada en
20
cualquier organización independiente de su tamaño, sector y ubicación
geográfica.
Ampliando la definición, según la DIGESA (2005, p.32). “la especificación
OHSAS 18001 de la serie de evaluación de la Seguridad y Salud Ocupacional, así
como OHSAS 18002: Guías para la implementación de OHSAS 18001, fueron
desarrollados como una respuesta a la urgente demanda por parte de los clientes
de contar con un estándar reconocido para Sistemas de Administración de la
Seguridad y Salud Ocupacional”, de manera que se busca contar con un patrón
que sea reconocido y válido internacionalmente.
Implantar y certificar un Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
según OHSAS permite a las empresas disminuir la siniestralidad laboral y
aumentar la productividad, identificando, evaluando y controlando los riesgos
asociados a cada puesto de trabajo evitando las causas que originan los accidentes
y las enfermedades en el trabajo. Así también permite cumplir la legislación en
materia de prevención, integrando esta última en los procesos de la organización,
lo que conlleva una reducción de los costos y sanciones administrativas derivadas
de su incumplimiento, además de una mejora de la gestión interna de la
organización y de la comunicación entre empresa-trabajador, y empresa-
administradores y partes interesadas.
Por último ayuda a fomentar una cultura preventiva mediante la integración de la
prevención en el sistema general de la empresa y el compromiso de todos los
trabajadores con la mejora continua en el desempeño de la seguridad y salud en el
trabajo.
La certificación OHSAS 18001 resulta una herramienta perfecta para establecer
una adecuada política de seguridad y salud en el trabajo en aquellas empresas con
voluntad de mejora continua.
De modo que la norma OHSAS 18001:2007 trata de los siguientes puntos clave:
Identificación de peligros, evaluación de riesgos y establecimiento de
controles.
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Requisitos legales y de otro tipo.
Objetivos y programas.
Recursos, funciones, responsabilidad, rendición de cuentas y autoridad.
Competencias, formación y concienciación.
Comunicación participación y consulta.
Control operativo.
Disponibilidad y respuesta ante emergencias.
Medición, seguimiento y control del rendimiento.
2.5.2 Sistema Risk Management.
La Gestión del Riesgo en la empresa se basa en: “Controlar y limitar el impacto
que los eventos de posible ocurrencia puedan generar sobre la estabilidad de ella.
Limitar y controlar la vulnerabilidad de la empresa relacionada con los riesgos
existentes. Intervenir los riesgos (reducirlos, modificarlos, controlarlos o
cambiarlos) de una manera racional, sistemática y costo-beneficios, con el fin de
limitar el impacto” (Manrique, 2015, CAP VI. 19).
Éste sistema de gestión se basa en los siguientes pasos:
Identificar los riesgos o problemas.
Análisis del riesgo o problema.
Generación de soluciones potenciales.
Selección de programas de soluciones.
Aprobación de las soluciones por los niveles adecuados.
Implementación de soluciones.
Seguimiento a soluciones propuestas.
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2.5.3 Sistema NOSA.
El sistema NOSA (National Occupational Safety Association) se encuentra
definido por la DIGESA (2005, p.32). Como un programa establecido con la
finalidad de reducir pérdidas y mitigar los riesgos, está vinculado con los controles
de salud, seguridad y medio ambiente de operaciones mineras; simplifica la
política de seguridad en tres puntos: Crear un ambiente de trabajo seguro. Crear
un ambiente de trabajo sano. No contaminar el medio ambiente. La definición
anterior se plantea desde la perspectiva de un sistema integrado de gestión de
medio ambiente y seguridad y salud ocupacional.
En el mismo sentido, (Manrique, 2015, CAP VI. 32). Plantea que “el sistema
NOSA de cinco estrellas identifica los puntos fuertes y débiles de cualquier
programa de seguridad. Permite la evaluación y cuantificación de los esfuerzos
realizados por la dirección de la empresa, premiándolos por medio de la gradación
estelar. Un programa débil en la prevención de accidentes merece una estrella,
mientras que cinco estrellas corresponde a una de las plantas más seguras del
país.”
Se pueden definir cinco secciones principales:
Orden y Limpieza. Edificios.
Protección Mecánica / Eléctrica / Personal.
Prevención / Protección contra incendios.
Registro / Investigación de accidentes.
Organización de la Salud y Seguridad.
2.5.4 Sistema de Administración de control de pérdidas.
Un buen sistema de administración de seguridad provee trayectorias estructuradas
para mejorar la comunicación, alcanzar las metas trazadas, desarrollar al personal
y mejorar los procesos del negocio aún en tiempos de transición al cambiar de
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Gerentes. La administración del control de pérdidas puede describirse como la
unión de temas como calidad, medio ambiente, seguridad industrial y seguridad
física. En un intento de identificar todas las exposiciones potenciales de pérdidas
y críticas para la operación. La administración de seguridad se orienta hacia un
área específica del control de pérdidas, mientras al mismo tiempo se superpone
con otras áreas y si es introducida e implantada correctamente tendrá el impacto
deseado y profundo sobre el rendimiento.
Es importante tener en cuenta que son los miembros de la empresa y los
responsables de la ejecución de los procesos quienes conocen los verdaderos
riesgos que tiene la operación.
El control de pérdidas tiene 5 objetivos principalmente:
1. Identificar las exposiciones a pérdida. Esta actividad se puede realizar a
través la revisión de accidentes que ocurrieron, una reunión entre el equipo
de trabajo acerca de equipos, materiales y métodos de trabajo usados en la
organización, lista de verificación de inventarios (materiales y procesos
peligrosos), lista de tareas críticas, lista de partes críticas, formatos de
inspecciones, procedimientos, registros de mantenimiento y registros de
primeros auxilios.
2. Se puede analizar la información anterior a través de técnicas de
identificación de riesgos para determinar la exposición a pérdida, como el
Estudio de operabilidad y peligros (HAZOP por sus siglas en inglés), el
método de análisis de fallas, efectos y criticidad, análisis de tareas críticas,
análisis de árbol de falla o el análisis de árbol de eventos; el método se
escoge dependiendo de las características de la organización y su
necesidad.
3. Evaluar los riesgos. Es importante que la empresa determine la criticidad
de los riesgos a los que se encuentra expuesta y asigne prioridades en su
acción. Se deben tener en cuenta tres variables importantes como la
gravedad de la pérdida si se llegara a presentar, la frecuencia en que las
24
personas, los equipos, los materiales o el ambiente se encuentran
expuestos; y qué tan probable es que ocurra la pérdida.
4. Desarrollar un plan. Cuando la empresa ya ha evaluado el riesgo y ha
decidido su necesidad, tiene que elegir entre eliminar completamente el
riesgo, tratarlo a través de aislamiento, control de procesos, reglas,
capacitación, entre otros; tolerar el riesgo o transferirlo a compañías de
seguros o mediante contratos.
5. Implementar el plan propuesto ya que solo así se darán los resultados
esperados, allí se involucran aspectos importantes que reflejan el
desempeño de la organización como los objetivos, las metas, las
responsabilidades y la rendición de cuentas.
Por último, se recomienda a las organizaciones que hagan un seguimiento al
sistema, evaluando el desempeño, dando reconocimiento o corrigiéndolo.
Por otra parte, el sistema de administración de la seguridad debe contar con
principios orientados, los cuales guiarán al líder del sistema enfocándolo al
mejoramiento continuo.
Otra característica del sistema son las funciones de la administración, la cual se
basa en planificar, organizar, liderar y controlar las fuentes de pérdidas que al
interior de una organización están definidas por cuatro componentes que son las
personas, los equipos, los materiales y el ambiente. (Manrique, 2015, CAP.VI, 41)
2.6 SISTEMA DE GESTIÓN: OHSAS 18001:2007
Para el presente análisis se tomará como base el modelo del Sistema de Gestión
OHSAS 18001:2007, debido a que se considera que se aproxima más a los
requerimientos de la empresa y de la normativa legal vigente, éste sistema de
gestión consta de seis pasos unidos en un ciclo de mejora continua; a continuación
se explicará con mayor detalle cada uno de ellos.
25
2.6.1. Revisión inicial.
Como primer paso se debe realizar una revisión integral de la situación de la
empresa, básicamente en todo lo relacionado a la seguridad y salud ocupacional.
Esto debe incluir a los trabajadores (operarios y administrativos involucrados),
procesos de trabajo existentes (frecuentes y esporádicos), así como el estado de
las maquinarias, resguardos y equipos de seguridad.
Se debe evaluar el estado de las maquinarias y procesos, identificando las
deficiencias de los mismos, así como los peligros y riesgos relacionados que
puedan encontrarse, con la finalidad de contar con información integral sobre los
problemas principales de la empresa.
2.6.2. Política de Seguridad y Salud.
Una vez realizada la revisión inicial y como parte del inicio del proceso, se debe
conseguir la aceptación y el compromiso de la Alta Dirección de la empresa para
el apoyo en el desarrollo de la implementación del SGSST, la toma de decisiones
y la asignación de los recursos que sean necesarios. Este compromiso que asume
la empresa debe verse plasmado en un documento físico como lo es la política,
que deberá ser convenientemente difundida y comunicada a todos sus
trabajadores.
Dado el importante compromiso que asume la Alta Dirección con la Política de
Seguridad y Salud, ésta debe ser adecuada al nivel de riesgos de la empresa y a
las necesidades de la misma. Además, según especificaciones de la norma, debe
ser documentada, implementada, mantenida y periódicamente revisada.
Los aspectos básicos en la formulación de una política de seguridad son:
La empresa tiene la intención de cumplir con todas las leyes y ordenanzas
de seguridad y salud en el trabajo.
La seguridad de los trabajadores, del público y de las operaciones ocupa
uno de los sitiales más importantes del contexto empresarial.
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Se hará todo lo posible para reducir la posibilidad de ocurrencia de
accidentes.
La declaración de la política debe ser firmada por el representante de la
empresa.
La política será difundida y sentar a las bases para el desenvolvimiento de
todo el personal no importando su función y/o cargo de la empresa.
Permite hacer cumplir fácilmente las prácticas y condiciones de seguridad
y salud en el trabajo.
Permite que los trabajadores cumplan, más fácilmente, las reglas e
instrucciones de seguridad y salud en el trabajo.
Debe existir un compromiso de mejora continua.
2.6.3. Planificación y organización del sistema.
Después de obtener el compromiso de la Alta Dirección en la definición de la
política, se debe diseñar un plan de trabajo conciso y organizar la implementación
y posterior desarrollo del sistema, para lo cual se deben definir las funciones y
asignar responsabilidades correspondientes. Dentro de ésta planificación se
considera realizar el análisis de la situación de la empresa, así como un proceso
de identificación de peligros y evaluación de riesgos y su control (en adelante
referido como IPERC) para determinar y analizar los riesgos intolerables que
pudiesen existir. También se deben definir los objetivos del sistema de gestión,
cuidando que sean medibles y alcanzables; asimismo se debe especificar la
periodicidad para evaluar y analizar el nivel de cumplimiento de los objetivos y
saber si se lograron alcanzar las metas.
Otro punto importante es definir un Programa de Gestión de Seguridad y Salud
que considere el compromiso asumido en la política y los objetivos trazados,
dicho programa podría incluir principalmente cronogramas de inspecciones,
capacitaciones, entrenamiento, mantenimiento, entre otros.
27
2.6.4. Implementación y operación del sistema.
Se debe efectuar la puesta en marcha del plan de trabajo previamente establecido,
para lo cual se asignan los recursos necesarios (humanos, financieros, materiales,
etc.) a las personas designadas como responsables por la Alta Dirección.
En éste paso se realiza todo lo dispuesto en el Programa de Gestión de Seguridad
y Salud: difundir y sensibilizar al personal de los beneficios de la implementación
del sistema de gestión, instaurar mecanismos de participación y consulta,
documentar todo lo relacionado con el sistema, efectuar un control operativo de
acuerdo a los resultados del análisis de investigación de peligros y evaluación de
riesgos, aplicar las medidas correctivas necesarias para mitigar los principales
riesgos y peligros encontrados, establecer planes de contingencias ante los
peligros que se puedan presentar, entre otros.
2.6.5. Verificación y Acciones Correctivas.
La verificación del cumplimiento de los procedimientos y las acciones correctivas
a realizar para la mejora del sistema son pasos posteriores a la implementación
del mismo, para lo cual se debe haber establecido previamente la periodicidad
para la revisión de los resultados, así como las acciones a ejecutar para reparar las
fallas encontradas durante la implementación y revisión.
Entre los puntos principales que se deben verificar se encuentran el estandarizar
y realizar adecuadamente los procedimientos para investigar y reducir los casos y
costos de accidentes de trabajo que se puedan registrar, el proceso de
identificación de peligros y evaluación de riesgos; asimismo se deben revisar los
procedimientos y la forma de almacenamiento de los registros e indicadores del
sistema de gestión. Como parte de la verificación también se debe considerar el
establecer los pasos para la realización de auditorías internas o externas de
revisión del sistema, con la finalidad de obtener conclusiones, observaciones y
recomendaciones sobre el estado de la operatividad del SGSST.
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2.6.6. Revisión por parte de la Gerencia.
Finalmente la Alta Dirección debe verificar periódicamente el cumplimiento de
los objetivos trazados, tomando como base la información recopilada de los
registros de los puntos anteriores. La finalidad de ésta revisión es conocer el nivel
de cumplimiento de las metas esperadas y determinar las nuevas necesidades que
se hayan generado, de acuerdo a lo cual se deberían establecer estrategias y planes
de acción para el siguiente período.
2.6.7 Requisitos para implementar OHSAS 18001.
El único requisito exigible para que se implemente en la empresa la conformidad
con la norma, es que se demuestre el interés en el cumplimiento de la normativa
en su proceso. (Manrique, 2015, CAP. II, 5)
2.6.8 Importancia de OHSAS 18001.
Las empresas al adquirir un sistema de seguridad cambian la visión de su
panorama debido a que se verán respaldados aspectos generales como los
siguientes: (Manrique, 2015, CAP. II, 06)
2.5.8.1 Imagen.
Las empresas que adoptan estas normativas de mejoramiento continuo, tales como
ISO 9000, ISO 14000 y OHSAS 18000, se ven beneficiadas en el
engrandecimiento de su imagen externa como interna. Se benefician las relaciones
con los distintos gremios laborales y sociales.
2.5.8.2 Negociación.
Un factor importante para toda empresa es asegurar a sus trabajadores, a sus
procesos e instalaciones, para ello recurren a compañías de seguros o instituciones
especializadas, al adoptar estas normas las empresas tienen mayor poder de
negociación, debido a que sus riesgos estarán identificados y controlados por
procedimientos.
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2.5.8.3 Competitividad.
Actualmente y con mayor fuerza en el mundo, la globalización elimina las
fronteras y las barreras de los diferentes productos y servicios que se ofrecen en
los mercados mundiales. Esto nos obliga a mantener los estándares de calidad y
a cumplir rigurosamente con los estándares de los mercados en los cuales
queremos competir. El hecho de asumir como propios estos estándares OHSAS
18001, hará que las empresas puedan competir de igual a igual en los mercados
mundiales.
2.5.8.4 Respaldo.
Al adoptar las normas OHSAS 18001 se tiene el respaldo necesario para adoptar
antecedentes de su posición ante posibles demandas laborales por negligencia en
algún siniestro del trabajo.
El potencial de estos trabajos generales, además, se ven incrementados si el
sistema que está certificado bajo una certificadora autorizada.
2.7 SISTEMA DE GESTIÓN DU PONT
El modelo Du Pont surgió como método de gestión de la práctica, y a partir de
ella se dotó al sistema empleado de un cuerpo metodológico-teórico propio
recogiendo elementos de la Teoría de la Excelencia. Este modelo primero fue
homogenizado en todas sus fábricas y luego se transformó en un producto-servicio
que ofrecía mediante su consultoría, DuPont de Nemours, Safety and
Environmental Management Services (SEMS), y que en la actualidad ofrece
DuPont Safety Resources,
El principio fundamental de Du Pont es que todo accidente se puede prevenir, y
si sucede algo es porque se ha producido un fallo en la gestión. El resultado de
este planteamiento desemboca en que no se venderá ningún producto de la
compañía que no se pueda fabricar, utilizar y eliminar de forma segura: en
definitiva, su eslogan lo resume así, si no lo podemos hacer de forma segura, no
lo haremos. Para el personal de la organización, la seguridad se convierte en el
30
principio rector de cualquier decisión. En todos los centros de la organización se
hacen reuniones regulares sobre prevención de riesgos.
Los diez principios en los que se basa el modelo son:
1. Todos los accidentes y enfermedades profesionales se pueden evitar
2. La seguridad es responsabilidad de la dirección. Cada nivel de mando es
responsable de la seguridad dentro de sus funciones. Cada elemento de la
línea es responsable frente su supervisor inmediato
3. Trabajar con seguridad es condición de ejemplo. Cada empleo debe asumir
su responsabilidad en la seguridad.
4. La formación y el adiestramiento constituyen un elemento esencial para la
existencia de puesto de trabajo seguro.
5. Deben realizarse auditorias de seguridad.
6. Todas las exposiciones pueden ser controladas y todas las deficiencias
pueden ser evitadas.
7. Es esencial investigar todas las operaciones inseguras y todos los
incidentes capases de producir lesiones, así como todo los accidentes con
lesión.
8. La seguridad fuera del trabajo es tan importante como la seguridad dentro
del trabajo.
9. Un buen nivel de seguridad es económicamente rentable.
10. Las personas son el elemento clave para éxito de un programa de
prevención de riesgo laboral.
2.6.1 Doce elementos necesarios para la eficacia de sistema según Du Pont.
1. La dirección debe estar fuerte mente comprometida y ser modélica en sus
actuaciones.
31
2. La seguridad debe estar integrada en toda la organización.
3. Deben definirse responsabilidades en toda la línea organizativa.
4. Es necesario que funcione una filosofía de seguridad.
5. Los objetivos y las metas en seguridad deben ser agresivos.
6. Se debe disponer de elevados estándares de actuación.
7. Deben existir especialistas en seguridad de soporte.
8. Motivación progresiva.
9. Comunicación efectiva bidireccional.
10. Formación continua.
11. Investigación minuciosa de accidentes e incidentes.
12. Auditorías, evaluaciones y análisis efectivos.
2.7.2 Herramientas de Gestión del modelo Du Pont.
a) La Auditoría: Esta auditoría es en realidad una inspección de seguridad,
realizada de forma participativa y con un registro escrito que debe ser muy
sintético en comparación con las medidas correctivas que se toman en el
trabajo de campo. La filosofía también es diferente, ya que los resultados
obtenidos durante las observaciones en la auditoría, son tratados como
enseñanzas o lecciones. Todo esto da mucha agilidad y operatividad.
b) Las observaciones Preventivas de seguridad: Esta herramienta se basa en
la observación del trabajo y el estudio del comportamiento de las personas
durante el periodo laboral para la ayuda de todos los empleados.
c) Los comités y redes de trabajo: Estos grupos de trabajo, cuyo objetivo es
mejorar la comunicación, se enfocan al seguimiento del plan de actuación
definido por la empresa. Se establecen comités para los centros de trabajo,
32
los departamentos, las áreas, los cambios de turno, subcomités específicos,
reuniones para la toma de decisiones, comités de supervisión, etc.
d) El análisis de seguridad del trabajo: Esta herramienta satisface la ley de
prevención de riesgos laborales en cuanto a la exigencia del control de
riesgo en el trabajo, con un enfoque muy orientado hacia la mejora de los
procedimientos operativos que se redactan.
e) La motivación progresiva: La motivación de todos los miembros de la
organización se deben comenzar con un ejemplo de línea de mando, e
involucra a todos los trabajadores, la capacitación y entrenamiento, el
reconocimiento positivo, el convencimiento de mejor imposición y por
ultimo métodos disciplinarios (Manrique, 2015, CAP VI. 50).
2.8 MARCO LEGAL VIGENTE
Tanto a nivel nacional como internacional, se cuenta con leyes, resoluciones,
normas, decretos y artículos específicos que sustentan legalmente los temas
relacionados con la seguridad y salud ocupacional; éstos a su vez, demuestran el
compromiso de los Estados y organizaciones en brindar mejores condiciones de
trabajo a sus ciudadanos.
En el Perú se siguen los lineamientos establecidos por la ley N° 29783 “LEY DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO”, la cual se extiende su ámbito
respecto al reglamento de seguridad y salud en el trabajo publicada en agosto del
2011.
Ley 29783 Artículo 17: Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo
El empleador debe adoptar un enfoque de sistema de gestión en el área de
seguridad y salud en el trabajo, de conformidad con los instrumentos y directrices
internacionales y la legislación vigente.
Artículo 18. Principios del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo
33
El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo se rige por los
siguientes principios:
a. Asegurar un compromiso visible del empleador con la salud y seguridad
de los trabajadores.
b. Lograr coherencia entre lo que se planifica y lo que se realiza.
c. Propender al mejoramiento continuo, a través de una metodología que lo
garantice.
d. Mejorar la autoestima y fomentar el trabajo en equipo a fin de incentivar
la cooperación de los trabajadores.
e. Fomentar la cultura de la prevención de los riesgos laborales para que toda
la organización interiorice los conceptos de prevención y pro actividad,
promoviendo comportamientos seguros.
f. Crear oportunidades para alentar una empatía del empleador hacia los
trabajadores y viceversa.
g. Asegurar la existencia de medios de retroalimentación desde los
trabajadores al empleador en seguridad y salud en el trabajo.
h. Disponer de mecanismos de reconocimiento al personal proactivo
interesado en el mejoramiento continuo de la seguridad y salud laboral.
i. Evaluar los principales riesgos que puedan ocasionar los mayores
perjuicios a la salud y seguridad de los trabajadores, al empleador y otros.
j. Fomentar y respetar la participación de las organizaciones sindicales y/o
en defecto de estas, la de los representantes de los trabajadores en las
decisiones sobre la seguridad y salud en el trabajo.
2.8.1 Decreto Supremo 005-2012-TR.
Artículo 25°. El empleador debe implementar el Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo, regulado en la Ley y en el presente Reglamento,
en función del tipo de empresa u organización, nivel de exposición a peligros y
riesgos, y la cantidad de trabajadores expuestos.
Los empleadores pueden contratar procesos de acreditación de sus Sistemas de
Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo en forma voluntaria y bajo su
responsabilidad. Este proceso de acreditación no impide el ejercicio de la facultad
34
fiscalizadora a cargo de la Inspección del Trabajo respecto a las normas nacionales
de seguridad y salud en el trabajo, así como las normas internacionales ratificadas
y las disposiciones en la materia acordadas por negociación colectiva.
Artículo 26°. El empleador está obligado a:
a. Garantizar que la seguridad y salud en el trabajo sea una responsabilidad
Conocida y aceptada en todos los niveles de la organización.
b. Definir y comunicar a todos los trabajadores, cuál es el departamento o
área que identifica, evalúa o controla los peligros y riesgos relacionados
con la seguridad y salud en el trabajo.
c. Disponer de una supervisión efectiva, según sea necesario, para asegurar
la protección de la seguridad y la salud de los trabajadores.
d. Promover la cooperación y la comunicación entre el personal, incluidos
los trabajadores, sus representantes y las organizaciones sindicales, a fin
de aplicar los elementos del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud
en el Trabajo en la organización en forma eficiente.
e. Cumplir los principios de los Sistemas de Gestión de la Seguridad y Salud
en el Trabajo señalados en el artículo 18° de la Ley y en los programas
voluntarios sobre seguridad y salud en el trabajo que adopte el empleador.
Artículo 23º. Los empleadores que tienen implementados sistemas integrados de
gestión o cuentan con certificaciones internacionales en seguridad y salud en el
trabajo deben verificar que éstas cumplan, como mínimo, con lo señalado en la
Ley, el presente Reglamento y demás normas aplicables.
35
CAPÍTULO III. DESCRIPCIÓN DE
LA EMPRESA
36
Para ofrecer una mejor perspectiva a continuación se brinda una descripción
general de la empresa; se especifica el área de producción (infraestructura y
maquinarias), donde han ocurrido la mayor cantidad de accidentes en los últimos
años y se pueden encontrar los principales riesgos y peligros potenciales, también
se muestra la explicación sobre la línea de producción cristales procesados.
3.1 IDENTIFICACIÓN DE LA EMPRESA.
3.1.1 Razón social.
Razón Social: NEW GLASS S.A.
Tipo Empresa: Sociedad Anónima.
3.2 DESCRIPCIÓN DE LA EMPRESA
La empresa en estudio se dedica al procesamiento de cristales y comercialización
de productos como espejos, parabrisas, vidrio crudo y servicios afines (asesoría
técnica e instalación de sistemas de acristalamiento - obras).
3.3 LOCALIZACIÓN
Dirección Principal: Calle Arquímedes Mz. B1 Lt 15. Urb. La Campiña -
Chorrillos. Lima-Perú. - Central Telefónica: (01) 3830759
Imagen N° 3.1: Localización de New Glass.
Fuente: Google maps.
37
3.4 VISIÓN Y MISIÓN
3.4.1 Misión.
“Somos una empresa de procesamiento de cristal con proyección internacional,
sólida y estable, dedicada a ofrecer productos y servicios de calidad en Vidrio,
con alto valor agregado, y la más alta tecnología del sur del país.
Estamos comprometidos con la satisfacción de nuestros clientes, reflejando el
esfuerzo de nuestro grupo humano y un cálido ambiente laboral que trabaja bajo
la cultura de respeto, honestidad y laboriosidad buscando el continuo crecimiento
y desarrollo de nuestra empresa y comunidad”
3.4.2 Visión.
“Trabajamos unidos para ser la mejor empresa Arequipeña, con el fin de lograr el
más alto posicionamiento y rentabilidad en los mercados nacionales e
internacionales con productos de mejorable calidad, cumpliendo con los más altos
estándares de servicio buscando la satisfacción total de nuestros clientes.”
3.5 PRODUCTOS QUE COMERCIALIZA LA EMPRESA
En esta categoría se encuentran los cristales primarios, con una variada gama de
colores, modelos y espesores. Entre los productos más representativos se tiene:
Cristal flotado
Cristal reflectivo
Cristal catedral
Cristal templado
Cristal insulado
Cristal laminado
Cristal serigrafiado
Espejos
38
Figura N°3.2: Categorías de vidrio crudo.
CRISTAL FLOTADO
El Cristal flotado se produce bajo el proceso Float
que consiste en una lámina de vidrio en estado de
fusión que flota a lo largo de una superficie de
estaño líquido, lo que permite eliminar
irregularidades y nivelar las superficies hasta
tornarlas planas, paralelas y brillantes.
CRISTAL REFLECTIVO
Cuenta con una capa pirolítica reflectiva sobre el
cristal, la cual produce un efecto “espejo”. Con este
efecto, el vidrio tiene una estética diferente, a la vez
que reduce la transmisión solar y calórica. Además,
con su efecto reflector, brinda un confort ya que
refleja la luz para que no exista brillo pero permite la
entrada de luz suficiente para un ambiente adecuado.
CRISTAL CATEDRAL
Los vidrios de tipo catedral, presentan una marcada
textura en una de sus caras debida al proceso de
fabricación. Los catedrales, pueden ser de un solo
color o de varios colores combinados de muy
diversos modos.
ESPEJOS
Espejos de aluminio se suministran en tamaños
estándar tienen lustre y una superficie perfectamente
plana, que refleja imagen sin distorsión.
Fuente: Elaboración propia
39
Figura N°3.3: Categoría de vidrio procesado.
Fuente: Elaboración propia.
3.6 POTENCIAL HUMANO
Ante la tendencia actual de las fluctuaciones de nuevos mercados, la empresa
requiere que constantemente se gestionen nuevas metodologías de calidad para
competir, es decir, se provocan cambios para ganar espacios, realizar procesos de
innovación que rompa esquemas, con el fin de ganar nuevos mercados que aún no
han sido acogidos y esto será gracias a una gestión encaminada al desarrollo del
potencial de los miembros de la empresa, con el fin de obtener el éxito
empresarial.
La empresa cuenta actualmente con 140 colaboradores:
CRISTAL TEMPLADO
El Cristal Templado, es un cristal
primario sometido a un proceso de
calentamiento y enfriamiento brusco,
proceso que le da una resistencia al
impacto de 5 veces más que la de un
cristal convencional.
40
Cuadro N°3.1: Numero de colaboradores de la empresa por áreas.
Áreas: N° de
colaboradores
Producción cristales 76
Almacén 21
Producto terminado 20
Administrativa 23
Total: 140
Fuente: La Empresa.
3.7 MAQUINARIAS Y EQUIPOS
Los equipos con los que cuenta New Glass son de última generación por lo que
mejoran todo el proceso de línea de producción, a continuación se mencionan los
más representativos:
Figura N°3.4: Maquinarias y equipos.
Horno de última generación,
para procesar Cristal Templado
Líneas de Canteo
41
Línea de lavado horizontal
Líneas de Biselado
Mesa de Corte automatizada
Línea para la fabricación de
Cristales Insulados.
Fuente: La empresa.
3.8 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
42
Figura N° 3.5: Organigrama de la Empresa.
Fuente: La empresa
43
3.9 PRODUCCIÓN
Cristales procesados: En esta línea se producen cristales templados.
Se importa el lote de producción al sistema de la máquina de corte.
Se escoge la materia a usar de usar de acuerdo al lote de producción
(planchas de cristal monolítico).
Se ejecuta la optimización de corte en el sistema.
La máquina realiza el corte de los cristales automáticamente, los operarios
se encargan de tronzar la plancha de cristal separando las piezas de cristal
y retirando los retazos inservibles de cristal a los tachos de desecho, pegan
etiquetas según posiciones de optimización, levantan y apilan según
tamaño de cristal.
Los operarios transportan los cristales hacia la máquina de pulido.
Se programa la máquina de pulido de acuerdo al espesor de cristal.
En caso se requiera entalle, los operarios marcan los cristales según
croquis adjuntado del cliente y realizan las perforaciones, cortes y
escareado según marcaciones.
Se trasladan los cristales a la máquina de lavado.
El supervisor de calidad al finalizar el lavado verifica la materia prima, las
medidas, entalles, acabados, defectos isotrópicos (burbujas, manchas de
agua, hongos, rayas, fisuras, despuentes) si todo esta correcto se apilan de
acuerdo al espesor y color de cada cristal para pasar a templado.
Antes de que los cristales ingresen al horno se serigrafía cada cristal con
la marca New Glass. Se programa el horno de templado horizontal de
acuerdo al tipo de materia prima de los cristales y se da inicio al templado.
Al finalizar el templado se procede con el pegado de etiquetas de
producción, haciendo una revisión de medidas, entalles y materia prima,
44
los operarios cargan y apilan los cristales para dirigirlos al área de
producto terminado.
Al finalizar el templado del lote de producción, el operario de control de
calidad separa el cristal destinado para realizar la prueba de
fragmentación. Es en este control de calidad destructivo donde se verifica
si el cristal fue templado correctamente, en el caso que la prueba de
fragmentación no esté conforme no se realiza la entrega hacia almacén de
Producto Terminado, así mismo se realizan pruebas de control de calidad
visuales como la prueba de la cebra, planimetría y estrés residual.
45
Figura N°3.6: DOP del proceso productivo del cristal templado
Fuente: Elaboración propia
46
CAPÍTULO IV. ANÁLISIS DE
SITUACIÓN ACTUAL
47
Se realiza el diagnóstico de la situación actual de la empresa, analizando las
estadísticas de actos inseguros, condiciones inseguras y estadísticas accidentes de
trabajo representados gráficamente por el diagrama de causa y efecto, además de
mostrar y analizar el sistema actual de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
basado en el siguiente modelo.
Figura N° 4.1: Modelo OHSAS 18001.
Fuente: OHSAS 18001:2007
Definición de la política de seguridad y
salud
Planificación y organización
Implementación y operación
Verificación de acciones correctivas
Revisión del sistema
48
4.1 ESTADISTICA DE ACCIDENTES DE TRABAJO
Se considera datos estadísticos de los años 2015 a 2016, debido a falta de registros
de años anteriores, esta estadística se analiza en base accidente leve cuando el
colaborador retorna a laborar en una plazo máximo de un día después del
accidente, incidentes peligrosos aquellos que no causan daño o lesión, accidente
incapacitante cuando presenta descanso médico así como también el accidente
mortal.
GráficoN°4.1: Accidentes de trabajo.
Fuente: Elaboración propia
El grafico de Accidentes de Trabajo muestra que el área de producción presenta
mayor incidencia en cuanto a incidentes peligros con respecto a los accidentes
leves e incapacitantes, siendo esta el área más crítica en cuanto a seguridad para
la empresa.
020406080
100120140
AccidenteLeve
IncidentesPeligrosos
AccidenteIncapacitante
ALMACÉN 12 29 9
PRODUCCIÓN 62 123 18
PROD. TERMINADO 21 38 12
ACCIDENTES DE TRABAJO 2015- JULIO 2016
49
Gráfico N°4.2: Accidentes de trabajo por áreas.
Fuente: Elaboración propia
El grafico muestra que el área de producción presenta el 63% de los accidentes
de trabajo, seguido del Área de Almacén con 22% y Producto Terminado con
15%.
15%
63%
22%
TOTAL DE ACCCIDENTES POR ÁREAS 2015- JULIO 2016
ALMACÉN PRODUCCIÓN PROD. TERMINADO
50
Figura N°4.2: Diagrama de causa y efecto para los accidentes de trabajo.
Fuente: Elaboración propia
51
El diagrama de causa y efecto tiene como finalidad identificar y analizar las causas
que originan la ocurrencia de accidentes laborales, las actividades realizadas
diariamente en la empresa requieren más que un personal capacitado
profesionalmente para la realización de sus labores dentro de sus puestos de
trabajo, así como también para el manejo de equipos, instrumentos, sustancias y
personal siendo de vital importancia hacer cumplir las normas de seguridad,
mantener en buenas condiciones los equipos de protección personal para
minimizar la ocurrencia de accidentes de trabajo.
4.2 ESTADÍSTICAS DE ACTOS Y CONDICIONES INSEGURAS
Se consideran datos estadísticos de los años 2013 a 2016 debido a la falta de
registros de años anteriores.
4.2.1 Actos inseguros.
Es todo acto que realiza el trabajador de forma insegura, lo cual aumenta la
ocurrencia de accidentes de trabajo.
En la empresa se consideran como importantes:
Uso de EPPs defectuosos.
Incumplimiento de procedimientos.
Distracción.
No sigue la capacitación.
Operación inadecuada de maquinaria.
Actos de indisciplina.
Manipulación inadecuada de materiales.
Consumir drogas y/o alcohol.
Efectuar mantención a un equipo en movimiento.
52
Trabajar a velocidad excesiva.
Sobrecargar caballetes, anaqueles, montacargas.
Colocarse debajo de cargas suspendidas.
Gráfico N°4.3: Actos inseguros periodo 2013- Julio 2016.
Fuente: Elaboración propia
En la gráfica se muestra la estadística de los actos inseguros cometidos en el
periodo de Enero del 2013 a Julio 2016 teniendo un promedio de 152 actos
inseguros por mes, siendo los meses con mayor incidencia Enero, Febrero,
Noviembre y Diciembre.
0
50
100
150
200
250
300
350
ener
o
mar
zo
may
o
juli
o
septi
embre
novie
mbre
ener
o
mar
zo
may
o
juli
o
septi
embre
novie
mbre
ener
o
mar
zo
may
o
juli
o
septi
embre
novie
mbre
ener
o
mar
zo
may
o
juli
o
Estadística de Actos Inseguros 2013- Julio 2016
53
Gráfico N° 4.4: Actos inseguros 2016.
Fuente: Elaboración propia
En la gráfica se aprecia que los actos inseguros con mayor frecuencia son trabajar
a velocidad excesiva, manipulación inadecuada de materiales, uso de EPPs
defectuosos, incumplimiento de procedimientos.
4.2.2 Condiciones inseguras.
Son factores del medio ambiente de trabajo como instalaciones, equipos de
trabajo, maquinarias y herramientas que no están en condiciones de ser usados y
de realizar el trabajo para el que fueron diseñadas o creadas y que ponen en riesgo
de sufrir un accidente a quienes las ocupan.
Se consideran como importantes:
Mala ubicación de materiales/herramientas
Uso
de
EPPs
defect
uosos
Incum
plimie
nto de
proced
imient
os
Distrac
ción
No
sigue
la
capacit
ación
Operac
ión
inadec
uada
de
maqui
naria
Actos
de
indisci
plina
Manip
ulació
n
inadec
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de
materi
ales
Consu
mir
drogas
y/o
alcoho
l
Efectu
ar
mante
nción a
un
equipo
en
movim
iento.
Trabaj
ar a
veloci
dad
excesi
va.
Sobrec
argar
caballe
tes,
anaque
les,
monta
cargas.
Coloca
rse
debajo
de
cargas
suspen
didas.
enero 25 16 1 5 11 4 39 0 0 51 12 6
febrero 40 25 0 7 6 0 27 1 2 48 15 5
marzo 20 18 3 2 10 2 8 3 1 35 17 6
abril 13 21 4 3 15 0 20 2 1 10 10 0
mayo 21 8 1 9 9 2 4 1 0 15 12 1
junio 10 16 0 4 12 1 6 2 2 12 10 0
julio 11 8 2 5 0 12 0 0 6 12 2
0
10
20
30
40
50
60
Actos Inseguros Enero- Julio2016
54
Señalización deficiente
Mal estado maquinaria
Desorden y falta de limpieza en el área de trabajo
Pasillos obstruidos
Mala ventilación
Elementos de protección personal defectuoso inadecuado o faltante
Exposición al ruido
Gráfico N°4.5: Condiciones inseguras periodo 2013-2016.
Fuente: Elaboración propia
En la gráfica se muestra la estadística de las condiciones inseguras del periodo de
enero del 2013 a julio del 2016 teniendo un promedio de 41condiciones inseguras
por mes siendo los meses con mayor incidencia: Enero, Marzo, Setiembre.
0
10
20
30
40
50
60
Estadística de Condiciones Inseguras 2013- Julio2016
55
Gráfico N°4.6: Condiciones inseguras 2016.
Fuente: Elaboración propia
En la gráfica se puede apreciar que las condiciones inseguras con mayor
frecuencia son exposición al ruido, desorden y falta de limpieza en el área de
trabajo, señalización deficiente, mala ubicación de materiales y herramientas.
Mala
ubicació
n de
materiale
s/herrami
entas
Señaliza
ción
deficient
e
Mal
estado
maquinar
ia
Desorde
n y falta
de
limpieza
en el
área de
trabajo
Pasillos
obstruido
s
Mala
ventilaci
ón
Element
os de
protecció
n
personal
defectuo
so
inadecua
do o
faltante
Exposici
ón al
ruido
enero 7 11 2 12 2 1 5 10
febrero 8 5 1 10 2 2 3 9
marzo 9 8 1 8 1 1 5 11
abril 8 3 0 9 0 1 0 10
mayo 6 4 0 10 1 1 2 13
junio 10 6 1 7 0 1 0 8
julio 5 4 2 6 0 1 3 6
0
2
4
6
8
10
12
14
Condiciones Inseguras Enero - Julio 2016
56
4.3 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS EN LAS DIFERENTES
ACTIVIDADES DE NEW GLASS
Según documentos y respectivo análisis de la documentación, se pueden
identificar los peligros que ocurren en las diferentes actividades de la empresa y
los riesgos inherentes a ellos, de tal manera que se puedan aplicar las medidas
preventivas adecuadas para la prevención de riesgos.
Existen herramientas para ayudar a planificar, chequear y valorar las decisiones
de trabajo, así como para calificar la gravedad y urgencia de actuar en
determinados riesgos, para tal propósito se utilizara la MATRIZ IPERC
(Identificación de Peligros, Evaluación de Riesgos y Control)
Así mismo se debe considerar definiciones de peligro y riesgo para un mejor
enfoque de análisis.
a) Peligro: Es toda condición o acto capaz de causar daño, tanto a personas, a la
propiedad o al proceso.
Tipos de peligro:
Físicos
Químicos
Biológicos
Ergonómicos
Mecánicos
Físicos químicos
Psicosociales
En la siguiente tabla se aprecia los diferentes tipos de peligros que se presentan
en “NEW GLASS”
57
Cuadro N°4.1: Tipos de peligros.
DESCARGA Y
ORDENAMIE
NTO DE
MATERIA
PRIMA
Inadecuado aseguramiento
de materia prima al puente
ligero
Físico
Traslado incorrecto de
materia ‘prima Físico
Maquinaria
defectuosa(puente ligero) Mecánico
Exceso de carga al puente
ligero Físico
Desprendimiento de carga Mecánico
Falta de señalización y
delimitación de líneas de
transito
Físico
Falta de orden y limpieza Físico
Falta de uso de equipos
protección personal Ergonómico
Físico
58
Apilamiento incorrecto de
materia prima
TEMPLADO
DE VIDRIO
Traslado incorrecto de
vidrio Físico
Maquinaria
defectuosa(máquina de
corte)
Mecánico
Falta de uso de equipos
protección personal Ergonómico
Contacto directo con vidrio Ergonómico
Excesivo ruido por
maquinaria Mecánico
Maquinaria defectuosa
(ventosa) Mecánico
Maquinaria defectuosa sin
accesorios de seguridad
(taladro, hidrolijadora,
canteadora)
Mecánico
59
Maquinaria
defectuosa(horno de
templado horizontal)
Mecánico
Falta de señalización y
delimitación de trabajos con
caliente
Físico
Exposición a partículas de
vidrio Ergonómico
Falta de orden y limpieza Físico
Traslado incorrecto de
maquias pesadas(ventosa,
pulidora de banco, lijadora
manual)
Ergonómico
INSPECCIÓN
Falta de uso de equipos
protección personal Ergonómico
Malas posturas Ergonómico
Excesivo ruido por
maquinaria Mecánico
Falta de uso de equipos
protección personal Ergonómico
60
EMBALAJE
PRODUCTO
TERMINADO
Malas posturas-
Levantamiento de cargas Ergonómico
Falta de orden y limpieza físico
Contacto directo con vidrio Ergonómico
Apilamiento incorrecto de
producto terminado Físico
Mal aseguramiento de cajas
de embaladas al puente
ligero
Físico
Maquinaria
defectuosa(puente ligero) Mecánico
Exceso de carga/peso (de
cajas embaladas ) al puente
ligero
Físico
Desprendimiento de carga Mecánico
Apilamiento inadecuado de
carga en el camión de
transporte
Físico
Fuente: Elaboración propia.
61
b) Riesgo: Es la combinación de la probabilidad de que ocurra un accidente y las
consecuencias de la exposición a ese peligro.
N° Riesgo = probabilidad x severidad
En NEW GLAS se presentan los siguientes riesgos:
Cuadro N°4.2: Tipos de riesgos.
TIPOS DE RIESGOS
ENFERMEDADES DAÑOS A LA PROPIEDAD
Hipoacusia (Sordera) Rotura de partes del equipo
Neumoconiosis (Silicosis) Choques, colisiones
Lumbalgia Volcaduras
Enfermedades bronco-
pulmonares Rotura de tuberías de servicios
Enfermedades estomacales Explosión
Hongos en manos y pies Incendio
Otros Shock Eléctrico
Corto circuito
62
LESIONES Inundación
Aplastamiento Deterioro de equipos, maquinaria o
herramientas
Amputaciones Derrumbes de materia prima
Atrapamiento Otros
Asfixia
Atropello DAÑOS AL MEDIO AMBIENTE
Caída de personas Efluentes de agua contaminantes
Perdida de la visión Contaminación del aire
Electrocución Contaminación del suelo
Intoxicación Derrames de sustancias químicas
Envenenamiento Derrames de aceites y grasas
Infecciones Generación de otros residuos
Quemaduras Consumo de recursos naturales
63
Fracturas
Contusiones DAÑOS AL PROCESO
Politraumatismo Retraso en la línea de producción de
cristal
Lesiones musculo esqueléticas
(hernias) Paralización de labores
Golpes Desorden y pasillos obstruidos
Heridas
Cortes
Hemorragias
Picaduras
Hipotermia
Deshidratación
Esguinces / torceduras
Pérdida del sentido
64
Otros
Fuente: Elaboración propia
4.4 EVALUACIÓN DE RIESGOS
La evaluación de riesgos laborales es una obligación empresarial y una
herramienta fundamental para la prevención de daños a la salud y la seguridad de
los trabajadores cuyo objetivo es identificar los peligros derivados de las
condiciones o de trabajo para:
Eliminar de inmediato los factores de riesgos que puedan suprimirse
fácilmente.
Evaluar los riesgos que van a eliminarse inmediatamente.
Planificar la adopción de medidas correctivas.
4.5 MATRIZ IPERC (IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN
Y CONTROL DE RIESGOS)
Es una descripción organizada y calificada de las actividades que se realizan en
una empresa, con peligros y riesgos correspondientes y que nos permite
administrar los controles de apoyo al gerenciamiento diario de cada riesgo.
Aparte de una MATRIZ IPERC son las matrices de evaluación de nivel de
probabilidad, nivel de severidad y por supuesto, la matriz de evaluación de riesgos
que se muestran anexo N° 3.
4.6 SISTEMA ACTUAL DE GESTIÓN SE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
A continuación se muestra el sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo
que ha implementado NEW GLASS S.A.
4.6.1 Política de seguridad y salud en el trabajo.
NEW GLASS tiene como política:
65
Cumplir con los requisitos reglamentarios, normas e instrucciones aplicables,
promoviendo la capacitación y concienciación de los empleados en el uso de
materiales y procesos que promuevan la reducción de situaciones de riesgo.
Observación: La política se seguridad no es apropiada para la empresa, no está
firmada por la máxima autoridad (Gerente General) y no se tienen trabajadores
comprometidos con lo establecido en la Política de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
4.6.2 Planificación del sistema.
4.6.2.1 Identificación de peligros, evaluación de riesgos.
Los estudios IPER debidamente revisados y aprobados serán difundidos a todas
las partes interesadas. A medida que se identifiquen en el tiempo nuevos peligros,
se realizarán las correcciones que se consideren pertinentes y su cumplimiento.
Observación: Se tiene la metodología y la información para el análisis de la matriz
IPER mas no se ha realizado el estudio ni la implementación de la misma.
4.6.2.2 Requisitos legales y otros requisitos.
Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo N° 29783 TR.
Decreto Supremo Nº 005-2012-TR Reglamento de Seguridad y Salud en
el Trabajo.
4.6.3. Implementación y operación.
Para las actividades que se realizan en las instalaciones de NEW GLASS SA se
tiene considerado la implementación de los siguientes elementos:
4.6.3.1 Responsabilidades.
a) Responsable de Seguridad y Salud en el trabajo
Elaborar el programa de seguridad y salud en el trabajo.
66
Establecer, implementar y mantener la gestión de la seguridad y salud en
el trabajo desarrollado para las actividades de la empresa y hacer
seguimiento a su cumplimiento.
Identificar las oportunidades de mejora en la gestión de la seguridad y
salud en el trabajo según el avance y requerimientos de las actividades de
la empresa.
Establecer procedimientos, para el control de los riesgos derivados del
proyecto en coordinación con los responsables de todas las áreas.
Mantener los registros del cumplimiento legal, del plan y otros respecto
a la seguridad y salud en el trabajo.
b) Responsables de otras Áreas.
Participar activamente en el desarrollo e implementación de las
actividades contempladas en el Plan de Seguridad y Salud en el trabajo.
Conocer el programa de seguridad y salud en el trabajo de las actividades
de la empresa e incorporar a su gestión los objetivos y metas del programa.
Verificar el cumplimiento de los requisitos legales y de seguridad en las
actividades y tomar acciones de control.
Realizar inspecciones a las áreas de trabajo de la empresa bajo su
responsabilidad para detectar y controlar actos y condiciones inseguros
Participar en las inspecciones que se llevan a cabo por parte del área de
seguridad y salud en el trabajo y realizar el levantamiento de las
observaciones.
Observación: En responsabilidades solo se considera al responsable de Seguridad
y responsables de áreas, debiendo considerar también al gerente general y
trabajadores ya que es necesario comprometer a todas las partes involucradas de
la empresa.
67
4.6.3.3 Inducción, charlas, capacitaciones y entrenamientos.
Inducción de Trabajadores
Todos los trabajadores deberán pasar por un proceso de inducción antes
de iniciar sus labores en el proyecto.
Inducción de NEW GLASS S.A. Es la capacitación que proporciona la
empresa al trabajador y su contenido es sobre temas específicos de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
Observación: No se realizan inducciones a los trabajadores.
Charlas
Todos los trabajadores que realizan trabajos en distintas áreas de NEW
GLASS S.A deberán participar de las charla de seguridad y salud en el
trabajo.
Observación: Las charlas de seguridad se realizan en un rango de 1 a 3
veces al mes, no teniendo cronograma de temas de capacitaciones ni el
registro de las mismas.
Capacitaciones y Entrenamientos.
Con la finalidad de otorgar a los trabajadores las habilidades y mejor
manejo sobre los trabajos a realizar en cada una de las áreas dentro de la
empresa y así enfrentar de mejor posición los temas de seguridad y salud
en el trabajo es que se desarrollara un programa de capacitaciones.
Los temas que se abarcan debido a su importancia en las capacitaciones
mensuales son:
Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo en la empresa.
Normativa Legal (derechos y deberes de los trabajadores y de la
empresa).
68
Actos, condiciones sub estándares. Casos prácticos.
Identificación de peligros, riesgos. Casos prácticos.
Accidentes en el trabajo (reporte, investigación, participación del
personal).
Trabajo en equipo.
Observación: Las capacitaciones en su mayoría no están
documentadas.
4.6.3.4. Comunicación, participación y consulta.
Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Observación: La empresa no cuenta con un comité de seguridad y salud
en el trabajo.
4.6.3.5 Equipos de Protección Personal.
De estos se tiene como obligatorios los siguientes EPP´s
Casco de seguridad
Lentes de seguridad
Respirador descartable para polvo con filtro
Tapones auditivos
Mascara de soldar
Uniforme con cintas reflectivas
Guantes de nitrilo con reforzamiento
Guantes de cuero
Zapatos de seguridad con punta de acero
69
Botas aislantes
Arnés de seguridad
Mandil y escarpines de cuero cromo
4.6.3.6 Documentación.
Para realizar un correcto proceso de documentación, es necesario ingresar primero
al sistema de normas y registros los diversos formatos que serán utilizados por el
SGSST. Una vez que se encuentren adecuadamente registrados los formatos, se
deben imprimir, reproducir y colocar a disposición de todos los trabajadores, para
que puedan ser utilizados cuando se requirieran.
De acuerdo a los requerimientos legales vigentes, la empresa debe mantener
documentados los siguientes registros:
De accidentes y enfermedades ocupacionales.
De exámenes médicos.
Del monitoreo de agentes físicos, químicos, biológicos y factores de riesgo
ergonómicos.
De inspecciones y evaluaciones de seguridad y salud.
Estadísticas de seguridad y salud.
De incidentes y sucesos peligrosos.
De equipos de seguridad o emergencia.
Observación: En este paso es importante desarrollar:
Un plan de contingencias, para tener un procedimiento de cómo actuar
ante una emergencia, en la empresa se tiene una brigada para actuar en
casos de incendios, primeros auxilios, evacuación.
70
Procedimientos, la necesidad de elaborar un Procedimiento es parte de
Identificación de Peligros, Evaluación y Control de los Riesgos y es
requerimiento que antes de iniciar cualquier actividad se requiere un
Procedimiento, la empresa ha elaborado algunos pero aún son
insuficientes.
4.6.4 Verificación.
4.6.4.1 Investigación de accidentes, incidentes y enfermedades ocupacionales.
La ocurrencia de incidentes y/o accidentes es una oportunidad para identificar las
desviaciones que se presentaron en la Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
en las actividades a realizar en la Empresa y por lo tanto todos los incidentes y
accidentes son analizados para determinar sus causas y evitar la recurrencia el cual
es también de aplicación y cumplimiento obligatorio por parte de la norma legal.
4.6.4.2 Informes de gestión
Se llevaran a cabo informes de Gestión del área de Seguridad con los avances.
Mensualmente: Un informe que será direccionado a la Gerencia General sobre las
actividades de gestión de seguridad y salud en el trabajo de ese periodo de tiempo.
Anual: Un informe anual con todas las disposiciones requeridas al termino del año
y será direccionado a la Gerencia General sobre las actividades de gestión de
seguridad y salud en el trabajo durante el año.
Observación: En este puno es muy importante considerar:
La Salud en el trabajo; no se realizan exámenes médicos pre –
ocupacionales.
No se realizan auditorias, la empresa no cuenta con un programa de
auditorías, por lo tanto el empleador no realiza auditorías internas
periódicas para comprobar la adecuada aplicación del Sistema de Gestión
de Seguridad y Salud en el Trabajo, como también no se realizan
auditorías externas.
71
No se ha elaborado un Mapa de Riesgos del centro de trabajo.
Se llevan un control de registros insuficientes, además de no ser legibles e
identificables no permitiendo su seguimiento.
4.6.5 Revisión por la dirección.
La línea de mando originada por el Gerente General, Responsables de Áreas y
Responsable de Seguridad revisara la Gestión de la Seguridad del presente
Sistema de Gestión de Seguridad para identificar las acciones correctivas que
puedan darse.
Observación: No se aplica mejora continua, el empleador no ha modificado las
medidas de prevención de riesgos laborales siendo estos insuficientes para
garantizar la seguridad y salud de los trabajadores.
4.7 CONCLUSIONES DE LA SITUACIÓN ACTUAL DE LA EMPRESA
Las estadísticas indican que existe tendencia a que sigan ocurriendo accidentes de
trabajo, con mayor frecuencia durante los meses enero a junio debido al ingreso
de personal nuevo, y los meses de setiembre a diciembre debido a la carga alta de
trabajo, lo cual puede reflejar cierta negligencia o desatención por parte de los
trabajadores al realizar sus labores durante dichos meses.
Así mismo el área de la producción se establece como la “más peligrosa” de la
empresa y la “más crítica” en cuanto a ocurrencia de accidentes de trabajo, dado
que en planta se han producido el 63% de los incidentes registrados en los últimos
dos años.
La mayoría de los accidentes de trabajo ocurridos en el área de producción durante
el 2016 corresponden a luxaciones/fracturas/atriciones/cortes entre otras, debido
a factores como: deficiencias en las máquinas, falta de resguardos protectores,
poco conocimiento del proceso de trabajo o insuficiente capacitación para la
función asignada.
72
El Sistema actual de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo no está
desarrollado ni implementado en su totalidad presentando deficiencias y falta de
control en la empresa.
Bajo este análisis se procede a desarrollar un plan y programa de seguridad de
acuerdo a las necesidades de la empresa, y así poder cumplir con los
requerimientos de la normatividad peruana, los trabajadores y clientes.
73
CAPÍTULO V. PROPUESTA DE
MEJORA DEL SISTEMA DE
GESTIÓN DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
74
5.1 MODELO DE MEJORA DEL SISTEMA
Se desarrolla la propuesta de mejora del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud
en el Trabajo en la empresa en estudio, para lo cual se seguirán los pasos del
modelo de OHSAS 18001, planteados el capítulo 2, así mismo para reforzar la
aplicación del sistema se plantea en el anexo 2; la implementación de las 5S que
ayudará a mejorar la productividad, la seguridad y el ambiente de trabajo.
Figura N° 5.1: Modelo OHSAS 18001.
Fuente: OHSAS 18001:2007
Definición de la política de
seguridad y salud
Planificación y organización
Implementación y operación
Verificación de acciones
correctivas
Revisión del sistema
75
5.2. POLÍTICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
NEW GLASS, con esta Política asume un compromiso de toda la empresa en
conseguir un entorno de trabajo más seguro, minimizando o evitando los riesgos
durante la vida laboral de sus trabajadores. Para lograr este objetivo
continuaremos:
1. Manteniendo las condiciones de orden y limpieza en las instalaciones para
contribuir al cuidado de la salud y comodidad de quienes realizan los
trabajos.
2. Fomentando una cultura de prevención de riesgos laborales y un sistema
de gestión que permita la prevención de todos los riesgos generados en el
desarrollo de las actividades laborales.
3. Identificando los peligros, evaluando y controlando los riesgos
significativos de seguridad y salud en el trabajo, siendo esto una prioridad.
4. Cumpliendo con la normativa legal aplicable favorece la seguridad de sus
trabajadores y de terceros en general.
5. Garantizando y fomentando las condiciones de seguridad, salud e
integridad física, mental y social del personal durante el desarrollo de las
labores en el centro de trabajo y en los lugares donde se les comisione, por
necesidad de servicio, evitando riesgos y accidentes de trabajo, así como
enfermedades ocupacionales.
6. Midiendo, evaluando y auditando nuestros programas de seguridad y salud
en el trabajo, para asegurar un desempeño adecuado y la mejora continua.
5.3. PLANIFICACIÓN DEL SISTEMA
Se procede a definir un plan de trabajo para la mejora del sistema, para lo cual se
mantuvieron reuniones entre los diversos jefes de área o encargados de sección
aportando detalles en temas de seguridad y salud en el trabajo, los jefes de
departamento como son el jefe de Producción, el jefe de Recursos Humanos, el
jefe de Logística, los Encargados de Control de la Calidad y de Seguridad
Industrial, entre otros.
76
Se realizó el análisis de identificación de peligros y evaluación de riesgos según
la metodología planteada en el capítulo 2, considerando además la información
recopilada de la situación actual. También se definieron los objetivos del sistema
de gestión, con la finalidad de poder realizar el seguimiento y revisión periódica
del nivel de cumplimiento del mismo.
5.3.1. Identificación de peligros, evaluación de riesgos y determinación de
controles.
En la situación actual se identificaron los principales peligros y riesgos presentes
o probables en la empresa, toda la información debe ser resumida en las matrices
de análisis de riesgos, a continuación se señalan los principales resultados en la
planta para el área de recepción de materia prima, área de corte y habilitación de
vidrio, área de pulido, área de horno, básicamente los principales riesgos
encontrados que han sido calificados como “intolerables”.
77
Cuadro N° 5.1: Matriz IPER. Cuadro N° 5.1: Matriz IPER.
Fuente: Elaboración propia.
MATRIZ IDENTIFICACION DE PELIGROS Y EVALUACION DE RIESGOS LABORALES
RAZON SOCIAL NEW GLAS S.A.
ÁREA PROCESO ACTIVIDAD
PRODUCCIÓN VIDRIO TEMPLADO TEMPLADO
N°
TAREA
y/o
ACTIVIDAD
PELIGRO
CONSECUE
NCIA
RIESGOS
MEDIDA
S DE
CONTRO
L
EXISTEN
TES
EVALUACION DE
RIESGO IMPACTO
MEDIDAS DE CONTROL A
IMPLEMENTAR
RESPONSA
BLE
SEGURIDAD Y
SALUD
Prob
abili
dad
(P)
SEV
ERI
DA
D
(S)
MR.
PxS
RECEPCION
DE
Caída de
objetos
Lesiones a
distintas
partes del
cuerpo
Orden y
Limpieza,
señalizaci
ones
3 10 30
Charlas de prevención.
Adecuada señalización del área.
Inspecciones de Orden y
limpieza.
Inspecciones de Áreas de trabajo
Capacitación para casos de
emergencia.
Responsables
de áreas,
Responsable
de SST
Caída de
personal al
mismo
nivel
(resbalone
Lesiones a
distintas
partes del
cuerpo
Orden y
Limpieza,
señalizaci
ones
4 5 20
Charlas de prevención.
Adecuada señalización del área.
Inspecciones de Orden y
limpieza.
Inspecciones de Áreas de trabajo
Responsables
de áreas,
Responsable
de SST
78
1
1
MATERIA
PRIMA
RECEPCION
DE
MATERIA
PRIMA
s,
tropiezos)
Capacitación para casos de
emergencia.
Choque
contra
objetos
inmóviles
Lesiones a
distintas
partes del
cuerpo
Orden y
Limpieza,
señalizaci
ones
3
10
30
Charlas de prevención.
Adecuada señalización del área.
Inspecciones de Orden y
limpieza.
Inspecciones de Áreas de trabajo
Capacitación para casos de
emergencia.
Responsables
de áreas,
Responsable
de SST
Contacto
con
equipos
energizado
s
Shock
eléctricos /
quemaduras
Orden y
Limpieza,
señalizaci
ones
2 10 20
Charlas de prevención.
Inspecciones de Áreas de
trabajo.
Inspecciones de equipos en
planta
Capacitación para casos de
emergencia.
Capacitación de seguridad con
equipos energizados.
Capacitación en uso de equipos.
Responsables
de áreas,
Responsable
de SST
Contacto
con
objetos
punzo
cortantes
Cortes,
Lesiones a
distintas
partes del
cuerpo
Orden y
Limpieza,
señalizaci
ones
3 20 60
Charlas de prevención.
Adecuada señalización del área.
Inspecciones de Orden y
limpieza.
Inspecciones de Áreas de trabajo
Capacitación para casos de
emergencia.
Responsables
de áreas,
Responsable
de SST
79
Actos
inseguros
-No seguir
capacitaci
ón
recibida
Lesiones a
distintas
partes del
cuerpo
Charlas de
prevenció
n
3 10 30
Charlas de prevención.
Capacitación en seguridad en el
trabajo.
Capacitación en cultura
organizacional
Responsables
de áreas,
Responsable
de SST
Sobreesfu
erzos
(Carga y
descarga
de
materiales
)
Lesiones a
distintas
partes del
cuerpo/enfer
medad
ocupacional
Posturas
recomenda
das
4
20
80
Charlas de prevención.
Capacitación en Lumbalgia
Capacitación en ergonomía para
levantamiento de peso.
Capacitación en salud
ocupacional.
Responsables
de áreas,
Responsable
de SST
Cargas
suspendid
as (tecle)
Lesiones a
distintas
partes del
cuerpo /
Daño a los
equipos,
materiales
Charlas de
Prevenció
n
3
20
60
Charlas de prevención.
Adecuada señalización del área.
Inspecciones de Orden y
limpieza.
Inspecciones de Áreas de trabajo
Capacitación para casos de
emergencia.
Capacitación en uso de equipos
de izaje
Responsables
de áreas,
Responsable
de SST
Actos
inseguros
–Mal uso
de
herramient
Lesiones a
distintas
partes del
cuerpo
Charlas de
prevenció
n
3
10
30
Charlas de prevención.
Inspecciones de Orden y
limpieza.
Inspecciones de Áreas de trabajo
Capacitación para casos de
emergencia.
Responsables
de áreas,
Responsable
de SST
80
as y
Equipos
Capacitación de seguridad uso
de herramientas.
Capacitación en cuidado de las
manos
Actos
inseguros
–Mal uso
de EPP de
protección
Lesiones a
distintas
partes del
cuerpo
Charlas de
prevenció
n
3
20
60
Charlas de prevención.
Capacitación en seguridad en el
trabajo.
Capacitación en cultura
organizacional
Responsables
de áreas,
Responsable
de SST
Caída de
objetos
Lesiones a
distintas
partes del
cuerpo
Orden y
limpieza,
señalizaci
ones
4
10
40
Charlas de prevención.
Adecuada señalización del área.
Inspecciones de Orden y
limpieza.
Inspecciones de Áreas de trabajo
Capacitación para casos de
emergencia.
Responsables
de áreas,
Responsable
de SST
Caída de
personal al
mismo
nivel
(resbalone
s,
tropiezos)
Lesiones a
distintas
partes del
cuerpo
Orden y
limpieza,
señalizaci
ones
4
10
40
Charlas de prevención.
Adecuada señalización del área.
Inspecciones de Orden y
limpieza.
Inspecciones de Áreas de trabajo
Capacitación para casos de
emergencia
Responsables
de áreas,
Responsable
de SST
Amago de
Incendio
Lesiones a
distintas
partes del
cuerpo /
Daño a
equipos
Orden y
limpieza,
señalizaci
ones
3 20 60
Charlas de prevención.
Inspecciones de Áreas de
trabajo.
Inspecciones de equipos de
planta
Responsables
de áreas,
Responsable
de SST
81
2
2
HABILITAC
ION Y
CORTE DE
VIDRIO
Capacitación para casos de
emergencia.
Capacitación de seguridad en
planta.
Capacitación en uso de equipos
de planta
Capacitación de Brigadas en
Primeros auxilios, contra
incendios y primera respuesta.
Contacto
con
objetos
punzocort
antes
Cortes,
Lesiones a
distintas
partes del
cuerpo
Orden y
limpieza,
señalizaci
ones
4
20
80
Charlas de prevención.
Inspecciones de Orden y
limpieza.
Inspecciones de Áreas de trabajo
Capacitación para casos de
emergencia.
Capacitación de seguridad de
objetos punzo cortantes
Capacitación en cuidado de las
manos.
Responsables
de áreas,
Responsable
de SST
Exposició
n al polvo
Lesiones a
los pulmones/
Enfermedad
ocupacional
Charlas de
prevenció
n
3
10
30
Charlas de prevención.
Capacitación en cuidados de los
pulmones
Capacitación en salud
ocupacional.
Responsables
de áreas,
Responsable
de SST
Movimien
tos
repetitivos
Lesiones a
distintas
partes del
cuerpo/enfer
medad
ocupacional
Posturas
recomenda
das
4
20
80
Charlas de prevención.
Capacitación en trabajos con
movimientos repetitivos.
Capacitación en ergonomía.
Capacitación en salud
ocupacional.
Responsables
de áreas,
Responsable
de SST
82
HABILITAC
ION Y
CORTE DE
VIDRIO
Sobreesfu
erzos
(Carga y
descarga
de
materiales
)
Lesiones a
distintas
partes del
cuerpo/enfer
medad
ocupacional
Posturas
recomenda
das
4
20
80
Charlas de prevención.
Capacitación en Lumbalgia
Capacitación en ergonomía.
Capacitación en salud
ocupacional.
Responsables
de áreas,
Responsable
de SST
Actos
inseguros
-No seguir
capacitaci
ón
recibida
Lesiones a
distintas
partes del
cuerpo
Charlas de
prevenció
n
3
10
30
Charlas de prevención.
Capacitación en seguridad en el
trabajo.
Capacitación en cultura
organizacional
Responsables
de áreas,
Responsable
de SST
Actos
inseguros
–Mal uso
de EPP de
protección
Lesiones a
distintas
partes del
cuerpo
Charlas de
prevenció
n
3
20
60
Charlas de prevención.
Capacitación en seguridad en el
trabajo.
Capacitación en cultura
organizacional
Responsables
de áreas,
Responsable
de SST
Condicion
es
inseguras
– Orden y
Limpieza
deficiente
Lesiones a
distintas
partes del
cuerpo
Charlas de
prevenció
n
3
10
30
Charlas de prevención.
Adecuada señalización del área.
Inspecciones de Orden y
limpieza.
Inspecciones de Áreas de trabajo
Capacitación para casos de
emergencia.
Responsables
de áreas,
Responsable
de SST
Charlas de prevención.
Responsables
de áreas,
83
Exposició
n a ruido
Lesión
auditiva /
Enfermedad
ocupacional
Charlas de
prevenció
n
3 10 30 Capacitación en cuidados para el
oído
Capacitación en salud
ocupacional.
Responsable
de SST
3
PULIDO
Caída de
objetos
Lesiones a
distintas
partes del
cuerpo
Orden y
limpieza,
señalizaci
ones
4
10
40
Charlas de prevención.
Adecuada señalización del área.
Inspecciones de Orden y
limpieza.
Inspecciones de Áreas de trabajo
Capacitación para casos de
emergencia.
Responsables
de áreas,
Responsable
de SST
Caída de
personal al
mismo
nivel
(resbalone
s,
tropiezos)
Lesiones a
distintas
partes del
cuerpo
Orden y
limpieza,
señalizaci
ones
4
10
40
Charlas de prevención.
Adecuada señalización del área.
Inspecciones de Orden y
limpieza.
Inspecciones de Áreas de trabajo
Capacitación para casos de
emergencia
Responsables
de áreas,
Responsable
de SST
Amago de
Incendio
Lesiones a
distintas
partes del
cuerpo /
Daño a
equipos
Orden y
limpieza,
señalizaci
ones,
estandariz
ación de
conexione
s
4
20
80
Charlas de prevención.
Inspecciones de Áreas de
trabajo.
Inspecciones de equipos de
planta
Capacitación para casos de
emergencia.
Capacitación de seguridad en
planta.
Capacitación en uso de equipos
de planta
Responsables
de áreas,
Responsable
de SST
84
3
PULIDO
Capacitación de Brigadas en
Primeros auxilios, contra
incendios y primera respuesta.
Contacto
con
objetos
punzocort
antes
Cortes,
Lesiones a
distintas
partes del
cuerpo
Orden y
limpieza,
señalizaci
ones
4
20
80
Charlas de prevención.
Inspecciones de Orden y
limpieza.
Inspecciones de Áreas de trabajo
Capacitación para casos de
emergencia.
Capacitación de seguridad de
objetos punzo cortantes
Capacitación en cuidado de las
manos.
Responsables
de áreas,
Responsable
de SST
Movimien
tos
repetitivos
Lesiones a
distintas
partes del
cuerpo/enfer
medad
ocupacional
Posturas
recomenda
das
4
20
80
Charlas de prevención.
Capacitación en trabajos con
movimientos repetitivos.
Capacitación en ergonomía.
Capacitación en salud
ocupacional.
Responsables
de áreas,
Responsable
de SST
Sobreesfu
erzos
(Carga y
descarga
de
materiales
)
Lesiones a
distintas
partes del
cuerpo/enfer
medad
ocupacional
Posturas
recomenda
das
4
20
80
Charlas de prevención.
Capacitación en Lumbalgia
Capacitación en ergonomía.
Capacitación en salud
ocupacional.
Responsables
de áreas,
Responsable
de SST
85
Actos
inseguros
–Mal uso
de
herramient
as y
Equipos
Lesiones a
distintas
partes del
cuerpo
Charlas de
prevenció
n
3
10
30
Charlas de prevención.
Inspecciones de Orden y
limpieza.
Inspecciones de Áreas de trabajo
Capacitación para casos de
emergencia.
Capacitación de seguridad
trabajos de planta.
Capacitación en cuidado de las
manos
Responsables
de áreas,
Responsable
de SST
Actos
inseguros
–Mal uso
de EPP de
protección
Lesiones a
distintas
partes del
cuerpo
Charlas de
prevenció
n
3 20 60
Charlas de prevención.
Capacitación en seguridad en el
trabajo.
Capacitación en cultura
organizacional
Responsables
de áreas,
Responsable
de SST
Contacto
con
equipos
energizado
s
Shock
eléctricos /
quemaduras
Orden y
Limpieza,
señalizaci
ones
4
10
40
Charlas de prevención.
Inspecciones de Áreas de
trabajo.
Inspecciones de equipos de
plantas
Capacitación para casos de
emergencia.
Capacitación de seguridad en
planta.
Capacitación en uso de equipos
Responsables
de áreas,
Responsable
de SST
Exposició
n a ruido
Lesión
auditiva /
Enfermedad
ocupacional
Charlas de
prevenció
n
3
10
30
Charlas de prevención.
Capacitación en cuidados para el
oído
Capacitación en salud
ocupacional.
Responsables
de áreas,
Responsable
de SST
86
Cargas
suspendid
as (tecle)
Lesiones a
distintas
partes del
cuerpo /
Daño a los
equipos,
materiales
Charlas de
Prevenció
n
3
20
60
Charlas de prevención.
Adecuada señalización del área.
Inspecciones de Orden y
limpieza.
Inspecciones de Áreas de trabajo
Capacitación para casos de
emergencia.
Capacitación en uso de equipos
de izaje
Responsables
de áreas,
Responsable
de SST
4
ENTALLE
Caída de
personal al
mismo
nivel
(resbalone
s,
tropiezos)
Lesiones a
distintas
partes del
cuerpo
Orden y
limpieza,
señalizaci
ones
4
10
40
Charlas de prevención.
Adecuada señalización del área.
Inspecciones de Orden y
limpieza.
Inspecciones de Áreas de trabajo
Capacitación para casos de
emergencia
Responsables
de áreas,
Responsable
de SST
Contacto
con
objetos
punzocort
antes
Cortes,
Lesiones a
distintas
partes del
cuerpo
Orden y
limpieza,
señalizaci
ones
4
20
80
Charlas de prevención.
Inspecciones de Orden y
limpieza.
Inspecciones de Áreas de trabajo
Capacitación para casos de
emergencia.
Capacitación de seguridad de
objetos punzo cortantes
Capacitación en cuidado de las
manos.
Responsables
de áreas,
Responsable
de SST
87
4
ENTALLE
Movimien
tos
repetitivos
Lesiones a
distintas
partes del
cuerpo/enfer
medad
ocupacional
Posturas
recomenda
das
4
20
80
Charlas de prevención.
Capacitación en trabajos con
movimientos repetitivos.
Capacitación en ergonomía.
Capacitación en salud
ocupacional.
Responsables
de áreas,
Responsable
de SST
Sobreesfu
erzos
(Carga y
descarga
de
materiales
)
Lesiones a
distintas
partes del
cuerpo/enfer
medad
ocupacional
Posturas
recomenda
das
4
20
80
Charlas de prevención.
Capacitación en Lumbalgia
Capacitación en ergonomía.
Capacitación en salud
ocupacional.
Responsables
de áreas,
Responsable
de SST
Contacto
con agua a
presión
Enfermedade
s infecciosas,
en manos
Charlas,
Uso de
EPPS
4 10 40
Charlas de prevención.
Capacitación en uso de EPPS
Capacitación en salud
ocupacional.
Responsables
de áreas,
Responsable
de SST
Actos
inseguros
-No seguir
capacitaci
ón
recibida
Lesiones a
distintas
partes del
cuerpo
Charlas de
prevenció
n
3
10
30
Charlas de prevención.
Capacitación en seguridad en el
trabajo.
Capacitación en cultura
organizacional
Responsables
de áreas,
Responsable
de SST
Actos
inseguros
–Mal uso
Lesiones a
distintas
3
20
60
Charlas de prevención.
Capacitación en seguridad en el
trabajo.
Responsables
de áreas,
88
de EPP de
protección
partes del
cuerpo
Charlas de
prevenció
n
Capacitación en cultura
organizacional
Responsable
de SST
Contacto
con
equipos
energizado
s
Shock
eléctricos /
quemaduras
Orden y
Limpieza,
señalizaci
ones
4
10
40
Charlas de prevención.
Inspecciones de Áreas de
trabajo.
Inspecciones de equipos de
planta
Capacitación para casos de
emergencia.
Capacitación de seguridad en
planta.
Capacitación en uso de equipos
de planta.
Responsables
de áreas,
Responsable
de SST
Exposició
n a ruido
Lesión
auditiva /
Enfermedad
ocupacional
Charlas de
prevenció
n
3
10
30
Charlas de prevención.
Capacitación en cuidados para el
oído
Capacitación en salud
ocupacional.
Responsables
de áreas,
Responsable
de SST
Caída de
personal al
mismo
nivel
(resbalone
s,
tropiezos)
Lesiones a
distintas
partes del
cuerpo
Orden y
limpieza,
señalizaci
ones
4
10
40
Charlas de prevención.
Adecuada señalización del área.
Inspecciones de Orden y
limpieza.
Inspecciones de Áreas de trabajo
Capacitación para casos de
emergencia
Responsables
de áreas,
Responsable
de SST
89
5
5
LAVADO
Amago de
Incendio
Lesiones a
distintas
partes del
cuerpo /
Daño a
equipos
Orden y
limpieza,
señalizaci
ones,
estandariz
ación de
conexione
s
2
5
10
Charlas de prevención.
Inspecciones de Áreas de
trabajo.
Inspecciones de equipos de
planta
Capacitación para casos de
emergencia.
Capacitación de seguridad en
planta.
Capacitación en uso de equipos
de planta
Capacitación de Brigadas en
Primeros auxilios, contra
incendios y primera respuesta.
Responsables
de áreas,
Responsable
de SST
Aprisiona
miento o
atrapa
miento por
entre
objetos,
materiales,
herramient
as
Lesiones a
distintas
partes del
cuerpo
Charlas de
prevencio
nes
2
10
20
Charlas de prevención.
Inspecciones de Orden y
limpieza.
Inspecciones de Áreas de trabajo
Capacitación para casos de
emergencia.
Capacitación de seguridad en
almacenes.
Capacitación en cuidado de las
manos.
Responsables
de áreas,
Responsable
de SST
Contacto
con
objetos
punzocort
antes
Cortes,
Lesiones a
distintas
Orden y
limpieza,
4
20
80
Charlas de prevención.
Inspecciones de Orden y
limpieza.
Inspecciones de Áreas de trabajo
Capacitación para casos de
emergencia.
Responsables
de áreas,
Responsable
de SST
90
LAVADO
partes del
cuerpo
señalizaci
ones
Capacitación de seguridad de
objetos punzo cortantes.
Movimien
tos
repetitivos
Lesiones a
distintas
partes del
cuerpo/enfer
medad
ocupacional
Posturas
recomenda
das
4
20
80
Charlas de prevención.
Capacitación en trabajos con
movimientos repetitivos.
Capacitación en ergonomía.
Capacitación en salud
ocupacional.
Responsables
de áreas,
Responsable
de SST
Sobreesfu
erzos
(Carga y
descarga
de
materiales
)
Lesiones a
distintas
partes del
cuerpo/enfer
medad.
Ocupacional
Posturas
recomenda
das
4
20
80
Charlas de prevención.
Capacitación en Lumbalgia
Capacitación en ergonomía.
Capacitación en salud
ocupacional.
Responsables
de áreas,
Responsable
de SST
Contacto
con agua.
Enfermedade
s a la piel
(manos)
Charlas,
Uso de
EPPS
4 10 40
Charlas de prevención.
Capacitación en uso de EPPS
Capacitación en salud
ocupacional.
Responsables
de áreas,
Responsable
de SST
Actos
inseguros
–Mal uso
de EPP de
protección
Lesiones a
distintas
partes del
cuerpo
Charlas de
prevenció
n
3
20
60
Charlas de prevención.
Capacitación en seguridad en el
trabajo.
Capacitación en cultura
organizacional
Responsables
de áreas,
Responsable
de SST
91
Exposició
n a ruido
Lesión
auditiva /
Enfermedad
ocupacional
Charlas de
prevenció
n
3
10
30
Charlas de prevención.
Capacitación en cuidados para el
oído
Capacitación en salud
ocupacional.
Responsables
de áreas,
Responsable
de SST
6
HORNO
Caída de
personal al
mismo
nivel
(resbalone
s,
tropiezos)
Lesiones a
distintas
partes del
cuerpo
Orden y
limpieza,
señalizaci
ones
4
10
40
Charlas de prevención.
Adecuada señalización del área.
Inspecciones de Orden y
limpieza.
Inspecciones de Áreas de trabajo
Capacitación para casos de
emergencia
Responsables
de áreas,
Responsable
de SST
Amago de
Incendio
Lesiones a
distintas
partes del
cuerpo /
Daño a
equipos
Orden y
limpieza,
señalizaci
ones,
estandariz
ación de
conexione
s
3
10
30
Charlas de prevención.
Inspecciones de Áreas de
trabajo.
Inspecciones de equipos de
planta
Capacitación para casos de
emergencia.
Capacitación de seguridad en
planta.
Capacitación en uso de equipos
de planta
Capacitación de Brigadas en
Primeros auxilios, contra
incendios y primera respuesta.
Responsables
de áreas,
Responsable
de SST
92
6
HORNO
Movimien
tos
repetitivos
Lesiones a
distintas
partes del
cuerpo/enfer
medad
ocupacional
Posturas
recomenda
das
4
20
80
Charlas de prevención.
Capacitación en trabajos con
movimientos repetitivos.
Capacitación en ergonomía.
Capacitación en salud
ocupacional.
Responsables
de áreas,
Responsable
de SST
Sobreesfu
erzos
(Carga y
descarga
de
materiales
)
Lesiones a
distintas
partes del
cuerpo/enfer
medad
ocupacional
Posturas
recomenda
das
4
20
80
Charlas de prevención.
Capacitación en Lumbalgia
Capacitación en ergonomía.
Capacitación en salud
ocupacional.
Responsables
de áreas,
Responsable
de SST
Trabajos
en caliente
Quemaduras
en distintas
partes del
cuerpo
Uso de
EPPS,
Charlas de
Prevenció
n
3 20 60
Charlas de prevención.
Inspecciones de Áreas de
trabajo.
Inspecciones de equipos de
planta
Capacitación para casos de
emergencia.
Capacitación de seguridad en
planta.
Capacitación en uso de equipos
de planta
Capacitación de Brigadas en
Primeros auxilios, contra
incendios y primera respuesta.
Responsables
de áreas,
Responsable
de SST
93
Actos
inseguros
–Mal uso
de EPP de
protección
Lesiones a
distintas
partes del
cuerpo
Charlas de
prevenció
n
3
20
60
Charlas de prevención.
Capacitación en seguridad en el
trabajo.
Capacitación en cultura
organizacional
Responsables
de áreas,
Responsable
de SST
Exposició
n a ruido
Lesión
auditiva /
Enfermedad
ocupacional
Charlas de
prevenció
n
3
10
30
Charlas de prevención.
Capacitación en cuidados para el
oído
Capacitación en salud
ocupacional.
Responsables
de áreas,
Responsable
de SST
Exposició
n al polvo
Lesiones a
los pulmones/
Enfermedad
ocupacional
Charlas de
prevenció
n
3
10
30
Charlas de prevención.
Capacitación en cuidados de los
pulmones
Capacitación en salud
ocupacional.
Responsables
de áreas,
Responsable
de SST
94
Según la Matriz de análisis de riesgos:
Área de recepción de materia prima: Entre los principales peligros se
encontró que existe un contacto con objetos punzo cortantes, los
sobreesfuerzos de carga y descarga de materiales así como también las
cargas suspendidas son las principales fuentes de riesgo de alto nivel.
Área de habilitación y corte de vidrio: Los principales peligros
encontrados están el amago de incendio, contacto con objetos punzo
cortantes, sobreesfuerzos, mal uso de EPP de protección y cargas
suspendidas.
Área pulido: Se encontró riesgos como amago de incendio, contacto con
objetos punzo cortantes, movimientos repetitivos, cargas suspendidas.
Área de horno: Existen peligros tales como movimientos repetitivos,
sobreesfuerzos, trabajos en caliente, mal uso de EPP de protección y
amago de incendio.
5.3.2. Objetivos
A partir de reuniones con los responsables de la empresa, se pueden plantearon
los siguientes Objetivos de Seguridad y Salud en el trabajo:
Difundir, fomentar y sostener la Política de la empresa, con el fin de
prevenir los accidentes en las diferentes áreas de la misma, cuidando la
seguridad y salud de los trabajadores.
Promover la cultura de seguridad y prevención de los riesgos de trabajo en
el personal de la empresa, buscando reducir al mínimo los niveles de
riesgos y peligros potenciales.
Controlar las causas de ocurrencia de accidentes y enfermedades
profesionales en el trabajo, preservando la salud de los trabajadores.
Fijar los procedimientos estandarizados adecuados para la prevención de
riesgos en cada puesto de trabajo, para conocer las causas de los accidentes
e incidentes, prevenirlos y evitarlos.
95
Cuadro N°5.2: Programa de seguridad y salud en el trabajo.
PROGRAMA ANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
DATOS DEL EMPLEADOR:
RAZON SOCIAL O
DENOMINACION
SOCIAL
RUC DOMICILIO
(Dirección, Distrito,
Departamento,
Provincia)
TIPO DE
ACTIVIDAD
ECONOMICA
N° DE TRABAJADORES EN
EL CENTRO LABORAL
NEW GLASS S.A.
Calle Arquímedes
B1-15. Urb. La
Campiña - Chorrillos.
Lima
Venta e instalación
de vidrio templado
140 colaboradores
1° Objetivo
General
Política
Objetivos
Específicos
Difusión de la Política
Meta Política comunicada al Personal
100%
Indicador N° de personal que recibió la difusión / N° total de personal programado para la difusión
Presupuesto
Recursos Ley 29783,
D.S.005TR,
Recurso Humano,
N
°
DESCRIPCI
ON DE LA
ACTIVIDAD
RESPONS
ABLE DE
EJECUCI
ON
AREA
AÑO
VERIFIC
ACION
ESTAD
O(Realiz
ado,
Pendient
e,
Proceso)
OBSERVA
CIONES
E
F
M
A
M
J
J
A
S
O
N
D
0
1
Identificar la
normatividad
legal vigente
JSST,
Área legal.
SST,
Área
legal
X Enero Realizad
o
Ninguna
0
2
Identificar los
requisitos de
la
normatividad
JSST,
Área legal.
SST.
Área
legal
X Enero Realizad
o
Ninguna
0
3
Elaboración y
aprobación de
la Política
JSST,GG,
RR.HH.
Área
legal,
SST,
Gerenc
ias
X Enero Realizad
o
Ninguna
0
4
Difusión de la
Política
GG,RR.H
H,
CSST.JSS
T.
Todas
las
Áreas.
X X Febrero Proceso
50%
Dos al año
indica 50%.
2° Objetivo
General
Establecimiento de objetivos y metas
Objetivos
Específicos
Presentación, Aprobación y Difusión del PLASST (plan anual)
Meta Plan Aprobado
96
Indicador Plan Aprobado
Presupuesto
Recursos Ley 29783,
D.S.005TR,
Recurso Humano,
N
°
DESCRIPCI
ON DE LA
ACTIVIDAD
RESPONS
ABLE DE
EJECUCI
ON
AREA
AÑO
VERIFIC
ACION
ESTAD
O(Realiz
ado,
Pendient
e,
Proceso)
OBSERVA
CIONES
E
F
M
A
M
J
J
A
S
O
N
D
0
1
Identificar los
requisitos de
la
normatividad
JSST.GG. SST. X Enero Realizad
o
Ninguna
0
2
Elaboración y
aprobación del
plan anual de
SST
GG, CSST,
JSST.
Todas
las
Áreas.
X Marzo Realizad
o
Ninguna
0
3
Difusión del
plan anual de
SST.
CSST,
JSST.
Todas
las
Áreas.
X X Abril Proceso
50%
Dos al año
indica 50%.
0
4
Seguimiento y
medición al
cumplimiento
del PLASST.
GG,CSST,
JSST
Todas
las
Áreas
X X X X X X X X X Proceso Proceso Permanente
3° Objetivo
General
Establecimiento de objetivos y metas
Objetivos
Específicos
Presentación, Aprobación y Difusión del PASST (programa anual)
Meta PASST Comunicada al Personal
100%
Indicador N° de actividades identificadas-comprometidas / N° total de actividades aplicables
Presupuesto
Recursos Ley 29783,
D.S.005TR,
Recurso Humano,
N
°
DESCRIPCI
ON DE LA
ACTIVIDAD
RESPONS
ABLE DE
EJECUCI
ON
AREA
AÑO
VERIFIC
ACION
ESTAD
O(Realiz
ado,
Pendient
e,
Proceso)
OBSERVA
CIONES
E
F
M
A
M
J
J
A
S
O
N
D
0
1
Identificar los
requisitos de
la
normatividad
JSST.GG
SST,
X Enero Realizad
o
Ninguna
0
2
Elaboración y
aprobación del
programa
anual de SST
JSST. SST,G
G.
X Abril Realizad
o
Ninguna
97
0
3
Difusión del
PASST.
GG, CSST,
JSST.
Todas
las
Áreas
X X Mayo Proceso
50%
Dos al año
por eso
indica 50%
0
4
Seguimiento y
medición al
cumplimiento
del PASST.
GG,CSST,
JSST
Todas
las
Areas
X X X X X X X X Proceso Proceso Permanente
4 Objetivo General Establecimiento de objetivos y metas
Objetivos
Específicos
Presentación, Aprobación y Difusión del PCE (programa de capacitación y entrenamiento)
Meta PCE Comunicada al Personal
100%
Indicador N° de actividades identificadas-comprometidas / N° total de actividades aplicables
Presupuesto
Recursos Ley 29783,
D.S.005TR,
Recurso Humano,
N
°
DESCRIPCI
ON DE LA
ACTIVIDAD
RESPONS
ABLE DE
EJECUCI
ON
AREA
AÑO
VERIFIC
ACION
ESTAD
O(Realiz
ado,
Pendient
e,
Proceso)
OBSERVA
CIONES
E
F
M
A
M
J
J
A
S
O
N
D
0
1
Identificar los
requisitos de
la
normatividad
JSST.GG.
RR.HH.
SST. X Enero Realizad
o
Ninguna
0
2
Elaboración y
aprobación del
Programa de
Capacitación
y
Entrenamiento
JSST,CSS
T,GG,
RR.HH.
Todas
las
areas.
X Febrero Realizad
o
NInguna
0
3
Difusión del
programa de
Capacitación
y
Entrenamiento
GG,RR.H
H,
CSST,
JSST.
X Abril Realizad
o
Ninguna
0
4
Seguimiento y
medición al
cumplimiento
del PCE..
GG,CSST,
JSST
Todas
las
Áreas
X X X X X X X X X Proceso Proceso Permanente
5-° Objetivo
General
Establecimiento de objetivos y metas
Objetivos
Específicos
Presentación, Aprobación y Difusión del PASSST (programa de servicio de seguridad y salud)
Meta Actividades del
PASSST identificadas para verificación de cumplimiento
100%
Indicador N° de actividades identificadas-comprometidas / N° total de actividades aplicables
Presupuesto
98
Recursos Ley 29783,
D.S.005TR,
Recurso Humano,
N
°
DESCRIPCI
ON DE LA
ACTIVIDAD
RESPONS
ABLE DE
EJECUCI
ON
AREA
AÑO
VERIFIC
ACION
ESTAD
O(Realiz
ado,
Pendient
e,
Proceso)
OBSERVA
CIONES
E
F
M
A
M
J
J
A
S
O
N
D
0
1
Identificar los
requisitos de
la
normatividad
RR.HH.JS
ST.
SST,
RR.H
H.
X Enero Realizad
o
Ninguna
0
2
Elaboración y
aprobación del
programa
anual de SSST
GG,RR.H
H,
CSST,JSS
T.
GG,R
R.HH,
CSST,
JSST.
X Abril Realizad
o
Ninguna
0
3
Difusión del
programa
anual de
SSST.
GG,
RR.HH,
CSST,
JSST.
Todas
las
Áreas
X Proceso Proceso Permanente
0
4
Seguimiento y
medición al
cumplimiento
del PASSST..
GG,CSST,
JSST,
RR.HH.
Todas
las
Áreas
X X X X X X X X Proceso Proceso Permanente
6.- Objetivo
General
Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo
Objetivos
Específicos
Conformación del CSST
Meta Cumplimiento con
RM -148 2012TR.
100%
Indicador N° de actividades ejecutadas/ N° de actividades programadas
Presupuesto
Recursos Ley 29783,
D.S.005TR,
Recurso Humano,
N
°
DESCRIPCI
ON DE LA
ACTIVIDAD
RESPONS
ABLE DE
EJECUCI
ON
AREA
AÑO
VERIFIC
ACION
ESTAD
O(Realiz
ado,
Pendient
e,
Proceso)
OBSERVA
CIONES
E
F
M
A
M
J
J
A
S
O
N
D
0
1
Identificar los
requisitos de
la
normatividad
GG,
JSST.RR.H
H.
GG.
SST.
RR.H
H.
X Enero Realizad
o
Ninguna
0
2
Conformación
del comité
electoral del
CSST.
GG.JSST. Todas
las
Áreas.
X Enero Realizad
o
Ninguna
99
0
3
Elecciones del
CSST.
GG,RR,H
H,
Comité
electoral
Todas
las
áreas.
X Enero Realizad
o
NInguna
0
4
Conformación
y
funcionamient
o del CSST.
GG,JSST.
RR.HH.
Todas
las
Áreas.
X Febrero.- Realilzad
o
Ninguna
7-° Objetivo
General
Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo
Objetivos
Específicos
Realizar reuniones mensuales del CSST
Meta Reuniones mensuales realizadas
100%
Indicador N° reuniones mensuales realizadas/ N° reuniones programadas
Presupuesto
Recursos Ley 29783,
D.S.005TR,
Recurso Humano,
N
°
DESCRIPCI
ON DE LA
ACTIVIDAD
RESPONS
ABLE DE
EJECUCI
ON
AREA
AÑO
VERIFIC
ACION
ESTAD
O(Realiz
ado,
Pendient
e,
Proceso)
OBSERVA
CIONES
E
F
M
A
M
J
J
A
S
O
N
D
0
1
Identificar los
requisitos de
la
normatividad
JSST,
CSST
SST,
X Enero Realizad
o
Ninguna
0
2
Realizar
reuniones
mensuales del
CSST
CSST,JSS
T.GG.
CSST. X X X X X X X X X X X X Proceso Proceso Permanente
0
3
Difusión de
acuerdos
CSST,JSS
T,
RR.HH.
Todas
las
Áreas
X X X X X X X X X X X X Proceso Proceso Permanente
8.- Objetivo
General
Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo
Objetivos
Específicos
Charla del mes y de Inicio de turno
Meta Charlas Realizadas
100%
Indicador N° Charlas realizadas/ N° Charlas Programadas
Presupuesto
Recursos Ley 29783,
D.S.005TR,
Recurso Humano,
N
°
RESPONS
ABLE DE
AREA
AÑO
VERIFIC
ACION
ESTAD
O(Realiz
ado,
Pendient
OBSERVA
CIONES
100
DESCRIPCI
ON DE LA
ACTIVIDAD
EJECUCI
ON
e,
Proceso)
E
F
M
A
M
J
J
A
S
O
N
D
0
1
Identificar los
requisitos de
la
normatividad
JSST.CSS
T
SST. X Enero Realizad
o
Ninguna
0
2
Realizar
charlas del
mes e inicio
de turno
Todas las
áreas
Todas
las
Áreas.
X X X X X X X X X X X X Proceso Proceso Permanente
0
3
Realizar el
control
documentario
de las charlas
JSST Todas
las
áreas.
X X X X X X X X X X X X Proceso Proceso Permanente
9-° Objetivo
General
IPER Laborales
Objetivos
Específicos
Presentación/
Actualización y aprobación del Mapeo de Procesos
Meta Las actividades a realizar se encuentran mapeadas, identificadas y evaluadas.
100%
Indicador N° de actividades mapeadas-evaluadas /
N° total de actividades
Presupuesto
Recursos Ley 29783,
D.S.005TR,
Recurso Humano,
N
°
DESCRIPCI
ON DE LA
ACTIVIDAD
RESPON
SABLE
DE
EJECUCI
ON
AREA
AÑO
VERIFIC
ACION
ESTAD
O(Realiz
ado,
Pendient
e,
Proceso)
OBSERVA
CIONES
E
F
M
A
M
J
J
A
S
O
N
D
0
1
Identificar los
requisitos de
la
normatividad
JSST.CSS
T
Todas
las
Áreas.
X Enero Realizad
o
Ninguna
0
2
Elaboración y
aprobación del
Mapeo de
Procesos
GG,JP,
OP,ALM.J
SST
Todas
las
Areas.
X Abril Realizad
o
Ninguna
0
3
Difusión del
Mapeo de
Procesos.
GG,
RR.HH,
JP,OP,JSS
T,
CSST
Todas
las
Áreas
X Proceso Proceso Permanente
10.- Objetivo
General
IPER Laborales
Objetivos
Específicos
Presentación/
Actualización y aprobación del Matriz IPER Laborales
Meta Presentación/
Actualización y aprobación del Matriz IPER Laborales
Indicador N° de actividades mapeadas-evaluadas /
101
N° total de actividades
Presupuesto
Recursos Ley 29783,
D.S.005TR,
Recurso Humano,
N
°
DESCRIPCI
ON DE LA
ACTIVIDAD
RESPONS
ABLE DE
EJECUCI
ON
AREA
AÑO
VERIFIC
ACION
ESTAD
O(Realiz
ado,
Pendient
e,
Proceso)
OBSERVA
CIONES
E
F
M
A
M
J
J
A
S
O
N
D
0
1
Identificar los
requisitos de
la
normatividad
JSST.
CSST.
SST.
Área
legal.
X Enero Realizad
o
Ninguna
0
2
Elaboración
Presentación y
Aprobación de
la Matriz
IPER
Laborales
JSST.GG.
CSST.
Todas
las
Áreas.
X Abril Realizad
o
Ninguna
0
3
Difusión de la
Matriz IPER
Laborales
GG,RR,H
H,JP,OP
CSST,JSS
T.ALM.
Todas
las
áreas.
X X Proceso Proceso Permanente
0
4
Evaluación al
personal de la
Matriz IPER
Laborales
JSST.RR.H
H.
Todas
las
Áreas.
X X Proceso Proceso Permanente
11-° Objetivo
General
Organización y Responsabilidades
Objetivos
Específicos
Mantener vigente la estructura organizacional de la empresa
Meta Estructura organizacional de la empresa para la atención del servicio actualizado
Indicador Cumplimiento
Presupuesto
Recursos Ley 29783,
D.S.005TR,
Recurso Humano,
N
°
DESCRIPCI
ON DE LA
ACTIVIDAD
RESPON
SABLE
DE
EJECUCI
ON
AREA
AÑO
VERIFIC
ACION
ESTAD
O(Realiz
ado,
Pendient
e,
Proceso)
OBSERVA
CIONES
E
F
M
A
M
J
J
A
S
O
N
D
0
1
Identificar los
requisitos del
Plan Anual de
SST.
GG,RR.H
H,
Todas
las
Áreas.
X Enero Realizad
o
Ninguna
102
0
2
Revisar y/o
Actualizar la
estructura
organizacional
de la empresa.
GG,RR.H
H.
Todas
las
Áreas.
X Enero Realizad
o
Ninguna
0
3
Difusión de la
estructura
organizacional
de la empresa.
RR.HH. Todas
las
Áreas
X X Proceso Proceso Permanente
12.- Objetivo
General
Organización y Responsabilidades
Objetivos
Específicos
Presentación y Aprobación del documento con las funciones y responsabilidades
Meta Puestos con Funciones, Responsabilidades y Competencias definidas.
100%
Indicador N° de puestos con Funciones y Responsabilidades definidas/N° de puestos existentes en la
empresa.
Presupuesto
Recursos Ley 29783,
D.S.005TR,
Recurso Humano,
N
°
DESCRIPCI
ON DE LA
ACTIVIDAD
RESPON
SABLE
DE
EJECUCI
ON
AREA
AÑO
VERIFIC
ACION
ESTAD
O(Realiz
ado,
Pendient
e,
Proceso)
OBSERVA
CIONES
E
F
M
A
M
J
J
A
S
O
N
D
0
1
Identificar los
requisitos del
Plan Anual de
SST.
RR.HH,
JSST.
Todas
las
Áreas.
X Enero Realizad
o
Ninguna
0
2
Elaboración y
Aprobación
del
documento
con las
funciones y
responsabilida
des.
GG.RR.H
H.
Todas
las
Áreas.
X Febrero Realizad
o
Ninguna
0
3
Difusión del
documento
con las
funciones y
responsabilida
des
competencia y
autoridad.
GG,RR,H
H,
Todas
las
áreas.
X Marzo Realizad
o
Ninguna
0
4
Evaluación a
los
trabajadores
del
documento de
funciones y
responsabilida
des
RR.HH, Todas
las
Áreas.
X Marzo Realizad
o
Ninguna
103
competencia y
autoridad.
13.- Objetivo
General
Capacitaciones en SST
Objetivos
Específicos
Asegurar que todos los trabajadores de la empresa y contratistas hayan cumplido con el proceso
de inducción según el artículo de la Ley 29783
Meta Los trabajadores cumplen con el proceso de inducción.
100%
Indicador N° de trabajadores que recibió la inducción completa / N° de trabajadores de la Empresa y
Contratistas
Presupuesto
Recursos Ley 29783,
D.S.005TR,
Recurso Humano,
N
°
DESCRIPCI
ON DE LA
ACTIVIDAD
RESPONS
ABLE DE
EJECUCI
ON
AREA
AÑO
VERIFIC
ACION
ESTAD
O(Realiz
ado,
Pendient
e,
Proceso)
OBSERVA
CIONES
E
F
M
A
M
J
J
A
S
O
N
D
0
1
Identificar los
requisitos de
la
normatividad
RR.HH,
JSST.
SST. X Enero Realizad
o
Ninguna
0
2
Comunicación
al personal del
cronograma
de Inducción.
RR,HH. Todas
las
Áreas.
X X X X X X X X X X X X Proceso proceso Permanente
0
3
Capacitación
y Evaluación
al personal en
Inducción de
SST.
JSST,
RR,HH.
Todas
las
áreas.
X X X X X X X X X X X X Proceso Proceso Permanente
0
4
Actualización
de la base de
datos de
personal con
inducción
vigente.
RR.HH,
JSST.
Todas
las
Áreas.
X X X X X X X X X X X X Proceso Proceso Permanente
14.- Objetivo
General
Capacitaciones en SST
Objetivos
Específicos
Presentación y Aprobación del Programa de Capacitaciones y Entrenamiento
Según el Art,.35 de la ley 29783.
Meta Las actividades a realizar se identificaron e implementaron de acuerdo a la naturaleza de la
Empresa.
100%
Indicador N° de actividades realizadas / N° de actividades programadas
Presupuesto
Recursos Ley 29783,
D.S.005TR,
Recurso Humano,
104
N
°
DESCRIPCI
ON DE LA
ACTIVIDAD
RESPONS
ABLE DE
EJECUCI
ON
AREA
AÑO
VERIFIC
ACION
ESTAD
O(Realiz
ado,
Pendient
e,
Proceso)
OBSERVA
CIONES
E
F
M
A
M
J
J
A
S
O
N
D
0
1
Identificar los
requisitos de
la
normatividad
RR.HH,
JSST.
GG,
SST.
RR.H
H.
X Enero Realizad
o
Ninguna
0
2
Comunicación
al personal del
programa de
Capacitacione
s y
Entrenamiento
RR,
HH.SST.
Todas
las
Áreas.
X Marzo Realizad
o
Ninguna
0
3
Capacitación
y Evaluación
al personal del
programa de
Capacitacione
s y
Entrenamiento
SST.
JSST, RR,
HH.
Todas
las
áreas.
X X X X Proceso Proceso Permanente
0
4
Actualización
de la base de
datos del
personal
capacitado y
entrenado.
RR.HH,
JSST.
Todas
las
Áreas.
Proceso Proceso Permanente
0
6
Asegurar el
cumplimiento
de los cursos
de la Matriz
obligatoria de
capacitación y
entrenamiento
.
GG,
RR.HH,
CSST,
JSST.
Todas
las
areas.
X X X X Proceso Proceso Permanente.
15.- Objetivo
General
Capacitaciones en SST
Objetivos
Específicos
Asegurar la "Certificación en trabajos críticos" para trabajadores que lo requieran.
Meta Trabajadores programados cuentan con certificación en trabajos críticos.
100%
Indicador N° de trabajadores certificados / N° de trabajadores que necesiten la capacitación para los trabajos
críticos que realizan
Presupuesto
Recursos Ley 29783,
D.S.005TR,
Recurso Humano,
N
°
RESPONS
ABLE DE
AREA
AÑO
VERIFIC
ACION
ESTAD
O(Realiz
ado,
Pendient
OBSERVA
CIONES
105
DESCRIPCI
ON DE LA
ACTIVIDAD
EJECUCI
ON
e,
Proceso)
E
F
M
A
M
J
J
A
S
O
N
D
0
1
Identificar los
requisitos de
la
normatividad
JSST.CSS
T
SST. X Enero Realizad
o
Ninguna
0
2
Comunicación
al personal de
los trabajos
críticos
identificados
CSST,
JSST.
Todas
las
Áreas.
X Abril Realizad
o
Permanente
0
3
Capacitación
y Evaluación
al personal en
los trabajos
críticos
identificados.
JSST,
RR,HH.
Todas
las
áreas.
X X X X Proceso Proceso Permanente
0
4
Actualización
de la base de
datos de
personal con
capacitación
en trabajos
críticos.
RR.HH,
JSST.
Todas
las
Áreas.
X X X X X Proceso Proceso Permanente
16.- Objetivo
General
Procedimientos
Objetivos
Específicos
Elaboración y Aprobación de Procedimientos
Meta Las actividades de los diferentes procesos estarán documentadas.
100%
Indicador N° de Actividades con procedimientos / N° total de Actividades
Presupuesto
Recursos Ley 29783,
D.S.005TR,
Recurso Humano,
N
°
DESCRIPCI
ON DE LA
ACTIVIDAD
RESPONS
ABLE DE
EJECUCI
ON
AREA
AÑO
VERIFIC
ACION
ESTAD
O(Realiz
ado,
Pendient
e,
Proceso)
OBSERVA
CIONES
E
F
M
A
M
J
J
A
S
O
N
D
0
1
Identificar los
requisitos de
la
normatividad
CSST,
JSST.
SST. X Enero Realizad
o
Ninguna
0
2
Identificar los
trabajos que
necesiten
procedimiento
s
CSST,JSS
T
,OP,JP.
Todas
las
Áreas.
X Marzo Realizad
o
Ninguna
106
0
3
Elaborar y
Aprobar los
procedimiento
s de Trabajo
OP,JP,JSS
T
CSST,GG.
Todas
las
áreas.
X X X X Proceso Proceso Permanente
0
4
Capacitación
al personal en
el desarrollo
de los
procedimiento
s.
OP,JP,
JSST.
Todas
las
Áreas.
X X X X Proceso Proceso Permanente
0
5
Controlar que
los
procedimiento
s se
encuentren
registrados y
en los puntos
de trabajo
OP,JP
, CSST,
JSST.
Todas
las
Áreas
X X X X X Proceso Proceso Permanente
17.- Objetivo
General
Inspecciones
Objetivos
Específicos
Presentación y Aprobación del programa de inspecciones de acuerdo al procedimiento de
Inspecciones
Meta Contar con el Programa de inspecciones aprobado.
100%
Indicador Programa aprobado
Presupuesto
Recursos Ley 29783,
D.S.005TR,
Recurso Humano,
N
°
DESCRIPCI
ON DE LA
ACTIVIDAD
RESPONS
ABLE DE
EJECUCI
ON
AREA
AÑO
VERIFIC
ACION
ESTAD
O(Realiz
ado,
Pendient
e,
Proceso)
OBSERVA
CIONES
E
F
M
A
M
J
J
A
S
O
N
D
0
1
Identificar los
requisitos de
la
normatividad
JSST.CSS
T.
SST. X Enero Realizad
o
Ninguna
0
2
Realizar la
Elaboración y
Aprobación
del Programa
de
Inspecciones
GG,CSST,
JSST.
Todas
las
Áreas.
X Marzo Realizad
o
Permanente
0
3
Comunicación
al personal del
cronograma
de
Inspecciones
JSST,
CSST
Todas
las
áreas.
X X X X X X X X X X Proceso Proceso Permanente
0
4
Cumplimiento
del Programa
JSST.CSS
T
Todas
las
Áreas.
X X X X X X X X X Proceso Proceso Permanente
107
de
Inspecciones
0
5
Seguimiento y
control de las
Observaciones
Preventivas y
Correctivas.
CSST,JSS
T.
Todas
las
áreas
X X X X X X X X X Proceso Proceso Permanente.
18.- Objetivo
General
Inspecciones
Objetivos
Específicos
Cumplir con el Procedimiento Evaluación de Materiales y Productos Químicos-MSDS
Meta MSDS de productos químicos usados por la empresa y contratista cuentan con la aprobación de
JSST.
100%
Indicador N° de Productos químicos usados con Hojas MSDS aprobadas / N° total de productos químicos
usados
Presupuesto
Recursos Ley 29783,
D.S.005TR,
Recurso Humano,
N
°
DESCRIPCI
ON DE LA
ACTIVIDAD
RESPON
SABLE
DE
EJECUCI
ON
AREA
AÑO
VERIFIC
ACION
ESTAD
O(Realiz
ado,
Pendient
e,
Proceso)
OBSERVA
CIONES
E
F
M
A
M
J
J
A
S
O
N
D
0
1
Identificar los
requisitos de
la
normatividad
CSST,
JSST.
SST. X Enero Realizad
o
Ninguna
0
2
Realizar la
Elaboración y
Aprobación
del
Procedimiento
de Evaluación
de materiales
y productos
químicos –
MSDSD.
JSST,
CSST,
GG.
Todas
las
Áreas.
X Marzo Realizad
o
Ninguna
0
3
Identificación
de los
Materiales y
Productos
químicos
usados por la
Empresa y su
MSDS
Aprobadas.
JSST,
CSST,AL
M.
Todas
las
áreas.
X X X X X X X X X X Proceso Proceso Permanente
0
4
Difusión al
personal del
Procedimiento
de Evaluación
de Materiales
y Productos
químicos y las
CSST,
JSST.OP,J
P.
Todas
las
Áreas.
X X Proceso Proceso Permanente
108
MSDS.
Aprobadas.
0
5
Evaluación al
personal de la
difusión del
procedimiento
y MSDS.
JSST.RR.
HH,
Todas
las
Áreas.
X X Proceso Proceso Permanente.
19.- Objetivo
General
Inspecciones
Objetivos
Específicos
Implementar los controles operativos definidos en la Matriz IPER Laborales, teniendo en cuenta la
jerarquía de control de riesgos, Según Ley 29783. Y la criticidad de las actividades a realizar.
Meta Controles Operacionales definidos en el IPER elaborados y aprobados.
100%
Indicador N° de controles operativos implementados / N° total de controles operativos definidos en la Matriz
IPER Laborales.
Presupuesto
Recursos Ley 29783,
D.S.005TR,
Recurso Humano,
N
°
DESCRIPCI
ON DE LA
ACTIVIDAD
RESPON
SABLE
DE
EJECUCI
ON
AREA
AÑO
VERIFIC
ACION
ESTAD
O(Realiz
ado,
Pendient
e,
Proceso)
OBSERVA
CIONES
E
F
M
A
M
J
J
A
S
O
N
D
0
1
Identificar los
requisitos de
la
normatividad
CSST,
JSST.
SST. X Enero Realizad
o
Ninguna
0
2
Realizar la
Elaboración y
Aprobación
del
Procedimiento
de la Matriz
IPER
Laborales
JSST,
CSST,
GG.
Todas
las
Áreas.
X Marzo Realizad
o
Ninguna
0
3
Capacitación
al personal en
la Elaboración
de Matriz
IPER
Laborales
JSST.OP,J
P.
Todas
las
Áreas.
X X Proceso Proceso Permanente
0
4
Evaluación al
personal en la
Elaboración
de la Matriz
IPER
Laborales
RR.HH,
JSST.
Todas
las
Áreas.
X X Proceso Proceso Permanente.
0
5
Realizar la
Elaboración
de Matrices
IPER
Laborales y su
Listado
JSST Todas
las
Áreas
X X X X Proceso Proceso Permanente
109
20.- Objetivo
General
Inspecciones
Objetivos
Específicos
Presentación y Aprobación del Programa de Mantenimiento Preventivo para Equipos,
Herramientas y Vehículos que serán utilizados durante el servicio
Meta Equipos, Herramientas, Vehículos identificados Y tienen implementado su programa de
mantenimiento preventivo.100%
Indicador N° de Equipos, Herramientas y Vehículos programados / N° total de Equipos, Herramientas y
Vehículos utilizados
Presupuesto
Recursos Ley 29783,
D.S.005TR,
Recurso Humano,
N
°
DESCRIPCI
ON DE LA
ACTIVIDAD
RESPON
SABLE
DE
EJECUCI
ON
AREA
AÑO
VERIFIC
ACION
ESTAD
O(Realiz
ado,
Pendient
e,
Proceso)
OBSERVA
CIONES
E
F
M
A
M
J
J
A
S
O
N
D
0
1
Identificar los
requisitos de
la
normatividad
CSST,
JSST.
OP,JP.
OP,JP,
CSST,
SST.
X Enero Realizad
o
Ninguna
0
2
Realizar la
Elaboración y
Aprobación
del Programa
de
mantenimient
o preventivo
para equipos,
herramientas y
vehículos
OP,JP,JSS
T, CSST,
GG.
Todas
las
Áreas.
X Enero Realizad
o
Ninguna
0
3
Cumplir con
el programa
de
Mantenimient
o.
OP,JP,
CSST,
JSST,GG
Todas
las
Áreas
X X X X X X X X X X X X Proceso Proceso Permanente
0
4
Seguimiento
al
cumplimiento
de las
observaciones
del programa
de
Mantenimient
o.
CSST,JSS
T,
GG
Todas
las
areas
X X X X X X X X X X X X Proceso Proceso Permanente
21.- Objetivo
General
Salud Ocupacional
Objetivos
Específicos
Identificación de la fuerza laboral
Meta Todo el personal identificado según puesto de trabajo.
100%
Indicador N° de trabajadores identificados según puesto de trabajo/
N° de trabajadores identificados activos
110
Presupuesto
Recursos Ley 29783,
D.S.005TR,
Recurso Humano,
N
°
DESCRIPCI
ON DE LA
ACTIVIDAD
RESPON
SABLE
DE
EJECUCI
ON
AREA
AÑO
VERIFIC
ACION
ESTAD
O(Realiz
ado,
Pendient
e,
Proceso)
OBSERVA
CIONES
E
F
M
A
M
J
J
A
S
O
N
D
0
1
Identificar los
requisitos de
la
normatividad
RR.HH,
GG.
CSST,
JSST.
RR.HH
.SST.
X Enero Realizad
o
Ninguna
0
2
Realizar la
Elaboración
de la Base de
datos de la
fuerza laboral
de la empresa
según la
actividad.
RR.HH. Todas
las
áreas.
X X X X X X X X X X X X Proceso Proceso Ninguna
0
3
Elaboración
del programa
anual del
Servicio de
Seguridad y
Salud en el
Trabajo.
RR.HH,
GG.
CSST,
JSST.
Todas
las
Áreas.
X Marzo Realizad
o
Ninguna
0
4
Cumplimiento
del programa
anual del
Servicio de
Seguridad y
Salud en el
Trabajo
RR.HH,
GG.
CSST,JSS
T..
Todas
las
Áreas.
X X X X X X X X X X Proceso Proceso Permanente
0
5
Realizar la
elaboración de
la base de
datos de
trabajadores
con examen
médico
vigente.
RR.HH,
CSST,JSS
T.
Todas
las
Áreas
X X X X X X X X X X Proceso Proceso Permanente
22.- Objetivo
General
Clientes Subcontratos Servicios y Proveedores
Objetivos
Específicos
Clientes Subcontratos Servicios y Proveedores
Meta Plan Aprobado
Indicador Plan Aprobado
Presupuesto
111
Recursos Ley 29783,
D.S.005TR,
Recurso Humano,
N
°
DESCRIPCI
ON DE LA
ACTIVIDAD
RESPON
SABLE
DE
EJECUCI
ON
AREA
AÑO
VERIFIC
ACION
ESTAD
O(Realiz
ado,
Pendient
e,
Proceso)
OBSERVA
CIONES
E
F
M
A
M
J
J
A
S
O
N
D
0
1
Identificar los
requisitos de
la
normatividad
RR.HH,
GG.
CSST,
JSST.
Área
legal,
RR.HH
.SST.
X Enero Realizad
o
Ninguna
0
2
Identificación
de los
Clientes,
Sub contratos,
Proveedores y
Servicios.
RR.HH. Todas
las
áreas.
X X X X X X X X X X X X Proceso Proceso Permanente
0
3
Elaboración y
Aprobación
del
procedimiento
para Clientes,
Sub contratos,
Proveedores y
Servicios.
RR.HH,
GG.
CSST,
JSST.
Todas
las
Áreas.
X Mayo Proceso Permanente
0
4
Difusión y
Cumplimiento
del
procedimiento
para clientes,
Sub contratos,
Proveedores y
Servicios por
los mismos.
RR.HH,
GG.
CSST,JSS
T..
Todas
las
Áreas.
X X X X X X X X Junio Proceso Permanente
0
5
Seguimiento a
las No
conformidade
s de los
clientes,
Sub contratos,
Proveedores y
Servicios
RR.HH,
CSST,JSS
T.
Todas
las
Áreas
X X X X X X X Julio Proceso Permanente
23.- Objetivo
General
Plan de Contingencias
Objetivos
Específicos
Desarrollar e Implementar el Plan de Contingencias y Respuesta a Emergencias, Según Ley 29783
Meta Planes de contingencias elaborados y aprobados que cubra las potenciales emergencias
identificadas.
100%
Indicador N° de planes de contingencia elaborado e implementado / N° de planes de contingencia
identificados
Presupuesto
112
Recursos Ley 29783,
D.S.005TR,
Recurso Humano,
N
°
DESCRIPCI
ON DE LA
ACTIVIDAD
RESPON
SABLE
DE
EJECUCI
ON
AREA
AÑO
VERIFIC
ACION
ESTAD
O(Realiz
ado,
Pendient
e,
Proceso)
OBSERVA
CIONES
E
F
M
A
M
J
J
A
S
O
N
D
0
1
Identificar los
requisitos de
la
normatividad
GG.
CSST,
JSST.
GG.
SST.
X Enero Realizad
o
Ninguna
0
2
Identificar las
Potenciales
emergencias
que
involucran a
la Empresa.
GG,CSST,
JSST.
Todas
las
áreas.
X Abril Realizad
o
Ninguna
0
3
Elaboración,
Aprobación y
Capacitación
del Plan de
Contingencias
y respuesta a
Emergencias a
todo el
personal.
JSST.CSS
T,GG.RR.
HH.
Todas
las
Áreas.
X Mayo Proceso Permanente
0
4
Elaboración y
Cumplimiento
del Programa
de Simulacros
ante
Potenciales
Emergencias
GG.
CSST,JSS
T..
Todas
las
Áreas.
X X Proceso Proceso Permanente
0
5
Seguimiento a
las
Observaciones
de los
Simulacros.
CSST,JSS
T.
Todas
las
Áreas
X X X X X X X X Proceso Proceso Permanente
24.- Objetivo
General
Investigación de Accidentes e Incidentes y Enfermedades Ocupacionales
Objetivos
Específicos
Elaborar y Aprobar el Procedimiento de Identificación de Reporte e Investigación de Incidentes y
Enfermedades Ocupacionales.
Meta Plan Aprobado
Indicador N° de trabajadores que recibió la capacitación /N° Total de trabajadores de la empresa.
Presupuesto
Recursos Ley 29783,
D.S.005TR,
Recurso Humano,
AREA
AÑO
ESTAD
O(Realiz
ado,
113
N
°
DESCRIPCI
ON DE LA
ACTIVIDAD
RESPON
SABLE
DE
EJECUCI
ON
VERIFIC
ACION
Pendient
e,
Proceso)
OBSERVA
CIONES
E
F
M
A
M
J
J
A
S
O
N
D
0
1
Identificar los
requisitos de
la
normatividad
GG.
CSST,
JSST.
GG,
SST.
X Enero Realizad
o
Ninguna
0
2
Elaboración y
Aprobación
del
Procedimiento
de
Identificación
y Reporte e
Investigación
de Incidentes
y
Enfermedades
Ocupacionales
.
JSST,
CSST,
GG.
Todas
las
Áreas.
X Abril Realizad
o
Ninguna
0
4
Capacitación
y Evaluación
al personal del
Procedimiento
de
Identificación
y Reporte e
Investigación
de Incidentes
y
Enfermedades
Ocupacionales
.
GG.
CSST,JSS
T..
Todas
las
Áreas.
X X Proceso Proceso Permanente
0
5
Preparar la
Estadística
Mensual y
Anual de la
Gestión de
SST.
JSST. Todas
las
Áreas
X X X X X X X X X X Proceso Proceso Permanente
25.- Objetivo
General
Auditorias
Objetivos
Específicos
Elaborar y aprobar el Programa anual de Auditorías Internas de SST
Meta Actividades del Programa anual de Auditorías Internas de SST.
100%
Indicador N° actividades realizadas / N° actividades programadas
Presupuesto
Recursos Ley 29783,
D.S.005TR,
Recurso Humano,
N
°
RESPON
SABLE
AREA
AÑO
VERIFIC
ACION
ESTAD
O(Realiz
ado,
Pendient
OBSERVA
CIONES
114
DESCRIPCI
ON DE LA
ACTIVIDAD
DE
EJECUCI
ON
e,
Proceso)
E
F
M
A
M
J
J
A
S
O
N
D
0
1
Identificar los
requisitos de
la
normatividad
GG.
CSST,
JSST.
SST.G
G.
RR.HH
.
X Enero Realizad
o
Ninguna
0
2
Elaboración y
Aprobación
del Programa
de Auditorías
internas de
SST.
GG.RR.H
H,
CSST,
JSST.
Todas
las
Áreas.
X Mayo Proceso
0
4
Verificación
del
cumplimiento
del Programa
de Auditorías
internas de
SST.
GG.
CSST,JSS
T..
Todas
las
Áreas.
X X Proceso Proceso Permanente
0
5
Análisis y
Manejo de No
conformidade
s Acciones
Preventivas y
Correctivas.
GG,
CSST,JSS
T.
Todas
las
Áreas
X X X X X X X Proceso Proceso Permanente
26.- Objetivo
General
Estadísticas
Objetivos
Específicos
Preparar Análisis estadísticos
Mensuales y Anual de SST.
Meta Reportes Semanales, Mensuales y Anual ejecutados
100%
Indicador N° de reportes generados Semanales, Mensuales y Anual
/ N° total de reportes requeridos
Presupuesto
Recursos Ley 29783,
D.S.005TR,
Recurso Humano,
N
°
DESCRIPCI
ON DE LA
ACTIVIDAD
RESPON
SABLE
DE
EJECUCI
ON
AREA
AÑO
VERIFIC
ACION
ESTAD
O(Realiz
ado,
Pendient
e,
Proceso)
OBSERVA
CIONES
E
F
M
A
M
J
J
A
S
O
N
D
0
1
Identificar los
requisitos de
la
normatividad
GG.
CSST,
JSST.
SST. X Enero Realizad
o
Ninguna
0
2
Elaboración y
Aprobación
del
cronograma
de
GG.RR.H
H,
CSST,
JSST.
Todas
las
Áreas.
X Marzo Realizad
o
Ninguna
115
presentación
del Análisis
Estadísticos
0
4
Presentación
de los reportes
estadísticos
correspondien
tes.
JSST.. Todas
las
Áreas.
X X X X X X X X X X Proceso Proceso Permanente
0
5
Presentación
de informes
Mensuales y
Anuales.
JSST. Todas
las
Áreas
X X X X X X X X X X Proceso Proceso Permanente
26.- Objetivo
General
Implementación del Plan Anual de SST
Objetivos
Específicos
Cartas de Compromiso de Responsabilidades y
Funciones en la implementación del Plan Anual de SST.
Meta Implementación del Plan Anual de SST.
100%
Indicador N° Cartas de Compromiso Firmadas /
N° Cartas de Compromiso elaboradas
Presupuesto
Recursos Ley 29783,
D.S.005TR,
Recurso Humano,
N
°
DESCRIPCI
ON DE LA
ACTIVIDAD
RESPON
SABLE
DE
EJECUCI
ON
AREA
AÑO
VERIFIC
ACION
ESTAD
O(Realiz
ado,
Pendient
e,
Proceso)
OBSERVA
CIONES
E
F
M
A
M
J
J
A
S
O
N
D
0
1
Identificar los
requisitos de
la
normatividad
GG.RR.H
H, CSST,
JSST.
GG,
SST.
X Enero Realizad
o
Ninguna
0
2
Implementaci
ón del Plan
Anual de SST.
GG, Todas
las áreas
GG.
Todas
las
Áreas.
X Abril Realizad
o
Ninguna
0
4
Firma de
Cartas de
Compromiso.
RR.HH,
CSST.
Todas
las
Áreas.
X Proceso Proceso
0
5
Seguimiento y
Medición al
Cumplimiento
del Plan
Anual de SST.
GG.
RR.HH,
CSST,
JSST.
Todas
las
Áreas
X X X X X X X X X Proceso Proceso Permanente
27.- Objetivo
General Identificación y Evaluación de Requisitos Legales y Otros
Objetivos
Específicos
Identificar e implementar los Requisitos Legales
Obligatorios aplicables Generales y Específicos.
Meta Requisitos legales Obligatorios aplicables implementados.
100%
Indicador N° de requisitos legales obligatorios identificados /
N° de requisitos legales obligatorios aplicables
116
Presupuesto
Recursos Ley 29783,
D.S.005TR,
Recurso Humano,
N
°
DESCRIPCI
ON DE LA
ACTIVIDAD
RESPON
SABLE
DE
EJECUCI
ON
AREA
AÑO
VERIFIC
ACION
ESTAD
O(Realiz
ado,
Pendient
e,
Proceso)
OBSERVA
CIONES
E
F
M
A
M
J
J
A
S
O
N
D
0
1
Identificar los
requisitos de
la
normatividad
GG.RR.H
H, CSST,
JSST.
GG,SS
T.
RR.HH
X Enero Realizad
o
Ninguna
0
2
Identificar los
Requisitos
Legales
Obligatorios
Generales y
Específicos
Aplicables a
la Empresa
GG.RR.H
H,
CSST,
JSST.
GG.
Todas
las
Áreas.
X Abril Realizad
o
Ninguna
0
4
Implementaci
ón de los
Requisitos
Legales.
RR.HH,
CSST.
Todas
las
Áreas.
X X X Proceso Proceso
0
5
Seguimiento y
Medición al
Cumplimiento
de la
implementaci
ón de los
Requisitos
Aplicables a
la Empresa.
GG.
RR.HH,
CSST,
JSST.
Todas
las
Áreas
X X X X X X X X X Proceso Proceso Permanente
Elaborado Revisado Aprobado
CSST
Cargo: JSST Cargo: GG Fecha:
Fuente: Elaboración propia
117
5.4. IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN
Se toma en cuenta la metodología planteada en el capítulo 2. Se suministra los
recursos necesarios para la estructura administrativa que permita la implantación
del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
5.4.1. Estructura de Responsabilidades
a) Gerente General
Asume el liderazgo y compromiso sobre las actividades de seguridad y
salud en el trabajo delegando funciones y la autoridad necesaria a los
diferentes niveles de la empresa para el cumplimiento de los objetivos del
presente plan.
Garantizar que la seguridad y salud en el trabajo sea una responsabilidad
conocida y aceptada en todos los niveles de la organización.
Autorizar los recursos necesarios para la implementación de las
actividades del presente plan de seguridad y salud en el trabajo y los
requisitos legales aplicables a las actividades de la empresa.
Al ser la persona con mayor autoridad en la empresa demostrar en sus
acciones su compromiso y cumplimiento de todos los planes, programas,
procedimientos, reglamentos de seguridad y salud en el trabajo.
b) Responsable de Seguridad y Salud en el trabajo
Elaborar el programa de seguridad y salud en el trabajo.
Establecer, implementar y mantener la gestión de la seguridad y salud en
el trabajo desarrollado para las actividades de la empresa y hacer
seguimiento a su cumplimiento.
118
Identificar las oportunidades de mejora en la gestión de la seguridad y
salud en el trabajo según el avance y requerimientos de las actividades de
la empresa.
Establecer procedimientos, para el control de los riesgos derivados del
proyecto en coordinación con los responsables de todas las áreas.
Mantener los registros del cumplimiento legal, del plan y otros respecto
a la seguridad y salud en el trabajo.
c) Responsables de otras Áreas.
Participar activamente en el desarrollo e implementación de las
actividades contempladas en el Plan de Seguridad y Salud en el trabajo.
Conocer el programa de seguridad y salud en el trabajo de las actividades
de la empresa e incorporar a su gestión los objetivos y metas del programa.
Verificar el cumplimiento de los requisitos legales y de seguridad en las
actividades y tomar acciones de control.
Realizar inspecciones a las áreas de trabajo de la empresa bajo su
responsabilidad para detectar y controlar actos y condiciones inseguros
Participar en las inspecciones que se llevan a cabo por parte del área de
seguridad y salud en el trabajo y realizar el levantamiento de las
observaciones.
d) Trabajadores
Cumplir con las políticas, estándares, reglamentos y procedimientos
establecidos en materia de seguridad y salud en el trabajo.
Reportar todos los accidentes e incidentes de los que sean testigos o sean
partícipes según lo establecido en el plan de emergencias de la empresa.
119
Reportar los actos y condiciones inseguros que detecten.
Participar activamente de las actividades mencionadas en el Plan de
seguridad y salud en el trabajo.
Hacer uso correcto de los equipos de protección personal y otros
implementos de seguridad que le sean asignados.
Ser un ejemplo en el cumplimiento de las normas de seguridad y promover
su cumplimiento.
5.4.2. Competencia, formación.
Cada trabajador que ingrese a las instalaciones de la empresa debe cumplir con
los requisitos del perfil del puesto al que será asignado, tomando en cuenta su
formación y experiencia en Seguridad y Salud en el Trabajo.
5.4.3 Inducción, charlas, capacitaciones y entrenamientos.
Inducción de Trabajadores
Todos los trabajadores deberán pasar por un proceso de inducción antes
de iniciar sus labores en el proyecto.
Inducción de NEW GLASS S.A. Es la capacitación que proporciona la
empresa al trabajador y su contenido es sobre temas específicos de
seguridad y salud en el trabajo.
Charlas
Todos los trabajadores que realizaran trabajos de instalaciones en distintas
obras de NEW GLASS S.A. deberán participar de las charlas diarias de
seguridad y salud en el trabajo.
Capacitaciones y Entrenamientos.
120
Con la finalidad de otorgar a los trabajadores las habilidades y mejor
manejo sobre los trabajos a realizar en cada una de las áreas dentro de la
empresa y así enfrentar de mejor posición los temas de seguridad y salud
en el trabajo es que se desarrollara un programa de capacitaciones.
La matriz IPER será la base, conjuntamente con los requisitos legales para
elaborar e implementar el Programa de capacitaciones y de entrenamientos el cual
será desarrollado según ley y cumpliendo el mínimo de cuatro capacitaciones al
año y los entrenamientos correspondientes al personal en primeros auxilios, uso
de extintores, brigadas de emergencia.
Charlas de 5 minutos:
Cuadro N°: 5.3:- Charlas de 5 minutos.
Do
mi
ng
o.
Lunes Martes Miércoles Jueves Viernes Sábado
1
2
Mantenga
mos el área
limpia y en
orden
3
El trabajo en
equipo
4
Trabajos
de alto
riesgo
5
Los
protectore
s auditivos
contra la
sordera
ocupacion
al
6
En busca de
las causas
de los
accidentes
7
La
prevenció
n no
descansa
en los
días de
fiesta
8
9
Objetos
que caen o
se
desploman
10
El cuerpo es
una maquina
increíble
11
El uso de
solventes
de
seguridad
puede ser
también
peligroso
12
Riesgos
eléctricos,
con la
seguridad
no se
juega
13
Todos
debemos
preocuparno
s por la
prevención
de
accidentes
14
Ropa de
protecció
n
121
15
16
Hoy no es
lo mismo
que ayer
17
Cargas
suspendidas
18
Cuando se
corren
riesgos
innecesari
os
19
No hay
porque
dañarse la
espalda
20
La
protección
adecuada
contra las
quemaduras
químicas
21
¿La
prevenció
n de
accidente
s es una
necesidad
?
22
23
Protección
de los
pulmones
24
El
almacenamien
to adecuado
evita
accidentes
25
Los
anteojos de
seguridad
salvan la
vista
26
Cómo
prevenir la
dermatitis
27
Planeando
lo
inesperado
28
Caída de
materiale
s, cuidado
con los de
abajo
29 30
ejercicios
Fuente: Elaboración propia
Capacitaciones anuales
Los temas que se abarcan debido a su importancia en las capacitaciones
anuales son:
Sistema de seguridad y salud en el trabajo en la empresa.
Normativa legal (derechos y deberes de los trabajadores y de la
empresa)
Cambios de equipos o tecnologías de trabajo.
Actos, condiciones sub estándares. Casos prácticos
Identificación de peligros, riesgos. Casos prácticos
122
Accidentes en el trabajo (reporte, investigación, participación del
personal).
Trabajo en equipo.
5.4.4 Simulacros.
El personal deberá de participar en el ejercicio de ejecución de acciones
previamente planeadas, representando situaciones de desastre semejantes a la
realidad, movilizando recursos y personal que permita evaluar la capacidad de
respuesta con los recursos existentes al enfrentar una supuesta emergencia o
desastre.
5.4.5 Inspecciones de seguridad.
Cada responsable de área realiza en forma visual diariamente al inicio de las
actividades, inspecciones a toda su zona de trabajo, dando énfasis a todo trabajo
nuevo que implique condiciones de riesgos diversos, con la finalidad de advertir
de estos a su personal. Como labor preventiva el Responsable de Seguridad se
adelanta a los tramos a recorrer y mantiene las coordinaciones con los
Responsables de todas las áreas, para evitar conflictos o inconformidades durante
la ejecución de los trabajos.
Las Inspecciones se llevaran a cabo según cronogramas y según especificaciones
en el Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Las observaciones serán levantadas por los Responsables de áreas y el
seguimiento es por parte del Responsable de Seguridad. Todo levantamiento tiene
que estar sustentado, (fotografías).
El programa de inspecciones se llevara a cabo según los riesgos del IPER y
requisitos legales y se tendrá los siguientes:
1. Inspección de Gerencia
2. Inspección del Comité de Seguridad
3. Inspección de Áreas (orden y limpieza)
123
4. Inspección Oficinas
5. Inspección de EPP
6. Inspección de servicios higiénicos
7. Inspección de Residuos
8. Inspección de Extintores
9. Inspección de Equipos y herramientas
10. Inspección de Botiquines
11. Inspección de Vehículos
5.4.6. Comunicación y participación.
Se considera fundamental contar con un mecanismo de retroalimentación de
información de los operarios hacia la empresa sobre la percepción del
funcionamiento del sistema de seguridad y de las diversas actividades.
Como parte de estas acciones se consideran implementar una dirección de correo
electrónico o página web además de buzones de sugerencias u opiniones con la
finalidad de que los trabajadores puedan expresar libremente sus ideas y expliquen
sus propuestas de mejora u otros comentarios sobre el funcionamiento del Sistema
de Seguridad, cuya revisión semanal estará a cargo de los representantes del
comité quienes deberán comunicar directamente con los trabajadores para
explicar y afinar los requerimientos y comentarios expresados, con el fin de
exponerlos y sustentarlos en la siguiente reunión de comité.
5.4.5.1 Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo.
El Comité de seguridad y Salud en el Trabajo se reunirán una vez al mes para
tomar los puntos de agenda y seguimiento y cumplimiento según estipulado por
el presente Plan y por lineamientos legales.-
124
El Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo y/o Responsable de Seguridad
tendrán las siguientes responsabilidades:
a. Debe desarrollar sus funciones con sujeción a lo señalado en la Ley de
Seguridad y Salud en el Trabajo y su Reglamento, no estando facultado a
realizar actividades con fines distintos a la prevención y protección de la
seguridad y salud.
b. Coordina y apoya las actividades del Responsable de Seguridad y Salud
en el Trabajo de ser el caso.
c. Realiza sus actividades en coordinación con el Servicio de Seguridad y
Salud en el Trabajo.
d. Redactara el informe mensual con las actividades que se desarrollan
mensualmente, en base al Plan, a los Programas y los posibles
acontecimientos y temas inesperados en materia de Seguridad y Salud en
el Trabajo.
e. Redactara un informe resumen anual de las labores realizadas.
El presente organigrama es la representación gráfica de la estructura orgánica del
Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo. NEW GLASS S.A.
Figura N°5.2: Organigrama del comité seguridad y salud en el de trabajo.
Fuente: OHSAS 18001.
125
5.4.7 Equipos de Protección Personal.
De estos tenemos como obligatorios los siguientes EPP´s
Casco de seguridad
Lentes de seguridad
Respirador descartable para polvo con filtro
Tapones auditivos
Mascara de soldar
Uniforme con cintas reflectoras
Guantes de nitrilo con reforzamiento
Zapatos de seguridad con punta de acero
Botas aislantes
Faja
Arnés de seguridad
Mandil y escarpines de cuero cromo.
5.4.8 Documentación.
De acuerdo a los requerimientos legales vigentes, la empresa debe mantener
documentados los siguientes registros que estarán debidamente registrados y
colocados a disposición de todos los trabajadores para que puedan ser utilizados
cuando lo requieran.
De accidentes y enfermedades ocupacionales.
De exámenes médicos.
De las investigaciones y medidas correctivas adoptadas en cada caso.
126
Del monitoreo de agentes físicos, químicos, biológicos y factores de riesgo
ergonómicos.
De inspecciones y evaluaciones de seguridad y salud.
Estadísticas de seguridad y salud.
De incidentes y sucesos peligrosos.
De equipos de seguridad o emergencia.
De inducción, capacitación, entrenamiento y simulacros de emergencia.
Debe archivarse adecuada y ordenadamente toda la información documentada
correspondiente a la planificación, implementación y puesta en funcionamiento
del SGSST utilizando medios físicos (cuadernillos, ficheros, archivadores) o
medios electrónicos (archivos de computadora, CDs, memoria USB). Esto
permitirá contar con sustentos reales ante futuras auditorías o inspecciones
laborales.
Considerando:
El registro de enfermedades ocupacionales debe conservarse por un
periodo de 20 años.
Los registros de accidentes de trabajo e incidentes peligrosos por un
periodo de 10 años posteriores al suceso.
Los demás registros por un periodo de 5 años posteriores al suceso.
5.4.9 Control Operativo.
Es necesario para en el control operativo gestionar los riesgos asociados y cumplir
los requisitos legales y otros requisitos aplicables de Seguridad y Salud en el
Trabajo, con la finalidad de cumplir con la política definida.
La Gerencia General asegurara la implementación de procedimientos operativos
apropiados para todas las actividades laborales, estos deberán abarcar como
mínimo los siguientes temas.
127
Equipos de protección personal
Orden y limpieza
Trabajos en altura
Trabajos en caliente
Manejo de materiales peligrosos
Uso de herramientas
Investigación de accidentes
Inspecciones planeadas
Manejo de vehículos
Identificación de peligros y evaluación de riesgos
Charlas de 5 minutos
Reglamento interno de seguridad y salud en el trabajo
5.4.8.1 Mapa de riesgos y señalización
Como control operativo adicional se realizó el mapa de riesgos así como la
señalización de la planta para indicar el nivel de exposición ya sea bajo, mediano
o alto, de acuerdo a la información recopilada en archivos y los resultados de las
mediciones de los factores de riesgos presentes, con el cual se facilita el control y
seguimiento de los mismos, mediante la implantación de programas de
prevención.
128
Figura N°5.3: Simbología de riesgos.
Fuente: Internet.
129
Figura N°5.4: Mapa de riesgos.
Fuente: Elaboración propia.
130
5.4.10 Respuesta ante emergencias.
5.4.9.1 Plan de contingencias.
Se identificó las potenciales emergencias que podrían suceder en las instalaciones
de la Empresa producto de la naturaleza o de las actividades generadas en la
misma. Con esta información se desarrollará los controles necesarios los cuales
se describirán en el Plan de Contingencias y con procedimientos de Evacuación,
en los que se establecen actividades que comprometen a todo el personal de las
diferentes áreas al interior la Empresa.
En el caso que una emergencia se vuelva real, la primera persona que identifique
la situación de emergencia en la zona, es el responsable de dar la señal de alerta o
REPORTAR el evento.
En caso de accidentes que generen lesiones o enfermedades graves a los
trabajadores y que requieran atención médica inmediata, se deberá informar
inmediatamente de la siguiente manera:
Figura N°5.5: Procedimiento de informe de accidentes.
Fuente: Elaboración propia.
IDENTIFICACIÓN DEL EVENTO
REPORTE AL RESPONSABLE DEL AREA
REPORTE AL RESPONSABLE DEL ÁREA DE SEGURIDAD
REPORTE A LA GERENCIA GENERAL
131
5.4.11 Salud ocupacional.
Todo trabajador debe de realizar un examen médico pre ocupacional de ingreso
después cada 2 años y al finalizar el contrato el cual debe ser validado por el área
de Seguridad y Salud en el Trabajo.
El personal que realiza trabajos que requieran de Equipos de Protección
Personal en la empresa está en la obligación de usar correctamente el Equipo de
Protección Personal brindado y cumplir con los estándares dispuestos en el
Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo. No cumplir con lo
establecido en este acápite constituye una falta grave porque no solo pone en
riesgo a la persona en sí, sino también a sus compañeros, entorno físico, etc.
Es obligación del encargado de Seguridad asegurarse que el personal cuente
con el EPP que necesite y que éste lo use correctamente.
Todo equipo de protección personal usado en la Empresa tendrá aprobación y
certificación de calidad según las Normas Técnicas de Perú; así mismo estos se
seleccionarán para reducir las exposiciones por debajo de los niveles permitidos.
Se realizara el procedimiento de entrega al personal nuevo del EPP Básico y del
Específico. Se proporcionara la cantidad y calidad necesaria de EPP según
el tipo de operaciones a realizar y reposiciones inmediatas según la necesidad y
requerimiento del trabajo.
5.4.12 Procedimientos.
Los Procedimientos son uno de los controles operativos más importantes dentro
de la Gestión de Seguridad y Salud en el trabajo. La necesidad de elaborar un
Procedimiento es parte de Identificación de Peligros, Evaluación y Control de los
Riesgos y es requerimiento que antes de iniciar cualquier actividad se requiere un
Procedimiento.
Para cada actividad se realizaran procedimientos diseñados por los responsables
de cada área, revisado por el Responsable de Seguridad y Salud en el Trabajo y
132
aprobados por el Gerente General estos serán difundidos a todos los trabajadores
involucrados con la actividad.
Para las actividades que la empresa ejecuta se llevaran a cabo los siguientes
procedimientos:
Orden y Limpieza.
Seguridad en Oficinas.
Manipulación de Equipos Eléctricos.
Trabajos en Almacenes.
Carga y Descarga de Materiales
5.5. VERIFICACIÓN
5.5.1 Investigación de accidentes, incidentes y enfermedades ocupacionales.
La ocurrencia de incidentes y/o accidentes es una oportunidad para identificar las
desviaciones que se presentaron en la Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
en las actividades a realizar en la Empresa y por lo tanto todos los incidentes y
accidentes son analizados para determinar sus causas y evitar la recurrencia el cual
es también de aplicación y cumplimiento obligatorio por parte de la norma legal.
5.5.2 Informes de gestión.
Los informes de Gestión del área de Seguridad serán:
Mensualmente: Un informe que será direccionado a la Gerencia General
sobre las actividades de gestión de seguridad y salud en el trabajo de ese
periodo de tiempo.
Anual: Un informe anual con todas las disposiciones requeridas al termino
del año y será direccionado a la Gerencia General sobre las actividades de
gestión de seguridad y salud en el trabajo durante el año.
133
5.5.3 Auditorías.
Se realizarán auditorías internas programadas para garantizar el cumplimiento del
presente programa, distribuidas de la siguiente forma:
Una auditoría interna de inicio después de ser mejorado el siguiente
sistema de Seguridad.
Una auditoría interna al cumplir el año de gestión para evaluar el trabajo
del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa
conforme lo solicita la ley.
5.5.3.1 Obligaciones de auditoría interna en seguridad.
Capacitar al personal en técnicas de gestión de riesgos, administración de control
de perdidas, análisis y estadística de accidentes y técnicas modernas de auditorías
de seguridad, salud, bienestar y medio ambiente de acuerdo a los sistemas
internacionales vigentes.
Las auditorías internas se realizaran 02 veces por año en forma ordinaria donde se
verificara:
Política de seguridad y salud en el trabajo.
Planeamiento para la identificación de peligros, evaluación y control de
riesgos.
Programa de seguridad y salud en el trabajo.
Estructura y responsabilidades.
Medidas de prevención.
Preparación y respuestas ante emergencias.
Contratistas, Subcontratistas, empresa, entidad pública o privada,
deservicios y cooperativas.
Evaluación normativa.
134
Salud en el trabajo.
Accidentes, incidentes peligros, no conformidades, acciones correctivas y
preventivas.
Control de las operaciones.
Auditorias.
Documentos.
Gestión de los registros.
Gestión de la mejora continua.
5.6 REVISIÓN POR LA DIRECCIÓN.
La línea de mando originada por el Gerente General, Responsables de Áreas y
Responsable de Seguridad revisara la gestión de la seguridad del presente Sistema
para identificar las acciones correctivas que puedan darse a fin de aplicar mejora
continua.
135
CAPÍTULO VI. EVALUACIÓN DE
LA PROPUESTA DE MEJORA
136
El presente capitulo se estructura, con el análisis y costo de las fases de mejora y
mantenimiento del sistema de gestión del presupuesto, así como las medidas de
control indicadas.
Se detallan los beneficios que se pueden obtener al poner en marcha la mejora del
sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, así como las ventajas y
desventajas del método propuesto de mejora.
6.1 BENEFICIOS DEL SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
La mejora y establecimiento del Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo de
la empresa se justifica por el solo hecho de prevenir los riesgos laborales que
puedan causar daños al trabajador, ya que de ninguna manera debe considerarse
humano, el querer obtener una máxima producción a costa de lesiones o muertes.
Mientras más peligrosa es una operación, mayor debe ser el cuidado y las
precauciones que se observen al efectuarla.
La prevención de accidentes y producción eficiente van de la mano; la producción
es mayor y de mejor calidad cuando los accidentes son prevenidos; un óptimo
resultado en seguridad resultara de una administración efectiva.
El implementar y llevar a cabo el plan de seguridad y salud en el trabajo conlleva
a lograr un ambiente seguro en el área de trabajo y que los trabajadores se
desarrollen de la mejor manera y con tranquilidad, es parte integral de la
responsabilidad total de todos, ya que haciendo conciencia a todos acarrearía
beneficios, tal como la disminución de los cotos de operación y aumento de las
ganancias.
6.2 BENEFICIOS DE LA MEJORA DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
La mejora del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el trabajo permitirá a
la empresa obtener una serie de beneficios:
137
Reducción de accidentes y enfermedades ocupacionales en la empresa así
como también las consiguientes pérdidas de tiempo y costes de
producción.
Prevención de las posibles infracciones y/o multas.
Mejora la imagen y la reputación de la empresa consiguiendo retener y
atraer al personal más calificado.
Establece un sistema organizativo basado en la prevención y la mejora
continua.
Concientiza a todos los miembros de la organización sobre la importancia
de la creación de un ambiente de trabajo más seguro.
Identifica continuamente los peligros, evalúa y determina los controles
necesarios de Seguridad y Salud en el trabajo.
Permite acceder a una certificación externa de reconocido prestigio
internacional por una tercera parte independiente.
Mejora la confianza, participación y comunicación dentro de la empresa;
especialmente entre los trabajadores y la alta dirección.
6.3 EVALUACIÓN ECONÓMICA DE LA PROPUESTA DE MEJORA
Para lograr la mejora del Sistema de Gestión de SST se requiere asignar recursos
para poder desempeñar las actividades básicas necesarias que se necesitan para
que cualquier sistema pueda dar los resultados esperados.
En el siguiente cuadro se muestra un estimado de la inversión necesaria para cubrir
la mejora del SGSST de la empresa que cuenta con 140 trabajadores.
138
Cuadro N°6.1: Inversión estimada para mejorar el SGSST.
Fuente: Elaboración propia.
ITEM DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD PRECIO
UNITARIO
PRECIO
TOTAL
(S/.)
EQUIPOS DE PROTECCION INDIVIDUAL
1 Casco de seguridad Un. 50 15.00 750.00
3 Lentes de seguridad Un. 140 4.00 560.00
4 Guantes de cuero reforzado par 40 4.00 160.00
5 Guantes Multiflex Warm par 140 9.00 1260.00
6 Guantes jebe par 20 6.00 120.00
8 Respirador descartable para polvo
con filtro Un. 130 2.00 260.00
9 Tapones auditivos Un. 140 2.50 350.00
10 Botas de jebe con punta de acero par 10 54.00 540.00
EQUIPOS DE PROTECCION COLECTIVA
11 Arnés de seguridad Un. 3 150.00 450.00
12 Botiquín Global 4 45.00 180.00
13 Extintores Un. 8 80.00 640.00
SEÑALIZACION TEMPORAL DE SEGURIDAD
14 Cintas de seguridad Pqte 2 10.00 20.00
15 Señales de seguridad Un. 10 20.00 200.00
EXAMENES OCUPACIONALES Y SCTR
16 Examen ocupacional Global 140 90.00 12600.00
17 Seguro Complementario de
Trabajo de Riesgo Global 140 72.00 10080.00
MATERIAL Y MANO DE OBRA
19 Otros Global 200.00
TOTAL 28370.00
139
En el cuadro se consideran costos directos (en materia de prevención de riesgos
de trabajo) como la inversión de dispositivos de seguridad, instalaciones, equipos
de protección, señalización, entre otros, así como las aportaciones que está
obligado a pagar el empleador al seguro social u otras organizaciones similares
por concepto de seguro de riesgos de trabajo, las primas o costos de los seguros
adicionales para la empresa y los trabajadores.
Los costos del cuadro son actualizados a la fecha de agosto 2016.
La inversión anual de mejora llega a un aproximado de s/. 28370, luego este monto
se irá reduciendo a lo largo del tiempo, ya que solo se le dará seguimiento.
140
CONCLUSIONES
i. Debido a la falta de control e incremento continuo de accidentes de trabajo
en New Glass se propuso la mejora del Sistema de Gestión de Seguridad
y Salud en el Trabajo para controlar, prevenir y minimizar el impacto de
los riesgos aborales a los que están expuestos los empleados.
ii. Se describió los fundamentos básicos de un Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo, siendo importante el identificar y detallar
la normativa legal aplicable a la seguridad y salud en el trabajo.
iii. Se detalló la descripción de la empresa y el proceso de producción de
vidrio templado, logrando analizar la incidencia de accidentes lo cual
ratifica la necesidad e importancia de mejorar el Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el trabajo en la empresa.
iv. En la situación actual de la empresa se logró identificar oportunidades de
mejora estableciendo al área de producción como la más peligrosa de la
empresa, la más crítica en cuanto a ocurrencia de accidentes de trabajo,
también se verificó que la mayoría de los accidentes de trabajo ocurridos
en el área de producción durante el 2016 corresponden a
luxaciones/fracturas/atriciones/cortes entre otras, debido a factores como
deficiencias en las máquinas, falta de resguardos protectores, poco
conocimiento del proceso de trabajo o insuficiente capacitación para la
función asignada.
v. El aplicar la propuesta de mejora del Sistema de Gestión de Seguridad y
Salud en el trabajo, en una planta de procesamiento de cristal templado
mediante la norma internacional OHSAS 18000, permitió una evaluación
constante que ayuda a poner en orden un sistema normal de dirección,
demostrando su aplicación en la empresa y en cualquier otra de similares
características , el cual podrá auditarse y certificarse por un organismo
externo dejando clara evidencia de la gestión y el mejoramiento continuo.
141
vi. El método propuesto se avaluó demostrando cuantitativamente y
cualitativamente los beneficios que brinda el mejorar el Sistema de
Gestión de Seguridad y Salud en el trabajo.
142
RECOMENDACIONES
i. Será necesario hacer un seguimiento periódico para verificar en qué nivel
se están cumpliendo los objetivos propuestos para tomar las acciones
necesarias en caso de que no se esté alcanzando lo planificado, así mismo
se deben informar de estos seguimientos a la Gerencia General.
ii. La propuesta de mejora del Sistema de Gestión no culmina con el presente
estudio, se recomienda tomar acciones para el siguiente paso que es
certificar la empresa con una norma internacional.
iii. Mantener registros de estadísticas relacionadas con accidentes e incidentes
de manera oportuna, y que esto constituya un elemento de entrada para la
revisión del Sistema de Gestión y Seguridad en el trabajo.
iv. Las Empresas deberá considerar al trabajador como el elemento más
valioso de la organización garantizándoles adecuados ambientes de trabajo
que sean seguros.
v. La propuesta de mejora del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en
el trabajo puede ser aplicado para el desarrollo de futuros proyectos de la
empresa u otras entidades productivas del mismo rubro.
143
BIBLIOGRAFIA
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http://norma-ohsas18001.blogspot.pe/2012/11/ds-n-007-2007-tr.html
146
ANEXOS
147
Anexo N° 1: Glosario de términos
Capacitación: Actividad que consiste en instruir conocimientos teóricos y
prácticos del trabajo a los participantes.
Actividades/trabajos de Alto Riesgo: Aquellas que impliquen una alta
probabilidad de daño a la salud del trabajador con ocasión o como consecuencia
del trabajo que realiza. La relación de actividades calificadas como de alto riesgo
será establecida por la autoridad competente.
Causas de los Accidentes: criterios que permiten comprender las razones por las
cuales ocurre un accidente. Se dividen en:
a) Falta de control: Debido a fallas o debilidades en el control administrativo
de la empresa.
b) Causas básicas: Debidas a factores personales y factores de trabajo:
Factores personales: Todo lo relacionado al trabajador como persona
(conocimientos, experiencia, grado de fatiga o tención, problemas físicos,
fobias, etc.)
Factores del trabajo: Todo lo relacionado al entorno del trabajo (equipos,
materiales, ambiente, procedimientos, comunicación, etc.)
c) Causas inmediatas: Debidas a los actos y/o condiciones sub-estándares.
Condiciones sub-estándares: Toda condición física en el entorno del trabajo
que puede causas un accidente.
Actos sub-estándares: Toda acción o práctica incorrecta ejecutada por el
trabajador que puede causar un accidente.
Control de Riesgos: Es el proceso de toma de decisión, mediante la información
obtenida en la evaluación de riesgos, para tratar y/o reducir los riesgos, para
implantar las medidas correctoras, exigir su cumplimiento y la evaluación
periódica de su eficacia.
148
Emergencia: Evento no deseado que se presenta debido a factores naturales o
como consecuencia de accidentes de trabajo, tales como incendios, explosiones,
sismos, deslizamientos, accidentes de tránsito, entre otros.
Enfermedad Ocupacional: Enfermedad contraída como resultado de la
exposición a factores de riesgos como agentes físicos, químicos, biológicos,
ergonómicos, psicológicos y sociales inherentes a la actividad laboral.
Equipos de Protección Personal: Son los dispositivos específicos destinados a
ser utilizados adecuadamente por el trabajador para que le protejan de uno o varios
riesgos que puedan amenazar su seguridad o salud en el trabajo.
Estadísticas de Accidentes: Sistema de control de la información de los
incidentes/accidentes.
Permiten medir y utilizar esta información y las tendencias asociadas en forma
proactiva y focalizada para reducir los índices de accidentabilidad.
Exámenes médicos pre-ocupacionales: Son evaluaciones médicas que se
realizan al trabajador antes de que este sea admitidito en un puesto de trabajo que
entrañe riesgos para su salud. Tiene por objetivo determinar el estado de salud al
momento del ingreso y su aptitud para el puesto de trabajo.
Exámenes de retiro: Son evaluaciones médicas realizadas al trabajador una vez
concluido el vínculo laboral. Mediante estos exámenes se busca detectar
enfermedades ocupacionales y comunes, secuelas de accidentes de trabajo y en
general lo agravado por el trabajo.
Exposición: Condiciones de trabajo que implican un determinado nivel de riesgo
a los trabajadores.
Gestión de riesgos: Es el procedimiento, que permite una vez caracterizado el
riesgo, la aplicación de las medidas más adecuadas para reducir al mínimo los
riesgos determinados y mitigar sus efectos, al tiempo que se obtienen los
resultados esperados.
149
Identificación de peligros: Proceso mediante el cual se reconoce que existe un
peligro y se definen sus características.
Incidente: Suceso acaecido en el curso del trabajador o en relación con el trabajo,
en el que la persona afectada no sufre lesiones corporales, o en el que solo
requieren cuidados de primeros auxilios.
Inducción u orientación: Capacitación inicial para ayudar al trabajador a ejecutar
su labor en forma segura, eficiente y correcta. Se divide generalmente en:
Inducción general: capacitación al trabajador antes de asumir su puesto sobre
temas generales como política, beneficios, servicios, facilidades, normas y
prácticas, y el conocimiento del ambiente laboral de la empresa.
Investigación de accidentes e incidentes: Proceso de recopilación y evaluación
de evidencias que conducen a determinar las causas de los accidentes e incidentes,
y que permite tomar las acciones correctivas y prevenir la recurrencia de los
mismos.
Inspección: Proceso de observación metódica para identificar no conformidades
con los estándares e identificar los peligros.
Lesión: Daño físico y orgánico que sufre una persona como consecuencia de un
accidente de trabajo o enfermedad ocupacional.
Medidas de prevención: Las acciones que se adoptan con el fin de evitar o
disminuir los riesgos derivados del trabajo, dirigidas a proteger la salud de los
trabajadores contra aquellas condiciones de trabajo que generan daños que sean
consecuencia, guarden relación o sobrevengan durante el cumplimiento de sus
labores, medidas cuya implementación constituye una obligación y deber de parte
de los empleadores.
Perdidas: Constituye todo daño o mal en perjuicio del trabajador.
Prevención de Accidentes: Combinación razonable de políticas, estándares,
procedimientos y prácticas que permiten a una organización, alcanzar los
objetivos de prevención de riesgos en el trabajo.
150
Primeros Auxilios: Son protocolos de atención de emergencia a una persona en
el trabajo que ha sufrido un accidente o enfermedad ocupacional. Dicho
tratamiento de una sola aplicación y visita de seguimiento con el propósito de
observación es considerado como primeros auxilios a pesar de que haya sido
suministrado por un médico o personal registrado.
Reglamento: Conjunto de normas, procedimientos, practicas o disposiciones
detalladas, a los que la empresa asigna carácter obligatorio.
Riesgo: Probabilidad de que un peligro se materialice en una determinadas
condiciones y produzca daños a las personas, equipos y al ambiente.
Seguridad: Son todas aquellas acciones y actividades que permiten que el
trabajador labore en condiciones seguras tanto ambientales como personales, con
el fin de conservar la salud y preservar los recursos humanos y materiales.
Trabajador: Toda persona que desempeña una actividad de manera regular o
temporal por cuenta ajena y remunerada o de manera independiente o por cuenta
propia.
151
Anexo N°2: Aplicación del Método de “las 5S” para New Glass S.A.
Se desarrolla a continuación una forma de aplicación del método de “las 5S”,
contemplando cada una de las fases “S” como si de una etapa separada se tratara,
pero con la idea de que sólo puede pasarse a la etapa siguiente, una vez cumplidos
y estabilizados los requisitos de la etapa anterior.
El proceso comienza con la selección del área piloto de implantación, en este caso
será el área de producción de vidrio templado enfatizándonos en los aspectos de
seguridad. Para una vez concluida, extender la implantación de la metodología a
otras áreas de la empresa.
Determinada el área piloto, se procede a la constitución del equipo de trabajo, en
este caso se formaría círculos de calidad los cuales harían reuniones para comentar
sobre los problemas en la empresa y con la ayuda del supervisor y algún miembro
del sistema de producción se procederá a plantear una solución.
La evolución de las fases del método de “las 5S” es la siguiente:
Figura: Diagrama de actuación de la metodología de las 5 S.
Existen una serie de condiciones previas que se considera que hay que establecer
para el éxito de la implantación del método. El objetivo perseguido es
152
sensibilización al personal. Las acciones de sensibilización se pueden resumir en
las siguientes:
Asumir el liderazgo por parte de la dirección. Este hecho refleja la
implicación de la dirección de la empresa en el proceso de implantación
de la metodología, así como la participación en la toma de decisiones
necesarias en cada una de las fases a desarrollar, aprobando las diferentes
acciones a realizar por el equipo de trabajo.
Conseguir implicar tanto al supervisor de cada área como a todo el
personal donde se realice la implantación, e incluir el “proyecto 5S” como
parte de las tareas de cada operario.
Informar adecuadamente mediante capacitaciones de la importancia de la
implantación para conseguir que todos entiendan y se sientan partícipes
del proyecto.
Recorrer todos y cada uno de los pasos según el orden establecido por el
equipo de trabajo.
Inspección periódica y crítica al más alto nivel de cada uno de los avances
llevados a cabo a lo largo de cada una de las fases.
Perseverancia y constancia.
Dentro de estas medidas, se utiliza como medio para promover la sensibilización
continua hacia las 5S, la posibilidad de seguimiento de la implantación de forma
que todos tantos personales del área de producción y área de producto terminado,
como ajenos a la misma puedan conocer el desarrollo, y evolución del proyecto.
Para ello se coloca en un lugar visible en panel, denominado “Panel 5S”, donde
se reflejan, entre otras cosas, la fase en la que se encuentra el área de producción,
los componentes del equipo de trabajo, un gráfico de evolución temporal y un plan
de acción con las propuestas de mejora.
Acompañando al panel, tendremos la carpeta 5S, en la cual se guardan todos los
documentos relacionados, así como la hoja de apertura del mismo, la guía para su
153
realización y las diferentes etapas a superar hasta llegar a las auditorías de cambio
de fase.
Actuación por etapas:
1) SEIRI = ELIMINAR
Seleccionar en el puesto de trabajo lo que es estrictamente necesario y que debe
ser conservado, eliminando el resto.
Para su implementación se siguen los pasos a continuación:
Figura: Implementación de 5S. Clasificación
Identificar y listar elementos innecesarios: El primer paso en la implantación del
Seiri consiste en la identificación de los elementos innecesarios en el área de
producción y se procede a elaborar una lista con dichos elementos. En esta lista se
registra el elemento innecesario, su ubicación, cantidad encontrada, frecuencia de
uso y acción sugerida para su eliminación.
Tarjetas de color:. Este tipo de tarjetas permiten marcar o "denunciar" que en el
sitio de trabajo existe algo innecesario y que se debe tomar una acción correctiva.
Las tarjetas rojas se deben colocar sobre todos los elementos de poco uso o ningún
uso, que deseamos retirar del área de producción
Identificar y listar elementos innecesarios
Tarjetas de color
Plan de acción retiro de elementos
Evaluación
154
Figura. Tarjeta roja
Como se muestra en la figura, el formato de las tarjetas rojas cuenta con la
siguiente información:
Categoría. Describe el tipo de artículo en el que está colocada la tarjeta.
Este punto esta simplificado por medio de literales, para poder ser más
fácil su llenado, tales literales son: Maquinaria, accesorios y herramientas,
instrumentos de medición, materia prima, producto terminado y equipo de
oficina.
Nombre del artículo. Identifica el artículo que está siendo clasificado.
Fecha. Cuando se realizó la clasificación del artículo.
Localización. El lugar donde se encuentra ubicado el artículo dentro del
área de producción, para poder ser encontrado fácilmente.
Departamento. División de la planta en la que se encuentra el artículo.
Cantidad. Cuando se trata de varios artículos de un mismo tipo ubicados
en el área de producción, para evitar el exceso de tarjetas en una zona.
Razones. Motivos por lo que se requiere eliminar este artículo. Como por
ejemplo: no se necesitan, no se necesita pronto, material de desperdicio,
uso desconocido, excedente, obsoleto, contaminante y otro.
Modo de eliminación. Tipo de acción que se tomará para poder eliminar
el artículo. Entre los cuales se encuentran: Tirar, vender, otros, mover
áreas externas y mover a almacén.
155
Plan de acción retiro de elementos.: Una vez visualizado y marcados con las
tarjetas los productos innecesarios, se debe tomar la decisión de mover el producto
a una nueva ubicación o de eliminar el producto.
Evaluación: Luego de la aplicación de cada uno de los pasos anteriores se procede
a realizar una evaluación y un informe final sobre las decisiones tomadas.
Los pasos a seguir en el área de producción de New Glass serán:
Capacitación de método 5S a implementar en el área de producción y
capacitación minuciosa de primera etapa- clasificación.
Identificar los elementos innecesarios y necesarios de cada uno de los
puestos de trabajo, siendo esta realizada de la mano de los operarios para
que sea lo más real y objetiva posible. Para la recolección de esta
información se deberá llenar en un formato a elaborar.
Previamente identificados los elementos que se encuentran en el área de
producción de New Glass con tarjetas rojas , se debe realizar una reunión
para analizar el estado de cada uno de los elementos, ya sea obsoleto,
dañado, poco uso, etc., y decidir el método de eliminación y7o reubicación
de cada uno.
Se deberá evaluar el desarrollo de la actividad, si esta se cumplió en el
tiempo establecido y si alcanzo el objetivo de la misma.
Imagen: Elementos a eliminar
156
Una vez conseguido el éxito con la primera “S”, esto permitirá pasar a la siguiente.
2) SEITON = ORDENAR
Disponer y actuar reduciendo gestos inútiles, esfuerzos y pérdidas de tiempo:
“Un lugar para cada cosa y cada cosa en su lugar.”
Será necesario analizar la forma de coger el objeto y de colocarlo, preguntarse por
qué es necesario tanto tiempo para encontrarlo. Esto desembocará en determinar
criterios de elección de colocación de objetos.
Para el desarrollo de ésta S se tienen en cuenta una serie de pasos, los cuales se
describen a continuación:
157
Figura: Implementación de 5S. Ordenar
Orden- estandarización: Este paso consiste en determinar un orden para cada uno
de los elementos necesarios en los puestos de trabajo, teniendo en cuenta la
frecuencia de uso (uso frecuente y ocasional) para luego definir un estándar.
Señalizar: Esta técnica consiste en demarcar los espacios referentes a pasillos,
transito de maquinaria, ubicación de desechos, etc. para ello se hace uso de
pinturas en el suelo, de tal manera que sean identificados por todo el personal de
la empresa.
Evaluación: Luego de la implementación de las anteriores actividades, se procede
a evaluar lo realizado, mediante un análisis de los resultados obtenidos.
Los pasos a seguir en el área de producción de New Glass serán:
Realizar capacitación con respecto a la organización de ambiente del
trabajo.
Organizar el espacio dentro del área de producción permitiendo que todos
los elementos necesarios sean fáciles de encontrar, ubicar y utilizar.
Implementar formato de elementos que realmente se necesiten en el puesto
de trabajo que incluya su ubicación y cantidad necesaria.
Establecer controles visuales para que todos los trabajadores identifiquen
los sitios en donde deben ubicarse los mismos.
Señalizar el perímetro de trabajo mediante la marcación de líneas
divisorias en el suelo, para separar sectores como pasillos, ubicación de
maquinas, entre otros.
Evaluar el progreso de cada etapa avanzada.
Orden estandarización
Señalizar
Evaluación
158
Imagen: Elementos a ordenar
Una vez conseguido el nivel adecuado, pasamos a la siguiente fase.
3) SEISO = LIMPIAR
Consiste en asegurar la limpieza del puesto de trabajo, luchando contra la
suciedad, permitiendo inspeccionar las máquinas y herramientas así como el
159
suelo, paredes y todo el entorno del trabajo con el fin de detectar anomalías y
desgastes prematuros.
Para el desarrollo de ésta S se tienen en cuenta una serie de pasos, los cuales se
describen a continuación:
Figura: Implementación de 5S. Limpiar
Planificar la limpieza: En esta actividad se definen equipos de trabajo para
implementar el manual de limpieza, y así el tiempo utilizado sea menor. Es
recomendable que la división de los equipos se realice teniendo en cuenta los
puestos de trabajo, debido a que cada uno de los trabajadores conoce los focos de
suciedad que están en su puesto y removerlos sería mucho más fácil. De igual
forma se deberá designar un líder dentro del equipo para que inspeccione el trabajo
ejecutado. Esta asignación se debe registrar en un gráfico en el que se muestre la
responsabilidad de cada persona.
Elaboración de Manual de Limpieza. Es necesario que se establezca un plan de
limpieza, en donde se determinen las actividades y metodología a utilizar para
limpiar las instalaciones de la empresa, que permita así mismo identificar los focos
de suciedad y analizar posibles causas.
Preparar utensilios de limpieza: De acuerdo al plan de limpieza, se determinan
los elementos de aseo que serán necesarios para la ejecución del mismo. Aquí se
160
aplica el Seiton a los elementos de limpieza, almacenados en lugares fáciles de
encontrar y devolver. El personal debe estar entrenado sobre el empleo y uso de
estos elementos desde el punto de vista de la seguridad y conservación de estos
Implementar: En esta fase se ejecuta el Manual de limpieza elaborado.
Evalúa.: Luego de la implementación de las anteriores actividades se procede a
realizar la inspección de los sitios de trabajo para evaluar los resultados
Los pasos a seguir en el área de producción de New Glass serán:
Capacitar con respecto a la limpieza del ambiente de trabajo.
Definir equipos de trabajo en cada proceso así como líderes para estos
realicen la inspección y mantengan la limpieza correspondiente.
Elaborar un plan de limpieza.
Adquirir utensilios mencionados en el plan estableciendo un sitio
específico en donde deben ser ubicados los elementos para que una vez
utilizados sean devueltos a su lugar de almacenamiento.
Los líderes deben encargarse de guiar la ejecución del mismo y de
identificar las fuentes comunes de suciedad en el área de trabajo, como son
los desechos de cristales por roturas en diferentes procesos, desechos de
maderas.
Proporcionar un formato para que después de cada limpieza se realice un
chequeo de la misma.
Imagen: Elementos a limpiar
161
Una vez superada con éxito la tercera fase “S” se procede con las siguientes
estandarizar y disciplina:
4) SEIKETSU = ESTANDARIZAR
El Seiketsu o estandarización pretende mantener el estado de limpieza y
organización alcanzado con la aplicación de las primeras tres “S”, el Seiketsu solo
se obtiene cuando se trabajan continuamente los tres principios anteriores; implica
elaborar estándares de limpieza y de inspección para realizar acciones de
autocontrol permanente.
En el siguiente diagrama se muestra la secuencia de las actividades:
162
Figura: Implementación de 5S. Estandarizar
Políticas de Orden y Limpieza.: Definir políticas y normas que permitan el
mejoramiento y la evolución de lo alcanzado con la implementación de las S´s
anteriores, con el fin de estandarizar.
Asignar trabajos y responsables:. En esta actividad se asignan responsabilidades
y acciones a cumplir a cada uno de los trabajadores de la empresa, así mismo, se
designan líderes para la supervisión de las tareas. En este punto se les facilita a los
líderes la siguiente información:
Manual de Limpieza.
Políticas de orden y limpieza
Estándares generales
Integrar las acciones clasificar, ordenar y limpiar en los trabajos de rutina. Se debe
realizar seguimiento de las actividades con el fin de mantener las condiciones de
los puestos de trabajo, este mantenimiento debe ser natural día a día.
5) SHITSUKE = DISCIPLINA
Shitsuke o Disciplina significa convertir en hábito el empleo y utilización de los
métodos establecidos y estandarizados para la limpieza en el lugar de trabajo. Solo
si se implanta la disciplina y el cumplimiento de las normas y procedimientos ya
adoptados se podrá disfrutar de los beneficios que ellos brindan.
Las cuatro "S" anteriores se pueden implantar sin dificultad si en los lugares de
trabajo se mantiene la disciplina. Su aplicación nos garantiza que la seguridad será
permanente, la productividad se mejore progresivamente y la calidad de los
Politicas de orden y limpeza
Asignar trabajos y responsables
Integrar las acciones ,clasificar, ordenar y limpiar
en los trabajos de rutina
163
productos sea excelente. A diferencia de la clasificación, organización, limpieza
y estandarización, la disciplina no es visible y no puede medirse. Existe en la
mente y en la voluntad de las personas y solo la conducta demuestra la presencia,
sin embargo, se pueden crear condiciones que estimulen la práctica de la
disciplina. Tanto la dirección de la empresa como los empleados, han de cumplir
un papel fundamental a la hora de generar un elevado grado de disciplina.
Esta fase implica:
Figura: Implementación de 5S.Estandarizar
Seguimiento y control: Al culminar con toda la implementación de las 5S se
requiere conservar todas las técnicas en óptimas condiciones, esto quiere decir que
no se regrese al estado en que se encontraba antes el área. Para alcanzar este nivel
de mejora se debe revisar de manera continua los formatos de evaluación para
cada técnica implementada. Estas verificaciones de la implementación deben
realizarse en un periodo no mayor a 2 meses y deberán realizarse con la
participación activa de los gerentes y todos los trabajadores del área. No se deberá
olvidar tampoco de continuar con las inspecciones y controles visuales diarios que
forman parte de las revisiones periódicas para no permitir que ningún tipo de
anomalía afecte al funcionamiento de las 5S.
El papel de la dirección: Para crear las condiciones que promueven o favorecen
la implantación de la disciplina, la dirección de New Glass, tiene las siguientes
responsabilidades:
Educar al personal sobre los principios y técnicas de las 5S.
Crear equipos de trabajo y líderes para la implementación en el área de
producción.
Disciplina
Papel de la dirección
Seguimiento y control
Papel de los operarios
164
Suministrar los recursos para la implantación de la 5S.
Motivar y participar directamente en la promoción de sus actividades.
Evaluar el progreso y evolución de la implantación en el área.
Participar en las auditorías de progreso.
Enseñar con ejemplos.
Demostrar su compromiso y el de la empresa para la implantación de las
5S.
El papel de trabajadores: Al igual que la dirección, los trabajadores de New
Glass, tienen las siguientes responsabilidades:
Continuar su aprendizaje acerca de la metodología 5S.
Asumir con entusiasmo la implantación de las 5S.
Diseñar y respetar los estándares de conservación del lugar de trabajo.
Realizar las auditorías de rutina establecidas.
Pedir al jefe del área el apoyo o recursos que se necesitan para implantar
las 5S. Participar en la formulación de planes de mejora continua para
eliminar problemas en las áreas de trabajo.
Participar activamente en la promoción de las 5S.
Una vez logrado los anteriores tres objetivos, ya sólo queda pasar a las dos últimas
“S” de estandarización y disciplina ya que la clasificación, orden y limpieza se
mantenga en el tiempo dentro del lugar de trabajo y continúen hasta que formen
parte del diario vivir en el área de producción y en un futuro pronto de toda la
empresa.
En estas fases se debe considerar:
Una capacitación correspondiente por cada “S”.
Establecer políticas de orden y limpieza.
Asignación de trabajo y responsables.
Integrar acciones de clasificar, organizar y limpiar.
Seguimiento y control.
6) Beneficios de implementar modelo 5s:
165
1. Mejora la calidad.
2. Mejora la productividad.
3. Mejora la seguridad.
4. Mejora el ambiente de trabajo.
5. Favorece el desarrollo de la comunicación.
6. Desarrolla la creatividad.
7. Permite el crecimiento.
8. Desarrolla la autoestima.
9. Desarrolla el aprendizaje organizacional.
Aplicar Las “5S” no significa trabajar más; al contrario: al estar lo necesario
ordenado en un ambiente despejado y limpio, el tiempo requerido para realizar las
tareas es menor.
166
Anexo N°3: Procedimiento IPER
INTRODUCCION
La identificación de riesgos, es la acción de observar, identificar, analizar los
peligros o factores de riesgo relacionados con los aspectos del trabajo, ambiente
de trabajo, estructura e instalaciones, equipos de trabajo como la maquinaria y
herramientas, así como los riesgos químicos, físicos, biológico y disergonómicos
presentes en la empresa.
La evaluación deberá realizarse considerando la información sobre la
construcción, las características y complejidad del trabajo, los materiales
utilizados, los equipos existentes y el estado de salud de los trabajadores,
valorando los riesgos existentes en función de criterios objetivos que brinden
confianza sobre los resultados a alcanzar.
Algunas consideraciones a tener en cuenta:
o Que el estudio sea completo: que no se pasen por alto orígenes, causas o
efectos de incidentes/accidentes significativos.
o Que el estudio sea consistente con el método establecido para la
Identificación.
o El contacto con la realidad de la planta: una visita detallada a la planta, así
como pruebas facilitan este objetivo de realismo.
o Tener en cuenta que los métodos para análisis y evaluación de riesgos son
todos, en el fondo, escrutinios en los que se formulan preguntas al proceso, al
equipo, a los sistemas de control, a los medios de protección (pasiva y activa),
a la actuación de los operadores (factor humano) y a los entornos interior y
exterior de la instalación (existente o en proyecto).
Método:
Matriz de evaluación de riesgos de 6 x 6
Severidad de las consecuencias Vs Probabilidad / frecuencia
167
a) Matriz de probabilidad de ocurrencia: basado en la posibilidad de que un
evento ocurra si las condiciones o peligros existentes no son corregidos.
ÍNDIC
E
PROBABILIDAD
PERSONAS
EXPUESTA
S
PROCEDIMIENTO
S EXISTENTES
CAPACITACIÓ
N
EXPOSICIÓ
N AL
RIESGO
1 de 1 a 3 existen, son
satisfactorios y
suficientes
personal
entrenado, conoce
el peligro y lo
previene
al menos 1 vez
al año
baja
2 de 4 a 12 existen parcialmente
y no son
satisfactorios o
suficientes
personal
parcialmente
entrenado, conoce
le peligro pero no
toma acciones de
control
al menos 1 vez
al mes
media
3 más de 12 no existen personal no
entrenado, no
conoce peligros,
no toma acciones
de control
al menos 1 vez
al día
alta
b) Matriz de grado de severidad: basado en que tan severo seria el evento si no
se toman en cuenta las medidas preventivas.
ÍNDIC
E
SEVERIDAD
PERSONAS EQUIPOS OPERACIONAL
ES
AMBIENTE DE
TRABAJO
168
1 lesión sin
incapacidad
leves a máquinas y
herramientas
pérdida de tiempo
entre 1 y 8 hrs o <
1hrs
incremento leve de
contaminantes
disconforme/
incomodidad
menos de $ 500.00 parada temporal de
producción
alternativas
reversibles de las
condiciones
2 lesión con
incapacitació
n temporal
deterioro de máquina y
herramientas/destrucción
parcial de planta
Pérdida de tiempo
entre 8 hrs. Y 1 día
incremento notable
de contaminantes
menor o igual a los
límites máximos
permisibles
daño a la
salud
reversible
más de $500.00 pero
menos de $10000.00
modificación del
procedimiento de
trabajo
variación del
método de
operación, replanteo
de EPP
3 lesión con
incapacidad
permanente
destrucción total
maquina/herramienta/pla
nta
pérdida de tiempo
mayor a 1 día
incremento de
comportamiento
superior a los
límites máximos
permisibles
Daño a la
salud
irreversible
más de $10000.00 reprogramación
del programa del
trabajo
replanteo del
programa de
monitoreo de
contaminantes y
otros controles
169
c) Matriz de evaluación de riesgo: la matriz del análisis de riesgo nos ayudara
a determinar el grado de severidad de un incidente y la probabilidad de su
ocurrencia relacionada a los peligros asociados con cada tarea o proyecto y a
la asistencia en mantener informado acerca de la mitigación del riesgo.
Esta matriz identifica el grado de severidad y la probabilidad de ocurrencia
con aclaraciones en cada categoría para ayudarnos a determinar el actual grado
de riesgo asociándolo con los peligro para una determinada tarea
VALPORACION DE RIESGOS
RIESGO
CRITICO
ROJO 50<X<=
250
RIESGO
ALTO
NARANJA 10<X<=50
RIESGO
MEDIO
AMARILLO 3<X<=10
RIESGO
BAJO
VERDE X<=3
170
Anexo N°4: Metodología de Mejora Continua.
Este sistema de gestión se guiará por los siguientes principios:
● política
● planificación
● implementación y funcionamiento
● comprobantes y acciones correctoras
● revisión del sistema
COMPROBACIONES Y ACCIONES CORRECTORAS
SEGURIDAD
VARIABLES DE RIESGO:
APRISIONAMIENTO
OBJETIVO ESPECÍFICO PLAZO DE EJECUCIÓN
Impedir la ocurrencia de accidentes
e incidentes motivados por
cualquier factor de riesgo de
aprisionamiento.
Corto plazo
ALCANCE
ACCIONES CORRECTIVAS RESPONSABLES
171
★ Realizar capacitación en
cuanto al correcto manejo en la
planta así como en el uso de EPP
en este caso guantes de seguridad a
los trabajadores al realizar labores
con riesgo de aprisionamiento.
★ Supervisor de seguridad
★ Líder de planta.
VARIABLE DE RIESGO:
QUEMADURAS
OBJETIVO ESPECÍFICO PLAZO DE EJECUCIÓN
Impedir la ocurrencia de
accidentes e incidentes motivados
por cualquier factor de riesgo de
quemaduras.
corto plazo
ALCANCE
ACCIONES CORRECTIVAS RESPONSABILIDADES
● Hacer cumplir las reglas de
uso de EPPs adecuados, en este
caso guantes de seguridad cuando
se realice trabajos de soldadura, y
recepción de vidrios en el área de
templado de vidrios.
● supervisor de seguridad
172
● Establecer procedimientos
de trabajo conjunto con los
trabajadores que realizan acciones
que conllevan este riesgo.
● retirar aquellos guantes en
estado de deterioro y sustituirlos
por elementos en óptimas
condiciones y nunca confiarse en
la labor que se realice ni perder la
concentración.
● jefe de planta
HIGIENE OCUPACIONAL
AGENTES FÍSICOS
VARIABLES DE RIESGO:
EMISIÓN DE RUIDO
OBJETIVO ESPECÍFICO PLAZO DE EJECUCIÓN
Reducir el daño que pueden
ocasionar la emisión de ruidos
molestos para los trabajadores en
aquellos puestos en los que son
operados estos equipos.
Inmediato: Torneado y perforado
de vidrios.
Corto plazo
ALCANCE
173
ACCIONES CORRECTIVAS RESPONSABLES
★ Dotar de tapones u orejeras
de protección auditiva a aquellos
trabajadores que operen en los
siguientes equipos:
Torneadora
Perforadora
★ También dotar de los
mismos EPP´s cuando se realicen
trabajos de mantenimiento.
★ Realizar exámenes
ocupacionales para evaluar los
niveles de audición.
★ Supervisor de seguridad
★ Líder de planta.
CONDICIONES ERGONÓMICAS
VARIABLE DE RIESGO:
AGOTAMIENTO FÍSICO
OBJETIVO ESPECÍFICO PLAZO DE EJECUCIÓN
Proteger al trabajador contra todos
aquellos trabajadores que puedan
incrementar el agotamiento físico
de los trabajadores durante y
plazo inmediato
174
después de realizar una tarea que
sea exigente en cuanto a postura,
frecuencia duración.
ALCANCE
ACCIONES CORRECTIVAS RESPONSABLES
En operaciones como el traslado
del vidrio a diferentes áreas de
procesos y movimientos
repetitivos que exigen una postura
incómoda, programar pequeños
descansos de 10 minutos con
ejercicios aeróbicos y posterior a la
labor ejercicios de soltura de los
músculos y de esta forma evitar el
cansancio muscular.
● supervisor de seguridad
● jefe en planta
175
Anexo N°5: Acta de Instalación del Comité de Seguridad y Salud en el
Trabajo
ACTA DE INSTALACIÓN DEL COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD EN
EL TRABAJO
ACTA Nº 0 -2013 -CSST
De acuerdo a lo regulado por la Ley Nº 29783, Ley de Seguridad y Salud en el
Trabajo, su Reglamento, aprobado por el Decreto Supremo Nº 005-2012-TR, en-
__________, siendo las_______ de ________ del 201…, en las instalaciones de
___________, ubicada en _________, se han reunido los miembros del Comité
de Seguridad y Salud en el Trabajo (CSST),
El Presidente del Comité de Seguridad y Salud en el
Trabajo___________________________________ como máxima autoridad de la
convoca a los miembros del Comité de Seguridad y Salud en el trabajo que por
ordenanza de la Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, su
Reglamento, aprobado por el Decreto Supremo Nº 005-2012-TR indican y así
llevar a cabo la reunión ORDINARIA correspondiente a la fecha
____________________________________.
Miembros del Comité
Nombre DNI Cargo
176
Anexo N°6: Registro de Accidentes de Trabajo.
N° DE
REGISTR
O
REGISTRO DE ACCIDENTES DE TRABAJO
DATOS DEL EMPLEADOR PRINCIPAL
RAZON
SOCIAL O
DENOMINACI
ON SOCIAL
RUC DOMICILIO
(Dirección,
Distrito,
Departamento,
Provincia)
TIPO DE
ACTIVIDAD
ECONOMICA
N° DE
TRABAJADOR
ES EN EL
CENTRO
LABORAL
COMPLETAR EN CASO QUE LAS ACTIVIDADES DEL EMPLEADOR SEAN
CONSIDERADAS DE ALTO RIESGO
N° DE
TRABAJADORE
S AFILIADOS A
LA SCTR
N° DE
TRABAJADORE
S NO
AFILIADOS A
LA SCTR
NOMBRE DE LA ASEGURADORA
Completar solo si contrata servicios de intermediación o tercerización
DATOS DEL EMPLEADOR DE INTERMEDIACION,
TERCERIZACION,CONTRATISTA, SUBCONTRATISTA, OTROS
RAZON
SOCIAL O
DENOMINACI
ON SOCIAL
RUC DOMICILIO
(Dirección,
Distrito,
Departamento,
Provincia)
TIPO DE
ACTIVIDAD
ECONOMICA
N° DE
TRABAJADOR
ES EN EL
CENTRO
LABORAL
COMPLETAR EN CASO QUE LAS ACTIVIDADES DEL EMPLEADOR SEAN
CONSIDERADAS DE ALTO RIESGO
N° DE
TRABAJADORE
S AFILIADOS A
LA SCTR
N° DE
TRABAJADORE
S NO
AFILIADOS A
LA SCTR
NOMBRE DE LA ASEGURADORA
DATOS DEL TRABAJADOR
APELLIDOS Y NOMBRES DEL TRABAJADOR
ACCIDENTADO
DNI/CE EDAD
ARE
A
PUESTO
DE
ANTIG
ÜEDAD
SE
XO
TUR
NO
TIPO
DE
TIEMPO DE
EXPERIENC
N° DE HORAS
TRABAJADAS
177
TRABAJ
O
EN EL
EMPLE
O
F/
M
D/T/
N
CONT
RATO
IA EN EL
TIEMPO DE
TRABAJO
EN LA JORNADA
LABORAL (Antes
del Accidente)
INVESTIGACION DEL ACCIDENTE DE TRABAJO
FECHA Y HORA
DE OCURRENCIA
DEL ACCIDENTE
FECHA DE
INICIO DE LA
INVESTIGACION
LUGAR EXACTO DONDE OCURRIO EL
ACCIDENTE
DI
A
M
ES
AÑ
O
HO
RA
DI
A
ME
S
AÑO
MARCAR CON (X)
GRAVEDAD DEL
ACCIDENTE DE
TRABAJO
MARCAR CON (X) GRADO DEL
ACCIDENTE INCAPACITANTE
(DE SER EL CASO)
N° DE
DIAS
DESCAN
SO
MEDICO
N° DE
TRABAJ
ADORES
AFECTA
DOS
AC
CID
EN
TE
LE
VE
ACC
IDE
NTE
INC
APA
CITA
NTE
MO
RT
AL
TO
TA
L
TE
MP
OR
AL
PAR
CIA
L
TE
MP
OR
AL
PRC
IAL
PER
MA
NE
NTE
TOT
AL
PER
MA
NEN
TE
DESCRIPCION DEL ACCIDENTE DE TRABAJO
Describa solo los hechos, no escriba información subjetiva que no pueda ser comprobada.
Adjuntar:
-Declaración del afectado sobre el accidente de trabajo.
-Declaración de testigos (de ser el caso).
-Procedimientos, planos, registros, entre otros que ayuden a la investigación de ser el caso.
INVESTIGACION DE COMITÉ DE SEGURIDAD
COMITÉ DE SST PARTICIPO EN
INVESTIGACION
SI NO
FECHA DE REUNION DE COMITÉ PARA
ANALISIIS DE ACCIDENTE
SE INCLUYE EN ACTA DE COMITÉ
ANALISIS Y MEDIDAS CORRECTIVAS
SI NO
DESCRPCION DE LAS CAUSAS QUE ORIGINARON EL ACCIDENTE DE TRABAJO
178
LESION
NATURALEZA DE
LA LESION
AGENTE
INVOLUCRADO
MECANISMO DE
LA LESION
CAUSAS INMEDIATAS
ACTOS SUBESTANDAR CONDICIONES SUBESTANDAR
CAUSAS BASICAS
FACTORES PERSONALES FACTORES DE TRABAJO
Aplica ANEXO adjunto para análisis de Causas.
MEDIDAS CORRECTIVAS
DESCRPCION DE
LA MEDIDA
CORRECTIVA
RESPONS
ABLE
FECHA DE EJECUCION
DIA MES AÑO
Completar en la fecha
de ejecución propuesta,
el ESTADO de la
implementación de la
medida correctiva
(realizada, pendiente,
en ejecución)
1.-
2.-
3.-
RESPONSABLES DEL REGISTRO Y DE LA INVESTIGACION
NOMBRE: CARGO: FECHA: FIRMA:
NOMBRE: CARGO: FECHA: FIRMA:
NOMBRE: CARGO: FECHA: FIRMA:
NOMBRE: CARGO: FECHA: FIRMA:
NOMBRE: CARGO: FECHA: FIRMA:
179
Anexo N° 7: Registro de Enfermedades Ocupacionales.
N° DE
REGISTR
O
REGISTRO DE ENFERMEDADES OCUPACIONALES
DATOS DEL EMPLEADOR PRINCIPAL
RAZON SOCIAL O
DENOMINACION
SOCIAL
RUC DOMICILIO
(Dirección, Distrito,
Departamento,
Provincia)
TIPO DE
ACTIVIDAD
ECONOMICA
N° DE
TRABAJADOR
ES EN EL
CENTRO
LABORAL
AÑO
DE
INICIO
DE LA
ACTIVI
DAD
COMPLETAR EN CASO QUE LAS ACTIVIDADES DEL
EMPLEADOR SEAN CONSIDERADAS DE ALTO RIESGO
LINEAS DE
PRODUCCI
ON Y/O
SERVICIOS
N° DE
TRABAJA
DORES
AFILIAD
OS A LA
SCTR
N° DE
TRABAJAD
ORES NO
AFILIADOS
A LA SCTR
NOMBRE DE LA
ASEGURADORA
Completar solo si contrata servicios de intermediación o tercerización
DATOS DEL EMPLEADOR DE INTERMEDIACION,
TERCERIZACION,CONTRATISTA, SUBCONTRATISTA, OTROS
RAZON
SOCIAL O
DENOMINACI
ON SOCIAL
RUC DOMICILIO
(Dirección,
Distrito,
Departamento,
Provincia)
TIPO DE
ACTIVIDAD
ECONOMICA
N° DE
TRABAJADOR
ES EN EL
CENTRO
LABORAL
AÑO
DE
INICIO
DE LA
ACTIVI
DAD
COMPLETAR EN CASO QUE LAS ACTIVIDADES DEL
EMPLEADOR SEAN CONSIDERADAS DE ALTO RIESGO
LINEAS DE
PRODUCCI
ON Y/O
SERVICIOS
N° DE
TRABAJA
DORES
AFILIAD
OS A LA
SCTR
N° DE
TRABAJAD
ORES NO
AFILIADOS
A LA SCTR
NOMBRE DE LA
ASEGURADORA
DATOS REFERENCIALES A LA ENFERMEDAD OCUPACIONAL
TIPO DE
AGENTE
QUE
ORIGINÓ
LA
N° ENFERMEDADES
OCUPACIONALES
PRESENTADAS EN
CADA MES POR TIPO DE
AGENTE
NOMBRE
DE LA
ENFERE
MEDADA
PARTE
DEL
CUERP
O O
SISTE
N°
TRA
B.
AFEC
AR
EA
S
N° DE
CAMB
IOS
DE
PUEST
OS AÑO:
180
ENFERM
EDAD
OCUPACI
ONAL
(VER
TABLA
REFERE
NCIAL 1 )
E F M A M J J A S O N D OCUPACI
ONAL
MA
DEL
TRAB
AJAD
OR
AFECT
ADO
TAD
OS
GENE
RADO
S DE
SER
EL
CASO
TABLA REFERENCIAL 1: TIPOS DE AGENTES
FISICO QUIMICO BIOLOGICO DISERGONOMI
CO
PSICOSOCIALE
S
RUIDO F
1
GASES Q
1
VIRUS B
1
MANIPULA
CION
INADECUA
DA DE
CARGA
D
1
HOSTIGAM
IENTO
PSICOLOGI
CO
P
1
VIBRACIO
N
F
2
VAPORES Q
2
BACILO
S
B
2
DISEÑO DE
PUESTO
INADECUA
DO
D
2
ESTRÉS
LABORAL
P
2
ILUMINAC
ION
F
3
NEBLINA
S
Q
3
BACTE
RIAS
B
3
POSTURAS
INADECUA
DAS
D
3
TURNO
ROTTIVO
P
3
VENTILAC
ION
F
4
ROCIO Q
4
HONGO
S
B
4
TRABAJOS
REPETITIV
OS
D
4
FALTA DE
COMUNICA
CIÓN Y
ENTRENAM
IENTO
P
4
PRESION
ALTA O
BAJA
F
5
POLVO Q
5
PARASI
TOS
B
5
AUTORITA
RISMO
P
5
TEMPERA
TURA
(CALOR O
FRIO)
F
6
HUMOS Q
6
INSECT
OS
B
6
HUMEDA
D
F
7
LIQUIDO
S
Q
7
ROEDO
RES
B
7
RADIACIO
N EN
GENERAL
F
8
DETALLE DE LAS CAUSAS QUE GENERARON ENFERMEDADES
OCUPACIONALES
Adjuntar documento en el que consten las causas que generan las enfermedades
ocupacionales y adicionalmente indicar una breve descripción de las labores desarrolladas
por el trabajador antes de adquirir la enfermedad.
181
COMPLETAR SÓLO EN CASO DE EMPLEO DE SUSTANCIAS CANCERIGENAS
(Ref. D.S. 039-93-PCM / D.S. 015-2005-SA)
DESCRPCION DE
LA MEDIDA
CORRECTIVA
RESPONS
ABLE
FECHA DE EJECUCION
Completar en la fecha
de ejecución propuesta,
el ESTADO de la
implementación de la
medida correctiva
(realizada, pendiente,
en ejecución)
DIA MES AÑO
1.-
2.-
3.-
RESPONSABLES DEL REGISTRO Y DE LA INVESTIGACION
NOMBRE: CARGO: FECHA: FIRMA:
NOMBRE: CARGO: FECHA: FIRMA:
NOMBRE: CARGO: FECHA: FIRMA:
NOMBRE: CARGO: FECHA: FIRMA:
NOMBRE: CARGO: FECHA: FIRMA:
182
Anexo N° 8: Registro de Auditorias.
N° DE
REGISTR
O
REGISTRO DE AUDITORIAS
DATOS DEL EMPLEADOR:
RAZON SOCIAL O
DENOMINACION
SOCIAL
RUC DOMICILIO
(Dirección,
Distrito,
Departamento,
Provincia)
TIPO DE
ACTIVIDAD
ECONOMICA
N° DE
TRABAJADOR
ES EN EL
CENTRO
LABORAL
NOMBRES DE LOS AUDITORES
N° DE REGISTRO
FECHA DE
AUDITORIA
PROCESOS AUDITADOS NOMBRE DE LOS
RESPONSABLES DE LOS
PROCESOS AUDITADOS
NUMERO DE NO
CONFORMIDADES
INFORMACION A ADJUNTAR
a) Informe de auditoría, indicando los hallazgos encontrados, así
como no conformidades, observaciones, entre otros, con la
respectiva firma del auditor o auditores.
b) Plan de acción para cierre de no conformidades (posterior a la
auditoría). Este plan de acción contiene la descripción de las
causas que originaron cada no conformidad, propuesta de las
medidas correctivas para cada no conformidad, responsable de
implementación, fecha de ejecución, estado de la acción
correctiva.
MODELO DE ENCABEZADOS PARA EL PLAN DE ACCIÓN PARA EL CIERRE DE
NO CONFORMIDADES
DESCRIPCION DE LA NO
CONFORMIDAD
CAUSAS DE LA NO CONFORMIDAD
183
Anexo N° 9: Examen de Inducción.
EXAMEN DE INDUCCION AL PERSONAL
DATOS DEL TRABAJADOR:
FECHA
INDUCCION:
DNI:
PUESTO DE
TRABAJO:
LOCA
L:
1.- EL SISTEMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO ES
OBLIGATORIO POR:
a. La empresa b. La municipalidad c. El gobierno regional
d. La ley N° 29783 TR. e. Ninguna anterior f. Todas las anteriores
2.- ¿LA POLÍTICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO ES:
a. Compromisos de la ley en
SST
b. Compromisos de la empresa
en SST
c. Compromisos del gobierno
en SST
d. Compromisos de los
trabajadores en SST
e. Ninguna anterior f. Todas las anteriores
3.- EL REGLAMENTO INTERNO DE SST DEBE SER CUMPLIDO POR:
a. La empresa b. Los trabajadores c. El responsable de SST
d. Trabajadores temporales e. Ninguna anterior f. Todas las anteriores
4.- LA MATRIZ DEL IPER SIRVE PARA:
a. Controlar los riesgos b. Identificar los peligros c. Aumentar las medidas de
control de riesgos
d. Analizar y evaluar los
peligros laborales
e. Ninguna anterior f. Todas las anteriores
5.- EN EL PLAN ANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO INDICA QUE
SE DEBE REALIZAR:
a. Inducciones de SST b. Capacitaciones de SST c. Entrenamientos en SST
d. Simulacros de emergencias e. Ninguna anterior f. Todas las anteriores
6.- INDICAR CUAL ES UN ACTO INSEGURO
a. No obedecer el SST b. Exceder en levantar cargas c. Utilizar ropa de trabajo
adecuada
d. Orden y limpieza e. a y b son correctas f. Todas las anteriores
7.- INDICAR CUAL ES UNA CONDICION INSEGURA
a. Pasillos desordenados b. Estantes no sujetos c. Falta de señalización en el
trabajo
d. Iluminación deficiente e. Ninguna anterior f. Todas las anteriores
184
Anexo N° 10: Registro de Exámenes Médicos Ocupacionales.
REGISTRO DE EXAMENES MEDICOS OCUPACIONALES
DATOS DEL EMPLEADOR PRINCIPAL
RAZON SOCIAL RUC DOMICILIO (Dirección,
Distrito, Departamento,
Provincia)
TIPO DE ACTIVIDAD
ECONOMICA
N° DE
TRABAJADORES
EN EL CENTRO
LABORAL
NOMBRES Y APELLIDOS DNI ED
AD
ASEGURADOR
A SCTR
CENTRO
MEDICO
FECH
A
EXAM
EN
MEDI
CO
PERS
ONAL
PARA
EXAM
EN
CARGO/PUESTO/
UBICACION
PERFIL
EXAME
N
APTITUD
DEL
TRABAJ
ADOR
RESPONSABLES DEL REGISTRO
NOMBRE: CARGO: FECHA: FIRMA:
PERSONAL PARA EXAMENES: 1) Trabajador Nuevo; 2) Periódica; 3) Retiro; 4) Cambio de puesto; 5) Reincorporación; 6)
Contratos temporales.
-PERFIL DE EXAMEN: 1) Básico; 2) Básico y Complementario.
-APTITUD DEL TRABAJADOR: 1) Apto; 2) No apto; 3) Apto con restricciones.
185
Anexo N° 11: Registro de Monitoreo.
N° DE
REGISTR
O
REGISTRO DEL MONITOREO DE AGENTES FÍSICOS,
QUÍMICOS, BIOLÓGICOS, PSICOSOCIALES Y FACTORES DE
RIESGO DISERGONÓMICOS
DATOS DEL EMPLEADOR:
RAZON
SOCIAL
RUC DOMICILIO
(Dirección,
Distrito,
Departamento,
Provincia)
TIPO DE
ACTIVIDAD
ECONOMICA
N° DE
TRABAJADOR
ES EN EL
CENTRO
LABORAL
DATOS DEL MONITOREO
AREA
MONITOREADA
FECHA DEL
MONITORE
O
INDICAR TIPO DE RIESGO A SER
MONITOREADO (AGENTES FÍSICOS,
QUÍMICOS,BIOLÓGICOS, PSICOSOCIALES Y
FACTORES DE RIESGO DISERGONÓMICOS)
CUENTA CON
PROGRAMA DE
MONITOREO (SI/NO)
FRECUENCIA DE
MONITOREO
Nº TRABAJADORES EXPUESTOS EN
EL CENTRO LABORAL
NOMBRE DE LA ORGANIZACIÓN QUE REALIZA EL MONITOREO (De ser el caso)
RESULTADOS DEL MONITOREO
DESCRIPCIÓN DE LAS CAUSAS ANTE DESVIACIONES PRESENTADAS
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES SOBRE LOS RESULTADOS DEL
MONITOREO
Incluir las medidas que se adoptarán para corregir las desviaciones presentadas en el
monitoreo.
186
ADJUNTAR :
- Programa anual de monitoreo.
- Informe con resultados de las mediciones de monitoreo, relación de agentes o factores que
son objetos de la muestra, limite permisible del agente monitoreado, metodología empleada,
tamaño de muestra, relación de instrumentos utilizados, entre otros.
-Copia del certificado de calibración de los instrumentos de monitoreo, de ser el caso.
RESPONSABLE DEL REGISTRO
NOMBRE:
CARGO:
FECHA:
FIRMA:
187
Anexo N°12: Registro de Inspecciones Internas.
N° DE
REGISTR
O
REGISTRO DE INSPECCIONES INTERNAS DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
DATOS DEL EMPLEADOR:
RAZON SOCIAL RUC DOMICILIO
(Dirección, Distrito,
Departamento,
Provincia)
TIPO DE
ACTIVIDAD
ECONOMIC
A
N° DE
TRABAJA
DORES EN
EL
CENTRO
LABORAL
AREA
INSPECIONADA
FECHA
DE LA
INSPECC
ION
RESPONSABLE DEL
AREA
INSPECCIONADA
RESPONSABLE DE LA
INSPECION
HORA DE
INSPECCION
TIPO DE INSPECCION MARCAR CON (X)
PLANEADA NO PLANEADA OTRA
OBJETIVO DE LA INSPECCION INTERNA
RESULTADOS DELAINSPECCION (Indicar los nombres de los que participaron en la
Inspección)
188
DESCRIPCIÓN DE LAS CAUSAS ANTE RESULTADOS DESFAVORABLES DE LA
INSPECCION
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Incluir las medidas que se adoptarán para corregir las desviaciones presentadas.
ADJUNTAR :
-Lista de verificación
RESPONSABLE DEL REGISTRO
NOMBRE:
CARGO:
FECHA:
FIRMA:
189
Anexo N°13: Registro de Estadísticas de Seguridad.
N° DE
REGISTR
O
REGISTRO DE ESTADISTICAS DE SEGURIDAD Y SALUD EN
EL TRABAJO
NOTA: Este registro se lleva a cabo en forma trimestral en base a los resultados del Registro
Acumulado de estadísticas
DATOS DEL EMPLEADOR:
RAZON
SOCIAL
RUC DOMICILIO
(Dirección, Distrito,
Departamento,
Provincia)
TIPO DE
ACTIVIDAD
ECONOMICA
N° DE
TRABAJADOR
ES EN EL
CENTRO
LABORAL
DESCRIBIR LOS RESULTADOS ESTADISTICOS
(COMPARAR CON LOS OBJETIVOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO)
ANÁLISIS DE LAS CAUSAS QUE ORIGINARON LAS DESVIACIONES
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
RESPONSABLE DEL REGISTRO
NOMBRE:
CARGO:
FECHA:
FIRMA:
190
Anexo N°14: Registro de Equipos de Emergencia.
N° DE
REGISTR
O
REGISTRO DE EQUIPOS DE EMERGENCIA
DATOS DEL EMPLEADOR PRINCIPAL
RAZON SOCIAL RUC DOMICILIO (Dirección,
Distrito, Departamento,
Provincia)
TIPO DE ACTIVIDAD
ECONOMICA
N° DE TRABAJADORES
EN EL CENTRO LABORAL
MARCAR CON X
TIPO DE EQUIPO DE SEGURIDAD O EMERGENCIA ENTREGADO
EQUIPO DE PROTECCION PERSONAL EQUIPO DE EMERGENCIA
NOMBRE (S) DEL (LOS) EQUIPOS DE EMERGENCIA ENTREGADOS
LISTA DE DATOS DE LOS TRABAJADORES
N° NOMBRES Y APELLIDOS DNI AREA FECHA DE
ENTREGA
FECHA DE
RENOVACION
FIRMA
RESPONSABLES DEL REGISTRO
NOMBRE:
CARGO:
FECHA:
FIRMA:
191
Anexo N°15: Formato de Cronograma de Capacitaciones.
N° DE
REGISTR
O
CRONOGRAMA CAPACITACIONES, ENTRENAMIENTOS,
SIMULACROS
DATOS DEL EMPLEADOR:
RAZON
SOCIAL
RUC DOMICILIO
(Dirección, Distrito,
Departamento,
Provincia)
TIPO DE
ACTIVIDAD
ECONOMICA
N° DE
TRABAJADOR
ES EN EL
CENTRO
LABORAL
MES:
LUNES MARTES MIERCO
LES
JUEVES VIERNES SABADO DOMING
O
Anexo N°16: Auditoría de Gestión
192
AUDITORIA DE SEGUIMIENTO DE CUMPLIMIENTO A LA GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
FECHA DE
AUDITORIA
NOMBRES DE LOS
AUDITORES
SUPERVISOR DE
AREA
SUPERVISOR DE
SEGURIDAD
NUMERO DE
TRABAJADORES
LISTA DE VERIFICACION DE LINEAMIENTOS DEL SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
LINEAMI
ENTOS
INDICADOR CUMPLIMIENTO OBSERVACIONES
DA N/N DE NA
I. Compromiso e Involucramiento
El empleador
proporciona los
recursos necesarios
para que se
193
Principios
implemente un
sistema de gestión de
seguridad y salud en el
trabajo.
Se ha cumplido lo
planificado en los
diferentes programas
de seguridad y salud
en el trabajo.
Se realizan
actividades para
fomentar una cultura
de prevención de
riesgos del trabajo en
toda la empresa,
entidad pública o
privada.
Se promueve un buen
clima laboral para
reforzar la empatía
entre empleador y
trabajador y viceversa.
Existen medios que
permiten el aporte de
los trabajadores al
empleador en materia
194
de seguridad y salud
en el trabajo.
Existen mecanismos
de reconocimiento del
personal proactivo
interesado en el
mejoramiento
continuo de la
seguridad y salud en el
trabajo.
Se tiene evaluado los
principales riesgos
que ocasionan
mayores pérdidas.
Se fomenta la
participación de los
representantes de
trabajadores y de las
organizaciones
sindicales en las
decisiones sobre la
seguridad y salud en el
trabajo.
II. Política de seguridad y salud ocupacional
Existe una política
documentada en
195
Política
materia de seguridad y
salud en el trabajo,
específica y apropiada
para la empresa,
entidad pública o
privada.
La política de
seguridad y salud en el
trabajo está firmada
por la máxima
autoridad de la
empresa, entidad
pública o privada.
Los trabajadores
conocen y están
comprometidos con lo
establecido en la
política de seguridad y
salud en el trabajo.
Su contenido
comprende :
El compromiso de
protección de todos
los miembros de la
organización.
196
la normatividad.
continua en materia de
seguridad y salud en el
trabajo
Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en
el Trabajo con otros
sistemas de ser el
caso.
Dirección
Se toman decisiones
en base al análisis de
inspecciones,
auditorias,
informes de
investigación de
accidentes, informe de
estadísticas, avances
de programas de
seguridad y salud en el
trabajo y opiniones de
197
trabajadores, dando el
seguimiento de las
mismas.
Liderazgo
El empleador asume el
liderazgo en la gestión
de la seguridad y salud
en el trabajo.
El empleador dispone
los recursos
necesarios para
mejorar la gestión de
la seguridad y salud en
el trabajo.
Organizaci
ón
Existen
responsabilidades
específicas en
seguridad y salud en el
trabajo de los niveles
de mando de la
empresa, entidad
pública o privada.
Competen
cia
El empleador ha
definido los requisitos
de competencia
necesarios para cada
198
puesto de trabajo y
adopta disposiciones
de capacitación en
materia
de seguridad y salud
en el trabajo para que
éste asuma sus
deberes con
responsabilidad.
La Presente auditoria debe alcanzar del total de respuestas con opción DEACUERDO un 80% para tener como aceptable el cumplimiento
de la gestión, luego si es menor se deben indicar las observaciones e implementarlas.
DE ACUERDO 2
NI UNO NI
OTRO
1
DESACUERDO 0
NO APLICA -
199
Anexo 17: Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo
CONTENIDO
I. RESUMEN EJECUTIVO, MISION, VISION
II. OBJETO
III. OBJETIVOS Y ALCANCES
IV. LIDERAZGO, COMPROMISO Y LA POLÍTICA DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
V. ATRIBUCIONES Y OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR, DEL
COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD EN TRABAJO Y DE LAS EMPRESAS
QUE BRINDAN SERVICIOS
VI. ESTÁNDARES DE SEGURIDAD Y SALUD EN LAS OPERACIONES
VII. ESTÁNDARES DE SEGURIDAD Y SALUD EN LOS SERVICIOS Y
ACTIVIDADES CONEXAS
VIII. ESTÁNDARES DE CONTROL DE LOS PELIGROS EXISTENTES Y
RIESGOS EVALUADOS
IX. PREPARACIÓN Y RESPUESTA A EMERGENCIAS
I. RESUMEN EJECUTICO
New Glass S.A. es una empresa dedicada al rubro de la construcción en acabados,
como tal cumple con la responsabilidad de disponer el uso de cristales, vidrios,
aluminios, policarbonatos, lunas vehiculares y prestar servicios tales como
arenados, cantos pulidos, biselados, carpintería metálica entre otros; además
contamos con una planta dedicada al procesamiento de vidrios para finalmente
tener un producto terminado (vidrios templados) la cual se encuentra a
disponibilidad de todos nuestros clientes.
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El presente Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo requiere
participación activa y responsable de los integrantes de la empresa en la
prevención de los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales teniendo
todos el compromiso de ayudar a mantener los estándares de seguridad, trabajar
con precaución, portar los equipos de seguridad requeridos, observar las reglas y
mantener nuestras áreas de trabajo limpias y organizadas.
II. OBJETO
Las disposiciones, contenidas en el presente Reglamento Interno de Seguridad en
el Trabajo han sido preparadas dentro del marco de la Ley 29783 Ley de
Seguridad y Salud en el Trabajo y su reglamento aprobado mediante el D.S.N°
005-2012-TR, con el objeto de proporcionar al personal de la empresa los
elementos necesarios para evitar accidentes y hacer el trabajo más seguro.
Somos conscientes que es imposible abarcar todas aquellas circunstancias del
trabajo diario que puedan dar lugar a accidentes, sin embargo, hemos tratado de
considerar todas las actividades propias de la producción y de la buena marcha de
nuestra empresa que supone algún tipo de riesgo y permanentemente estaremos
atentos para la implementación de alguna mejora adicional.
III. ALCANCE Y OBJETIVOS
3.1 ALCANCE
Articulo 1°.- El alcance del presente Reglamento comprende a todas las
actividades productivas, comerciales y de servicios que desarrolla NEW GLASS
S.A.
Por otra parte, establece las funciones y responsabilidades que deben cumplir
en Seguridad y Salud en el trabajo obligatoriamente todos los trabajadores,
incluyendo al personal sujeto a los regímenes de intermediación y tercerización,
modalidades formativas laborales y los que prestan servicios de manera
independiente, siempre que éstos desarrollen sus actividades totales o parciales en
las instalaciones de la Empresa.
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3.2 OBJETIVOS
Artículo 2°.- Este reglamento tiene por objeto establecer las NORMAS DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO, en nuestra empresa.
Artículo 3°.- Garantizar las condiciones de seguridad y salvaguardar la vida, la
integridad física y el bienestar de los trabajadores, mediante la prevención de los
accidentes de trabajo y las enfermedades ocupacionales.
Articulo 4°.- Proteger las instalaciones y propiedades de la empresa, con el objeto
de garantizar la fuente de trabajo y mejorar la productividad y calidad de nuestros
servicios.
IV. LIDERAZGO, COMPROMISO Y LA POLITICA DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
4.1 LIDERAZGO Y COMPROMISO
a. A liderar y apoyar en el desarrollo de todas las actividades en materia de
seguridad y salud en el trabajo de la empresa, especialmente en la
implementación, aplicación y funcionamiento del sistema de gestión de seguridad
y salud a fin de lograr su éxito en la prevención de accidentes y enfermedades
ocupacionales.
b. Asumir la responsabilidad de la prevención de accidentes y enfermedades
profesionales, la seguridad de su personal, y lograr el compromiso de cada
trabajador mediante el estricto cumplimiento de disposiciones y reglas que
contiene el presente documento.
c. A proveer los recursos necesarios para mantener un ambiente de trabajo
seguro y saludable.
d. A establecer programas de seguridad y salud en el trabajo claramente
definidos y medir el desempeño en la materia, llevando a cabo las mejoras que se
justifiquen.
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e. A operar en concordancia y en pleno cumplimiento de las disposiciones
sobre seguridad y salud en el trabajo.
f. A investigar las causas de accidentes, enfermedades ocupacionales e
incidentes y desarrollar acciones preventivas en forma efectiva.
4.2 POLITICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
La Gerencia General de NEW GLASS SA ha establecido su Política de Seguridad
y Salud en el Trabajo, en la cual se plasman los compromisos para con la
seguridad y salud en el trabajo. Dicha política será entregada en copia impresa a
todo el personal y difundida por medio de publicaciones en los principales
ambientes y medios de la organización.
V. ATRIBUCIONES Y OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR, DEL
TRABAJADOR DEL COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
U DE LAS EMPRESAS QUE BRINDAN SERVICIOS
5.1 FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DE LA EMPRESA
Artículo 7°.- LA EMPRESA será responsable de la prevención y conservación
del local de trabajo asegurando que esté construido, equipado y dirigido
de manera que suministre una adecuada protección a los trabajadores, contra
accidentes que afecten su vida, salud e integridad física.
Artículo 8°.- LA EMPRESA instruirá a sus trabajadores, incluyendo al personal
sujeto a los diferentes regímenes y otras modalidades formativas laborales
siempre que éstos desarrollen sus actividades en las instalaciones de la empresa,
respecto a los riesgos a que se encuentran expuestos en las labores que
realizan adoptando las medidas necesarias para evitar accidentes o enfermedades
ocupacionales.
5.2 FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DE LOS TRABAJADORES:
Articulo 12°.- Todos los trabajadores de la empresa cualquiera sea su relación
laboral (incluyendo contratistas) están obligados a cumplir las normas
contenidas en el presente Reglamento y otras disposiciones complementarias
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que puedan añadirse para su mejor aplicación así como de los manuales e
instrucciones que de él deriven.
Artículo 13°.- Los trabajadores harán uso adecuado de todos los resguardos,
dispositivos de seguridad y demás medios suministrados de acuerdo con el
presente Reglamento, para su protección o la de terceros. Asimismo, cumplirán
todas las instrucciones de seguridad, procedentes o aprobadas por la autoridad
competente, relacionadas con el trabajo.
Articulo 14°.- Ningún trabajador intervendrá, cambiara, desplazara, dañara o
destruirá los dispositivos de seguridad o aparatos destinados para su protección
y/o la de terceros; asimismo, no modificarán los métodos o procedimientos
adoptados por la empresa
Artículo 15°.- Deberán informar a su jefe inmediato, y estos a su vez al Comité,
de los accidentes e incidentes ocurridos por menores que estos sean.
Articulo 16°.- Mantener condiciones de orden y limpieza en todos los lugares y
actividades de trabajo.
Artículo 17°.- Se someterán a los exámenes médicos a que estén obligados por
norma expresa, siempre y cuando se garantice la confidencialidad del acto
medico.
SANCIONES
Artículo 28°.- Los trabajadores que no cumplan con lo establecido en el presente
Reglamento, las políticas, manuales o directivas que emita la empresa, serán
sancionados de acuerdo a la gravedad de la falta cometida, conforme a ley.
a. Amonestación verbal.- Cuando el colaborador incumple una regla de
Seguridad y Salud en primera ocasión.
b. Amonestación escrita.- Cuando el colaborador incumple una regla de
Seguridad y Salud en más ocasiones.
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c. Suspensión.- Se aplica en casos de gravedad en contra del Reglamento
interno de Seguridad y Salud, consiste en separación temporal del trabajo sin
derecho a percibir remuneración en el plazo de suspensión.
d. Despido.- Consiste en la separación definitiva determinada por varias
faltas con amonestación y suspensión en materia de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
5.3 FUNCIONES DEL COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
Artículo 29°.- La empresa cuenta con un Comité de Seguridad y Salud en el
Trabajo siendo su responsabilidad la aplicación del presente Reglamento en el
centro de trabajo.
El número total de personas que lo constituirá es de forma paritaria es decir
representantes del empleador y representantes de los trabajadores. 2, 4, 6, 8,10
hasta 12 miembros según la cantidad de trabajadores.
Artículo 30°.- El acto de constitución e instalación, así como toda reunión,
acuerdo o evento del Comité deberá ser asentado en un Libro de Actas de 100
hojas como mínimo, exclusivamente destinado para estos fines. Dicho Libro de
Actas podrá estar constituido por hojas sueltas debidamente foliadas, fechadas y
suscritas por los representantes.
RÉGIMEN DE FUNCIONAMIENTO DEL COMITÉ
El Comité estará conformado por:
a. El Presidente.
b. El Secretario.
c. Los miembros.
Para la asignación de los cargos, así como las responsabilidades de los mismos,
los integrantes del Comité se ceñirán a lo dispuesto en la ley y en las demás
disposiciones que resulten aplicables.
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El Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo llevara el libro de actas donde se
tome nota de los acuerdos tomados en cesión y el cumplimiento de las mismas en
el plazo previsto.
Artículo 31°.- Son funciones del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo tiene
las siguientes funciones:
Artículo 32°. Conocer los documentos e informes relativos a las condiciones
de trabajo que sean necesarios para el cumplimiento de sus funciones así como
los procedentes de la actividad del servicio de seguridad y salud en el trabajo.
a. Aprobar el Reglamento Interno de Seguridad y Salud.
b. Aprobar el Plan Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo.
c. Conocer y aprobar la Programación Anual del Servicio de Seguridad y
Salud en el Trabajo.
d. Participar en la elaboración, aprobación, puesta en práctica y
evaluación de las políticas, planes y programas de promoción de la seguridad y
salud en el trabajo, de la prevención de accidentes y enfermedades ocupacionales.
e. Aprobar el Programa Anual de Capacitación de los trabajadores sobre
seguridad y salud en el trabajo.
5.3.1 ORGANIGRAMA DEL COMITÉ:
Artículo 41°.- El organigrama es la representación gráfica de la estructura
orgánica del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo.
5.4 MAPA DE RIESGOS
Artículo 42°.- Se adecuara el Mapa de Riesgos que es un plano de las condiciones
de trabajo que puede emplear diversas técnicas para identificar y localizar los
problemas y las acciones de promoción y protección de la salud de los
trabajadores en la organización de la Empresa.
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Es una herramienta participativa y necesaria para llevar a cabo las
actividades de localizar, controlar, dar seguimiento y representar en forma
gráfica, los agentes generadores de riesgos que ocasionan accidentes,
incidentes peligrosos, otros incidentes y enfermedades ocupacionales en el
trabajo.
5.5 IMPLEMENTACIÓN DE REGISTROS Y DOCUMENTACIÓN DEL
SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Artículo 43°.- Para la evaluación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en
el Trabajo, la empresa tiene los siguientes registros:
a) Registro de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales,
incidentes peligrosos y otros incidentes, en el que deben constar la investigación
y las medidas correctivas.
b) Registro de exámenes médicos ocupacionales.
c) Registro del monitoreo de agentes físicos, químicos, biológicos,
psicosociales y factores de riesgo disergonómicos.
d) Registro de inspecciones internas de seguridad y salud en el trabajo.
e) Registro de estadísticas de seguridad y salud.
f) Registro de equipos de seguridad o emergencia.
g) Registro de inducción, capacitación, entrenamiento y simulacros de
emergencia.
h) Registro de auditorías.
5.6. FUNCIONES Y OBLIGACIONES DE LAS EMPRESAS QUE BRINDAN
SERVICIOS
Artículo 44°.- Son funciones y responsabilidades de las empresas que brindan
servicios.
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a. Cumplir con los Estándares de Seguridad y Salud establecidos en el
presente Reglamento, y en los diferentes procedimientos, instructivos, cartillas,
etc.
b. Cumplir con las disposiciones legales en materia de seguridad y salud en
el trabajo, poniendo énfasis en aquella regulación asociada a sus actividades.
Cualquier omisión por su parte en el cumplimiento de estos requisitos será
considerada como una contravención al contrato, conforme a las estipulaciones
contractuales que los vincula con la empresa.
c. Asumir la responsabilidad frente a cualquier accidente causado por el
incumplimiento de las disposiciones legales que les resulten aplicables, las
disposiciones contenidas en el presente Reglamento, así como las directivas,
políticas y demás documentos vigentes, aprobados por la empresa en materia de
seguridad y salud en sus instalaciones, que le sean debidamente comunicados.
Artículo 45°.- Sin perjuicio de aquellas obligaciones contractuales que sean
incluidas en los contratos suscritos, son obligaciones de las empresas que brindan
servicios.
a. Exigir el cumplimiento estricto del presente Reglamento a todo su
personal.
b. Coordinar con ésta la gestión en prevención de riesgos laborales.
c. Garantizar la seguridad y salud de sus respectivos trabajadores.
d. Acreditar la contratación de los seguros a favor de sus trabajadores de
acuerdo a ley.
e. Comunicar todas las condiciones inseguras que se presenten en las área
donde su personal ejecute los servicios contratados y que impiden la ejecución del
mismo. Tomar acción inmediata cuando sea factible.
f. Facilitar a los trabajadores a su cargo, las prendas y equipos de protección
personal que se requieran para realizar en forma segura las actividades asignadas,
así como reponer las deterioradas, pérdidas y/o faltantes. Así mismo, deberá
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instruir y supervisar a su personal sobre el correcto uso y mantenimiento de los
implementos de seguridad que le sean entregados.
g. Verificar que los trabajadores bajo su dirección estén perfectamente
informados de los peligros y riesgos relacionados con sus actividades, así como
de las disposiciones y estándares establecidos por la empresa para garantizar una
operación segura.
VI. ESTANDERES DE SEGURIDAD Y SALUD EN LAS OPERACIONES
SEGURIDAD EN LOS PROCESOS DE PRODUCCIÓN
6.1 ALMACENES
Artículo 46°.- El almacén se mantendrá en buen estado de orden y limpieza,
evitando en todo momento el amontonamiento desordenado y sin seguridad de los
materiales almacenados.
Artículo 47°.- Los materiales deberán ser almacenados de forma que no se
interfiera el paso libre de los pasillos, y lugares de tránsito y el funcionamiento
eficiente de los equipos contra incendios y la accesibilidad de los mismos.
Artículo 48°.- El almacén contara con depósitos, estantes o anaqueles
debidamente distribuidos según sus necesidades de almacenamiento, sino se
dispusiera de ellos los materiales no deberán ser almacenados pegados a la pared,
sino con una separación de 25 cms. como mínimo.
6.2 CARPINTERÍA DE MADERA
Artículo 59°.- Para la operación de sierras cortadoras, se deberá usar el equipo de
protección requerido como anteojos de seguridad de policarbonato, tapones
auditivos, mascarilla para polvo, botines de seguridad, guantes de ser el caso y
casco de seguridad.
Artículo 60°.- Previo al inicio de las labores el personal deberá verificar que la
zona de trabajo esté ordenada, limpia, ventilada e iluminada. La atmósfera de
trabajo debe estar libre de sustancias explosivas o inflamables.
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Artículo 61°.- Con el equipo apagado, el personal deberá verificar que se
encuentre en buenas condiciones de uso como, por ejemplo, cuente con cuchillas
afiladas y adecuadas, sierras aseguradas, alineadas y con guardas o guías de
seguridad instaladas, cables eléctricos en buen estado etc. Si el trabajador
considera que las condiciones de seguridad no son las adecuadas para el desarrollo
de su labor no deberá dar inicio a ellas y deberá informar de inmediato a su
superior.
6.5 TRABAJOS EN ALTURA
Artículo 86°.- Las plumas, grúas, cargadores, winches u otros equipos similares
deben quedar asegurados o descansando horizontalmente sobre el piso, mientras
no están en uso.
Artículo 87°.- Es obligatorio el uso del arnés de seguridad para trabajos a partir
de 1.80 m. de altura. Queda prohibido el uso de cinturón de seguridad incluso para
“trabajos restrictivos”. El punto de anclaje deberá soportar 2,700 Kg. de peso seco.
Artículo 88°.- Los supervisores y seguridad de obra estudiarán cada maniobra y
establecerán estándares específicos para la protección de las personas.
Artículo 89°.- El equipo contra caídas deberá ser inspeccionado cada vez que se
utilice, observando, el cuerpo del arnés, las cuerdas, ganchos, sujeción, argollas y
otros. Todo equipo en mal estado deberá ser retirado del área de trabajo.
Artículo 90°.- Las líneas de vida deberán ser de 3/8”, con la cantidad de grapas
requeridas de acuerdo al estándar.
Artículo 91°.- Toda grúa debe tener su programa de mantenimiento y de
inspecciones de seguridad, las mismas que se registrarán por escrito.
6.6 TRABAJO SOBRE ANDAMIOS
Artículo 105°.- Todos los andamios deberán ser inspeccionados diariamente por
el personal que los utiliza, supervisores de campo y personal de seguridad de
acuerdo al programa de inspecciones del plan de riesgos.
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Artículo 106°.- Cada andamio y sus componentes deben ser capaces de resistir
por lo menos cuatro veces la carga máxima a la que serán sometidos.
Artículo 107°.- Los tablones deben ser materiales resistentes sin nudos con las
siguientes dimensiones:
a. Grosor: No menor de cinco (05) cms.
b. Ancho: Mínimo 23 cms. de ancho y no más de 30 cms.
c. Longitud: Una longitud de acuerdo al tipo de andamio, debiendo tener un
saliente mínimo de 30 cms. por lado de la estructura.
6.9 OTRAS MEDIDAS DE SEGURIDAD
EQUIPOS Y HERRAMIENTAS
Artículo 141°.- Es obligación del personal que tenga asignado equipos y
herramientas guardarlos cada día con la debida seguridad para evitar que se
pierdan o sean sustraídos.
Artículo 142°.- En general, se deberá tener herramientas adecuadas para la clase
de trabajo que se efectúa y se reemplazará aquellas que por su uso están
defectuosas o en mal estado.
Artículo 143°.- Está terminantemente prohibido dejar caer o tirar herramientas o
cualquier elemento desde cualquier altura.
Artículo 144°.- El personal tiene la obligación de revisar constantemente el estado
en el que se encuentran las herramientas que va a utilizar.
6.10 GUARDAS DE PROTECCION Y DISPOSITIVOS DE SEGURIDAD
Artículo 150°.- Toda parte de una máquina que presente peligro de atrapamiento,
corte, abrasión o proyección deberá ir equipada con guardas de protección o
dispositivos de seguridad para aislar y minimizar la posibilidad de contacto de
cualquier parte del cuerpo.
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Artículo 151°.- Cuando la protección o las guardas sean removidas de cualquier
equipo, con el propósito de revisar, ajustar, reparar, lubricar o reemplazar partes,
dicho equipo deberá encontrarse aislado o desenergizado y con todas las fuentes
de energía bloqueadas
B.3 ENFERMEDADES CAUSADAS POR AGENTES BIOLÓGICOS
Artículo 256°.- Los agentes biológicos causan afecciones a la salud como
enfermedades, infecciones, y son ocasionadas por hongos, bacterias o parásitos.
IX. PREPARACIÓN Y RESPUESTA A EMERGENCIAS
9.1 INCENDIOS
A. PREVENCIÓN DE INCENDIOS
Artículo 257°.-Todos los locales deben estar provistos de suficientes equipos
para la extinción de incendios que se adapten a los riesgos particulares que estos
presentan. Las personas entrenadas en el uso correcto de estos equipos se
harán presentes durante todos los periodos normales de trabajo.
Artículo 258°.- Los equipos y las instalaciones que presenten grandes riesgos de
incendios deben ser construidos e instalados, siempre que sea factible, de manera
que sea fácil aislarlos en caso de incendio.
B. PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS
CONDICIONES GENERALES
Artículo 265°.- El fuego es una oxidación rápida de un material combustible, que
produce desprendimiento de luz y calor pudiendo iniciarse por la interacción de
tres elementos: oxigeno, combustible y calor. La ausencia de uno de los elementos
mencionados evitara que se inicie el fuego.
Artículo 266°.- Los incendios se clasifican de acuerdo con el tipo de material
combustible que arde, en:
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INCENDIO CLASE A: Son fuegos que se producen en materiales combustibles
sólidos, tales como: madera, papel cartón, tela, etc.
Método de extinción: mojar y enfriar.
INCENDIO CLASE B: Son fuegos producidos por líquidos inflamables tales
como: gasolina, aceite, pintura solvente, etc.
Método de extinción: sofocar, eliminar el oxígeno.
INCENDIO CLASE C: Son fuegos producidos en equipos eléctricos como:
motores, interruptores, reóstatos, etc.
Método de extinción: primero se debe desconectar la energía y luego tratarlo como
fuego de tipo “A”
INCENDIO CLASE D: El fuego es producido en metales combustibles.
Método de extinción: suministrar polvo especial.
Artículo 267°.- Cualquier trabajador que detecte un incendio debe proceder de
la forma siguiente:
a. Dar la alarma interna y externa.
b. Comunicar a los integrantes de la brigada contra incendios.
c. Seguir las indicaciones de la brigada correspondiente.
d. Evacuar el área de manera ordenada con dirección a la puerta de salida más
cercana.
C. SISTEMAS DE ALARMAS Y SIMULACROS DE INCENDIOS
Artículo 275°.- La empresa realizara ejercicios de modo que se simulen las
condiciones de un incendio, además se adiestrara a las brigadas en el empleo de
los extintores portátiles, evacuación y primeros auxilios e inundación.
D. ALMACENAJE DE SUSTANCIAS INFLAMABLES
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Artículo 278°.- Se tomaran las medidas para evitar el escape de líquidos
inflamables hacia desagües y detener cualquier pérdida de líquido dentro de la
zona de seguridad, así como también para evitar la formación de mezclas
explosivas o inflamables de vapores y aire especialmente durante el trasiego.
E. ELIMINACIÓN DE DESPERDICIOS
Artículo 280°.- No se permitirá que se acumulen en el piso desperdicios de
material inflamable, los cuales deben ser destruidos o acumulados separadamente
de otros desperdicios.
Artículo 281°.- Se dispondrá de recipientes para recoger inmediatamente los
trapos saturados de combustibles, pinturas u otros materiales sujetos a combustión
espontánea, en los lugares de trabajo donde estos se produzcan.
9.2 SISMOS
Artículo 283°.- Durante el siniestro:
a. Controlar sus emociones, no correr desesperadamente ni gritar, pues estas
actitudes son contagiosas y desata el pánico. Tratar de calmar a los demás.
b. Cuando el Jefe de Brigada considere que el siniestro es de consideración,
debe avisar al operador de alarmas, para que alerte al personal, y se organice la
Brigada de Respuesta a Emergencias.
c. Los operadores de emergencia son los responsables de mantener el control
en cada área coordinando la evacuación a las zonas de seguridad establecidas tanto
al personal como al de terceros y/o visitas según corresponda.
d. La energía eléctrica debe ser en lo posible desconectada por los operadores
e. Si el siniestro ocurre de noche, utilizar linternas a pilas para alumbrarse,
nunca fósforos, velas o encendedores.
9.3 PRIMEROS AUXILIOS
OBJETIVO
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Artículo 286°.- El principal objetivo de los primeros auxilios es evitar por todos
los medios posibles la muerte o la invalidez de la persona accidentada.
Otros de los objetivos principales es brindar un auxilio a la persona accidentada
mientras se espera la llegada del médico o se le traslada a un hospital.
ESTABLECIMIENTO AREQUIPA
Bomberos…………………………………………………….116
III Región de la Cruz Roja Peruana ……………………….204343
Hospital Regional Honorio Delgado………………………...231818 / 219702
Hospital Goyeneche………………………………………….233501
Clínica San Juan de Dios…………………………………….252556
ESSALUD ………………………………………………….380370 / 380550
anexo 80502
Policía Nacional del Perú…………………………………….105 / 272741
Sociedad Eléctrica de Arequipa SEAL……………………….381190
SEDAPAR …………………………………………………….606262
Defensa Civil…………………………………………………..115
Serenazgo ……………………………………………………….225151
