Embed Size (px)
Citation preview
AJUSTE DEL PLAN DIRECTOR DE
HUANCAYO
COMISIÓN CONJUNTA DE:
DESARROLLO URBANO:
Arq. Marco Soria Herrera : PresidenteProf. Carlos Visag Berrospi : Vice PresidenteAbog. Diego Véliz Duarte : MiembroSr. Jorge Chambergo Porta : Miembro
PLANIFICACIÓN, ESTUDIOS Y DESARROLLO ORGANIZACIONALEcon. Neptalí Alcántara Berrospi : PresidenteSr. Raúl Montero Paucarchuco : VicepresidenteDr. Jorge Beraún Angües : MiembroSr. Esau Espinoza Cárdenas : Miembro
GESTIÓN EDIL 1999-2002
ALCALDE : Lic. Dimas Aliaga Castro
HUANCAYO, OCTUBRE DEL 2002
“AÑO DE LA VERDAD Y DE LA RECONCILIACIÓN NACIONAL”
“AÑO DEL SESQUICENTENARIO DEL COLEGIO “SANTA ISABEL”
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAYO
OFICINA GENERAL DE PLANIFICACIÓN, ESTUDIOS Y DESARROLLO ORGANIZACIONAL
AJUSTE DEL PLAN DIRECTOR DE HUANCAYO
COMISIÓN:
PRESIDENTE DE LA COMISION:Econ. Jesús Navarro Balvín.
MIEMBROS:
Econ. Wilfredo Meza MorenoArq. Jaime Garay Quiñones.Arq. Jhonny Camargo Véliz.Arq. Armando Granados Flores.Arq. Angélica Camarena Arteaga.
ASISTENTE TECNICO:
B/Arq. Carlos J. Cantorín Camayo
HUANCAYO, 1 DE OCTUBRE DEL 2002
INDICE
MEMORIA DESCRIPTIVA DEL AJUSTE DEL PLAN DIRECTOR DE HUANCAYO 1996 - 2005
I.- INTRODUCCIÓN:
II.- OBJETIVOS:
III. ASPECTOS GENERALES 3.1 CONCEPTUALIZACION3.2 BASE LEGAL3.3 DELIMITACION DEL ESTUDIO
3.3.1 Delimitación Conceptual.3.3.2 Delimitación espacial.3.3.3 Delimitación proyectual3.3.4 Estructura del estudio
IV.- ANTECEDENTES V.- DIAGNOSTICO DEL PLAN DIRECTOR DE HUANCAYO 1996 – 2005
VI.- EVALUACION DEL LOS PROGRAMAS Y PROYECTOS DE INVERSION URBANA DE 1996 A MARZO DEL 2002
VII.- PROPUESTAS
7.1. PROPUESTA DE MODIFICACIÓN SOBRE EQUIPAMIENTOS URBANO7.2. PROPUESTA ZONIFICACIÓN Y USOS DEL SUELO7.3. PROPUESTA DE VIAS
VIII.- OBSERVACIONES SUGERENCIAS Y OPOSICIONES AL AJUSTE DEL PLAN DIRECTOR DE HUANCAYO PUBLICADO Y EXHIBIDA EN LAS TRES MUNICIPALIDADES DE LA CIUDAD DE HUANCAYO.
IX.- OBSERVACIONES Y SUGERENCIAS DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE EL TAMBO – EXP. Nº 19178-M-2002
X.- CASOS ESPECIFICOS
XI.- OBSERVACIONES PLANTEADAS POR MIEMBROS DE LA COMISION TÉCNICA SOBRE PLANTEAMIENTOS DE LA COMISION CONJUNTA DE DESARROLLO URBANO, PLANIFICACIÓN ESTUDIOS Y DESARROLLO ORGANIZACIONAL.
XII.- SUGERENCIAS Y RECOMENDACIONES
XIII.- PROPUESTAS COMPLEMENTARIAS
XIV.- ANEXOS
MEMORIA DESCRIPTIVA DEL AJUSTE DEL PLAN DIRECTOR DE HUANCAYO 1996 - 2005
I.- INTRODUCCIÓN:
El Plan Director de Huancayo (1998-2005) constituye un instrumento Técnico Normativo para la previsión y promoción de las acciones de acondicionamiento del área urbana de la ciudad de Huancayo, Este instrumento contiene proposiciones y normas que no se cumplieron, entre otras causas por la falta de una fiscalización adecuada; que debía materializarse con el propósito de respetar y hacer cumplir lo establecido por el Plan, tanto por las autoridades, instituciones públicas y privadas, como por la colectividad en general.
II.- OBJETIVOS:
Lograr que la ciudad de Huancayo, se desarrolle cualitativa y cuantitativamente en forma racional, orgánica, armónica y equilibrada.
Contar con un instrumento técnico normativo para la previsión y promoción de las acciones de acondicionamiento de la ciudad de Huancayo, y sus espacios conexos.
III. ASPECTOS GENERALES
3.1 CONCEPTUALIZACION
El presente trabajo (Ajuste del Plan Director) debe entenderse como el conjunto de acciones dirigidas al afinamiento del Plan Director vigente; concibiéndose al ajuste como la primera intervención que se realiza sobre el Plan Director desde su puesta en vigencia.
3.2 BASE LEGAL
La Constitución Política del Perú. Ley de Reforma Constitucional Nº 27680. Ley Orgánica de Municipalidades Nº 23853 y sus modificatorias. Ley General de Habilitaciones Urbanas Nº 26878. Reglamento de Acondicionamiento Territorial, Desarrollo Urbano y el
Medio Ambiente D. S. Nº 007-85-VC. Plan Director de Huancayo 1996 – 2005, aprobado por Ordenanza
Municipal Nº 03-96-MPH/A Reglamento Nacional de Construcciones (D. S. Nº 063-70-VI).
3.3 DELIMITACION DEL ESTUDIO
3.3.1 Delimitación Conceptual.
El estudio abarca los siguientes aspectos. Zonificación, Equipamiento, Vías, Otros.
3.3.2 Delimitación espacial.
El estudio comprende el área urbana de los distritos de Huancayo, El Tambo y Chilca.
3.3.3 Delimitación proyectual
Comprende 2 aspectos: Aclarar, rectificar y/o precisar aspectos varios inherentes al
Plan Urbano, cuya detección fluye de la gestión del Plan Director.
Incorporar previa evaluación el conjunto de propuestas realizadas a nivel individual y colectiva presentadas a la Municipalidad.
3.4 ESTRUCTURA DEL ESTUDIO
Se establece 2 aspectos puntuales. Diagnóstico. Propuesta.
IV.- ANTECEDENTES
El Plan Director de Huancayo 1996 – 2005 fué elaborado por el Instituto Nacional de Desarrollo Urbano (INADUR), dentro del convenio suscrito con la Municipalidad Provincial de Huancayo.
Este documento fué aprobado mediante Ordenanza Municipal Nº 03 – 96 MPH/A, de fecha 22 de Febrero.
Dentro del proceso de gestión se han identificado una serie de imprecisiones y desviaciones de orden físico espacial que amerita el ajuste del Plan y de ser el caso pueda tener vigencia plena, coherente y realista hasta la finalización del Plan (año 2005), período de vigencia y sea por tanto base importante para la elaboración de un nuevo Plan Urbano acorde a las exigencias de la población a servir.
V. DIAGNOSTICO DEL PLAN DIRECTOR DE HUANCAYO 1996 - 2005
Con respecto al diagnostico, validamos el efectuado en el marco de la formulación del Plan Director de la ciudad; no obstante se ha detectado algunos errores y/o imprecisiones sobre ciertos aspectos puntuales, estos son:
V.1 La hipótesis de crecimiento adoptado por el Plan Director no ha sido la correcta, de acuerdo a la evaluación realizada debía haberse adoptado la hipótesis 1 por ser la más próxima a lo real, conforme se especifica en los siguientes cuadros:
CUADRO Nº 1POBLACION PROYECTADA SEGÚN EL INEI
DISTRITO POBLACION TASA1995 2000 2001 95-96 99-00 00-01
HUANCAYO 104371 109265 112203 0.7 1.1 1.1CHILCA 64855 76096 78144 3.4 3.2 3.2TAMBO 125025 161028 175357 4.6 5.3 5.3TOTAL 294251 346391 355704 2.4 2.8 2.8
FUENTE INEI
CUADRO Nº 2
POBLACION PROYECTADA CON LA HIPOTESIS 1
DISTRITOAREA POBLACION
2000POBLACION
2005DENSIDAD
AL 2005
Huancayo 1281.00 107398 115129 89.87
El Tambo 1527.00 152716 199594 130.88
Chilca 683.00 70499 83327 122.00
Total 3491.00 330613 398050 114.02
CUADRO Nº 3
POBLACION PROYECTADA CON LA HIPOTESIS 2
DISTRITOAREA POBLACION
2000POBLACION
2005DENSIDAD
AL 2005
Huancayo 1281.00 106291 111 216 87.0
El Tambo 1527.00 146837 175 029 115.0
Chilca 683.00 68778 76 722 112.0
Total 3491.00 321906 362 967 104.0
CUADRO Nº 4 POBLACION PROYECTADA CON LA POBLACION EVALUADA
DISTRITO AREAPOBLACION
2000POBLACION
2005DENSIDAD
AL 2005
Huancayo 1390.45 107997 113 001 81.27
El Tambo 1537.39 152962 182 331 118.99
Chilca 771. 56 80872 86 728 112.41
Total 3699.40 341831 382 660 103.44
CUADRO Nº 5
CUADRO COMPARATIVOHIPOTESIS TOMADAS
CRECIMIENTO POBLACIONAL URBANO AL 2000HUANCAYO TAMBO CHILCA CIUDAD
HIPOTESIS 1 107398 152716 70499 330613HIPOTESIS 2 106291 146837 68778 321906P. D. E. * 107997 152962 80872 341831INEI 109265 161028 76098 346391
* PLAN DIRECTOR EVALUADO
V.2 Con relación al dimensionamiento de la superficie que comprende el área urbana de la ciudad y que ha sido materia de tratamiento por el Plan Director, se han detectado errores sustanciales dichas deficiencias objetivamente se muestran en el cuadro número 6.
V.3 Asimismo la extensión superficial que abarca cada uno de los sectores tomadas en cuenta por el Plan Director no guardan coherencia con lo que realmente existe, tal como se muestra en el cuadro numero 6.
V.4 Así mismo del Plan Director vigente se evidencia la existencia de crasos errores relativos a la incorrecta tipificación de las zonas; habiéndose considerado como zonas de habilitación restringida a territorios que presentaban características de zona residencial de densidad media, también estas imprecisiones se han dado con respecto a las determinaciones de secciones viales ya que de manera incoherente se han asegurado secciones normativas totalmente contrastantes con la realidad existente; hecho que se ha suscitado con relación a muchas vías.
V.5 El Plan Vial propuesto no presenta una estructuración ni jerarquización vial clara del sistema existente; hecho que se ha suscitado con relación a muchas vías.
Para el desarrollo del aspecto concerniente a la infraestructura vial y de transporte, en primer lugar se esboza lo referente al diagnóstico del tema, en el marco del Plan Director vigente. En segundo lugar, se desarrolla lo relativo a las propuestas concebidas en el instrumento técnico – normativo antes referido; para finalmente en función a dichos propuestas evaluar en que medida se han materializado las proposiciones inherentes al aspecto vial.
5.6. Equipamiento Urbano - Evaluación
EQUIPAMIENTO EDUCACIÓNDIAGNOSTICO-DÉFICIT – 1995 PROPUESTA-
1996EJECUTADO - 2002 NO EJECUTADO-2002
EDUCACION INICIAL
Nº ALUMNOS
AULAS LOCALES Construcción de locales en áreas de aporte mínimo 06 aulas por local
AULAS LOCALES AULAS LOCALES
Huancayo 5,431 194 32 194 32El Tambo 9,112 297 50 297 50Chilca 4,672 159 27 2 1 157 26TOTAL 650 109 648 108
DIAGNOSTICO DEFICIT – 1995 PROPUESTA-1996 PROPUESTA-2002 NO EJECUTAD0- 2002EDUCACIÓN PRIMARIA
Nº ALUMNOS
AULAS LOCALES AULAS LOCALES AULAS LOCAL AULAS LOCAL
Huancayo --- --- --- --- --- --- --- --- ---El Tambo 7,118 --- --- --- --- --- --- --- ---Chilca 4,868 153 9 33 2 3 2 30 0TOTAL 153 9 33 2 3 2 30 0
Para satisfacer la demanda los locales escolares deben funcionar en doble turno.
DIAGNOSTICO DEFICIT – 1995 PROPUESTA-1996 PROPUESTA-2002 NO EJECUTAD0- 2002EDUCACIÓN SECUNDARIA
Nº ALUMNOS
AULAS LOCALES AULAS LOCALES AULAS LOCAL AULAS LOCAL
Huancayo --- 39 1 98 6 --- 2 2 4El Tambo 10,010 307 10 215 5 --- 2 2 3Chilca 8,240 202 7 115 5 --- 1 1 4TOTAL 548 18 428 16 --- 5 5 11
OTRAS MODALIDADESDentro de otros equipamientos se tiene;02 Centros de Educación Especial : Estatal.03 Institutos Superiores Pedagógicos : 1 Estatales; 2 privados.10 Institutos Superiores Tecnológicos : 3 Estatales; 7 privados26 Centros de Educación Ocupacional : 2 Estatales; 24 privados.02 Universidades : 1 Estatal; 1 privado.NIVEL SUPERIOR PROPUESTA 1996 EJECUTADO 2002SAPALLANGA 1 ---HUAYUCACHI 1 ---TOTAL 2 6
EQUIPAMIENTO DE SALUDDIAGNÓSTICO-DEFICIT 1995 PROPUESTA 1996 EJECUTADO 2002
Población Nº Camas
Área Has
Locales Distrito Área Has
Camas Local Distrito Área Has
Camas Local
Hospital 513,608 268 1.6 1 Chupaca 2 268 1 Chupaca --- --- ---TOTAL 268 1 0
DIAGNOSTICO-DÉFICIT 1995 PROPUESTA 1996 EJECUTADOCentros de Salud
Nº Camas Área M2 Nº Locales Nº Camas Área Locales
Huancayo 12 4,800 2 3ampliación I
El Tambo --- 5,100 3 3ampliación I
Chilca 5 2,150 1 2Total 8 locales
2 ampliaciones
0
EQUIPAMIENTO RECREACIONAL
DIAGNOSTICO- DEFICIT 1995 PROPUESTA 1996 EJECUTADO 2002
NO EJECUTADODistritos Porqués
de sector en uso
Área m2 Recreación Activa
M2 Parques Infan.
Área Parques
Huancayo 13 52,328 10 19,379 5 4,219 2 1 1El Tambo 7 17, 650 3 6,300 4 3,850 6 1 5Chilca 4 7,300 3 6,300 --- --- 6 1 5
EQUIPAMIENTO RECREATIVODISTRITO TIPO DE RECREACIÓN POBLACIÓN NORMATIVO EXISTENTE DÉFICITHuancayo Act. Parque 106,291 17.01 5.52 11.49
Pasivo Complejo Dep.+Parq. I 2.65 1.75 0.9El Tambo Act. Parque 169,645 23.48 2.40 21.08
Pasivo Complejo Dep.+Parq. I 3.67 0.95 2.72Chilca Act. Parque 68,778 11.01 0.48 10.53
Pasivo Complejo Dep.+Parq. I 1.71 1.63 1.08Parques 43.10Complejos deportivos 4.7
PARQUES ZONALESDISTRITO ÁREAS PROPUESTO NO EJECUTADOHyo. El Tambo 39 Has 39 Has 39 HasHyo. Chilca 52 Has
o Coliseo Cerrado Municipal Provincial ubicado en el área ex estadio Los Andes - No ejecutado
o Coliseo Cerrado de El Tambo entre la Av. Independencia y Huancavelica – No ejecutado.
o Campo Ferial – Coto – Coto – No ejecutado
EQUIPAMIENTO COMERCIAL
DIAGNOSTICONº PUESTOS DEFICIT
09 4200 3 308 puestos
PROPUESTAS EJECUTADAS NO EJECUTADAS
Distrito Mercados Nº de puestos Mercados Puestos MercadosHuancayo 04 910 0 --- 04El Tambo 07 2920 3 --- 04Chilca 03 --- --- --- 03
Para el 2005 se propone la construcción del Mercado Mayorista en el distrito de Chilca
Ferias: o Se propone la reubicación de la Feria Dominical de Huancayo a la calle Real, no se
ejecutó.o Feria de Yauris se propone anexarle el terreno adyacente hacia el lado sur 1 Has, no
se ejecutó.
OTROS EQUIPAMIENTOS
a) Institucional:o Centro Cívico de El Tambo - No se ejecutó.o Centro Cívico de Chilca - No se ejecutóo Centro Cultural de Huancayo - No se ejecutó
(Plaza constitución)o Centro Cívico Cultural - No se ejecutó
(Coliseo Municipal)b) Equipamiento de Servicios Urbanos
o Terminal Terrestre – Adquisición del Terreno.
o Estaciones Ferroviarias: Ferrocarril del Centro Reubicación a San Agustín de Cajas – No se
ejecutó. Ferrocarril del Sur: Reubicación en el Distrito de Chilca – No se
Ejecutó.c) Equipamiento Seguridad y Protección
Cuartel 09 de Diciembre-Reubicación a Pucará – No se ejecutó.
d) Equipamiento Otros Usos Área de integración cívica entre la Plaza Inmaculada y Centro Cívico – No se
Ejecutó. Camal su reubicación en Sapallanga – No se ejecutó. Camal reubicación en Huancán/Huayucachi – No se ejecutó. Camal su reubicación Pilcomayo – No se ejecutó. Maestranza Municipal – (15 Has) – No se ejecutó.
RESUMEN
EDUCACIÓN NIVELES DÉFICITAULAS LOCAL
Huancayo Ciudad Inicial 648 108Primaria 153 9Secundaria 509 11
SALUD DEFICITLOCAL CAMAS
Huancayo ciudad Centro de salud 1 26882 ampliaciones
RECREACION DEFICITHas
Huancayo, Chilca y El Tambo
Parques 43.10 HasComplejos deportivos 4.7 Has Parque zonal 39 Has
COMERCIAL DEFICITMercado Local Puestos
Huancayo, Chilca El Tambo
11 6,439
OTROS EQUIPAMIENTOINSTITUCIONALES EJECUTADOS 2002 NO EJCUTADOCentro Cívico Tambo XCentro Cívico Chilca XCentro Cultural de Huancayo XCentro Cívico Cultural de Huancayo X
SERVICIOS URBANOS EJECUTADO 2002 NO EJECUTADO
Terminal Terrestre Compra de terrenoFerrocarril del Centro Reubicación a San Agustín de Cajas.
X
Ferrocarril del Sur reubicación a X
Huancayo
SEGURIDAD EJECUTADO 2002 NO EJECUTADO
Reubicación cuartel 09 de Diciembre – Pucará.
X
OTROS USOS EJECUTADO NO EJECUTADOÁrea de Integración Cívica – Plaza Inmaculada y Centro Cívico
X
Camal SapallangaHuancán Huayucachi y Pilcamayo
X
Maestranza Municipal X
EQUIPAMIENTO URBANO
Distrito Actual Plan Director
Modificados a Marzo 2002
Exp. Trámite
Áreas de Equipa. - Problemas Proyecto Propuesta MD. Tambo Chilca
Mal Ubicados
Parcial Total
Huancayo 136 3 6 2 9 5 -Tambo 154 8 6 6 10 6 36Chilca 57 - 6 - 8 10 29
27 21TOTAL 347 11 18 8 27 65
VI.- EVALUACION DEL LOS PROGRAMAS Y PROYECTOS DE INVERSION URBANA DE 1996 A MARZO DEL 2002
A continuación sobre la base de lo estructurado en el Plan Director Vigente el grado de cumplimiento de cada uno de los programas y proyectos establecidos.
VII.- PROPUESTAS
En consideración a la delimitación proyectual que comprende los aspectos sobre los cuales la comisión ha actuado (Ver Ítem 3.3.3.), se han realizado diversas propuestas, las mismas que se detallan a continuación con la justificación técnica que el caso amerita.
7.1. PROPUESTA DE MODIFICACIÓN SOBRE EQUIPAMIENTOS URBANO
DISTRITO DE HUANCAYO
1. Expediente Nº 2469 - A - 1,998 Asociación de Productores Valle del MantaroSolicitan: Modificación del Plan Director; de Equipamiento de Salud y Zona de Uso Recreacional a Equipamiento Comercial , mercado de sector.Área : Recreación : 8 904.00 m2
Centro de Salud : 1 162.00 m2Ubicación : Barrio de San Carlos.Acuerdo de la Comisión.- Se desestima la solicitud por existir en área adyacente el Equipamiento Comercial (MS) para 100 puestos; además por el déficit de área de recreación en la zona.
2. Expediente Nº 2946 - 2,002 - Juan Huanay ChávezSolicitan :Modificación del Plan Director de Zona de Equipamiento Urbano Recreacional y Equipamiento Educativo a Zona de Uso Residencial de Densidad Media.Área :Recreación : 6500.00 m2
Educación : 7 268.90 m2Ubicación :Av. Yanama y Angaraes.La Comisión acordó: Por encontrarse el área completamente consolidado por viviendas: Reubicar el área de Equipamiento Recreacional hacia el Sur colindante con la
propiedad del Colegio José Carlos Mariátegui Área 6 500.60 m2 El área de Educación debe ser ubicado como Equipamiento, en la propiedad del
Colegio José Carlos Mariátegui en una área de 7, 268.90 m2
3. Expediente Nº 11683 – M – 2,000, Basilio Martínez CrispínSolicitan : Se deje sin efecto la afectación parcial de la Zona Residencial por el
Equipamiento Educativo.Area : 14.00 m2Ubicación : Jr. Angaraes y Pje. Tarapacá.Acuerdo : Procedente por ser mínima el área de afectación y no altera el área libre del Equipamiento Educativo, propiedad del Colegio José Carlos Mariátegui, que a la fecha se tiene en estado de abandono.
4. Expediente Nº 16465 – R - 2,001 Rafael Rúnzer CarriónSolicita : Modificación del Plan Director de Equipamiento Educativo a Zona de
Uso Residencial Densidad Media.Área: 2, 223.00 m2 Acuerdo : La Comisión declara procedente la petición.La Municipalidad Provincial de Huancayo ejecutó el Proyecto para la construcción del Centro Educativo Primaria en su propio terreno – área colindante a la propiedad del recurrente.
5. Expediente Nº 21648 – A – 2,001 Solicita : Cambio de Uso de propiedades particulares inmerso en la Zonificación
de Equipamiento Urbano Recreacional, entre la Av. Libertadores y el Pasaje Basadre.
Ubicación : Cerrito La Libertad.Acuerdo : La Comisión declaró procedente por encontrarse el área destinada para recreación al lado contiguo, al parecer por error de gráfico en el Plan Director.
6. Expediente Nº 21648 – A – 2,001; Javier Alva OrlandiniSolicita : Modificación del Plan Director de Zona de Equipamiento Urbano
Recreacional a Zona de Uso Residencial Densidad Media.Área : 1, 635.00 m2Ubicación : San Carlos – Av. Santiváñez y Martires del Periodismo.
La comisión, recomienda mantener el Uso Recreacional, por déficit de áreas verdes en la zona.
DISTRITO DE EL TAMBO
1. Expedientes Nº 8611; Nº 9221; Nº 25 222 – N – 2,001 , Juan Manuel Núñez Cárdenas.Solicitan: No considerar en el Ajuste del Plan Director la Zona de Otros Usos (Deportes, Maestranza Municipal), Educación E2, Parque Sectorial.Justificación : Consolidación al 80%Área: Otros Usos 62 500.00 m2
Recreación 19 400.00 m2Educación 64 400.00m2
Ubicación : Quebrada Honda.Acuerdo : La Comisión, acordó en parte aceptar la modificación al Plan Director la Zona de Equipamiento Urbano Educativo E2, con un área de: 20 400.00 m2 por existir viviendas construidas con material noble y ante la existencia de un nuevo Equipamiento Educativo E2 Maria Inmaculada próximo al lugar.Modificándose la Zona de Equipamiento Educativo a Zona de Uso Residencial Densidad Media RDM y RDB Residencial Densidad Baja: Área 20 400.00 m2.Otros usos : No se modifica.Parque Sector : Se modifica parcialmente.
2. Expediente Nº 14762 – M – 2,001 AA. HH. La VictoriaSolicita : Modificación área de Equipamiento Recreacional a Posta Médica.Área : 1 932.00 m2La Comisión : Desestimó el pedido por falta de áreas verdes en la zona.Ubicación : AA. HH. La Victoria.
3. Expediente Nº 13872 – I - 2.000 Iglesia Unida AA. HH Justicia Paz y Vida.Solicita : Modificar - Zona de Equipamiento Urbano Recreacional a Otros Usos (OU)Área : 701.00 m2La comisión : Desestimó el pedido por contar el AA. HH. Justicia Paz y Vida con áreas de aportes para otros fines que se encuentran libres.Ubicación : AA. HH. Justicia Paz y Vida.
4. Expediente Nº 5283–C–2,001 Ruben Clay PolicarpoSolicita : Modificación al Plan Director de Huancayo de Zona de Equipamiento Urbano Recreacional a Zona de Uso Residencial Densidad Media (RDM), 24 lotes.La Comisión : Desestimó el pedido por déficit de áreas verdes.Ubicación : AA. HH. Justicia Paz y Vida.Se recomienda que a través de Asesoría Jurídica de la Municipalidad Provincial de Huancayo realizar los procedimientos de recuperación de las áreas recreativas intangibles.
5. DIRECCION MUNICIPAL CON OFICIO Nº 183 – A – 2,001-MPH-DMSolicita, Modificar el Uso de Mercado Distrital (PRONAA), para Camal Municipal.Ubicación : Quebrada Honda del distrito de El Tambo.La Comisión : Desestimó el pedido en vista de que los Camales, en el Plan Director se ubican fuera del área urbana de la ciudad y propone su ubicación en los distritos de Sapallanga, Huancán y Pilcomayo.La ubicación de este equipamiento debe ubicarse con sujeción al Reglamento Tecnológico de Carnes.
6. Expediente Nº 29192 – M – 2001, MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE EL TAMBOLa comisión La comisión se abstiene de pronunciarse al respecto, pues la determinación de lo solicitado debe realizarse a través del Proceso de Habilitación Urbana correspondiente.
7. Expediente Nº 19765 - M -2001 (Municipalidad Distrital de El Tambo), Nº 19148 – 0 – 1,999 Orellana Torres Teófilo.Solicitan : Modificación del Plan Director de Huancayo de Equipamiento Educativo E2 a Zona Residencial Densidad media (RDM).Área : 16, 910.00 m2Ubicación : Anexo de la Merced de Umuto, del Distrito de El Tambo.La comisión acordó: Existiendo oposición Legal Nº 117-01-OGAJ-MPH, respecto a la modificación no sustancial del Plan Director; sobre conflicto de leyes o normas en cuanto al dispositivo aprobatorio.La Comisión determina que este dispositivo es correcta; amparados al D. S. Nº 007-85-VC articulo 33º debiéndose ratificarse este dispositivo por la Ordenanza del presente ajuste del plan.
DISTRITO DE CHILCA
1. Expediente Nº 4297-L-2002 Víctor López Castellanos – Junta de Compradores San Roque.
Solicita : Oposición a equipamiento Mercado de abastos en el Barrio de Auquimarca por afectar sus viviendas.La Comisión : Desestima el pedido por afectar al área en reserva para Equipamiento Mercado Mayorista.Las construcciones existentes son de material adobe.
2. Expediente Nº 4495-0-2000-Eleuterio López Pàucar – Presidente de la Junta de Compradores Santa Rosa.
Solicita: Modificación de Equipamiento Educación E1, a Residencial Densidad Media – predio ubicado entre el Jr. Inclàn y Jr.Mariscal Gamarra, Distrito de Chilca.Área: 5 625.00m2Acuerdo: La Comisión acepta la modificación por encontrarse en área consolidada con construcciones para viviendas.La modificación ha sido propuesta de la Municipalidad Distrital de Chilca.
3. Expediente Nº 20 376-M-1998 Hilmer Manrique Yauris J. C. Santa Cristina.Solicita: Modificación del Plan Director de Equipamiento Mercado Mayorista a Comercio Intensivo.Área: 3 738.79La Comisión: Declara procedente lo solicitado por el grado de consolidación existente.
4. Expediente Nº 6993-C –20 02 Máxima Rosas Cisneros.
Solicita: Oposición a que sus terrenos figuren en el Plan como área de Recreación en el Plan Reajustado y piden su cambio a RDA Residencial Densidad Alta.Área: 7 128.64 m2 Ubicación: Jr. Panamá y Jr. Las Rosas.La Comisión: Acordó desestimar el pedido por déficit de áreas verdes en el Distrito de Chilca y por no figurar en la propuesta de la Municipalidad Distrital.
5. Expediente Nº 3763-C-2002 José Carlos Anaya. Pasaje RamírezExpediente no atendido por falta de datos.
6. Expediente Nº 11834-J-2002 Santos Jayo Palomino.Solicita oposición área de Equipamiento Mercado Sectorial que afecta 3 viviendas comercio,
La Comisiòn: Acordó declarar procedente lo solicitado por existir viviendas de dos pisos de construcción de material noble, por consolidación.
7.2. PROPUESTA ZONIFICACIÓN Y USOS DEL SUELO
1. Expediente Nº 22785-M-2001-Municipalidad Distrital de el Tambo.Solicitan: Modificación del Plan Director de Huancayo, 1996-2005 de Zona Agrícola Intangible a zona Residencial Densidad Baja.Área: 97.29 Ha.Ubicación: Distrito de El Tambo AA. HH. San Martín.Acuerdo de la comisión: Se declara procedente por vocación y consolidación urbana.
2. Expediente Nº 22785-M-2001-Municipalidad Distrital de El Tambo.Solicitan: Modificación del Plan Director de Huancayo, 1996-2005, de Zona Agrícola Intangible a Zona de Protección Ecológica.Área: 24.74 Ha.Ubicación: AA. HH. San Martín, lado Este – Distrito de El Tambo.Acuerdo de la comisión: Se declara procedente por vocación y consolidación urbana.
3. Expediente Nº 22785-M-2001-MDTSolicitan: Modificación al Plan Director de Huancayo 1996-2005; de Zona de Habilitación Restringida (ZHR) a Zona Residencial Densidad Media.Área: 130.14 Ha.Ubicación: AA. HH. San Pedro, Distrito de El Tambo.Acuerdo de la Comisión: Se declara procedente por consolidación urbana.
4. Expediente 22785-M-2001-Municipalidad Distrital de El Tambo.Solicitan: Modificación al Plan Director de Zona de Habilitación Restringida (ZHR) a Zona Residencial Densidad Baja (RDB)Área: 246.32 HaUbicación: Sector La Esperanza, Distrito El Tambo.Acuerdo de la Comisión: Se declara procedente por vocación y consolidación urbana.
5. Expediente Nº 22785-M- 2001-MDT
Solicitan: Modificación al Plan Director de Huancayo 1996-2005, de Zona de Habilitación Restringida a Zona Residencial Densidad Media.Área: 67.68 HaUbicación: Sector Urpaicancha, Aprovite, Incho, Distrito de El Tambo.Acuerdo de la Comisión: Se declara procedente por consolidación y vocación urbana (residencial).
6. Expediente Nº 22785-M-2001-MPH.Solicitan: Modificación al Plan Director de Huancayo 1996 – 2005, de Zona de Habilitación Restringida (ZHR) a Zona Residencial Densidad Media (RDM).Área: 5.8 Ha.Ubicación: Sector Yauris – Distrito de Huancayo.Acuerdo de la Comisión: Se declara procedente por vocación y consolidación urbana (residencial).
7. Propuesta de la Municipalidad Provincial de Huancayo.Anexo S/N .- Propuesta de la Municipalidad Provincial de Huancayo.- Anexo de Palián (Nor Este)- Anexo de Palian (Nor Oeste)- Los Libertadores.- Anexo Uñas - Av. Taylor.Propuesta de Zonas de Habilitación Restringida a Zona Residencial Densidad Media y Zona de Protección Ecológica a Zona Residencial Densidad Media.Area: 244.59 Ha.Acuerdo de la Comisión: Se declara procedente por vocación y consolidación urbana.
8. Expediente Nº 18941 – CH -2001 Chilca.Solicitan: Modificación del Plan Director de Huancayo 1996 -2005, de Zona de Habilitación Restringida a Zona Residencial Densidad Baja.Área: 91.46 Ha.Ubicación: Azapampa, Distrito de Chilca.La Comisión acuerda: Procedente por vocación y consolidación urbana.
9. Expediente Nº 18941-CM-2001; MD – Chilca.Solicitan: Modificación al Plan Director de Huancayo, 1996 – 2005, de Zona Residencial Densidad Baja a Zona Residencial Densidad Media.Área: 25.72 Ha.Ubicación: Coto Coto- Distrito de Chilca.La Comisión acuerda: Procedente por vocación y consolidación urbana.
10. Expediente Nº 18941 –J, Pedro Jinès Sumari, Expediente Nº 8255-1-2001 Constantino Inga Ramos, Expediente Nº 8434-V-2001 Guillermo Ventocilla Barrios.Solicitan: Modificación al Plan Director de Huancayo 1996 – 2005; e incorporación al área urbana de Zona de Protección Ecológica a Zona Residencial Densidad Media.Área: 8.9 HaUbicación: Sector Mantaro, Asociación Pro Vivienda APROVICE, Junta de Compradores Pro Vivienda La Breña, Asociación Pro vivienda Las Flores.La Comisión acuerda: Procedente por consolidación urbana con observancia de la franja marginal.
11. Municipalidad Provincial de Huancayo, Propuesta de modificación al Plan Director de Huancayo, 1996-2005, de Zona Recreativa a Zona Residencial Densidad Media.
Ubicación: Santa Rosa.
Área: 11.57 HaLa Comisión acuerda: Procedente por vocación y consolidación urbana.
12. Municipalidad Provincial de Huancayo, Propuesta de Modificación al Plan Director . Huancayo 1996-2005, de Zona Residencial Densidad Baja a Zona Residencial Densidad Media.
Ubicación : Yanama, Cajas Chico, Chilcapata.Área : 93.97 Ha.La Comisión acuerda: Procedente por vocación y consolidación urbana.
13. Expediente Nº 29 309-S-2001-Sucesión Remar – Hermanos.Solicita: Modificación al Plan Director de Huancayo 1996 al 2005, de zonificación Recreativa a Zona de Uso Residencial (RDM).Ubicación: Yauris – Lado Norte, Distrito de El Tambo.La Comisión acuerda: Procedente por vocación y consolidación urbana.
7.3. PROPUESTA DE VIAS
DISTRITO DE EL TAMBO
o Caso Nº 1: Av. Universitaria (tramo: Av. Jorge Chávez – camino a Hualahoyo)
Se propone una sección de 20.00 ml. a fin de vincular la zona de expansión Nor Este con la Av. Ferrocarril)
o Caso Nº 2: Av. La Esperanza (tramo: prolongación Jorge Chàvez camino a Hualahoyo).
Se propone prolongar la Av. La Esperanza con el objeto de articular el sub sector adyacente al Asentamiento Humano San Pedro. Sobre esta extensión se ha propuesto crear una zona de expansión urbana Camino a Hualahoyo (Prol. Circunvalación) en el tramo: vía Ex
Evitamiento - Circunvalación (Saños).Se propone dar continuidad a la vía denominada Prol. Circunvalación, originando un anillo envolvente de la nueva zona de expansión adyacente a los Asentamientos Humanos San Pedro y San Martín.
Vía Alameda o Prol. de la Av. La Esperanza (tramo Prol. Jorge Chávez – camino a Hualahoyo).Se ha propuesto prolongar la Av. La Esperanza con el fin de llevar el tránsito local desde el nuevo sector incorporado al casco urbano hasta el anillo principal de la ciudad, además de que sirve para estructurar urbanísticamente dicho sector.Complementariamente se propone una vía transversal a la anterior, de características similares que une el Asentamiento Humano San Pedro con el bosque de eucaliptos.
o Caso Nº 3: (Supresión de un tramo de la Av. Mariategui ) Se propone interrumpir la continuidad de la Av. Mariategui desde Prol.
Trujillo, a efectos de su continuidad con el distrito de Huancayo se propone, su conexión con la Av. Ferrocarril y además un par vial a similitud del considerado por el Plan Director en el distrito de Huancayo.
Se ha propuesto considerar a la vía denominada Prol. Trujillo, en el tramo comprendido entre la Av. Mariátegui y Francisca de la calle,
como una vía de carácter local, manteniendo lo ya establecido por el Plan Director vigente.
Así mismo, se propone establecer como sección transversal normativa para Prol. Trujillo en el tramo comprendido entre la Av. Mariátegui y la Av. Ferrocarril la dimensión de 20.00 ml. A fin de dotar de continuidad a la Av. Mariátegui, vinculándola con la red principal de la ciudad
o Caso Nº 4: (Av. Huancavelica, tramo: Av. Independencia – Av. La Cantuta)
En atención al requerimiento de los vecinos del lugar y en consideración a la consolidación existente, se propone ampliar la sección normativa transversal de la Av. Huancavelica, tramo: Av. Independencia – La Linera a 30.00 ml.; así mismo normar con 16.00 ml. el tramo comprendido entre la Av. La Cantuta y el Jr. La Linera
o Caso Nº 5: Modificación del trazo de la Vía Expresa El presente caso se ha tratado en consideración a una solicitud de los
vecinos del sector aledaño al centro recreacional El Porvenir, en el distrito de El Tambo. Consideramos no procedente la materialización de la propuesta presentada en virtud a que ésta no considera la ubicación del terminal terrestre.
DISTRITO DE HUANCAYOo Caso Nº 6: Av. Ferrocarril, tramo Jr. Cuzco – Jr. Ica
Se propone en este tramo del llamado corredor vial el desarrollo de un proyecto especifico (encuentro vial )
o Caso Nº 7: Av. San Agustín, tramo Av. Libertadores a Av. José Olaya) Considerando las secciones aprobadas por el Plan Director vigente de la
Av. Libertadores y de la Av. José Olaya, además de los antecedentes al respecto se propone normar el tramo en mención con 20.00 ml.
DISTRITO DE CHILCA
o Caso Nº 8: Av. Leoncio Prado: tramo Av. Ferrocarril – Vía expresa En consideración al grado de consolidación, se propone como sección
normativa transversal para la Av. Leoncio Prado, en el tramo comprendido entre la Av. Ferrocarril y la Vía expresa, 25.00 ml.
o Caso Nº 9: Av. Alfonso Ugarte (tramo: Vía Expresa - Prol. Jacinto Ibarra Como un medio para articular los sectores Este y Oeste del extremo Sur
del distrito de Chilca y como previsión para la futura expansión urbana en dicho ámbito se propone para la Av. Alfonso Ugarte una sección transversal normativa de 20.00 ml.
o Caso Nº 10: Av. Los Incas (tramo: Av. Leoncio Prado – Av. Ferrocarril )
A fin de propiciar el crecimiento ordenado del sector, teniendo en consideración a las vías ya existentes se propone a la Av. Los Incas con una sección transversal normativa de 20.00 ml.Esta vía permitirá interconectar el Mercado Mayorista, tanto con el núcleo central de la ciudad como con las poblaciones existentes al lado Sur.
o Caso Nº 11: Av. Yanama (Tramo: Av. Huancavelica – Av. Leoncio Prado.
A fin de que funcione como vía colectora llevando el tránsito desde el sector local de la zona Sur Oeste de la ciudad hasta una vía principal
como es la Av. Huancavelica; se propone prolongar la Av. Yanama, de modo tal que interconecte dichas vías.
VIII.- OBSERVACIONES SUGERENCIAS Y OPOSICIONES AL AJUSTE DEL PLAN DIRECTOR DE HUANCAYO PUBLICADO Y EXHIBIDA EN LAS TRES MUNICIPALIDADES DE LA CIUDAD DE HUANCAYO.
BASE LEGAL:
D. S. No. 007-85-VC – Art. 30°R. A. No. 1111-2001-MPH/A.R. CM. No. 54-02-MPH/CM.
Caso Nº 1. - Informe No. 946- 2002-LD-DGCF/MPH. Elaborado por la Arq. LUCIA DE LA CRUZ TAPIA personal de planta de la Municipalidad Provincial de Huancayo, de la Dirección General de Comercialización y Ferias; Zonificación, Compatibilidad de Uso y Acondicionamiento de Local.
SUGERENCIA:“De la Exposición de la Evaluación y Ajuste del Plan Director de Huancayo.- En la fecha se ha constatado la publicación dentro del Palacio Municipal – Sótano de la Evaluación y Ajuste propuesta del Plan Director 1,996-2005, en la que no se ha considerado cambios al Plan Director vigente, ni se ha tomado en cuenta la propuesta de la Dirección General de Comercialización, señalados en el numeral I ítems a, b, c, y d, toda vez que es un asunto muy delicado del contexto urbano de la ciudad.
ACUERDO.-
Encargar a la Oficina General de Planificación Estudios y Desarrollo Organizacional o las que hagan las veces, la elaboración de los estudios correspondientes a la propuesta por la Dirección General de Comercialización, en tanto no se determine la ubicación definitiva (ZDE), recomendando a la Dirección correspondiente determinar las zonas de diversión y esparcimiento, mientras tanto podría autorizarse el funcionamiento provisional con sujeción a la zonificación é índice de actividades urbanas establecidas por el Reglamento Nacional de Construcciones.
Con respecto a la propuesta del Reglamento de Condiciones Técnicas Mínimas para la Explotación Provisional de Instalaciones Terminales de Transportes Terrestre Nacional, se dé en conformidad al Reglamento, ver el Anexo Nª 1.
CASO Nº 2.- INFORME TÉCNICO No. 119-2002-MPH/OGPL/JGQ, personal de Planta de la Oficina General de Planificación Estudios y desarrollo Organizacional.
ACUERDO: Desaprobado por mayoría.
CASO Nº 3.- EXPEDIENTE No. 13052 – M-2002 (18.06.02)
RECURRENTE: JUNTA DE COMPRADORES “SEÑOR DE
QUINUAPATA”
SOLICITA:“ La Junta de Compradores de terreno “ Señor de Quinuapata”, ha dejado áreas de terreno como Aportes para Recreación, Educación y otros fines en una extensión total de 2,765.68 m2, por lo que solicito se sirva ordenar a quien corresponda se incluya como área de Equipamiento Urbano en el reajuste del Plan Director de Huancayo, las áreas de Recreación 1,432.36 m2. Educación 447.00m2 y otros fines 886.32 m2.”
ACUERDO: Se determinó improcedente lo solicitado por los recurrentes considerando que dichas áreas corresponden al producto de una Habilitación Urbana. (Aportes)
CASO Nº 4.- EXPEDIENTE No. 15981-C-2002 (25.6.02).RECURRENTE: VECINOS DE LOS JIRONES ICA ANTIGUA, LOS ROSALES, E HIPÓLITO UNANUE.
SOLICITA:OPOSICIÓN A LA PUBLICACIÓN DEL PLAN DIRECTOR – RESPUESTA A SOLICITUD DE CAMBIO DE USO.“Que luego de haber solicitado en reiteradas oportunidades, el CAMBIO DE USO de nuestras propiedades ubicadas en los Jirones Ica Antigua, Los Rosales é Hipólito Unànue – Barrio de Cajas Chico del distrito de Huancayo y al observar la publicación del Plan Director en el que no se considera esta solicitud de cambio de uso de Educación Secundaria (E2) a Residencial Densidad Media , trámite que realizamos con el sustento y la documentación necesarias y del que no recibimos respuesta alguna hasta la fecha, manifestamos nuestra completa oposición a la publicación del Plan Director en el que no se considera ningún tipo de cambio, pese a que esta solicitud tiene ya varios años de iniciado su proceso, detalle que debe ser observado para evitar problemas posteriores.”
ACUERDO:
Se determinó lo siguiente; analizado el expediente que data desde el año 1990 y evaluando la ubicación del Equipamiento Propuesto, se observa que en el sector cuenta con dos Equipamientos E2 de nivel secundario y que distan en un radio de influencia de 350 mt. Careciendo de un Centro Educativo de nivel primario, lo cual estaría superando el déficit de este equipamiento como E1, considerándose un área mínima de 1,500 m2.; por lo tanto esta Comisión determinó reducir el área propuesta al 30%, según el cálculo de densidades establecidas para este equipamiento, se grafica en el Plano de Zonificación.
CASO Nº 5.- EXPEDIENTE No. 18172-R-2002 (22.08.02).RECURRENTE: MARGARITA CHAVEZ ROMERO VDA. DE SÁNCHEZ.
OBSERVACIÓN: “Según el Plan Director de Huancayo, la Prolongación de la Av. Los Próceres cuenta una sección de 25.00 ml. Lo cual afecta a varias viviendas de personas de escasos recursos económicos, como se puede ver en el plano catastral, solicitando que se reduzca a 17.00ml. por los fundamentos expuestos en la Memoria descriptiva, por cuyo motivo recurro a su digno despacho, para que ordene a quien corresponda de expedirme lo solicitado.”
ACUERDO:
Verificado en sitio la prolongación de la Av. Los Próceres, (tramo Av. Panamericana – FF.CC.), La Comisión, considera como una vía colectora secundaria, debiendo ser parte y con continuidad de la misma Avenida los Próceres, y generar un anillo vial en la zona, facilitando el tránsito vehicular hacia la Av. FF.CC. por lo tanto se desestima la solicitud planteada por los recurrentes quedando determinada en una sección transversal de 20.00 ml.
CASO Nº 6.- PROVEIDO No. 1251-2002-MPH/OGPL. (23.08.02)
RECURRENTE: JUNTA DE COMPRADORES DEL PASAJE INCA ROCA – DEL DISTRITO DE CHILCA.
SOLICITA:
“Con fecha 16 de marzo de 1,998, la Junta de Compradores del Pje. Inca Roca solicitamos el Cambio de uso del Equipamiento Mercado Mayorista a Zona de Comercio Intensivo, siendo un conjunto de 17 propietarios que residimos con más de 10 años de antigüedad y que actualmente contamos con agua, luz y desagüe.”.
ACUERDO:
Se determina improcedente la solicitud, por lo siguiente:
Déficit de Equipamiento de Mercados. La ubicación consolidada de estos 17 propietarios se encuentran en la
parte central del Equipamiento, fraccionándola la unidad respectiva. El área a modificarse debe ser como mínimo el frente de una Manzana
o la totalidad de la Manzana, lo cual no cumple. Siendo una modificación No Sustancial, la Propuesta de Modificación
debe ser planteada por la Municipalidad Distrital de Chilca, lo cual no fuè realizada.
CASO Nº 7.- EXPEDIENTE No. 17736-S-2002 (16.08.02)
RECURRENTE: IVAR F. SALINAS VASQUEZ.
SOLICITA: AJUSTE DE RESERVAS PARA EQUIPAMIENTO URBANO.
En el Plano de Usos de Suelo y Zonificación (lamina No. 7-1201-001-B), que se exhibe actualmente en el Sótano de la Municipalidad Provincial se proponen dos reservas para Equipamiento Urbano – Mercado de sector y OU – en la esquina de las Avenidas J. C. Mariátegui y Circunvalación del Distrito de El Tambo, cercanías de Urpaycancha, Sector Urbano Nd-9.
Estas reservas (una a continuación de otra) afectan muy mayoritariamente a un predio, propiedad de la Asociación 6 de agosto, ubicada en la esquina mencionada y en menor parte al predio de mi propiedad, colindante hacia el noroeste. Ver plano.
A fin de viabilizar con eficacia los propósitos del Plan Director y posibilitar un uso más intensivo del suelo, evitando complicaciones de tipo legal en caso de transferencias así como forzamientos en los diseños urbanos y arquitectónico, es conveniente para todos los actores, se precise la graficación de la reserva para equipamientos, de manera que se evite un fraccionamiento inorgánico de los dos predios afectados.
Por lo expuesto, tenga a bien disponer ante quien corresponda, se precise las dimensiones de la Reserva para Equipamiento Urbano (MS y OU) del sector Nd –9; de manera que la fracción (a) se compense con la fracción (b), como se grafica en el plano que acompaño al presente.
ACUERDO:
Se determina que la Oficina General de Planificación Estudios y Desarrollo Organizacional o las que haga las veces, ejecute el proyecto de delimitación y/o Cartas reguladoras de las áreas de Equipamientos y los intercambios viales a fin de atender lo solicitado.
CASO Nº 8.- EXPEDIENTE No. 18051-A-2002 (21.08.02).
RECURRENTE:
AGENCIA MUNICIPAL ANEXO DE BATANYACU (VICTOR FLORES ALIAGA; AGENTE MUNICIPAL)
SOLICITA:
RECONSIDERACIÓN AL PLAN DIRECTOR, AL ANEXO DE BATANYACU-TAMBO, LAS VIAS ROSARIO Y CANARIOS.
“Por el presente nos dirigimos a Ud. Con la finalidad de poner a su conocimiento, como autoridades del Anexo de Batanyacu del distrito de El Tambo, el Agente Municipal y el Teniente Gobernador, que nos honra en representar a la población y la comunidad urbana para solicitar una reconsideración en el Plan Director de Huancayo, según nuestra propuesta técnica presentado con sus respectivas memorias descriptivas, el 11 de febrero
del 2,002, con Expediente No. 2948, para así no perjudicar a la población y al Puesto de Salud.
Señor Alcalde no hemos sido respondidos satisfactoriamente, habiendo que constatar las vías Rosario y Canarios, donde debe ser incluido en el Plan Director, por existir consolidación urbana , que permitirá satisfacer las necesidades del Anexo de Batanyacu.
En la exhibición de la publicación del Plan Director se ha constatado que no se nota que existen áreas de tratamiento por el sector de Batanyacu, sin ser atendidos según el Plan Director de Huancayo, aprobado mediante la Resolución Municipal No. 50 – 2002/MPH/CM.
Por lo expuesto, pedimos que estos dos objeciones sean incluidos en el proyecto del Ajuste del Plan Director de la ciudad de Huancayo, por ser de justicia y necesidad de la población para que así tenga sus vías de entrada y salida por la Av. Rosario, Pje. Los Canarios.”
ACUERDO:
Se determinó, que lo solicitado por los recurrentes serán, absueltas mediante el Proceso de la Regularización de Habilitaciones Urbanas, considerando que las vías mencionadas el Rosario y Canarios corresponden a vías de carácter local.
Sin embargo se propone incluir al Plan Director el Equipamiento de E2, tal como solicita la DREJ- Junín.
CASO Nº 9.- EXPEDIENTE No: 17854 –C-2002 (19.08.02)
RECURRENTE: DIRECCIÓN REGIONAL DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES VIVIENDA Y CONSTRUCCIÓN – JUNIN – CTAR-JUNIN.
SOLICITA:CAMBIO DE USO DE TERRENOS EN PLAN DIRECTOR HUANCAYO Y EXPEDICIÓN DE CERTIFICADOS DE PARÁMETROS URBANÍSTICOS.
REFERENCIA; PLAN NACIONAL “VIVIENDAS PARA TODOS”. – R. D. R. No 110-2002-CTAR-JUNIN-MTC/15.02.Constitución Comisión de Coordinación Regional Junín.
R. D. R. No. 130 –2002-CTAR-JUNIN-MTC/15.02.Incorporación de Instituciones a la Comisión.
“Es grato dirigirme a Ud. Para saludarlo cordialmente y solicitarle en mérito a los documentos indicados en la referencia, tenga a bien de disponer su representada a los técnicos de su Municipalidad, en su calidad de miembro integrante de la Comisión de Coordinación Regional para facilitar la construcción de viviendas en la Región Junín, en armonía a la política habitacional que viene emprendiendo el gobierno, por lo que resulta imprescindible se efectué una serie de trámites que agilicen dicha gestión, obteniendo favorablemente lo siguiente:
1).- Mantener vigente en el Plan Director como zona residencial el inmueble de 80,000.00m2 denominado parcela B del fundo Chorrillos ubicado con frente a la Av. Mártires del Periodismo, en el distrito y provincia de Huancayo,
departamento de Junín, y expedir el respectivo Certificado de Parámetros Urbanísticos; considerando que por Resolución No. 124-2002/SBN-GO-JAR, ya se dispuso la asunción de titularidad a favor del estado, así como también la independización del área de 8,116.22 m2 que forma parte del predio de 80,000.00m2, sustentada en la indicada Resolución.
2).- Realizar el cambio de uso en el Plan Director que actualmente figura como Otros Usos (OU), a Zona Residencial Densidad Media (RDM), afectando el inmueble de 10,468.25 m2, (VIVERO), ubicado en la intersección de los Jirones Prolongación Taylor y Libertadores del Cerrito de la Libertad, en el distrito y provincia de Huancayo, departamento de Junín, asimismo expedir el Certificado de Parámetros Urbanísticos.”
ACUERDO:
Visto el Expediente y documentos que acompañan, se determinó:
a) Mantener vigente en el Plan Director como Zona Residencial el inmueble de 80,000.00 m2 denominado parcela B del fundo Chorrillos, ratificando de esta manera la propuesta anterior.
b) Declarar el cambio en el Plan Director que actualmente figura como Otros Usos (OU), de un área de 10,469.25 m2 (VIVERO), a Zona Residencial Densidad Media (RDM), por los siguientes considerandos:
Existe una tendencia forzosa de actividades netamente residencial en la zona materia de estudio existiendo una gran poblacional que amerita densificar el sector.
Déficit de viviendas en la Zona. La calidad de vida y el aspecto social de la zona obliga a planificar
bloques residenciales mejorando la densificación actual.
CASO Nº 10.- EXPEDIENTE No. 17844-M-2002 (19.08.02)
RECURRENTE: ABEL FORTUNATO MUÑOZ ESCALANTE, Presidente del grupo denominado EL MIRADOR, del Asentamiento Humano Justicia Paz y Vida.
SOLICITA:
RECONSIDERACIÓN PARA ESTAR CONSIDERADO EN EL AJUSTE DEL PLAN DIRECTOR DE HUANCAYO.
“ Que con fecha 07 de Marzo del año 2001, presentó una solicitud, el Sr. Rubén Clay Policarpio, en ese entonces Presidente, del Asentamiento Humano Justicia Paz y Vida, pidiendo MODIFICACIÓN SUSTANCIAL DEL PLAN DIRECTOR DE HUANCAYO Y CAMBIOS DE USO DE AREA VERDE A RESIDENCIAL, que sin embargo después del tiempo transcurrido no se ha solucionado lo solicitado.
Que, ante el comunicado de la Municipalidad Provincial de Huancayo que según Resolución de Concejo Municipal No. 50, de fecha 17 de julio del 2002, se ha determinado dar cumplimiento al D. S. No. 007-85-VC. Art. 30 del Ajuste del Plan Director de Huancayo, disponiendo la exhibición en las instalaciones
del Sótano de la Municipalidad, y nos damos con la ingrata sorpresa que en este Ajuste del Plan Director no se encuentra la modificación solicitada.
Que preocupados por esta situación los veintiséis posesionarías reunidos en una Asamblea determinamos conformar una junta directiva, en la que la presidencia recae en mi persona, con la finalidad de solicitar: RECONSIDERACIÓN PARA LA MODIFICACIÓN SUSTANCIAL DEL PLAN DIRECTOR DE HUANCAYO Y CAMBIOS DE USO DE AREA VERDE A RESIDENCIAL, toda vez que los veintiséis posesionarios del grupo denominado “EL MIRADOR” del sector 11 del Asentamiento Humano Justicia Paz y Vida del Distrito de El Tambo, no tenemos otro lugar donde vivir, por ser un problema eminentemente social.”
ACUERDO:
Se determina, improcedente lo solicitado, por el fundamento técnico de existir un déficit de gran magnitud de áreas verdes y parques de diversos tipos.
CASO Nº 11.- EXPEDIENTE No. 16962-G-2002 (08.08.02.)
RECURRENTE: MARTÍN GARCIA BENDEZU
SOLICITA:
“Visto los planos, publicados en el sótano de la Municipalidad Provincial de Huancayo, sobre el Ajuste del Plan Director respecto al ancho de la vía VÍRGENES DEL SOL con 12 ml. Y en el plano está como vía propuesto, y no habiendo resultado positivo a nuestra solicitud, con el expediente No. 22785-M-2001 presentado por la Municipalidad Distrital de El Tambo, hago extensivo, reconsiderar nuestra solicitud por segunda vez, puesto que existe una gran consolidación de viviendas en el tramo Av. Evitamiento hasta el anexo de Saños Grande.”
ACUERDO:
Se determinó establecer la sección vial en 30.00 mt, la Av. Jorge Chávez; conservando el criterio de una vía Colectora Principal.
CASO Nº 12.- EXPEDIENTE No. 17219-Y-2002 (10.08.02).
RECURRENTE: JUNTA DIRECTIVA DEL PASAJE RAMÍREZ (ANTES JUNTA DE COMPRADORES INCA ROCA)
SOLICITA:
LA RECONSIDERACIÓN SOBRE LA MODIFICACIÓN Y CONSOLIDACIÓN DEL MERCADO MAYORISTA SOBRE EL PASAJE RAMÍREZ.
ACUERDO:
Esta solicitud, fue absuelta en el caso No. 6 del presente documento.
CASO Nº 13.- EXPEDIENTE No. 16953-V-2002 (08.08.02)
RECURRENTE: GUILLERMO VENTOCILLA BARRIOS (PRESIDENTE DE LA ASOCIACIÓN LAS FLORES EL TAMBO).
SOLICITA:
“Que habiendo error en el numeral 10 Expediente 8434-01, que dice Guillermo Ventocilla Ramos y lo correcto es GUILLERMO VENTOCILLA BARRIOS, por lo que solicito a su despacho ordene a quien corresponda corregir dicho error”
ACUERDO:
La Comisión optó para la corrección respectiva.
CASO Nº 14.- INFORME No. 076-2002-ODC/DGPVSC/MPH. (15.08.02). RAUL JACOBI GONZALES.
OBSERVACIÓN:
“Se ha podido observar en el sótano del Palacio Municipal, junto al ingreso de la Dirección General de Desarrollo Urbano, exhibiéndose el Ajuste del Plan Director, el Mapa de Riesgo de la Provincia de Huancayo Metropolitano, es el mismo que ha intervenido de diferentes sectores integrantes del Comité Provincial de Defensa Civil, aprobando, sancionando en la Asamblea del Comité Provincial de Defensa Civil.
En tal sentido, se puede apreciar que dicho Mapa de Riesgo han suplantado – copia fiel que corresponde indefectiblemente a Defensa Civil, inclusive han borrado a los autores principales y el Logotipo de Defensa Civil, estos trabajos lo han realizado en equipo por el personal calificado y profesional e inclusive con el aporte del ejercito peruano, PN y otros.
Por tanto, la instancia Superior deberá tomar las medidas correctivas legales, antes de ocurrir problemas de orden Institucional, toda vez la 2da. Región de Defensa Civil con Sede en Lima, tiene registrado el Mapa de Riesgo de la Provincia de Huancayo.”
ACUERDO:
Se determinó retirar el plano respectivo del conjunto de la propuesta del Ajuste del Plan Director.
CASO Nº 15.- EXPEDIENTE No. 17828-C. (19.08.02)
RECURRENTE: DIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN DE JUNIN (OF. No: 3808 –2002-DREJ-DGI.).
SOLICITA:
“.......Tenga a bien incluir el Centro Educativo FRANCISCO DE ZELA del sector de Batanyacu del Tambo, en el plano de Equipamiento del Plan Director de Huancayo, para efecto adjunto el título de Propiedad, Certificado de Inscripción en el Margesí de Bienes del Ministerio de Educación y planos de Localización y Ubicación”.
ACUERDO:
Se determina incluir al presente Ajuste del Plan Director, el Equipamiento Educativo, sin embargo amerita resolver el problema vial con los estudios de Habilitación Urbana en el sector.
CASO Nº 16.- INFORME 014-2002-MPH/OGPL-AEP-JVS.(15.08.02)
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUANCAYO DIRECCIÓN GENERAL DE DESARROLLO HUMANO.
SOLICITA:
“ ...Se hace de conocimiento que teniendo ya definido el proyecto de Arquitectura del Acondicionamiento en las instalaciones del Mercado del Pueblo, Urbanización la Alborada, se hace necesario el trámite de CAMBIO DE USO, debido a que este Equipamiento se encuentra identificado en el Plan Director de la Ciudad, como Mercado Sectorial y para poder funcionar el local acondicionado para la casa del refugio y el archivo de la Municipalidad Provincial.”
ACUERDO:
Se determina improcedente la solicitud por los siguientes motivos:
a).- El Plan Director dentro de su programa de inversión establece que este Mercado Sectorial debe ser activado en un corto plazo para superar el déficit de puestos existente en la ciudad de Huancayo.
b).- La infraestructura actual corresponde actividades netamente comercial, cuyos cálculos de demanda en la sectorización corresponde altamente de sentido comercial, estableciendo claramente la importancia de su funcionamiento como tal.
CASO Nº 17.- EXPEDIENTE No. 17268 – M-2002 (12.08.02)
RECURRENTE: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUANCAN.
OBSERVACIÓN:
OBSERVACIONES SOBRE EXPOSICIÓN DEL PLAN DIRECTOR DE LA PROVINCIA DE HUANCAYO.
“ ... en vista que a la fecha se viene exhibiendo el Plan Director de Huancayo y habiendo sido aprobado el Plan de Ordenamiento Urbano del Distrito de Huancán , con Ordenanza Municipal No. 068 –MPH-CM del 28-11.01; solicito tenga a bien disponer a quien corresponda levante las observaciones al Plan Director de la Provincia de Huancayo, detectadas por mi representada, detalladas a continuación:
1.- La vía Panamericana Sur, desde la bifurcación de Auray hasta el Riachuelo Alihuayo dice 20.00 ml. Debiendo ser de 30.00 ml.
2.- En dicho plano debe considerarse el casco urbano del distrito de Huancán.
3.- Las Zonas de Equipamiento del barrio Auray deben considerarse de conformidad al Plan de Ordenamiento Urbano del Distrito de Huancan.
ACUERDO:
Visto y analizado las observaciones planteadas por la Municipalidad del Distrito de Huancán, la Comisión técnica determinò lo siguiente:
a).- En relación a la vía Panamericana Sur; Tramo Bifurcación de Auray hasta el Riachuelo Alihuayo, se modificará la sección transversal de la vía de 20.00ml. a 30.00 ml.
b).- Existiendo problemas limítrofes entre los distritos de Huancán y Chilca, trámites que son llevados por el organismo del Consejo Transitorio Regional CTAR – JUNIN, y no existiendo una determinación oficial sobre la delimitación entre estos distritos, la comisión se abstiene en determinar los dos puntos finales de su observación.
CASO Nº 18.- EXPEDIENTE No. 18391-V – 2002 (26.08.02)
RECURRENTE: ANA MARIA VEGA DE SÁNCHEZ.
SOLICITA:
Con respecto a la consulta que se viene realizando, al Plan Director de Huancayo que se exhibe en la Municipalidad a su cargo, con fines de aprobación, me dirijo a Ud. a fin de reiterar mi posición en lo que se refiere al terreno ubicado en la primera cuadra de la Av. Leoncio Prado del Distrito de Chilca, la misma que consiste en RECHAZAR la designación de la parte este del terreno, como Zona de Tratamiento Especial o la que fuese por los argumentos que a continuación paso a exponer.
Primero.- Dicha designación atenta contra el más elemental derecho de propiedad que consagra el Art. 70ª de la Constitución del Estado por sobre cualquier otra atribución conferida ya sea a los gobiernos locales o a cualquier otro interés, considerando que el terreno ha permanecido por espacio de mas de 30 años como área intangible ocasionados en perjuicio económico sin precedentes como es evidente.
Segundo.- Desde el punto de vista técnico esta designación adolece de fundamento técnico pues como puede verse en el mismo Plan Director el terreno se encuentra rodeado de zonas ecológicas, recreativas y demás designaciones por consolidarse así como también ya consolidadas como es el campo deportivo de la Av. Independencia del mismo Distrito que traducido en tiempo útil de recreación, no justifica una ampliación a otras áreas aledañas, todo ello por que la densidad poblacional del sector no justifica la intención del Plan.
Tercero.- El Terreno a que estoy refiriendo por su situación actual tanto física como de ubicación debería estar comprometido a un tema más importante, que podría significar el desarrollo no solamente del sector sino también del distrito y de áreas aledañas que pertenecen al cercado de Huancayo, cual es la intención de mi y de mis hermanos pero que siempre nos hemos visto limitados a un fin poco sustentable. Entre nuestros proyectos figuran Centros Educativos Superiores o Centros Turísticos de importante envergadura.
ACUERDO:
Se determinó Improcedente la solicitud, por los siguientes motivos:
a).- El área que indica la recurrente corresponde a un Equipamiento de Uso Recreativo, siendo parte integral del parque llamado Peñaloza.
b).- El Sector tiene actualmente déficit en áreas recreativas.
c).- La propiedad predial es entendida en nuestra legislación, específicamente en el Código Civil, como un conjunto de terrenos y edificaciones, tanto urbanas
como rústicas interpretados en el Art. 957 del CC.; determinando “La Propiedad predial queda sujeta a la ZONIFICACION, a los procesos de Habilitación y Subdivisión y a los requisitos y limitaciones que establecen las disposiciones respectivas”; la sujeción a la zonificación, a los procesos de Habilitación Urbana, etc., son obligaciones a las que solo pueden someterse aquellas áreas y/o edificaciones que se ubiquen dentro de los límites urbanos de determinada circunscripción.
CASO Nº 19.- EXPEDIENTE No. 183143-V – 2002 (26.08.02).
RECURRENTE: PEDRO SAMUEL VELÁSQUEZ HINOSTROZA.
SOLICITA:
Incluir pasaje en Plano Básico.
ACUERDO:
La determinación de vías de carácter local debe efectuarse a través de la Habilitación Urbana correspondiente; debiendo la dirección competente solicitar, de ser el caso la inclusión al Plano Básico.
CASO Nº 20.- OFICIO No. 075-2,002-DDU/MDCH. (23.08.02)
RECURRENTE: AGUIRRE VILCAHUAMÁN IRMA DINA.
SOLICITA: PROPUESTA DE CAMBIO DE USO E INCORPORACIÓN AL CASCO URBANO.
“Tengo a bien dirigirme a Ud. expresándole el saludo cordial a nombre de la Municipalidad Distrital de Chilca, al mismo tiempo remito adjunto el Expediente de propuesta de Cambio de Uso e incorporación al casco urbano del recurrente Doña Irma Dina Aguirre Vilcahuamán, a fin de que se sirvan considerarlo en la elaboración del documento definitivo”.
ACUERDO:
Se determina Procedente la solicitud por los siguientes motivos técnicos:
a).- El área motivo de la solicitud, se encuentra lotizada y consolidada, con los servicios públicos de agua, electrificación y apertura de una vía que es la Prolongación de la Av. Los Próceres; esta apertura de vía ya consolidada a fraccionado en dos partes el área de equipamiento del Cementerio Público, dejando un remanente no utilizable para el equipamiento.
b).- Se ha visto la necesidad de reubicar el área de equipamiento Cementerio Público de manera tal que conserve el área destinada para tal fin, ubicándola en el lado superior a estas lotizaciones con el propósito de dar cumplimiento al Reglamento General de Cementerios ( Ley Orgánica de Municipalidades 23853).
c).- El área destinada para equipamiento se ubica fuera de la expansión urbana protegida por zonas de protección ecológica y que permitirá que se conserve segura para su pronta ejecución.
d).- El área propuesta para integrar al área urbana corresponde en una extensión de 2.9 Ha. que se tendrá en cuenta para la Reformulación al Plan Director 2006 – 2015.
CASO Nº 21.- CARTA S/N. RECURRENTE: BERNARDO MENDOZA MARIN.
OBSERVACIÓN:
“ Que estando en publicación el reajuste del Plan Director Provincial 1996-2005 para las observaciones del caso, hago mención que en la intersección del Jr. Riva Agüero y Jr. César Vallejo, existe un equipamiento para Mercado de Sector (MS), previsto por el Plan Director anterior y ratificado en el reajuste, pero resalto el error involuntario que a continuación de dicho equipamiento, el nuevo Plan Director de reajuste prevé un nuevo equipamiento no descifrable que parece ser para recreación o educación sin tener en cuenta que hoy esta destinado para uso residencial densidad media (RDM), por contar las propiedades afectadas con sus Resoluciones aprobadas de Habilitaciones Urbanas Ejecutadas é inmatriculadas en la propiedad de inmuebles.”
ACUERDO:
La Comisión, detectó error de graficación, determinando su corrección.
CASO Nº 22.- EXPEDIENTE No. 16992-I -2002 (08.08.02)
RECURRENTE: JUSTA D. IZARRA ROJAS.
SOLICITA:
Modificación en los planos del Plan Director de Huancayo el pasaje “Los Milagros” de uso publico como de un pasadizo de propiedad privada en cumplimiento a la sesión de consejo No. 007-90 de fecha 05 de abril de 1990.
ACUERDO:
El tratamiento de las vías locales corresponde a la Municipalidad Distrital correspondiente a través de la Habilitación Urbana.
CASO Nº 23.- EXPEDIENTE No. 18294-Q – 2002 (26.08.02)
RECURRENTE: QUIJADA DE MORALES VICTORIA
OBSERVACIÓN:
El sistema vial secundario tiene como finalidad, complementar dentro del ámbito urbano, el sistema vial principal y están conformadas por vías locales, como es el caso del Jr. Panamá, que en el Plan Director Vigente 1,996-2005, figura como sección de 12.00 mt, hasta el mercado de Yanama, el que no cruza; de Piura al Jr. Huanuco, está consolidado con 14.00 mt. y parte de las dos cuadras restante Complejo Deportivo, está con 17 mt., que a nuestro entender se debe uniformizar a 14.00 mt. como máximo, por ser una vía secundaria de solo cuatro cuadras, además termina en el Complejo Deportivo, que es una obra
de infraestructura deportiva importante, que colinda por el sur con el río Chilca.
Por estas razones ahora que se están reestructurando el Plan Director solicitamos que las dos cuadras restantes que hacemos mención sea de 14.00 mt.
ACUERDO:
La Comisión Técnica opina a lo solicitado, que la vía llamada PANAMA es una vía local del sistema vial secundario; estas vías no se indican en el Plan Vial del Plan Director, debiendo regirse por las normas establecidas en la Memoria Descriptiva del Plan Director de Huancayo 1996-2005, Pg. 377.
CASO Nº 24.- OFICIO No. 070 – 2002 - DDU/MDCH. (20.08.02)
RECURRENTE: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHILCA
SOLICITA: Propuestas y correcciones al Ajuste del Plan Director de Huancayo.
ACUERDO:
La Comisión Técnica optó verificar las correcciones y nuevas propuestas por la Municipalidad del Distrito de Chilca, ejecutándose en los planos correspondientes del Ajuste.
CASO Nº 25.- INFORME No.. 025-02-MPH/JLLV/ST.CEPRI-HYO. (27.08.02)
Ing. JOSE LUIS LECCA VERGARA.
OBSERVACIÓN:
“Por medio del presente se hace de su conocimiento que se ha analizado el informe que se indica en la referencia (Proyecto Terminal Terrestre de la ciudad de Huancayo, Informe No. 117-2002-MPH/OGPL-APE-JGQ.) y se ha podido observar que no se ha definido ningún cambio en la zona norte y oeste con respecto al terreno que se ha destinado para la construcción del terminal terrestre.
Por lo antes indicado sugiero que se reconsidere la propuesta planteada por la Comisión, teniendo en consideración la vocación de nivel comercial que se establecerá en esa zona al entrar en funcionamiento el proyecto del terminal terrestre.”
ACUERDO:
Se determina improcedente su solicitud, al considerar que el área que solicita el cambio de zonificación es muy accidentada.
IX.- OBSERVACIONES Y SUGERENCIAS DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE EL TAMBO – EXP. Nº 19178-M-2002
CASO Nº 1.- Junta de Compradores La Breña – APROVICE
SOLICITA.- Respetar la franja marginal del río Mantaro en 50.00 ml.
ACUERDO.- Se determinó que en el proceso de Habilitación Urbana se determine la franja marginal del río Mantaro en la margen izquierda en 50.00 ml,
CASO Nº 2.- Urbanización La Estancia
SOLICITA: Respetar denominación de áreas de aportes de acuerdo a la habilitación Urbana aprobada.
ACUERDO.- Se determinó respetar las nomenclaturas de la habilitación, con lo cual se considera que el área recreativa destinada como aporte de Habilitación se ubique frente a la Av. Huancavelica, seguido de un equipamiento educativo (E1).
CASO Nº3.- Parque Industrial.
SOLICITA.- Inclusión de Comercio de Distrito y limites de área Industrial.
ACUERDO.- Se determina que lo solicitado por la Municipalidad Distrital de El Tambo relacionado a la inclusión de un uso de Comercio de Distrito no es atendible, puesto que el Parque Industrial es compatible con un nivel de Comercio Especializado y otros en concordancia con el cuadro de compatibilidad de usos del Plano de Zonificación General de los Usos del Suelo.
En relación a los límites de actuación urbanística del Parque Industrial esta serán corregidas en el indicado plano tomando como referencia que por el lado este el límite es la Av. Mariscal Castilla.
CASO Nº 4.- Lado este de la Av. Ferrocarril Saños Grande, Saños Chico y Batanyacu.
SOLICITA.-Cambio de zonificación de RDB a RDM.
ACUERDO.- Se determina procedente la petición de la Municipalidad Distrital, puesto que en la actualidad existe un marcado y acelerado crecimiento urbano, por la presencia fundamental del equipamiento a nivel regional tal como es la UNCP.
CASO Nº 5.- Equipamiento Educativo – Batanyacu.
SOLICITA.- Incorporación de área educativa al Plan Director.
ACUERDO.- La observación a sido atendida dentro de los 25 observaciones absueltas anteriormente, haciendo constar que el diseño del sistema vial local deberá ser resuelto mediante los procesos de habilitación urbana.
CASO Nº 6.- Centro Cívico de El Tambo
SOLICITA: Incluir propuesta de Centro Cívico del distrito de El Tambo.
ACUERDO.- La petición formulada deberá, ceñirse a lo establecido en el D. S. Nº 007-85-VC, artículos 33 y 34
CASO Nº 7.- Aclaración sobre uso de suelo en la Urbanización Mariátegui.
SOLICITA: Clasificar sobre el Uso Comercial lado este de la Urbanización Mariategui.
ACUERDO.- Por error involuntario se propuso un nivel de comercial Intensivo, siendo este de un nivel de Comercio Distrital; error gráfico que merecerá su corrección en los planos correspondientes.
CASO Nº 8.- Sectorización Urbana.
SOLICITA.- Modificación de sectorización urbana.
ACUERDO.- Se ratifica la sectorización urbana del Distrito de planeamiento N, puesto que esta sectorización obedecerá a criterios básicos; como caracterización geográficas del territorio urbano, su delimitación política, y el sistema vial en ultima instancia, la homogeneidad físico social de los asentamientos urbanos existentes magnitud poblacional de cada zona sus tendencias y las posibilidades de incremento poblacional y también las características de ocupación del suelo urbano, sus tendencias, y el grado de desarrollo alcanzado en las diferentes áreas.
Sus posibilidades de integración y de dotación de servicios básicos y equipamiento urbano, haciendo constar que estos análisis se enmarcan dentro de la reformulación del plan a futuro.
CASO Nº 9.- Modificación sustancial
SOLICITA: No se ha considerado como Centro Cívico en el área que corresponden como Otros Usos (OU), ovalo de El Tambo.
ACUERDO.- Se determina que en el área destinada como Otros Usos. (Centro Cívico); ha merecido la modificación no sustancial a Comercio Intensivo y ratificado mediante el Decreto de Alcaldía Nº 016-2001-MPH/A de fecha 20-06-2001
CASO Nº 10.- Parque Zonal de Yauris.
SOLICITA: Que el Parque Zonal ubicado en la zona de Yauris sea excluida en la zona de Expansión Urbana.
ACUERDO.- Se determina improcedente la petición, propuesta que el Parque Zonal está considerado como equipamiento urbano a nivel de Uso Recreacional y por tanto debe estar considerado dentro de los límites de expansión urbana.
Se debe elaborar las Cartas Reguladoras de Equipamiento mencionando según lo establece el D. S. Nº 007-85-VC artículo 20º para una mejor solución en tal caso.
CASO Nº 11.- Vía Universitaria.
SOLICITA.- Modificación de sección transversal de vía, (Tramo Ferrocarril – Camino a Hualahoyo.)
ACUERDO.- Se declara improcedente la petición debido a la incipiente consolidación de viviendas de orden informal; por lo tanto ratifica que la sección vial de esta avenida en el tramo indicado con 20.00 ml.
CASO Nº 12.- COOVITSA – Exp. 4945 – E – 2001 – Echegoyen Hernando Raúl - Av. Huancavelica.
SOLICITA.- Que la sección vial de la Av. Huancavelica; tramo Ovalo Julio Sumar – Av. La Canturía; esté de acorde con lo aprobado en las habilitaciones urbanas correspondientes.
ACUERDO.- La Comisión Técnica, precisa lo siguiente que la sección transversal de la Av. Huancavelica tramo Ovalo de Julio Sumar – La Linera tiene una sección transversal de 30.00 ml; el Tramo La Linera – Av. La Cantuta con una sección transversal de 20.00 ml haciendo constar que estas secciones de vías están comprendidas en las habilitaciones urbanas debidamente aprobadas (COOVITSA – COVICA)
CASO Nº 13.- Caso Cine Mantaro (Modificación de nomenclatura)
SOLICITA.- La Municipalidad Distrital solicita cambio de nomenclatura en áreas públicas.
ACUERDO.- Se determina que el parque 2 de Mayo consignado en los planos correspondientes al Plan Director, serán modificados con la denominación de Plaza Bolognesi; del mismo modo la vía Camino a Saños será denominada Av. Independencia, tal como lo indica la Municipalidad Distrital de El Tambo.
CASO Nº 14.- Tramo Vía de Evitamiento (Lotización Santa Ana).
SOLICITUD.- Modificación del Trazo de la Vía Expresa.
ACUERDO.- Se encarga a la Oficina General de Planificación Estudios y Desarrollo Organizacional área de Planes Urbanos , así como también a la Oficina de Estudios y Proyectos el estudio Técnico correspondiente, cuyos resultados permitirán en definitiva la modificación del trazo de la vía y sus correspondientes detalles técnicos de ejecución de obra.
Se ha considerado sin embargo que el área de equipamiento urbano afectado se reubique tal como lo precisa el Plano de Zonificación de los Usos del Suelo y el Plano Vial del Plan Director Vigente.
CASO Nº 15.- Área de Equipamiento prolongación Trujillo – Francisca de la Calle.
SOLICITA.- La Municipalidad Distrital de El Tambo solicita no considerar como área de Equipamiento Recreativo.
ACUERDO.- En vista que la Municipalidad del Distrito de El Tambo; a celebrado convenios con el propietario del terreno afectado a vía y que en el área del terreno propuesto para equipamiento recreativo, la Municipalidad del Distrito ha construido una edificación para uso de vivienda; que actualmente es ocupado por el propietario bajo éstas consideraciones se determino que las áreas de Equipamiento propuesto por el Plan, tengan un tratamiento de reubicación al
interior de los mismos sin variar los cálculos normativos que para estos casos se establecen.
X.- CASOS ESPECIFICOS
TERMINAL TERRESTRE.- Ubicado en el Distrito de Chilca.
Propuesta de la Municipalidad Distrital de Chilca mediante Expediente Nº 19269 – M - 2002
ACUERDO.- En virtud al informe Nº 136 – 2002 – MPH/OGPL-AEP-UP;del área de Estudios y Proyectos – planes urbanos de la Oficina General de
Planificación Estudios y Desarrollo Organizacional se determina procedente la propuesta de la Municipalidad del Distrito de Chilca y siendo por tanto incluida la propuesta dentro del Plan Director.
XI.- OBSERVACIONES PLANTEADAS POR MIEMBROS DE LA COMISION TÉCNICA SOBRE PLANTEAMIENTOS DE LA COMISION CONJUNTA DE DESARROLLO URBANO, PLANIFICACIÓN ESTUDIOS Y DESARROLLO ORGANIZACIONAL.
1.- Vía Huancas, la propuesta determinada como vía colectora por la Comisión Conjunta.
2.- La Arq. Angélica Camarena A. opina proponer un terminal terrestre en el Distrito de Chilca Sector de Auquimarca entre la vía Expresa y Av. Leoncio Prado.
XII.- SUGERENCIAS Y RECOMENDACIONES
12.1. Se sugiere la inmediata reformulación del Plan en vista de presentar imprecisiones en el Diagnóstico; así como, por haberse alterado sustancialmente el marco real.
12.2. La inmediata implementación de la Oficina General de Planificación Urbana en cumplimiento a lo previsto en el Plan Director vigente.
12.3. Se sugiere que a la brevedad posible se apruebe los reglamentos siguientes:o Reglamento para la modificación del Plan Director.o Reglamento para la gestión y/o administración de áreas publicas (En
coordinación con la oficina de Control Patrimonial).o La elaboración del Reglamento para la utilización de franjas marginales.o Reglamento de zonas de protección ecológica.
12.4. Precisar la Memoria Descriptiva del Plan Director Cap. VI-7 Zona de Tratamiento Especial VI-7-1 definición:
“Esta zona comprende las áreas de las riberas de los ríos Shullcas, Florido, Chilca, Ancalá y Ocopilla, que se encuentran dentro de las áreas consolidadas y en proceso de consolidación; deberán formar parte del Patrimonio Municipal según indica la Ley Orgánica de Municipalidades Nº 23853 – titulo V Cap. I Art. 85 Inciso (3).
Los aires del río Florido en el tramo, comprendido entre la Av. Ferrocarril y la Av. Huancavelica, luego de ser canalizados, deberán ser adjudicados a los propietarios colindantes con la sola obligación de realizar la obra de canalización de acuerdo al diseño y especificaciones técnicas propuestas por la Municipalidad Provincial de Huancayo.
Los aires mencionados del río Florido que colinden con calles o avenidas podrán ser posesionadas por la municipalidad Provincial de Huancayo o por instituciones sin fines de lucro que brinden algún servicio a la sociedad, con sujeción a lo dispuesto a la normatividad pertinente.
12.5. Indicar en la presente Memoria Descriptiva los Aportes de los señores Regidores Arq, Marco Soria Herrera y Arq. Efraín Huamán Fernández realizada en sesión ordinaria de concejo de fecha 02 de octubre del 2002. lo siguiente:
- En el apartado o capítulo correspondiente deberá precisarse que respecto a las comisiones calificadoras estas deberán estar conformadas de acuerdo a los dispositivos legales vigentes sean estas las de edificaciones y de habilitaciones urbanas; por ello seria pertinente su conformación.
- De la participación del Instituto Nacional de Cultura en la comisiones calificadoras de proyectos Arquitectónicos y Urbanísticos el delegado del Instituto Nacional de Cultura solo podrá participar cuando el proyecto está circunscrito en el área “AMBIENTE MONUMENTAL DETERMINADO EN EL PLANO 7 - 1201 - 001- B”.
XIII.- PROPUESTAS COMPLEMENTARIAS
La Comisión Conjunta de Desarrollo Urbano - Planificación Estudios y Desarrollo Organizacional.
1 Comisión Técnica de Evaluación y Actualización del Plan Director, en sesión conjunta de fecha 16-Julio del 2002, determina las propuestas siguientes:
Caso a.- Proyectar una Vía Principal jerarquizada en la parte este de la ciudad como una vía de circunvalación, proyectándose desde la Av. Guardia Civil, con dirección al este de la ciudad, envolviendo la zona superior de los asentamientos Los Libertadores y la Cooperativa Santa Isabel, hasta unirse con la vía principal Av. Palian del Anexo de Palian.
Caso b.- Proponer que el Jr. Huancas sea una vía colectora secundaria por la interrelación distrital entre los distritos de Huancayo y El Tambo.
Caso c.- Proponer la Av. Yanama como vía Principal de comunicación Interdistrital entre Huancayo y Chilca.
ZONIFICACION
Caso a.- Incluir al área urbana y otorgarle una zona de uso residencial, el sector este de la ciudad del Distrito de Huancayo, colindantes entre la Cooperativa Santa Isabel, Libertadores y el fundo Chorrillos; ampliando los sectores Ce y Ca.
Caso b.- Incrementar la densidad de RDB a RDM; en los sectores de la Cooperativa Santa Isabel y lotizaciones Libertadores, Soto valle, Los Trigales y hasta la prolongación Taylor.
ANEXO Nº 1
REGLAMENTO DE CONDICIONES TECNICAS MINIMAS PARA LA EXPLOTACION PROVISIONAL DE INSTALACIONES TERMINALES DE
TRANSPORTE TERRESTRE A NIVEL NACIONAL
OBJETIVOS:
Para la ciudad de Huancayo, reglamentar las condiciones técnicas mínimas que deben reunir para la explotación provisional de instalaciones terminales de servicio para el transporte terrestre de pasajeros a nivel nacional de aplicación y vigencia hasta la implementación del terminal terrestre oficial.
1. FUNDAMENTACION TECNICA
1.1. LEY ORGANICA DE MUNICIPALIDADES:
Las Municipalidades pueden imponer modalidades a la propiedad privada (título III de la Función Municipal Art. 73), la fijación del uso de la tierra de conformidad con la zonificación, planes reguladores y el Reglamento Nacional de Construcciones.
1.2. DECRETO SUPREMO Nº 007-85-VC
REGLAMENTO DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL, EL DESARROLLO URBANO Y EL MEDIO AMBIENTE.
El Art. 55 norma el establecimiento de actividades comerciales e industriales está sujeto a control municipal mediante el Índice para Ubicación de Actividades Urbanas y Cuadro de Niveles Operacionales
El Art. 53 establece los municipios emitirán y aplicarán Ordenanzas, Resoluciones, Edictos o Acuerdos y Reglamentos para el Control y Corrección de los problemas de contaminación ambiental y afectación del espacio urbano y rural.
1.3. REGLAMENTO NACIONAL DE CONSTRUCCIONES CON DECRETO SUPREMO Nº 063-70-VI dado en la casa de Gobierno en Lima el 15 de Diciembre del año 1970 fue aprobado EL NUEVO REGLAMENTO NACIONAL DE CONSTRUCCIONES, que regirá en todo el territorio de la República del Perú a partir del 1ro. de Marzo de 1,971 y que hasta la fecha continúa en vigencia.
Los Concejos Municipales Provinciales y Distritales (CAP. II-FACULTADES) tienen las facultades de:
Controlar de acuerdo al interés público el uso de los terrenos. Conceder o negar de acuerdo a este Reglamento Nacional, Licencias para las
Obras de construcción. Dictar disposiciones en relación con los tugurios y las edificaciones que afecten
la seguridad urbana. Autorizar o negar de acuerdo a este Reglamento Nacional, la ocupación o el uso
de una construcción.
1.4. INDICE PARA UBICACIÓN DE ACTIVIDADES URBANAS Y EL CUADRO DE NIVELES OPERACIONALES PARA FINES INDUSTRIALES.
Con RESOLUCION MINISTERIAL Nº 289-79-VC 5500 de fecha 29 de Mayo de 1,979; fue aprobado el ÍNDICE PARA UBICACIÓN DE ACTIVIDADES URBANAS Y EL CUADRO DE NIVELES OPERACIONALES PARA FINES INDUSTRIALES como anexos al Reglamento Nacional de Construcciones. Y actualmente en vigencia.
EL INDICE PARA UBICACIÓN DE ACTIVIDADES URBANAS DETERMINA:
DIVISION : Gran división 7 – transporte, almacenamiento y comunicaciones.
AGRUPACION : Agrupación 71 – Transporte Terrestre Y Almacenamiento.TITULO : Titulo 7112 – Transporte Urbano, Sub Urbano e Interurbano de
Pasajeros por Carretera.SUB TITULO : Explotación de Instalaciones Terminales, de Mantenimiento y
de Servicios.
UBICACIÓN CONFORME en: 12. 11. CIN, CI, CE, C9 a C3.
- 12.- Zona Industrial liviana.- 11.- Zona Industrial elemental - CIn.- Zona Comercio Industrial- CI.- Zona Comercio Intensivo.- CE.- Zona Comercio Especializado.- C9.- Zona Comercio Central Metropolitano.- C8.- Centro Comercial Central.- C7.- Zona Comercio Interdistrital.- C6.- Zona Comercio Zonal.- C5.- Zona Comercio Distrital.- C4.- Zona Comercio Comunal.- C3.- Zona Comercio Sectorial.
1.5. EL PLAN DIRECTOR DE HUANCAYO
En efecto, el Plan Director de Huancayo (1996-2005) puesta en vigencia través de la Ordenanza Municipal Nº 03-96-A/MPH a partir del 22 de Febrero de 1996, Capítulo V.5 Zona de Equipamiento Urbano – Otros Usos (OU) norma entre otros el estudio, para la implementación del TERMINAL TERRESTRE PARA LA CIUDAD DE HUANCAYO a iniciativa de la Municipalidad, por encargo en el año 2000 y en calidad de segunda prioridad.
El terreno asignado se encuentran en el lugar denominado Hacienda “La Mejorada” comprensión del Distrito de El Tambo de la Ciudad; y que aun no se implementado para tal fin.
1.6. OFICIO MULTIPLE Nº 08-2002-CTAR-JUNIN-MTC/15.18 DEL 24-04-2002 DE LA DIRECCION GENERAL DE TRANSPORTES, COMUNICACIONES, VIVIENDA Y CONSTRUCCION, DIRECCION DE CIRCULACION.
TERRESTRE.-
Asunto.- Requisitos básicos para el funcionamiento de Terminales Terrestres.Ref.- Acuerdo multisectorial de Control de Terminales Terrestres.D. S. Nº 040-2001-MTC y D. S. Nº 008-2002-MTC.
En el se acuerda establecer los requisitos básicos para el funcionamiento de Terminales Terrestres, que deben aplicarse mientras no se cuente con terminales Oficiales (anexo2).
2. ANALISIS Y RECOMENDACIONES
2.1. PROBLEMAS
El crecimiento acelerado de la ciudad de Huancayo, ha degradado su espacio, se consolidaron instalaciones terminales clandestinas, en la zona central principalmente en el tramo comprendida entre la Av. Giradles y los jirones Pachitea, Ica y Ancash, generándose gran contaminación del ambiente con ruidos, humos, saturación de los espacios públicos – vías con estacionamientos para actividades de interés de particulares o transportitos en la vía pública como paraderos de embarque y desembarque de pasajeros para el transporte nacional, por lo expuesto se tiene:
Servicio de transporte terrestre nacional deficiente. Las instalaciones terminales de ómnibus existentes para 50 empresas son
informales. Las instalaciones terminales de autos existentes aproximadamente para 10
empresas son informales. La instalación terminal de auto-una empresa es informal y con servicio
deficiente. Locales de funcionamiento en un 90 % no cuentan con las condiciones técnicas
mínimas.
2.2 CAUSAS
o Incumplimiento con la normatividad municipal (Plan Director de Huancayo) por la falta de implementación del terminal terrestre definitivo para la Ciudad de Huancayo, por la falta de convocatoria de la Municipalidad y desorganización de los transportistas, con actitudes individualistas que hasta la fecha no se ha podido cristalizar de manera coordinada y multisectorial el estudio, ejecución e implementación del terminal terrestre.
o El Plan Director de Huancayo no admite la implementación de otro terminal terrestre al asignado sea en Zona Residencial, Comercial e Industrial: pero el Reglamento Nacional de Construcciones si lo admite.
2.3 SOLUCION
o Implementación de manera concertada a nivel multisectorial y transportistas para la implementación del terminal terrestre definitivo para la ciudad de Huancayo.
o Implementar la explotación provisional de instalaciones de terminales de servicios para el transporte terrestre de pasajeros a nivel nacional con vigencia y aplicación hasta la implementación del terminal terrestre oficial para la ciudad de Huancayo en aplicación a lo normado en el reglamento nacional de construcciones ante la deficiencia del servicio oficial del terminal terrestre para Huancayo-índice para ubicación de actividades urbanas.
2.4 ACCIONES INMEDIATAS
o Organizar a nivel multisectorial y transportistas para la implementación
del terminal terrestre definitivo.o Para la ciudad de Huancayo, reglamentar las condiciones técnicas
mínimas que deben reunir para la explotación provisional de instalaciones terminales de servicio para el transporte terrestre de pasajeros a nivel nacional de aplicación y vigencia hasta la implementación del terminal terrestre oficial.
o Disponer a los distritos de El Tambo y Chilca de acuerdo a su realidad implementar en similar situación.
3. PROPUESTAS
Para la ciudad de Huancayo, Reglamento de Condiciones Técnicas Mínimas que deben reunir para la explotación provisional de instalaciones terminales de servicio para el transporte terrestre de pasajeros a nivel nacional de aplicación y vigencia hasta la implementación del terminal terrestre oficial.
3.1 TIPO DE SERVICIO MUNICIPAL (TECNICO): Certificación técnica de funcionabilidad de manera provisional por el término de un año, y de ser factible con renovaciones por el término de un año.
3.2 REQUISITOS BASICOS.-
3.2.1 DE UBICACIÓN:
UBICACIÓN CONFORME: En 12.11, CIN, CI, CE, C9 A C3, O análogos.UBICACIÓN NO CONFORME: En las Zonas Residenciales
3.2.2 DISTANCIAMIENTO MINIMOEntre instalaciones terminales: a 500 ml. en la línea recta y radial.
3.2.3 SERVICIOS BASICOS: Agua, desagüe, energía eléctrica, teléfono, cabina telefónica.
3.2.4 FUNCIONALIDAD: construcción de ladrillo, mixto, concreto armado, con rejas perimétricas, dentro del límite de propiedad, con área propia de embarque, desembarque de pasajeros y otra área para estacionamientos.
3.2.5 CONDICIONES DEL LOCAL.- PARA UNA EMPRESA – SERVICIO DE OMNIBUSES:
Área ocupada (mínimo) 400.00 m² Área techada (mínimo) 80.00 m²
Área libre-embarque y desembarque 320.00 m²
AMBIENTES BAJO TECHO:
o Una sala de espera.o Un mostrador de atención.o Servicio higiénico para el personal.o Servicio higiénico para el público de varones y otra para damas
- R. N. C.o Un depósito.
3.2.6 CONDICIONES DEL LOCAL.- PARA UNA EMPRESA-SERVICIO DE AUTOS:
o Área ocupada (mínimo) 200.00 m²o Área techada (mínimo) 40.00 m²o Área libre-embarque y desembarque 160.00m²o Área libre-estacionamiento para 1 coche
AMBIENTES BAJO TECHO:
o Una sala de espera.o Un mostrador de atención.o Servicio higiénico para el personal.o Servicio higiénico para el público de varones y otra para damas-
R. N. C.o Un depósito.o Cafetería - opcional.
3.2.7 EQUIPO
o Extintores.o Botiquín.o Mampara de ingreso.
3.2.8 MOBILIARIO
o Sillas tapizadas.
3.2.9 OTROS
o Indicados en el Oficio Múltiple Nº 08-2002- Ctar - Junin-mtc/15.18.
