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CONTENIDO Junta Directiva
Mensaje del Presidente Ejecutivo
Mensaje de la Gerencia General
Subgerente y Auditor
Nivel Técnico Superior
Creación del INVU
Remembranzas
Indice Cronológico de Presidentes Ejecutivos
Indice Cronológico de Miembros Junta Directiva
JUNTA DIRECTIVA
De izquierda a derecha: Roxana León-Paez Ross, Directora; Arq. Maggi Cercone Segura, Director; Jorge Mendieta García, Director; Angelo Altamura Carriero, Presidente; Arq. Agustín Mourelo García, Director; Ing. Manuel Emilio Hidalgo Orozco, Director; Arq. Pedro Abdalla Slon, Director.
JUNTA DIRECTIVA
Director Arq. Maggi Cercone Segura Director Ing. Manuel Enúlio Hidalgo Orozco
Directora Roxana León - Paez Ross
Director Arq. Agustin Mourelo García
MENSAJE DEL PRESIDENTE EJECUTIVO
Sr. Angelo Altamttra Carriero
Me ha correspondido el honor de coincidir mi gestión
como Presidente Ejecutivo, con la celebración del 50°
aniversario del Instituto Nacional de Vivienda y
Urbanismo.
En el JNVU tenemos claro que la calidad de vida de
las habitantes de una nación, tiene relación directa con
la vivienda y regulación urbana.
Es de todos conocido, que el acceso a la vivienda está
limitada no sólo por factores tecnológicos o por falta de
insumos, sino más bien por aspectos meramente
financieros, que inciden directamente en el poder de
compra de los grupos familiares, de ahí la importancia
de la participación pública en este campo. Nuestra
Carta Magna de 1949, en su artículo 65, impulsa al
Estado a promover la construcción de viviendas popu
lares y crear el patrimonio familiar del trabajador.
Las décadas de los cuarenta y cincuenta fueron ricas
en cambios sociales y políticos. En el campo de la
vivienda se crea el Instituto Nacional de Vivienda y
Urbanismo (INVU), por Ley #1788, del 24 de agosto de
1954, como entidad autónoma y rectora en materia de
vivienda y desarrollo urbano, con una política integral y
con recursos jurídicos, técnicos, administrativos y
financieros adecuados.
Dentro de las finalidades a que se refiere el artículo
#4 de la citada Ley, se tiene que la Institución deberá
procurar un mayor bienestar económico y social para la
familia costarricense, dotando de una mejor habitación,
ya sea con título de propiedad, o bien si las condiciones
socioeconómicas no lo permiten, por medio de arren
damiento. Asimismo, se Je da la función de establecer el
crecimiento y desarrollo urbano de las ciudades, con
el fin de obtener un mejor rendimiento del uso de los
terrenos de la nación.
Por otra parte, tiene entre sus funciones básicas, el
ser un ente asesor de otras dependencias del Estado en
materia habitacional y urbanística.
Asimismo en el artículo #5 de ese cuerpo normativo,
se le dan una serie de atribuciones esenciales como por
ejemplo, preparar planes reguladores, que tienen como
fin el ordenar el uso de la tiena; formular planes para la
construcción de viviendas y urbanizaciones, tanto en el
área rural como en la urbana, así como la reparación
o ampliación de viviendas; establecer planes de
reconstrucción para eliminar de las áreas urbanas
construcciones peligrosas o insalubres
Durante cincuenta años de existencia, el JNVU ha
realizado estas funciones con gran mística.
Para la Administración Pacheco de la Espriella y
específicamente lo establecido en el Plan Nacional de
Desarrollo para el cuatrienio 2002-2006, en concordan
cia con la visión y la misión institucional, la vivienda y
las soluciones habitacionales, constituyen el vehículo
más eficiente para el desarrollo integral de las familias
costarricenses, ya que les provee de seguridad cuantita
tiva y cualitativa, para el logro de sus metas y objetivos
en el corto, mediano y largo plazo.
Bajo esta tesis de política gubernamental y en el 50°
aniversario, el INVU se ha abocado a realizar una serie
de tareas estratégicas con el fin posicionar nuevamente a
la Institución en el máximo de sus potencialidades, con
forme a lo que está establecido en la Ley Orgánica
No.1788 y la Ley de Planificación Urbana, lo que permi
tirá aumentar Ja eficiencia y eficacia de los procesos de
la Institución, disponer de un recurso humano capacita
do, motivado e identificado con los valores y objetivos
de la Institución, mejorar el equilibrio financiero de la
institución y posicionar a la Institución como líder
nacional en Jos servicios que brinda.
Para concluir, podemos indicar que las acciones que
se han emprendido son susceptibles de mejorar, y es un
compromiso no sólo de la Junta Directiva y la
Administración Superior, sino también de todos fun
cionarios del INVU, que hemos entendido sobre la
importancia y trascendencia que tiene esta Institución en
el desarrollo económico y social de Costa Rica.
Sr. Angelo Altamura Carriero
Presidente Ejecutivo
MENSAJE DE LA GERENCIA GENERAL
Licda. María del Carmm Redondo Solís
Pequeña reflexión en el cumpleaños de unajoven Institución
Basta hojear la conocida edición de la División Territorial Administrativa de la República de Costa Rica, para comprobar que el Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo, aparece identificado en todas las ciudades del país, en ciudadelas, en barrios, en caseríos, o en el aislado potrero del campo, como una firma indeleble del esfuerzo de funcionarios, muchos ya relevados por los que hoy continúan la tarea, que desde el primer día hábil de enero de 1955, cuando se abrieron las puertas de la institución al público, se preocuparon y se preocupan del noble acto solidario de resolver necesidades de vivienda de nuestro pueblo.
Poco más de 90 000 soluciones de vivienda hemos podido dar durante estos primeros cincuenta años de vida de esta joven institución, porque mientras entendamos el sentido y alcance de la misión a ella encomendada, no le pasarán los años y seguirá siendo joven y actual, en la vida de la sociedad costarricense.
Con una gran visión, se estableció dentro de la estructura social del INVU el Sistema de Ahorro y Préstamo, que vino a cumplir el objetivo complementario de ofrecer al público un sistema seguro, con todo género de garantías, y similar al que algunas empresas particulares habían puesto en funcionamiento para la clase media. Durante este mismo período se han concedido alrededor de 22 000 créditos dirigidos a la solución del problema de vivienda, en las finalidades que establece la Ley.
Aquellas soluciones acumuladas a la fecha en que celebramos el cincuentenario del INVU, pudieron haber sido muchas más; en sus primeros años se pudo atender mejor la misión en torno al problema de la vivienda popular, debido a un mayor apoyo financiero del Estado, que se fue extinguiendo con el correr de los años.
Si el porcentaje del Presupuesto Nacional que previó la Ley No 1788 se hubiera dado en todos estos años, seguro que no hablaríamos de déficit de vivienda, tal la cantidad de soluciones que se hubieran hecho; pero la realidad siempre es más austera que la fantasía de la misión cumplida, que tuvieron y tenemos quienes aún permanecemos al pie de tan noble cometido.
"Así como la vivienda, la alimentación, el vestido y la cultura son las necesidades esenciales de toda familia, el trabajo, el transporte y la diversión, son los elementos determinantes de todo desarrollo urbano. Este análisis señala la estrecha relación que existe entre los problemas de vivienda y urbanismo; y evidencia la necesidad de que la resolución del primero sea considerada lógicamente entre los aspectos del segundo."
Por ello, el problema de la vivienda debe resolverse paralelamente con el crecimiento orgánico y ordenado de los pueblos; y fue precisamente con ese propósito, que tan acertadamente se creó el JNVU, "considerándose el urbanismo en cierta forma, como la arquitectura de la colectividad, la ciencia y el arte, que a través del presente, enlaza el pasado y el futuro del ambiente en que vivimos."
No bajemos la guardia, la bandera de tan preciado empeño debe seguir erguida siempre, porque parafraseando la frase evangélica: "los necesitados, siempre los tendremos con nosotros", y nosotros, estaremos dispuestos a que cada instante de nuestras diarias labores sirva para mitigar Jo mejor que se pueda, esas necesidades de vivienda.
Que el mejor propósito de este mensaje sea instar por todos los medios, a que los políticos y ciudadanía en general, comprendan que los recursos financieros que se destinan a vivienda popular, tendrán réditos incomparables en el desanollo económico del país, y que el Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo, por vocación propia y por Ley, sigue siendo la entidad idónea para invertir esos recursos, como otrora lo hizo con éxito, construyendo grandes, medianas y pequeñas
ciudadelas, en que el binomio Estado-empresa privada construyó miles de viviendas, que hicieron, como lo manifesté al principio de esta reflexión, que hoy no exista un pueblo de este país que no tenga un espacio geográfico con el nombre de JNVU: INVU Las Cañas en Alajuela, Ciudad Satélite INVU - Hatillo, Gravilias -Desamparados, Los Corales en Limón, Cubujuquí en Heredia, son vivos ejemplos de lo afirmado.
Es por ello que debemos seguir insistiendo, desde la Junta Directiva, la Presidencia Ejecutiva y la Administración del INVU, ante el Poder Ejecutivo por medio del Ministerio de la Presidencia, Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos y el Ministerio de Hacienda, así como en las diversas fracciones de la Asamblea Legislativa, para obtener el apoyo que se requiere en la aprobación de los diversos proyectos de ley que se han presentado, para solventar la necesidad de contar con el respaldo financiero para el desanollo de sus actividades, así como para financiar la planificación urbana del país y su crecimiento ordenado, conforme lo prevé la Ley; toda vez que el INVU no dispone de recursos propios, como hubiéramos querido, para continuar llenando la geografía nacional con espacios urbanos adecuados, para el bienestar de los compatriotas que aún requieren una vivienda digna.
Al llegar el Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo a los 50 años de existencia, no deseamos otra cosa que renovar nuestros esfuerzos, para ofrecerle a la Patria, durante este siglo que recién iniciamos, un programa ambicioso y más acorde con las necesidades que tienen los costanicenses, tanto en el campo de la vivienda como en el desanollo urbano y que se encuentra plasmado en el Plan Estratégico Institucional.
María del Carmen Redondo Solís GERENTE GENERAL
SUBGERENTE Y AUDITOR
EL NIVEL TECNICO SUPERIOR
DIRECCION DE URBANISMO
Arq. Francisco Mora Protti, Director de Urbani smo De pie: izq. a der. Maximiliano Flores Delgado. Leonel Zúñiga Bejarano, Miriam Torres Gonólez, Sandra Barrientos Quirós, Luis Fernando Acuña Araya, Fi li berto Fonseca Montencgro, Tatiana Cordero Ruiz, Msc. Juan Carlos Retana Guido. Sentados: der. a itq. Ing. Sharon Byfield Woolery, Laura Bonilla Segura, Arq. Francisco Mora Protti, María lsabel Oliva Umaña, Martha Robles Martínez
DIRECCION SISTEMA AHORRO Y PRESTAMO
Lic. Ofelia Blanco Hen-cra, Directora del Sistema Ahorro y Préstamo De pie: izq. a der. Sergio Marín Rodríguez, Arq. Diego Cascante Cru1.., López Castine Sentadas: Grac iela Quirós Al varado, Ofelia Blanco He1Tera.
EL NIVEL TECNICO SUPERIOR
DIRECOON DE ASESORIA JURIDICA
Msc. Luis E. Mesén García, Director Legal De izq. a der. Licda. Milena Hernández de Mezerville, Lic. Graciela Cavada Azofeifa, Msc. Luis E. Mesén García. Bach. Gonzalo Carvajal Gómez, Msc Yuri Coto Marín.
DIRECCION AD:MINISTRATIV A- FINANCffiRA
De Pie, izq. a der.: William Barquero Abarca, Antonio Chinchilla Alcázar (Recursos Humanos). Lic. Adolfo Calvo Navarro (Jefe Proveeduría y Servicios Generales), Roberto Alvarado Hemández, Guiselle Marín Monge (Recursos Humanos), Clara Bcnarioni Vásqucz (Proveeduría y Servicios Generales), Lut Ah1arado Corrales. Guillermo Soto Zúñiga (Contador). fdhina Barriemos Rojas (Secr. Dirección). Roberto Abarca Meléndez (Cajas). Sentadas: Licda. M a Gabriela Salazar Gómez ( Recursos Humanos), Licda. Dunia Zamora Solano (Directora Administrativa) Bach. Mirna Montejo Merino (Tesorera), Licda. M a. Amalia Pessoa Araya (Jefe Informática)
EL NIVEL TECNICO SUPERIOR
DIRECCION DE VIVIENDA E INTERES SOCIAL
Arq. Hugo Fernánde7 Sandí, Planificador Regional, Director del Area de Vivienda de Interés Social.
De pie: izq. a der. lng. Andrés Pereira, Licda. 1-Iannia Zúñiga, lng. Luis G. Arguedas, lng. Osvaldo López, lng. Luis G. Lobo, Sr. Luis C. Tncera, Sr. Carlos Fallas Sentados: Srta. Betzi Ayala, Arq. Hugo Fernánde¿, Sra. Vanessa Bermúdez.
De pie: izq. a der. Diego Lezama U late, Alfredo Murillo Muñoz, Eliecer Navarro Romero, Licda. Ibis Armas Rivera, José Antonio Abarca Meléndez, Juan J . Delgado Cervantes, Arturo Agüero Al faro. Sentados: Nathalia Brenes Hernández, Ana Ruth Leiva Guzmán. Guiselle Rivera Sánchez, lleana Zumbado Ramírez, Elieth Ramos González., Flora Espinoza Fallas, Ruth Cordero Cano
DIRECCION DE PLANIFICACION
Lic. Jorge Gutiérrez Campos, Director de Planificación De izq. a der. Licda. Xinia Brt~ne,, Lic. Jorge Gu!iérrez Cam¡x:> .... Licda. Lu7 Eugenia GrJnados
PERSONAL TÉCNICO Y ADMINISTRATIVO DE LA JUNTA DIRECTIVA, PRESIDENCIA Y GERENCIA
M,c. Walter Chávez C., Contralor de Servicios
De pie: Lic. Alfredo Bolaños Tania Brenes Rodríguez, Sonia Rodríguez Trigueros , Ana Julia Araya Chacón, Lic. Agustín Jiménez Vi llegas. Sentadas: Shirley Al varado Barrantes y Patricia AguiJar Redondo.
lleana Barrientos 01tiz, Licda. Zaida Jiméne1 Hidalgo, Gincnc Mora Prado y Miriam Solera Monterrosa.
CREACIÓN DEL INSTITUTO NACIONAL DE VIVIENDA Y URBANISMO.
LIC. RODR IGO CARAZO ODIO. PRIMER GERENTE DEL fNVU 1954-1959 UNA DE SUS METAS FUE QUE EL GOB IERNO DESTINARA EL 3% DE SU PRESUPUESTO PARA LA FINANCIACION DE LOS PROGRAMAS DE VIVIENDA Y URBANISMO.LABORO EN LA INSTITUCION DURANTE CINCO AÑOS.
De 1900 a 1938 se hacen intentos esporádicos para atender el problema de vivienda, mediante leyes específicas y dando contenido económico a modestos programas de vivienda; se sientan las bases para legislación futura y no existe ninguna institución especial, que se encargue de atender el problema.
Por Ley N° 37 de diciembre de 1940 queda establecida la Junta de la Habitación, en el gobierno del Dr. Rafael Angel Calderón Guardia, que con el impulso de las garantías sociales también impulsó el origen de leyes para dotar de vivienda a la familia costarricense, en 1942 por Ley N° 190 se constituye la Cooperativa de Casas Baratas de La Familia, en 1945 por Ley N° 148, se crea la Ley de la Habitación, mediante la cual se integran la Caja Costarricense del Seguro Social y la Junta Nacional de la Habitación las Familia.
Ese mismo año mediante el artículo 65 de la Constitución Política, se eleva a precepto constitucional, el interés del Estado por la vivienda de interés social.
El 24 de agosto de 1954, en el gobierno de José Figueres Ferrer, por Ley N° 1788, se creó el Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo, asumiendo como primer gerente de la institución el Lic. Rodrigo Carazo Odio y uno de los redactores de la ley.
Se lo otorgó al INVU el carácter de institución autónoma y se le brindó los instrumentos necesarios para atender la previsión de interés social , que señala además en su artículo 4 inciso e), como finalidad de la institución, que debe proporcionar a la familia costarricense que carezca de alojamiento adecuado la posibilidad de ocupar en propiedad una vivienda que reúna los requisitos indispensables a efecto de facilitar el desarrollo y conservación de la salud física y mental de sus moradores. De manera preferente, atendiendo a la clase de más bajos recursos de la colectividad, tanto en ciudades como en el campo. Por otro lado, también debe velar por la planificación física tenitorial de las ciudades en todo el territorio nacional utilizando recursos jurídicos, administrativos, técnicos y financieros.
Con el cumplimiento de lo expuesto anteriormente, en el área de vivienda de interés social se desarrollaron programas de vivienda dirigidos principalmente a las familias de menores ingresos de la sociedad, bajo la modalidad de proyectos, o a nivel individual, con cobertura a nivel nacional.
LOGROS EN LA DECADA DE 1954 -1964
La creacwn de leyes y reglamentos que se establecieron para el control de la propiedad y que en alguna forma inciden en la planificación territorial urbana o rural en la primera década de 1954 a 1964, permitieron que el INVU asumiera el rol para lo que había sido creado, como por ejemplo:
• Ley de construcciones, nov. 1949 • Ley General de Agua Potable, 1953 • Ley Orgánica del INVU, 1954 • Ley Constitutiva AyA, 1961 • Ley de Erradicación de Tugurios y Defensa de los Arrendatarios, 1961
Algunas de dichas leyes complementaron las metas del INVU.
En 1954 el INVU, recibe del Departamento de la Habitación de la Caja Costarricense del Seguro Social, un total de 823 viviendas en los proyectos. Asimismo, también recibe de la Caja del Seguro Social, los primeros Multifamiliares dentro de los que están la primera etapa de Multifamiliares Calderón Muñoz, como observamos en el siguiente cuadro.
SAN JOSE 495 CALDERON MUÑOZ 136 CARLOS M. JIMENEZ 57 MULTIFAMILIARES 48 ST. BARBARA DE PAVAS 118 SAN CAYETANO 2 1 ZAPOTE 115 ALA.IUELA 46 JUAN SANTAMARJA 36 GRECIA JO CARTAGO 11 4 EL CARMEN l6 EL MOLINO 38 LAS AMERICAS(TURRIALBA) 80 SAN RAFAEL TURRIALBA 10 HEREDIA 45 C..ONZALEZ VJQUEZ 17 SAN FRANCISCO 28 PUNTAREN AS 43 ELCOCAL 43 LIMO N 50 SANT ISIMA TRINIDAD 50
En 1956 se concluyó Hatillo 1 con 180 viviendas y en 1960 Hatillo 2 con 850 viviendas.
Hatillo es el conjunto habitacional más grande que el INVU ha construido y concluido en las siguientes décadas.
Fue planeada y diseñada completamente por la Institución, en una extensión de 448 manzanas. Cuenta con 8 etapas. En Hatillo 5 se ubican los edificios Multifamiliares con un total de 76 apartamentos.
Además otras instituciones oficiales continuaron incrementando sus planes anteriores: Sistema Bancario Nacional, Caja Costarricense de Seguro Social e Instituto Nacional de Seguros entre otros.
A partir de 1962, se termina una etapa, que recibe el estímulo de la Alianza para el Progreso, promovida por el Gobierno de los Estados Unidos con mecanismos de financiamiento, que permiten ampliar programas masivos de vivienda popular como una de las necesidades básicas del ser humano al proveerse de un techo digno que le permita a su familia desarrollarse en sociedad.
La promoción de vivienda de interés social, pasa a ser precepto constitucional y su preocupación, la base en que descansa "el esfuerzo concertado para mejorar la calidad de la vida de todas las personas, donde quiera que vivan y trabajen".
LOGROS EN LA DECADA DE 1964 - 1974
En esta segunda década el INVU se fortaleció con otras leyes que fueron creadas como política gubernamental, en aquel entonces, para continuar con el cumplimiento de los objetivos para lo que fue creada la Institución. Dichas leyes son:
• Ley de Propiedad Horizontal, 1966 • Ley de Planificación Urbana, noviembre 1968 • Código Municipal, mayo 1970 • Ley de la zona Marítimo Terrestre, abril 1970 • Ley General de Caminos Públicos, ag. 1972
Asimismo con la ley de Planificación Urbana, se debió también coordinar con los entes afines entre los que figuran el Ministerio de Planificación, Acueductos y Alcantarillados, Ministerio de Salud, Ministerio Energía y Minas (MIRENEN) y Municipalidades entre otros.
Entre las primeras acciones en este campo se elaboraron estudios y planes para el desarroJlo del Area Metropolitana de San José, las cabeceras de cantón y algunos centros urbanos.
A inicios de 1970, se implementó el programa Cooperativo INVU-MIDEPLAN, para la realización de los estudios necesarios en la formulación del Plan Nacional de Desarrollo Urbano, considerado indispensable para definir las políticas de desarrollo físico en procura de un crecimiento armónico de los centros poblados.
Lo anterior abre las puertas para poner en practica el estudio realizado de la Gran Area Metropolitana de San José ( GAM), donde se estima reside el 50% de la población del país y sé invierte más de un 60% de los recursos nacionales.
DIRECCION DE AHORRO Y PRÉSTAMO
En la Ley se contempla también, el establecimiento del Sistema de Ahorro y Préstamo, en el artículo 5, inciso k, pero inicia su función en 1955, siendo su función principal, captar recursos del público para financiar diferentes rubros relacionados con la Vivienda, con
una tasa de interés fija del 9%. Los cuales son los siguientes:
• Compra de terreno y construcción, tope de 15 millones de colones • Compra de casa, tope de 10 millones de colones • Compra de terreno, tope de 6 millones de colones • Cancelación total o parcial de gravamen, tope de 6 millones de colones • Ampliaciones o reparaciones de vivienda, tope de 5 millones de colones
La Dirección de AhoiTO y Préstamo está basada en tres áreas:
a) Ventas y Estadística b) Crédito e) Contabilidad
a) Ventas Este proceso constituye la función de producción del
sistema. Es mediante el esfuerzo de ventas que se obtienen la mayor parte de los recursos para realizar las operaciones del Sistema. En esta área se establece y ejecuta planes y políticas que permiten aprovechar las oportunidades del mercado, la búsqueda de nuevos sectores, la innovación de los planes de ahorro y la fmmulación de estrategias que pe1mitan desarrollar una labor de comercialización efectiva.
b) Crédito El área de financiamiento es importante, ya que en ella
se cumplen las expectativas del cliente al acogerse al sistema. Por ello se controla el proceso de concesión de los prestamos, pues no solo es un compromiso con cada suscriptor sino que un eficiente funcionamiento en el servicio que contribuye en gran medida a la comercialización del sistema.
El sistema tiene una obligación con todos los clientes, pues una vez concluido el periodo de integración de ahorro pueden optar por el préstamo que completa la suma suscrita.
e) Contabilidad Mediante este elemento se muestra en los estados
financieros de la dirección el resultado de las operaciones desarrolladas durante el período considerado en esos informes. Los administradores del sistema obtienen, mediante ellos una visión global de la gestión realizada y mediante el análisis de las distintas partida mostradas pueden determinar con certeza la situación financiera del sistema.
OTROS ASPECTOS IMPORTANTES DEL SISTEMA DE AHORRO Y PRESTAMO
El Sistema ofrece 9 diferentes plazos de ahorro. Para ello, se ha establecido diferentes planes, que oscilan entre los 2 años a los lO años de plazo de ahorro. El cliente puede escoger el monto del contrato, siempre y cuando esté por debajo del límite por vivienda que tiene la institución.
La institución cobra un 4% del total del contrato como cuota de ingreso. Esta cuota es pagadera en montos iguales durante toda la vigencia del contrato, pudiendo el beneficiario destinar un 2% para la atención de los gastos legales. Cabe indicar que las cuotas de ahorro mensuales, el cliente debe de efectuarlas puntualmente; cualquier atraso que exceda en los tres meses, difiere la concesión del crédito un número igual de meses. La cuota se determina multiplicando el porcentaje del monto a ahorrar, más el 4% (o 6% si el cliente escoge esta opción) de cuota por el monto del contrato, dividido entre los meses de plazo del ahorro.
Los pagos adelantados o extraordinarios que pueda efectuar un cliente no lo relevan de la obligación de efectuar el pago mensual programado. El 20% de estos pagos se acredita a la cuenta de amortización.
El primer número significa el tiempo de ahorro o el periodo de integración, el segundo número es el tiempo para cancelar el préstamo contractual, de ahí que por ejemplo un plan 3-6, es de tres años de ahorro y seis para pagar el préstamo; el tercer número es como cada plan
está estructurado con porcentajes de ahorro o de integración distintos de acuerdo a la calificación en corto, mediano y largo plazo.
Los planes 2-4, 3-6 son planes de corto plazo; el 4-7, 5-8, 6-9 son planes de mediano plazo; así como también los de largo plazo que son, 7-1 O, 8-11, 9-12, l 0-12.
El objetivo principal del SAP es captar recursos de los ciudadanos con capacidad de ahorro, mediante contratos que permiten a los suscriptores, después de cumplir con un plan de ahorro preestablecido, obtener un crédito a un interés fijo anual del 9%, lo cual permite a los usuarios garantizar la estabilidad del presupuesto familiar, en lo que respecta al monto destinado a su vivienda, ya que la cuota del servicio de la deuda, se mantiene fija a través de todo el plazo del crédito.
Es importante mencionar que este Sistema siempre ha contado con el respaldo del Estado.
El Sistema de Ahorro y Préstamo ha cumplido, a través de los años la función que le fue encomendada al inicio de sus funciones, logrando así una acumulación de fondos, que permite un exceso de capital que se ha venido generando de la obligación contractual.
Esta obligación exige un manejo eficiente de las Los planes que en la actualidad ofrece la institución son: Inversiones Transitorias (Reservas Actuariales) por parte
Plazo de Ahorr Plazo del Préstamo 2 4 l t\
4 7 5 8 6 9 7 10 8 11 9 12 10 12
%del contrato que se debe ahorrar 35% JO% 25% 25% 25% 25% 25% 25% 25%
--
del Sistema, que permita atender las deudas contractuales en el corto plazo, a través de los ingresos que generen las inversiones.
El Sistema de Ahorro y Préstamo, ofrece una serie de ventajas para las familias con capacidad de ahorro, único en el mercado de la vivienda con interés muy bajo.
LOGROS EN LA DECADA DE 1974 -1984
En 1974 con la creación de la Ley de Presidencias Ejecutivas en las Instituciones Autónomas, el INVU tuvo su primer Presidente Ejecutivo en la persona del Lic. Eduardo Zúñiga Chavarría. Asimismo la conformación del Sector Vivienda y Asentamientos Humanos, se dio mediante el decreto 10458 del 27 de agosto de 1979, con el 14171 P del 29 de diciembre de 1982 y 14314 P de 22 de marzo de 1983.
Algunas de las acciones que se realizaron en cumplimiento a estas directrices fueron:
La elaboración de Planes Reguladores (documento que establece La adecuada planificación de una zona especifica ya sea Cantón, Distrito, o bien de la Provincia) y modificaron los existentes.
Reforma a las zonas industriales al plan vial y de la El INVU juega un papel importante en la conforma- zonificación para Santa Ana.
ción del sector vivienda, ya que fue estructurado como un triángulo equilátero formado por el Ministerio de Por otro lado, debió cumplir a cabalidad con los Vivienda y Asentamientos Humanos (MIVAH), el propósitos enunciados en la ley, funcionando bajo el Banco Hipotecario de la Vivienda (BANHVI) y el siguiente esquema que mencionamos a continuación: JNVU. El Ministerio como ente que dicta las directrices y políticas en materia de vivienda; el BANHVI como l. Plan Nacional de Desarrollo Urbano organismo financiero que canaliza los fondos y dicta 2. Plan General de Desarrollo Urbano políticas financieras y el INVU ejecutor de los progra- 3. Planes Regionales y Subregionales urbanos. mas de vivienda. 4. Planes Reguladores Municipales.
S. Planes Específicos y proyectos estratégicos. En 1982, la Dirección de Urbanismo del INVU, con-
fecciona el primer plan de desarrollo urbano del gran En dicha década la Institución, también estableció dos área metropolitana. (GAM), estableciendo áreas de sistemas de estructura social, para beneficiar a las familias crecimiento y límites a éste, logrando así identificar el de escasos recursos económicos de falta de techo digno y uso de las áreas aptas para construcción, protegiendo las la segunda acción la erradicación de tugurios. tierras agrícolas y aquellas con restricciones.
Debe procurar la expansión ordenada de los centros urbanos, así como un equilibrio satisfactorio entre el desenvolvimiento urbano y rural, mediante una adecuada distribución de la población y actividades económicas en general.
Orientar la inversión pública e infraestructura y facilidades comunales así como el desarrollo físico del país.
Otro logro en esta década, fue la construcción de edificios en condominio o multifamiliares, que permitió con este moderno sistema de construcción, ofrecer acciones de vivienda a más familias en menos espacio como por ejemplo en el Carmen de Paso Ancho, se construyeron 1 O edificios con 120 apartamentos, conocidos como Luis Alberto Monge, en Barrio Cristo Rey se construyeron 6 edificios de tres pisos con 72 apartamentos y para 1983 se dio inicio a la construcción de 51 edificios en Hacienda Vieja en Curridabat, con un total de 816 apartamentos.
LOGROS EN LA DECADA DE 1984 -1994
En esta década, se hizo mucho énfasis a los progra- una forma más directa las responsabilidades, las cuales mas de vivienda por autoconstrucción, que se implemen- en el sistema operativo anterior, quedaban diluídas, con taron para aplicar en lotes con servicios, especialmente un INVU más efectivo. en las zonas rurales, que permitió a las familias que cumplían con los requisitos optar con este sistema de ayuda a economizar parte del dinero destinado al pago de mano de obra, pues los miembros de la familia debían aportar su trabajo en la construcción, lo que fomentó la unión familiar, el esfuerzo y la cooperación de las familias de la comunidad que colaboraban con estos programas, así como la asesoría técnica por parte de la Institución a las familias.
En los años 90 este programa de autoconstrucción se ve beneficiado por el Programa Mundial de Alimentos (PMA) de Naciones Unidas para el Desarrollo de América Latina, aportando ayuda en alimentos a las familias que decidieron trabajar bajo esta modalidad, tales como fueron los proyectos Margarita Penón en Miramar, Los Almendros y Corazón de Jesús en Puntarenas, La Libertad y Brí-Brí en Pavas, Corina Rodríguez y Escoba! en Alajuelita y la Amistad en Heredia entre otros.
Asimismo, en febrero de 1988 la Institución también se abocó a la reorganización de la administración y finanzas, por lo que se constituyó en el INVU, la Junta Interventora para lograr un cambio integral en el cómo se debían hacer las cosas y alcanzar las metas previstas con un máximo de productividad.
Por lo cual se creó una gerencia de proyectos, que
La planificación fue un eje de la nuevas reformas estructurales y operativas, convirtiéndose en la primera Institución del sector público del país, que optó por su sistema plano, horizontal, operado por la administración por proyectos"
Asimismo con una frase célebre que no podíamos dejar pasar desapercibida el coordinador en ese entonces de la junta directiva manifestó lo siguiente "saliendo los carretillos y entrando las familias a sus casas", lo cual fue una realidad.
Para obtener los recursos financieros se llevaron a cabo negociaciones de la Junta Interventora con el Ministro de Vivienda de ese entonces, por lo que se establecieron convenios con el MIVAH, IMAS, BANHVI y otras entidades para obtener financiamiento entre otras comolaCajaCostanicensedelSeguroSocial, del programa de Asignaciones Familiares DESAF y del INS.
En 1990 con la política gubernamental de dar el bono gratuito de la vivienda a las familias que no tenían vivienda, le correspondió a la Institución otorgar casi un 50% de bonos gratuitos en desarrollo de grandes proyectos, así como tratar de dar soluciones a los precarios que existían en el país y exigían la atención del INVU.
implicaba una estructura organizativa más simple con un En 1994 se habían registrado 200 precarios distribuímayor control en el cumplimiento de la programación, dos por todo el país, por lo que se llevaron a cabo polítimayor interacción de las disciplinas que intervenían en el cas de emergencia nacional que cubrieran las demandas proceso, mayor participación de los funcionarios en la de estos precarios y a su vez regular las invasiones. toma de decisiones y en consecuencia que definiera de
LOGROS EN LA DÉCADA DE 1994-2004.
En esta década se fortalecieron las políticas de planificación urbana y se crearon nuevas leyes que permitieron un mayor control del territorio nacional marítimo y terrestre basadas en las políticas anteriores, también se colaboró en la implementación de leyes que se indican tales como:
Reglamento de Desarrollo Urbano Reglamento de Zonificación Industrial GAM Reglamento para el control Nacional de Fraccionamientos y Urbanizaciones Reglamento de Construcciones Reglamento de los cuatro distritos del GAM ampliados Reglamento de Planes Reguladores Zonificación y Vialidad. Ley Forestal, No 7575 del 16 de abril de J 996 Ley de Marinas N° 7744 del 19 de diciembre de 1997 Ley Reguladora de la Propiedad en Condominio, N° 7933 del 25 de noviembre de 1999.
A partir de 1990 a mayo 2004, se brindaron 43,796 soluciones de vivienda, de las cuales 26.122, beneficiaron a las familias más pobres del país a través del programa de Erradicación de Tugurios y con la línea de crédito individual del Sistema de Ahorro y Préstamo se otorgaron 17.674 a familias de clase media.
Se renegociaron sus deudas y se estabilizó su situación financiera mejorando sustancialmente los problemas de la morosidad, logrando disminuir de un 60% de morosidad a un 29% a la fecha, la formalización de operaciones, la titulación.
En el área del URBANISMO se revisaron y reorientaron los Planes Reguladores en gran parte del territorio nacional.
Los noventa fueron pródigos para el INVU en materia de reactivación de vivienda de interés social y se reactivaron proyectos como: Korobó en lpís de Goicoechea; André Challé en Los Sitios de Moravia, San Francisco y Residencial Belén en Heredia; Gloria Bejarano, Corazón de Jesús, Gerardo Rudín, Rafael Angel Calderón en Esparza y Barranca.
En materia de titulación, ésta década selló la suerte de los contratos de adjudicación y se procedió a otorgar escrituras a miles de familias lo que le dio seguridad
jurídica sobre la posesión de un bien tan preciado como su vivienda.
Para lograr estos objetivos la JUNTA DIRECTIVA de ésta Institución en las cercanías del nuevo milenio aprobó una " orientación estratégica del INVU" que detalló sus áreas de atención prioritarias según los lineamientos nacionales en materia de políticas de vivienda, lo que permitió orientar el accionar de la institución hacia los siguientes campos:
I Programa de erradicación de Tugurios. 2 Fortalecimiento del Sistema de Ahorro y Préstamo 3 El desarrollo Urbano y el ordenamiento territorial. 4 El Programa de titulación (señalando políticas generales para la inversión de los recursos).
En 1 996 el país en general y especialmente la zona Sur vivió una emergencia como pocas veces, que devastó grandes zonas a causa de las inundaciones que causó el Huracán Cesar, por lo que el INVU hizo una amplia evaluación de la zona más afectadas y prácticamente rediseñó geográficamente poblaciones enteras en Corredores, Palmar Sur, Ciudad Cortés, Pérez Zeledón, Quepos, Parrita, Garabito y otras comunidades.
En materia de Urbanismo, en los noventa la acción se concentró en la formulación de Planes Reguladores Costeros y por ende, una mayor aplicación de la Ley de Zona Marítimo Terrestre. Se intensificó la relación con las Municipalidades, para introducir el concepto del Urbanismo y las ventajas que el ordenamiento territorial conlleva para una comunidad.
En ésta década se elaboraron planes reguladores en comunidades como: Oreamuno en Cartago; Belén y San Rafael en Heredia; y la denominada GAM ( Gran Area Metropolitana) en el Noreste de Alajuela; En Golfito en Puntarenas; y playa Cóncavas en Guanacaste. Ya en el área Metropolitana se elaboraron planes reguladores para Ciudad Colón y Santa Ana.
En resumen podemos concluir observando en el siguiente cuadro lo que a hecho la Institución durante 50 años en materia de vivienda con gran énfasis en la década del 90, así como en planificación urbana.
NUMERO Y VALOR DE LAS SOLUCIONES DE VIVIENDA REALIZADAS POR EL INVU
1955-junio 2004
(MILES DE COLONES) VIVrENDAS CONSTRUIDAS AHORRO Y PRÉSTAMO
AÑOS TOTAL Y OTRAS SOLUCIONES CRÉDITOS FORMALIZADOS NUMERO VALOR NUMERO VALO R NUMERO VALOR
TOTAL 112,665 11 O. 188.365.7 90,895 41,073,878.5 21,770 69,114,487.2 2004 1,322 7. 738,435.8 698 2,063.539.0 624 5,674,896.8 2003 2,446 14,101,765.1 1.060 2,382,783.5 1,386 11.718,981.6 2002 3.725 15,447,741.3 2,201 4.372,217.1 1,524 11 ,075,524.2 2001 4,869 15.682,815.4 3.358 6, 765,670.40 1,511 8,917,145.0 2000 3,725 11.198,242.0 2,426 4,574,732.20 1,299 6,623,509.8 1999 2,549 8, 151 ,876.4 1,043 1,500.190.6 3/ 1.506 6.651,685.8 1998 2,599 6,545,633.6 1,454 2,023,045.5 2/ 1, 145 4,522,588. 1 1997 3,002 5,854,636.3 1,920 2,477,967.8 2/ 1.082 3,376,668.5 1996 2,550 4,707,697.8 1,554 2,025,361.1 2/ 996 2.682.336. 7 1995 3.394 4.471 ,545.0 2,430 2, 170,244.0 2/ 964 2,301,301.0 1994 2.493 2.412,923.0 1,787 1,072,200.0 1/ 706 1.340. 723.0 1993 2.717 2, 160,698.5 2.107 1,264,200.0 11 610 896,498.5 1992 1,526 1.220,831. 1 1.034 620,400.0 11 492 600,431.1 1991 1,512 981 ,237.9 935 373.991.6 577 607,246.3 1990 1.923 1 ,090, 177.5 1.261 509,913.3 662 580,264.2 1989 2.544 1 ,862,222.6 1,929 1,442,495.4 615 419,727.2 1988 1,931 903 ,017.0 1,361 487,318.2 570 415.698.8 1987 2,009 495,436.5 1,603 248,404.8 406 247,031.7 1986 5, 170 1, 192,912.0 4,802 1,087,052.0 368 105.860.0 1985 4,956 952,609.3 4.613 874,239.5 343 78.369.8 1984 5.985 1 '173,631.3 5,667 1, 120,894.3 318 52.737.0 1983 4,988 442.394.8 4,726 399.457.6 262 42,937.2 1982 869 73,170.0 593 40,770.4 276 32.399.6 1981 3,362 219,089.7 3,062 188,338.4 300 30.751.3 1980 2,356 149.017.3 2,083 123,531.0 273 25,486.3
1979 2.743 130.226.9 2,489 109,658.0 254 20,568.9
1978 3,144 123,161.1 2,968 110.981.1 176 12.180.0 1977 3,279 131,522.8 3. 124 123,332.1 155 8,190.7
1976 3,882 143,609.8 3,738 138,732.2 144 4,877.6
1975 1,334 49.288.4 1,187 44.337.7 147 4.950.7
1974 1,368 39.085.0 1,219 34.344.4 149 4,740.6
1973 1.882 40.023.8 1,786 37,603.8 96 2.420.0
1972 3,037 60,345.0 2.942 58,403.1 95 1,941.9
1971 2,283 30.379.1 2.167 27,629.9 116 2.749.2
1970 1,889 25,121.7 1,692 21,137.3 197 3,984.4
1969 633 5,854.0 512 3,778.9 121 2,075.1
1968 1.117 18,357.0 1,023 16,772.8 94 1.584.2 1967 1,527 31.124.8 1.353 25,709.8 174 5.415.0
1966 798 17.790.3 569 10,555.0 229 7,235.3
1965 736 10.682.3 632 8,669.0 104 2,013.3
1964 2.094 20,161.8 1.990 18,370.3 104 1,791.5
1963 1,896 25,543.9 1,784 24,230.7 112 1313.2
1962 847 9,522.1 735 8.240.5 112 1.281.6
1961 695 8,376.4 567 7,027.7 128 1,348.7
1960 428 3,717.5 335 2,671.0 93 1.046.5
1959 822 11,757.2 758 10,937.1 64 820.1
1958 448 3,246.4 395 2,559.2 53 687.2 1957 598 8,601.9 569 8,261.9 29 340.0 1956 598 10.479.9 589 10,347.9 9 132.0
1955 65 629.4 65 629.4
1/ Valor calculado con base al monto promedio del bono de la vivienda. 2/ Créditos individuales con financiamiento BANHYI y Convenio fNVU-DESAF 3/ A partir de esta !'echa se incluye las soluciones terminadas, según el avance físico financiero de los programas ejecutados en el año correspondiente.
FUENTE: Memorias Anuales, U.P.C. Subgerencia. Dirección de Ahorro y Préstamo, Depto. de Crédito y Formalización.
De pie de izquierda a derecha: Eduardo Jenkins Dobles, Rodrigo Vargas S., Gastón Donnelli, Eduardo Zúñiga Chavan·ía, Lidio Donato, Efrnín Morales A .. Carlos Eduardo Saborío, Carlos Luis Arguedas, Franklin Molina. Sentados: Lic. Rodrigo Carazo Odio. Jorge Calvo A., Máximo Quesada, Preshí tero Benjamín Núñez.
De pie de izquierda a derecha: lng. Elacio Jara Jiménez, Warncs Sequeira, Rodrigo Vargas. Guido Bonilla, Franklin Molina, Eduardo Zúñiga Ch., Gerardo Vi llegas, Carlos Eduardo Saborío, Carlos Luis Arguedas, Lidio Donato, Felipe Díaz, Sentado;: Germán Serrano Pinto, Carlos Lui ; Jiménez. Carlos Corea, Humberto Pacheco, Luis Carlos Suárez.
De pie de izquierda a derecha: José Santos Delcore Al varado, Ing. Otto Starke Jiménez, Alberto Franco Cao, Ing. Orlando G Helaron Barrantes, Lic. Francisco Córdoba, Lic. Edgar Herrera Corrales (Auditor), Sentados Arq. Enrique Eduardo Maroto Monte jo, Lic. José María Borbón Arias, Corina Rodríguez López (Directora)
INDICE CRONOLOGICO DE PRESIDENTES EJECUTIVOS.
1- Lic. Eduardo Zúñiga Chavarría 1974-1978
2- Lic José María Borbón Arias desde 1978-1979
3- Ing. Juan Francisco Montealegre Martín 1979 -1980
4- Enrique Eduardo Maroto Montejo 1980-1982
5- Ing. Clara Zomer Rezler 1982-1984
6- Dr. Germán Volio Hernández 1984-1986
7- Lic.Fernando Zumbado Jiménez 1986- 1987
8- Arq.José Luis Callad Leguizamo 1987- 1987
9- Ing.José Manuel Agüero Echeverría 1987 -1988
10- Ing. Fernando Cañas Rawson 1988
11- Dr. Juan Luis Delgado Monge 1990 -1994
12- Lic. Víctor Evelio Castro Retana 1994- junio 1997
13- Ing. Gerardo Ramírez González. Junio 1997-1998
14- Lic.Alexander Salas Araya 1998-Set1999
15- Lic. Ricardo León Sandí Set. 1999 a15 marzo2000
16- Lic. Gerardo Alvarez Herrera Abril 2000-feb2002
17- Lic. Andrés Montejo Morales Feb.2002-mayo2002
INDICE CRONOLOGICO DE MIEMBROS DE LA JUNTA DIRECTIVA 1954 -2004
- Lic. Otto Fallas Monge: miembro de la primera Junta Directiva del INVU, en su calidad de Ministro de Trabajo, desde que se fundó, hasta el 8 de mayo de 1958
-Amoldo Jiménez Zavaleta nombrado el 1 Ode setiembre de 1954. Reelecto el 15 de noviembre de 1955hasta 1956
- Humberto Mauro Brizuela: nombrado el lO de setiembre de 1954, reelecto ese mismo año hasta el 31 de diciembre de 1958.
-Jorge Calvo Astúa: nombrado el 1 O de setiembre de 1954, reelecto el 27 de noviembre 1956 hasta el 31 de diciembre de 1960
- Elsa Orozco Carrillo: nombrada el! O de setiembre de L954,reelecta el 27 de noviembre de 1956 hasta el 31 de diciembre de 1960.
-Benjamín Núñez Vargas: nombrado el 27 de noviembre de 1956 y terminó su período el 31 de diciembre de 1959 y del 14 de junio de 1962 hasta el 23 de junio de L 962, reelecto el 16 de diciembre de 1965 hasta el 31 de diciembre de 1969.
-Oliva Salas Gamboa de Zamora: nombrada el 23 de diciembre de 1957 hasta el 31 de diciembre de 1961.
- Franklin Solórzano Salas: miembro de la junta directiva, en su calidad de Ministro de Trabajo, de mayo de 1958 hasta 8 de mayo de 1962.
-Máximo Quesada Picado: nombrado del 31 de diciembre hasta el 31 de diciembre de 1962 Jaime Carvajal Córdoba: nombrado el 31 de diciembre de 1959 hasta el 14 de junio de 1962.
-Evangelista Romero Fallas: nombrado el 31 de diciembre de 1961 hasta el 14 de junio de 1962.
-Alfonso Carro Zúñiga: miembro de la Junta Directiva, en su calidad de Ministro de Trabajo, desempeño este cargo desde el 8 de mayo hasta el 22 de noviembre de 1962.
- Jessie Montejo Ortuño de Orlich: nombrada del 14 de junio de 1962 hasta el 23 de junio de 1962, reelecta el 19 de diciembre de 1963 hasta el 31 de diciembre de 1 967.
- Humberto Pacheco Coto: nombrado del 14 de junio de 1962, reelecto el 17 de diciembre de 1964y terminó su período legal el 31 de diciembre de 1968.
- Daniel Oduber Quirós. miembro de la junta directiva, en su calidad de Ministro, desempeño este cargo del 23 de noviembre de 1962 hasta lo de enero de 1965.
-Luis Carlos Súarez Matamoros: nombrado el20 de diciembre de 1962, hasta enero de 1963 y terminó su período legal el 31 diciembre de 1966.
-Carlos Alberto Paniagua Vargas :nombrado como delegado del Ministro el 29 de noviembre de 1962 hasta el 1 o de agosto de 1965.
-Mario Gómez Calvo: miembro de la Junta Directiva, en calidad de Ministro, el 4 de enero de 1965 hasta el 8 de mayo de 1966.
-Jorge Arguedas Truque: delegado del Ministro nombrado el 14 de octubre de 1965 hasta e18 de mayo de 1970.
-Diego Trejos Fonseca: miembro de la Junta Directiva, en calidad de ministro, desempeño este cargo del 8 de mayo de 1966 hasta el 8 de mayo de 1970.
-Germán Serrano Pinto: en calidad de delegado del Ministro nombrado el 13 de mayo de 1966 hasta el 12 de junio de 1968.
- Claudio Alpízar Vargas: miembro de la junta Directiva, en su calidad de ministro, desempeño este cargo del 8 de mayo de 1970 hasta el 6 de enero de 1971.
- Rómulo Valerio Rodríguez: nombrado el 15 de noviembre de 1970 hasta 1974.
- Virginia Guier Al varado de Ramírez. nombrada el 12 de noviembre de 1970 hasta el 31 de mayo de 1978.
-Marco Aurelio Castro Odio: nombrado el 15 de noviembre de 1970 hasta el 3° de noviembre de 1972.
- Elvia Rodríguez López de Vargas: nombrada el15 de noviembre de 1970 hasta el31 de mayo de 1974.
- Dr. Carlos Manuel Castillo Morales: miembro de la Junta Directiva, en su calidad de ntinistro, desempeño ese cargos del 6 de enero al 30 de noviembre de 1971 y posteriormente regresaría a la Junta Directiva del INVU del 8 de mayo al 31 de mayo de 1974.
-José Mariano Bermúdez Durán: nombrado el 20 de setiembre de 1972, hasta el 8 de marzo de 1979.
- Bernardo Soto Field: nombrado en la Junta Directiva en su calidad de delegado del Ministro desde el 8 al 31 de mayo de 1974.
- Eduardo Zúñiga Chavarria: nombrado por el Consejo de Gobierno en calidad de PRESIDENTE EJECUTIVO, con la ley N° 5507, según acuerdo N° 7 del 3 de junio de 1974, publicado en La Gaceta No 119 del 26 de junio de 1974 hasta mayo de 1978.
-Carlos Alberto Franco Cao: nombrado el 3 de junio de 1974 hasta el 26 de junio de 1974.
-José María Borbón Arias: nombrado por el Consejo de gobierno, en calidad de Presidente Ejecutivo del INVU, según acuerdo de 1978 a partir del 8 de mayo de 1978.
-José Santos Delcore Al varado: nombrado el 3 de junio de 1974 hasta el 26 de junio de 1978.
- Corina Rodríguez López: Nombrada el 23 de junio de 1978 hasta el 24 de julio de 1978.
- Orlando G. Helaron Barrantes: nombrado el 8 de marzo de 1979 hasta el 25 de abril de 1979.
-Juan Francisco Montealegre Martín: nombrado Presidente Ejecutivo por el Consejo de Gobierno el 17 de setiembre hasta el 8 de agosto de 1980 que renunció.
- Enrique Eduardo Maroto Montejo: nombrado Presidente Ejecutivo del INVU por el Consejo de Gobierno, según acuerdo de la Sesión N°127 celebrada el 8 de agosto de 1980 hasta mayo de 1982.
- Clara Zomer Rezler: nombrada por el Consejo de Gobierno el 8 de mayo de 1982 como Presidenta Ejecutiva ..
-José Manuel Agüero Echeverría: nombrado el 26 de mayo de 1982 hasta el 1 o de junio de ese año como Director del INVU por el período legal correspondiente.
- Claudio Sánchez Fernández: nombrado como Director el 26 de mayo de 1982 hasta el 1 o de junio de de ese año.
-Ricardo Thompson Thompson:. nombrado como director hasta mayo de 1982.
- Thelma Gómez Ruiz: nombrada por el 17 de noviembre de 1982 a partir de esta fecha y por el período correspondiente.
-Alberto Franco Cao: nombrado en 1985 hasta 1987.
- Gerardo Aráuz Montero: nombrado en 1985
- Germán Volio Hernández: nombrado Presidente Ejecutivo por el Consejo de Gobierno de 1984 hasta 1986.
- Roberto Gazel González: nombrado Director de 1984 hasta 1987.
- Alberto Iezzi Bettoni: nombrado como Director de 1984 hasta 1987.
- Fernando Zumbado Jiménez: nombrado Presidente Ejecutivo en 1986 y posteriormente fue nombrado por el Consejo de Gobierno como Ministro de Vivienda y Asentamientos Humanos hasta 1990.
-José Luis Callaci Leguizamo fue nombrado como Presidente Ejecutivo en 1986.
- Manuel Morales Pérez: Fue nombrado como Director de 1986 hasta 1987.
- José María Agüero Echeverría: Nombrado como coordinador de la junta interventora del INVU en 1987-1988.
-Fernando Cañas Rawson Nombrado en la junta interventora como subcoordinador en 1987 -1988
- Mayra Júarez Villachica 1987 -1990
- Carlos Obregón Quesada 1987 -1988
- Marcos Gonzalez Salazar 1987 -1988
- Edgar Pacheco Gurdían 1987 -1988
- Miguel Salazar Matarrita 1987 -1990
-Fernando Cañas Rawson: nombrado como Presidente Ejecutivo ele 1988 a 1990.
- Marta María Cordero Arias nombrada como Directora de 1988 -1989
-Mauro Murillo Arias 1888-1994
- Violeta Sobrado Rothe 1988-1989
- Rebeca Gryspan Mayufis. nombrada como Directora 1988-1989.
- Edwin Carcloza Golfín 1988 -1994
- María Lidia Sánchez Valverde 1989 - al 31 ele agosto de 1993
- Teodoro Mangel León 1990 -1998
-Alberto Bien Beer 1990 -1998
- Troyo Zavaleta Roberto 1990-1998
-Juan Luis Delgado Monge: nombrado Presidente Ejecutivo de 1994 -1998
-Luis A. Sánchez González 1993 -1994
- Victor Evelio Castro Retana 1994 a junio de 1997
- Ramírez González Gerardo nombrado Presidente Ejecutivo en junio de 1997 a 1998
-Manuel Arguello Rodríguez 1994- 2002
-Eduardo Van Der Laat Echeverría 1994 -2002
-Benjamín Chavarri Pattison mayo 1996 -2002
- Osear Manuel Saborío Vega 1998 -2006
- Carlos Arias Delgado 1998 a junio del 20021
- Maggi Cercone Segura 1998 -2006
- Alexander Salas Araya nombrado Presidente Ejecutivo de1998.a setiembre del1999
-Ricardo León Sandí Nombrado Presidente Ejecutivo de setiembre de 1999 a 15 de marzo 2000.
- Pedro Abdalla Slon febrero 2002- mayo 2006
- Gerardo Alvarez Herrera nombrado Presidente Ejecutivo de abril 2000 a febrero 2002
- Andrés Montejo Morales nombrado Presidente Ejecutivo febrero 2002 a mayo 2002
- Angelo Altamura Cardero nombrado Presidente Ejecutivo de 2002 a mayo 2006
-Agustín Mourelo García junio 2002 a 2010
-Jorge Mendieta García junio 2002 a 2010
- Manuel Emilio Hidalgo Orozco junio 2002 a 2010
- Roxana León -Paéz Ross. Junio 2002 a 2006.
, FUENTES DE INFORMACION , Y BIBLIOGRAFIA
• Memorias del INVU.
• Revistas.
• Documentación y fotos facilitadas por los entrevistados.
• Entrevistas personaJes.
• Colaboración y coordinación de funcionarios del INVU.
• Otros
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