38
Memperkuat Kelembagaan Pemerintah Daerah untuk Mengintegrasikan Adaptasi Perubahan Iklim dalam Rencana Pembangunan Daerah Nazla Mariza, MA Workshop & Ekspose Laporan Tahunan Program Hibah ICCTF-USAID Tahun 2016-2018 Bekasi, 28 April 2017

Memperkuat Kelembagaan Pemerintah Daerah untuk ...cp3.smecombo.com/App_ClientFile/a1780ed9-591c-4352-aff5... · Permen LHK P.33 tahun 2016 tentang Pedoman Penyusunan Aksi Adaptasi

  • Upload
    tranthu

  • View
    219

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Memperkuat Kelembagaan Pemerintah Daerah untuk ...cp3.smecombo.com/App_ClientFile/a1780ed9-591c-4352-aff5... · Permen LHK P.33 tahun 2016 tentang Pedoman Penyusunan Aksi Adaptasi

Memperkuat Kelembagaan Pemerintah Daerah untuk Mengintegrasikan Adaptasi Perubahan Iklimdalam Rencana Pembangunan Daerah

Nazla Mariza, MAWorkshop & Ekspose Laporan Tahunan Program Hibah ICCTF-USAID Tahun 2016-2018Bekasi, 28 April 2017

Page 2: Memperkuat Kelembagaan Pemerintah Daerah untuk ...cp3.smecombo.com/App_ClientFile/a1780ed9-591c-4352-aff5... · Permen LHK P.33 tahun 2016 tentang Pedoman Penyusunan Aksi Adaptasi

Lokasi: Kabupaten GorontaloPeriode: Mei 2016 s/d Mei 2017

Lembaga Pelaksana: Yayasan TransformasiKebijakan Publik (Transformasi)

Fokus Area : Adaptasi dan Ketangguhan

Memperkuat Kapasitas Pemerintah Daerah untuk MengintegrasikanAdaptasi Perubahan Iklim dalam Rencana Pembangunan Daerah

• Kontektual (termasuk kawasan terentan dan seringmengalami bencana hidrometerologi)

• Momentum Pilkada• Latar belakang kepala daerah• Sudah memiliki kajian kerentanan• Jejaring lembaga

Alasan Pemilihan lokasi :

Rp 1.000.000.000 ICCTF

Rp 500.000.000Dana pendamping

(RajawaliFoundation)

KabupatenGorontalo

Provinsi Gorontalo

Tim Pelaksana:Nazla MarizaBambang WicaksonoBuyung YuliandriEthika Fitriani Arif SantosoAbdul Muthalib

Page 3: Memperkuat Kelembagaan Pemerintah Daerah untuk ...cp3.smecombo.com/App_ClientFile/a1780ed9-591c-4352-aff5... · Permen LHK P.33 tahun 2016 tentang Pedoman Penyusunan Aksi Adaptasi

Latar Belakang

• Gorontalo termasuk 50 daerah paling rentan perubahan iklim di Indonesia (Dokumen RAN-API). Daerah Paling rentan se Provinsi Gorontalo (DNPI)

• Hampir setiap tahun frekuensi dan kerentanan bencana hidrometeorologi semakinmeningkat, termasuk banjir, longsor dan kekeringan

• Daerah yang memiliki luas lahan kekeringan yang terluas adalah KabupatenGorontalo (1.268 ha). Berdasarkan fraksi terhadap luas sawah di setiap wilayah, fraksiterbesar adalah di Kabupaten Gorontalo (9%). Indeks resiko bencana kekeringan padatahun baseline tertinggi juga terjadi di Kabupaten Gorontalo (DNPI, 2013).

• Banjir meningkat intensitasnya setiap tahun. Di tahun 2015, hampir seluruhkecamatan terdampak banjir. Di tahun 2016, banjir besar menyebabkan kerugian 243 miliar rupiah.

Page 4: Memperkuat Kelembagaan Pemerintah Daerah untuk ...cp3.smecombo.com/App_ClientFile/a1780ed9-591c-4352-aff5... · Permen LHK P.33 tahun 2016 tentang Pedoman Penyusunan Aksi Adaptasi

Tujuan Program

Menciptakan pemahaman pada tingkat pemerintah Daerah dan elemen masyarakat sertadunia usaha tentang kerentanan dan resiko iklim yang terjadi di daerahnya.

Meningkatkan kapasitas pemerintah daerah sasaran dalam menyusun strategi adaptasi perubahan iklim untuk jangka pendek dan menengah, yang difasilitasi oleh Bappeda, dengan melibatkan instansi/unsur terkait, elemen masyarakat sipil, seperti LSM, akademisiperguruan tinggi dan sektor swasta serta masyarakat rentan baik laki-laki maupunperempuan.

Hasil Akhir / OutputAdanya kompilasi data tentang kerentanan Kabupaten Gorontalo, kapasitaspemerintah daerah terkait serta inisiatif lokal berdasarkan hasil analisa yang pernahdibuat sebelumnya (DNPI, IPB dan Universitas Gorontalo), dokumen-dokumen pemerintahserta tambahan informasi dari para pemangku kepentingan yang akan dikumpulkan saatproyek ini berjalan.

Terbentuknya dan adanya rencana kerja dari kelompok kerja adaptasi perubahaniklim di daerah sasaran yang difasilitasi oleh Bappeda dan melibatkan para pemangkukepentingan serta didukung oleh pemimpin daerah

Tersusun dan terdiseminasikannya Strategi API dan rencana advokasi kepada para pemangku kepentingan

Page 5: Memperkuat Kelembagaan Pemerintah Daerah untuk ...cp3.smecombo.com/App_ClientFile/a1780ed9-591c-4352-aff5... · Permen LHK P.33 tahun 2016 tentang Pedoman Penyusunan Aksi Adaptasi

INDIKATOR REALISASI

Adanya pembaruan informasi dan data

kerentanan dan kapasitas masyarakat di

Kabupaten Gorontalo

Kaji Cepat Kerentanan, Resiko Iklim dan AdaptasiPerubahan Iklim Kabupaten Gorontalo

Adanya hasil analisa kebijakan dan program pembangunan pemerintah Kabupaten Gorontalo terkait adaptasi perubahan iklim

Hasil Capacity Development Need Assessment (CDNA)

Adanya Surat Keputusan Bupati mengenai

pembentukan Kelompok Kerja yang melibatkan

instansi /unsur terkait, elemen masyarakat sipil,

seperti LSM, akademisi perguruan tinggi dan

sektor swasta serta masyarakat rentan baik laki-

laki maupun perempuan dalam kelompok kerja

Surat Keputusan Bupati Gorontalo nomor457/2016 tentang Pembentukan Kelompok KerjaAdaptasi Perubahan Iklim (22 anggota dariberbagai unsur)

Adanya pertemuan kelompok kerja secararegular sebagai media koordinasi dan penyusunanstrategi adaptasi

10 kali pertemuan Pokja API yang menghasilkan19 Rencana Aksi API

Adanya strategi adaptasi perubahan iklim di

Kabupaten GorontaloStrategi dan rencana aksi API terintegrasi dalam:• RPJMD 2016-2020• Rencaan Kerja Pemerintah Daerah (RKPD)

2017• Rencana Kerja (Renja) 2017 pada 9 Dinas

terkait• Rencana Kegiatan dan Anggaran (RKA) 2017

Page 6: Memperkuat Kelembagaan Pemerintah Daerah untuk ...cp3.smecombo.com/App_ClientFile/a1780ed9-591c-4352-aff5... · Permen LHK P.33 tahun 2016 tentang Pedoman Penyusunan Aksi Adaptasi

4Penentuan

Prioritas API berdasarkan hasil

kajian

2Pembentukan

Kelompok KerjaAdaptasi Perubahan

IklimKabupaten Gorontalo

SK Bupati Kab GorontaloNo. 457/04/VII/2016

3PenyusunanKaji Cepat

Kerentanan, Risiko, dan

Kebancanaan Iklim

Proses Penyusunan danPengintegrasian Strategi API

1Pertemuan dengan

Bupati, KaBappeda danjajaran SKPD (Executive

Meeting)

5Integrasi Strategi / Rencana Aksi API

dalamperencanaan dan

anggaran

6Sinkronisasi

Kebijakan danDiseminasi

Page 7: Memperkuat Kelembagaan Pemerintah Daerah untuk ...cp3.smecombo.com/App_ClientFile/a1780ed9-591c-4352-aff5... · Permen LHK P.33 tahun 2016 tentang Pedoman Penyusunan Aksi Adaptasi

Executive Meeting

Tujuan: • Membangun komitmen pimpinan daerah dan jajaran SKPD serta pelaksana teknis• Membahas rencana pembentukan Kelompok Kerja Adaptasi Perubahan Iklim (Pokja API)

Strategi: • Pelibatan tokoh lingkungan nasional (Ir. Sarwono Kusumaatmadja)• Pelibatan Kementerian terkait (KLHK, Kemendagri)• Pelibatan calon anggota Kelompok Kerja (Kepala Dinas terkait, Camat, Kepala Desa, LSM,

perwakilan masyarakat, perguruan tinggi)• Pelibatan media lokal

Page 8: Memperkuat Kelembagaan Pemerintah Daerah untuk ...cp3.smecombo.com/App_ClientFile/a1780ed9-591c-4352-aff5... · Permen LHK P.33 tahun 2016 tentang Pedoman Penyusunan Aksi Adaptasi

Kerangka Kebijakan terkaitPerencanaan Adaptasi

UU No 25/2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional UU 23 tahun 2014 tentang Pemerintahan DaerahUU 32 tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan HidupUU 16 tahun 2016 tentang Pengesahan Paris Agreement on Climate ChangeRPJMN 2015-2019Permen LHK P.33 tahun 2016 tentang Pedoman Penyusunan Aksi Adaptasi Perubahan IklimPP No. 46/2016 tentang tata cara Penyelenggaraan Kajian Lingkungan HidupStrategisRencana Aksi Nasional Adaptasi Perubahan Iklim (RAN API)Permendagri 54 tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah No. 8 Tahun 2008 Tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian Dan EvaluasiPelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah dalam Penyusunaan RPJMD

Page 9: Memperkuat Kelembagaan Pemerintah Daerah untuk ...cp3.smecombo.com/App_ClientFile/a1780ed9-591c-4352-aff5... · Permen LHK P.33 tahun 2016 tentang Pedoman Penyusunan Aksi Adaptasi

4Penentuan

Prioritas API berdasarkan hasil

kajian

2Pembentukan

Kelompok KerjaAdaptasi Perubahan

IklimKabupaten Gorontalo

SK Bupati Kab GorontaloNo. 457/04/VII/2016

3PenyusunanKaji Cepat

Kerentanan, Risiko, dan

Kebancanaan Iklim

Proses Penyusunan danPengintegrasian Strategi API

1Pertemuan dengan

Bupati, KaBappeda danjajaran SKPD

(Executive Meeting)

5Integrasi Strategi / Rencana Aksi API

dalamperencanaan dan

anggaran

6Sinkronisasi

Kebijakan danDiseminasi

Page 10: Memperkuat Kelembagaan Pemerintah Daerah untuk ...cp3.smecombo.com/App_ClientFile/a1780ed9-591c-4352-aff5... · Permen LHK P.33 tahun 2016 tentang Pedoman Penyusunan Aksi Adaptasi

Tugas Pokja API :

• Menyediakan data dan informasi untuk Kajian Kerentanan & Risiko Iklim

• Mengintegrasikan strategi/rencana aksi adaptasi perubahan iklim ke dalam dokumen perencanaan pembangunan daerah (RPJMD, RKPD, RENJA & RKA)

• Melakukan pemantauan dan evaluasi pelaksanaan program/kegiatan adaptasi perubahan iklim

SK Bupati Nomor : 457/2016 tentang

Pembentukan Pokja Adaptasi Perubahan Iklim (API)

Kabupaten Gorontalo

Page 11: Memperkuat Kelembagaan Pemerintah Daerah untuk ...cp3.smecombo.com/App_ClientFile/a1780ed9-591c-4352-aff5... · Permen LHK P.33 tahun 2016 tentang Pedoman Penyusunan Aksi Adaptasi

4Penentuan

Prioritas API berdasarkan hasil

kajian

2Pembentukan

Kelompok KerjaAdaptasi Perubahan

IklimKabupaten Gorontalo

SK Bupati Kab GorontaloNo. 457/04/VII/2016

3PenyusunanKaji Cepat

Kerentanan, Risiko, dan

Kebancanaan Iklim

Proses Penyusunan danPengintegrasian Strategi API

1Pertemuan dengan

Bupati, KaBappeda danjajaran SKPD

(Executive Meeting)

5Integrasi Strategi / Rencana Aksi API

dalamperencanaan dan

anggaran

6Sinkronisasi

Kebijakan danDiseminasi

Page 12: Memperkuat Kelembagaan Pemerintah Daerah untuk ...cp3.smecombo.com/App_ClientFile/a1780ed9-591c-4352-aff5... · Permen LHK P.33 tahun 2016 tentang Pedoman Penyusunan Aksi Adaptasi

Kaji Cepat Kerentanan, Resikodan Adaptasi PI

• Nara Sumber: Ahli Geometeorologi dari ITB dan Ali Agrometerologi dan RumahKaca dari IPB

• Durasi: 3-4 bulan (Juli-Oktober 2016)

• Tujuan:

• Membuat peta kerentanan, resiko iklim di wilayah Kabupaten Gorontalo untuk kondisi 5 tahun mendatang dalam skala desa/kelurahan

• Mengusulkan pilihan adaptasi

Tahapan Kegiatan:

Mengumpulkan dan memverifikasi data sekunder (ancaman atau bencana iklim historis)

Pembuatan peta proyeksi iklim dan analisanya

Mengembangkan proyeksi kebencanaan hidrometeorologi (banjir, kekeringan)

Membangun peta indeks kebencanaan iklim

Memberikan usulan kegiatan

Page 13: Memperkuat Kelembagaan Pemerintah Daerah untuk ...cp3.smecombo.com/App_ClientFile/a1780ed9-591c-4352-aff5... · Permen LHK P.33 tahun 2016 tentang Pedoman Penyusunan Aksi Adaptasi

Peta Indeks Kapasitas Adaptif (IKA) Peta Indeks Keterpaparan dan Sensitivitas (IKS)

PETA KERENTANAN

Rentang Nilai

Vi_Adjusted

Kelas Kerentanan Jumlah

Desa

< 0,167 Sangat Rendah

(SR)

0

0,167 – 0,333 Rendah (RD) 8

0,334 – 0,500 Cukup Rendah

(CR)

115

0,501 – 0,667 Cukup Tinggi (CT) 68

0,668 – 0,834 Tinggi (TI) 9

> 0,834 Sangat Tinggi (ST) 5

Total Desa 205

85 Desa Rentan

Cukup Tinggi-Tinggi-Sangat Tinggi

Page 14: Memperkuat Kelembagaan Pemerintah Daerah untuk ...cp3.smecombo.com/App_ClientFile/a1780ed9-591c-4352-aff5... · Permen LHK P.33 tahun 2016 tentang Pedoman Penyusunan Aksi Adaptasi

Resiko Banjir 2017-2020

sebagian besar desa di Kabupaten Gorontalotergolong ke dalamkategoriRisiko Banjir CukupTinggi. Desa dengan kategoriRisiko Banjir Sangat Tinggiadalah Desa Tamaila Utara (Kec. Tolangohula) dan Desa Kaliyoso(Kec. Dungaliyo).

Page 15: Memperkuat Kelembagaan Pemerintah Daerah untuk ...cp3.smecombo.com/App_ClientFile/a1780ed9-591c-4352-aff5... · Permen LHK P.33 tahun 2016 tentang Pedoman Penyusunan Aksi Adaptasi

Resiko Kekeringan 2017-2020

Sebagian besar desa di Kabupaten Gorontalotergolong ke dalam kategoriRisiko Kekeringan CukupTinggi. Di Kabupaten Gorontalo, tidak ada desa dengankategori Risiko KekeringanSangat Tinggi. Kategoritertinggi dari RisikoKekeringanadalah kategori RisikoKekeringan Tinggi.

Page 16: Memperkuat Kelembagaan Pemerintah Daerah untuk ...cp3.smecombo.com/App_ClientFile/a1780ed9-591c-4352-aff5... · Permen LHK P.33 tahun 2016 tentang Pedoman Penyusunan Aksi Adaptasi

Resiko Longsor 2017-2020

sebagian besar desa di Kabupaten Gorontalotergolong ke dalamkategoriRisiko Longsor CukupTinggi. Di Kabupaten Gorontalo, tidak ada desa dengankategori Risiko LongsorSangat Tinggi. Kategoritertinggi dari Risiko Longsoradalah kategori RisikoLongsor Tinggi.

Page 17: Memperkuat Kelembagaan Pemerintah Daerah untuk ...cp3.smecombo.com/App_ClientFile/a1780ed9-591c-4352-aff5... · Permen LHK P.33 tahun 2016 tentang Pedoman Penyusunan Aksi Adaptasi

Komposit Risiko Bencana Banjir, Kekeringan, danLongsor

Sebagian besar desa di Kabupaten Gorontalotergolong ke dalam kategoriKomposit Resiko BencanaCukup Tinggi. Desa yang termasuk dalam kategorikomposit Risiko BencanaSangat Tinggi adalah DesaTamaila Utara (Kec. Tolangohula), Desa Pelehu(Kec. Bilato), Desa KaryaBaru (Kec Asparaga), DesaBihe (Kec. Asparaga), danDesa Buhudaa (Kec. BatudaaPantai).

Page 18: Memperkuat Kelembagaan Pemerintah Daerah untuk ...cp3.smecombo.com/App_ClientFile/a1780ed9-591c-4352-aff5... · Permen LHK P.33 tahun 2016 tentang Pedoman Penyusunan Aksi Adaptasi

No Kerenta

nan

Waktu

Kerentanan

Lokasi Desa Pilihan Adaptasi Stakeholder

1 Banjir Dasarian 1,

Mei 2017

Bakti, Toyidito,

Pulubala,

Balahu,

Bongohulawa,

Bongomeme,

Dungalio,

Dunggala,

Ilomata, Isimu

Raya,

Molopadotu,

Molowahu,

Pangadaa,

Pilolalenga,

Reksonegoro,

Tolotio

Struktural:

- Memperkuat tanggul-tanggul

sungai agar tidak mudah jebol

- Penataan Kali/sungai

- Perbaikan Drainase

Dinas PU, Dinas

Pertanian

Non-struktural:

- Pengembangan sistem

informasi monitoring,

peringatan dini, dan kerentanan

banjir berbasis web dan

smartphone

- Meninggikan lantai

rumah/menambah lantai

rumah

- Membuat tanggul di depan

rumah

BPBD, Lingkungan

Hidup, Ketahanan

Pangan masyarakat

Masyarakat

Contoh Pilihan Adaptasi

Page 19: Memperkuat Kelembagaan Pemerintah Daerah untuk ...cp3.smecombo.com/App_ClientFile/a1780ed9-591c-4352-aff5... · Permen LHK P.33 tahun 2016 tentang Pedoman Penyusunan Aksi Adaptasi

4Penentuan

Prioritas API berdasarkan hasil

kajian

2Pembentukan

Kelompok KerjaAdaptasi Perubahan

IklimKabupaten Gorontalo

SK Bupati Kab GorontaloNo. 457/04/VII/2016

3PenyusunanKaji Cepat

Kerentanan, Risiko, dan

Kebancanaan Iklim

Proses Penyusunan danPengintegrasian Strategi API

1Pertemuan dengan

Bupati, KaBappeda danjajaran SKPD

(Executive Meeting)

5Integrasi Strategi / Rencana Aksi API

dalamperencanaan dan

anggaran

6Sinkronisasi

Kebijakan danDiseminasi

Page 20: Memperkuat Kelembagaan Pemerintah Daerah untuk ...cp3.smecombo.com/App_ClientFile/a1780ed9-591c-4352-aff5... · Permen LHK P.33 tahun 2016 tentang Pedoman Penyusunan Aksi Adaptasi

Hasil Integrasi Strategi / Rencana Aksi API dalamPerencanaan dan AnggaranKabupaten Gorontalo

Bab VI RPJMD

Arah dan Strategi

Kebijakan

RKPD 2017 Arah

KebijakanBelanjaDaerah

Rencana Kerja

Bersama

(Joint-Plan) lintas 9 SKPD

untuk 24 Program API

Renja 2017 pada 9 Sektor

19 Program terkait

Lingkungan& Iklim

APBD 2017

AlokasiRp 53,9 M

atau10.5% dari

belanjalangsung

Page 21: Memperkuat Kelembagaan Pemerintah Daerah untuk ...cp3.smecombo.com/App_ClientFile/a1780ed9-591c-4352-aff5... · Permen LHK P.33 tahun 2016 tentang Pedoman Penyusunan Aksi Adaptasi

RPJMD 2016-2021 BAB VI Strategi dan Arah Kebijakan

Rekomendasi Strategi Adaptasi Perubahan Iklim”. Penyusunan Strategi dan arah Kebijakan Pembangunan Kabupaten Gorontalo mempertimbangkan catatan strategisdokumen Analisis Perubahan Iklim. Catatan strategis tersebutadalah sebagai berikut :(a) mengakomodasi upaya mitigasi untuk menekan emisi gas

rumah kaca yang dapat membatasi laju perubahan iklim; dansektor pembangunan yang rentan agar mampu mengatasidampak perubahan iklim.

Salah satu prioritas pembangunan yang berkaitan dengan adaptasi perubahan iklim yaitu: “Prioritas No.6 – Lingkungan Hidup”, dimana fokus program lingkungan hidup diarahkan pada penciptaanlingkungan hidup yang lestari sebagaimana digambarkan dalam dokumen “Analisis Perubahan Iklim”. Hal iniakan dilakukan melalui upaya mendorong partisipasi warga dalam aksi-aksi penyelamatan lingkungan, merumuskan dan menyebarluaskan nilai-nilai etika lingkungan, membentuk ketahanan iklim dengan caramemberi ruang kepada masyarakat desa menanam tanaman yang beraneka ragam sehingga tercegah darigagal panen akibat perubahan iklim, pemeliharaan sumber daya air, penyediaan Dam dan tampungan air.

(b) pemanfaatan sumber daya alam atas dasar pertimbanganyang kuat dan perencanaan yang baik sehingga meminimalkan persoalan sosial, ekonomi, dan lingkungan;

(c) mengakomodasi upaya peningkatan kapasitas adaptasi kelompok masyarakat, lingkunganbiofisik, dan sektor pembangunan yang rentan agar mampu mengatasi dampak perubahaniklim.

Page 22: Memperkuat Kelembagaan Pemerintah Daerah untuk ...cp3.smecombo.com/App_ClientFile/a1780ed9-591c-4352-aff5... · Permen LHK P.33 tahun 2016 tentang Pedoman Penyusunan Aksi Adaptasi

3.2.2 Arah Kebijakan Belanja Daerah

Peraturan Bupati Kabupaten Gorontalo Nomor 25 Tahun 2016

Tentang RKPD Kabupaten Gorontalo Tahun 2017

Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) 2017

Page 23: Memperkuat Kelembagaan Pemerintah Daerah untuk ...cp3.smecombo.com/App_ClientFile/a1780ed9-591c-4352-aff5... · Permen LHK P.33 tahun 2016 tentang Pedoman Penyusunan Aksi Adaptasi

Joint-plan untuk memastikan komitmen SKPDterkait dalam pelaksanaan kegiatan API. Joint-plan ditandatangani oleh Kepala Dinas / Badandari 9 SKPD di hadapan Bupati Gorontalopada tanggal 22/09/2016.

Sembilan (9) Dinas / Badan tersebut adalah:

(1) Dinas Pendidikan & Kebudayaan;(2) Dinas Kesehatan;(3) Dinas Pekerjaan Umum;(4) Dinas Pertanian(5) Dinas Kehutanan (sekarang menjadi DinasLingkungan Hidup dan SDA)(6) Badan Penanggulangan Bencana Daerah;(7) Dinas Perhubungan;(8) Badan Ketahanan Pangan;(9) Badan Lingkungan Hidup;

Joint-Plan Lintas 9 SKPD (Rencana Kerja Bersama)

Page 24: Memperkuat Kelembagaan Pemerintah Daerah untuk ...cp3.smecombo.com/App_ClientFile/a1780ed9-591c-4352-aff5... · Permen LHK P.33 tahun 2016 tentang Pedoman Penyusunan Aksi Adaptasi

Alokasi Dana APBD 2017 Kab GorontaloUntuk Kegiatan Perubahan Iklim

Page 25: Memperkuat Kelembagaan Pemerintah Daerah untuk ...cp3.smecombo.com/App_ClientFile/a1780ed9-591c-4352-aff5... · Permen LHK P.33 tahun 2016 tentang Pedoman Penyusunan Aksi Adaptasi

DinasPendidikan

& Kebudayaa

n

- Kurikulum Lingkungan Hidup

- Sekolah Sahabat Bumi

- Kantin Sehat

- Siswa Pelopor Lingkungan(SIMPEL)

- Aksi bersih Sekolah

DinasKesehatan

DinasLingkungan

Hidup

DinasPekerjaan

Umum

Pembangunan Cekdam, Embung

Program Bersih Hijau Sungai dan Danau

Pengolahan Air Limbah danLumpur Tinja

- Diversifikasi Pangan- Optimalisasi

Pekarangan Rumah

- Revitalisasi Pertanian- Integrated Farm System

- Penggunaan PupukOrganik

- PengembanganVarietas Benih tahan

iklim

- Bank Sampah- Bio Gas - Penanaman KawasanPenyangga- Program KambunguBeresi

Rencana Kerja SKPD

- Program Gemerlap Sehat (Gerakan

- Menata Rumah, Lingkungan dan

- Pemukiman Sehat

- Pemberantasan Penyakit Menular

- Life style Perilaku Sehat

DinasKetahanan

Pangan

DinasPertanian

Page 26: Memperkuat Kelembagaan Pemerintah Daerah untuk ...cp3.smecombo.com/App_ClientFile/a1780ed9-591c-4352-aff5... · Permen LHK P.33 tahun 2016 tentang Pedoman Penyusunan Aksi Adaptasi

4Rekomendasi

Pilihan API berdasarkan hasil

kajian

2Pembentukan

Kelompok KerjaAdaptasi Perubahan

IklimKabupaten Gorontalo

SK Bupati Kab GorontaloNo. 457/04/VII/2016

3PenyusunanKaji Cepat

Kerentanan, Risiko, dan

Kebancanaan Iklim

Proses Penyusunan danPengintegrasian Strategi API

1Analisa Kebijakan dan

Kapasitas (CDNA) Pemda serta

Stakeholders terkaitAdaptasi Perubahan

Iklim

5Integrasi Strategi / Rencana Aksi API

dalamperencanaan dan

anggaran

6Sinkronisasi

Kebijakan danDiseminasi

Page 27: Memperkuat Kelembagaan Pemerintah Daerah untuk ...cp3.smecombo.com/App_ClientFile/a1780ed9-591c-4352-aff5... · Permen LHK P.33 tahun 2016 tentang Pedoman Penyusunan Aksi Adaptasi

Konsultasi dan SinkronisasiKebijakan API di ProvinsiGorontalo melibatkanGubernur dan Bappeda se-Provinsi Gorontalo, Kementerian Dalam Negeridan Kementerian LingkunganHidup dan Kehutanan, Februari 2017

berhasil mendorong kesepakatanbersama pemerintah se-ProvinsiGorontalo dengan disetujui PejabatGubernur Gorontalo untukmengintegrasikan Perubahan Iklim kedalam RPJMD di daerah masing-masing

Page 28: Memperkuat Kelembagaan Pemerintah Daerah untuk ...cp3.smecombo.com/App_ClientFile/a1780ed9-591c-4352-aff5... · Permen LHK P.33 tahun 2016 tentang Pedoman Penyusunan Aksi Adaptasi

Sosialisasi Program danAnggaran API kepada SeluruhCamat, Kepala Desa, LSM, perwakilan Kelompok Tani, Kelompok Perempuan danPemuda, LembagaPendidikanFebruari 2017

Page 29: Memperkuat Kelembagaan Pemerintah Daerah untuk ...cp3.smecombo.com/App_ClientFile/a1780ed9-591c-4352-aff5... · Permen LHK P.33 tahun 2016 tentang Pedoman Penyusunan Aksi Adaptasi

Diskusi Pojok Iklim di KLHKNovember 2016 mengundangJurnalis Nasional dan K/L terkait

Pojok Iklim adalah wadah diskusi rutin diselenggarakanoleh Kementerian Kehutanandan Lingkungan Hidup (KLHK) untuk para pemangkukepentingan untuk bertukar pikiran, ide maupunpengalaman terbaik terkait perubahan iklim. BupatiGorontalo berkesempatan untuk memparkankomitmen dan inisiatif kebijakan dan anggaranKabupaten Gorontalo untuk kegiatan API

Page 30: Memperkuat Kelembagaan Pemerintah Daerah untuk ...cp3.smecombo.com/App_ClientFile/a1780ed9-591c-4352-aff5... · Permen LHK P.33 tahun 2016 tentang Pedoman Penyusunan Aksi Adaptasi

Konferensi Tingkat Nasional danInternasional tentang Perubahan Iklim

Pekan Perubahan Iklim2017 di KLHKPemerintah Kabupaten Gorontalo memaparkan rencana kegiatan API padaPekan Perubahan Iklim 2017 yang diselenggarakan KLHK dan Indonesia Climate Alliance, Desember 2016 sebagairefleksi pasca COP22 UNFCCC.

COP 22 UNFCCC 2016Atas rekomendasiTransformasi, BupatiGorontalo terlibat dalamside event COP 22 UNFCCC di Marakech, Maroko, 2016, sekaligus sebagai satu-satunya bupati dariIndonesia yang menghadirikonferensi iklim tingkatglobal tersebut

Page 31: Memperkuat Kelembagaan Pemerintah Daerah untuk ...cp3.smecombo.com/App_ClientFile/a1780ed9-591c-4352-aff5... · Permen LHK P.33 tahun 2016 tentang Pedoman Penyusunan Aksi Adaptasi

Kunjungan ke Media Nasional melibatkanKetua DPRD, WakilDPRD dan Komisi I DPRD

Page 32: Memperkuat Kelembagaan Pemerintah Daerah untuk ...cp3.smecombo.com/App_ClientFile/a1780ed9-591c-4352-aff5... · Permen LHK P.33 tahun 2016 tentang Pedoman Penyusunan Aksi Adaptasi

Pihak yangTerlibat

Kabupaten

• Bupati, Wakil Bupati, SekdaKabupaten Gorontalo

• Bappeda Kabupaten Gorontalo

• Ketua DPRD, Wakil DPRD, Komisi I DPRD

• SKPD terkait di Kabupaten Gorontalo

• LSM lokal

• Perguruan Tinggi Lokal

• Camat dan Kepala Desa

• Perwakilan Gapoktan, KelompokPerempuan dan Pemuda

• BappeDAS Provinsi Gorontalo

• BMKG Provinsi Gorontalo

• Jurnalis lokal

Provinsi

• Pejabat Gubernur Gorontalo

• Sekda Provinsi Gorontalo

• Bappeda Provinsi Gorontalo

Nasional

• Kementerian Lingkungan Hidup danKehutanan

• Kementerian Dalam Negeri

• Indonesia Climate Alliance

• Jurnalis nasional (Sindo dan the Jakarta Post)

In-kind

• Penyediaan lokasi rapat

• Pemberitaan di media nasional danlokal

• Penyediaan data dan informasi

Page 33: Memperkuat Kelembagaan Pemerintah Daerah untuk ...cp3.smecombo.com/App_ClientFile/a1780ed9-591c-4352-aff5... · Permen LHK P.33 tahun 2016 tentang Pedoman Penyusunan Aksi Adaptasi

Pembelajaran

1. Pemilihan lokasi yang tepat

2. Memanfaatkan momentum politik pasca pilkada (peluang memberikan masukanterhadap RPJMD yang sedang disusun)

3. Kepemimpinan Kepala Daerah di bidang Lingkungan Hidup

4. Penyesuaian narasi program dengan platform politik Kepala Daerah

5. Surat pengantar dari Pemerintah Pusat kepada Bupati

6. Membangun Relasi dengan berbagai tingkatan birokrasi pemerintahan daerah (Bupati, Ka Bappeda, Tim perumus RPJMD, Tim KLHS dan staf kunci Bappeda)

7. Membangun dukungan dari Pemerintah Pusat (KLHK, Kemendagri, Bappenas)

8. Menyesuaikan dengan Siklus Perencanaan Pemerintah Daerah dan tupoksinya

9. Pelibatan tokoh /figur lingkungan yang disegani

10. Pelibatan multi pihak (DPRD, Wakil Gubernur, perguruan tinggi, masyarakat, media, lintas SKPD) untuk meningkatkan dukungan dan pengawasan

11. Dasar ilmiah dan pelibatan pakar dalam meyakinkan pembuat kebijakan

12. Peran pihak ketiga sebagai fasilitator dan pendamping

Page 34: Memperkuat Kelembagaan Pemerintah Daerah untuk ...cp3.smecombo.com/App_ClientFile/a1780ed9-591c-4352-aff5... · Permen LHK P.33 tahun 2016 tentang Pedoman Penyusunan Aksi Adaptasi

• Teknis penyusunan kajian: identifikasi pakar/ahli, pengumpulan data yang valid dan lengkap sesuai time series yang diharapkan

• Menyesuaikan waktu antara finalisasi kajian dengan tenggat waktu penyusunandokumen perencanaan

• Melibatkan pihak swasta dalam Pokja API

• Mendampingi dan memberdayakan masyarakat yang terlibat dalam proses perencanaan agar memiliki kapasitas dan kepercayaan yang tinggi dalammempengaruhi proses pembuatan keputusan

• Memastikan pemahaman yang sama antara pemangku kepentingan,baik antaraSKPD terkait maupun berbagai elemen masyarakat yang terlibat hingga di tingkat akar rumput

Page 35: Memperkuat Kelembagaan Pemerintah Daerah untuk ...cp3.smecombo.com/App_ClientFile/a1780ed9-591c-4352-aff5... · Permen LHK P.33 tahun 2016 tentang Pedoman Penyusunan Aksi Adaptasi

7 Rencana Tindak Lanjut Bupati Gorontalo untuk memastikan keberlanjutan program

dan mendorongCenter of Excellence

1. Seluruh SKPD, Camat, dan Kepala Desa membuat target implementasi yang jelas terkait API.

2. Sosialisasikan kegiatan API dan anggaran ke kecamatan3. Menyusun Rencana Aksi Daerah Adaptasi Perubahan Iklim (RAD API).4. Membuat rencana Monitoring dan Evaluasi untuk SKPD, Camat, dan Kades.5. Mengusulkan Alokasi Dana Desa (ADD) sebagai insentif bagi Kades yang

berprestasi dalam memasukkan program API. Desa yang sudah menganggarkankegiatan API akan diusulkan untuk diberikan ADD nya lebih awal.

6. Desa menjadikan pengalaman penyusunan anggaran API ini sebagaipembelajaran untuk penyusunan program-program Desa di masa mendatang.

7. Membuat sekretariat khusus untuk Pokja API

Page 36: Memperkuat Kelembagaan Pemerintah Daerah untuk ...cp3.smecombo.com/App_ClientFile/a1780ed9-591c-4352-aff5... · Permen LHK P.33 tahun 2016 tentang Pedoman Penyusunan Aksi Adaptasi

Snow-Ball Effect

• PROVINSI GORONTALO berkomitmen untuk melakukanpengarusutamaan RAD API dan RAD GRK dalam RPJMD Provinsi 2017-2021 (Scale up)

• PROVINSI GORONTALO berkomitmen untuk memfasilitasiKabupaten/Kota se-Provinsi Gorontalo untuk melakukan proses serupa yang telahdilaksanakan di Kab. Gorontalo yang sudah diawali dan ditandai denganpenandanganan komitmen bersama antar pemerintah se-provinsi Gorontalo (scale out)

• KEMENDAGRI berniat untuk mengambil kisah sukses Bupati Gorontalo danjajarannya sebagai inspirasi untuk pengararusutamaan adaptasi dan mitigasi PI untuk

101 kepala daerah lainnya yang baru saja melangsungkan Pilkada serentak

• KLHK mengambil kisah sukses pengarusutamaan API di Kabupaten Gorontalo iniuntuk implementasi Permen LHK P.33/2016 tentang Pedoman Penyusunan StrategiAPI

Target: Menjadi Center of Excellence untuk Kebijakan API di daerah timurIndonesia

Page 37: Memperkuat Kelembagaan Pemerintah Daerah untuk ...cp3.smecombo.com/App_ClientFile/a1780ed9-591c-4352-aff5... · Permen LHK P.33 tahun 2016 tentang Pedoman Penyusunan Aksi Adaptasi

Pencapaian Keuangan

No OutputBUDGETApr2016-May2017

(IDR)

ACTUAL COSTApr2016-Apr2017

(IDR)

Achievement

Percentage

I Biaya Program 735,250,000 619,613,938 84%

Persiapan Proyek (Staff dan Tenaga Ahli) 265,812,633 233,456,077 88%

Adanya kompilasi data tentang kerentananKabupaten Gorontalo, kapasitas pemerintah, sertainisiatif lokal

8,547,017 8,547,017 100%

Terbentuknya dan adanya rencana kerja darikelompok kerja adaptasi perubahan iklim

115,507,972 32,681,100 28%

Tersusun dan terdesiminasinya Strategi API kepadapara pemangku kepentingan

345,382,378 344,929,744 100%

II Biaya Pendukung 264,750,000 241,631,143 91%

Operasional Kantor 264,750,000 241,631,143 91%

TOTAL ACTUAL COST UP TO APRIL 2017 - 861,245,081 86%

BUDGET May 2017 (Pembayaran tenaga ahli, pencetakan produk pembelajaran dan kegiatan serahterima)

- 138,754,919 14%

TOTAL BIAYA / DANA HIBAH 1,000,000,000 1,000,000,000 100%

Page 38: Memperkuat Kelembagaan Pemerintah Daerah untuk ...cp3.smecombo.com/App_ClientFile/a1780ed9-591c-4352-aff5... · Permen LHK P.33 tahun 2016 tentang Pedoman Penyusunan Aksi Adaptasi

Yayasan Transformasi Kebijakan Publik Indonesia(Transformasi)

Jalan Cipaku V No. 24Petogogan, Kebayoran Baru, Jakarta SelatanIndonesia

Telp. 021-2702401 / 72793779www.Transformasi.org