Menaxhimi Modern i Burimeve Njerzore

8/2/2019 Menaxhimi Modern i Burimeve Njerzore

1/44

SHOQATA E BASHKIVE T SHQIPRIS

MENAXHIMI MODERN I BURIMEVE NJEREZORE

1

M A N A X H I M I M O D E R N I

B U R I M E V E N J E R Z O R E

(TEMA T ZGJEDHURA PR PRMIRSIMIN

E MENAXHIMIT T BURIMEVE NJERZOREN BASHKIT, NDRMARRJET BASHKIAKEDHE INSTITUCIONET E TJERA T QEVERIS

VENDORE)

KORRIK, 2001


2/44



2

Prgatitur nga Projekti KOMPASKorrik 2001,Tiran, Shqipri

KOMUNITET, PUSHTET, ADMINISTRAT S BASHKU

KOMPAS sht emri zyrtar i Projektit t Qeveris Hollandeze n Shqipri ttitulluar Komunitet Pushtet Administrat S Bashku.

Dokumenti Menaxhimi Modern i Burimeve Njerzore sht prgatitur pr Shoqatn e Bashkivet Shqipris, si pjes e programit t KOMPAS-it pr mbshtetjen dhe zhvillimin e produkteve pr SH.B.SH.- n. Ku dokument sht skicuar pr t qnnj ndihm ndaj SH.B.SH.-s n prpjekjet e saj pr

t ndihmuar n ndrtimin e kapaciteteve t Bashkive t Shqipris. Nuk shtskicuar pr t qen nj udhzues q gjithprfshirs n fushn e Menaxhimit tBurimeve Njerzore, por prkundrazi sht nj prpilim i temave t zgjedhura pr ti ndihmuar Bashkit Shqiptare n prmirsimin e funksionit t menaxhimitt personelit.

Kjo monografi sht nj prpjekje e prbashkt e Artan Rrojit dhe JamesG. Budds, Konsulent n Zhvillimin Ekonomik dhe Menaxhimin Publik.

MENAXHIMI MODERN I

BURIMEVE NJERZORE


3/44



3

TABELA E PRMBAJTJES

TABELA E PRMBAJTJES.............................................................................................3 TABELA E PASQYRAVE...............................................................................................4

I. HYRJE ...............................................................................................................................5

II. PROJEKTIMI DHE ZBATIMI I NJ POLITIKE PR BURIMETNJERZORE........................................................................................................................7

1. FAR SHT NJPOLITIK EBURIMEVE NJERZORE?.................................................72. K ARAKTERISTIKAT E NJPOLITIKE TBURIMEVE NJERZORE.....................................83. DOKUMENTIMI DHEPRHAPJA EPOLITIKS SBURIMEVE NJERZORE. ......................84. ORGANIZIMI IPOLITIKS SBURIMEVE NJERZORE......................................................95. FILLIMI IPROESIT TK RIJIMIT TPOLITIKS SBURIMEVE NJERZORE..................10

III. MENAXHIMI I PRGJITHSHM I PERSONELIT..........................................11

1. STRUKTURA ADMINISTRATIVE......................................................................................112. PRPUTHJA EK RKESAVE TBURIMEVE NJERZORE MEBUXHETIN.........................123. STRUKTURA ORGANIZATIVE.........................................................................................134. K ATEGORIZIMI I PUNVE DHE NPUNSVE...................................................................145. K ONTROLLI I KOSTOVE TE PRSONELIT........................................................................16

IV REKRUTIMI DHE PRZGJEDHJA. .....................................................................19 1. R EKRUTIMI I NPUNSVE..............................................................................................202. PRZGJEDHJA E NPUNSVE..........................................................................................21

V ZHVILLIMI I PUNONJSIT......................................................................................24 1. NXITJA DHE MOTIVIMI...................................................................................................242. TRAINIMI.......................................................................................................................26

VI MATJA E EFEKTIVITETIT T PERSONELIT..................................................29 1. PRDORIMI I VLERSIMIT T PUNONJSIT.....................................................................302. K OHA DHE SHPESHTSIA E VLERSIMEVE....................................................................303. QLLIMET E VLERSIMIT...............................................................................................314. STANDARDET E PUNS..................................................................................................31


4/44



4

5. PR FAR T KESH KUJDES NVLERSIMIN E NJPUNMARRSI. ..........................316. I NTERVISTA E VLERSIMIT............................................................................................337. FORMULARI I VLERSIMIT.............................................................................................34

VII. DETYRIMET E PUNDHNSIT E T PUNMARRSVE........................35

1. MARRDHNIETFUQIPUNTORE MENAXHUES. ......................................................352. PRCAKTIMI I ASAJ SE FAR PRITET............................................................................363. MENAXHIMI IPROBLEMEVEDISIPLINORE....................................................................374. ORIENTIMI IPUNMARRSIT HARTIMI IMANUALIT TPUNMARRSIT..................38RROGAT E PRFITIMET SHOQRORE...............................................................................39ZHVILLIMI I PUNSIMIT....................................................................................................39MASAT DISIPLINORE/NDRPRERJA E MARRDHNJEVE T PUNS...............................39

VIII MBAJTJA E REGJISTRAVE PR BURIMET NJERZORE.......................41 1. ELEMENTTPRBRS TR EGJISTRAVE TPERSONELIT............................................412. SIGURIMI IDOSJEVE TPERSONELIT............................................................................423. FORMULAR II NFORMACIONIT TPERSONELITSHQIPTAR . ..........................................42

IX. PRFUNDIMI DHE MIRNJOHJET. ..................................................................43

TABELA E PASQYRAVE

PRKUFIZIM I PRGJITHSHM I POLITIKS.............................................................................10SHMBUJ T NJ GRAFIKU KLASIFIKIMI.................................................................................15PLANI BAZ I PAGAVE............................................................................................................15KULMET PR ZHVILLIMIN DHE ZBATIMIN E SUKSESSHM T SISTEMIT TKLASIFIKIMIT E T PAGS......................................................................................................18LAJMRIM PR VEND PUNE....................................................................................................20INFORMACION PR FORMULART STANDART T APLIKIMIT PR PUN.................................21DISA IDE PR KRYERJEN E NJ INTERVISTE T SUKSESSHME.................................................23 NJE RAST MUNDSIE DHE REALIZIMI.....................................................................................26KULMET PR VLERSIMIN E KRYERJES S PUNS NGA PUNTORI.........................................33KURTHET T CILAT DUHET T DIHEN: ...................................................................................37TEMA MINIMALE T SUGJERUARA PR T QEN N MANUALIN E PUNTORVE..................39PRMBAJTJA E PRGJITHSHME E NJ DOSJEJE PERSONELI.....................................................41

SHTOJCA I....................................................................................................................46SHTOJCA II...................................................................................................................59SHTOJCA III..................................................................................................................69SHTOJCA IV. ................................................................................................................92

SHTOJCA V...................................................................................................................96SHTOJCA VI. ................................................................................................................99SHTOJCA VII. .............................................................................................................100


5/44



5

K R E U I .

I. HYRJE

Qeverisja vendore n Shqipri po ndryshon. Nj seri e re ligjesh, q hyri n fuqin Janar 2001, e ka ndryshuar thelbsisht prgjegjsin dhe kapacitetet eqeverive vendore. Ka nj grup t dyt ligjesh q do t bhet operacional dhe do tandikoj Qeverin Qndrore n fillim t 2002. Ndrsa m par qeverisja vendoreishte thjesht nj zgjatim i vullnetit t Qeveris Qndrore, sot jan duke ndodhur ndryshime t vrteta q po ven m shum prgjegjsi n duart e zyrtarve tqeverisjes vendore.

Me perspektivn e pamjes s nj qeverie vrtet t decentralizuar, sht e duhur

dhe e drejt q ti kushtohet vmendje m t vlefshmit prej burimeve, personelit,q punon pr organizatn. Bashkit dhe organizatat e tjera qeveritare nuk ia dalindot m mban duke i trajtuar njerzit me m pak respekt e mirkuptim nga sa emeritojn ata. N t njjtn koh sht e dukshme nevoja pr sistemimin e ktij burimi. Vendimet mbi personelin duhen marr n nj mnyr t qndrueshme et rregulluar dhe prandaj duhen bazuar n politik e proedur t caktuar e tmiratuar nga autoriteti vendor.

N do qeveri vendore ndikimi i Burimit Njerzor sht thelbsor. Kostoja e ktij burimi sht nj faktor kryesor n buxhet. Mnyrat e t brit t punve dhemetodat q zbatohen rndojn shum n efikasitetin dhe efektivitetin eorganizats. Ndrkoh q bashkive po u jepen kompetenca t reja, nevojitet q

puntort t shihen m tepr si prfaqsues t atyre q bjn politikat sesa nmnyr strikte si puntor. Kjo krkon nj metod t re t menaxhimit t punmarrsve dhe t shtjeve q ndikojn tek ata n realizimin e detyrave ttyre t prditshme.

Gjithashtu askush nuk mund ta lr pas dore koston e burimeve njerzore.Pikrisht ashtu si e shqetsojm veten ton me koston e komoditeteve, po ashtu


6/44



6

duhet ta shqetsojm vetveten me koston e personelit. Tradicionalisht bashkitkan nj pun shum intensive dhe kostoja e personelit t bashkive mund t jetkudo mes 50-60 % t buxhetit t tyre. Kjo sht nj shifr shum e lart pr tutrajtuar lehtsisht ose pa politika dhe rregulloret e duhura.. Bashkit q veprojnn nj sistem t bazuar n ekonomin e tregut nuk e kan luksin e trajtimit t

punsimit si nj e drejt sociale, por prkundrazi duhet ta shohin koston eoperimit n kuadr t tr organizats, duke prfshir personelin, dhe ti marrinvendimet bazuar n interesin m t mir t taksapaguesit e t qytetarit.

SHNIM I VEANT I AUTORVE

Materialet n kt manual jan nxjerr prej modeleve t ndryshme npr bot. Megjithat, autort besojn se t gjitha metodologjit e sugjeruara,

format dhe proeset jan n prputhje me legjislacionin Shqiptar. Pr t siguruar prputhjen me ligjin dhe me specifikat e shum prej aktivitetevet mbuluara prej ktij manuali, lexuesit duhet ti referohen LigjitStatusi i

Npunsit Civil Shqiptar Ligji Nr. 8549, i 11 Nntor 1999. Ai ligjvendos rregulla uniforme mbi kushtet dhe procedurat pr hyrjen n

shrbimin civil, mnyrn e vendosjes dhe ndrprerjes s marrdhnieve t puns, prparimit n karier, pr t ruajtur t drejtat dhe pr t prcaktuar detyrat e npunsve civil q synojn t krijojn nj shrbimcivil efektiv e t qndrueshm nga ana profesionale pr Shqiprin.

Qllimi i ktij manuali sht t ndihmoj zbatimin e atij ligji duke dhn bazat, modelet dhe idet lidhur me mnyrn se si t projektohet, fillohet dhe t zbatohet nj program i menaxhimit t burimeve njerzore. Kydhzues nuk synon t prfshij gjithka n fushn e administrimit t

personelit. Ai sht nj udhzues q jep gjrat thelbsore q mund t prfshihen n nj sistem pr ta br at efektiv dhe pr tu shrbyer nevojave t bashkis ose organizatave t tjera vendore. Si t gjitha shtjet e politikave, nuk ka vetm nj mnyr pr ta kryer at. Ka shum mnyradhe shfaqen edhe variacione pr shkak t nevojave vendore, kulturave e

kushteve. Kjo sht gjithashtu e vrtet pr menaxhimin e burimevenjerzore. Sidoqoft, ka disa ide baz, filli logjik i t cilave sht idomosdoshm n do sistem. Ky manual synon ti prkufizoj ato dhe t

jap shembuj se si mund t zbatohen ato.


7/44



7

K R E U I I .

II. PROJEKTIMI DHE ZBATIMI I NJ POLITIKEPR BURIMET NJERZORE

1. FAR SHT NJ POLITIK E BURIMEVE NJERZORE?

Nj prgjegjsi e rndsishme e menaxherve publik sht ti balancojn tdrejtat e qytetarve pr t marr nj shrbim nga qeverisja i cili t jet efikas,efektiv, i drejt dhe q i prgjigjet nevojave t qytetarve, duke ruajtur t drejtne npunsve publik pr tu trajtuar me barazi e dinjitet.1 Kjo thnie baz emnyrs me t ciln duhen menaxhuar npunsit, sht ndoshta baza pr zhvillimin e nj politike t Burimeve Njerzore.

Nj politik e burimeve njerzore sht nj grup rregullash dhe rregulloreshsistematike, e kodifikuar dhe e prhapur q udhzon se si duhen trajtuar Burimet Njerzore n nj organizat, far t drejtash e prgjegjsish kan ato dhe far tdrejtash e prgjegjsish kan menaxhuesit.

N t kaluarn, politika e Burimeve Njerzore ose politika e Personelit, sireferohej shpesh, ishte e paprcaktuar, varej nga gjendja shpirtrore, qndrimiose dshira e mbikqyrsit, ose n disa raste nuk ishte fare politik, por thjesht njdshir individuale. sht zbuluar se nj metod e till t on n ndarje, paknaqsi dhe grindje mes npunsve e mbikqyrsve. Mjekimi pr kt situat

sht nj trsi politikash e cila i mbulon t gjitha shtjet q ka t ngjar t jenshqetsimi i vendit t puns.

1 Menaxhimi i Burimeve Njerzore n Qeverin Vendore nj Udhzues Themelor,I.C.M.A., Washington, D. C., 1999


8/44



8

2. KARAKTERISTIKAT E NJ POLITIKE T BURIMEVE NJERZORE

Nj politik e Burimeve Njerzore duhet t prmbush shum funksione. Ajoduhet t jet nj dokument i shkruar i rregullave e rregulloreve lidhur mefunksionet e administrimit t personelit, por n t njjtn koh ajo duhet shkruar

n nj mnyr q u lejon menaxherve dhe mbikqyrsve mundsin pr ta prdorur at edhe si udhzues. (Shum bashki botojn Udhzuesin eMbikqyrsve, q sht nj version, i shoqruar me komemtet prkatese, idokumentit t politiks, q u jep atyre rregullat dhe rregulloret specifike si edhekomentarin mbi at se cili sht kuptimi dhe qllimi i Kshillit t Bashkis oseagjencive t tjera n detyrimin e zbatimit t ktij dokumenti t politiks).

Ka shum karakteristika pr t siguruar se politika do t jet e prdorshme dhedobiprurse.

Politika duhet t jet e kuptueshme. Burokracit synojn ti shprehin gjratn mnyr t till q ti prshtaten zhargonit t tyre t brendshm. Kjo nuk i

prshtatet nj manuali politike t projektuar pr menaxhert dhe mbikqyrsittuaj. Nse dshironi q kto t fundit t jen n gjendje ta zbatojn politikndhe rregullat e rregulloret e miratuara, ather ato duhen shkruar n njmnyr t till q ata gjat leximit ta kuptojn qllimin dhe mnyra e tshprehurit.

Manuali ose dokumenti duhet botuar n sasi t mjaftueshme q t gjithmenaxhert e mbikqyrsit t ken nj kopje. Gjithashtu sht e rndsishme, pr thjeshtsin dhe uljen e kostos, q ta botoni at n nj format q t jetfleksibl pr tu ndryshuar dhe prmirsuar. Nse ka ndonj gj t sigurt pr administrimin e personelit sht se ai do t psoj ndryshime. Prdorimi i njmanuali, faqet e t cilit jan lidhur n mnyr t prhershme, do t jet nj penges. (Shum bashki prdorin thjesht nj dosje me flet t pangjitura dhe pastaj japin nj sistem numrimi q siguron se mund ti kapni ndryshimet melehtsi.

Dokumenti i politiks duhet q gjithashtu ti prfshij mundsin e paraqitjest t gjitha mospranimeve gj e cila do t siguroj se politika nuk do t prdoret n mnyr jo t prshtatshme ose pr qllime q nuk kan qnsynim saj. Pr shembull n zonat ku kontraktimi me punmarrsit sht njdetyrim ligjor, mund t jet e prshtatshme q t shnohet se dokumenti nuk sht nj kontrat.

3. DOKUMENTIMI DHE PRHAPJA E POLITIKS S BURIMEVE NJERZORE.

Ka shum shtje q duhen marr n konsiderat n dokumentimin dhe prhapjen e politiks.. N kuadr t ktij funksioni tregohet rndsia e emrimitt kreut Administrativ t Burimeve Njerzore. Kapitulli III i ktij manuali prshkruan n mnyr m t detajuar nevojn pr nj zyrtar t Burimeve Njerzore brnda bashkis. Njri prej funksioneve kryesore, q do t kryej nj


9/44



9

person i till, sht t siguroj q politikat e personelit jan dokumentuar,mirmbajtur dhe prhapur si duhet.

Politikat e Burimeve Njerzore, nse vijn prej Kshillit t Bashkis, QeverisQendrore apo prej ndonj burimi tjetr, jan rregulla dhe rregullore zyrtare dhe

duhen trajtuar si t tilla. Ndryshe nga disa rregulla dhe rregullore q zbatohenvetm pr nj departament ose funksion t qeveris bashkiake, kto politikazbatohen pr t gjith dhe duhet zhvilluar nj sistem i sakt e funksional pr tamirmbajtur dhe pr ta prhapur informacionin.

Pas shkrimit fillestar dhe prhapjes s nj Dokumenti t Politikave t Burimeve Njerzore, administratori duhet t vendos nj sistem me nj list shprndarjejet prcaktuar dhe metodologji pr t prcjell ndryshimet apo modifikimet qmund ti bhen planit. Kjo do t siguroj se i gjith personeli do ta marrinformacionin.M shpesh punmarrsi i mesm e merr informacionin baz n formn e njmanuali pr punmarrsit (kapitulli VII i ktij manuali e prshkruan nj manualt till n mnyr m t detajuar dhe Shtojca 3 jep nj model manuali i cili mundt prshtatet pr nevojat vendore). Si sht rasti i tekniks s shprndarjes pr mbikqyrsit dhe menaxhert, do t ishte nj ide e mir t skicohej manuali i punmarrsve n nj mnyr t till q t bheshin lehtsisht ndryshime. Prveksaj, srish sht nj ide e mir t kesh krijuar nj sistem shprndarjeje t paraprcaktuar.

4. ORGANIZIMI I POLITIKS S BURIMEVE NJERZORE.

Shtojca 1 e ktij manuali jep nj model pr nj Udhzues t Politiks sBurimeve Njerzore. N t prfshihen shtje t ndryshme q kan rndsi pr

menaxhimin e personelit. Gjersia dhe thellsia e dokumentit varet trsisht ngagjersia dhe thellsia e ligjeve dhe rregulloreve t zbatueshme nn nj juridiksionit t caktuar. sht shum e rndsishme q dokumenti t jtgjithprfshirs, meq sht e padrejt dhe n shumicn e rasteve e paligjshme ti bsh njerzit prgjegjs pr veprime pr t cilat ata nuk jan t informuar plotsisht dhe paraprakisht.

Prgjithsisht, t gjitha dokumentat e burimeve njerzore mbulojn nj list bazt gjrave. Lista specifike duhet hartuar prej secils organizat. Pasqyra 1 jep nj prmbledhje t llojeve t temave q mund t prfshihen n kt list.

Modeli i paraqitur n Shtojc prezanton kto dhe shtje t tjera n nj formatstandart politikash dhe siguron nj prshkrim t secils prej shtjeve si dhe sefar duhet prfshir. Ky model i referohet shum modeleve qe aktualisht prdoren nga qeveri t mdha vendore t huaja.


10/44



10

PASQYRA NR 1

PRKUFIZIM I PRGJITHSHM I POLITIKS

Synimi i Politiks Politikat administrative

o Rekrutimi dhe Przgjedhjao Kompensimio Klasifikimio Zhvillimi i Punmarrsveo T drejtat e Punmarrsveo Masat Disiplinoreo Nepotizmio Krijimi dhe Suprimimi i Pozicioneveo Transferimi i Punmarrsveo Plotsimi i Vendeve t Lira

Rrogat e Pagat o Nivelet e kompensimito Rregullat e rregulloret e kompensimito Punmarrsit e prhershm e t

prkohshmo Vlersimi i Kryerjes s Puns

Ort e Puns dhe ato Jasht Orarit Pushimet dhe Festat

o Rregullat e pushimeveo Koha kur merren dhe kohzgjatja e

tyreo Kompensimi me rrog shteso Festat zyrtareo Kompensimi pr punn n ditt e

festaveo Tipe t tjera t mungesave t

autorizuara. Mungese pa t drejte pagese Munges pr shkak smundjeje Prfitimet e punmarrsve

o Pensioneto T tjera

Prfaqsimi i punmarrsve Krkesa t tjera t punmarrsve

5. FILLIMI I PROCESIT T KRIJIMIT T POLITIKS S BURIMEVENJERZORE

N fazat fillestare t zhvillimit t politiks do t ishte ndihmse t merrej shrbimnga nj konsulent i specializuar n ligjet kombtare si edhe n politikat e

procedurat e Burimeve Njerzore t pranuara prgjithsisht. N kt mnyr, bashkia mund t sigurohet pr prfshirjen e t gjitha shtjeve t rndsishme nzhvillimin e politiks. Ekspert t till mund t vihen dispozicion nga shum burime dhe rekomandohet me forc q bashkit ta prdorin shoqatn e tyre t bashkive pr ti ndihmuar n gjetjen ose sigurimin e nj ndihme t till.

Nse mbshtetja dhe pagesa e nj ekspertize t tille sht e pamundur, prdorimii nj modeli si ai i prshkruar n Shtojcn 1 do ti prfshij pothuajse t gjithashtjet. sht detyr e zyrtarit bashkiak t emruar prgjegjs pr Burimet Njerzore q t siguroj se shtjet e prmendura n model jan komentuar siduhet dhe se jan prfshir n t t gjitha politikat, rregulloret, rregullat dhe proedurat e miratuara nga Kshilli i Bashkis ose t mandatuara nga autoritetet tjera.


11/44



11

K R E U I I I .

MENAXHIMI I PRGJITHSHM I PERSONELIT

1. STRUKTURA ADMINISTRATIVE.

shtja e pare ne menaxhimin e burimeve njerzore sht t shihet niveli ivmndjes q i sht kushtuar ksaj shtjeje nga administrata. Pr t patur efektivitet duhet q nj person t jet i ngarkuar posarisht me kt detyr. Ndisa bashki ky pozicion sht neglizhuar duke ia ngarkuar kt detyr Sekretarit.Megjithat n shum bashki pr t mos thn n t gjitha , Sekretari, nuk mundtia kushtoj gjith kohn ktij problemi duke u marr deri n detaje memenaxhimin e personelit. N disa raste Kryetari Bashkis ka prgjegjsi direkte pr kt funksion. N t dyja rastet rekomandohet t caktohet nj specialist prgjegjsia e vetme e t cilit do t jet menaxhimi i personelit. Kjo gj nuk do tndryshoj asnj nga prgjegjsit q t tjert kan n lidhje me personelin, por me kalimin e kohs ky pozicion do t konsolidohet gj q do sjell kursime nkosto.

Roli fillestar i specialistit t personelit mund t jet koordinimi i aktiviteteve pr t'u siguruar q sistemi sht n prputhje me politikat e administrats dhe tkshillit dhe sht duke gjetur nj zbatim t mir n t gjith organizatn. Kur krkesat pr menaxhimin e burimeve njerzore do t rriten me kalimin e kohsdhe puna nuk mund t prballohet nga nj person i vetm, mund t krijohetdepartamenti i personelit. Detyrat e specialistit mund t jen:

T mbledh rregulloret dhe rregullat n lidhje me t gjitha aspektet e

burimeve njerzore t aprovuara nga Kryetari dhe Kshilli Bashkiak T jap ndihmesn n hartimin e prshkrimit t punve pr Bashkin T bj lajmrimet e punsimit T kryej kontrollin fillestar t aplikimeve t punsimit T kshilloj dhe informoj Kryetarin dhe Kshillin Bashkiak mbi t

gjitha ligjet dhe vendimet e Qeveris Qndrore n lidhje personelin


12/44



12

2. PRPUTHJA E KRKESAVE T BURIMEVE NJERZORE ME BUXHETIN 2.

Ka nj shkrirje t pashmangshme mes funksionit t buxhetit bashkiak dhefunksionit t menaxhimit t Burimeve Njerzore. Krkesat e personelit n buxhetshpesh llogariten deri n 50 % ose m tepr t buxhetit vendor. Ashtu si buxheti

prfaqson planin e puns s bashkis, t shprehur n numra, po ashtu edhe planii burimeve njerzore duhet ti njoh faktort e kostos dhe nevojn pr t qen ngjendje ti menaxhoj ato burime s bashku me pasurit dhe burimet e tjera t bashkis.

Prgjegjsia kryesore e funksionit t Burimeve Njerzore n qeveri sht trekrutoj, przgjedh dhe zhvilloj personelin pr ti prmbushur nevojat dhekrkesat e njsis s qeverisjes vendore. Pr shkak t burimeve t kufizuara dhenevojs pr nj hapsir gjithnj e m n rritje t ekspertizs, funksioni i personelit dhe funksionet buxhetore e financiare t bashkive duhet t renditen pran nra tjetrs (n disa raste, bashkit do ti shkrijn t dy funksionet nn njdepartament ombrell t njohur si Departamenti i Shrbimeve Administrative,ose dika e ngjashme).Prfshirja e nevojave t Burimeve Njerzore n funksionet e menaxhimit nuk sht gjithmon e leht. Aktualisht prej qeverive vendore po prdoren trestrategji pr t prmirsuar aftsin e tyre pr t ndrtuar nj forc pune efektive:

Ndarja m e madhe prej tradits sht ti lejosh menaxhert pr ti lvizur fondet mes kategorive t shpenzimeve apo zrave t buxhetit sipasnevojave pr aq koh sa nuk tejkalohet buxheti i prgjithshm i dhnnjsis s tyre.

Nj strategji e dyt sht inkurajimi i buxhetimit ne funksion t cilsis skryerjes s punve, duke u krkuar njkohsihst kryetarve tdepartamenteve ti prshtasin krkesat e tyre buxhetore me planet e tyrestrategjike.

Nj strategji e tret, m e thjesht, sht t krkosh pr burime financiaret teprta brnda zrave tradicional t buxhetit n mnyr q t krijohenfondet pr qllimet e tjera.3

T bsh Kshillin e Bashkis ti pranoj ndryshimet n zrat e buxhetit pr personelin n rastin m t mir sht e vshtir, por sigurimi i metodave pr ndryshim e menaxhimit t brendshm mund ta paksoj kt barr. T gjithasugjerimet e msiprme nuk jan t prfshira n ligjislacionin Shqiptar, por pritetq t prfshihen n nj t ardhme jo shum t largt.

2 Ky seksion sht nxjerr pjesrisht prej versionit origjinal Teknika Moderne t Personelit pr Bashkit,USAID/PAPA, Shtator 2000. Jan prfshir ndryshimet thelbsore.

3 Menaxhimi i Burimeve Njerzore n Qeverin Vendore Nj Udhzues Thelbsor, I.C.M.A. WashingtonDC, 1999, fq. 4-5.


13/44



13

3. STRUKTURA ORGANIZATIVE.

Nj nga detyrat fillestare n administrimin e personelit pr do bashki shtrishikimi e strukturs organizative. Tradicionalisht, do bashki rishikonstrukturn e vet n baz bashkie, dhe pastaj harton strukturat e do departamenti

dhe agjencie brenda qeveris vendore. Meq shum nga bashkit e Shqipris jan t vogla, kto t fundit mund t hartojn vetm nj struktur organizative,at n baz bashkie, t tjerat q jan m t mdha, mund ti bjn t dyja.

Struktura organizative paraqet strukturn e personelit n nj ent. Atje paraqitetdo pozicion dhe lidhja e tij me drejtorin e departamentit dhe pozicioneve ttjera. N strukturn organizative jepen strukturat e kontrollit dhe t raportimit sidhe numri dhe tipi i npunsve brenda nj departamenti si tregohet n Pasqyrat2 dhe 3. N pasqyrn 2 jepet nj shmbull i strukturs organizative t zyrs sKryetarit. N kt shembull Kryetari ka gjasht varts direkt: shoferin,recepsionistin, sekretarin, specialistin e personelit, dhe drejtorin e komunikimit, icili ka nn vartsin e tij dy npuns- at q mbulon lidhjen me qytetart, dhespecialistin e komunikimit.

PASQYRA NR 2.

Pasqyra 2 jep strukturn organizative t nj bashkie m t madhe q paraqetKryetarin e Bashkis si drejtuesin e qeveris vendore dhe drejtort edepartamenteve q i raportojn atij direkt. Nn do kuti q paraqet drejtorin edepartamentit duhet t kt nj struktur organizative q paraqet departamentinn mnyr grafike.

PASQYRA NR 3

KRYETARI

Recepsionisti/sekretariShoferi

Specialisti i personelit

Drejtori i komunkimit

Specialisti i komunikimitLidhjet me qytetart


14/44



14

Prdorimi i hartave t strukturs organizative sht nj mnyr shum e mir pr t vlersuar lidhjet brenda bashkis dhe pr t hartuar zgjidhje t tjera alternativeq u prshtaten nevojave gjithmon n rritje t bashkis. Duhet t kihet parasyshq megjithse prdorimi i hartave sht i vlefshm nprmjet tyre nuk jepen tdhna pr personalitetet individuale, q ndikojn shum n efektivitetin estrukturs.

4. KATEGORIZIMI I PUNVE DHE NPUNSVE.

Nj nga pikat kye t menaxhimit efektiv t burimeve njerzore sht q punonjsit t din mir se far pritet prej tyre dhe po kshtu drejtuesit t dinmir se far pune duhet t mbuloj secili prej tyre. S bashku me kt njsistematizim i ktij proesi do t siguroj q vendimet pr personelin kan qenobjektive dhe q punonjsit do t ken t tr trajtim t barabart dhe t

ndershm. Pr realizimin e ktij qllimi prdoren dy teknika shum trndsishme q jan:Klasifikimi i Punve dhe Prshkrimi i Punve.

SISTEMET E KLASIFIKIMIT T PUNVE .Klasifikimi i pozicioneve sht proesi i prcaktimit se sa klasa, pozicione, kan nj organizat dhe proesi i regjistrimit sistematik t ktyre pozicioneve q i prkasin do klas. Detyrat dhe prgjegjsit (si specifikohen n prshkrimin e puns) shrbejn si baz mbi t ciln prcaktohen klasat dhe pozicionetindividuale q prcaktohen n prputhje me kto klasa.

Kur secili nga pozicionet sht vendosur n klasn e prshtatshme secila ngaklasat duhet t prfshij t gjitha pozicionet brenda bashkis (pavarsisht se n

far departamenti apo agjencie bjn pjes). do klas paraqet pozicionet brenda nj institucioni, q jan t ngjashm prsa i prket detyrave dhe prgjegjsive, duke patur t njjtin nivel page brenda strukturs s pagave tinstititucionit. Ndrkoh q klasifikimi i personelit dhe nivelet e pagess fillojnt humbasin kontrollin nga qeveria qndrore dhe bhen gjithmon e m tepr funksion i njsive t vet-qeverisjes vendore, sht e rndsishme q bashkit t prdorin planin e klasifikimit dhe t pagesave. Vendosja e nj sistemi t till

KRYETARI

GjendjaCivile

Kultura eSporti

AsistencaSociale

Shrbimet Publike Financa

PlanifikimiUrban

Zvnds KryetariZyra e KryetaritSekretari Administrats


15/44



15

siguron: trajtim t barabart dhe pages t njjt pr punonjsit q kryejn t njjtn pune

pavarsisht nga institucioni ku ata punojn. proes rekrutimi konkurues t bazuar n krkesat aktuale t puns. vendosjen e npunsve n pun q u prshtaten aftsive t tyre.

nj mjet pr nj shprndarje m t mir t fondeve pr shpenzimet e personelit.PASQYRA NR 4

SHMBUJ T NJ GRAFIKU KLASIFIKIMI

Kategoria e klasifikimit dhe pozicionit Kategoria e pagsKategoria 3 8467-10639RecepsionistPuntor mirmbajtjePuntor Kategoria 9Specialist i komunikimitShofer

Npuns/Daktilografist

11094-15091

Pasqyra 4 dhe pasqyra 5 tregojn se si strukturohet nj plan baz pagesash. Kta jan shembuj q prdoren vetm pr qllime ilustruese.

PASQYRA 5PLANI BAZ I PAGAVE

(Pagat e shprehura n Lek/muaj) Numri i klass s

pags Paga mujore

shkalla 1 Paga mujore




shkalla 5 1 7500 7875 8270 8680 91162 7950 8427 8933 9469 100373 8427 8933 9469 10037 106304 8933 9469 10037 10630 112775 9469 10037 10630 11277 119546 10037 10630 11277 11954 126717 10630 11277 11954 12671 134318 11277 11954 12671 13431 142379 11954 12671 13431 14237 1509110 12671 13431 14237 15091 1599711 13431 14237 15091 15997 1695712 14237 15091 15997 16957 17974(Shnim: N kt tabel nj npuns q i takon nj klasifikimi t caktuar ka t drejt t ket rritje t rrogs deri n kategorin maksimale t treguar n klasn 5bazuar n cilsin e puns s kryer dhe rezultatet e arritura (shih seksionin 5 t ktij kreu). Me qllim q t tejkalohet ky nivel punonjsi mund t paguhet sipas nj niveli m t lart. Me kalimin e kohs n vartsi t inflacionit gjith tabela mund t azhornohet pr tu prputhur me kategorit konkuruese t pagave).

B. PRSHKRIMI I PUNS .Me qllim q t zbatohet nj sistem efektiv i menaxhimit t personelit sht edomosdoshme q do npuns t dij saktsisht punn e tij dhe far pritet prej


16/44



16

tij. Hartimi i plot i nj prshkrimi pune pr do npuns sht jo vetm njmjet i mir pr menaxhim por edhe nj faktor kontrolli. Ekzistenca e njprshkrimi t puns bn q do npuns t dij mir se far pritet prej tij. Kur pr do npuns ekziston nj numr i paracaktuar kualifikimesh sht e thjeshtt gjykohen kandidatt q i prshtaten ksaj pune. Kshtu sistemi i emrimeve do

t bazohet mbi meritat m tepr se sa favoritizmi dhe miqsit personale. Kshtu prmirsohet gjith efektiviteti i qeverisjes.

Prshkrimi i puns mund t jt i shumllojshm, por si minimum duhet t prmbaj:

Nj prshkrim t shkurtr t puns dhe prgjegjsit. Nj list me arrsimin, aftsit, eksperiencn dhe kualifikimet. Nj prshkrim t departamentit ku do t bj pjes. Nj list t gjr t krkesave dhe prgjegjsive t puns. Kto duhet t jen

prshkruese dhe t tilla q punonjsi t ndjej prgjegjsi pr kryerjen e tyre.

Prshkrimet e puns mund t shrbejn edhe pr gjra t tjera. Me ndryshimin ekushteve dhe rrethanave ato mund t rihartohen duke marr n konsideratnevoja dhe detyra t reja. Kjo gj bhet nse personi q bn rekrutimin ka njohurit mjaftueshme pr t ditur se far krkesash duhet t plotsoj kandidati i ri pr tiu prshtatur postit. Mund t prdoret edhe nga punonjsit si mbrojtje kundr krkesave t paarsyeshme nga mbikqyrsit. Si pjes e prpjekjeve t prgjithshme pr t vendosur kontrollin e cilsis n qeverisje, sht erekomandueshme q Prshkrimi i Puns t jet nj element baz. N shtojcen 2 tktij manuali do t gjeni shembuj t prgjithshm t Prshkrimit t Punve.

Duke prdorur teknika t tilla si Klasifikimi i punve apo Prshkrimi i Punve, si

dhe teknika t tjera t prshkruara m tutje n kt manual,bhet e mundur q trritet besimi ndaj qeveris vendore. Kur publiku sheh se vendimet merren nmnyre objektive, t bazuara mbi principe t shndosha t menaxhimit dhekritere t hapura per publikun dhe t paracaktuara, ata fillojn t ken besim tek punonjsi i shtetit. Ata fillojn t besojn q qeveria punon n favor t interesit tshumics dhe jo t pakics. Kshtu kto sugjerime pr administrimin e personelitmund t jen shum m tepr se sa nj administrim i shndosh. Ato mund t jen mjete shum t vlefshme n proesin e qeverisjes.

5. KONTROLLI I KOSTOVE T PERSONELIT.

Ka disa mnyra pr t kryer kt kontroll. Fleksibiliteti i dhn nga qeverisaqendrore n prcaktimin e pagave dhe niveleve t vendeve t puns, prcaktondisa prej mnyrave. Mnyra m e sigurt pr kontrollin e kostove t punonjsitshte gjithmon ligjore. Punonjsi nuk duhet t punsohet menjher. Kjometod mund t duket absurde, por n t vrtet sht shum efektive nse bhetsipas nj mnyre sistematike dhe shum t kontrolluar. Ka dy elemente baz pr kt metod:


17/44



17

A. ANALIZA E KRKESS PR PERSONEL .Elementi i par krkon nj studim pr t prcaktuar se pr sa npuns ka nevojdo departament. Meqense kjo gj nuk mund t bhet vetm nj her por krkonnj analiz t vazhdueshme kuptohet q ka nj nevoj t dukshme pr specialistine personelit. Studimi do t krkoj t bhet analiza e kostos pr do departament pr t analizuar numrin e personelit t nevojshm dhe efiencn e puns sdepartamentit.(p.sh. nqs. nj departament i prbr prej 10 vetsh, i cili siguron shrbimet pr 1000 vet n muaj, mund ta kryej t njjtn pun me 6 vet, ndofta ktu ka vend pr reduktim personeli. Por analiza duhet t marr n konsiderat edhe krkesn pr t siguruar shrbimet. Nse shrbehen 1000 qytetar dhe krkesa sht pr 2000 ather duhet t merren masa t tjera korrigjuese. Nj specialist i trainuar i personelit duhet t kryej kto studime pr rastin konkret pasi ti ket shqyrtuar ato me nj ekspert.

B. KONTROLLI I PROESIT T PUNSIMIT .

Me tu krijuar nj tabllo e qart se sa punonjs duhen, mund t zbatohet kontrolli.Mnyra m e thjesht pr ta kryer at sht q t ndrpritet automatikishtzvndsimi i personelit pr nj periudhe prej 2-3 muaj. Ktu prfshihen largimetnga detyra pr arsye t ndryshme duke prfshir edhe largimet nga dalja n pension. N fund t ksaj periudhe drejtort e departamenteve duhet t justifikojn nevojn pr t br zvndsimin. Sigurisht q do t dal nevoja pr t br prjashtime nga rregulli. Pas ksaj do t krkohet leja nga kryetari osezvndsi i tij. N departamentet ku ka patur personel t teprt do t duket qartse puna q bhej nga punonjsit e larguar, sht kryer nga t tjert dhe n fund t periudhs dy mujore nuk do t ket mbetur shum pun pr t br.

Gjithashtu kjo teknik u shrben edhe dy qllimeve t tjera. Ajo eleminon heqjene npunsve nga puna, sepse n kt rast kjo gj bhet n mnyr natyrale. Nkt rast reduktimi i kostos s personelit do t bhet mjaft ngadal por pakonseguenca. Qllimi i dyt sht q kshtu mund t kursehet nj sasi ekonsiderueshme parash. N fillim t vitit nj bashki e ka buxhetin pr 100% tnpunsve. Duke prdorur kt teknike do t prdoret 80-90% e buxhetit.Megjithse ky kursim mund t mos duket mjaft i rndsishm pr buxhetin e bashkis, nse kjo teknike zbatohet edhe n ndrmarrjet q jan n vartsi t saj,ather ky kursim do t ket nj efekt pozitiv shum t madh. M tu arritur nivelioptimal i punonjsve, vrtet q nuk do t ket m kursime t vazhdueshme n buxhet, por kostoja operative e bashkis do t mbetet mjaft m e ult.

Duhet t theksohet se duke prdorur kt teknike shpeshher mund t arrihet n prfundimin q departamentet krkojn m shum punonjs pr t kryer funksionet e tyre specifike. N kt rast do t ishte nj ide e mir gjetja e burimeve t mundshme pr t shtuar punonjsit q duhen. Shpeshher ndodh qmungesa e personelit t nevojshm t jet m e kushtueshme n lidhje me produktivitetin se sa mbingarkesa me personel. Duke e prdorur ket metod pr nj periudh afatgjat do t kemi nj ballancim t numrit t nevojshm t punonjsve me ngarkesn e puns dhe krkesat.


18/44



18

PASQYRA NR 6

KULMET PR ZHVILLIMIN DHE ZBATIMIN E SUKSESSHMT SISTEMIT T KLASIFIKIMIT E T PAGS 4

Mbani takime orientuese me zyrtart pr t shpjeguar projektin, aktivitetet dheobjektivat e tij.

Nse tashm nuk jan t disponueshem, prgatitnistrukturn organizative pr ttr administratn dhe pr depattamente/sektor t individual.

Caktoni detyrat dhe prgjegjsit e puns duke prdorur vzhgues t trainuar,intervista n vendin e puns, analiza t pozicioneve, pyetsor ose regjistra pune.

Zhvilloni projektet dhe versionet prfundimtare t prshkrimeve t puns. Renditini pozicionet dhe caktojini ato sipas shkallve t pagess mbi bazn e nj

sistemi vlersimi objektiv. Prpiloni nj plan pagesash duke prdorur t dhnat krahasimore t pagave. Siguroni me kujdes krkesat pr riklasifikim, renditini pozicionet me kujdes

duke prdorur nj sistem standart renditjeje, dhe prshtateni sistemin eklasifikimit sipas ksaj renditjeje. Po t jet e nevojshme, i rinovoni strukturat organizative duke reflektuar

ndryshimet n pozicione dhe renditje. I rinovoni planet e pagesave pr t reflektuar rritjet e kostos vjetore t jetess. Mblidhni dhe analizoni periodikisht t dhnat e pagave krahasuese pr t

siguruar se pozicionet jan duke u paguar n mnyr konkurente nkrahasim me tregun e puns.

4 Menaxhimi i Burimeve Njerzore Nj Udhzues Thelbsor, I. C.M.A., Washington DC., 1999, fq. 19.


19/44



19

K R E U V I .

IV REKRUTIMI DHE PRZGJEDHJA.

Pundhnsit shqiptar kan filluar t ndryshojn mnyrn e marrjes n pun t punonjsve. Ata po zbatojn gjithmon e m pak mnyrat e vjetra t rekrutimitq bazoheshin m tepr n fjaln e gojs ose duke punsuar t afrmit apomiqt e tyre. Prdorimi i metodave moderne pr rekrutimin dhe przgjedhjen enpunsve po gjen zbatim t gjr. Meq tregu i tanishm i puns ka filluar tzgjerohet dhe t siguroj nj numr gjithnj e m madh punsh me nivel profesional, qeveria vendore ka nevoj q t prdor teknikat efektive trekrutimit. Tradicionalisht n shum vende qeveria vendore nuk mund tkonkuroj me sektorin privat prsa i prket nivelit t pagave. Megjithat ai mundt ofroj prfitime t tjera q mund t trheqin punonjs t mir. N kt rast

kryesorja sht transparenca e sistemit q i jep punonjsit sigurin se sht dukeu trajtuar n mnyr t ndershme dhe t barabart.

Punsimi n qeverin vendore shpesh her vuan nga problemi i imazhit q shtkrijuar pr t. Shum t rinj, mendojn q pozicionet e qeveris vendore jan jokonkuruese, nuk kan promocionin e duhur dhe mundesit pr vet-zhvillim, si punt n sektorin privat. Kur qeveria vendore fillon t zbatoj sistemet modernet menaxhimit t personelit, t rekomanduara n kt manual dhe n t tjera tktij lloji, imazhi i qeveris vendore do t prmiresohet mjaft dhe bashk me tedhe dshira e punonjsve pr tu punsuar n t. Kjo gj do tu jap menaxhervet qeveris vendore nj mundsi m t madhe przgjedhjeje gj q do t oj nnj rritje t cilsis s personelit. Nj nga mnyrat m t rndsishme t forcimit

t praktikave t punsimit sht ajo n fushn e rekrutimit dhe przgjedhjes.

sht shum e rndsishme q t kuptohet se, q nj sistem i menaxhimit t personelit t jet i suksesshm, duhet t eliminohen t gjitha praktikat qinkurajojn patronazhin. Q rekrutimi i personelit t jet efektiv ai duhet t bheti hapur dhe konkurues.


20/44



20

1. REKRUTIMI I NPUNSVE.

Baza e nj programi efektiv rekrutimi sht publiciteti. Nse kandidatt emundshm nuk msojn q ka mundsi pune, ather t gjitha aspektet e tjera t proesit t przgjedhjes e humbasin kuptimin. Publiciteti bhet nprmjet

kanaleve t medias pr informim (p.sh. lajmrime n gazeta, apo n radio) por prpara zgjedhjes s mnyrs s lajmrimit duhet t prcaktohet burimi nga do tmerren kandidatt e kualifikuar. T tilla jan:

Universitetet apo shkollat tregtare dhe teknike. Agjenci punsimi. Sindikatat e npunsve. Shoqri apo organizata profesionale. Agjenci t tjera qeveritare.

Pasi sht br przgjedhja e burimit hapi i dyt sht ai i zgjedhjes s metodsm t mir pr gjetjen e tyre. Nj nga metodat standarde sht publikimi i njlajmrimi me shkrim q njofton zyrtarisht aplikantt q ekziston nj vend pune.Kto lajmrime duhet t prmbajn informacionin e mposhtm:

Emrin e pozicionit, klasifikimin dhe kategorin e pags. Prshkrimin e detyrave dhe prgjegjsive. Kualifikimet minimale t krkuara. Datn e fillimit t puns. Proedurat e aplikimit. Datn e mbylljes s aplikimit.

Gjithashtu n lajmrim mund t prshkruhen disa nga avantazhet e vendit t puns, duke prfshir edhe mundsit pr promocion dhe trainim. Pasqyra 7 jepnj model t nj lajmrimi pr pun q mund t prdoret n reklamat e gazetave.

PASQYRA NR 7LAJMRIM PR VEND PUNE

Bashkia X krkon kandidat t kualifikuar pr pozicionin e Drejtorit t Financs. Ky pozicion (q i prket nivelit 15) i raporton direkt Kryetarit t Bashkis. Kandidatisuksesshm duhet t ket titull universitar n financ ose n fusha t tjera tngjashme dhe t ket jo m pak se 10 vjet eksperienc n fushn e financave tqeveris vendore. Aplikimet duhet t dorzohen jo m von se data 31 Korrik. Datae fillimit t puns sht 1 Shtatori. Informacione t mtejshme pr kt pozicionduke prfshir prshkrimin e puns dhe formularet e aplikimit do ti merrni nga shefii personelit n Bashki , dhoma 123, do dit, nga ora 8:30-3:30.(Tel. # 000-0000).

Lajmrimi duhet tu jepet t gjitha burimeve nga mund t merren aplikantet emundshm. Kto burime mund t ndryshojn n vartsi nga pozicioni qkrkohet t rekrutohet. Lajmrimet mund t botohen edhe n gazeta profesionale,apo n gazetn vendore gj q sht edhe nj nga praktikat m t prdorura.Shpesh her kto lajmrime jepen edhe nj her n jav. N t tilla raste sht e domosdoshme t caktohet nj vend standard si p.sh. gazeta vendore ku t gjitha krkesat pr punsim t botohen n nj koh. Kjo


21/44



21

gj shum shpejt do t kuptohet nga komuniteti si vendi ku pjestart e tij mund t gjejn gjithmone vendet vakante q ofron qeveria vendore.

Shpesh her nuk sht e mjaftueshme q t bhet lajmrimi pr nj vend vakant pune dhe pastaj t merret n pun cilido q paraqitet. Pr pozicione te

rndsishme t tilla si Drejtor Departamenti, mund t jet e nevojshme q tkrkohen njerz t kualifikuar t cilt jan n pun dhe t nxiten ata pr taplikuar. Gjithashtu nj ide e mir pr specialistin e personelit do t ishte q tmbante nj skedar t veant me t gjitha krkesat pr punsim dhe pr t gjithata q kan shprehur m par interes pr pozicionin q bhet rekrutimi.

Pr tu siguruar q t gjitha aplikimet trajtohen n t njjtn mnyr, sht nj praktik e prgjithshme q t gjith aplikantet t plotsojn disa formularstandart aplikimi. N pasqyrn 8 jepet informacioni q mund t prmbaj njformular aplikimi. Ky formular zakonisht shoqrohet me nj Curriculum Vitaedhe dokumente t tjer mbeshtets. Sipas rutins kta formular i dorzohenspecialistit t zyrs s personelit pr shqyrtim fillestar. Ai shqyrton aplikimin pr tu siguruar q sht i plot dhe q aplikanti plotson krkesat minimale pr pozicionin n prputhje me sht thn n prshkrimin e pozicionit. Pas ktij proesi, paketat me dokumentet e aplikanteve i dorzohen shefit t departamentitq sht ngarkuar pr t br intervistat dhe przgjedhjen e punonjsit.

PASQYRA NR 8INFORMACION PR FORMULART STANDART T APLIKIMIT PR PUN do formular standart aplikimi duhet t krkoj si minimum informacionin emposhtm:1. Emri i pozicionit.2. Emri i aplikantit, adresa, numri i telefonit.3. Datlindja, vendlindja, gjendja civile, seksi.

4. Numri i pashaports.5. Listimi i shkollave q ka ndjekur, datat e diplomimit, titujt, dhe fushat.6. Emrat e dy ose tre referencave personale apo t puns s bashku me adresat dhe

numrat e telefonit.Listimi i te gjitha vendeve ku ka punuar (zakonisht gjat 10 viteve t fundit)duke perfshir:* Emrin adresn dhe nr. e telefonit t pundhnsit.* Tipin e puns.* Datat e punsimit.* Numrin e vartsve q ka patur.* Pagn fillestare dhe perfundimtare.* Arsyet pr tu larguar.* Emrin dhe titullin e mbikqyrsit.* Firma e aplikantit dhe data e firmosjes.* Listimi i aftsive, mime, rekomandime etj.

2. PRZGJEDHJA E NPUNSVE

Punsimi tashm nuk konsiderohet me nj garanci sociale dhe si i till konkurimi


22/44



22

pr pun do t rritet si n sektorin publik ashtu dhe n at privat. Suksesi i njinstitucioni varet nga suksesi i punonjsve t tij. Przgjedhja e nj individi t prshtatshm pr nj vend vakant punsimi sht nj vendim shum irndsishm. Qeveria vendore duhet t prdor praktika t prshtatshme pr przgjedhjen e njerzve m t mir nga nj grup i madh aplikantsh t

kualifikuar.Me tu prcaktuar njerzit e prshtatshm nga specialisti i personelit, mbikqyrsiduhet t zgjedh kandidatt e prshtatshm pr intervista. Asnjher przgjedhjanuk duhet t bhet vetm mbi bazn e aplikimeve t paraqitura. sht edomosdoshme q intervistat t bhen pr t prcaktuar pikat e dobta dhe t fortat aplikantit t cilat nuk jan t prshkruara n aplikimet. Kto prfshijn aftsine aplikantit pr t komunikuar, aftsin e tij pr tu prezantuar ne mnyr profesionale dhe mjaft gjra t tjera t rndsishme pr t br nj przgjedhje tmir.

Gjat nj interviste si pundhnsi ashtu dhe i punsuari vlersojn njri-tjetrin.

Zakonisht intervistuesi ka nj lloj sigurie sepse e di q aplikanti i ka aftsit baz pr t kryer aspektet m t shumta t puns. Intervistuesi prdor intervistn si njmundsi pr t par prshatshmrin e aplikantit me pozicionin dhe n se ai apoajo i kan mundsit pr t punuar midis kolegsh dhe pr t dhn kontributinn departament apo n institucion. Nga ana tjetr kandidatit i shrben intervista pr t prcaktuar nse pozicioni i ofruar i plotson krkesat dhe qllimet e tij personale e profesionale.

Ka disa forma pr zhvillimin e nje interviste. Ato shpesh varen nga niveli i pozicionit dhe nga mnyra e drejtimit t pundhnsit. Pr pozicione t larta proesi i przgjedhjes mund t prbhet nga disa intervista ku intervistuesit mundt jen nj grup personash. Pr rekrutime me t thjeshta mund t bhen nj ose dyintervista ku t marr pjes mbikqyrsi me disa koleg t tij. Prve formularittradicional t pyetje-prgjigjeve mund t prdoren disa teknika gjat proesit tintervistimit. Kto mund t prfshijn:

Krkesn pr prezantim t shkurtr verbal apo me shkrim. Kryerjen e testeve q kan lidhje me punn. Kryerjen e ushtrimeve t improvizuara. Kryerjen e testeve pr shtypshkrim. Propozohen probleme apo situata te improvizuara pr t par si

zgjidhen nga aplikanti.


23/44



23

Pasqyra 9 jep disa sugjerime pr kryerjen e nj interviste.

PASQYRA NR 9DISA IDE PR KRYERJEN E NJ INTERVISTE T SUKSESSHME

Mos lejo ndrprerje gjat intervists (telefon etj.) kushtoi kandidatit vmendje t plot.

Kryej intervistn n nj vend t qet dhe t rehatshm. Prpiqu ta lehtsosh kandidatin nga stresi. Ji i hapur dhe i ndershm pr krkesat q ke ndaj ktij pozicioni. Prgatit me prpara nj list pyetjesh pr gjith kandidatt. Duhet t dini me par se far cilsish krkoni pr kt pozicion. Duhet t dini far kualifikimesh duhen pr pozicionin (ki me vete nj

kopje t prshkrimit t puns).

Bj pyetje q i nxitin kandidatt t demonstrojn cilsit e tyrekomunikuese.

Evito pyetje me karakter personal q nuk kan lidhje direkt me aftsin pr t kryer punn.

Evito brjen e referencave negative pr institucionin apo individt. Inkurajo pyetjet dhe ji i gatshm pr tiu prgjigjur. Inkurajo kandidatt pr t shprehur krkesat e tyre pr pozicionin.


24/44



24

K R E U V .

ZHVILLIMI I PUNONJSIT

1. NXITJA DHE MOTIVIMI.Shqetsimi pr nivelin e produktivitetit dhe t eficencs nga ana e personelitsht nj problem i prgjithshm. do institucion ka prioritetet e veta. sht erndsishme gjetja e metodave pr t motivuar punonjsit pr realizimin eqllimeve dhe objektivave. N t njjtn koh duhet t tregohet q prdorimi imetodave t vjetra nuk sht m i pranueshm dhe q iniciativa vetiake, mnyrae t punuarit n grup dhe e t luftuarit pr arritjen e objektivave jan tashmnorma dhe jo prjashtime. Me qllim q t plotsohen kto duhet q ndrmjet punonjsve t krijohet besimi q puna e tyre ka vler. Ata duhet ta din q nse bjn prpjekje t mdha, sht dikush q ka kujdes pr ta.

Principet baz t motivimit jan t thjeshta dhe duken shum t zakonshme kur thuhen por shpesh ato jan edhe elementt q harrohen m shum. Nj fillim imir n kt drejtim mund t jet njohja e cilsive t njerzve dhe pastajndihmesa pr t zhvilluar aftsit e tyre. Disa rregulla t prgjithshme e bjnkt parim m t thjesht.

Mos injoro dobsit. Ndihmo punonjsin ti njoh ato dhe motivojeq t marr iniciativn pr t prmirsuar punn e vet.

Mos vendos rregulla dhe proedura si dogma por sigurohu q punonjsit t kuptojn arsyet pr vendosjen e tyre.

Nse nj drejtues sht gjithmon i ndershm, i besueshm, i drejtprdrejt dhe i

ndjeshm ndaj ndryshimeve midis njerzve, ai ka ecur shum n vendosjen e proesit t motivimit.

Q t prshpejtohet proesi i motivimit duhet t krijohen disa nxits q njindivid duhet t mundohet ti arrij. Zakonisht ato bhen n formn e rritjes s pags ose nprmjet promocionit, pr pun me pag m t lart, ose nprmjetrritjes s pags pr pun t kryer me cilsi. Duke kuptuar problemin e mungess

s fondeve apo kontrollin mbi pagat q veprojn n t njjtn koh, kjo gj


25/44



25

mund t paraqitet e vshtir pr kushtet ekzistuese. Pagesa pr pun t mirnprmjet buxhetit t pavarur sht nj nxits i shklqyer. Megjithat nxitsit n pun mund t jen t formave t ndryshme dhe jo gjithmon krkohen parashtes nga buxheti. M e rndsishmja qndron n faktin q t njihen meritat e punonjsve q bjn nj pun shmbullore.

Ky program nuk do t ndryshoj n mnyr t menjhershme opinionin enpunsve pr kt shtje, por do t ket efekte pozitive t ngadalshme. Aisynon t krijoj mentalitetin q pagesa varet nga ajo far prodhon. Kur sistemit ndryshoj, duke patur m shum kontroll n nivel vendor, punonjsit do t paguhen nprmjet nj sistemi q shprblen produktivitetin.

Ka shum metoda pr zbatimin e nj programi t till. sht e rndsishme tkihet parasysh q shprblimi t bhet n mnyr t vazhdueshme dhe konsistentedhe t konsiderueshme n vler dhe i shoqruar me arsyen prse sht dhn. Sam e mir puna- aq m i madh shprblimi. Gjithashtu kujdes duhet ti kushtohetfaktit q punonjsit nga departamente t ndryshme, n periudha mujore tndryshme duhet t shprblehen n t njjtn mas pr t njjtn pun.Disa shprblime mund t prfshijn:

- Nj jav shtes pushimesh t paguar.- Nj dit shtes pushimi t paguar.- Darka t organizuara.- Drek me Kryetarin dhe Kshillin e Bashkis.- Dekorate q shpall punonjsin me t mir t muajit/vitit.

Nj program i ngjashm mund t organizohet pr grupe, sektor, departamente, pr t shprblyer punn e kryer mir. Trajtimi si grup pune sht nj vlersim pr punn n grup brenda nj institucioni. Mbi t gjitha, mjeti m efektiv sht njohjadh vlersimi i nj pune t kryer mir. Kur punonjsit e din q puna e tyrevlersohet, ata jan t gatshm pr do gj. Metodat mund t ndryshojn, por nevoja pr t lavdruar nj pun t kryer mir nuk ndryshon asnjher. Njshmbull i gjall i ksaj teknike sht paraqitur n pasqyrn 10.

Si pr do gj edhe ktu ka dy an t medaljes. Megjithse mund t rritet shum produktiviteti duke vlersuar punn, ekziston nevoja pr t patur nj shembull tkeq. Gjithmon sht dikush q bn pun jo t mir. Pr disa prej tyre motivimigjndet tek frika se mos humbasin punn apo se mos penalizohen. Prandaj duhett vendosen disa penalizime me kushtin q ato t prdoren vetm kur t jetabsolutisht e domosdoshme. M i rndsishmi nga kto penalitete sht pushimi

nga puna q duhet t prdoret vetm pr rastet m serioze. sht erekomandueshme dhe e prshtatshme q arsyet q mund t prdoren pr pushimin nga puna t dihen dhe t publikohen n Manualin e Punonjsit.


26/44



26

PASQYRA NR 10NJE RAST MUNDSIE DHE REALIZIMI

(T besosh tek Drejtuesi) Nga fundi i pranvers 1987 Bashkia e Carlestonit, S.C. po prgatitej pr festivalin e prvitshm tSpoletos. Ky festival, m i madhi nga festivalet e artit n bot, vinte n lvizje t gjith qytetart

dhe vizitort do pranver. Mbi 700 shfaqje artistike bheshin brenda 17 ditsh. Kjo gj ndodhten nj qytet ku pr 20 vjet me rradh kishte drejtuar nj Kryetar Bashkie shum karizmatik, qkishte ndryshuar qytetin nga nj qytet i varfr n nj metropol gjigand. Punonjsit e bashkis gjatktyre ditve jan jashtzakonisht t ngarkuar me pun, por pikrisht at vit, tamam 46 or parahapjes s festivalit, dika shum e veant do t ndodhte.At vit Spoleto do t shfaqte nj riprodhim t cirkut Italian t shekullit t 19 q do t luante noperat vallzime dhe muzik. Ishte br zakon q festivali t hapej nj t premte n mesdit neshkallt e Bashkis me hymne dhe fjalime dhe nj permbledhje t shkurtr t shfaqjeve q do t jepeshin gjat festivalit.

T mrkurn para festivalit n orn 2 pasdite Drejtori pr Marr dhenjet Publike i telefonoi zv.Kryetarit t Bashkis dhe i sugjeroi q do t ishte nj shfaqje e mrekullueshme nse do torganizonin si hapje t festivalit, nj ecje n litar nga ekuilibristi i festivalit, nga maja e Bashkis

n majn e Gjykats Federale (diagonalisht rreth 30 metra n ajr). Pas habis fillestare dhe njvajtje deri tek zyra e Kryetarit (ku ideja u pranua duke marr menjher prgjigjen t bhet prejKryetarit legjendar pr lidrshipin e tij) filluan dy dit t jashtzakonshme n historin e Bashkis.Asnj prej npunsve nuk ishte ekspert, por asnj prej tyre nuk kishte frike ti hynte puns.Drejtort, zvndesat dhe gjith personeli besonin q nse Bosi i tyre donte t bhej nj gj, ivetmi preokupim i tyre ishte se si do t bhej. Edhe kur katr inxhinirt strukturist u trhoqnduke thn ju jeni t mendur asnj nuk hezitoi t bnte prpjekje maksimale q ta realizoninkt gje. E gjith barra ra mbi personelin e mirmbajtjes q pr 46 or me rradh ndrtuankapriata, pastruan tel, lidhn linja, dhe n prgjithsi bn mrekullira. Vet shefi i tyre i dha tonin puns duke punuar s bashku me ta dhe pa patur asnj dyshim pr arritjen e qllimit. 46 or mvon, pasi kishin mposhtur burokracin federale, rregullat ligjore, sforcimet fizike dhe shum pengesa t tjera, nj zonjush e re eci n ajr n nj tel t trash 15 mm n nj distanc 120 m nga

maja e Bashkis deri n majn e Gjykats, n lartsin 30 metra, ndrkoh q personeli imrekullirave mbante telat.E veanta e ksaj historie jan njerzit. Q shum koh m par nuk kishte ndodhur kurr qKryetari, Drejtuesit, drejtort e departamenteve dhe mbikqyrsit t thoshin nuk mund t bhet.Shum sfida t vshtira trajtoheshin si normale (gjrat e pamundura vetm zgjateshin pak mshum n koh). Parimet e lidershipit q krijonin nj prgjegjsi t till, realizoheshin gjithmondhe nuk harroheshin m pas. Pas pes ditsh u organizua nj mngjes special pr ekipin, ku DalilaVallenda, ekuilibristja, i dha do antari t ekipit nga nj fotografi t shfaqjes me autograf. Nkt mngjes merrte pjes edhe Kryetari me stafin e tij pr ti falenderuar. Ngjarja zgjati rreth njor. Ecja n litar vrtet zgjati vetm 10 minuta por sot personeli i mrekullirave besojn se asgjnuk sht e pamundur pr ta.Si pasthnie pr kt histori n fund t vitit furtuna m e tmerrshme q goditi SHBA gjat 250

viteve shkatrroi edhe Qytetin e Carlestonit. Vetm n saj t personelit, puntorve t qytetit dhelidershipit q e frymezonte, gjasht muaj m von n qytet dukej sikur nuk kishte ndodhur asgj.E njjta gj mund t ndodhe kudo. Varet vetm nga lidershipi. Nse lidershipi frymzon besim, punon s bashku me njerzit e tjer dhe nuk dorzohet kjo gj mund t ndodh kudo.

2. TRAINIMI.


27/44



27

Nj nga problemet m t neglizhuara t menaxhimit sht trainimi i npunsve.sht e vshtir t ngarkosh dik me prgjegjsi pr nj funksion nse nuk sht itrajnuar. do supervizor apo drejtues ka prgjegjsin q t siguroj trainime t prshtatshme pr vartsit e tij. Nse punonjsit nuk i plotsojn direktivat q jepen, ndofta kjo vjen sepse ata nuk jan t prgjegjshm pr mnyrn se si

krkohet kryerja e nj pune.Ka shum mnyra pr t kryer trainime. Me kushtet e tanishme dhe fondet ndispozicion sht e qart q kjo nuk sht e thjesht t planifikohet. Por proedurat e mira t trainimit nuk ka nevoj t planifikohen. Nj sesion nj javor trainimi n departament, i udhhequr nga personeli i departamentit, pr shtje tshqetsimit t prgjithshm, mund t jet nj fillim i mir. Gjja m erndsishme sht q tu shpjegohet npunsve se si duhet t bhen gjrat dhe sefar pritet prej tyre. Rrnjosja e nocionit t shrbimit pr klientin, gj q nuk e bnte sistemi i mparshm, mund t jet nj nga trainimet m produktive dhe qnuk krkojn seminare t sofistikuara. Programi fillestar i trainimit mund tzhvillohet nprmjet kooperimit midis shefave t departamenteve dhe zyrs sKryetarit. M von mund t zhvillohen nivele m t larta t trainimit teknik dhekonceptual.

Qllimi i trainimit sht sigurimi q n t gjith administratn dhe nivelet etrainimit puna po kryhet n mnyr efektive. Nj mnyr e mir pr t filluar nj program trainimi brenda institucionit sht q do jav t vihet n dispozicion njkoh e caktuar ku si grup apo departament t shihen t gjitha ankesat dhe problemet q kan dal gjat javs s kaluar. Duke vepruar kshtu, do t msojn jo vetm ata q kan br gabime por edhe t tjert. Ndrsa puna ecn mund t bhen edhe trainime t tjera si pr departamentin ashtu dhe pr grupe m t voglaq krkojn nj trainim m t prcaktuar. Zakonisht nj sistem trainimi m i

specializuar dhe m i zgjatur mund t bhet pr nj pjes t punonjsve.Gjat periudhs s tranzicionit n qeverisje, vendet donatore q japin ndihmesne tyre pr qeverin vendore, jan burime shum t mira pr trainim. Administratanuk duhet t hezitoj t krkoj ndihm specifike nga konsulentt. Shum prejtyre do ti prgjigjen menjher krkesave sepse ata duan t punojn pr shtjeq e din q jan t rndsishme pr qeverin vendore.

Kur hartohet nj program trainimi pr krkesat e tashme dhe ato t s ardhmes,kini parasysh se nuk ekziston metoda m e mir pr trainim dhe se ka shummetoda t tilla q funksionojn. Zhvillimi i metodave t reja pr t mbuluar ide tvjetra mund ta motivoj punonjsin dhe ti jap atij dshirn pr t msuar. Duhett merren n konsiderat metodat e mposhtme q devijojn disi nga metodattradicionale t trainimit

Kryerja e inspektimeve dhe udhtimeve. Vajtja n terren. Demonstrimet. Simulimi i situatave.


28/44



28

Luajtja e roleve. Diskutime. Ushtrime dhe demonstrime me pjesmarrje. Rotacion i detyrave. Ushtrime me prodhues dhe produkt prfundimtar.

Proesi i trainimit prmban n vetvete edhe efekte ansore pozitive. Kryesorjasht prfitimi i npunsve nga ajo ka kan msuar. Po kshtu tek punonjsikrijohet nj ndjenj q dikush ka kujdes tu msoj atyre se si duhet br puna. Aikupton q institucioni e vlerson punn e tij dhe do t investoj m tej pr t. Kjogj gjithmon on n kryerjen e puns m mir dhe m me efektivitet.

Nj mnyr tjetr e menaxhimit t proesit t trainimit, q prdoret nga shumente publike, sht caktimi i nj komiteti trainimi brenda institucionit. Kryetariduhet t emroj nj numr zyrtarsh t nivelit t lart dhe t mesm q do ken prgjegjsin q t takohen rregullisht pr t diskutuar, organizuar, planifikuar dhe koordinuar trainimin pr stafin e Bashkis (edhe politikisht sht mjaftefektive q t caktohet nj antar i keshillit bashkiak, sepse hert ose vontrainimi do t kushtoj para dhe do jet kshilli bashkiak q do caktojfinancimin). Duke i prfshir ata n kt proes q n fillim krijohet bindja q atae njohin mir kt shtje.


29/44



29

K R E U V I .

MATJA E EFEKTIVITETIT T PERSONELIT

Matja e efektivitetit t personelit nprmjet kontrollit sht nj faktor irndsishm pr prmirsimin e produktivitetit dhe eficencs individuale. Duhett kihen disa tipe vlersimi, kshtu q supervizort t ken mundsi t kritikojn punn e vartsve dhe tu sugjerojn atyre metoda pr prmirsimin e saj. N serritet sistemi i pagave, mund t vendoset nj sistem vlersimi i puns, pr t prcaktuar rritjen e pagave n baz t meritave. Vlersimi i puns mund t bhetdo vit, apo do gjasht muaj, duke patur parasysh q do npuns t kritikohetn mnyr konstruktive pr kryerjen e funksionit ashtu si duhet. Nprmjetksaj metode identifikohen dhe vlersohen ata q punojn mir dhe ata q

punojn dobt. Kjo gj on n nj shprblim m t mir pr t mirt dhe neliminimin e t dobtve. sht e rndsishme pr t gjith q t kuptojn seqllimi kryesor i ktij kontrolli sht q si mbikqyrsi ashtu dhe punonjsi t dinse far pritet nga puna dhe si duhet kryer mir ajo. Kontrolli i kryerjes s punsgjat periudhave t mparshme dhe vendosja e piketave pr t ardhmen, jan dyqellimet kryesore pr do program vlersimi.

Nj sistem vlersimi duhet q t krijoj ndjenjn e siguris tek punonjsit q tgjitha punt e ngjashme vlersohen sipas kritereve t njjta. sht shum erndsishme pr nj sistem vlersimi q punonjsi dhe mbikqyrsi t mblidhendhe t diskutojn s bashku pr vlersimin dhe pr objektivat pr t ardhmen. Nketo mbledhje duhet t theksohen pikat e dobta dhe t forta n arritjet e puns s

secilit dhe t kshillohen n mnyr konstruktive punonjsit mbi bazn e ktyrevzhgimeve. N kt mnyr vlersimi i personelit bhet nj pjes e planitindividual t npunsve n proesin e vendosjes s qllimeve dhe objektivave brenda nj departamenti.

Vlersimi i npunsve krijon gjithashtu edhe nj baz objektive pr punn e personelit. Drejtuesit mund t prdorin rezultatet pr przgjedhjen, rritjen n


30/44



30

prgjgjesi, apo pr shprblimet dhe rritjen e rrogave. Gjithashtu vlersimet indihmojn ata edhe pr prcaktimin e politikave dhe proedurave t reja pr prmirsimin e kushteve t puns.

1. PRDORIMI I VLERSIMIT T PUNONJSIT.

Vlersimi sht nj fenomen njerzor natyral. Secili prej nesh vazhdimishtvlerson t tjert dhe vlrsohet prej tyre. Ne vlersohemi, shpeshher pa e ditur,nga publiku t cilit i shrbejm, nga mbikqyrsit, nga kolegt- bile dhe nga vetja jon. Vlersimi sht nj udhzues pr veprim.

Administratort e bashkis duhet t zgjedhin njerz pr promocion dhe pr pozicione me prgjegjsi mbi bazn e prshtypjeve t tyre. Kto prshtypje bazohen n aftsit e secilit dhe n faktin se sa do t kontribuonte ai n kryerjenefektive t shrbimeve bashkiake. Ato nuk duhet t bazohen n paragjykime personale apo subjektive. Prdorimi i nj programi zyrtar vlersimi pr nj bashki sht metoda kryesore pr t kryer kontrolle t rregullta, konsistente dhe

objektive pr personelin.Ky shnim teknik shrben si nj propozim pr drejtuesit dhe nj ndihm pr mbikqyrsit pr t kryer vlersime efektive pr punonjsit. Ai mbulon qllimet,kohn dhe shpeshtsin e vlersimeve, standardet pr kryerjen e puns, farduhet par gjat nj vlersimi dhe far duhet t merret n konsiderat gjat njinterviste vlersimi. Shpresojm q bashkit ti prdorin pr t krijuar nj vend pune efektiv dhe t prshtatshm.

2. KOHA DHE SHPESHTSIA E VLERSIMEVE

Kryerja e rregullt e vlersimeve duhet t bhet n intervale koh t caktuara.Bashkit mund ti caktojn kto intervale sipas kushteve t tyre individuale.Shum bashki i punsojn npunsit mbi bazn e provs. Kjo periudh sht trederi n gjasht muaj pr t par nse nounsi sht i kualifikuar pr t kryer punn. Nse ekziston nj sistem i till, vlersimi duhet t bhet n mes t periudhs s vlersimit dhe pastaj prsri n fund t saj. Pas ksaj t gjith punonjsit duhet t marrin t paktn nj vlersim nga mbikqyrsi i tyre.Duhet t kihet parasysh q periudha e provs shrben pr ti dhn mundsidrejtuesit q ta heq nj npuns nga puna nse ai nuk e kryen mir at.Megjithat vlersimi n fund t ksaj periudhe duhet t prmbaj nj deklaratnga mbikqyrsi, ku ai rekomandon apo jo mbajtjen prmanente t punonjsit n pun.Vlersimet e rregullta duhet t bhet nga departamenti i personelit ose shefi iadministrats (ndoshta nga zv. Kryetari, ose Sekretari i Administrats). Secili ngambikqyrsit duhet t lajmrohet n avanc pr datn. Vlersimet speciale (pr pozicione t larta apo probleme specifike) duhet t bhen nga sektori osedepartamenti.


31/44



31

3. QLLIMET E VLERSIMIT

Vlersimi i kryerjes s puns sht nj mnyr pr t sqaruar se far pritet nga puna. Ajo ndihmon zhvillimin e standardeve pr pun t knaqshme, dukecilsuar sasin dhe cilsin e puns s pranueshme dhe t prshtatshme pr nj

pun t caktuar. Kjo bhet pr t mirn e npunsit, mbikqyrsit dhe bashkis.Vlersimi i kryerjes s puns duhet t evidentoj pikat e dobta dhe t forta narritjet e puns s secilit dhe t kshilloj n mnyr objektive npunsit mbi bazn e ktyre vzhgimeve. N kt mnyr vlersimi i personelit bhet nj pjese planit individual t npunsve n proesin e vendosjes s qllimeve dheobjektivave brenda nj departamenti. Kjo gj e ndihmon at dhe mbikqyrsin tkryejn punn me knaqsi dhe efektivitet.

Vlersimi i punonjsit krijon nj baz objektive pr veprimet e personelit. Aisht nj ndihmes pr emrimet dhe promocionet, krijon bazn pr t prcaktuar rritjet e pagave dhe shprblimet dhe mund t prdoret edhe pr t prcaktuar rradhn e mbajtjes n pun kur del nevoja e reduktimit t stafit.

Ai shrben gjithashtu si nj ndihmes pr Zyrn e Personelit pr prcaktimin e politikave dhe proedurave t reja. Ato shrbejn si kontroll pr krkesat ekualifikimit, shqyrtimit, nevojat e trainimit dhe pr t zbuluar rastet kur punonjsit nuk jan t prshtatshm pr punn ku jan caktuar. S fundiVlersimi i Npunsit ndihmon edhe mbikqyrsin t kuptoj se si po e kryen aivet punn e tij. Puna e npunsit, n nj kuptim, reflekton edhe mbikqyrjen q ikryhet atij.

4. STANDARDET E PUNS

Standardet e puns jan ajo ka bashkia dhe mbikqyrsi krkon nga punonjsi,n kuptimin sa pun duhet br dhe si duhet br. Kto standarde duhet ti bhent qarta punonjsit kur ai przgjidhet, orientohet dhe trainohet. Si mbikqyrsiashtu dhe punonjsi duhet t rishikojn standardet sidomos kur puna ndryshon. Erndsishme sht q t dy ata t kuptohen mir dhe t ken t njjtin koncept pr standardet e puns.

5. PR FAR T KESH KUJDES N VLERSIMIN E NJ PUNMARRSI.

Mbikqyrsit jan njerz, dhe si t till i nnshtrohen plqimeve dhemosplqimeve personale baz. Kshtu, mbikqyrsit, si gjith njerzit e tjer priren ti plqejn disa punmarrs m tepr e disa t tjer m pak. Mbikqyrsi,

sidoqoft, duhet t prpiqet gjithmon ti trajtoj t gjith punmarrsit njllojdhe ta vlersoj punn e tyre me drejtsi.A. FAR T VLERSOHET ?Objekti i analistit duhet t jet cilsia e kryerjes s puns s caktuar punmarrsitdhe jo ky i fundit. Mos bini n kurthin e vlersimit t bazuar mbi paraplqimet, paragjykimet ose favorizimeve personale. Pr shembull, nj punmarrsi nuk duhen ulur pikt e vlersimit pr shkak t modelit t flokve, ose pr veshje t


32/44



32

rrobave t pazakonta po qe se pamja e jashtme nuk lidhet n mnyr tdrejtprdrejt me krkesat e puns. Duhet t keni nj njohuri t plot mbikrkesat dhe detyrat e secils pun q duhet vlersuar.B. ZEMRBUTSIA Ky gabim n gjykim shfaqet kur nj punmarrs vlersohet m lart nga satregojn aftsit e tij t vrteta. Deri tani ky sht gabimi m i zakonshm nvlersim i br nga mbikqyrsit. Zemrbutsia n gjykim shpesh shkaktohet nganj dshir pr t mbajtur miqsin me nj punmarrs, dshira pr t shmangur paknaqsit, dshira pr ta mbrojtur nj punmarrs q ka shrbyer gjat, osenga nj ndjenj se nj vlersim i ult nnkupton nj mbikqyrje t dobt.C. PRIRJA PR T A POZICIONUAR VLERSIMIN N QNDR .Kur nj mbikqyrs nuk e njeh mir nj punmarrs, nuk i ka t gjitha faktet, osedshiron t zgjedh nj rrug t leht, ai mund ta vlersoj nj punmarrs simesatar. Ky mund t mos jet nj vlersim i vrtet dhe mund t jet disi i padrejt pr punmarrsin ose bashkin. Duhet ti njihni puntort tuaj dhe jini t predispozuar t bni nj vlersim t ndershm.D. ASHPRSIA .Pikrisht e kundrta e zemrbutsis, gabimi i ashprsis,shfaqet kur njmbikqyrs n mnyr t vazhdueshme e nnvlerson kryerjen e puns prej nj punmarrsi ose shkalln e cilsive t dshiruara nga ai. Ashprsia sht shpeshrezultati i nj mbikqyrsi tepr t zellshm i cili sht i etur pr ta fuqizuar veten, ose q sht duke u prpjekur t ndryshoj, n nj periudh t shkurtr, atq sht zhvilluar gjat nj periudhe shum m t gjat kohe. Standartet e lartanuk jan krkesa t paarsyeshme t nj mbikqyrsi pr punmarrsit e vet.Sidoqoft, mbikqyrsi duhet t sigurohet se standartet jan thjesht t larta, por jotej norms, dhe jan t larta pr nj arsye t vlefshme.E. EFEKTI AUREOL (RRETHI I ENGJELLIT ).Efekti aureol ndodh kur mbikqyrsi i vlerson cilsit e do punmarrsi mbi bazn e vlersimit t vet t prgjithshm pr kt punmarrs dhe nuk ia del dott vlersoj do cilsi n mnyr t veant. Nse ai prgjithsisht ka nj opiniont mir pr punmarrsin, ai do t jap vlersime t larta, mbi t gjitha, pr kriteret e kryerjes s puns. Po t ket nj opinion t keq, ai do ti jap atijvlersime t ulta. N secilin nga kto dy raste, mbikqyrsi po i bn vlersimet pa krkuar ndryshime t mundshme n sjelljen e individit nga njra cilsi ntjetrn.


33/44



33

PASQYRA NR 11KULMET PR VLERSIMIN E KRYERJES S PUNS NGA PUNTORI 5

Kushtojini kohn e nevojshme vlersimit trsor t asaj se pse organizata dshiront zbatoj nj sistem vlersimi t kryerjes s puns, dhe pastaj identifikoni teknikate vlersimit q u prshtaten m mir ktyre qllimeve.

Identifikoni qllimet q lidhen me misionin e agjencis. Ky proes lviz nga lart posht, ku secili nivel i organizats zgjedh qllimet t cilat ndihmojn nivelin tjetr t msiprm ti arrij qllimet e tij.

Filloni q hert komunikimin pr sistemin e vlersimit dhe vazhdoni prgjat proesit t zhvillimit.

Zhvilloni nj plan trainimi t prgjithshm pr menaxhert dhe mbikqyrsit siedhe pr t gjith punmarrsit.

Siguroni q instrumenti i vlersimit t kryerjes s puns t nxjerr si prfundim nj prmbledhje t balancuar t kryerjes s puns nga punmarrsi

Rishikoni, s bashku me punmarrsin, rezultatet e vlersimit duke indentifikuar n

t njjtn koh pikat e dobta dhe ato t forta. Prforconi prkushtimin e menaxhuesve ndaj sistemit t vlersimit duke prfshir

plotsimin e sakt e n koh t vlersimit t punmarrsve sipas kritereve tvlersimit t menaxherve dhe mbikqyrsve.

6. INTERVISTA E VLERSIMIT

Metodat e vlersimit nuk kan vler nse ato nuk kuptohen dhe pranohen nga punonjsi q vlersohet. Duke br nj intervist me punonjsin pasi keni brvlersimin i jepni atij mundsin q ti kuptoj dhe pranoj ato. Duhet ti lini atijt kuptoj se ku qndron n lidhje me nivelin e kryerjes s puns dhe mezhvillimin individual. Nuk duhet t bhet vlersim pr hir t vleresimit por duhett vihet theksi n ann konstruktive t puns, q sht prmirsimi ivazhdueshm i saj.

a. Prgatitja - Pr t marr rezultate t knaqshme nga intervista evlersimit duhet t bhen prgatitje t prshtatshme. Nse ajo nuk drejtohet memjeshtri punonjsi do t bj komente pr mangsit e saj. Prandaj mbikqyrsiduhet t ket nj ide t qart se far do t arrij nprmjet saj. Kur bheni gati pr intervist duhet t shqyrtoni t gjitha faktet q duhen diskutuar. S bashku mevlersimin e tanishm sht mir t keni prpara edhe vlersimet e mparshme t puns. Gjithashtu mundohuni t kujtoni shtjet q keni diskutuar n mbledhjet e

mparshme me punonjsit. Shikoni pikat e dobta dhe t forta t punonjsit.Mundohuni t hartoni nj plan pr prmirsimin e puns q mund ta diskutonigjat intervists. Pastaj caktoni nj koh per intervistn q ajo t zhvillohet n njvend t qet dhe pa ndrprerje.

5 I.C.M.A. Po aty, fq. 67


34/44



34

b. Kryerja e intervists - N mbledhje prdorni teknika t miraintervistuese, mos krijoni shqetsim pr punonjsin. Nj mnyr e mir pr tfilluar sht q ta lini punonjsin t vleresoj vetveten. Krkoni opinionin e tij pr ka mendon se e ka kryer mir dhe ka mund t kryente m mir. Ai mund tagjykoj veten e tij ndoshta dhe m ashpr se sa mbikqyrsi i tij.

Pas hapit t par mbikqyrsi fillon intervistn duke par pikat e forta.Lavdrojeni nse ka kryer pun t mir. Duke diskutuar me t pikat e tij t dobtakritikojeni but, por n mnyr konstruktive. Kini parasysh q qllimi sht q punonjsi t bhet m efektiv n kryerjen e puns. Kapuni pas fakteve dhe mos bni kritika t prgjithshme. Dgjoni me vmendje punonjsin. Ai mund t ketarsye t shndosha pr moskryerjen e mir t puns. sht shum e rndsishmeq intervista t mbarohet duke dhn sugjerime pr prmirsime dhe duke idhn mundsi edhe punonjsit t bj t njjtn gj. Vini disa objektiva pr vitine ardhshm dhe sigurohuni q ai i ka kuptuar mir ato.

c. Pas intervists - Shkruaj shtjet m t rndsishme q u diskutuan,menjher pas intervists. Ky informacion do tju shrbej pr intervistn tjetr.Plotso vlersimin. Nse ka probleme shqetsuese mbikqyrsi duhet ti diskutojato me drejtorin.

7. FORMULARI I VLERSIMIT

Formulari i vlersimit ndryshon nga institucioni n institucion. E rndsishmesht t jeni t sigurt q po prdorni formularin e prshtatshm pr llojin e punsq plotson krkesat e bashkis.

Modeli i nj formulari vlersimi prmban 7 shkall t kryerjes s puns. E

paplikueshme, E paknaqshme, Krkohet prmirsim, Kompetent ,Mir, Shum mir dhe Shklqyeshm. Mbikqyrsi duhet t vr kodin e prshtatshm tek kriteri q prshkruan m mir aftsit e punonjsit. do kod i prgjigjet nj numri. Shuma e pikve jep shkalln e kryerjes s puns. N fund tformularit jepet nj tabel q prmbledh t gjitha kategorit.

do vlersim duhet t ket nj hapsir pr komentet subjektive apo shpjegime pr ndonj grad vlersimi. Ky sht nj element i rndsishm q punonjsi tkuptoj t metat apo aftsit e tij gj q bn vlersimin shum efektiv. sht erndsishme gjithashtu q n formular lihet nj hapsir pr t firmosur q punonjsi e pranon vlersimin q i sht br.

Nj model formulari vlersimi q mund t adaptohet pr tu prdorur nga bashkit e Shqipris sht dhn n SHTOJCN 4 t ktij manuali.


35/44



35

K R E U V I I .

DETYRIMET E PUNDHNSIT E T PUN -MARRSVE 6

Aktualisht nuk ka nj ligj t Shrbimit Civil q t mund siguroj plotsisht njstruktur pr menaxhimin dhe zhvillimin e npunsve bashkiak. Prgatitja e njligji t till mjaft her sht marr n konsiderat nga niveli qndror por akomasht n pikpyetje nse ai synohet ti mbuloj njsit e qeverisjes vendore. Ndrkoh q shum qeveri vendore mund t ngurrojn ta krijojn sistemin e tyret shrbimit civil, vnia n praktik e shum prej koncepteve mund t jet me prfitim t madh.

1. MARRDHNIET FUQI PUNTORE MENAXHUES.

Marrdhniet Pundhns/ Pun-marrs fillojn q n fillim t marrdhnieve t puns. Q nga dita e par q puntori nis puns, fillon edhe kjo marrdhnie dhe prshtypja e par q ka punmarrsi n kt dit shpeshher i mbetet prgjatgjith kariers s puns. Pundhnsit duhet t sigurojn q prvoja e fillimit t puns t jet e mir. Kjo prfshin sigurin q punmarrsit t ken marr t gjithinformacionin q u nevojitet me qllim q ta kryejn punn e caktuar.

Seksioni 4 i ktij kapitulli prshkruan detajet se si duhet drejtuar nj orientim dhefar dokumentash mund t sigurohen pr punmarrsit pr t siguruar se ata e

kan informacionin e nevojshm.T qenit i hapur e transparent jan ndoshta cilsit m t rndsishme t njmarrdhnie t suksesshme pune. Pundhnsit duhet t jen t sigurt se

6Ky seksion sht marr pjesrisht nga versioni origjinal Teknika Moderne t Personelit pr Bashkit,

USAID/PAPA, Shtator 2000. Jan br ndryshime t rndsishme.


36/44



36

puntorit i sht dhn i gjith informacioni q sht i rndsishm pr punt etyre dhe se informacioni q u sht dhn sht i sakt. Kjo nuk mund ttheksohet mjaftueshm, sepse shum m pak gj do ta kthente nj puntmarrs tknaqur n nj punmarrs t pezmatuar, sesa ndjenja se pundhnsi nuk po itregon atij informacionin e duhur ose, akoma m keq, sht duke u treguar i

pandershm n komunikimet mes tyre. N juridiksionet ku sht vendosur njmarrveshje formale pune, ose ku bisedimi me Sindikatat sht i zakonshm, pun dhnsi duhet t kujtohet semarrdhniet me Sindikatn do tingjyrosin marrdhnien e tyre me t gjith punmarrsit dhe se sa m pak kundrshtuese e m kolegjiale t jen ktokomunikime, aq m t mira do t jenmarrdhniet e prgjithshme t puns.

Kto organizata nuk jan gjithmonsindikata, por mund t jen thjesht shoqata profesionale, t cilat edhe pse nuk i prfaqsojn ligjrisht punmarrsit n bisedimet e punsimit, mund t ken njndikim t rndsishm mbi qndrimin e punmarrsve ndaj menaxhuesve. Pun-marrsit gjithashtu duhet t binden pr tmos menduar pr menaxhuesin si njarmik por si nj pjes e skuadrs. Pjesa

tjetr q mbetet e ktij kapitulli do tfokusohet mbi at q duhet krkuar prej punmarrsve dhe se far mund t bhet pr ta rritur proesin e komunikimit n proesin e menaxhimit t Burimeve Njerzore.

2. PRCAKTIMI I ASAJ SE FAR PRITET.

Punmarrsit vijn n vendin e puns sinj pllak e bardh. Ajo q presim ne prej tyre dhe ajo q ata kuptojn se pritet prej tyre duhet komunikuar dhe pastaj duhet zbatuar. Nse ka rregulla ato duhenkomunikuar. Ashtu si sht mjaft e rndsishme pr t patur nj rregull, poashtu sht mjaft e rndsishme q ai t zbatohet.

7 I.C.M.A. Po aty, fq. 91

PASQYRA NR 12 7 KULMET PR RUAJTJEN E MARRDHNIEVE T

MIRA N PUN

Familiarizoni veten tuaj me statutetdhe vendimet e kshillave vendore qrregullojn marrdhniet e puns.

Shmangni Praktikat e padrejta tpuns.

Silluni ndrlidhs mes zyrtarve tzgjedhur dhe punmarrsve.

Bni detyrn tuaj. Mblidhni sa mshum t dhna t mundni pr tndihmuar n formulimin e strategjivet bisedimit.

Punoni ngusht me skuadrn emenaxhimit n zhvillimin e nj planigjithprfshirs kontratash.

Familiarizoni me pozitn e sindikatsnse ekziston nj e till.

Prpiquni pr t qen bashkpunuesn vend t t qenit kundrshtues.

Zgjidhini problemet prpara se ato tkthehen n ankesa.

Krijoni nj komitet t politikave tbrendshme t prbr prejprfaqsuesve t menaxhuesve,sindikatave, punmarrsve dhekshillit ose komisionit pr t vlersuar fazn e administrimit t kontrats dhepr t siguruar informacion pr t gjithapalt gjat raundit tjetr t bisedimeve.


37/44



37

Me qllim q t vendosni pr pritshmrit e vendit t puns dhe se far nevojitet prej punmarrsve, sht e rndsishme q punnmarrsit t vlersojn shumshtje t rndsishme.

sht e shum rndsishme q menaxhuesit tu komunikojn me efektivitet

punmarrsve se cilat jan rregullat, far pritet prej tyre dhe cilat jan pasojat kur nuk i prmbahesh rregullores. Ju nuk mund t prisni q punmarrsit ti prmbushin krkesat tuaja nse nuk ua komunikoni atyresaktsisht.

Ka shum mnyra nprmjet t cilave ti realizoni komunikimet, dhe njrasht nprmjet nj Manuali t Punmarsve i cili do t diskutohet m vonn kt kapitull. Pr t patur nj manual t till, bashkia s pari duhet tcaktoj nj politik personeli. (Nj model pr nj politik t till sht dhnn Shtojcn 1).

Parimi i dyt kryesor i prcaktimit me efektivitet t pritshmrive, sht tsigurohet se rregullat dhe rregulloret jan t drejta, t arsyeshme, dhe tadministruara me paansi. Mungesa e drejtsis sht njri prej shkaqevekryesore t paknaqsive n vendin e puns.

PASQYRA NR 13KURTHET T CILAT DUHET T DIHEN :8

Si mundet q Mbikqyrsit t ndikojn pr keq n sjelljen e punmarrsve:

Lnia pas dore e ankesave ose pyetjeve t nj punmarrsi. Kritikimi ose ndshkimi i nj punmarrsi prpara punmarrsve t tjer. Mosbesimi i asaj q tregon nj punmarrs (kur nuk ka dshmi pr t

kundrtn). Mosvlersimi i nj pune q sht kryer mir. Mosshkuarja s pari tek ai punmarrsi q sht br objekt hetimi. Mosshprehja e mbshtetjes ose interesit n problemet personale t nj

punmarrsi. T mos qenit plotsisht profesional n sjelljen me puntort.

Ndiqini kto dy parime baz dhe ju pothuajse siguroheni se punmarrsit q punsoni ju do ti prmbushin pritshmrit tuaja.

3. MENAXHIMI I PROBLEMEVE DISIPLINORE.

Menaxhimi i problemeve disiplinore mund t jet funksioni m pak i dshiruar n proesin e menaxhimit t Burimeve Njerzore. Askush nuk dshiron t jet n pozitn q ti duhet t qortoj rnd ose t marr masa kundr nj punmarrsi.Megjithat, moskryerja e ksaj detyre mund t krijoj probleme shum m tmdha. N kt rast na vjen ndr mend fjala e urt e lasht Ka nj koh n jetne do problemi kur ai sht mjaft i madh pr tu pranuar si i till, megjithat mjaft

8 11 I.C.M.A. po aty, fq. 167


38/44



38

i vogl pr t br dika pr t. Dalja jasht ktyre parametrave mund t jetshum e dmshme pr mirqenien e organizats.

Ka shum parime baz q duhen ndjekur pr menaxhimin efektiv t problemevet tilla.

S pari dhe kryesorja sht t kthehesh tek koncepti i komunikimit dhe tsigurohesh q t gjith puntort e din se cilat jan rregullat dhe se far pritet prej tyre.

Jo t gjitha shkeljet jan t njjta. Duhet caktuar nj seri ndshkimesh q i prshtaten shkeljes. N disa raste ndshkimi i vogl pr nj shkelje t parmund t jet m efektivi dhe mund ta zgjidh nj problem n mnyr t prhershme. Vazhdimsia e ndshkimit duhet t jet n funksion tseriozitetit t shkeljes dhe i numrit t shkeljeve. Vazhdimsia e sakt qduhet prdorur, duhet t jet sipas gjykimit t secils bashki m vete por duhet t jet e dokumentuar mir n politikn e personelit.

Disa lloje masash disiplinore t prdorur mund t jen: Paralajmrim me goj Qortim me goj Paralajmrim/qortim me shkrim Pezullim nga puna Pushim nga puna

Sigurohuni q mbikqyrsit jan t trainuar mir pr t ndrmarr veprimedisiplinore. Kjo duhet t prfshij konceptet e mbikqyrjes s personelit sidhe t kuptuarit e plot t rregullave e rregulloreve t bashkis.

4. ORIENTIMI I PUNMARRSIT, HARTIMI I MANUALIT T PUNMARRSIT.

N do kontrat mes pundhnsit e punmarrsit ka t drejta dhe prgjegjsi tkushtzuara nga ana e t dy palve. Sigurimi se kto t drejta e prgjegjsi jankuptuar qart, sht shum i rndsishm dhe minimizon shanset pr probleme tmvonshme. Rruga m e mundshme pr ta br kt sht t ulsh numrin e tdrejtave dhe prgjegjsive, pritshmrive dhe shprblimeve si dhe informacionin e prgjithshm me shkrim lidhur me punsimin dhe pastaj shprndarjen e tij tek tgjith punmarrsit. Metoda m e mir pr ta br kt sht prmes Manualit tPunmarrsit.

Ngjarja e hedhjes n gjygj t nj Kryetari Bashkie pr supozim t dhunimit t tdrejtave t nj puntori n asnj mnyr nuk sht n dobi t bashkis.Pavarsisht nga fakti nse del apo jo vlefshme ankesa, zyrtart duhet t bjnmos pr ti shmangur probleme t tilla. Njra prej mnyrave m t mira pr tshmangur incidente t tilla sht nxjerrja e nj Manual t Punmarrsve. Prveksaj, manuali shrben edhe pr shum qllime t tjera. Prmbajtja aktuale e njManuali t Punnmarrsve ndryshon nga komuniteti n komunitet, por s pakuduhet t prmbaj nj informacion t caktuar baz. Pasqyra 14 paraqet n vija t prgjithshme informacionin baz q duhet prfshir n do Manual tPunmarrsve.


39/44



39

PASQYRA NR 14

TEMA MINIMALE T SUGJERUARA PR T QEN N MANUALIN E PUNTORVE

Qllimi kryesor i manualit sht ti specifikoj me shkrim politikat e bashkislidhur me punmarrsit. Gjithashtu ai jep udhzime dhe rregulla lidhur meveprimet e punmarrsve q lidhen me pundhnsin e tyre. Shembuj telementve q duhen prfshir jan vijueshmria n pun dhe ort e puns, politikat e largimit nga puna dhe t pushimeve, prfitimet, politikat pr veprimetdisiplinore, ankesat dhe ndrprerja e punsimit. Kto politika duhen prcaktuar

duke u bazuar mbi ligjin ekzistues dhe dshirat e administrats. N mnyr tipikenj manual duhet t prfshij t gjitha prfitimet q merr nj punmarrs dhe kur i merr ai ato. N manual duhet t shprehet gjithashtu nse vjetrsia luan nj rol n prcaktimin e strukturs s prfitimeve ose n planin e vjetrsis. N rastin kur miratohet nj program i vlersimit t punmarrsve, n manual duhet t prfshihet gjithashtu edhe nj shpjegim i programit dhe arsyet e hartimit t tij.

Manuali sht kryesisht nj metod komunikimi me punmarrsit. Pundhnsitduhet ta konsiderojn at si nj nga mnyrat m t mira pr t siguruar q tgjith punmarrsit gjejn do informacion q u nevojitet pr ta kryer punn etyre me efektivitet e efikasitet. Pr kt arsye pundhnsit nuk duhet tashkurtojn manualin e politiks. Sapo nj punmarrs ka filluar pun, shtshum m e vshtir pr ta br at t kuptoj organizimin dhe shtjet e politiks, pasi ai ndihet i zn n rrjetn e strukturs joformale t autoritetit.Gjithashtu duhen prfshir gjra t tilla si strukturat organizative, shpjegimet eqllimeve dhe objektivave dhe pritshmrit nga menaxhuesit.

Sapo manuali t hartohet plotsisht, sht nj ide e mir, dhe pse jo absolutisht edomosdoshme, ta miratoni zyrtarisht n Kshillit e Bashkis. Kjo procedur

PUNSIM RROGAT E PRFITIMET SHOQRORE Rekrutimi Plani i Klasifikimit dhe Pagess Formulart e Aplikimit dhe Testimi Promovimet dhe Transferimet Procesi i Przgjedhjes Politika e Pagess s Orve Shtes Periudha e Provs Prfitimet

ZHVILLIMI I PUNSIMIT MARRDHNIET E BRENDSHME Programi/Politika e Trainimit Promovimi i Punmarrsit Politika e Shprblimeve

Ort e Puns Mungesa n dit Festash Mungesa n Pun pr Shkak Smundjeje

MASAT DISIPLINORE/NDRPRERJA EMARRDHNJEVE T PUNS

Oraret e Vakteve Sjellja/Qndrimi i Punmarrsit Vonesat, Mungesat, Urgjencat

Paralajmrimi dhe Qortimi Pezullimi Pushimi nga Puna/Dorheqja Procedura e Ankesave t Puntorve


40/44



40

shton nj shtres tjetr besueshmrie dhe ndihmon pr t siguruar ligjshmrin e politikave, po qe se ndonjher do t shkohet n gjyq (po qe se nj administratsynon ta bj kt, prfshirja e nj ose m tepr antarve t Kshillit t Bashkisn proesin e hartimit t manualit me qllim q ata t ken nj ndjenj pronsien produktin prfundimtar, do ta ndihmonte mjaft at). Rezultati prfundimtar

do t jet nj pako politikash e rregu

Documents

Menaxhimi Modern i Burimeve Njerzore