mengidentifikasidan Mengevaluasidampak9PLATINUMMenghubungkan Sebab Akibat

Bab ini memperkenalkan beberapa metodologi yang umum untuk menganalisis dampak dan merancang langkah-langkah mitigasi. Menganalisis dampak menggabungkan dua kegiatan, mengidentifikasi dampakdan mengevaluasi cance signifi mereka. Langkah-langkah mitigasi juga melibatkan dua kegiatan, pengelolaan dan pemantauan dampak keberhasilan manajemen. Istilah 'metodologi' mengacuuntuk pendekatan terstruktur untuk mencapai kegiatan ini. Metodologi tidak dimaksudkanmenjadi 'masak buku' di mana hasil yang sukses dijamin dengan mengikuti didefinisikanpendekatan. Kebanyakan, jika tidak semua, metodologi memerlukan asumsi yang akan dibuat, memperkenalkanunsur ketidakpastian, potensi kesalahan, dan resiko.Selain itu, bab ini membahas berbagai konsekuensi dari asumsi tersebut, danketidakpastian dan risiko yang melekat. Diferensiasi dibuat dalam dampak membahas padafisika-kimia dan lingkungan biologis, dan lingkungan manusia dan ekonomi proyek pertambangan.9.1 MENETAPKAN TANTANGANDalam teks ini, analisis dampak, atau prediksi dampak, didefinisikan sebagai mengidentifkasi proyek-inducedperubahan lingkungan dan mengevaluasi signifikansi mereka. Sejumlah istilah yang digunakan untukmembedakan antara perubahan lingkungan alam dan proyek-induced; dan antara dibahas lebih lanjut dalam Bab Tiga Belas. Pertimbangan nilai harus dihindari ditahap awal penilaian lingkungan, karena penilaian perubahan signifikansi(termasuk sifatnya) berikut sekali perubahan dan antar hubungan mereka diidentifikasi. catatanyang secara langsung terkait dengan perubahan adalah tingkat perubahan. Perubahan lambat mungkin diterima, terutama jika itu mengarah pada stabilitas baru, sedangkan perubahan yang cepat atau fluktuasi besar dapat menempatkanbeban yang sangat berat pada manusia dan / atau ekosistem.Menganalisis perubahan lingkungan sederhana dalam teori tetapi tidak mudah dalam praktek.Tantangan utama yang membedakan antara perubahan alam dan proyek-diinduksi,menghargai sistem nilai yang berbeda, mengakui keterbatasan sumber daya, dan memahami metodologi yang tersedia untuk menilai perubahan lingkungan.Alam vs Proyek-Induced Perubahan"Akan mengubah terjadi tanpa adanya proyek?" Bahkan tanpa adanya manusia, lingkungan alam mengalami perubahan terus-menerus (lihat pembahasan juga terkait dalam SCOPE 5, 1975yang berikut ini sebagian didasarkan). Hal ini mungkin pada skala waktu ratusan juta tahun, seperti pergeseran benua dan gunung-bangunan, atau selama beberapatahun atau kurang, seperti pendangkalan danau atau perubahan yang berhubungan dengan alam geo-bahaya tersebutsebagai banjir, tsunami, kebakaran hutan, tanah longsor atau. Beberapa perubahan alam yang ireversibel (misperusakan hutan hujan kuno), sementara yang lain siklik (misalnya variasi iklim musiman atauKejadian El Nino) atau transient (misalnya kekeringan).Lingkungan alam muncul statis kecuali hasil campur tangan manusia yang jelas. Hal ini karena sebagian besar perubahan yang tak terlihat. Namun, perubahan dilakukanterjadi dan mereka melakukannya pada tingkat mengejutkan cepat. Komunitas tanaman maju dan mundurdengan fluktuasi iklim. Spesies individu tanaman dan hewan menyerang wilayah-wilayah baru atau mengungsi dari wilayah yang sudah ada karena adaptasi evolusioner atau perubahaniklim dan habitat yang mendukung beberapa spesies atas orang lain. Pollen diawetkan di danau tempat tidursedimen menunjukkan bahwa banyak perubahan besar dalam vegetasi telah terjadi di Barat DayaAustralia dalam 1.000 tahun terakhir, dalam menanggapi perubahan iklim. Selama skala waktu dariabad, ekstensi atau kontraksi dari 40 km atau lebih, telah terjadi berulang kali.Ditumpangkan pada perubahan lingkungan alam perubahan yang disebabkan oleh aktivitas manusia, seperti mengembangkan tambang. Karena lingkungan alam berubah dengan waktu,tidak selalu mudah untuk membedakan perubahan proyek-diinduksi tambahan (Kasus 9.1). namun dalammemesan untuk memahami perubahan proyek-diinduksi, perlu untuk mengetahui apa yang lingkunganKondisi akan terjadi telah pengembangan tambang tidak terjadi. Ini bukan tugas yang mudah untuk mengukur kondisi lingkungan saat ini, baseline, jauh lebih sedikit untuk menilai pentingnya tren masa lalu dan untuk ekstrapolasi ini akurat ke masa depan. PenilaianPerubahan pertambangan diinduksi bahkan kultus lebih diffi ketika aktivitas manusia yang tidak terkait dengan pertambanganberlangsung di wilayah proyek.Pengembangan permukiman baru atau konversi lahan dari kawasan hutan ke pertaniantanah dapat terjadi tanpa adanya proyek, dan tantangannya adalah untuk mengisolasi tambahanPerubahan yang merupakan konsekuensi langsung dari pembangunan tambang. Sebuah contoh yang baik dari wilayah geografis yang mengalami perubahan dramatis adalah bagian timur Kalimantan diIndonesia, seperti yang dibahas dalam Kasus 9.2.

Perubahan lingkungan dan Tahap Pembangunan"Apakah perubahan baik atau buruk?" Persepsi tentang perubahan lingkungan dapat berbeda di berbagainegara. Di mana kemiskinan adalah jumlah luas dan besar orang tidak memiliki cukupmakanan, tempat tinggal, kesehatan, atau pendidikan, kurangnya pembangunan dapat merupakan besardegradasi kolektif untuk kualitas hidup dari dampak negatif terhadap lingkungan pembangunan. Keharusan untuk pengembangan untuk memperbaiki cacat ini mungkin begitu besar bahwadegradasi lingkungan akibat dapat ditoleransi. Grinding dan kemiskinan meluas di negara-negara berkembang telah dibicarakan sebagai 'polusi kemiskinan', sedangkan degradasi sosial dan lingkungan luas di negara-negara maju telah ditandaidalam keadaan canggih sebagai 'polusi affl pengaruh' (Ruang Lingkup 5 1975). Keputusan mengenai perkembangan tambang harus setuju untuk nilai penilaian yang berbeda mengenai net biaya-manfaatpenilaian lingkungan, ekonomi, dan sosial perubahan proyek-diinduksi. Ini tidakberarti menerima kerusakan lingkungan atas nama pembangunan; sebaliknya, itusekarang diterima secara luas bahwa pengembangan tambang dapat direncanakan untuk membuat penggunaan terbaik dari sumber daya alam tanpa membahayakan kualitas lingkungan untuk generasi mendatang.Sayangnya, kelompok advokasi lebih dominan sering memberi batasan pada biaya-manfaat yang seimbangpenilaian. Kelompok advokasi anti-pertambangan cenderung mundur ke emosional pandangan-poin,mengabaikan jenis proyek dan / atau lokasi proyek. Mereka menolak untuk terbuka untuk argumenpertambangan yang dapat memberikan kontribusi besar terhadap Produk Domestik Bruto (PDB) negara-negara berkembang, sehingga berkontribusi terhadap pengurangan kemiskinan dan peningkatan kualitashidup. Ironisnya, banyak dari kelompok-kelompok advokasi ini berkantor pusat di negara-negara dengan panjangsejarah pertambangan, seperti Amerika Serikat, Kanada atau Australia, dan begitu menikmati benefi ts pertambangan yang telah membawa dan terus membawa ke negara-negara tersebut. Hal ini juga benar bahwa perusahaan tambang kadang-kadang terlalu menekankan ts benefi proyek untuk membantu memastikan bahwa proyek menemukan publikpenerimaan. Kedua pandangan-poin sama-sama tidak membantu, dan penilaian lingkunganharus menghindari dipandu oleh argumen satu sisi.

Sumber daya yang tersediaPragmatis penting adalah pertanyaan tentang sumber daya yang tersedia untuk menilai lingkungandampak. Setiap diskusi komitmen sumber daya harus mengenali dua bahaya yang sangat nyata:over-complexityand over-kesederhanaan. Antara ekstrem yang tidak diinginkan ini bisa dibilang selaluberbagai kerja yang berguna pilihan untuk memilih pendekatan yang sesuai dengan kebutuhan sumber dayadengan kompleksitas proyek. Keterbatasan sumber daya jelas adalah uang, waktu, dan tersediakeahlian.Biaya penilaian lingkungan tidak boleh dipandang sebagai investasi yang hilang. biayauntuk studi analisis dampak lingkungan berbeda dari satu negara ke negara, dan dariproyek ke proyek. Faktor peracikan adalah bahwa tidak ada perbedaan yang jelas selalu untukapakah studi tertentu terkait dengan kajian lingkungan atau perencanaan tambang, sepertibanyak studi kontribusi informasi kepada keduanya. Namun, kita dapat melihat pengalaman denganproyek-proyek besar untuk beberapa biaya indikatif. Menurut Goodland dan Mercier (1999),biaya mempersiapkan Analisis Mengenai Dampak Lingkungan (AMDAL) jarang melebihi satu persendari total biaya proyek. Investasi modal untuk proyek-proyek pertambangan baru di urutanbeberapa ratus juta dolar AS, dan tentu saja, jauh lebih mudah untuk menjaga biaya penilaian lingkungan ke satu persen pada proyek yang total anggaran adalah $ 500 juta atau lebih dari satu yang anggaran adalah $ 10 juta. Pengalaman kami di berbagai proyek pertambangan dari berbagai ukuran dan kompleksitas menunjukkan bahwa penyusunan AMDALmenyerap, rata-rata, di mana saja dari US $ 100.000 menjadi US $ 5 juta. Biaya persiapan AMDALumumnya lebih rendah di daerah dengan sejarah panjang pertambangan di mana kondisi lingkunganyang didokumentasikan dengan baik dan dampak dipahami dengan baik.Sebaliknya, teknik kelayakan dan desain penelitian mungkin melibatkan sebanyak 10% daribiaya modal proyek sementara langkah-langkah mitigasi lingkungan biasanya account untuk tigauntuk lima persen dari total biaya proyek (Goodland dan Mercier 1999). Ada berbagaicara untuk mengelola biaya, termasuk: (1) Mengintegrasikan penilaian lingkungan awal ke yang lainkegiatan perencanaan proyek, khususnya dalam studi kelayakan. (2) Mencari dukungan proyekdari pemerintah tuan rumah dan persetujuan. (3) Hindari biaya tinggi yang terkait denganeksklusif mempekerjakan spesialis asing dengan melibatkan keahlian lokal (misalnya universitas lokalatau lembaga penelitian). (4) Biaya yang biasanya berkurang dengan pengalaman personil kunci (misalnyamenunjuk tim studi dengan terbukti track record AMDAL) dan dengan dukungan yang tepatmekanisme (misalnya kemampuan penerjemahan).Sementara penilaian lingkungan adalah sebuah proses yang berlanjut sepanjang umur tambang,mulai dari eksplorasi hingga penutupan tambang, AMDAL adalah studi ned baik defi merupakan sebuah besarsejauh lingkungan yang memungkinkan tambang, jika disetujui. Waktu yang diperlukan untuk menyelesaikan AMDAL bervariasi dan dikendalikan oleh sejumlah faktor, terutama olehjenis proyek, keadaan kondisi lingkungan yang ada di lokasi tambang dan ketersediaan informasi lingkungan yang ada yang relevan (Gambar 9.1). Besar dan kompleksproyek dalam pengaturan lingkungan yang sensitif selalu perintah perhatian yang tinggi dan sumber dayakomitmen, termasuk waktu. Siklus iklim musiman juga infl durasi studi pengaruh. padapenelitian dasar minimal harus mencakup satu siklus iklim yang lengkap, yaitu semua musim.Faktor-faktor lain mengendalikan waktu untuk menyelesaikan AMDAL merupakan persyaratan hukum diSehubungan dengan konsultasi publik, dan AMDAL dan persetujuan proses. Menganalisis dampak lingkungan sebagian besar mengendalikan tim peneliti; memperoleh persetujuan lingkungantidak. Bahkan, menggambarkan kekuatan sering kompleks yang mendorong lingkungan memungkinkanlayak buku teks dengan sendirinya. Persetujuan proyek tidak tergantung hanya pada pertimbangan teknis atau peraturan, tetapi juga dapat infl dipengaruhi oleh dimana perusahaan mengusulkan tambang tertentupembangunan. BUMN akan menghadapi kurang pengawasan oleh tim peninjau dari perusahaan tambang multi-nasional yang menarik perhatian dari berbagai advokasikelompok. Perusahaan milik lokal juga cenderung untuk menerima perlakuan istimewa dibandingkan dengan perusahaan milik asing. Sayangnya ada juga kesalahan persepsi umum dalam mengembangkannegara-negara yang perusahaan tambang asing memiliki sumber daya terbatas keuangan; permintaanhadiah atau 'keuangan' kontribusi untuk mendukung persetujuan yang tidak biasa.Di atas menggambarkan bahwa lamanya waktu yang dibutuhkan untuk menyelesaikan AMDAL akhirnya akan bergantung pada sejauh mana kerjasama yang diterima dari pihak ketiga seperti pemerintah daerah, tingkat bunga dan dukungan yang ditunjukkan oleh masyarakat, keterampilanTim AMDAL, dan pada tingkat lebih rendah, pada metodologi AMDAL digunakan. Ketika semua inifaktor digabungkan, penyelesaian dan persetujuan AMDAL akan bervariasi di mana saja darisatu tahun sampai tiga tahun untuk proyek-proyek pertambangan besar. Oleh karena itu, AMDAL disiapkan pada awal perencanaan proyek harus mengambil tidak lebih untuk selesai dari desain proyek. kecuali kalaupengkajian lingkungan terbukti menjadi sangat rumit (atau proyek terbuktisangat kontroversial), ini mungkin lebih banyak waktu daripada benar-benar diperlukan.Karena penyusunan AMDAL merupakan tanggung jawab utama, keberhasilan dan kualitashasilnya sangat tergantung pada keahlian dari tim peneliti. Berdasarkan kompleksitas dan sifat proyek, tim peneliti perlu memanfaatkan keterampilan spesialis difisika, kimia, ilmu teknis, biologi, sosial, dan ekonomi, keahlian yang mungkintidak tersedia di negara tuan rumah. Aspek lain dari keahlian adalah keakraban denganyang onment envir dan pengaturan regulasi wilayah proyek dan keakraban dengan teknologi penambangan yang diusulkan. Sebagai aturan umum, pendekatan subjektif dan metode harustidak digunakan dalam penilaian lingkungan tanpa keakraban dengan daerah lingkungankondisi. Beberapa analisis yang tidak layak kecuali set data yang ekstensif yang tersedia. inikendala harus terorganisasi Lat, serta kebutuhan biaya dan waktu pengumpulan danmenafsirkan data tersebut.

Objektivitas Penilaian DampakPenilaian lingkungan tidak pernah sepenuhnya objektif. Terlepas dari niat terbaikstakeholder yang terlibat, baik itu perusahaan pertambangan, konsultan AMDAL yang ditunjuk,otoritas persetujuan, atau kelompok advokasi yang terlibat, stakeholder cenderung bias. dan bahkanjika mereka sepenuhnya objektif, keuangan, teknis, atau keterbatasan keilmuan mungkin memperkenalkan subjektif pandangan-poin. Aspek penting ini akan dibahas secara lebih rinci nantidalam bab ini. Dalam prakteknya, bagaimanapun, berbagai pandangan-poin biasanya ditemukan di antaramereka yang terlibat - bahkan dalam tim studi AMDAL - dan kehadiran menentang sudut pandang cenderung mengurangi terhadap bias sistemik.9.2 MEMUTUSKAN PADA ARAHSebuah pendekatan yang umum digunakan oleh para ilmuwan dalam studi hubungan yang kompleks adalah untuk memecahkanmenuruni hubungan menjadi komponen individu dengan mengidentifikasi unsur-unsur karakteristikdan sifat-sifat dari materi pelajaran yang sedang dipertimbangkan. Dalam studi dampak lingkungan,unsur karakteristik dan sifat-sifat yang kategori dampak dan atribut cance signifi dampak.Dampak dikategorikan sebagai langsung, tidak langsung, dan kumulatif, dan interaksi dampak,kategori dampak yang tumpang tindih (Tabel 9.2). Karena dampak lingkungan independenkategorisasi yang, mengkategorikan dampak adalah alat, bukan tujuan.Dampak langsung didefinisikan sebagai perubahan lingkungan secara langsung terkait dengan proyekKegiatan (Gambar 9.2). Dalam pertambangan, contoh termasuk perubahan topografi, erosi, debuemisi, atau perubahan kualitas air akibat effl debit fasih berbahasa. Dampak langsung proyek yangbiasanya diprediksi dengan pasti.Dampak tidak langsung didefinisikan sebagai perubahan lingkungan tidak secara langsung terkait dengankegiatan proyek, sering terjadi pada jarak dari tambang, dan sebagai akibat dari kompleksjalur. Dampak tidak langsung yang disebut sebagai dampak tingkat kedua atau ketiga, atau dampak sekunder. Dampak tersebut sering halus, dan ini sulit untuk mengidentifikasi dan mengukur. Misalnya pertambangan dapat menyebabkan perubahan langsung dalam tingkat air tanah, sehingga mempengaruhi dekatnyalahan basah yang berdampak pada tanaman dan hewan. Induced pembangunan karena pertambangan dankebanyakan dampak sosial lainnya adalah contoh dari dampak tidak langsung.Pengembangan Induced (misalnya peningkatan populasi dan dampak lingkungan terkait)tidak selalu menerima pengawasan dalam penilaian lingkungan karena diterima bahwaterjadi begitu saja. Praktek yang baik, bagaimanapun, mensyaratkan bahwa pembangunan disebabkan dipertimbangkandalam penilaian dampak jika ada alasan untuk percaya hal itu mungkin terjadi. Pada akhirnya, karenaketidakpastian dan alam sering tersebar pembangunan diinduksi dan kegiatan yang terkait (yaitukegiatan dapat terjadi di banyak tempat di wilayah tuan rumah di bawah yurisdiksi yang berbeda),Kegiatan diinduksi sebaiknya dianggap sebagai bagian dari perencanaan pembangunan daerah, melibatkanotoritas pemerintahan daerah.Dampak terhadap media lingkungan tertentu sering mempengaruhi media lain (kadang-kadangdisebut dampak lintas media, Gambar 9.3). Dampak tidak langsung seringkali melebihi langsungdampak dan cenderung tidak bisa lebih signifi. Peningkatan tingkat kebisingan, misalnya, mungkin memilikiefek pada burung bersarang. Sedangkan dampak langsung peningkatan kebisingan mungkin tidak memenuhi syarat sebagai signifikan menggunakan metode penilaian yang sederhana, dampak tidak langsung dari ini pada ekologi mungkinsignifikan. Demikian pula, peningkatan produksi tambang dapat menghasilkan hanya sejumlah terbataskesempatan kerja yang sebenarnya. Melipatgandakan produksi tambang, misalnya, dapat menghasilkanpersepsi menggandakan peluang kerja. Ini prospek dirasakan kerja akanmenarik migran ke daerah yang pada gilirannya dapat menempatkan stres pada masyarakat lokal dan masyarakatinfrastruktur, memaksakan tantangan sosial di tambang, dan pemerintah daerah. dalam sepertikasus, dengan tidak adanya analisis dampak tidak langsung, kesempatan kerja dapat diklasifikasikansebagai menghadirkan manfaat yang signifikan, sedangkan dampak negatif terkait langsung yang parah.Dampak kumulatif sebagian besar dampak tidak langsung, dan Defi didefinisikan sebagai perubahan lingkungan yang disebabkan oleh kegiatan tambahan independen atau berulang-ulang. Dampak tersebut dapat terjadi sebagaiinteraksi antara kegiatan, antara kegiatan dan lingkungan, dan di media lingkungan. Efek kumulatif dapat terjadi dalam banyak cara (CEAA 2003; Spalding 1994): (1)Sebuah konstituen fisik atau kimia dapat diangkut jauh dari sumber dampak hanya untukberinteraksi dengan aktivitas lain atau media lingkungan (misalnya erosi tanah atau air asam tambang). (2) Gangguan dan hilangnya lahan dan habitat, atau menggigit hilangnya bertahap (misalnya pembukaan lahan tambahan sebagai kemajuan tambang atau pembangunan jalan tambahan ke kawasan hutan,mengasingkan satwa liar habitat akibat gangguan sensorik). (3) Tata Ruang dan temporal crowding, bila terlalu banyak yang terjadi dalam terlalu kecil daerah dan / atau terlalu singkat periode.Crowding spasial termasuk efek tumpang tindih dari kegiatan yang terpisah (misalnya hilirpertemuan bulu limbah dari beberapa titik pembuangan). Crowding temporalketika dampak dari tindakan yang berbeda tumpang tindih atau terjadi sebelum lingkungan menerimamemiliki waktu untuk pulih (misalnya stres keluarga karena terus menerus terbang di / fl y-out kerja).(4) Setiap dampak dapat menyebabkan efek lebih lanjut, kadang-kadang disebut potensi pertumbuhan-merangsang.Efek dari spin-off dampak tersebut (misalnya peningkatan berburu atau perdagangan spesies yang terancam punah karena peningkatan akses ke daerah-daerah) dapat menambah efek kumulatif di sekitartambang. Besarnya efek kumulatif, atau propagasi dampak antara penyebabdan efek, dapat sama dengan jumlah masing-masing efek individu (efek aditif) atau dapat mengakibatkanmeningkatkan efek (efek sinergis).Ada banyak contoh lain dari dampak kumulatif - tambahan suara dari pekerjaan bebas (baik dari satu atau beberapa proyek) atau efek kumulatif dampak individu pada reseptor tertentu, seperti stres manusia akibat kebisingan dan debu gabunganpaparan, atau dampak visual. Interaksi dampak, bagian dari dampak kumulatif, dapat terjadibaik antara dampak dari satu proyek atau antara dampak beberapa proyek. Apabrik pengolahan mineral, misalnya, dapat menghasilkan dua aliran air limbah yang secara individual memenuhi standar kualitas air yang relevan, tapi yang bereaksi dalam kombinasi yang mengakibatkantingkat polusi cant signifikan.Kebalikan dampak kumulatif membatalkan, mengimbangi atau kompensasi dampak.Ini juga cukup umum. Contohnya termasuk abstraksi air yang diimbangi dengan airpembuangan, atau peningkatan lalu lintas, diimbangi dengan peningkatan kapasitas jalan lokal. Dengan Jelassalah satu tujuan dari pengelolaan lingkungan adalah untuk menghasilkan dampak yang akan mengimbangidampak negatif cant signifikan.Sementara mengkategorikan dampak sangat membantu dalam mengidentifikasi dampak, pertanyaan mendasartetap 'Apakah dampak cant signifikan? "Mendefinisikan dampak cance signifi umumnya didasarkan pada evaluasi dari sejumlah atribut cance signifi. Atribut ini telah memperoleh penerimaan umum (meskipun Definisi defi mungkin beragam) sebagai cara untuk mengidentifikasi dan mengukur berbagai aspekdari dampak, dan secara kolektif membantu dalam mengevaluasi dampak signifikansi (Tabel 9.3).Arah atau nature.The kategorisasi dampak menjadi positif atau negatif (merugikan)dampak tidak selalu sederhana seperti dampak proyek mungkin memiliki baik positif maupun negatifefek, misalnya karena satu kelompok dapat mengambil manfaat sementara yang lain adalah kurang beruntung atauDampak mungkin positif sosial-ekonomi tapi tidak ekologis. Ambil pendapatan rumah tanggasebagai contoh. Salah satu dampak positif utama pengembangan tambang adalah penciptaanpeluang pendapatan yang signifikan. Beberapa anggota masyarakat bagaimanapun, mungkin kehilangan sumber laba rugi akibat perpindahan. Pada hari-hari awal penilaian lingkungan,Studi fokus sebagian besar diarahkan memahami dan mengurangi proyek negatifdampak. Pertanyaan utama adalah 'Bagaimana kita bisa meminimalkan dampak? "Bahkan saat ini banyak orang mungkin dampak awalnya asosiasi proyek dengan hasil proyek yang negatif (atau kerusakan lingkungan). Hal ini tentu saja tidak melakukan keadilan untuk pembangunan. Jika semua dampak pertambangannegatif, itu tidak akan ada. Untungnya fokus pengkajian lingkungan memilikisekarang bergeser ke memaksimalkan dampak positif proyek, manfaat sosial ekonomi sebagian besarbagi masyarakat lokal dan daerah tuan rumah, sambil meminimalkan dampak negatif. utamaPertanyaan saat ini adalah atau setidaknya harus 'Bagaimana kita bisa memaksimalkan benefi ts?'Besaran impact.Magnitude mengukur tingkat keparahan dampak lingkungan. efekberkisar dari ringan atau tidak penting dengan sedikit cance signifi ke besar atau bencana denganefek lingkungan yang merugikan, yang mungkin tidak dapat diterima. Jumlahorang yang terkena dampak proyek sering dipilih sebagai kriteria untuk menentukan dampak besar. ADB(1998) defi nes pemukiman sebagai cant signifikan jika lebih dari 200 rumah tangga pengungsi. Pada Saatmengingat besarnya potensi dampak, penting untuk mempertimbangkan pengembangan tambang dalam konteks pembangunan daerah dan sejauh mana proyek bisa pemrakarsa. Demikian pula, kecil dan sebaliknya kecelakaan tidak penting dapat merusakkredibilitas pemrakarsa dan menciptakan ketegangan sosial yang serius dan masyarakat negatifsikap terhadap proyek yang mungkin tidak akan pernah diatasi.Reversibility.Reversibility mengacu pada pemulihan lingkungan setelah dampak memilikiterjadi. Dampak lingkungan ireversibel biasanya dianggap lebih signifikandibandingkan mereka yang reversibel. Perubahan ireversibel selalu perintah perhatian karena merekasinyal hilangnya pilihan masa depan. Kepunahan spesies, erosi tanah yang parah, kerusakan kunohutan hujan, dan perusakan habitat lain adalah contoh dari perubahan ireversibel. perubahanpenggunaan lahan dengan menyediakan akses ke daerah-daerah terpencil juga hampir tidak mungkin untuk membalikkan sekali lahanPerubahan penggunaan dimulai (seperti konversi kawasan hutan menjadi lahan pertanian). Jika dampakreversibel, adalah penting untuk memahami tingkat pemulihan atau adaptasi dari dampakluas area. Pencemaran air tanah umumnya reversibel, namun pemulihan dapat berlangsung beberapa dekade,atau lebih. Dalam prakteknya, mungkin sulit untuk mengetahui apakah dampak lingkungan dari proyek pertambangan akan ireversibel atau tidak. Ini akan menjadi penting untuk mempertimbangkan rencana kegiatan penutupan tambang yang dapat infl pengaruh sejauh mana dampak lingkungan yang reversibel atauireversibel. Kadang-kadang perubahan lingkungan akan mutlak, seperti kepunahan spesies, sementara kadang-kadang akan mutlak untuk semua tujuan praktis, seperti dalam kasus bentuk lahanperubahan karena limbah batu atau tailing penempatan, yang hanya dapat dibalikkan lebih panjangperiode waktu dan dengan pengeluaran yang tidak dapat diterima uang dan energi.Lama Waktu. Hal ini mengacu pada periode dimana efek terjadi. Dampak lingkungan jangka panjang mungkin signifikan. Dalam kasus tambang, ada sejumlah jangka panjangdampak lingkungan. Dengan beberapa pengecualian di darat fasilitas limbah batuan dan penyimpanan tailing adalah struktur permanen dirancang untuk bertahan ratusan atau ribuan tahun. terbuka lubangjuga mengubah lanskap secara permanen, kecuali dalam kasus yang jarang di mana mereka kembali penuh.Peningkatan kualitas hidup atau pendidikan sama-sama dapat berlangsung selama beberapa generasi. Jangka pendekdampak lingkungan mungkin juga cant signifikan, terutama jika efek jangka pendek negatifmempengaruhi persepsi publik dari proyek tambang. Ketegangan masyarakat dikembangkan selama eksplorasi atau tambang konstruksi mungkin menghantui proyek pertambangan, meskipun dampak aktualmungkin telah berhenti jauh sebelum.Pertimbangan juga harus diberikan kepada dampak negatif yang dapat berkembang dari waktu ke waktu. itusebagian contoh umum dari dampak tertunda adalah mereka yang berhubungan dengan air asam tambangyang mungkin, dalam beberapa kasus, muncul setelah puluhan tahun, kadang-kadang setelah penutupan tambang. manusiagangguan kesehatan yang berhubungan dengan paparan melacak logam dirilis oleh kegiatan pertambangan dapatjuga memiliki periode latency hingga puluhan tahun. Jelas, ketika mempertimbangkan dampak di masa depan,pertanyaan tentang kemungkinan mereka, periode laten dan durasi semuanya penting.Frequency.Closely terkait dengan durasi efeknya frekuensi. frekuensiefek dan potensi lingkungan untuk pulih dari efek ini adalah penting.Jika suatu kegiatan berselang, misalnya, memungkinkan untuk pemulihan lingkungan selamaperiode tidak aktif. Sebuah contoh yang baik adalah kekeruhan. Banyak ekosistem air telah berevolusi dalamsituasi di mana air permukaan yang sebentar-sebentar keruh. Efek tidak langsung dari pertambangan mungkinmeningkatkan insiden kekeruhan, tetapi jika interval cukup air jernih tetap, yangfungsi ekologis penting dari ekosistem dapat dipertahankan.Geografis extent.The batas geografis defi didefinisikan sebagai seberapa jauh efek merambat.Efek samping lokal lingkungan mungkin tidak cant signifikan, sementara efek luasmungkin. Batas geografis memperhitungkan sejauh mana efek samping, yang disebabkan olehproyek, dapat terjadi di daerah yang jauh dari itu (misalnya transportasi jarak jauh daripolutan atmosfer), serta bagaimana mereka dapat berkontribusi untuk efek lingkungan kumulatif. Aliran persimpangan tunggal, dianggap terpisah, mungkin merupakan dampak lokaldari cance signifi kecil dan besarnya; Namun, sejumlah perlintasan dari aliran yang samabisa mengakibatkan signifi tidak bisa degradasi hilir kualitas air. Memburuknya produksi ikan yang dihasilkan dari akses jalan dengan berbagai penyeberangan sungai dapat mempengaruhipopulasi ikan di daerah banyak kilometer jauhnya, dan selama berbulan-bulan atau bertahun-tahun setelah kegiatan konstruksi telah berhenti. Perundang-undangan nasional dapat memberikan bimbingan dalam menentukanbatasan geografis dampak. Perlindungan Lingkungan Australia dan Keanekaragaman HayatiConservation Act (1999) nes defi masalah nasional cance signifi lingkungan sebagai (1)World Heritage, (2) lahan basah Ramsar penting internasional, (3) tercantumspesies dan komunitas terancam, (4) spesies yang bermigrasi dilindungi oleh internasionalperjanjian, (5) tindakan nuklir, dan (6) lingkungan laut Persemakmuran.Likelihood.This adalah defi ned sebagai kemungkinan dampak yang terjadi. ketika memutuskanpada kemungkinan, ada dua kriteria yang harus dipertimbangkan: (1) Probabilitas terjadinya - Jika adaprobabilitas tinggi, sedang atau rendah bahwa dampak lingkungan tertentu yang signifikan (misalnyaair asam tambang) akan terjadi. (2) Kepastian cance signifi - Akan selalu ada beberapaketidakpastian terkait dengan pengkajian lingkungan, sering disebut sebagai 'batas kepercayaan'. Jika batas dence kerahasiaan yang tinggi dan dampak dievaluasi sebagai cant signifikan, ada yang tinggitingkat kepastian bahwa kesimpulan yang akurat dan dampak lingkungan yang signifikan. Jika batas kepercayaan yang rendah, ada tingkat tinggi ketidakpastian tentang akurasikesimpulan, dan itu akan menjadi sulit untuk memperkirakan memutuskan apakah signifi dampak lingkungan tidak bisamungkin atau tidak. Kepastian yang tinggi dapat menyebabkan kesimpulan jelas dari kemungkinan, sebaliknya ketidakpastian yang tinggi tidak dapat memberikan dasar untuk kesimpulan yang jelas tentang kemungkinan.Jika batas kepercayaan yang rendah, hanya kemungkinan terjadinya kriteria harus digunakan untukmenentukan kemungkinan.Atribut penting, seperti yang ada di Tabel 9.4, memungkinkan dampak signifikansi untuk peringkatterhadap skala relatif. Timbangan mungkin telah ditetapkan oleh pihak berwenang dari tuan rumahnegara.Hunt dan Johnson (1995) mengusulkan bahwa dampak dievaluasi dengan menggunakan teknik penilaian risiko simplifi ed, sebagai berikut: (1) Untuk setiap efek menetapkan urutan peringkat (dari 1 sampai 5) sehubungan:frekuensi kejadian (F), kemungkinan hilangnya kontrol (L) dan beratnya konsekuensi (S);(2) Multiply peringkat perintah untuk mendapatkan faktor keseluruhan kekritisan (C): C F L S; (3) PangkatEfek oleh nilai-nilai C dan hakim signifikansi yang sesuai. Ranking kriteria sepertiyang di bawah dapat digunakan dalam perhitungan.Frekuensi kejadian (F)1? Sangat jarang mis jarang menjalankan produksi, untuk5? Misalnya terus menerus debit limbah diperlakukanKemungkinan hilangnya kontrol (L)1? Mis sangat tidak mungkin Kegagalan lengkap elemen kontrol proses yang kuat, untuk5? Sangat mungkin misalnya tumpahan kecil pelarut banyak digunakanKeparahan konsekuensi (S)1? Sangat terbatas, dampak lokal misalnya Masalah debu lokal5? Kerusakan yang luas dan parah misalnya tumpahan beracun untuk aliran air besarTabel 9.5 adalah contoh lain dari peringkat dampak lingkungan; pada Tabel 9.5 atributseperti batas geografis dan lamanya dampak menentukan peringkat dampak.Diskusi dalam bagian ini menunjukkan bahwa sementara pendekatan objektif untuk mengidentifikasidampak dan menetapkan atribut cance signifi mungkin ada, mengevaluasi dan peringkat dampaksignifikansi akan tetap sebagian besar latihan subjektif. Oleh karena itu evaluasi dampak harustetap domain profesional akrab dengan materi pelajaran, dan, yang paling penting, proses tiba di peringkat dan input yang digunakan harus didokumentasikan.9.3 MEMUTUSKAN ON THE METODOLOGIAda banyak metodologi untuk menilai dampak karena ada dampak. Sebelum memilihmetode tertentu, pertimbangan harus diberikan untuk penerimaan, akurasi, relevansi, batas kepercayaan, dan proporsionalitas upayaApakah tujuan metode? Objektivitas merupakan prasyarat untuk penerimaan dan kredibilitaspengkajian lingkungan. Objektivitas mengurangi kemungkinan bahwa prediksi secara otomatis mendukung praduga yang biasanya merupakan hasil dari kepentingan pribadi, kurangnya pengetahuan tentang kondisi lokal, atau ketidakpekaan terhadap pendapat masyarakat. keobyektifanmemfasilitasi perbandingan yang adil dari dampak antara alternatif proyek. Dalam dunia yang ideal,evaluasi dampak akan berisi tidak ada bias.Adalah metode yang komprehensif? Akurasi dan kelengkapan memerlukan metode yang mampumendeteksi berbagai efek potensial, mengarahkan perhatian tidak hanya untuk dampak yang jelas,tetapi juga untuk orang-orang baru atau tak terduga (Kasus 9.3).Adalah metode selektif? Seringkali metode lebih disukai yang memusatkan perhatian pada yang palingdampak lingkungan yang relevan. Hal ini sering diinginkan untuk menghilangkan dampak pentingsedini mungkin sehingga mereka tidak menghilangkan upaya selama analisis dampak rinci.Skrining, untuk beberapa derajat, memerlukan takdir tentatif dampak signifikansi,dan ini dapat membuat bias yang berikutnya. Penilaian dampak, bagaimanapun, bisa memulai dengankebanyakan masalah lingkungan yang kritis dengan merumuskan set awal indikator dampak dandampak lingkungan.Yang terbatas ini dapat dianalisis, setidaknya sebagian, dengan pengeluaran yang relatif rendahsumber informasi. Menganalisis hanya beberapa dampak proyek awalnya akan menciptakan apresiasi, bahkanpada tahap awal ini, faktor yang mungkin menjadi penting, dan mereka yangtidak. Sebagai penilaian dampak berlangsung, analisis dampak akan menjadi semakin kompleks. Penilaian tersebut akan memperluas secara alami sebagai waktu, uang, dan sumber daya yang dialokasikan manusiamengizinkan.Apakah batas kepercayaan estimasi metode? Pendekatan subyektif ketidakpastian yangumum di beberapa metode dan dapat menyebabkan prediksi dampak yang bermanfaat. Tentu saja, metode subjektif umumnya lebih dapat diterima, jika asumsi terbuka untuk tinjauan kritisdan, jika perubahan yang diinginkan,. Dalam metode statistik standar deviasi berfungsi sebagai ukuranketidakpastian. Selain mewakili batas dence kerahasiaan, standar deviasi memungkinkankita juga mempertimbangkan kemungkinan dan efek kemungkinan paling (misalnya dua standar deviasidari mean). Sebuah variasi yang besar di kedua pengaruhnya menunjukkan perlunya studi lebih lanjutdan / atau diperpanjang pemantauan. Kation ramifi ketidakpastian lingkungan dianggap secara lebih rinci pada bagian selanjutnya dari bab ini.Apakah metode memprediksi interaksi dampak? Proses lingkungan umumnya mengandung mekanisme umpan balik. Perubahan besarnya efek lingkungan mungkinmenghasilkan terduga amplifi kation atau peredam di bagian lain dari lingkungan.Pertimbangkan populasi kebanyakan hewan liar besar yang tidak meningkat secara eksponensial bahkanselama kondisi lingkungan yang paling menguntungkan, karena sejumlah umpan balik negatif seperti ini akan mengurangi persediaan makanan. Metode untuk menganalisis karena itu dampak harusmampu mengidentifikasi interaksi dampak dan memperkirakan besaran mereka.Apakah upaya sebanding dengan efek diselidiki? Lebih sering daripada tidak metode yang dipilihyang terlalu sederhana untuk secara akurat menilai perubahan lingkungan, atau terlalu rumit untukmemberikan dampak. Terlalu metode sederhana tidak bekerja, karena prediksi dampak akan tidakakurat atau diterima. Terlalu metode kompleks sama-sama tidak diinginkan. Ada sedikitmanfaat dalam mengalokasikan sumber daya yang substansial untuk menganalisis efek minor (Kasus 9.4). bisa initerbaik ditangani dengan menggunakan penilaian profesional yang berpengalaman.9.4 MENGHUBUNGKAN PENYEBAB DAN EFEKDalam konteks pembahasan berikut, sumber defi ned sebagai asal dari dampak lingkungan. Ini merupakan kegiatan yang memaksakan perubahan lingkungan penerima. Penyebab didefinisikan sebagai stressor yang akhirnya menghasilkan perubahan dalam lingkungan penerima.Sebuah reseptor adalah komponen lingkungan diubah oleh penyebabnya. Efek (atau dampak)adalah perubahan kondisi lingkungan dapat dilacak pada penyebab. Jalur paparandidefinisikan sebagai fisik, kimia, atau biologi saja stressor mengambil dari sumber kereseptor kepentingan (misalnya organisme atau manusia). Jalur ini menghubungkan penyebab denganefek.Apresiasi terhadap Sumber-Pathway-Receptor (SPR) konsep sangat membantu dalam mengidentifikasi dan mengevaluasi dampak lingkungan dan risiko. Konsep SPR diilustrasikan dalamGambar 9.4using bioakumulasi logam jejak di lingkungan laut sebagai contoh (MSN 2005). Tailing dibuang ke Laut Jawa merupakan sumber dampak, dan jejaklogam adalah penyebabnya. Kedua air laut dan sedimen yang jalur utama, dengan benthosdan phyto-plankton menjadi reseptor primer. Setelah jalur berbagai, jejak logamakan bergerak ke atas rantai makanan, akhirnya mencapai manusia, reseptor utama dalamditunjukkan Model SPR. Gambar 9.4demonstrates bahwa model Sumber-Pathway-Receptor ungguldalam menggambarkan hubungan antara jalur kompleks sebab dan akibat, dan menggambarkandimana data yang (dan tidak) tersedia. Jika jalur paparan tidak lengkap, stressortidak mencapai reseptor, dan tidak dapat menyebabkan efek, atau dampak lingkungan.Seperti diilustrasikan dalam Gambar 9.4, konsep Sumber-Pathway-reseptor mencoba untuk menjelaskan bagaimanastressor dapat mempengaruhi komponen lingkungan. Mereka adalah model konseptual yang digunakan untukmengkomunikasikan hipotesis dan asumsi tentang bagaimana dan mengapa efek yang terjadi. SPRmodel juga menunjukkan di mana stres yang berbeda dapat berinteraksi dan dimana pengumpulan data tambahan dapat memberikan informasi yang berguna. Model SPR bervariasi sebagian besar dalam kompleksitas, tergantung pada mekanisme dan proses-proses ekologis yang terlibat.Saran Spesialis berdasarkan pengalaman dengan habitat ekologis yang sama diperlukan saatmengembangkan model konseptual, terutama ketika jalur kompleks dan proses ekologi yang terlibat. Sebuah bergambar, model konseptual poster-gaya berguna untuk memperkenalkan ekologihubungan. Sebuah kotak dan panah diagram dapat mengikuti, merinci hubungan antara stres, reseptor, dan proses menengah. Untuk memastikan model tersebut tidak menjadi terlalurumit untuk membantu, hanya jalur dan menyebabkan relevan dengan analisis spesifik harusdipertimbangkan. Diagram terpisah untuk setiap stressor atau jalur akan membantu untuk tetap fokusdi tangga analisis yang mengikuti. Lihat Jorgensen (1994), Suter (1993), Cormier et al. (2000),atau USEPA (1998) untuk saran tambahan pada pengembangan model konseptual. Serta mengklarifikasi hubungan antara beberapa penyebab dan efek, konsep SPR adalah alat yang ampuhuntuk membahas proses perubahan lingkungan antara tim penilai dan untuk mendapatkan wawasan tambahan dari pihak eksternal.

Dalam teks ini kita berbeda antara mengidentifikasi dan mengevaluasi dampak lingkungan. dampakMetode kation identifi mengenali bagaimana dan di mana dampak atau interaksi dampak mungkin terjadi.Metode evaluasi mengukur dampak berdasarkan konteks dan atribut signifikansi mereka.Beberapa metode yang mampu baik, mengidentifikasi dan mengevaluasi dampak dan sering kombinasi dari berbagai teknik yang digunakan (Gambar 9.5). Apapun metode yang dipilih,Metode harus praktis dan memadai diberikan tersedia data, waktu dan keuangansumber daya, dan dampak cance signifi. Fleksibilitas, persyaratan data, dan biaya selalukriteria penting ketika memutuskan pada metodologi tertentu.Mengidentifikasi dampak pada dasarnya latihan obyektif menjawab pertanyaan 'Yangperubahan lingkungan yang terkait dengan pengembangan tambang? "Untuk menemukan jawaban, dua Dataset diperlukan (Gambar 9.6).Pertama, lingkungan penerima perlu didefinisikan. Pengkajian lingkungan adalahPendekatan dan dasar kondisi situs berbasis menyediakan konteks untuk mengevaluasi efek projectinduced. Lebih banyak data diperlukan dalam hal kuantitas, cakupan wilayah, dan waktucakrawala, ketika menilai dampak tidak langsung dibandingkan dengan dampak langsung. Hal ini penting untukmengidentifikasi kebutuhan data yang di awal proses penilaian dan untuk mempertimbangkan bagaimana data akan digunakansebelum mereka dikumpulkan. Pengumpulan data harus mempertimbangkan status dan kemungkinan masa depanberpotensi terkena dampak sumber daya lingkungan, sehingga perubahan proyek-diinduksi dapatdibedakan dari perubahan yang akan terjadi tanpa adanya proyek. informasi tentangtren historis, ada standar peraturan, dan perencanaan regional yang didirikan jugarelevan.Kedua, informasi mengenai pengembangan tambang diperlukan. Karakteristik proyek kunci yangjenis bijih dan cadangan (seperti batubara, logam, atau non-logam), skala tambang (tingkat produksi bijih rata-rata dan maksimum tahunan) dan kuantitas dan kualitas emisi udara (emisi gas, kebisingan dan debu), tanah (batuan sisa dan tailing), dan air (limbah proses, tailingair tuang, dan air asam tambang). Informasi lain yang relevan berkaitan dengan proyek pentahapan, tata letak tambang, perkembangan tambahan, kebutuhan tenaga kerja, dan mitigasi yang diusulkanlangkah-langkah. Mitigasi mengukur sendiri dapat mengakibatkan dampak lingkungan tambahan,disebut sebagai pergeseran dampak. Sebuah contoh nyata adalah air pengolahan limbah yang menghasilkan lumpur. Mengidentifikasi dampak lain dari yang jelas, ts benefi dari pengalaman dankeakraban dengan berbagai proyek. Kemampuan untuk mental konsep berbagaimungkin kimia, fisika, biologi dan interaksi manusia juga menguntungkan.Penilaian dampak akhirnya menghubungkan sebab dan akibat, sumber dampak denganberdampak pada reseptor (s). Kebanyakan metode dampak identifi kasi jatuh dalam kategorichecklist, konsultasi, matriks, jaringan dan analisis fl flowchart, analisis spasial, danpendapat ahli.Daftar-pembandingDaftar periksa yang dibangun di sekitar pengalaman masa lalu dengan proyek serupa, sering mengadopsiKonsep Sumber-Pathway-reseptor: 'Sejauh mana akan aktivitas tambang tertentu (sumber)mempengaruhi komponen lingkungan yang diberikan (reseptor)? 'pembanding dapat berfungsi untuk mengingatkandampak yang mungkin disebabkan oleh pembangunan yang diusulkan. Lohani et al. (1997), SIDA (1998,Tabel 9.6) atau Bank Dunia (1998) memberikan contoh yang baik dari berbagai checklist. Daftar periksa standar yang ada untuk jenis proyek tertentu, biasanya modifi ed untuk refl proyek dll atau karakteristik sitespecific.Daftar-pembanding mencatat isu-isu penting, sangat berguna untuk upaya scoping awal. ituBentuk paling sederhana ini bisa dibilang satu dengan c pertanyaan proyek-spesifik. Satu harus berhati-hati 'ya'atau 'tidak' kuesioner tipe checklist, yang mencegah berpikir dan memberikan rasa palsupenilaian. Pertanyaan terbuka seperti 'sejauh apa?', 'Dalam kondisi apa?' Atau 'dalam apacara? "lebih disukai. Daftar periksa sering terstruktur sesuai dengan potensi lingkunganmasalah, tetapi mereka juga dapat dirancang untuk menangkap dampak selama berbagai tahapan proyek.Terlepas dari struktur, daftar periksa yang berfungsi sebagai titik awal yang baik untuk dampakpenilaian, menyediakan cara sederhana untuk mengidentifikasi di mana dampak yang mungkin terjadi.Daftar periksa juga membantu untuk fokus pada isu-isu lingkungan kritis, dan menciptakan peningkatankesadaran dampak lingkungan yang potensial dari pengembangan tambang.Kerugian utama dari checklist generik adalah bahwa faktor-faktor spesifik lokasi penting mungkindihilangkan. Mereka mungkin tidak lengkap dalam jangkauan mereka, menghilangkan efek penting, atau terlalu luasdalam cakupan mereka, membuat mereka ini sulit untuk mengelola. Daftar periksa juga dapat memberikan sedikit membantu dalammengukur dampak cance signifi. Mereka cenderung milah lingkungan, tanpamemperhatikan kompleksitas alam atau atribut tertentu dari proyek subjek.

konsultasiKonsultasi dengan orang-orang yang secara langsung atau tidak langsung terkena dampak pertambangan yang diusulkanpengembangan ini sangat berguna dalam menentukan pandangan dan keprihatinan mereka. Hal ini juga membantudi defi ning lingkup penilaian dampak dan mengidentifikasi bagaimana dan di mana dampak dapatterjadi, dan siapa yang akan terkena dampak. Karena itu, konsultasi sering digunakan pada scopingtahap; Namun, hal itu harus dipertahankan sepanjang hidup proyek. sementara konsultasidapat mengidentifikasi kegiatan lain yang dapat berdampak pada proyek, tidak selalu layak selamatahap awal proyek ketika kerahasiaan kerahasiaan mungkin menjadi masalah.Konsultasi harus dirancang untuk memberikan jawaban atas pertanyaan-pertanyaan seperti: Apa sumber daya sensitif / reseptor lingkungan di wilayah proyek? Apa ambang luaryang akan ada dampak lingkungan cant signifikan untuk komponen lingkungan tertentu? Kegiatan apa (masa lalu, sekarang atau masa depan) dapat infl dampak proyek pengaruh? adaanggota masyarakat yang secara khusus dirugikan oleh proyek? Siapa yang akan menjadimungkin untuk mengatasi dampak proyek?Hal ini diperlukan untuk mempertimbangkan dengan hati-hati yang responden akan membantu dalam memberikanjawaban bermakna terhadap pertanyaan-pertanyaan di atas. Kuesioner, yang sangat bergunadalam memperoleh informasi sosial-budaya dan sosial-ekonomi, harus dirancang untuk menghasilkan data yang sesuai untuk digunakan dalam penilaian. Praktek menunjukkan, sayangnya, saat ituData sosial ekonomi kuantitatif mengesankan sering dikumpulkan, sedikit, jika ada, selanjutnyaAnalisis interpretatif dilakukan.

matriksDalam konteks mengevaluasi dampak lingkungan, istilah 'matriks' mengacu pada gayapresentasi daripada setiap implikasi matematika. Matriks berhubungan kegiatan proyekkomponen lingkungan sehingga persimpangan mereka dapat digunakan untuk menunjukkan efek yang mungkin.Matriks yang agak mirip dengan daftar periksa, tetapi menyajikan informasi dalam format tabular, atauchecklist dua dimensi. Matriks dapat bervariasi sesuai dengan jenis dan detail informasi yang dibutuhkan, tetapi semua matriks dirancang untuk menyajikan dampak potensial dalam menanggapikegiatan proyek.Checklist sederhana Matrix- Daftar periksa matriks sederhana (Leopold 1971) dapat digunakan untukmengidentifikasi dampak secara sistematis memeriksa setiap kegiatan proyek terhadap setiap komponen lingkungan. Jika aktivitas tertentu dianggap memiliki potensi untuk mempengaruhi komponen lingkungan tertentu, tanda ditempatkan dalam sel di persimpangan kegiatandan komponen lingkungan, menyoroti kebutuhan untuk penelitian lebih lanjut (Gambar 9.7).Informasi deskriptif tentang sifat dan besarnya dampak dapat mengganti tanda,memberikan informasi bukan hanya mengidentifikasi apakah dampaknya akan terjadi atautidak. Pola dalam matriks selesai, misalnya kolom atau baris dengan berbagai dampakpemogokan, membantu untuk menggambarkan dampak kumulatif pada reseptor lingkungan tertentu.Interaksi kemungkinan dampak juga dapat diidentifikasi.Tertimbang matrices- Beberapa aplikasi matriks memungkinkan matriks yang akan tertimbang untuk mencerminkanfaktor-faktor seperti durasi, frekuensi dan tingkat dampak, atau untuk mencetak atau dampak peringkat. Besaran dampak diperkirakan dengan menetapkan bobot untuk setiap komponen lingkungan,menunjukkan pentingnya. Dampak dari proyek pada setiap komponen tersebut kemudian dinilaidan mencetak gol.Pembobotan atau scoring juga dapat memberikan nilai total proyek yang diusulkan ataualternatif proyek. Yang paling sering digunakan presentasi perbandingan alternatifadalah matriks, di mana, 0, dan -? digunakan untuk menunjukkan bagaimana setiap alternatif mempengaruhi komponen lingkungan yang berbeda. Metode ini memberikan gambaran singkat perbedaanantara alternatif proyek. Presentasi dapat dirancang untuk menggambarkan dampaksetiap alternatif terhadap skenario referensi (biasanya situasi yang ada); atau untuk membandingkanDampak dari setiap alternatif proyek dengan alternatif yang lebih disukai. Menggunakan beberapa tandaseperti? ? atau - - memungkinkan diferensiasi lebih lanjut.Pembobotan atau scoring sangat bergantung pada pertimbangan profesional dalam memberikan peringkat /bobot untuk setiap kegiatan proyek sehubungan dengan dampak lingkungan. Hal ini penting,Oleh karena itu, untuk asumsi negara dibuat dan kriteria yang digunakan. Sementara ilustrasi, hati-hati harusdilaksanakan dalam menafsirkan matriks tertimbang, karena meskipun mereka dapat memberikan bergunaindikasi dampak relatif, dampak lingkungan sering terlalu kompleks untuk secara akurat peringkat oleh sistem penomoran sederhana.Dilambangkan matrices- Matriks disimbolkan berbeda dari matriks tertimbang olehmenggunakan simbol-simbol untuk menangkap atribut cance signifi dampak. Dampak lingkungan mungkindigambarkan dengan kata-kata seperti 'penting' atau 'cant signifikan', dan selanjutnya klasifi ed sebagai 'positif' atau 'negatif' dampak dengan menggunakan tanda plus atau minus (misalnya,? S, positifdan dampaknya cant signifikan). Singkatan lainnya termasuk 'ST' untuk jangka pendek dan 'LT' lamaistilah, atau '10' untuk menunjukkan dampak yang sangat tinggi dan '1' untuk menunjukkan satu hampir diabaikan. Amatriks dilambangkan sering dapat menjadi kombinasi skala deskriptif dan numerik. catatanbahwa karena ini subjektif, kata-kata dan simbol kualitatif didasarkan pada profesionalpenghakiman evaluator, interpretasi mereka mungkin berbeda tergantung pada nilai-nilai nya budaya, tingkat pendidikan, atau keadaan c spesifik. Skema Peringkat sederhana seringdigunakan selama latihan scoping awal, sebelum lebih rinci kerahasiaan penilaian rms atau menolak keabsahan kesimpulan yang dicapai dalam matriks.Sebagai salah satu harapkan, berbagai jenis yang lebih maju dari matriks telah munculselama bertahun-tahun (Walker dan Johnson 1999). Meskipun sangat berguna untuk beberapa aplikasi, canggihjenis matriks tidak secara rutin digunakan dalam penilaian lingkungan. Apakah sederhana ataucanggih, matriks tidak menghitung dampak cance signifi; ini hanya dicapai dengan metode kuantitatif seperti model matematika atau numerik; Namun, matriks mudahuntuk menafsirkan dan memberikan ringkasan visual yang baik dari dampak. Matriks sangat bergunaketika membandingkan alternatif proyek.Jaringan dan Analisis FlowchartAnalisis jaringan dan dampak fl owcharts digunakan dalam kebanyakan studi penilaian lingkungan. Mereka didasarkan pada link dan jalur interaksi antara sebab dan akibat, danantara komponen lingkungan individu. Jika salah satu komponen dipengaruhi, selanjutnyaDampak akan terjadi pada komponen-komponen yang berinteraksi dengannya. Jaringan dan fl flowchartanalisis mengidentifikasi jalur dari dampak menggunakan serangkaian rantai (jaringan) atau diagram alurantara kegiatan yang diusulkan dan reseptor dampak.Menganalisis respon reseptor untuk stressor tertentu dan mengidentifikasi di manaknock-on efek pada reseptor lain atau komponen lingkungan yang ada, memungkinkan tidak langsungdampak dan interaksi antara kedua kegiatan proyek dan dampak proyek diridipertimbangkan. Jika kegiatan yang berbeda atau perkembangan mempengaruhi reseptor lingkungan yang sama, dampak kumulatif yang teridentifi kasi. Umpan balik loop juga dapat dimasukkan ke dalam jaringandan fl flowchart analisis dengan memasukkan serangkaian loop dengan informasi tentang mekanisme umpan balik yang ada.Komponen dasar jaringan dan sistem analisis rantai dampak, yang menggambarkan proses sebab dan akibat termasuk knock-on efek pada reseptor lingkungan lainnya (Gambar 9.8). Dihubungkan bersama, diagram kompleks atau owcharts fl dikembangkanyang meliputi berbagai dampak tidak langsung dan interaksi dampak yang lebih. Ada,Namun, membatasi kompleksitas yang dapat mudah dipahami oleh pengulas. sangatdiagram kompleks mungkin terlihat mengesankan tapi mungkin tidak mudah dipahami. Oleh karena itu,adalah lebih baik untuk menghasilkan beberapa, grafik ow sederhana fl atau diagram, daripada satudiagram yang kompleks yang dimaksudkan untuk mengidentifikasi semua interaksi proyek.Karena dampak langsung proyek sering menghasilkan serangkaian efek tidak langsung, rantaimenjadi semakin kompleks dengan setiap kegiatan proyek tambahan. Metode ini dapatdiperluas untuk mencakup interaksi antara dampak sub-sistem lingkungan. Jika data yang sesuai dan tersedia memungkinkan, juga layak untuk memasukkan beberapa analisis kuantitatif dalamjaringan. Analisis jaringan maka merupakan bentuk sederhana dari model, kuantitatifevaluasi dampak.

Analisis spasialPemetaan overlay, sebaiknya dilakukan oleh Sistem Informasi Geografis (GIS), membantu dalammengidentifikasi tingkat geografis dampak, dan dapat membantu dalam mengidentifikasi di mana dampak kumulatif dan interaksi dampak mungkin terjadi. Pemetaan overlay paling cocok untuk mengidentifikasi dampak fisik / kimia dan tingkat geografis mereka. Pemetaan overlay melibatkanmempersiapkan peta atau lapisan informasi yang kemudian ditumpangkan pada satu sama lain.Teknik overlay dapat memberikan gambaran komposit lingkungan dasar, mengidentifikasi daerah sensitif atau sumber daya. Mereka membantu untuk menggambarkan pengaruh masa lalu, sekarang, dankegiatan masa depan pada sebuah proyek atau menerima lingkungan.Overlay pemetaan manual menggunakan serangkaian peta transparan, masing-masing menggambarkan data tertentuyang ditetapkan. Ketika ditumpangkan di atas peta lain, bidang informasi tumpang tindih yang disorot. Ini adalah daerah di mana dampak berpotensi terjadi.Sebuah GIS adalah sistem informasi spasial komputerisasi dengan berbagai aplikasi yangmeluas melewati overlay informasi sederhana. Produksi peta, bagaimanapun,tetap menjadi salah satu kekuatan inti dari GIS apapun. Data spasial yang diwujudkan dalam lapisan informasi yang mewakili sumber daya yang berbeda lingkungan (seperti daerah aliran sungai atau distribusi tanah) atau distribusi dampak (seperti konsentrasi tanah simulasi yang disebabkan oleh proyekemisi). GIS memungkinkan informasi yang akan dengan mudah overlay, dan seperti overlay penggunateknik, bidang dampak kumulatif potensial atau interaksi dampak diidentifikasi.Baik manual maupun GIS overlay pemetaan menyediakan alat bantu visual yang berharga, dan sangat membantudalam mengidentifikasi di mana dampak dapat terjadi (Gambar 9.9). Peta manual siap atau overlay umumnya relatif murah dan cepat untuk mengkompilasi, tetapi ada beberapa pembatasan pada apa yang dapat diwakili secara manual dengan mudah dan akurasi. Sebuah GIS dapat dianggapsebagai setara berteknologi tinggi dari metode pemetaan overlay manual, yang memungkinkan untukpembangunan cepat peta elektronik multi-layered. Sebuah GIS adalah sistem analisis spasial yangmemungkinkan kompilasi sistematis dari berbagai data lingkungan yang kemudian dapatdipilih sesuai kebutuhan tertentu. Sebuah GIS sangat berguna dalam menangani besardaerah dampak, seperti halnya untuk sebagian besar proyek pertambangan.Sebuah GIS dapat menggantikan pemetaan pengguna dalam sebagian besar aplikasi. Karena peta hard copy yangstatis dan infl fleksibel, mereka ini sulit dan mahal untuk tetap up-to-date. GIS memiliki banyakfl eksibilitas yang lebih besar, dan peta hard copy dapat dihasilkan dari database elektronik untukmemenuhi kebutuhan pengguna. Setelah situs-spesifik c GIS telah disiapkan, informasi tambahan dapat ditambahkan sebagai dan bila diperlukan. Dampak sehingga dapat dikombinasikan dengan cara aditif. Keuntungan utama dari GIS, bagaimanapun, adalah kemampuan modeling-nya, memungkinkan datadianalisis dengan menggunakan teknik pemodelan spasial.

Opini AhliPenilaian profesional akan selalu merupakan bagian intrinsik dari penilaian lingkungan.Tidak peduli metode apa yang digunakan untuk mengidentifikasi dan mengevaluasi dampak, tidak mungkinuntuk melakukan penilaian lingkungan tanpa bergantung pada pendapat ahli. Untuk alasan ini saja, seleksi tim sangat penting untuk keberhasilan setiap EIA. Meskipun pendapat ahli adalahtidak metode, dapat dianggap sebagai alat untuk menilai dampak proyek yang kompleks. kemampuandaftar periksa standar dan alat-alat generik lainnya terbatas pada identifikasi akurat dariberbagai dampak tidak langsung yang mungkin terjadi karena kegiatan proyek. Perhatikan,Misalnya, berbagai potensi dampak pada ekosistem perairan karena tambang debit air. Ini termasuk, namun tidak terbatas pada (USEPA 2000): (1) kematian ikan, invertebrata,tumbuhan, hewan domestik atau satwa liar; (2) kelainan dalam bentuk kehidupan, seperti tumor,lesi, parasit, penyakit; (3) struktur masyarakat berubah, seperti adanya, pengurangan, atau dominasi takson tertentu (termasuk peningkatan ganggang, hilangnya kerang, peningkatan spesies toleran, dll); (4) hilangnya spesies atau pergeseran dalam kelimpahan; (5) responindikator yang dirancang untuk memantau atau mendeteksi biologi, masyarakat, atau kondisi ekologi,seperti Indeks Biotic Integrity (IBI) atau Indeks Community Invertebrata (ICI);(6) perubahan dalam siklus reproduksi, struktur populasi, atau kesamaan genetik; (7) perubahan fungsi ekosistem, seperti siklus hara, respirasi, dan tingkat fotosintesis;dan (8) perubahan tingkat geografis dan pola ekosistem yang berbeda, misalnya, menyusut lahan basah, perubahan mosaik air terbuka, padang rumput basah, gundukan pasir, dansemak tepi sungai dan pohon-pohon. Hal ini jelas bahwa bahkan ahli biologi air yang paling berpengalaman akanditantang untuk mengidentifikasi semua potensi dampak sebelum studi spesifik lebih lanjut.Kebanyakan analisa dampak melibatkan lebih dari satu disiplin keilmuan, yang menekankanperlunya pendekatan tim. Pertimbangan profesional suara berarti spesialis menarikdari disiplin ilmu yang sesuai, dengan pengalaman yang cukup, pada saat yang tepat, untuk mencukupidurasi, dan dengan sumber daya yang memadai. Karena spesialis cenderung bekerja dalam isolasi, perawatanharus diambil untuk memastikan adanya efisien suffi dan diskusi yang efektif di antara mereka. faktanyaitu adalah interaksi antara anggota tim multi-disiplin yang menyediakan palingpenilaian dampak yang efektif. Sementara satu spesialis mendalilkan dampak atau mengevaluasi maknanya, anggota tim lainnya memberikan kontribusi dari mereka sendiri khusus pandangan-poin sementaralain dapat bertindak sebagai 'pendukung setan'. Akibatnya, evaluasi cenderung dianggap baik dan kesimpulan yang kuat, baik sebelum mereka menjadi sasaran pengawasan oleh regulatordan masyarakat. Menyadari pentingnya seperti 'otak-storming', beberapa yurisdiksi,terutama Indonesia, mengidentifikasi Lokakarya Analisis Mengenai Dampak Lingkungan sebagai tertentulangkah dalam proses Analisis Mengenai Dampak Lingkungan.Jumlah ahli dan bidang keahlian mereka dapat disesuaikan dengan proyek pertambangan tertentu. Kunci keberhasilan pendapat ahli adalah penunjukan yang berpengalamanpemimpin tim, mengidentifikasi persyaratan untuk keahlian khusus, dan memastikan kerjasama antara anggota tim.

9.6 EVALUASI DAMPAK PROYEKSetelah dampak lingkungan diidentifkasi, ada kebutuhan untuk mengevaluasi signifikansi mereka.Membangun signifikansi ini tidak berarti tugas yang mudah dan ketidakpastian akan tetap. dampakevaluasi memungkinkan untuk sekitar dampak peringkat. Peringkat yang sama dari besar dan sepeledampak akan menyarankan kurangnya penghakiman. Jika dampak besar dihilangkan dan yang kecil adalahdiberikan terlalu banyak perhatian yang juga merupakan peringatan bahwa proses pengkajian lingkungancacat. Dampak signifikan perintah perhatian lebih, dampak kecil kurang.

Penilaian kuantitatifMetode penilaian kuantitatif biasanya digunakan untuk mengevaluasi fisika-kimiaperubahan, misalnya, pemodelan polutan udara. Berbagai macam model ada untukmengukur dampak proyek fisik-kimia. Ini dapat berkisar dari model yang relatif sederhana, mengingat hanya satu aspek lingkungan, untuk model yang kompleks, memprediksi alamirespon sistem. Meskipun model-model fisik atau analog memang ada, model matematikabiasanya digunakan dalam konteks analisis dampak lingkungan.Matematika ModelModel matematika meminjamkan diri untuk analisis spasial dan temporal aspek lingkungan tertentu seperti kualitas udara dan air, volume air dan mengalir fl, tingkat kebisingan ataudeposisi udara pada tanah dan vegetasi. Model analitis sering memberikan perkiraan pertama dari besarnya dampak. Model numerik diterapkan jika akurasi lebih tinggidiperlukan, tetapi mengembangkan model numerik umumnya menuntut dalam hal kebutuhan biaya, keahlian, waktu, dan input data. Penggunaan model numerik terbukti diterima olehpihak yang berwenang adalah lebih baik. Untuk referensi kompeten untuk model matematika yang tersedia lihat Spitz dan Moreno (1996) (tanah), Chapra (1997) (air permukaan),USEPA (2005) (udara), Canter (1996), dan Canter dan Sadler (1997). Ini memberikan baikikhtisar teknik prediksi, berdasarkan pengalaman AS (Tabel 9.7).Model matematika perkiraan jalur geografis dan lintas-media darisumber dampak efeknya seperti yang ditunjukkan pada Gambar 9.10. Menggunakan pendekatan matematika mereka link input (x, mengatakan dalam hal sumber dan konsentrasi) dengan output (y, mengatakan dihal konsentrasi polusi di reseptor). Secara umum, variabel output (y) adalahFungsi dari satu atau lebih variabel input (X):Y f (X), i 1, n i ??(9.1)Model matematika berkisar dari persamaan analitis sederhana untuk model numerik kompleks. Evaluasi dampak dapat didasarkan pada satu model atau kombinasi dari berbagai model(Gambar 9.11). Namun, bukti dari studi kasus menunjukkan bahwa penggunaan model sederhanaadalah aturan daripada pengecualian di sebagian AMDAL. Model sederhana meliputi:-steady state, sumber tunggal, Gaussian membanggakan model penyebaran untuk kualitas udara; Model limpasan sederhana berdasarkan daerah aliran sungai dan curah hujan; keseimbangan air yang melibatkan curah hujan, penguapan, limpasan, infi filtrasi, dan penyimpanan dalamDAS atau sistem hidrologi lainnya; Model dispersi Steady-negara untuk kualitas air; persamaan kehilangan tanah Universal memprediksi tingkat erosi dari pengetahuan tentang curah hujan,kemiringan, struktur tanah, vegetasi, dan praktek manajemen; dinamika populasi, memprediksi naik turunnya organisme dan komunitas biologis dari pengetahuan tentang siklus hidup, hubungan predator-mangsa, jaring makanan, dan lainnyafaktor yang mempengaruhi kehidupan berbagai jenis; dan Persediaan pendekatan untuk efek langsung dan tingkat tinggi pada reseptor.Meskipun evaluasi dampak berdasarkan model sederhana mendekati, kualitas hasilakan tergantung pada masalah tertentu dan keadaan yang model diterapkan.Dua faktor utama membatasi penerapan model yang kompleks. Pertama, model yang komplekstuntutan input data yang akurat, sering tidak tersedia pada tahap awal pengembangan tambang;