Mensagem Legislativa - Paráideflorbio.pa.gov.br/wp-content/uploads/2015/09/MENSAGEM... · 2018. 10. 30. · 5 MENSAGEM DO GOVERNO DO PARÁ À ASSEMBLEIA LEGISLATIVA - 2013 MENSAGEM

2013

www.pa.gov.br

Legislativaà Assembleia

Mensagem

Dispõe a Constituição do Estado do Pará:“Art. 135 – Compete privativamente ao Governador:.................................................................................IX – remeter mensagem e plano de Governo àAssembleia Legislativa, expondo a situação do estadoe solicitando as providências que julgar necessárias”.

Mensagem do Governo do Pará à Assembleia Legislativa

Ano 2013

Governo do Estado do Pará

Secretaria de Estado de Planejamento, Orçamento e Finanças

Projeto gráfico e edição: Griffo Comunicação

Fotografias: Agência Pará e Octávio Cardoso

Secretaria de Estado de Comunicação

Impressão: Gráfica Sagrada Família

Governador do Estado do ParáSimão Robison Oliveira Jatene

Vice-Governador do Estado do ParáHelenilson Cunha Pontes

Assembleia Legislativa do Estado do ParáDeputado João Ferrari Júnior

Instituto de Previdência da Assembleia Legislativa do Estado do ParáAntonio Rocha

Tribunal de Contas do Estado do ParáCipriano Sabino de Oliveira Júnior

Tribunal de Contas dos Municípios do Estado do ParáJosé Carlos Araújo

Tribunal de Justiça do Estado do ParáDesa. Raimunda do Carmo Gomes Noronha

Justiça Militar do EstadoJosé Roberto Pinheiro Maia Bezerra Júnior

Ministério Público do Estado do ParáAntônio Eduardo Barleta de Almeida

Ministério Público de Contas do Estado do ParáMaria Helena Borges Loureiro

Ministério Público junto ao Tribunal de Contas dos MunicípiosElizabeth Massoud Salame da Silva

Chefe da Casa Civil da Governadoria do Estado Sofia Feio Costa

Chefe da Casa Militar da Governadoria do EstadoTenente-Coronel QOPM Fernando Augusto Dopazo Noura

Consultor Geral do EstadoOphir Filgueiras Cavalcante

Procurador Geral do EstadoCaio de Azevedo Trindade

Defensoria Pública do Estado do ParáLuís Carlos de Aguiar Portela

Auditor Geral do EstadoRoberto Paulo Amoras

Presidente da Ação Social Integrada do Palácio do GovernoCarmen Lúcia Dantas do Carmo

Secretário de Estado de ComunicaçãoNey Emil da Conceição Messias Júnior

Presidente da Fundação Paraense de RadiodifusãoAdelaide Oliveira de Oliveira

Secretário de Estado de Segurança Pública e Defesa SocialLuiz Fernandes Rocha

Delegado Geral da Polícia Civil do Estado do ParáRilmar Firmino de Sousa

Comandante Geral da Polícia Militar do ParáCel. PM Daniel Borges Mendes

Comandante Geral do Corpo de Bombeiros Militar do ParáCel. QOBM João Hilberto Sousa de Figueiredo

Diretor Geral do Centro de Perícias Científicas “Renato Chaves”Orlando Salgado Gouvêa

Superintendente do Sistema Penitenciário do Estado do ParáTen. Cel. André Luiz de Almeida e Cunha

Diretor-Superintendente do Departamento de Trânsito do Estado do ParáWalter Wanderley de Paula Pena

Secretário Especial de Estado de GestãoHelenilson Cunha Pontes

Secretária de Estado de AdministraçãoAlice Viana Soares Monteiro

Secretário de Estado da FazendaJosé Barroso Tostes Neto

Secretária de Estado de Planejamento, Orçamento e FinançasMaria do Céu Guimarães de Alencar

Presidente do Instituto de Gestão Previdenciária do Estado do ParáAllan Gomes Moreira

Presidente do Instituto de Assistência dos Servidores do Estado do ParáKleber Tayrone Teixeira Miranda

Presidente do Instituto de Desenvolvimento Econômico, Social e Ambiental do ParáMaria Adelina Guglioti Braglia

Diretor Geral da Escola de Governo do Estado do ParáRuy Martini Santos Filho

Diretor-Presidente da Loteria do Estado do ParáJorge Otávio Bahia de Rezende

Presidente da Imprensa Oficial do EstadoLuis Cláudio Rocha Lima

Presidente da Empresa de Processamento de Dados do Estado do ParáTheo Carlos Flexa Ribeiro Pires

Presidente do Banco do Estado do Pará S/A.Augusto Sérgio Amorim Costa

Núcleo Administrativo e FinanceiroPatrícia Barbosa Brito Nasser

Secretário Especial de Estado de Desenvolvimento Econômico e Incentivo à ProduçãoShydney Jorge Rosa

Secretário de Estado de AgriculturaHildegardo de Figueiredo Nunes

Secretário de Estado de Pesca e AquiculturaHenrique Kiyoshi Sawaki

Secretário de Estado de Indústria, Comércio e MineraçãoDavid Araújo Leal

Secretário de Estado de TurismoAdenauer Marinho de Oliveira Góes

Diretor Geral da Agência de Defesa Agropecuária do Estado do ParáMário Aparecido Moreira

Presidente da Junta Comercial do Estado do ParáJosé Artur Guedes Tourinho

Presidente da Empresa de Assistência Técnica e Extensão Rural do Estado do ParáCleide Maria Amorim de Oliveira

Presidente da Centrais de Abastecimento do Pará S/A.Marco Antônio Soares Raposo

Presidente da Companhia de Desenvolvimento Industrial do ParáWalter Vieira da Silva

Diretora-Presidente da Companhia Paraense de TurismoMaria do Socorro Rodrigues da Costa

Núcleo de Gerenciamento do PARÁ RURALAntonio Carlos Correa Pinto de Oliveira

Secretário Especial de Estado de Infraestrutura e Logística para o Desenvolvimento SustentávelVilmos da Silva Grunvald

Secretário de Estado de TransportesEduardo Carneiro da Silva

Secretário de Estado de Integração Regional, Desenvolvimento Urbano e MetropolitanoMárcio Godoi Spíndola

Secretário de Estado de Obras PúblicasJoaquim Passarinho Pinto de Souza Porto

Secretário de Estado de Meio AmbienteJosé Alberto da Silva Colares

Secretário de Estado de Ciência, Tecnologia e InovaçãoAlberto Cardoso Arruda

Presidente do Instituto de Terras do ParáCarlos Alberto Lamarão Corrêa

Diretor-Geral do Instituto de Desenvolvimento Florestal do Estado do ParáThiago Valente Novaes

Diretor Geral da Agência de Regulação e Controle de Serviços Públicos do Estado do ParáAntonio Bentes de Figueiredo Neto

Diretor-Presidente da Companhia de Saneamento do ParáAntonio Rodrigues da Silva Braga

Presidente da Companhia de Portos e Hidrovias do Estado do ParáAbraão Benassuly Neto

Presidente da Companhia de Habitação do Estado do ParáNoêmia de Sousa Jacob

Diretor-Presidente da Fundação Amazônia Paraense de Amparo à PesquisaMário Ramos Ribeiro

Diretor-Presidente da Companhia de Gás do ParáCláudio Luciano da Rocha Conde

Núcleo de Gerenciamento de Transporte Metropolitano César Augusto Brasil Meira

Secretário Especial de Estado de Promoção SocialAlex Bolonha Fiúza de Mello

Secretário de Estado de EducaçãoCláudio Cavalcanti Ribeiro

Secretário de Estado de CulturaPaulo Roberto Chaves Fernandes

Secretário de Estado de Esporte e LazerMarcos Vinícius Eiró do Nascimento

Reitora da Universidade do Estado do ParáMarília Brasil Xavier

Presidente do Instituto de Artes do Pará Fábio Jorge Carvalho de Souza

Presidente da Fundação Cultural do Pará “Tancredo Neves”Carlos Nilson Batista Chaves

Superintendente da Fundação Carlos GomesPaulo José Campos de Melo

Superintendente da Fundação Curro VelhoDina Maria César de Oliveira

Secretário Especial de Estado de Proteção e Desenvolvimento SocialFrancisco Sérgio Belich de Souza Leão

Secretário de Estado de Saúde PúblicaHélio Franco de Macedo Júnior

Secretário de Estado de Assistência SocialHeitor Márcio Pinheiro Santos

Secretário de Estado de Trabalho, Emprego e RendaCelso Sabino de Oliveira

Secretário de Estado de Justiça e Direitos HumanosJosé Acreano Brasil Júnior

Presidente do Instituto de Metrologia do Estado do ParáLuiziel Henderson Guedes de Oliveira

Diretor Geral do Hospital Ophir LoyolaVitor Moutinho da Conceição

Presidente da Fundação Santa Casa de Misericórdia do ParáMaria Eunice Begot da Silva Dantas

Presidente da Fundação Centro de Hemoterapia e Hematologia do ParáLuciana Maria Cunha Maradei Pereira

Presidente da Fundação Pública Estadual Hospital de Clínicas Gaspar ViannaAna Lydia Ledo de Castro Ribeiro Cabeça

Presidente da Fundação de Atendimento Socioeducativo do ParáTerezinha de Jesus Moraes Cordeiro

Secretário Extraordinário de Estado para Articulação MunicipalSérgio Roberto Bacury de Lira

Secretário Extraordinário de Estado para Assuntos de EnergiaNicias Lopes Ribeiro

Secretário Extraordinário de Estado para Coordenação do Programa Municípios VerdesJustiniano de Queiroz Netto

Secretário Extraordinário de Estado de Acompanhamento Físico de Projetos PrioritáriosPedro Abílio Torres do Carmo

Dados Internacionais de Catalogação-na-Publicação (CIP) – Belém-PA

P221m Pará. Governador (2011 - : Simão Jatene) Mensagem do Governo do Pará à Assembleia Legislativa /Simão Robison Oliveira Jatene – Belém: Secretaria de Estado de Planejamento, Orçamento e Finanças, 2013 164 p.: iI. 1. ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA – Pará – Mensagem. 2. PARÁ – Política e Governo. 3. PARÁ – Programa de governo. I Jatene, Simão, Governador do Pará. II Título

GOVERNADORSimãoJateneSimãoJateneSimão

mensagem

Lanço aqui nesta casa as

bases da nova etapa de uma

administração cuja essência é,

e precisa ser, a participação,

a união, o fazer juntos.

5 MENSAGEM DO GOVERNO DO PARÁ À ASSEMBLEIA LEGISLATIVA - 2013 MENSAGEM DO GOVERNADOR

Senhor Presidente, Senhoras e Senhores Deputados,

É com espírito renovado que volto a esta casa para submeter à apreciação de Vossas excelências, e, por seu intermédio, ao povo paraense, o relatório das atividades desenvolvidas pelo Governo do estado no ano de 2012 e o plano de ações para este ano.

a nossa presença aqui, além de cumprir norma constitucional, materializa um imperativo ético que se impõe a todo administrador público, qual seja, o de prestar contas do trabalho realizado e dividir, com cada um dos membros desta casa, a difícil porém compensadora missão de recolocar o nosso grande estado no caminho do crescimento.

o desafio é enorme porque o Pará é grandioso. e requer tal tarefa ampla união de forças para que seja levado a cabo com possibilidades de êxito. a união que se forjou há dois anos, nas ruas, precisa ser permanentemente ampliada e fortalecida. Por isso é aqui, nesta assembleia Legislativa, caixa de ressonância da sociedade como um todo, que lanço as bases da nova etapa de uma administração cuja essência é, e precisa ser, a participação, a união, o fazer juntos.

Senhoras e Senhores Deputados

dois anos depois, estamos no meio do caminho. e muito já foi feito pela recuperação do estado, e tanto isso é verdade que já estamos com plena capacidade de realizar novos investimentos, o que acontecerá com bastante vigor a partir deste ano.

se 2011 foi o ano em que destinamos tempo e recursos preciosos para o reequilíbrio das contas públicas e recuperação dos mecanismos de gestão, 2012 foi o de semear o efetivo crescimento para o qual o Pará está agora preparado, embora, nem por isso, tenha deixado de ser um ano de muitas realizações e resultados. a agenda Mínima, lançada no início do governo, tem balizado as obras e projetos em todo o estado, sempre voltados para o atendimento das necessidades do cidadão, em especial daqueles que mais precisam.

devo ressaltar que teve a vital participação de todos os senhores deputados, independentemente de partidos, a formulação e aprovação da agenda de investimentos estruturantes que o Pará necessita para crescer nesta e na próxima década.

a consolidação das contas públicas em patamares equilibrados, a recuperação da credibilidade junto às instituições financeiras, a confiança da população e o apoio decisivo de cada um dos senhores e dos demais Poderes, permitiu ao estado olhar pra frente e dar partida em busca da construção do Pará que todos sonhamos, obra na qual, repito, esse Parlamento tem e terá sempre um papel protagonista e fundamental.


Peço licença para recordar alguns fatos, não com a intenção de fazer da comparação um discurso de auto-elogio, mas para nos situarmos na realidade e na história, pois só com o passado vivo na memória podemos avançar de forma segura.

conto com a memória dos nobres parlamentares aqui presentes para lembrar que em 2010 o Pará encerrou o ano apresentando um resultado Primário negativo da ordem de r$ 433 milhões.

Foi esse o Pará que recebemos.

já no primeiro ano deste Governo, o resultado Primário apresentou-se positivo em r$738 milhões de reais.

e agora, ao final de 2012, esses valores saltaram para r$ 774 milhões, bem acima da meta pactuada com o Programa de ajuste Fiscal assinado com o Governo Federal, que era de r$ 134 milhões.

esses números são indicativos importantes. Mostram que há dois anos consecutivos o Pará não só está em dia com as metas do PaF, como as tem superado com folga.

Mas o principal resultado dessa positividade é a retomada da nossa credibilidade junto às fontes financeiras nacionais e internacionais, e junto às instituições com as quais dividimos a responsabilidade de governar o estado, a exemplo do Governo Federal, desta nobre assembleia, das diversas instituições parceiras, do povo paraense, e dos governantes dos nossos 144 municípios.

Retomamos a nossa credibilidade junto às fontes financeiras nacionais e internacionais e junto às instituições com as quais dividimos a responsabilidade de governar o Estado.


Senhor Presidente, Senhoras e Senhores Deputados

costumo dizer que ninguém governa sozinho. e que o principal instrumento de trabalho de um governo chama-se credibilidade.

É com ela que nos é possível manter o diálogo franco em todos os níveis de atuação; é com ela que contamos para criar condições operacionais para fazer o estado avançar. e é principalmente com ela que enfrentamos interesses que vão contra a convicção de que um governo existe para trabalhar pelo bem de todos, em especial para fazer mais por quem mais precisa.

Para fazer mais, temos que em primeiro lugar saber fazer, fazer da forma mais econômica, mais ágil, mais responsável, de modo a responder de pronto e positivamente às expectativas e às necessidades da população.

essa certeza pautou o ano de 2012, um ano marcado pela governança focada na gestão por resultados e na qualificação dos nossos servidores públicos, ferramentas de gestão que chegaram para ficar.

Hoje, não se concebe um governo sem o estabelecimento de metas, avaliações periódicas e cobrança de resultados. essas são funções basilares sobre as quais se assentam os princípios da moderna administração pública.

Para se ter uma ideia, em 2012 foram qualificados cerca de 19.600 servidores públicos, o que representa um aumento de 160% em relação a 2011.

Melhor qualificação representa melhor remuneração. a folha de pagamento, que era de r$ 351 milhões no início de 2012, terminou o ano em r$ 394 milhões, um aumento de 11,79%. além disso, foram quitados r$ 140 milhões relativos às diferenças deixadas pela administração anterior no montante de r$ 160 milhões.

em 2012, 4.627 concursados foram nomeados e já estão reforçando o atendimento à população em todas as áreas do serviço público e em todas regiões do estado.


indicativo dessa atenção com o servidor e a gestão pública desponta até mesmo na construção da sede própria da secretaria de administração, em Belém, entregue em dezembro do ano passado. depois de uma espera de 37 anos, finalmente os servidores da sead, principais gestores da maior e mais permanente despesas pública que é a conta Pessoal, passaram a ter uma sede própria e única. até então, a secretaria havia mudado de endereço dez vezes e o seu pessoal trabalhava dividido em cinco locais distintos e distantes um do outro.

Porém, de pouco vale melhorar as condições de trabalho se isso não implicar na buscar por facilitar o atendimento da população, e nesse sentido não poderia deixar de ressaltar a inauguração da estação cidadania em santarém, a primeira do interior do estado. com 17 órgãos parceiros oferecendo mais de 50 serviços ao cidadão, da emissão de documentos a créditos pessoais, além de serviços destinados aos servidores estaduais, a estação cidadania ocupa um espaço climatizado de 1.800 m2 e atendeu mais de 6.000 pessoas só no primeiro mês de funcionamento. e tem capacidade para atender mais de 30.000 por mês.

o sucesso da iniciativa em Belém e em santarém é tanto que a próxima unidade já tem destino certo: Marabá. ainda neste ano implantaremos a primeira estação cidadania do sul/sudeste do estado.

Senhor presidente, senhoras e senhores deputados

Governar, trocando em miúdos, é administrar os recursos públicos. em 2012, enquanto tivemos uma queda real de 2,3% nos recursos do Fundo de Participação dos estados (FPe), principal fonte de receita transferida, a arrecadação própria cresceu 24,9%, graças em grande parte ao incremento na arrecadação do icMs, que passou de r$ 5,7 bilhões em 2011 para r$ 7,1 bilhões em 2012. nada menos que 17,3% a mais do que o ano anterior, que já havia superado 2010 em 3,8%.

esse r$ 1,4 bilhão a mais de icMs foi o segundo melhor resultado do país em 2012. e é bom que se diga: esse aumento foi obtido sem que tenha aumentado a máquina. ou seja, maior eficiência, maior produtividade. ampliamos a base arrecadadora e reduzimos a evasão.

a tendência para este ano de 2013 continua otimista. o programa nota Fiscal cidadã, lançado em setembro de 2012, somente nos municípios da região

Depois de 37 anos de espera, os servidores da Sead passaram a ter uma sede própria e única. Até então a secretaria havia mudado de endereço dez vezes.


Metropolitana de Belém, santarém e Marabá, começou a vigorar em todo o estado a partir de primeiro de janeiro. com o objetivo maior de contribuir para a educação fiscal, criando na população a consciência da importância de exigir notas fiscais, premiar as boas práticas e, já em dezembro, realizou o seu primeiro sorteio, distribuindo r$ 163.950 em dinheiro.

todavia, é necessário que se diga que apesar desse significativo avanço na ampliação da arrecadação, o estado ainda dispõe de uma receita por habitante de apenas aproximadamente r$ 150 por pessoa para atender todas as necessidades da nossa gente.


trabalhar para reduzir a pobreza e a desigualdade econômica e social, atuando prioritariamente junto às camadas mais carentes da população, foi o compromisso fundamental que nos trouxe ao Governo do Pará.

embora tenhamos mantido o foco nessas questões desde o primeiro dia, esse continua a ser o nosso maior desafio. a realidade é que o Pará é um estado que carrega uma herança histórica de carências irresolvidas. nos últimos dois anos, pode-se afirmar, muito foi feito para combater as desigualdades e minorar o sofrimento daqueles que mais precisam da assistência estatal. Mas o muito ainda é insuficiente.

Por isso, vamos seguir trabalhando em busca de melhorias na saúde, segurança, educação, Proteção social, indo nessa direção até o final do nosso mandato, com o imprescindível apoio dos senhores deputados e da sociedade.

Passos importantes, contudo, foram dados. na área de saúde Pública, onde estão centrados os principais esforços deste Governo, encerramos 2012 com 90% das obras da nova santa casa já concluídas e os equipamentos já contratados, começando a ser montados. nos próximos meses, essa tradicional e importante casa de saúde estará atendendo com sua capacidade ampliada e com melhor qualidade.

enquanto isso, o atendimento da atual santa casa foi reforçado com a implantação de mais 10 leitos de uti neonatal.

o Hospital ophir Loyola, que em 2012 completou 100 anos de relevantes serviços, sendo reconhecido como o principal centro de tratamento de câncer do

norte do Brasil, recebeu um novo centro de triagem de Pacientes, proporcionando mais dignidade e um mínimo de conforto a quem chega em busca de tratamento.

Graças à aquisição do Hospital jean Bitar, em 2011, foi possível realocar pacientes em tratamento e iniciar a reforma completa do ophir Loyola.

o terceiro andar daquele Hospital já foi entregue totalmente reconstruído, recebeu mais 34 leitos, espaço para acompanhantes e novas salas de cirurgia, e as reformas continuam com o desafio de não poder interromper o atendimento à população.

as obras do oncológico infantil do ophir Loyola avançaram e, após ajustes de projeto, terão celeridade neste novo ano.

Fortalecendo a rede de tratamento oncológico, uma unidade de alta complexidade em oncologia – unacon, com capacidade para atender 1000 pacientes/ano foi inaugurada no Hospital universitário Barros Barreto, com uma decisiva participação do Governo estadual. no Hospital regional de tucuruí uma segunda unacon será instalada e 95% das obras estão concluídas.

os Hospitais regionais de santarém e Marabá começaram a ser ampliados com mais leitos e preparados para realizar cirurgias cardíacas e transplantes. dez novos leitos de uti já estão em funcionamento no Hospital regional de Marabá.

o Hospital Geral de tailândia, cujo processo de construção se arrastava desde 2006, foi concluído e colocado para funcionar. o Hospital regional de santarém passou a contar com uma unidade de hemodiálise, ampliando a regionalização do atendimento aos pacientes renais.

2012 inaugurou um marco importante na história da Medicina paraense: a realização do primeiro transplante intervivos feito no interior do estado, no Hospital regional do araguaia, em redenção.

ainda na área da saúde e em parceria com os Governos Federal e Municipal, foram instaladas uPas 24 horas em Belém, ananindeua e capanema, além de uma unidade de funcionamento não estendido em Marituba.

Graças aos investimentos aprovados aqui, foram garantidos recursos para a construção dos Hospitais Regionais de Itaituba e Castanhal e o novo Hospital Abelardo Santos.


no âmbito do combate às endemias, em 2012 o Pará conseguiu reduzir em 25% os casos de malária. e houve queda de 58,6% nos casos graves de dengue.

temos absoluta convicção que quando se trata de saúde Pública, num estado de dimensões grandiosas e de tantas necessidades como o nosso, por mais que se faça sempre haverá muito a ser feito. esse desafio é o que nos move.

Graças ao pacote de investimentos aprovado nesta casa Legislativa, com a concordância unânime de seus parlamentares, em 2012 foram garantidos recursos para a construção e aparelhamento do Hospital regional do tapajós, em itaituba, novo Hospital abelardo santos, com 280 leitos, em icoaraci, Hospital regional de castanhal, Hospital de integração em capanema, e implantação de ambulatórios

Médicos de especialidades em santarém, Belém e Marabá, obras que começam no ano em curso e que certamente vão ampliar e melhorar o atendimento médico à população.


outra área que representa um enorme desafio e que tem sido alvo de investimentos e atenção por parte dos governos em todos os estados brasileiros é a segurança Pública.

nos últimos dois anos, mais de 1.400 veículos, entre carros, motocicletas, lanchas e caminhões foram entregues em todo o estado, sendo mais de 350 em 2012.

os investimentos em segurança estão em todas as regiões do estado e o resultado disso é que os índices de ocorrências criminais, apesar de ainda elevados, vêm apresentando queda desde 2011, e seguiram diminuindo em 2012. não são, evidentemente, resultados definitivos, já que nessa área as conquistas mais duradouras exigem uma conjunção de fatores como a manutenção continuada de elevado nível de escolaridade e de renda e o fim das desigualdades sociais. Mas é forçoso dizer que a atuação firme e decidida do poder público interfere, de fato, na escalada da violência. os números falam por si.

nos crimes contra o patrimônio (latrocínio, roubo, furto, estelionato, entre outros), as ocorrências caíram -5,13% de 2011 para 2012. já nos crimes contra a pessoa (homicídio, lesão corporal seguida de morte, lesão e ameaça, dentre outras modalidades), no mesmo espaço de tempo, as quedas também são progressivas,

atingindo – 5,03%. ainda não são números que façam a população sentir-se totalmente segura e muito mais investimentos, e vontade, são necessários.

eu diria, mesmo, investimentos e criatividade. a experiência bem sucedida das uiPPs, unidades integradas Pro Paz, que começou na terra Firme, então um dos bairros mais violentos da capital, sinaliza para a sua continuidade e extensão para o interior. no seu primeiro ano de funcionamento, mais de 700 crianças e jovens foram atendidos na terra Firme em projetos sociais e esportivos.

Por certo não é coincidência o fato de que os índices de violência cairam no bairro no ano passado, resultado do trabalho de prevenção e das ações das Polícias civil e Militar.

Foram registradas reduções no número de homicídios (-36%), roubos (-19%) e furtos (-25,5%), além do aumento positivo de apreensão de armas (140%) e prisões por tráfico (40%).

É só o começo de uma nova abordagem do problema da violência, feita sob a ótica da cultura da paz. neste ano, uiPPs serão implantadas em tucuruí, santarém, Piçarra, são Miguel do Guamá, Placas, novo repartimento e jacareacanga.


Há muito o que fazer na área da segurança, mas os números revelam o avanço que estamos registrando, investindo na prevenção da criminalidade, em equipamentos e na inteligência policial.

nos investimentos em inteligência policial os resultados apresentados pela operação eirene e seus desdobramentos são igualmente animadores.

em que pese o ainda elevado número de assaltos a bancos, principalmente no interior do estado, esse tipo de crime registrou em 2012 redução de 16,13%.

o Banco do estado do Pará, por exemplo, pioneiro na adoção dos procedimentos de segurança recomendados, foi a instituição que apresentou a maior redução, em termos proporcionais, diminuindo em 77,78% os registros de delitos em suas agências.

Por outro lado, entendendo a necessidade de combater todo tipo de violência, em dezembro de 2012 completou um ano que instalamos a primeira delegacia especializada em atender ocorrências de crimes contra idosos no Pará. Mais de 300 ocorrências foram investigadas e a delegacia tornou-se ponto de referência para o combate aos crimes cometidos contra esse segmento social.

Os investimentos em segurança estão em todo o Estado e o resultado disso é que os índices de ocorrências criminais vêm caindo desde 2011 e seguiram diminuindo em 2012.


Por fim, nessa primeira análise, é possível destacar que o Pará como um todo vem apresentando redução nos índices gerais de violência. um bom exemplo é que o estado alcançou o segundo melhor desempenho do Brasil na redução dos casos de latrocínio, de acordo com a 6ª edição do anuário Brasileiro de segurança Pública, lançado em 2012.

o quadro é de esperança. já temos recursos garantidos para a construção de cinco casas penais e aquisição de mais dois helicópteros.

Por outro lado, novas unidades prisionais estão sendo construídas para atender à crescente demanda. Hoje, a população carcerária é de 12 mil detentos, divididos em 40 unidades que oferecem 7,2 mil vagas. o resultado é um déficit de vagas que precisa ser suprido por novas obras. cinco obras de reforma de unidades prisionais foram concluídas em 2012, e outras quatro serão entregues neste ano.

cerca de 3 mil policiais militares receberam capacitação e toda a tropa obteve benefícios como auxílio alimentação ampliado de r$120,00 para r$325,00; auxílio fardamento no valor de um soldo duas vezes por ano, equipamentos e aumento da gratificação pelo risco de vida, numa clara demonstração de atenção que a administração vem tendo não apenas com obras e equipamentos, mas, sobretudo, com as pessoas na busca de um melhor serviço público.

existem avanços evidentes. Mas a população precisa de muito mais: precisa de paz para viver e trabalhar. Para chegar a tanto, precisamos de uma grande união envolvendo a imprensa, a classe política, as igrejas, as lideranças comunitárias, a sociedade como um todo. sem essa união, o trabalho ficará sempre no meio do caminho, com ameaças de retrocesso.


estou convicto de que investir na segurança do cidadão é investir na cultura da paz. e investir na paz é, necessariamente, investir na educação. não existe evolução da sociedade sem que o nível de educação evolua. Por isso, junto com a intervenção direta na assistência ao cidadão, estamos dedicando atenção especial ao setor educacional.

em 2012, pela primeira vez, no ensino público paraense, passamos a ter experiência com escolas em tempo integral.

com recursos do Programa + saber em 10 escolas na região Metropolitana de Belém, o estado vem implantando esse tipo de educação.

treze escolas que funcionam em prédios históricos tiveram seus projetos concluídos e iniciaram suas restaurações em nove municípios paraenses. nos próximos dois anos, além dos recursos ordinários, r$ 610 milhões serão destinados a programas especiais para educação das nossas crianças e jovens.

em 2012 foram restauradas e recuperadas 135 escolas, sendo que a meta é alcançar 600 unidades reestruturadas e recuperadas até 2014. ao mesmo tempo, num esforço de modernização da rede estadual, estão sendo adquiridos 12.458 tablets, 1.811 projetores com lousa digital e 1.155 aparelhos de ar condicionado split.

e para maior conforto e segurança dos alunos da rede pública em todo o estado, 146 ônibus escolares, resultantes de emendas parlamentares da bancada federal, foram distribuídos a 87 municípios paraenses. os municípios não contemplados serão atendidos pelo Governo do estado ainda neste ano.

no ensino médio e educação profissional, temos recursos garantidos para a construção de mais 30 escolas, sendo que algumas já estão em fase de conclusão.

Foi implantado o primeiro ciclo do Projeto jovem do Futuro, envolvendo 132 escolas de ensino médio, 4 mil professores e 122 mil alunos, com o objetivo de melhorar a qualidade e os indicadores do nosso ensino.

no ensino superior, a universidade estadual do Pará, uePa, diplomou duas turmas de medicina do campus de santarém, formando os primeiros 32 médicos do interior do estado. e em Marabá, a uePa começou a oferecer o curso de Medicina, aumentando a oferta fora da capital.

se a educação pública tem muito que melhorar, não resta dúvida de que alguns fatos positivos precisam ser lembrados. Por exemplo, 50,7% dos calouros da uePa em 2012 são oriundos da rede pública.

Por outro lado, não se pode esperar a melhoria do ensino sem a valorização do professor. o Pará, nesse quesito, sem favor nenhum, está entre os melhores do Brasil. o estado foi um dos que equipararam o piso salarial ao piso nacional

Não existe evolução da sociedade sem que o nível de educação evolua. Por isso, junto com a intervenção direta na assistência ao cidadão, estamos dedicando atenção especial à educação.


da categoria. Hoje, a remuneração inicial do professor de nível superior, que é a maioria, é de r$ 3.909,95 e a média é de r$ 4.569,00, uma das sete maiores do país.

Manter esse nível salarial exige do estado um considerável esforço. enquanto a projeção para este ano da receita do Fundeb é de r$ 1,63 bilhão, a folha de pessoal vinculado ao Fundeb é de mais de r$ 2,04 bilhões, exigindo que além do aporte constitucional o estado tenha que anualmente arcar com uma despesa crescente, que este ano deve ser de mais de r$ 400 milhões.

esse é o preço de investir no futuro. e dele não pretendemos nos desviar.

Senhor Presidente, Senhoras e Senhores Deputados

a cultura é um elemento revelador. Pode ser revelador de uma rica história de um povo, um passado glorioso que ainda se reflete na sua arte. Pode ser revelador de um presente vivo e pulsante, de um povo que ama a sua terra e se orgulha dela. a cultura paraense, representada fortemente pela nossa música, ganhou destaque e a mídia nacional. e o que é bastante revelador do nosso talento: é uma música carregada do

peso da tradição e reconhecidamente moderna, um passado que se faz presente.

o ano cultural paraense, portanto, foi de uma riqueza sem par. começa com a mistura do tradicional com o moderno do terruá Pará, apresentado em três concertos em são Paulo, conquistando definitivamente o difícil mercado do sul e sudeste brasileiros. Mas não é só. a encenação da ópera “salomé”, no theatro da Paz, ficou entre os 10 melhores espetáculos do ano do jornal o estado de s. Paulo. o Xi Festival de Ópera da amazônia ainda apresentou “joão e Maria” e “cavalaria rusticana”, com grande sucesso de público.

o XXV Festival internacional de Música do Pará realizou 105 concertos, além de cursos e aulas, atraindo um público de mais de 19 mil pessoas. e a música ainda reinou em eventos como nazaré em todo canto, natal com arte em toda Parte, arraial de todos os santos e Paixão do Boi.

a XVi Feira Pan amazônica do Livro mais uma vez mobilizou um público que impressiona. Mais de 400 mil pessoas adquiriram quase 800 mil livros, um negócio

de mais de r$ 14 milhões, consolidando a feira como o quarto maior evento literário do Brasil.

o V salão do Livro do Baixo amazonas, em santarém, atraiu 95 mil pessoas. e o i salão do Livro da região do capim, em Paragominas, levou 47 mil pessoas a ter contato com 10 mil títulos expostos.

são números animadores e mostram que, ao contrário do que se diz, o hábito da leitura pode estar diretamente relacionado à oportunidade e à oferta de livros a preços convidativos.


Buscando reverter os gravíssimos indicadores de saneamento básico que historicamente se abatem sobre o Pará concentramos nossas ações na contratação de obras de abastecimento de água para a capital e o interior. Para tanto, estamos executando o maior projeto de saneamento já feito no estado.

estão sendo realizados projetos em mais de 50 municípios, sendo que em vários o resultado final será 100% de abastecimento de água de qualidade.

a rede de água está sendo ampliada para beneficiar 120 mil famílias em Marabá, santarém, ananindeua, Marituba, Breves, Monte alegre, castanhal, alenquer e Moju. são mais de 500 quilômetros de rede de distribuição de água. em Belém, novos recursos irão garantir a revitalização da estação de tratamento de Água, além de outras ações.

com o apoio deste Parlamento, recursos foram garantidos em 2012 para a restauração do 4º e 5º setores de abastecimento de água na região metropolitana de Belém.

temos ainda recursos e programação de obras para a reabilitação do centro de operações de abastecimento de Água da região Metropolitana de Belém, a limpeza do Lago Bolonha e a construção da adutora de água na avenida joão Paulo ii.


a questão da mobilidade urbana está sendo enfrentada na capital e no interior do estado, numa prova inequívoca do esforço do Governo em fazer-se presente em todos os municípios paraenses.

Estamos executando o maior projeto de saneamento já feito no Estado. Estão sendo realizados projetos em mais de 50 municípios, em vários deles haverá 100% de abastecimento.


com o Programa asfalto na cidade, realizado em parceria com as prefeituras, o Governo do estado está levando asfalto e drenagem a mais de 70 municípios paraenses. são mais de 700 quilômetros de asfalto, que melhoram o perfil das cidades e contribuem para elevar a auto-estima das populações locais. Para 2013, foram garantidos recursos para avançar com este Programa.

Falar em mobilidade é tocar numa questão crucial para o desenvolvimento da região Metropolitana de Belém, o centro nevrálgico do Pará. o projeto ação Metrópole, cuja história remonta a mais de dez anos, enfim acelera e começa a mudar a face do trânsito e do transporte público na capital e municípios adjacentes.

nesta nova etapa, com recursos garantidos, já foi licitado o prolongamento da av. joão Paulo ii até o viaduto da rodovia Mário covas, em ananindeua, obra fundamental para que se dê início à implantação do Brt do entroncamento até Marituba.

reafirmando a estratégia de, em 2013, formatar a equação financeira dos projetos estruturantes, o projeto e o contrato de financiamento de r$ 320 milhões com a agência de cooperação japonesa jica, para as obras do Brt, foram feitos e assinados, e o que é melhor, após entendimentos com a Prefeitura de Belém, o Brt voltou a ser um projeto único que ligará Marituba a são Braz num corredor veloz que privilegia o transporte de massa.

além disso, outras obras importantes vão ajudar a desafogar o trânsito da capital, como o prolongamento da av. independência, além da construção do terminal Hidroviário de Passageiros, cuja ordem de serviço já está pronta para ser assinada.


na condição de deputados estaduais e representantes da população que habita todos os quadrantes desse estado, todos os senhores, sem exceção, tem amplo conhecimento da real situação da malha viária do estado e das péssimas condições em que as encontramos.

em 2012 demos início ao estradas para o desenvolvimento, o maior programa de recuperação de estradas já realizado no Pará. são mais de 1.000 kms de estradas sendo reconstruídas e pavimentadas com asfalto, sinalização, além da substituição de pontes de madeira por pontes de concreto.

a primeira etapa da reconstrução da alça Viária, de 33 quilômetros, foi toda

concluída, além de 40 quilômetros da Perna sul (alça Viária e acará). a segunda etapa da alça Viária já está em execução, com mais 36 quilômetros de extensão. uma obra de qualidade, com asfalto de 10 centímetros de espessura, sinalização luminosa horizontal e vertical.

concluída e pronta para entrega à população, a Pa-238 dará nova qualidade de acesso ao município de colares.

a ligação entre a região Metropolitana e a região sul do Pará melhora consideravelmente com as obras que estamos fazendo na Pa-150, uma das rodovias mais importantes do estado. Mais de 400 quilômetros da estrada estão sendo reconstruídos. o trecho entre Moju e Goianésia está em obras e logo começaremos o trecho de Goianésia até Morada nova, em Marabá.

está em obras igualmente a Pa-275, ligando eldorado dos carajás, curionópolis e Parauapebas, com 66 quilômetros.

além disso, estamos trabalhando na Pa-287 (conceição do araguaia a redenção), com 100 quilômetros de extensão, na Pa-124 (nova esperança do Piriá a Garrafão do norte), Pa-154 ( Mãe de deus a Vila união), Pa-127 (igarapé-açu a Maracanã), Pa-151 (entre os rios Meruú e igarapé-Miri).

com isso, redesenhamos com tinta de boa qualidade o mapa da integração de parte economicamente vital do estado.

e não posso deixar de registrar, aqui, o apoio fundamental desta casa para o andamento de cada uma dessas obras, devolvendo ao povo paraense estradas dignas que abram caminhos para a educação, acesso à saúde e torne mais competitiva a economia paraense.


Melhores estradas ajudam a atrair investidores. Mas o Pará fez mais. avançou e garantiu recursos para a realização de grandes obras estruturantes que melhoram a economia e a competitividade do estado, mudando a vida das pessoas com mais emprego e renda.

Crescer de forma sustentável. Mais do que discurso politicamente correto, esse lema tornou-se busca real no Pará e fez o Estado projetar-se nacional e internacionalmente.


em 2012 tiveram início as obras do centro de convenções de Marabá, uma estrutura moderna e arrojada, numa área de 35 mil metros quadrados. com capacidade para mil pessoas, o centro de convenções será mais um fator de atração de negócios e geração de empregos para a região. em santarém, o centro de convenções já conta com o projeto aprovado e aguarda apenas a definição do local para ser erguido.

com recursos garantidos, o Governo do estado parte agora para novos projetos, a exemplo da implantação do Porto Pernambuco, em inhangapí. temos ainda a construção e adaptação de aeródromos, incluindo a região do Marajó. certamente listá-los seria exaustivo, mas não é demais registrar o quanto tais

projetos ajudarão a melhorar a vida de nossa gente.


crescer, porém de forma sustentável. Mais do que um discurso politicamente correto, esse lema não só tornou-se busca real no Pará como fez o estado projetar-se nacional e internacionalmente. o Programa Municípios Verdes, vitorioso primeiro em Paragominas, já mostra os seus resultados positivos em vários municípios que aderiram aos seus preceitos.

Foi assim que em 2012 nos tornamos o segundo estado da amazônia Legal com a maior redução na taxa de desmatamento em termos percentuais, 44%, no período de agosto de 2011 a julho de 2012, segundo dados do instituto nacional de Pesquisas espaciais (inpe).

a análise mostra em números absolutos que o Pará apresentou o melhor resultado na redução do desmatamento em extensão territorial (1.309 km²), número que significa 74,2% do total verificado na região (1.762 km²). e o que é melhor: o saldo de geração de empregos tem sido maior nos municípios que fazem parte do Programa.

e mais: em 2012, santana do araguaia, ulianópolis e dom eliseu sairam da lista negra dos municípios que mais desmatam e do embargo do Ministério do Meio ambiente, credenciando-se novamente às linhas de crédito. enquanto que em 2010 o Pará respondia com mais de 50% do desmatamento da amazônia, em

2012 a participação caiu para 36%. sinal de que boas intenções também resultam em boas políticas, que funcionam e geram benefícios diretos e imediatos para a população.

o sucesso do programa foi coroado em junho passado com a participação na conferência rio +20, em que o Pará foi um dos destaques. a imprensa nacional reconheceu a originalidade e, mais do que isso, a efetividade do programa, que deixa o mero discurso e parte para soluções práticas. até o final de 2012, 94 municípios, de um total de 144, tinham aderido ao programa.


Vitorioso também foi o ano esportivo paraense. 2012 foi o ano que selou a volta dos grandes eventos esportivos ao Pará. a realização do campeonato sul-americano absoluto de desportos aquáticos reuniu em Belém 500 atletas de 12 países. e teve como palco o Parque aquático da escola de educação Física, totalmente modernizado pelo estado justamente para receber eventos de grande envergadura. na ocasião, o nosso Parque aquático foi avaliado pelos promotores do evento como um dos melhores do Brasil.

a medalha de ouro do paraense alan Fontelles, nas Paralimpíadas de Londres, nos encheu de orgulho e reforçou a necessidade de intensificar o trabalho no apoio aos atletas com deficiência. a vitória de alan também ajudou a inaugurar, no Brasil, um tempo de maior apoio aos esportes paralímpicos.

o estádio olímpico do Pará, o nosso Mangueirão, novamente palco do Grande Prêmio de atletismo, foi aprovado na inspeção feita pela comissão organizadora da copa do Mundo de 2014 como centro de treinamento de delegações estrangeiras que disputarão o certame na região. em seguida à aprovação, sediamos o seminário roadshow soccerex – Belém 2012, como parte das preparações para a cidade despontar como centro de treinamento de seleções.

nos esportes garantimos ainda, em 2012, recursos para a construção do novo estádio colosso do tapajós, em santarém, que já teve o seu processo licitatório realizado. entrou também na pauta o Ginásio de esportes, no complexo esportivo do Mangueirão, em Belém, cuja conclusão do projeto permitirá ainda neste semestre o início da construção.

no que tange ao lazer e turismo, avançamos nos estudos e pesquisas para a implantação do Parque do utinga, beneficiando toda a região metropolitana

Vitorioso também foi o ano esportivo, com a volta dos grandes eventos esportivos, a medalha de ouro de Alan Fontelles, o Parque Aquático, e a aprovação do Mangueirão na inspeção para CT da Copa.


de Belém e criando mais um cartão postal para a nossa capital. são estudos especializados para dotar a capital de um parque ecológico de alto nível, que seja aberto para o usufruto da população ao mesmo tempo em que é protegido como reserva ambiental.


o ano também ficou marcado pelo Plano estratégico de turismo “Ver-o-Pará”. com a implantação da secretaria de estado de turismo, setur, com a responsabilidade de gerir as políticas para o setor, tendo a Paratur como seu braço executor, o setor passa a receber um tratamento profissional que envolve não só o estado mas, e sobretudo, o chamado “trade” turístico.

a área econômica foi fortalecida também pela implantação da secretaria de estado de indústria, comercio e Mineração, seicom. e nesse âmbito, o Pará obteve uma vitória das mais expressivas: a criação e o início do recolhimento da taxa de Fiscalização da Produção Mineral, que virou modelo para outros estados.

a agricultura familiar saiu fortalecida em 2012. ocupando quase 7 milhões de hectares, com quase 200 mil estabelecimentos, a agricultura familiar é estratégica para o estado e mereceu esse tratamento com a revitalização da emater, que foi expandida e reequipada, chegou a 92 unidades e presença em todos os municípios.

o controle da febre aftosa ganhou em agilidade com a implementação da Guia de trânsito animal, a Gta eletrônica, em 70% dos municípios paraenses. e ganhou 8 novos postos nas divisas com o amazonas e o amapá, aumentando para 29 postos de fiscalização.


o desenvolvimento econômico do Pará passa necessariamente pela inovação, pela pesquisa, pela ciência e tecnologia. nesse sentido, com a recém-criada secretaria de estado de ciência, tecnologia e inovação, conseguimos avançar na construção do Parque de ciência e tecnologia (Pct) Guamá, hoje com 55% da infraestrutura física construída. o parque tecnológico irá contribuir para a criação de um ambiente de soluções tecnológicas e de inovação vital para elevar o patamar da indústria paraense. em santarém e em Marabá já se encontram em implantação os Pcts tapajós e tocantins.

Falar em desenvolvimento com inovação é falar em internet. em 2012, o

programa navegapará, de inclusão digital, chegou a mais de quatro milhões de pessoas, ou seja, cerca de 54% da população, com acesso à rede mundial. nesse ano, foram implantadas 10 cidades digitais em itupiranga, soure, salvaterra, ourém, Maracanã – na praia de algodoal, Marapanim – na praia de Marudá, Mãe do rio, alenquer, concórdia do Pará e cametá, completando 62 municípios beneficiados.

todas essas iniciativas têm como objetivo, entre outras coisas, gerar empregos e renda e melhorar a qualidade de vida das pessoas. nesse campo, é também valiosa a intervenção direta do estado na qualificação da mão-de-obra. o programa Geração de trabalho emprego e renda abriu o acesso a cursos de capacitação para cerca de 21 mil trabalhadores.


sem dúvida, 2012 ficará marcado por novos modelos de atuação na área da assistência e da cidadania, conjugando esforços em ações itinerantes e investimentos com maior caráter de permanência e presença na vida das pessoas.

estender a mão para quem mais precisa, longe de qualquer conotação paternalista, e reconhecendo a urgência e a legitimidade do pedido, é sem dúvida o maior gesto que o Poder Público pode realizar.

Há grandes obras a fazer, é verdade. Mas quando a vida humana está em risco nenhuma outra pode ser maior do que ela.

É dentro dessa concepção de governo, priorizando pessoas, que ganhou as águas do Marajó e do tapajós a caravana Propaz cidadania Presença Viva. a caravana percorreu todos os municípios do Marajó e do Baixo amazonas, justamente as áreas que apresentam os mais baixos índices de desenvolvimento humano no Pará.

em 100 dias de viagem, mais de 200 profissionais entre médicos, enfermeiros, dentistas, advogados, defensores públicos, professores e técnicos realizaram mais de 1,5 milhão de atendimentos nas áreas de saúde e cidadania, com realização de exames, consultas, doação de óculos, cadeiras de rodas, e emissão de certidão de nascimento, documento de identidade e carteira de trabalho, etc.

Em 100 dias de viagem, a Caravana Propaz Cidadania Presença Viva fez mais de 1,5 milhão de atendimentos em todos os municípios do Marajó e do Baixo Amazonas.


os números bastariam para mostrar que a experiência foi exitosa sob todos os aspectos. Mas no olhar das pessoas atendidas, no acorrer em massa à localidade à espera da chegada da caravana, no enfrentar difíceis acessos para obter serviços essenciais, nas cenas de famílias inteiras conseguindo em um dia o que demoraria meses, é que estão a certeza de que a caravana deve continuar percorrendo tais regiões do estado.

sim, tudo isso é mais um demonstrativo da extrema carência do nosso povo. o Governo tem olhos e sensibilidade para perceber que, além do atendimento emergencial, é preciso investir pesadamente para mudar essa situação. Mas, em sã consciência, não pode se furtar a dar atenção imediata a quem precisa.

ao lado do atendimento em caravanas, o Propaz vem atuando na formação e na proteção de crianças e adolescentes em situação de risco social. com a ampliação dos Pólos do Programa Propaz nos Bairros que já estão funcionando no Guamá, sacramenta, Mangueirão, terra Firme e Marituba, o programa combate a violência e cria oportunidades para que o jovem cresça num ambiente mais sadio.

o Polo sacramenta do Propaz, implantado em 2012, atende 500 crianças com educação, esporte e lazer. É dotado de anfiteatro, ginásio poliesportivo,

quadra polivalente, pista de skate, academia ao ar livre, brinquedos, uma série de opções que a própria população utiliza nos feriados. É um espaço integrado ao bairro.

ainda em 2012 o Governo do estado concedeu r$17 milhões em cheques Moradia, beneficiando 3.483 mil famílias de baixa renda que viviam em situação de risco.

além da ampliação do número de beneficiários, nesse ano passaram a ter prioridade de atendimento famílias de pessoas com deficiência que utilizaram os recursos para fazer pequenas obras, adaptando a casa às necessidades especiais de seus moradores.

no âmbito do Programa Minha casa Minha Vida foram entregues 3.646 unidades habitacionais, enquanto pelo Programa de aceleração do crescimento (Pac) foram feitas 121 novas moradias, além de 224 melhorias habitacionais.

O Pará já iniciou de fato um grande pacto entre o Executivo, o Legislativo e Judiciário, partidos políticos, entidades de classe e sociedade, por um Pará grande, justo e feliz.

a regularização fundiária beneficiou os moradores de 444 unidades habitacionais, e 24 localidades foram capacitadas para elaborar seus Planos Municipais de Habitação de interesse social.


Pelos resultados que apresentamos nas páginas do relatório a seguir, estou certo de que não incorro em leviandade ao afirmar que o Pará vem construindo um novo caminho de crescimento.

tenho razões para crer que o estado continuará contando com o sentimento de justiça social que trouxe os senhores a esta nobre assembleia Legislativa a fim de lutar pelo bem comum, sem abrir mão de suas convicções políticas. Podemos divergir nas ideias, mas convergimos no mais importante: o fim. e o fim, por nós desejado, é o bem de todos os paraenses.

Volto ao início quando afirmei que o Pará precisa da mais ampla união para superar as suas dificuldades e encontrar o desenvolvimento. Pois digo mais: o Pará já iniciou de fato um grande pacto entre o executivo, o Legislativo e judiciário, partidos políticos, entidades de classe e sociedade em geral. um pacto que respeita as diferenças de pensamento, os princípios de autonomia e independência entre os seus participantes.

Um Pacto pelo Pará grande, justo e feliz.

Muito obrigado.

Simão Jatene

Governador do Pará


de

Governode

GovernodeGestão

o Programa de Modernização

da Gestão Pública tem

como característica o

estabelecimento de acordos

de resultados pelos quais são

pactuados metas, indicadores

e responsabilidades.

16 MENSAGEM DO GOVERNO DO PARÁ À ASSEMBLEIA LEGISLATIVA - 2013 RELATÓRIO - GESTÃO DE GOVERNO

MELHORIA DA GESTÃO PÚBLICA

No ano de 2012 o Governo do Estado deu efetividade à implantação do Pro-grama de Modernização da Gestão Pública do Estado do Pará, integrante de Agen-da Mínima de Governo.

Este modelo, institucionalizado por meio do Decreto 352/2012, tem como principal característica o estabelecimento de acordos de resultados entre os diri-gentes estaduais, por meio dos quais são pactuadas metas, indicadores e respon-sabilidades relacionadas às ações e programas que compõem o Plano Plurianual 2012-2015.

No ano de 2012 foram celebrados 65 acordos de resultados, cuja execução contribui para o alcance de objetivos estratégicos de governo. Estas ações estão sendo realizadas com o apoio do Movimento Brasil Competitivo (MBC), entidade com atuação a nível nacional no desenvolvimento de projetos destinados a tornar a Administração Pública dos Estados mais eficiente e efetiva.

No que se refere à gestão de pessoal, em 2012 a Administração Pública Esta-dual encontrava-se com 25 concursos públicos em vigência, dos quais 16 tiveram seu prazo de validade expirado no exercício, sendo respeitadas todas as nomea-ções no limite das vagas ofertadas. Dessa forma, foram realizadas 4.627 nomea-ções, sendo 2.976 para cargos de nível superior, 1.079 para cargos de nível médio e 572 para cargos de nível fundamental.

Novos concursos públicos foram realizados para as carreiras de Procurador Autárquico e Procurador Fundacional, Delegado, Investigador e Escrivão de Polí-cia Civil.

Encontra-se em andamento o Concurso da Secretaria de Estado de Educa-ção para provimento de vagas para os cargos de Professor de Educação Especial e de Professor de Ensino Religioso, no total de 658 vagas, assim como foram reali-zadas em Belém, Santarém, Marabá e Altamira as 1ª e 2ª etapas dos exames para o curso de Formação de Oficiais da Polícia Militar do Estado do Pará,que ofertou 2.180 vagas na área da segurança.

O Sistema Integrado de Gestão de Recursos Humanos – SIGIRH que estava operando com suas configurações originais desde 2002 foi atualizado, proporcio-nando agilidade e aperfeiçoamento na manutenção da folha de pagamento dos servidores públicos estaduais.

No ano de 2012, as relações de trabalho do Poder Público Estadual foram marcadas por um intenso processo de negociação com sindicatos de servidores, resultando em acordos exitosos, os quais propiciaram o estabelecimento de uma política de recuperação gradativa de salários numa verdadeira demonstração de respeito do Governo do Estado, como empregador, em relação ao seu maior capi-tal, os servidores e empregados públicos.

Neste sentido, foram concedidos reajustes que elevaram a folha de paga-mento de R$ 351 milhões em janeiro/2012 para R$ 394 milhões em dezembro/2012, com acréscimo de 11,79%.

Os reajustes concedidos variaram em função da categoria funcional. Os ser-vidores de nível operacional tiveram reajuste da ordem de 14,13%, e os de nível mé-

dio, 5%.Para os servidores de nível superior cujo vencimento base era de R$622,00, foi aplicado 5% sobre o mesmo e acrescido o valor do abono de R$560,00, ficando o vencimento base em R$1.213,10. A esse valor foi adicionada a Gratificação de Escolaridade, no que resultou uma remuneração total de R$ 2.183,58. Outros rea-justes decorreram de negociações com sindicatos e associações, como os conce-didos às categorias do magistério, polícia civil, militar e perícia científica.

Ainda em 2012, e em respeito ao servidor público estadual, a atual gestão deu continuidade à liquidação do passivo trabalhista de R$ 160 milhões deixado pela administração anterior. Desse total, R$ 60 milhões foram pagos em 2011, e mais R$ 80 milhões em 2012, ficando o restante para liquidação no exercício de 2013.

Em relação à gestão logística e patrimonial, foi estruturado o Banco Refe-rencial de Preços do Sistema de Material e Serviços - SIMAS, possibilitando apri-moramento na realização de ações para controle de gastos, por meio de análise eletrônica dos pedidos de realização de despesa, o que resultou em economia de cerca de R$ 730 mil no exercício de 2012.

O desenvolvimento do Sistema de Patrimônio via web - SISPAT WEB,em toda a Administração Pública Estadual, implantado em 2012, permitirá aos gestores públicos e a Auditoria Geral do Estado acompanhar on line a movimentação de bens do acervo mobiliário estadual e a real situação em que se encontram. Houve capacitação para 183 servidores que atuam nas Unidades de Patrimônio e que são responsáveis pelo gerenciamento dos bens pertencentes ao acervo mobiliário do Estado.

Em 2012 iniciou-se a reforma do galpão onde será instalado o Depósito de Bens Inservíveis do Estado, executada pela SEOP, o que evitará desperdícios e pro-porcionará controle de gastos voltado à eficiência administrativa.

Foi inaugurada em Belém a nova sede da SEAD, cujo principal benefício é a funcionalidade de todas as áreas do órgão em um único espaço, bem como pro-porcionará economia anual de aproximadamente R$1 milhão com os aluguéis dos prédios, vigilância patrimonial, energia elétrica e outros.

O Governo do Estado promoveu a regionalização das ações públicas, dentre elas a expansão do Serviço de Atendimento à População, com nova unidade da Estação Cidadania no município de Santarém, inaugurada em agosto, que conta com quinze órgãos/entidades parceiros, prestando serviços de emissão de docu-mentos diversos, intermediação ao emprego,proteção e orientação de defesa ao consumidor, atendimento a pequenos e micro empreendedores, dentre outros.

Nas Estações Cidadania Guamá e Jurunas foram agregados serviços bási-cos das Centrais Elétricas do Pará S. A. e da Companhia de Saneamento do Pará, através de um ponto eletrônico de autoatendimento e atendimento presencial, e ainda serviços gratuitos relativos à emissão da 1ª via da Certidão de Nascimento, proporcionando à população maior acesso às conquistas básicas de cidadania.

Foram realizados 202.718 atendimentos, relativos à prestação de diversos serviços, sendo: 128.269 atendimentos na Unidade Guamá, 46.272 atendimentos na Unidade Jurunas e 27.809 atendimentos em Santarém.

Dando continuidade ao compromisso de ampliar a participação da socie-


dade na gestão estadual, foram realizadas audiências para discussão pública da Lei de Diretrizes Orçamentárias - LDO, do Orçamento Anual – LOA e da revisão do Plano Plurianual – PPA 2012/2015, o que possibilitou, também, a reorientação dos mecanismos burocráticos de controle social para o acompanhamento dos resul-tados das políticas públicas.

VALORIZAÇÃO DO SERVIDOR

Na busca de uma estrutura administrativa voltada para a Gestão de Quali-dade, com foco no atendimento eficiente às demandas da sociedade, em 2012 fo-ram desenvolvidos pelo governo do Pará programas e ações destinados a propor-cionar melhor qualidade de vida ao servidor público estadual, bem como ao seu desempenho profissional, notadamente por meio da oferta de cursos, oficinas, workshops, eventos e reconhecimento pelos méritos no trabalho. Essas ações ti-veram alcance a todos os funcionários da estrutura governamental do Estado do Pará.

Para cumprimento das metas estabelecidas na Agenda Mínima de Governo, em 2012, foram investidos cerca de R$ 392 milhões no Programa de Valorização do Servidor Público, no qual estão incluídas as ações relacionadas ao pagamento de diversos benefícios ao servidor como auxílio alimentação, auxílio transporte, contribuição do governo ao Plano de Assistência à Saúde, além de outras à capa-citação profissional e valorização do servidor.

Uma das principais conquistas, no que se refere à capacitação profissional e formação do servidor público em 2012, foi a de atender um maior número de ser-vidores, de forma mais eficaz e com custo per capta reduzido. Comparado ao ano de 2011, foi registrado um aumento de 160% no total quantitativo de qualificações, atingindo 19.687 servidores, sendo 10.970 na capital e 9717 em parcerias com pre-feituras, envolvendo servidores estaduais e municipais.

A parceira com as prefeituras foi executada com recursos do Programa Nacional de Apoio à Modernização da Gestão e do Planejamento do Estado do Pará (PNAGE-PA), financiado pelo Banco Interamericano de Desenvolvimento. A descentralização da oferta de cursos ocorreu em 22 diferentes municípios (Aba-etetuba, Acará, Augusto Correia, Benevides, Bragança, Breves, Bujaru, Cametá, Castanhal, Goianésia, Limoeiro do Ajuru, Oriximiná, Paragominas, Parauapebas, Santarém, Salinópolis, Soure, São João da Ponta, São Miguel do Guamá, Tucumã, Tucuruí e Viseu).

Além disso, a Escola de Governo, em 2012, contribuiu para realização de eventos organizados por outros órgãos da administração estadual, em que foram capacitados e certificados 4.270 servidores durante o ano.

A Escola de Governo celebrou convênios com instituições de ensino supe-rior, proporcionando descontos nos custos de cursos de graduação e pós-gradua-ção para os servidores públicos do Estado, com possibilidade de extensão desses benefícios aos seus familiares. Também em 2012 foi retomada a realização de cur-sos de pós-graduação,ofertando aos servidores públicos 240 vagas para especia-lizações em Gestão Pública, Gestão Logística e Patrimonial e Gestão de Pessoas.

Em continuidade ao calendário de eventos que compõe o programa valoriza-ção do servidor foi realizada a 7ª edição do Servifolia, baile de carnaval que reuniu 3.482 servidores e familiares.

A Feira de Talentos oferece apoio aos servidores públicos para exposição, divulgação e comercialização de seus trabalhos artesanais. Em 2012 foram rea-lizadas duas edições: a primeira, em conjunto com programa Pro Paz Cidadania Presença Viva, aconteceu na própria sede da Escola de Governo; a segunda edição foi realizada na Praça Batista Campos,com presença de mais de 5.700 visitantes e 171 barracas de exposição.

No exercício de 2012, o Servifest - Festival de Música do Servidor Público que integra a Agenda Mínima de Governo, contou com realização de quatro elimina-tórias regionais, sendo três no interior do Estado (Santarém, Soure e Bragança) e a última na capital. As cinco melhores canções, o melhor intérprete e o melhor arranjo foram premiados. Além disso, as 12 músicas finalistas do Servifest foram registradas em CD e DVD.

No sentido de reconhecer o mérito profissional dos servidores públicos foi realizada a 5ª edição do prêmio Servidor Nota 10, que homenageou 62 servidores, eleitos por suas respectivas instituições,pela atuação e excelência no desempe-nho do trabalho no Estado. Foram entregues medalhas, certificados e prêmios em dinheiro a esses servidores, além do sorteio entre os mesmos do prêmio máximo de R$ 30 mil. O custo total desta ação foi de R$ 296 mil.

EQUILÍBRIO FISCAL, RECEITAS E DESPESAS

As ações desenvolvidas no âmbito da gestão fazendária, ao longo de 2012, estão vinculadas à arrecadação tributária, gestão dos recursos públicos e manu-tenção do equilíbrio das contas públicas.

A Arrecadação Própria do Estado cresceu 24,9% em valores reais em 2012, quando comparada com 2011, passando em termos correntes de R$ 6,1 bilhões em 2011 para R$ 8,1 bilhões, em 2012. O quadro a seguir apresenta dados de Re-ceita Própria Estadual em valores correntes nos anos de 2010 a 2012 e metas para 2013.

estação cidadania no jurunas, eM BeLÉM: eMissão de docuMentos e serViços reunidos nuM sÓ LuGar

eM santarÉM, a PriMeira estação cidadania do interior

na estação cidadania do GuaMÁ, É PossÍVeL acessar os dados da conta

de enerGia

no HanGar, o GoVernador Lança o ProGraMa de Gestão Por resuLtados

o ProGraMa naVeGaParÁ reForça a eQuiPe e se esPaLHa PeLo estado

dePois de Quase Quatro dÉcadas, a sead GanHa sede PrÓPria

os totens do sisteMa de autoatendiMento da seFa são entreGues na caPitaL e no interior

o ProGraMa nota FiscaL cidadã teM os PriMeiros PreMiados

o ForuM de recursos HuManos destaca a Gestão Por resuLtados

audiÊncia PÚBLica eM santarÉM discute o PLano PLurianuaL (PPa) 2012/2015

Mostra cuLturaL reune socioeducandos da FasePa


DeSemPenho Da arrecaDação - 2010 a 2012 (ValoreS correnteS)DISCRIMI-

NAÇÃOARReCADAÇÃO

jAN A Dez/2010

ARReCADAÇÃOjAN A

Dez/2011

ARReCADAÇÃOjAN A

Dez/2012

VARIAÇÃO2011/2010

%ReAL

VARIAÇÃO2012/2011

% ReAL

MeTA 2013 VARIAÇÃOMeTA 2013/

ARReCADAÇÃO 2012 % ReAL

PARTICIPAÇÃO % eM ReLAÇÃOReCeITA TOTAL

ICMS 5.177.807.807 5.729.599.866 7.096.207.672 3,8% 17,3% 7.929.396.956 9,12% 56,98%

IPVA 237.820.231 280.102.619 325.234.960 10,6% 10,1% 356.429.072 6,79% 2,61%

ITCD 6.621.162 18.666.851 14.654.100 165,3% -25,6% 16.240.388 8,00% 0,12%

TAXAS FAZENDÁRIAS

27.344.545 26.213.596 28.203.994 -10,1% 2,0% 31.236.366 8,00% 0,23%

OUTRAS RECEITAS 78.720.524 86.947.116 640.230.292 1,9% 590,4% 434.602.271 -32,99% 5,14%

TAXA MINERAL 538.230.158 324.442.126 4,32%

Receita Própria Arrecadada

5.528.314.268 6.141.530.067 8.104.531.018 4,2% 24,9% 8.767.905.052 5,73% 65,08%

FPE 2.981.440.979 3.672.562.706 3.786.726.715 15,7% -2,3% 4,206.771.000 8,28% 30,41%

IPI 201.103.681 196.998.422 273.004.146 -8,0% 31,3% 317.013.000 13,39% 2,19%

Royalties Hídricos 67.826.763 63.453.935 86.309.873 -7,7% 29,1% 93.214.663 5,11% 0,69%

Royalties Minerais 69.855.975 103.186.671 122.468.014 38,9% 12,2% 132.265.456 5,73% 0,98%

Royalties Petróleo 9.722.428 12.722.287 15.330.558 22,6% 14,4% 16.557.003 5,30% 0,12%

TOF Ouro 532.557 593.540 1.216.075 4,3% 93,8% 1.313.361 5,67% 0,01%

Compensação Lei Kandir

63.819.259 63.819.259 63.819.260 -6,2% -5,2% 63.819.260 -2,49% 0,51%

Receita Transferida 3.394.301.642 4.113.336.819 4.348.874.641 13,9% 0,2% 4.830.953.742 8,30% 34,92%

Total Geral 8.922.615.910 10.254.866.886 12.453.405.658 7,9% 15,0% 13.598.858.794 100,00%

Fonte: SEFA / DAIF / Tesouro do Estado / Balancete Mensal do Estado / SIATNotas: ( 1 ) Receita de ICMS inclui dívida ativa, Fundo de Investimento e Combate à Pobreza (FICOP) e multas e acréscimos moratórios,

inclusive de dívida ativa( 2 ) Receita de IPVA, ITCD e TAXAS incluem dívida ativa, multas e acréscimos moratórios, inclusive de dívida ativa( 3 ) Valores provisórios em dezembro/2012( 4 ) IPCA Base Nov/2012( 5 ) Atualizado em 14/01/2013

No que refere ao Imposto sobre Circulação de Mercadorias e Serviços (ICMS), os dados mostram que foram arrecadados somente desse tributo, principal fonte de receita no Estado do Pará, o montante de R$ 7,09 bilhões em 2012, represen-tando um crescimento real de 17,3% nesse período, em relação a igual período do ano anterior.

No que se refere ao Imposto sobre Propriedade de Veículos Automotores (IPVA), a arrecadação desse tributo foi de R$ 280,1 milhões em 2011, e de R$ 325,2 milhões em igual período de 2012, revelando um crescimento real de 10,1%.

A arrecadação do Imposto de Transmissão Causa Mortis e Doação (ITCD), que foi de R$ 18,6 milhões no ano 2011, passou para 14,6 milhões em 2012, apre-sentando queda real de 25,6%. No ano de 2011, a arrecadação foi impulsionada por receitas atípicas em mar/2011 e nov/2011, que totalizaram R$ 6,2 milhões.

Outro fator positivo no crescimento da arrecadação tem sido a recupera-ção dos recursos inscritos em dívida ativa. O trabalho realizado pela SEFA, e em parceria com a Procuradoria Geral do Estado (PGE), merece destaque especial. Este acompanhamento do Fisco Estadual e da PGE, respaldado pelo diálogo e a orientação permanente junto aos contribuintes, foi determinante para o expressi-vo crescimento da arrecadação em termos reais de 451,9%, conforme quadro a seguir.

arrecaDação DíViDa atiVa tributária e não tributária – Val. nominaiSJaneiro a DeZembro

2011 2012 VARIAÇÃO %

NOMINAL ReAL

144.783.538,00 806.444.074,67 457,0% 451,9%Fonte: SEFA/SIAT

A Lei 7.591, de 28 de dezembro de 2011, que instituiu a Taxa de Controle, Acompanhamento e Fiscalização das Atividades de Pesquisa, Lavra, Exploração e Aproveitamento de Recursos Minerários – TFRM, propiciou arrecadação expres-siva a partir de maio de 2012, totalizando R$ 538 milhões desse tributo de abril a dezembro de 2012, o que contribuiu para o desempenho da arrecadação de Ou-tras Receitas.

O Quadro a seguir mostra a evolução do desempenho da arrecadação de ICMS em relação ao PIB estadual. Considerando que no período não houve eleva-ção de carga tributária, o incremento no indicador sugere evolução na eficiência na arrecadação do Estado do Pará.

ínDice De DeSemPenho Da arrecaDaçãoINDICADOR FÓRMULA ReSULTADO 2011 ReSULTADO 2012

Nível de Arrecadação de ICMS em relação ao PIB estadual

Arrecadação de ICMS / PIB estadual a preços de mercado corrente

6,97% 8,05%

Obs: (1) Valores provisórios de ICMS em dez/2012.(2) valores de PIB estimados pelo IDESP em nov/2012.

Destacam-se como fator relevante para o crescimento da arrecadação os investimentos do governo do Estado, por meio da SEFA, na modernização e aper-feiçoamento do Sistema de Administração Tributária Estadual, com o objetivo de monitorar a arrecadação estadual em tempo real, visando garantir o crescimento continuado da arrecadação estadual.

Quanto às ações de fiscalização promovidas pela SEFA, também fundamen-tais para o crescimento da arrecadação, destacam-se:

• Auditoria Fiscal emProfundidadeporDistribuiçãoAleatória: programa-ção fiscal em exercício fechado, na qual os contribuintes selecionados são vinculados ao auditor responsável mediante sorteio. Até 31/12/2012, foram concluídas 376 ordens de serviço que geraram crédito tributário de R$ 98.677.891,02, equivalente a 37% de crescimento em relação ao ano anterior.

• AuditoriaFiscalemProfundidadeporDistribuiçãoDirigidaouEspecial:programação fiscal em exercício fechado, decorrente de indícios de ir-regularidades identificados pelas unidades fazendárias ou mesmo pela célula de monitoramento da Diretoria de Fiscalização. Até 31/12/2012 foram concluídas 572 ordens de serviço que geraram a constituição de R$ 356.509.478,80 créditos tributários, incremento de 154% em relação a 2011.


• ProgramaçãoFiscalPontual:açãorealizadacomobjetivoespecíficoeso-bre o exercício corrente. Até 31/12/2012 esta modalidade de fiscalização apresentou queda de 7% (valores correntes) em relação ao exercício ante-rior.

Além dessas ações, foram executados projetos, operações e ações vincula-dos à auditoria e fiscalização de estabelecimentos e de fiscalização de mercado-rias em trânsito, que envolveram, especialmente, notas fiscais eletrônicas, escritu-ração fiscal digital, cruzamento de parâmetros fiscais, dentre os quais:

• Projeto deSimplificaçãodosRegimesEspeciais, que alterounormas esimplificou procedimentos aos contribuintes;

• ProjetoRegimeex-officiodeFiscalizaçãoePagamento,queviabilizoume-didas de exceção pela fiscalização para combater a evasão fiscal do ICMS;

• Sistematização e Disponibilização de Dados da Nota Fiscal Eletrônica(NFe), por meio de aplicativo disponível no Portal da SEFA;

• ProjetoNCM,queconsisteemidentificaramercadoriaegeraroICMSan-tecipado, atualmente em fase de desenvolvimento a versão mais completa no sistema SIAT, com previsão de término em março de 2013;

• ProjetoDEC–Ajustequeconsistenacriaçãodecaixapostalvirtualdecomunicação do Fisco e do Contribuinte, cuja previsão de término é para o primeiro semestre de 2013;

• OsprojetosdeLiberaçãodeMercadoriasApreendidas,disponibilizadonoportal de serviços da SEFA, com previsão de conclusão para janeiro de 2013;

• ProjetodeTrocadoFielDepositário,atravésdoportaldeserviçosdaSEFA,com previsão de conclusão para fevereiro de 2013;

• OperaçãodeEscrituraçãoFiscalDigital(EFD),atéodia31/12/2012,havianotificado 400 contribuintes com crédito constituído de R$ 43.523.697,62 de um valor final de R$ 60.846.003,60;

• OperaçãoBebidaQuente,quegerou200OrdensdeServiçoecréditotri-butário de R$ 30.328.164,70.

• Operação Multimodal, realizada com vista a instituir o pagamento doICMS devido na mudança de modalidade de transporte, em especial das cargas advindas do Estado do Amazonas, que culminou com a edição do Protocolo ICMS específico sobre a matéria assinado entre as duas unida-des federativas;

• OperaçãoVerão,queobjetivouampliarocontrolenaentradademercado-rias nos maiores balneários do Estado no veraneio de julho de 2012;

• OperaçãoDiadasMãeseOperaçãoNatal,possibilitoumaiorcontrolenaentrada de mercadorias nos Shoppings de Belém;

• OperaçõesdeFiscalizaçãodeEstabelecimentos–PortaaPorta,comatu-ação da SEFA, Receita Federal e SEFIN na região da grande Belém; e

• OperaçãoconjuntaSEFAeReceitaFederalemdiversosmunicípiospara-enses, com apreensões de Equipamentos ECF, bem como de documentos sem valor fiscal nos municípios de Santarém, Paragominas, Barcarena, Capanema e Marabá;

• MonitoramentoFiscaldosSegmentosEconômicos,medianteanálisecrí-tica e segura da receita potencial dos contribuintes, possibilitando a iden-tificação de baixos níveis de recolhimento do ICMS, bem como indícios de práticas de irregularidades no cumprimento de suas obrigações tributá-rias. Os cruzamentos gerados serviram de apoio ao direcionamento das ações fiscais desenvolvidas com objetivo de recuperar o crédito tributário dos exercícios ainda não homologados e do exercício de 2012, possibili-tando créditos de R$ 1.192.280.107,30 até 31/12/2012.

No âmbito da Educação Fiscal, em 2012, o governo do Estado, por meio da SEFA, e em parceria com as Secretarias de Estado de Educação (SEDUC), de Integração e Desenvolvimento Urbano (SEIDURB), Secretarias de Finanças dos Municípios, Receita Federal do Brasil (RFB) e Centro Regional da Escola de Admi-nistração Fazendária (CENTRESAF) realizou, dentre outras atividades, seminários de Educação Fiscal nos 49 municípios paraenses já alcançados pelo programa, além de jornadas universitárias e pedagógicas, tendo como objetivo sensibilizar a sociedade paraense para a importância sócio-econômica dos tributos e o acom-panhamento da aplicação do gasto público. Como resultado de tais ações foram capacitados 321 disseminadores de educação fiscal, priorizando a formação de 97 conselheiros escolares integrantes da rede municipal, abrangendo 33 escolas, o que representa aproximadamente 80% da rede pública de Belém.

Destaca-se ainda a implantação do Programa Nota Fiscal Cidadã, concebi-do com base em programas similares desenvolvidos por outras unidades da Fe-deração, que tem como objetivo estimular a cidadania fiscal no Estado do Pará. Tal programa consiste na realização de ações de conscientização da sociedade sobre a gestão fiscal e a valorização de iniciativas cidadãs de apoio e exercício da cidadania fiscal; o primeiro sorteio aconteceu em dezembro de 2012 e os demais serão realizados trimestralmente aos consumidores cadastrados que exigirem do fornecedor de mercadorias e bens a emissão de documento fiscal hábil, com sua identificação, observando o disposto em lei e em seu regulamento.

Este Programa instituiu, também, o certificado “Promotor de Cidadania Fis-cal” que será conferido anualmente pelo Poder Executivo como reconhecimento e valorização das ações de apoio à cidadania fiscal, realizadas por instituições públicas e privadas. O modelo de gestão do Programa contempla um Conselho Consultivo, formado por representantes de órgãos estaduais e da sociedade civil, composto por representantes da Secretaria Especial de Estado de Gestão; Pro-curadoria Geral do Estado - PGE; Programa Estadual de Educação Fiscal (PEFI); Grupo Executivo de Proteção e Defesa do Consumidor - Procon; Associação Co-mercial do Estado do Pará - ACP, Ordem dos Advogados do Brasil (OAB), Observa-tório Social de Belém, e Associações das Micro e Pequenas Empresas do Estado do Pará - Fampep. Entre outras competências, caberá ao Conselho Consultivo a atribuição de avaliar as ações do Programa.


Com relação à Gestão dos recursos Públicos, o governo estadual, por meio da SEFA, atua em duas dimensões: na normatização de questões tributárias de iniciativa do Estado ou relacionadas ao Conselho Nacional de Política Fazendária (CONFAZ); e na concessão de incentivos, benefícios fiscais e regimes especiais.

A primeira dimensão abrange a elaboração de normas de caráter tributário de iniciativa do Poder Público Estadual ou vinculado a discussões nacionais efe-tivadas no âmbito do CONFAZ. As normas, orientadas por aspectos jurídicos e políticos, mas também econômicos, promoveram modificações na legislação dos tributos estaduais e definiram critérios de repartição das receitas da União com-partilhadas com os demais entes federados, impactando tanto o orçamento do Poder Público como a dinâmica econômica dos contribuintes estaduais.

No âmbito estadual, destacam-se:

• Leinº.7.632/12,queinstituioProgramaNotaFiscalCidadã,regulamenta-dopeloDecretonº.490/12;

• Leinº.7.638/12,quedispõesobreorepassedacota-partedasparcelasdoICMS e outros tributos da arrecadação do Estado para os municípios pa-raenses que abriguem em seu território unidades de conservação e outras áreas protegidas, e que participem da implantação e gestão de requisitos que compõem o critério ecológico;

• Decretonº.386/12,queregulamentaaTaxadeControle,Acompanhamen-to e Fiscalização das Atividades de Pesquisa, Lavra, Exploração e Aprovei-tamento de Recursos Minerários (TFRM) e o Cadastro Estadual de Con-trole, Acompanhamento e Fiscalização das Atividades de Pesquisa, Lavra, Exploração e Aproveitamento de Recursos Minerários (CERM), previstas naLeinº.7.591/11,resultantedanecessidadedoEstadoplanejar,organi-zar, dirigir, coordenar e avaliar as ações setoriais relativas à utilização dos recursos minerais e à gestão e ao desenvolvimento de sistemas de produ-ção, transformação, expansão, distribuição e comércio de bens minerais, conforme artigos 245-248 da Constituição Paraense;

• InstruçõesNormativas nº. 06 e 07/12, que estabelecemprocedimentosreferentes ao recolhimento e as ações fiscais promovidas em contribuin-tes da Taxa de Controle, Acompanhamento e Fiscalização das Atividades de Pesquisa, Lavra, Exploração e Aproveitamento de Recursos Minerários (TFRM);

• Decretonº.501/12,quedisciplinaainclusãodosprodutosbebidasquen-tes no regime de substituição tributária nas operações interestaduais, com o objetivo de estabelecer uma carga tributária igual para operações de produção interna e interestadual, aplicando Margem de Valor Agrega-do ajustada calculada em função da alíquota do ICMS.

• InstruçãoNormativanº.02/12,queestabelecenormasquefundamentama inclusão, suspensão e exclusão de Regime Ex-Offício de Fiscalização e Pagamento, para fins de acompanhar os contribuintes em situação de ir-regularidade fiscal persistente;

• InstruçãoNormativanº.09/12,quepossibilitaoparcelamentodecréditostributários referentes ao Imposto sobre Operações Relativas à Circulação

de Mercadorias e sobre Prestações de Serviços de Transporte Interestadu-al e Intermunicipal e de Comunicação (ICMS), nas operações de importa-ção de insumos e bens para integração ao ativo imobilizado dos estabele-cimentos localizados em território paraense.

Dentre as atividades desenvolvidas no âmbito nacional, em 2012 destacam--se, especialmente, a participação nas discussões sobre a alteração da base de cálculo da Contribuição Financeira de Extração Mineral (CFEM); a adoção de me-canismos que possibilitem o fim da “guerra fiscal” entre as unidades federadas, mediante homogeneização das alíquotas interestaduais; a convalidação de be-nefícios fiscais; a repartição das receitas tributárias nas operações interestadu-ais realizadas de forma não presencial; a definição das alíquotas nas operações interestaduais de bens importados do exterior; e a definição dos coeficientes de repartição do Fundo de Participação dos Estados (FPE), principal fonte de receita dos recursos transferidos pela União ao Estado.

No âmbito da segunda dimensão, a concessão de incentivos, benefícios fis-cais e regimes especiais é instrumento fundamental para a indução do desen-volvimento econômico, melhoria da pesquisa científica e tecnológica, incentivo à cultura e promoção à justiça social. Em 2012 foram concedidos 5.165 solicitações de benefícios fiscais e o governo estadual, por meio da SEFA, procedeu à análise dos pleitos e monitorou o desempenho do beneficiário, bem como o cumprimento das exigências legais para fins de manutenção do benefício.

benefícioS fiScaiS conceDiDoS - 2012DISCRIMINAÇÃO ICMS IPVA ITCD TOTAL

Deficiente físico 269 356 625

Taxistas 828 3.007 3.835

Importação 153 153

Cadeia Florestal 109 109

Política de Incentivo (outras atividades econômicas)

48 48

Imunidade 140 140

SEMEAR 137 137

Outros 58 18 42 118

TOTAL 1.602 3.521 42 5.165

Fonte: DTR/SEFA,2012

As solicitações de concessão de benefícios fiscais destinados a subsidiar as atividades econômicas, no total de 157 pleitos (109 da cadeia florestal madeireira e 48 da Política de Incentivos do Governo do Estado) referiram-se à isenção de re-colhimento de ICMS na aquisição de máquinas e equipamentos destinados a inte-gração ao ativo imobilizado das empresas. Esta ação possibilitou a modernização do parque industrial das empresas pleiteantes mediante a aquisição de máquinas e equipamentos de alta tecnologia, que elevaram a produtividade e a competitivi-dade dos produtos paraenses no mercado nacional e global.

A legislação tributária estadual também prevê a possibilidade de isenção de pagamento do imposto para as máquinas e equipamentos importados, sem similar nacional, adquiridos ou a serem incorporados ao ativo fixo das empresas incentivadas ou pertencentes à cadeia florestal madeireira, ou ainda, destinados

a VoLta do serViFoLia aniMa os serVidores

coM o iaseP MÓVeL, o atendiMento cHeGa onde o seGurado estÁ

na Feira de taLentos, teM atÉ atendiMento odontoLÓGico

a Feira de taLentos eXPÕe Produtos Feitos PeLos serVidores

o serVidor nota 10 PreMia o deseMPenHo no serViço PÚBLico, Por indicação dos

PrÓPrios coLeGas

o serViFest jÁ se consaGrou coMo uM dos Mais iMPortantes FestiVais de MÚsica Paraense, reVeLando VÁrios

taLentos

os serVidores da seGurança ParticiPaM de curso de QuaLiFicação Para a

eLaBoração de Projetos


à utilização por instituições de ensino e pesquisa, sendo que essas solicitações registraram, em 2012, o montante de 153 pedidos.

Transitaram pela SEFA, também em 2012, 140 pedidos de reconhecimento de imunidade tributária e 137 solicitações de isenção de recolhimento de ICMS, destinados a custear o Programa de Incentivo à Cultura – Programa SEMEAR, ten-do sido disponibilizado o montante de R$ 6.748.000,00 para essa área, a título de renúncia fiscal.

Do total de 5.165 pedidos de benefícios fiscais, em 2012, 3.835 foram destina-dos a atender requisições dos condutores autônomos. Os pedidos de isenção de pagamento de ICMS e de IPVA sobre a aquisição e propriedade de veículos para uso de pessoas com deficiência registraram o segundo maior volume de proces-sos, 625 no total. Esse benefício fiscal tem um expressivo alcance social, uma vez que permite a estas pessoas adquirirem veículos automotores adaptados à sua deficiência, possibilitando a concretização dos direitos humanos na tributação por meio da efetivação do princípio da igualdade.

Ressalte-se que, conforme deliberação do CONFAZ, por meio do Convênio ICMSnº.38,de30demarçode2012,apartirde1ºdejaneirode2013,pessoasportadoras de deficiência física, visual, mental severa ou profunda, ou autista, passarão a ter direito, diretamente ou por intermédio de seu representante legal, de adquirir veículo com isenção do ICMS, ampliando a parcela da população por-tadora de necessidade especial atualmente beneficiada com esta isenção.

Para dar maior celeridade à análise e concessão de regime tributário dife-renciado, a partir de março de 2012 foi disponibilizada no Portal de Serviço da Secretaria de Estado da Fazenda, por meio de acesso restrito, a formalização do requerimento, sendo que a verificação quanto ao cumprimento das exigências para a concessão serão realizadas de forma automatizada. O novo serviço possibi-litará maior agilidade e imparcialidade na análise do pleito, visto que as condições de fruição do benefício serão totalmente parametrizadas para que o Sistema Inte-grado da Administração Tributária (SIAT) possa verificar a regularidade fiscal do pleiteante do benefício fiscal.

Ainda no âmbito da gestão dos recursos públicos, destacam-se:

• OTribunalAdministrativodeRecursosFazendários(TARF)quemelhorouaqualidade e a produtividade dos julgamentos dos processos; modernizou os processos com a migração para processos digitais; e implantou meca-nismos alternativos para resolução dos litígios fiscais. Em 2012, foram jul-gados 1.098 recursos pelas duas Câmaras Permanentes de Julgamento, com crescimento de 70,50% em relação a 2011, quando foram julgados 644 recursos. Para 2013, há a expectativa de crescimento do número de julgamentos, tendo em vista a quantidade de recursos impetrados pelos contribuintes, garantido assim a oportunidade do contraditório, e ampla defesa nas duas Instâncias;

• Aimplantaçãodosistemademonitoramentoeavaliaçãodedesempenhoda SEFA, por meio das metas estabelecidas e dos indicadores de desem-penho, bem como da revisão da estrutura organizacional e de processos organizacionais, com o propósito de assegurar agilidade e flexibilidade às ações fazendárias, com conclusão prevista para o primeiro semestre de 2013;

• Implantação do Prêmio Inovação e Qualidade da Gestão Fazendária(PQGFAZ) com realização do primeiro ciclo de auto-avaliação das unida-des fazendárias (Coordenações Executivas da Administração Tributária - CERATs, CEEATs e CECOMTs) que premiou as unidades que se destaca-ram em 2012;

• InvestimentosemTecnologiadaInformação,comdestaqueparaamoder-nização do ambiente de DATACENTER e das principais unidades descen-tralizadas, ampliação do ambiente de salvaguarda dos Dados (Backup) e evolução da plataforma dos sistemas corporativos, dentre outras ações. Os investimentos realizados foram de, aproximadamente, R$ 5,1 milhões;

- O Programa de apoio à modernização e à transparência da Gestão fiscal do Estado do Pará (PROGEFAZ), financiado pela Linha de Crédi-toPROFISCO,autorizadopelaLeinº6.991,de23dejulhode2007,novalor de US$ 14 milhões, sendo US$ 10 milhões do BID e US$ 4 milhões do Estado, destinados a aperfeiçoar os instrumentos de planejamento, orçamento e finanças bem como os mecanismos de transparência de gestão fiscal, propiciou melhoria da qualidade dos serviços prestados à sociedade. Até o momento foi investido US$ 3.750.748,09 de recur-sos do BID e US$ 2.322.763,10 de recursos do Estado, totalizando US$ 6.073.511,19;

- OPMAE,autorizadopelaLeinº7.122,de1ºdeabrilde2008eassina-do em julho de 2008, no valor de R$ 13,3 milhões sendo R$ 10 milhões financiados pelo BNDES e R$ 3,3 milhões pelo Estado a título de con-trapartida, objetiva a implantação dos projetos integradores nacionais: Cadastro Sincronizado, Nota Fiscal Eletrônica e SPED Fiscal e Contábil. Até o momento foram gastos R$ 8.792.489,29 equivalentes a 60,59% do total de recursos, sendo R$ 8.079.620,76 do BNDES e R$ 712.868,53 de contrapartida do Estado.

Com relação à transparência da gestão dos recursos públicos, o governo do Estado, por meio da SEFA, propicia ao cidadão o conhecimento do ordenamento jurídico que regula as relações entre fisco e contribuinte. Os atos legais são dispo-nibilizados no site da SEFA, em processo contínuo de atualização, possibilitando compreensão, interpretação e aplicação das normas. Em 2012 foram compilados, sistematizados e disponibilizados 573 atos legais.

A SEFA possui, ainda, a ouvidoria fazendária, um serviço de telefone 0800 que, em 2012, registrou 260 reclamações de contribuintes contra empresas, re-presentando um crescimento de 15,07% em relação a 2011, o que demonstra que as ações da Secretaria geraram mais consciência sobre os direitos e deveres dos cidadãosedosservidores.ComaimplantaçãodoCallCenter1ºNíveledosPlan-tões Fiscais houve uma redução nos pedidos de informações e solicitações, das 179 realizadas em 2011 passaram para 134 em 2012.

Dentre outras atividades que visam assegurar a transparência das ações do Governo, destacam-se: reestruturação e elaboração do Procedimento Operacional Padrão (POP) do Call Center; criação do plantão fiscal virtual; implantação do aten-dimento por agendamento para obtenção dos Serviços de Orientação Tributária; regulamentação de 12 Centrais de atendimento, com unificação no atendimento presencial; criação de três novos canais de atendimento em parceria com institui-


ções como Junta Comercial, DETRAN e SEFIN, facebook da nota fiscal cidadã e o Portal Nota Fiscal Cidadã; e intensificação da capacitação de pessoal envolvido nessas atividades. Em 2012 foram realizados 63.341 atendimentos presenciais e recebidas, pelo Call Center, 54.860 ligações.

Sefa: aSSuntoS maiS trataDoS no call center - 2012ORDeM ASSUNTO TOTAL De LIGAÇÕeS

01 IPVA 7.126

02 NFe 5.736

03 ICMS 3.906

04 DAE avulso 2.460

05 Nota Fiscal Cidadã 2.085

06 CNAE Fiscal 1.995

07 SPED Fiscal 1.208

08 Outros 30.344

Fonte: Atendimento/CAFE/SEFA,2012

Em 2012, o Portal de Serviços da SEFA recebeu, dentre os 10 serviços mais acessados, um total de 5.122.914, especificados no quadro abaixo:

Sefa: SerViçoS maiS aceSSaDoS, 2012ORDeM SeRVIÇO MAIS ACeSSADO NO PORTAL SeFA qUANTIDADe De ACeSSOS

01 Sintegra 2.166.824

02 Antecipação do IPVA 570.800

03 DAE avulso 563.908

04 Antecipação de ICMS 438.209

05 Emissão Ficha de Inscrição Cadastral 395.560

06 Consulta a estabelecimento 359.555

07 Emissão de certidão 242.318

08 Autorização de impressão de Documentos Fiscal 256.875

09 Cadastro 96.925

10 Consultas Valores IPVA 31.940

Fonte: Atendimento/CAFE/SEFA

Ainda com relação à transparência da gestão, destaca-se a consolidação, di-vulgação e publicidade do Balanço Geral do Estado, mediante a elaboração de Re-latórios de gestão contábil e fiscal, tais como: Relatórios Bimestrais Resumidos da Execução Orçamentária, Quadrimestrais de Gestão Fiscal e os Balancetes Men-sais Gerais Consolidados do Setor Governamental, além dos valores das transfe-rências constitucionais aos Municípios e demais obrigações e compromissos.

Com relação à manutenção do equilíbrio das contas públicas, os números apresentados no Balanço Geral do Estado de 2011 apontaram resultados positivos em todos os níveis, identificando superávits nas gestões orçamentária, financeira e patrimonial.

Na gestão orçamentária a receita foi superior à despesa em R$ 805 milhões. A gestão financeira apresentou superávit de R$ 2,3 bilhões e o resultado econômi-co ou patrimonial foi de R$ 422 milhões positivo. Esses resultados só foram pos-

síveis devido às efetivas ações de modernização na gestão financeira estadual e na administração fazendária e ao esforço do governo Estadual na racionalização, eficiência e controle dos gastos, e no compromisso permanente do equilíbrio fis-cal das contas públicas.

O TCE aprovou por unanimidade as contas do Estado relativas ao exercí-cio 2011 e concluiu que o governo cumpriu todos os limites constitucionais e le-gais estabelecidos para a administração pública. Na educação, foram aplicados 25,03%, e na saúde, 12,99%, ambos ultrapassaram o mínimo legal de 25% e 12%, respectivamente,

Quanto às metas e obrigatoriedades estabelecidas na Lei de Diretrizes Or-çamentárias (LDO) para 2011, monitoradas pela área do Tesouro Estadual, em cumprimento a Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF) tais como: resultado primá-rio; resultado nominal; limite com despesa de pessoal; e dívida consolidada, todas foram consideradas cumpridas pelo TCE.

Nessa perspectiva de apuração de resultados, realizou-se a 12ª revisão do Programa de Ajuste Fiscal (PAF) do Estado, quando são analisados os resultados do último triênio, com ênfase no exercício de 2011, ficando evidenciado pela equi-pe da Secretaria do Tesouro Nacional (STN), o cumprimento de todas as metas pactuadas para o referido exercício, conforme demonstrado no quadro abaixo, evidenciando mais uma vez o equilíbrio das contas públicas, resultado do rigoroso controle dos gastos e do incremento da arrecadação estadual.

inDicaDoreS fiScaiS Do eStaDo – 2009 / 2011MeTAS INDICADOReS FISCAIS 2009 2010 2011

1 Dívida Financeira / RLR Realizado 0,37 0,38 0,32

Meta ≤1 ≤1 ≤1

2 Resultado Primeiro - Valor mínimo(em milhões)

realizado -42 -433 738

Meta 151 -21 51

3 Pessoal / RCL - Valor máximo (em %)-todos os poderes

Realizado 53,55 53,37 52,89

Meta ≤ 60% ≤ 60% ≤60%

4 Receita Própria - Valor mínimo(em Milhões)

realizado 5.465 6.296 6.928

Meta 5.275 6.036 6.830

5 Outras Despesas Correntes/ RLR - Valor máximo (em %)

realizado 41,13 41,45 38,20

Meta 40,82 38,34 39,48

6 Investimentos / RLR - Valor máximo(em %)

Realizado 11,16 15,8 5,68

Meta 13,29 14,84 8,29

Fonte: Base de dados do Programa de Ajuste Fiscal - PAFObs.: Dados de 2009 a 2011 realizados

Com o objetivo de manter o equilíbrio fiscal em 2012, a área do Tesouro esta-dual buscou efetivar um rigoroso controle do Fluxo de Caixa do Tesouro e, ainda, contribuir para o cumprimento das medidas de controle das despesas públicas editadasnoDecretoGovernamentalnº.503,de29deagostode2012,queobjeti-vou, dentre outros direcionamentos, estabelecer normas e procedimentos para o controle e redução das despesas dos órgãos públicos no âmbito da administração direta e indireta do Estado.


Nesse sentido foi realizado, em conjunto com a Secretaria de Estado de Pla-nejamento Orçamento e Finanças – SEPOF e a coordenação das Secretarias Espe-ciais, o Seminário de Gestão da Receita e da Despesa Pública e o Fluxo de Caixa do Tesouro, envolvendo todos os órgãos da Administração Pública Estadual, com o objetivo de demonstrar em números que, a despeito do crescimento da arreca-dação própria, o Estado vinha enfrentando dificuldade financeira em seu fluxo de caixa, decorrente da queda mensal das transferências da União, em especial do repasse do FPE, conseqüência das desonerações do IPI pela União com o objetivo de promover o aquecimento da economia brasileira, como uma das medidas de enfrentamento a crise econômica mundial.

Como conseqüência, a previsão de repasse do FPE pela União para os esta-dos da federação que era de R$ 70,18 bilhões no Orçamento Geral de 2012, fechou em R$ 61,9 bilhões, de acordo com dados realizados de Janeiro a dezembro de 2012, o que impõe uma perda de 12% (R$ 8,28 bilhões) no exercício.

Para o Pará, a perda do FPE em 2012 foi de R$ 502,78 milhões, o equivalente ao pagamento de um mês da despesa do Poder Executivo com Pessoal e Encargos Sociais. Se adicionadas a essas perdas as decorrentes dos repasses da CIDE e do IPI Exportação, as perdas acumuladas do Estado são superiores a R$ 600 milhões.

Em outubro, tendo em vista a mudança nas estimativas das receitas e das despesas públicas, foram revistas as metas pactuadas para 2012 no âmbito do PAF, acordando-se ainda novas metas para o biênio 2013-2014. A partir dessa pac-tuação o Estado ficou apto a contratualizar novas operações de crédito, funda-mentais para a implementação do Programa Estadual de Investimentos, que in-clui obras prioritárias para o desenvolvimento sustentável e melhoria da qualidade de vida da população paraense.

O Tesouro Estadual desempenhou, em 2012, papel fundamental no proces-so de captação de recursos adicionais para o financiamento de projetos prioritá-rios do Governo do Estado, subsidiando e participando da negociação de diversas operações de crédito, que financiarão um ambicioso Programa de Investimentos, em especial os projetos de infra-estrutura de transporte, como o Ação Metrópole, notadamente a extensão da Avenida João Paulo II, que visa melhorar a mobilida-de urbana; os programas de melhoria da qualidade e expansão da cobertura da educação básica; e projetos na área saúde, saneamento e de desenvolvimento do turismo – Programa PRODETUR, dentre outros.

Como compromisso pactuado na revisão das metas do PAF 2012-2014, ob-teve-se como Resultado Primário, que corresponde à diferença entre a receita lí-quida e as despesas não financeiras e registra a capacidade de pagamento do serviço da dívida pública estadual, sendo este o principal indicador do Programa, resultados positivos de R$ 134 milhões em 2012, R$ 46 milhões em 2013 e R$ 65 milhões em 2014, que somados com as fontes de financiamento serão suficientes para o Estado honrar os seus compromissos financeiros projetados para o futuro.

Os indicadores pactuados de 2012 a 2014 e os resultados fiscais provisórios de 2012, sinalizam o fechamento positivo do exercício no âmbito das metas pactu-adas no PAF, demonstrando o acerto das medidas implementadas e do monitora-mento realizado ao longo do exercício de 2012.

inDicaDoreS fiScaiS Do eStaDo - 2012/2014INDICADOReS FISCAL 2012 2013 2014

Dívida Financeira / RLR Realizado 0,27

Meta ≤ 1 ≤ 1 ≤ 1Resultado Primário - Valor mínimo (em milhões) Realizado 779

Meta 134 46 65

Pessoal / RCL - Valor máximo (em %) - Todos os poderes

Realizado 54,40

Meta ≤ 60% ≤ 60 ≤ 60

Receita Própria - Valor mínimo (em milhões) Realizado 9.016

Meta 8.492 9.740 10.939

Outras Despesas Correntes / RLR - Valor máximo (em %)

Realizado 36,15

Meta 37,50 37,26 37,49

Investimentos / RLR - Valor máximo (em %) Realizado 7,86

Meta 11,39 12,24 12,48

Fonte: Base de dados do SIAFEMObs.: Dados de 2012 realizados até dezembro (provisórios)

Quanto ao monitoramento do cumprimento dos limites fiscais de 2012, no âmbito da LRF, os dados provisórios indicam uma gestão de equilíbrio nas contas públicas, e o cumprimento de todos os limites.

inDicaDoreS Da lrf Do eStaDo - 2012INDICADOReS DA LRF 2012

VALOR %

Despesa Total com Pessoal - DTP Realizado 5.748.971 44,80

Meta ≤ 48,6%

Operações de Crédito Externas e Internas Realizado 41.634 0,33

Meta ≤ 16%

Resultado Nominal Realizado (608.266)

Meta 119.977

Resultado Primário Realizado 1.110.368

Mínimo Anual dos Impostos na Manutenção e Desenvolvimento do Ensino - MDE

Meta 54.974

Realizado 2.557.768 25,19

Meta ≥ 25%

Mínimo Anual do FUNDEB na Remuneração dos Professores do Ensino Fundamental e Médio

Realizado 1.632.675 101,92

Meta ≥ 60%

Despesas Próprias com Ações e Serviços Públicos de Saúde Realizado 1.380.980 13,60

Meta ≥ 12%

Fonte: Base de dados do SIAFEMOBS: Dados de 2012 até dezembro (provisórios)

O percentual de gastos com pessoal do Poder Executivo no período alcançou 44,80% em relação à Receita Corrente Liquida (RCL), para um limite prudencial mínimo de 46,17% e máximo de 48,60%, conforme preceitua a LRF.


Com relação à meta de Resultado Primário da LRF, um dos principais indi-cadores de gestão fiscal, a meta para 2012 foi fixada em R$ 54,9 milhões e o valor apurado provisório até dezembro indica o valor superior de R$ 1.110 bilhões. Em relação ao Resultado Nominal, indicador que mede a evolução do saldo da dívida fiscal, a meta fixada na LDO previa um crescimento de R$ 119,9 milhões e o mon-tante apurado até dezembro é de R$ (608.266) evidenciando uma redução no saldo da dívida fiscal em 2012.

Quanto aos limites constitucionais para Saúde e Educação, em 12% e 25% respectivamente, os resultados apurados mostram o cumprimento das metas aci-ma dos limites fixados, em 13,60 % na Saúde e 25,19 % na Educação.

Em relação ao endividamento do Estado, a apuração dos limites demonstra plena capacidade do Estado do Pará para captar recursos por meio da contrata-ção de operações de crédito. Os resultados apurados até dezembro de 2012 (dados provisórios) demonstram que o dispêndio com a dívida pública aponta um gasto na ordem de R$ 574 milhões, tendo sido pagos R$ 374,9 milhões de amortização e R$ 199,1 milhões de juros e encargos da dívida. Este montante corresponde a 4,52% da RCL do exercício (valores provisórios), estando abaixo do limite estabele-cido pelo Senado Federal de 11,5%.

O estoque da Dívida Consolidada (saldo devedor), no montante até dezem-bro 2012 (valores provisórios), corresponde a R$ 2,9 bilhões, representando de-créscimo de R$ 200 milhões em relação ao exercício anterior, decorrente do baixo ingresso de recursos de operações de crédito neste exercício e do significativo montante de amortizações de operações já contratadas. Acrescente-se que o in-gresso de recursos de operações de crédito em um determinado exercício não pode exceder a 16% da RCL e o Estado apresentou como resultado em 2012 per-centual de 0,33%, muito aquém do limite estabelecido.

Quanto a Dívida Consolidada, que apresenta como limite duas vezes o valor da RCL, os dados provisórios até dezembro indicam uma margem disponível de 177,1%, sinalizando que o Estado pode avançar na captação de novas operações de crédito.

caPaciDaDe De enDiViDamento Do eStaDo – 2011/2012DISCRIMINAÇÃO 2011 % SObRe A RCL 2012 % SObRe A RCL

Receita Corrente Líquida - RCL (PARÂMETRO) 10.426.350 12.722.720

ARTIGO 7º - INCISO I

LIMITE 1.668.216 16,00 2.035.635 16,00

Montante global das op. de crédito realizadas 42.497 0,41 41.634 0,33

Margem disponível para contratar novas operações

1.625.719 15,59 1.994.001 15,67

ARTIGO 7º - INCISO II

LIMITE 1.199.030 11,50 1.463.113 11,50

Dispêndio com total das op. crédito contratadas e a contratar

538.687 5,16 574.037 4,52

Margem disponível para o dispêndio com novas operações

660.343 6,34 889.076 6,98

ARTIGO 7º - INCISO III

LIMITE 20.852.700 200,00 25.445.440 200,00

Dívida consolidada 3.146.026 30,18 2.923.896 22,99

Margem disponível para o montante da dívida consolidada

17,706.674 169,82 22.521.544 177,01

Fonte: SEFA SEFA (2011 dados realizados e 2012 dados provisórios)

Com o intuito de aperfeiçoar a Gestão da Dívida Pública Estadual, encontra--se em andamento a contratação de consultoria para construção de um Sistema de Informação no âmbito do Programa de Modernização da SEFA, junto ao Ban-co Interamericano de Desenvolvimento – BID, com a finalidade de produzir infor-mações tempestivas e precisas para negociação de operações de crédito, assim como para acompanhamento da dívida, com informações de pagamento, proje-ções anuais e controle do endividamento público estadual.

Com a finalidade de promover a convergência às Normas Brasileiras de Con-tabilidade Aplicadas ao Setor Público (NBCASP), o Governo do Estado, por meio da SEFA, tem desenvolvido ações necessárias para absorção dos novos conceitos e procedimentos das mudanças na contabilidade pública do Brasil desde 2008, com a participação efetiva de servidores do Tesouro Estadual nas reuniões téc-nicas, grupos de trabalho, seminários, treinamentos e cursos de disseminação e aperfeiçoamento promovidos pela STN.


SociedadeRESULTADOSà

Pacto pelo Pará

na educação o foco

é a qualidade e a

inserção no mercado

de trabalho, garantindo

não apenas o acesso

mas a permanência e o

desempenho dos alunos.

28 MENSAGEM DO GOVERNO DO PARÁ À ASSEMBLEIA LEGISLATIVA - 2013 RELATÓRIO - PACTO PELO PARÁ: RESULTADOS À SOCIEDADE

NA DIMENSÃO SOCIAL

EDUCAÇÃO

A educação é direito inalienável do cidadão e pilar fundamental ao desenvol-vimento de todo e qualquer país, estado ou município. Nesse sentido, o governo estadual tem buscado universalizar a prestação de serviços educacionais com foco na qualidade do ensino e na inserção no mercado de trabalho, garantindo não apenas o acesso, mas, principalmente, a permanência dos alunos e o desem-penho na relação ensino-aprendizagem.

Para tanto, no ano de 2012, o governo estadual, por meio da Secretaria de Estado de Educação (SEDUC) investiu mais de R$ 2 bilhões na educação públi-ca, beneficiando 247.060 alunos do ensino fundamental, 327.954 alunos do ensi-no médio e 14.703 alunos do ensino superior. Além disso, investiu em políticas e programas direcionados ao atendimento de crianças, à educação integral de crianças e jovens, à expansão do acesso à educação superior, principalmente nas regiões do Baixo-Amazonas e Carajás, e à consolidação da política de educação de jovens, adultos e idosos que inclui a educação profissional e tecnológica.

E ainda, buscou-se estabelecer diálogo com as secretarias municipais de educação e com as demais secretarias que integram o executivo paraense, a exemplo da ação de educação ambiental realizada em parceria com a Secretaria de Estado de Meio Ambiente (SEMA).

Educação Básica – Ensino Infantil, Fundamental e Médio

As escolas da Rede Pública Estadual de Ensino começaram o ano de 2012 com resultados significativos. Dos 10.781 aprovados nos vestibulares da Universi-dade Federal do Pará (UFPA) e da Universidade do Estado do Pará (UEPA), 5.511 são estudantes de unidades de ensino do estado, ou seja, 51% dos aprovados nas principais instituições públicas de ensino superior do Pará foram oriundos da es-cola pública.

Esse resultado deveu-se a ações e projetos especiais como o Programa de Fortalecimento do Ensino Médio (Proenem), cujo objetivo principal foi propiciar ao aluno da 3ª série do ensino médio da rede estadual a complementação do que foi trabalhado na escola acerca dos saberes exigidos pelos programas de acesso ao Ensino Superior, e que preparou 240 alunos das escolas estaduais.

O Governo do Estado, ao longo de 2012 atuou na melhoria e ampliação da in-fraestrutura física da rede de ensino, notadamente na ampliação, reforma e adap-tações nas salas de aula, banheiros para acessibilidade de pessoas com deficiên-cia, entre outros serviços. Em relação à ampliação do número de salas de aula, obteve-se o seguinte resultado:

melhoria e amPliação Da infraeStrutura fíSica Da reDe eScolar - 2012

ObjeTO

Nº. De SALAS AMPLIADAS

TOTAL CONCLUÍDAS A CONCLUIR

REFORMA DAS ESCOLAS TECNOLÓGICAS 44 20 24

CONSTRUÇÃO DE ESCOLAS INDÍGENAS 58 24 34

REFORMA E AMPLIAÇÃO DE ESCOLAS ESTADUAIS 42 24 18

OBRAS RETOMADAS DE 2010 41 41 0

OBRAS INICIADAS EM 2011 18 18 0

OBRAS INICIADAS EM 2012 12 0 12

TOTAL 215 127 88

Com o intuito de garantir a transparência, em paralelo à reformulação do sistema educacional, o governo estadual, por meio da SEDUC, criou o site www.maisescola.pa.gov.br que disponibiliza para consulta dos alunos, professores, co-munidade escolar e sociedade em geral, informações em tempo real sobre o pro-cesso de reforma e restauração das escolas da rede estadual de ensino.

A despeito das atividades de ensino infantil e fundamental ser de competên-cia municipal, o Governo estadual despendeu recursos financeiros no âmbito da educação infantil e do ensino fundamental, complementando os recursos muni-cipais. Entretanto, ainda assim, os resultados alcançados não foram suficientes para superar o quadro atual em que persistem desigualdades educacionais com relação ao acesso, à permanência e à efetividade da aprendizagem.

Na busca pela melhoria do rendimento escolar e permanência do aluno na escola, o governo estadual, em parceria com o governo federal, assegurou a distri-buição da Merenda Escolar para 681.405 alunos da rede estadual de ensino, com despesa total de R$ 28,1 milhões. A estratégia adotada foi o repasse financeiro a 111 prefeituras que possuem a merenda escolar municipalizada e a aquisição di-reta de alimentos para distribuição a 32 municípios.

No que se refere ao transporte escolar, fundamental para o acesso dos alu-nos às escolas públicas, principalmente nas áreas rurais, foram assinados convê-nios com 121 municípios e contratadas empresas para prestar serviços de trans-porte escolar em 05 municípios que, em 2012, propiciaram o deslocamento de 101.331 alunos da zona rural para a zona urbana. Foram adquiridos, também, 146 ônibus escolares para 87 municípios, com investimento total de R$ 20,4 milhões.

Quanto às atividades educacionais de responsabilidade do Estado, o Gover-no, por meio da SEDUC e UEPA, investiu valores significativos em capacitação e infraestrutura que visam à melhoria da qualidade do ensino médio e ensino supe-rior, objetivando alcançar um patamar de investimentos que consolide essas ativi-dades, combinando a expansão do acesso e da obrigatoriedade com a qualidade da educação.

Um projeto inovador que merece destaque foi a Implantação de escolas de tempo integral, compromisso assumido na Agenda Mínima de Governo, que objetiva elevar o tempo efetivo do aluno na escola, no sentido de aprimorar a aprendizagem, fortalecer a convivência social e melhorar a qualidade de ensino, oferecendo ativida-des educativas complementares que integram a base nacional comum da educação.


No Pará, o projeto-piloto foi implantado em 10 escolas da rede estadual de ensino, 06 delas de Ensino Fundamental e 04 de Ensino Médio, todas na Região Metropolitana de Belém, atendendo 1.375 alunos do ensino fundamental e 450 alunos do ensino médio.

No Ensino Fundamental, as escolas Ruy Paranatinga Barata, Benjamin Constant, Eneida de Moraes, Antônia Paes, Norma Morhy e Cidade de Emaús passaram a funcionar em período integral. No Ensino Médio, o projeto funciona nas escolas Augusto Meira, Raimundo Vera Cruz, Temístocles de Araújo e Eneida de Moraes, além da escola profissionalizante Juscelino Kubitschek. Essas escolas foram selecionadas com base nos critérios de inserção em áreas de acentuada vulnerabilidade social, alta letalidade infanto-juvenil e entre as de menores índices apurados no Índice de Desenvolvimento da Educação Básica – Ideb.

O Programa escola aberta, presente na rede de ensino desde 2007, objetiva contribuir à melhoria da qualidade da educação, à inclusão social e à construção de uma cultura de paz, por meio da ampliação da integração entre escola e comu-nidade. Até 2011, o programa Escola Aberta atendeu 20 escolas anualmente, e a partir de 2012 expandiu-se para 72 escolas da rede estadual de Belém, que execu-tam as diretrizes pedagógicas do Programa.

A ampliação desse Programa ocorreu, também, por meio do incentivo à aber-tura das escolas nos finais de semana, principalmente em territórios de vulnera-bilidade social, com a oferta de atividades educativas, culturais, esportivas, de formação inicial para o trabalho e geração de renda oferecidas aos estudantes e à população do entorno. Essa abertura da escola nos finais de semana à comuni-dade oportunizou a apropriação do espaço escolar para além da educação formal, criando mecanismos que favoreceram a construção da parceria escola-família e o processo educacional dos alunos e da própria comunidade.

Ainda com relação ao atendimento da população paraense em situação de vulnerabilidade social, o governo do Estado do Pará, por meio do Pro PaZ escola, realizou ações de inclusão social nas escolas públicas visando à redução dos índi-ces de violência e a propagação da cultura de paz e da não violência.

Para tanto, a equipe intersetorial composta pela SEDUC, Corpo de Bombei-ros Militar (Escola da Vida), SEGUP, Polícia Militar e Pro Paz, incentivou o prota-gonismo infanto-juvenil na comunidade escolar para que essas instituições se transformem em espaços de construção da cultura de paz, como forma de contri-buir para alterar o cenário de violência que afasta a comunidade e as famílias do processo de ensino e aprendizagem.

Um exemplo refere-se à Escola “Brigadeiro Fontenelle”. Dados do PRO PAZ revelam que a ocorrência de atos violentos nessa escola reduziu em 70% após a implantação deste Programa. Atualmente, o PRO PAZ Educação está presente em escolas dos bairros da Terra Firme e Guamá, de alta vulnerabilidade social, além de 10 escolas que funcionam em tempo integral.

Outra ação fundamental para elevar a escolaridade da população paraen-se refere-se à oferta de cursos de qualificação profissional aos jovens com idade entre 18 a 29 anos, moradores de áreas urbanas e rurais, que não concluíram o ensino fundamental.

Nesse sentido, o Projovem urbano objetiva proporcionar formação integral aos jovens, de 18 a 29 anos, por meio de associação efetiva entre a formação bá-sica, para elevar a escolaridade, com vistas à conclusão do ensino fundamental; qualificação profissional, com certificação de formação inicial; e participação ci-dadã, com a promoção de experiência de atuação social na comunidade.

Ao integrar ensino fundamental, qualificação profissional e ação comunitá-ria, o Programa busca oferecer oportunidade para que os jovens experimentem novas formas de interação, apropriem-se de novos conhecimentos, elaborem suas próprias experiências e visão de mundo e, ao mesmo tempo, posicionem-se quan-to às respectivas inserções social e profissional.

A formação inicial busca proporcionar aos coordenadores, diretores, apoia-dores, formadores e educadores apropriação dos princípios, pressupostos e meto-dologias do programa e condições para considerar o aluno/educador como sujei-to, valorizando suas experiências pessoais e seus saberes práticos. Atualmente, o Programa atende cerca de 3.593 alunos em 21 municípios paraenses.

O Programa ProJovem Pará, modalidade campo - saberes da terra, possi-bilitou a escolarização e a qualificação profissional de 2.877 jovens agricultores familiares, na faixa etária de 18-29 anos, que não haviam concluído o ensino fun-damental, respeitando as características, necessidades e pluralidade de gênero, étnico-racial, cultural e geracional da população paraense residente na área rural.

Outro Programa Inovador, direcionado ao ensino médio, refere-se ao Progra-ma Jovem do futuro (Proemi/PJf), que objetiva otimizar as condições humanas e materiais do ambiente escolar como forma de viabilizar resultados positivos aos estudantes. Entre os objetivos deste Programa, destaca-se a busca por uma nova cultura escolar, baseada no envolvimento de todas as partes integrantes da uni-dade escolar em torno do objetivo comum de transformar a realidade da escola (gestão escolar para resultados).

As metas pactuadas entre os entes que compõe o ProEMI/PJF são a redução em 40% dos índices médios de evasão/abandono escolar do Ensino Médio, em três anos; o aumento da média de rendimento da escola em um desvio padrão (25 pontos) na escala SAEB; e a diminuição do percentual de alunos com proficiência abaixo do recomendável nas disciplinas Língua Portuguesa e Matemática das es-colas participantes do Projeto, no período de três anos.

A SEDUC, por meio do Programa ensino médio inovador-Proemi, instituído pelaPortarianº.971,de9deoutubrode2009,integraasaçõesdoPlanodeDe-senvolvimento da Educação (PDE), estratégia do Governo Federal para induzir a reestruturação dos currículos do Ensino Médio mediante a elaboração de uma organização curricular que possa fomentar as bases para a criação de uma nova escola nessa etapa da Educação Básica.

Ainda em 2011, o governo estadual, por meio da SEDUC, firmou parceria com o Instituto Unibanco para transferência da Metodologia do Projeto Jovem de Futuro, que passou a integrar o ProEMI. Como consequência, as escolas partici-pantes do ProEMI-PJF passaram receber capacitação e assessoria técnica para planejar, executar, acompanhar e avaliar as propostas de melhoria de seus resul-tados.

a rede FÍsica Passa Por uMa aMPLa reForMa eM todo o estado, coMo

na escoLa estaduaL roMana taVares, santarÉM

escoLa BenjaMin constant, eM BeLÉM, GanHa noVos ares

inHanGaPi GanHa uMa noVa escoLa ProFessor antonio MarçaL

a PriMeira turMa de Medicina da uePa no interior do estado Foi

ForMada eM santarÉM

na reGião MetroPoLitana de BeLÉM coMeça a Funcionar a escoLa eM teMPo inteGraL, coMo na norMa

MorHy, Que Passou Por reForMa e GanHou saLa de inForMÁtica

a escoLa estaduaL d. Pedro i Foi reForMada

eM santarÉM, aVançaM as oBras da escoLa tecnoLÓGica


Os resultados dessa ação são significativos: em 2011, 34 escolas participaram desse Programa; e em 2012, 132 escolas da Região Metropolitana de Belém e de 42 municípios paraenses passaram a integrar o Programa, totalizando 120.880 alunos.

No que se refere à relação educação-esporte, destaca-se a realização anual dos Jogos estudantis Paraenses (JeP’s), eventos esportivos que mobilizam insti-tuições de ensino público e privado com a finalidade de propiciar a participação de alunos do Estado do Pará nas diversas modalidades esportivas, gerando a inte-gração entre os alunos da rede de ensino e a formação cidadã. Em 2012 participa-ram desse evento 16.900 alunos, provenientes de 67 municípios do Estado.

Destaca-se, também, o Super JeP’s, última etapa das competições escolares na esfera estadual, por meio da qual são selecionadas as equipes que represen-tam o Estado do Pará na etapa nacional, as Olimpíadas Escolares. Em 2012 1.450 alunos participaram desse evento.

As olimpíadas escolares correspondem ao maior evento esportivo estudantil do Brasil, reunindo milhares de alunos-atletas de instituições do ensino público e privado, em uma competição de abrangência nacional.

O Governo do Estado do Pará, a partir da política de ressocialização e de-mocratização da cultura de paz, estabeleceu parceria com o Comitê Olímpico Brasileiro (COB),para realização das Olimpíadas Escolares Brasileiras, ação que promove o princípio da qualidade social. Em 2012 aumentou o número de alunos--atletas participantes de 339, em 2011, para 346.

Os Jogos Paraolímpicos, realizados anualmente, proporcionam aos alunos com deficiência física, visual e intelectual das redes de ensino público e privado, a participação em competições desportivas por meio do esporte adaptado. Esta competição contribui para a inclusão de uma parcela especial da população nas práticas esportivas, garantindo o acesso aos bens socioculturais que o homem necessita para desenvolver-se plenamente. Em 2012, 350 alunos participaram em 10 modalidades, envolvendo 11 municípios.

Outra frente importante de atuação do Governo do Estado foi a alfabetização de 63.469 jovens, adultos e idosos, em 79 municípios; e o atendimento a 99.771 jovens e adultos, que tiveram a oportunidade de cursarem o ensino médio e fun-damental, em 77 municípios, com a adaptação das escolas às necessidades e especificidades dessa população especial.

No sentido de requalificar e dinamizar os espaços de bibliotecas que esta-vam fechados, o Governo do Estado, por meio da SEDUC, revitalizou, em 2012, as bibliotecas de 27 escolas estaduais, beneficiando 17.176 alunos. Ainda nesse exercício, com a implantação das 10 Escolas de Tempo Integral, o redimensiona-mento da proposta curricular fez-se necessário para garantia da qualidade e per-manência do aluno na escola. Nesse sentido, as atividades nas bibliotecas foram intensificadas, devido, principalmente, à ampliação da frequência dos alunos.

No âmbito da ação conjunta Ministério da Saúde/MS e o Ministério da Edu-cação/MEC, destaca-se o Projeto olhar brasil que tem o objetivo de identificar e corrigir problemas visuais relacionados à refração, buscando, assim, reduzir as taxas de evasão escolar e redução do índice de analfabetismo por meio da facilita-ção do acesso à consulta oftalmológica e a óculos corretivos.

Em 2012 foram atendidos 6 municípios da Região do Marajó, (Breves, Portel, Gurupá, Melgaço, Bagre e Anajás), com a distribuição de 1.499 óculos.

ProJeto olhar braSil

MUNICÍPIO ÓCULOS eNTReGUeS

BREVES 655

PORTEL 167

GURUPÁ 178

MELGAÇO 109

BAGRE 134

ANAJÁS 256

TOTAL 1.499

Fonte: SEDUC, 2012

Educação Musical

As ações de educação musical desenvolvidas pelo Governo do Estado, por meio da Fundação Carlos Gomes despenderam R$ 1,2 milhão, incluídas as des-pesas com o ensino de música no fundamental e profissionalizante e outras ati-vidades, tais como apresentação em grandes festivais, realização de recitais, exe-cução de 12 concertos didáticos em escolas da rede pública de ensino da Região Metropolitana de Belém, com um público de 6.900 pessoas, além do Projeto Mú-sica na Escola que realizou 14 concertos em escolas da rede pública, com partici-pação de 1.800 pessoas.

As atividades de interiorização musical foram desenvolvidas em 44 municí-pios, atendendo 19 Escolas e/ou Bandas de Música, gerando renda para jovens que trabalharam como Monitores em Educação Musical nas suas respectivas lo-calidades, oportunizando assim que crianças, jovens e adultos do interior do es-tado tivessem acesso ao ensino musical, favorecendo a aproximação dos alunos do ensino médio e fundamental da rede pública com o universo musical, por meio de concertos que apresentem música erudita e/ou popular alinhadas a informa-ções sobre compositores, instrumentos e contexto-histórico musical, permitindo a interação dos alunos com esse universo de maneira simples e instigadora.

Merece destaque o ensino técnico profissionalizante realizado no âmbito da Fundação Carlos Gomes que tem o propósito de promover a formação musical do aluno para o mercado de trabalho. Em 2012, essa Fundação atendeu 1.481 alunos no ensino fundamental, 86 alunos no ensino médio profissionalizante além de formar 1.631 instrumentistas musicais no interior do Estado nas modalidades de flauta, clarinete, saxofone, trompete, trombone, tuba/bombardino, percussão, ins-trumentação e regência.

Ensino Técnico Profissionalizante

Com o objetivo de proporcionar aos alunos paraenses conhecimentos ade-quados à realidade do mercado, em 2012, o Governo do Estado, por meio da Se-cretaria de Educação, atendeu 9.443 alunos no ensino técnico profissionalizante,

a MeLHoria da QuaLidade do ensino taMBÉM Passa PeLa Merenda escoLar

eM Parceria coM o GoVerno FederaL, e Por eMendas da Bancada FederaL

Paraense, o GoVerno do estado entreGou 146 ôniBus escoLares Para 87 MunicÍPios.

eXeMPLo a seGuir: aLunos da escoLa PaLMira GaBrieL LançaraM uM LiVro

as Merendeiras receBeM treinaMento soBre arMazenaGeM de aLiMentos

o esPorte Paraense eM aLta: o estudante da escoLa Pedro aMazonas Pedroso É

ouro nas oLiMPÍadas estudantis

joVens BriLHaM nos joGos estudantis Paraense

Projeto escoLa da Vida: aPrender É ViVer

o ProjoVeM urBano QuaLiFica Para o Mercado de traBaLHo

o ParÁ LeVou 170 estudantes Para a ParaoLiMPÍadas e VoLtou coM MedaLHas

o ProGraMa joVens do Futuro caPacita educadores: o Foco É nos resuLtados de

Gestão escoLar


com oferta gratuita dos cursos de Técnico em Agricultura, Secretariado, Agrope-cuária, Informática, Marketing, Meio Ambiente, entre outros, nos municípios de Belém, Marituba, Itaituba, Salvaterra, Tailândia, Paragominas, Monte Alegre, San-ta Izabel do Pará, Cametá, Abaetetuba e Redenção.

Tal número será ampliado uma vez que 11 novas escolas tecnológicas en-contram-se em fase de implantação, com atendimento previsto a mais de 2000 alunos nos municípios de Barcarena, Breves, Novo Progresso, Oriximiná, Paraua-pebas, Santana do Araguaia, Santarém, Tomé-Açu, Tucuruí, Vigia e Xinguara.

Ensino Superior

Por meio do Programa universidade Pública para o Desenvolvimento do es-tado do Pará, que visa ampliar o acesso à formação superior com qualidade, o Governo do Estado está presente em 50 municípios, dentre os quais 20 possuem campi universitários permanentes, oferecendo 23 cursos de graduação, e conta com 14.605 alunos, dos quais 56% estão nos campi do interior. Atingiu indireta-mente uma população de 5 milhões de pessoas nos 50 municípios que atuou, sen-do em 33 com cursos presenciais em campi e 17 por meio de cursos a distância.

O Processo seletivo 2013 teve 106.000 inscritos, 10% a mais que o ano an-terior, das quais 11.000 inscrições foram isenções a candidatos de baixa renda. Foram ofertadas 3.262 vagas para acesso aos 23 cursos de graduação, com acrés-cimo de 12% em relação ao ano anterior.

Destacam-se as vagas ofertadas para o curso de medicina em Marabá, com-promisso assumido na Agenda Mínima de Governo. Tais dados demonstram um aumento na credibilidade no ensino superior no estado pela sociedade paraense, adquirida através de uma busca crescente de informações e vagas em seus cur-sos.

O número total de alunos matriculados em cursos à distância e programas especiais (PTP, PARFOR, UAB e CONVÊNIOS) somou 3.317 alunos. Este número, mais 6.111 alunos matriculados nos campi do interior, representam, juntos, cerca de 65% de todos os alunos matriculados, indicando que a educação superior está sendo expandida para o interior do estado, garantindo, ao mesmo passo, oferta substancial na capital. De todos os alunos da UEPA mais de 50% são oriundos da rede pública, demonstrando considerável sucesso de sua política de acesso.

Desse modo, no ensino de graduação instalado na capital e nos campi de interiorização, o Governo do Estado, por meio da UEPA, obteve significativos avan-ços em 2012, entre os quais, além dos acima mencionados:

• Ofertade10vagasparaLicenciaturaInterculturalIndígena(81preenchi-das) para a primeira graduação na área – turma em São Miguel do Guamá para os Tembé (34 alunos matriculados) e em Marabá para as etnias Ga-vião e Suruí-Aikewara (47 alunos matriculados).

• Crescimentodademandadosprocessosseletivos–de98milinscritosem2011 para 106.000 em 2012;

• Criaçãoe implantaçãodoscursosdeBiomedicina (iníciodasaulasemagosto de 2012) e Engenharia Florestal (lançado em 2012), interiorizados;

• Atendimentode19.110candidatosdebaixarendacomaconcessãodeisenções parciais (8.925) e integrais (10.185) às taxas dos processos sele-tivos em 2012;

• Aumentodemaisde7%nonúmerodealunosmatriculadosnacapitaleno interior, totalizando, em 2012, 14.605 alunos, conforme dados do se-gundo semestre, atualizados e registrados no quadro abaixo:

alunoS matriculaDoS na GraDuação, toDaS aS SituaçõeS - 2012.

MASCULINO FeMININO TOTAL MANhÃ TARDe NOITe INTeGRAL TOTAL

GRADUAÇÃO (A) 4.848 6.311 11.159 3.856 3.228 2.929 1.146 11.159CONVÊNIO (b) 04 03 07 - - - 07 07

PARFOR (C) 626 1.697 2.323 - - - 2.323 2.323PTP (D) 131 213 344 - - - 344 344

273 499 772 - - - 772 772TOTAL GeRAL

(A+b+C+D+e)

5.882 8.723 14.605 3.856 3.228 2.929 4.592 14.605

Fonte: DCA/PROGRAD/UEPA - 2012

• EstágioRuralnaSaúde:31municípiosconveniados;

• 50,7%dosalunosingressantesem2012(ProcessoSeletivorealizadoem2011) são oriundos da rede pública, demonstrando considerável sucesso de sua política de acesso.

• ConclusãodeduasturmasdemedicinadoCampusdeSantarém,sendoos primeiros 32 médicos formados no interior do Estado do Pará.

• CaptaçãoderecursosdaCAPEStotalizandoR$6.141.934,35nosprogra-mas Plano Nacional de Formação de Professores da Educação Básica - PARFOR, Universidade Aberta do Brasil - UAB, Programa Institucional de Bolsas de Incentivo à Docência – PIBID e do Programa de Consolidação das Licenciaturas - PRODOCÊNCIA.

• 42profissionaisLicenciadoseBacharéisemLetras,comhabilitaçãoemLíngua Brasileira de Sinais (Libras). O curso é uma parceria da UEPA e Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC).

Na área da Pesquisa, Pós-Graduação e extensão alçaram-se os seguintes resultados:

• Criação,comaprovaçãodaCAPES,de04novosmestradosprópriosaca-dêmicos: Biologia Parasitária na Amazônia, Enfermagem, Ciências da Re-ligião e Ciências Ambientais;

• Criação de 01 mestrado (MINTER) e 05 doutorados interinstitucionais(DINTER) para qualificação de docentes;

• ImplantaçãodoprimeiroprogramaMINTER/DINTERemSantarém–Me-dicina Tropical;

• Crescimentode170%nosgruposdepesquisa;


• Crescimentode324%nasbolsasdepesquisaeiniciaçãocientífica–ApoioCNPQ/FAPESPA;

• AUEPApossui96projetose12programasdeextensãoemandamento,osquais atenderam, até setembro de 2012, 623.075 pessoas;

• Sãofornecidas189bolsasdeextensãoe320bolsasdeassistênciaestu-dantil, representando 12% e 19% de incremento dessas bolsas em relação a 2011, respectivamente. O total de investimento nas bolsas de assistên-cia estudantil foi de R$ 1,5 milhão;

• Noanode2012forambeneficiados16alunosdegraduaçãocombolsasdo Programa Ciências sem Fronteiras.

Em relação à Pós-Graduação, o quadro abaixo representa a quantidade de cursos, vagas e alunos matriculados, além de demonstrar o quantitativo de bolsas PIBIC e PIBIC Jr.

Pará: curSoS De meStraDo e alunoS matriculaDoS - 2012

eVeNTOS qUANTIDADe

Cursos de Pós-Graduação lato sensu 28

Cursos de Pós-Graduação Stricto sensu – Mestrado 6

Vagas anuais em Pós-graduação Stricto Sensu 89

Alunos matriculados em Pós-graduação Stricto Sensu 222

Bolsas PIBIC (CNPQ, FAPESPA, chamada interna de pesquisa) 223

Bolsas PIBIC JR. – FAPESPA-CNPQ 156

Grupos de Pesquisa Certificados no diretório nacional do CNPQ 69

Fonte: PROPESP/UEPA, 2012.

Em 2012, a Universidade do Estado do Pará investiu R$ 4,9 milhões na am-pliação e melhoria de unidades administrativas, com destaque para a conclusão de obras nos Campi I, II e V em Belém, além de investimentos nos campi de San-tarém, Castanhal, Conceição do Araguaia, Paragominas, Vigia e Moju.

Programa de Valorização do Servidor da Educação

Em relação aos servidores da educação básica e superior, o governo do es-tado, em 2012, disponibilizou créditos de R$ 100,00 a R$ 300,00 para aquisição de livros a 18.124 docentes por meio do credlivro. Quanto à formação de servidores da educação foram disponibilizadas 660 bolsas de pós-graduação para cursos latu sensu e strict sensu em diversas aéreas e 2.451 servidores foram qualificados em diversos cursos.

SAÚDE

Em 2012, o Governo do Estado direcionou esforços para cumprir o compro-misso assumido junto à população de possibilitar o atendimento com qualidade aos serviços de saúde, notadamente nos segmentos de média e alta complexi-dade, de forma a assegurar aos paraenses maior cobertura no atendimento em todas as regiões do Estado.

Nesse sentido, deu continuidade à realização de ações voltadas à ampliação do acesso aos serviços de saúde, por meio da expansão da rede pública de hospi-tais e centros especiais de atendimento, bem como melhorar a qualidade do aten-dimento prestado à população, concentrando nas sedes municipais os serviços de saúde básica e regionalizando o atendimento de média e alta complexidade.

Essas ações adequam-se às diferentes demandas sociais e regionais, com base na gestão regida pelo Sistema Único de Saúde, atendendo ao preceito cons-titucional de saúde como um direito de todos e dever do Estado.

Com o propósito de fortalecer os municípios para o atendimento na rede de atenção primária, foram investidos R$ 49 milhões no atendimento aos 143 muni-cípios, visando reduzir os índices alarmantes de mortalidade materna, infantil e doenças cardiovasculares. Dentre esses serviços, destaca-se, a supervisão ao fun-cionamento e adequação dos serviços da assistência farmacêutica e ao acesso e uso racional de medicamentos para atenção primária, com atuação em todo o território do estado, com investimento no valor de R$ 15,5 milhões.

O Programa Presença Viva, em parceria com a caravana Pró-Paz, ofertou serviços de pediatria, ginecologia, cardiologia, oftalmologia, odontologia, exames laboratoriais, vacinas, distribuição de órtese e próteses, entre outros, que totaliza-ram 501.515 procedimentos realizados, 675.309 receitas medicamentosas atendi-das, 407.826 medicamentos dispensados, beneficiando 110.786 pessoas nos 16 municípios da região do Marajó; nos 13 municípios da região do Baixo Amazonas e nos 06 municípios da região Metropolitana inclusive as ilhas (Onça, Macacos, Pilatos, Carmelo, São João, São José, Trambioca, Uriboca e Outeiro).

Para viabilizar a integralidade da atenção primária à população, o Governo do Estado alocou recursos na ordem de R$ 8,2 milhões para atendimento de diversos serviços, destacando-se a rede cegonha que visa à qualificação da atenção ma-terna e neonatal, que em 2012, contou com a adesão de 138 municípios ao plano, disponibilizando 184 leitos para o atendimento materno/infantil.

Na atenção básica às populações indígenas e tradicionais, foram capacita-dos 80 profissionais de saúde para atuação com esse público específico. Neste sentido foi realizado o atendimento a 26 comunidades indígenas e levantamento, para o diagnóstico, de 08 comunidades ribeirinhas e assentadas.

Em relação à média e alta complexidade o governo do Pará, em 2012, por meio da Secretaria de Saúde Pública (SESPA), ampliou o serviço de hemodiálise com 26 novas máquinas nos municípios de Santarém e Ulianópolis, descentrali-zando a oferta deste serviço na capital, proporcionando um maior conforto aos pacientes residentes nessas regiões. Também no exercício de 2012 foram Intensi-ficados os serviços no Centro de Hemodiálise Dr. Monteiro Leite, que atualmente realiza 1.800 sessões de diálise-mês.

Em 2012 foram implantadas 5 Unidades de Pronto Atendimento (UPA) nos municípios de Ananindeua (2), Belém, Nova Ipixuna e Tucuruí, que atuam com ser-viços de baixa e média complexidade, de urgência e emergência e pronto atendi-mento. Além das UPAs, o Governo do Estado investiu na rede de urgência e emer-gência no interior, estruturando centrais de regulação do Serviço de Atendimento Móvel de Urgência (SAMU) nas 12 Regiões de Integração. Foram construídas 06 unidades de regulação em Belém, Capanema, Santarém, Marabá, Barcarena e


a santa casa GanHa uMa unidade de HeModiÁLise inFantiL

no HosPitaL reGionaL de santarÉM, construção do aneXo de oncoLoGia

o HosPitaL oPHir LoyoLa receBe noVos Leitos de oncoLoGia

Pronto atendiMento MÉdico (PaM) É inauGurado eM caPaneMa

as oBras do oncoLÓGico inFantiL do oPHir LoyoLa estão aVançando

o HosPitaL reGionaL de tucuruÍ terÁ a unidade de oncoLoGia - unacon


Breves, além da unidade de resgate aero médico e do serviço de UTI aéreo, que só neste ano realizou 144 atendimentos, 75% da demanda da população, sendo feitas 87 remoções com helicóptero no período.

O Governo do Estado inaugurou em 2012 o Pronto Atendimento Médico (PAM) de Capanema, no qual foram aplicados recursos no valor de R$ 1 milhão. Este estabelecimento de saúde atende à população com serviços de urgência e emergência, além de odontologia e vacinação 24 horas.

Em comemoração aos 100 anos do Hospital Ophir Loyola, o Governo reali-zou readequação na estrutura física do prédio, o que proporcionou a entrega de 34 novos leitos de internação, passando a disponibilizar no total 164 espaços de internação para os pacientes da oncologia. A ampliação no número de leitos só foi possível com a criação do Centro Hospitalar Jean Bittar, para onde foram transferi-do os pacientes da clinica médica, ficando o HOL destinado exclusivamente para pacientes de oncologia.

O governo realizou também, no exercício, a modernização do parque tec-nológico do HOL sendo aplicados R$ 4,3 milhões na aquisição de vários equipa-mentos, tendo em vista a urgência em substituir os antigos e obsoletos aparelhos que apresentavam alto custo com manutenção e reposição de peças. Dentre os novos equipamentos destacam-se os aparelhos de Raio-X de 630Ma, de 300Ma e Panorâmico; um Tomógrafo Computadorizado de 128 canais; e um aparelho de Ressonância Nuclear Magnética.

Encontra-se em fase de conclusão a construção do novo Hospital da Santa Casa, serão oito andares com aproximadamente 22.000 m² de área construída e heliponto. Dotada de modernos equipamentos de última geração, o hospital es-tará habilitado para efetuar diagnóstico por imagem e exames de laboratório, ur-gência e emergência, centro obstétrico, bloco cirúrgico, UTI neonatal e pediátrica, ofertará um total de 431 leitos, ampliando os 112 leitos atuais, insuficientes para atender a demanda.

Com a garantia de recursos para construção do novo Hospital Regional Abe-lardo Santos (HRAS) este equipamento incorporará ao Sistema Único de Saúde (SUS) no Pará mais 330 leitos, além dos 67 atuais, sendo 250 para alta e média complexidade e 80 leitos complementares (UTI’s adulto, pediátrica e neonatal e UCI neonatal). O hospital vai dispor ainda de urgência e emergência, unidade ambulatorial e outra para internação (clínicas médica, cirúrgica, pediátrica, obs-tétrica, traumatologia e psiquiatria), unidade de terapia intensiva (UTI) adulto e pediátrica, neonatologia completa, imagenologia (mamógrafo, RN, CT, raio X e USG), métodos gráficos, endoscopia digestiva, terapia renal substitutiva, reabilita-ção, urgência adulto e pediátrica, unidade de emergência, laboratório de patologia clínica, banco de leite Humano e agência transfusional.

No que tange a realização de transplantes, em 2012, foram captados 332 órgãos e tecidos, o que possibilitou a realização de 85 transplantes no Hospital Ophir Loyola (HOL), sendo 37 de córnea e 48 de rim.

Atualmente, dois hospitais públicos realizam cirurgias de transplante de rim no Pará: o HOL em Belém, e o Hospital Regional Público do Araguaia HRPA, no município de Redenção, que em 2012 realizou o primeiro transplante renal do interior da Amazônia e Centro-Oeste brasileiro, feito considerado um marco na

saúde pública da região amazônica. A cirurgia realizada em Redenção permitiu a descentralização e regionalização dos transplantes, tornando este tratamento, de alta complexidade, acessível população paraense residente no interior do Estado.

Para garantir maior apoio aos transplantes de órgãos realizados no estado, especialmente os transplantes renais, foi inaugurada no HEMOPA a nova área do laboratório de imunogenética. Esses importantes avanços, na área de transplan-tes, demonstram o compromisso do Governo do Estado neste segmento da saúde, de forma a reduzir a lista de pacientes na fila de espera e proporcionar melhor qua-lidade de vida à população. Até o início do próximo ano será implantado o serviço de transplante de fígado e ampliado o serviço de transplante de rim.

Também está sendo avaliada a retomada dos transplantes de coração na rede de saúde paraense. Com o aval do Ministério da Saúde, a Secretaria de Es-tado de Saúde Pública deve firmar parceria com hospitais particulares, que te-nham estrutura para realizar tal procedimento no sentido de credenciá-los para a prestação deste serviço junto ao Sistema Único de Saúde (SUS). Com esse avan-ço, todos os órgãos captados no Pará, poderão ser destinados prioritariamente aos pacientes locais, e, só serão disponibilizados para outros estados quando não houver receptor compatível.

Por meio do Programa cuidar para Viver, foi garantido o atendimento aos pacientes com câncer, na rede estadual de atenção oncológica, possibilitando diagnóstico e tratamento adequado. Em 2012 foram realizadas 249.888 consultas, 123.279 procedimentos de radioterapia, 49.311 procedimentos de quimioterapia, 4.748 internações, 3.093 cirurgias, 837 exames de medicina nuclear, 688.512 exa-mes clínicos e diagnóstico por imagem. Foram acolhidas, ainda, 1.376 pessoas e realizadas 1.558 atendimentos domiciliares oncológicos.

No que se refere aos serviços de hematologia e hemoterapia, o Centro de Hemoterapia e Hematologia do Pará (HEMOPA) supre a necessidade de 224 uni-dades hospitalares públicas e privadas em todo o Estado. Neste sentido foram distribuídas no ano de 2012 um total de 112.888 bolsas de hemocomponentes, captadas de 122.012 doadores de sangue e medula óssea, ultrapassando em 5% a meta anual estabelecida.

Destaca-se também a implantação do Teste do Ácido Nucléico (NAT), tec-nologia de biologia molecular, desenvolvida para detecção do Vírus da Imunode-ficiência Humana (HIV) e da Hepatite C (HCV), o que garante maior segurança transfusional pela detecção mais precoce desses vírus passíveis de transmissão pelo sangue. Os resultados de exames agora podem ser acessados no site do HE-MOPA, trazendo maior comodidade aos doadores e pacientes.

Educação na Saúde

Com o propósito de promover a formação dos trabalhadores em saúde, de forma a contribuir para o desenvolvimento de estudos, pesquisas, educação per-manente e competência profissional visando à melhoria da assistência prestada à população, no ano de 2012, foram aplicados R$ 8 milhões na capacitação de 20.623 profissionais de saúde e na realização de 149 pesquisas direcionadas a produção de conhecimentos na saúde.

Para reduzir a carência de médicos especializados o Governo do Estado, por


a noVa santa casa estÁ Quase Pronta, receBendo

os acaBaMentos internos e eXternos. são 8 andares coM 22.000 Metros Quadrados de

Área construÍda. terÁ 431 Leitos, uti neonataL e PediÁtrica, BLoco

cirÚrGico, centro oBstÉtrico, urGÊncia e eMerGÊncia,

LaBoratÓrio, diaGnÓstico Por iMaGeM, contando coM os Mais

Modernos eQuiPaMentos


meio do HOL, Hospital de Clínicas e Fundação Santa Casa, investiu na forma-ção de 129 médicos, nas especialidades: Clínica Médica, Nefrologia, Nefrologia Pediátrica, Cirurgia Geral, Cirurgia Pediátrica, Psiquiatria, Cardiologia, Medicina Intensiva, Anestesiologia, Dermatologia, Ginecologia e Obstetrícia, Neonatolo-gia, Pediatria, Radiologia, Cancerologia Clínica, Cancerologia Cirúrgica, Urologia, Mastologia, Neurocirurgia, e na formação de 11 enfermeiros nas residências em Clínica Cirúrgica, Clínica Médica, Oncologia e Terapia Intensiva.

Foram implantadas, no Hospital de Clínicas e HOL, em 2012, as Residências Multiprofissionais em atenção a Saúde cardiovascular e mental com 32 vagas nas áreas de concentração: enfermagem, psicologia, serviço social, terapia ocupacio-nal, nutrição e fisioterapia, e a Residência Multiprofissional em Oncologia – Cui-dados Paliativos, com 10 vagas, nas áreas de concentração: psicologia, nutrição, enfermagem, serviço social e fonoaudiologia. Na Fundação Santa Casa foi implan-tada a primeira residência médica em terapia intensiva pediátrica na região norte, por se tratar de uma instituição referência no atendimento a recém-nascidos.

Vigilância em Saúde

Melhorias foram consolidadas nos indicadores de redução do índice parasi-tário, prevenção e controle, garantindo e oportunizando o acesso em tempo hábil ao diagnóstico e tratamento da malária, contribuindo para a redução da mortali-dade e das complicações causadas pela doença. Neste sentido pode-se destacar a redução, em mais da metade, da forma mais grave da malária (por Plasmodium falciparum) nos três últimos anos.

reDução Da malária Por PlaSmoDium falciParum

Fonte: SIVEP Malária, em 06.11.2012.

Com o objetivo de prevenir e controlar a ocorrência da Dengue, o Governo do Estado intensificou as ações de combate, com a implantação do Plano Esta-dual de Prevenção e Controle de Epidemias de Dengue nas áreas de prevenção, diagnóstico e tratamento da Dengue, ações de controle vetorial, comunicação e mobilização.

O resultado alcançado foi a redução de 85% nos óbitos ocasionados por Dengue, redução em 13% dos casos notificados e 17% de casos confirmados, conforme dados dos dois últimos anos.

ocorrência De óbitoS De 2010 a 2012, até a 48ª Semana.

Fonte: Relatório da Sespa 2012

caSoS De DenGue notificaDoS e confirmaDoS De 2010 a 2012, até a 48ª Semana.

Fonte: Relatório da Sespa 2012

Para o combate da Doença de Chagas, foram capacitados 1.975 manipula-dores de alimentos na Região do Baixo Amazonas, Marajó e nos municípios de Altamira, Marabá, Abaetetuba e Ilha de Uriboca, além de terem sido distribuídos 982 kits para manipuladores de alimentos e 131 kits para processamento do açaí, que representam investimento na quantia de R$ 504 mil.

Em 2012, o Laboratório Central (LACEN) recebeu o certificado da Fundação Ezequiel Dias (FUNED) para realizar e liberar os resultados de diagnóstico da do-ença de chagas, realizados através da técnica imunofluorescência indireta, com pesquisa de Anticorpos IGM, que possibilita a detecção precoce da doença, com tratamento oportuno, possibilitando a cura do paciente.


icoaraci Vai GanHar o noVo HosPitaL aBeLardo santos

o HosPitaL reGionaL de redenção reaLizou o PriMeiro transPLante de

coração

coM Mutirão, a santa casa reduziu a FiLa de cirurGias

o GoVerno do estado decidiu inVestir eM cirurGia de catarata

a Moderna enFerMaria PediÁtrica da santa casa: Mais QuaLidade e

seGurança no atendiMento

HosPitaL reGionaL de BreVes reaLiza os PriMeiros iMPLentes de MarcaPasso, no

MarajÓ

Questão de saÚde PÚBLica: ManiPuLar e Bater açaÍ Precisa de orientação tÉcnica

no HosPitaL reGionaL de MaraBÁ, uMa noVa aLa de uti

o HosPitaL Barros Barreto, coM Parceria do estado, teM noVas instaLaçÕes de aLta

coMPLeXidade eM oncoLoGia

LaBoratÓrio centraL: anÁLise de ÁGua dos centros de diÁLises


Pará: reGiõeS De SaúDe

BAIXO AMAZÔNAS

METROPOLITANA

METROPOLITANA II

METROPOLITANA III

TOCANTINS

RIO CAETÉS

XINGÚ

LAGO DE TUCURUÍ

CARAJÁS

ARAGUAIA

MARAJÓ

TAPAJÓS

451.483,00

466.529,00

2011

2012

O governo do estado, em 2012, deu continuidade e intensificou as Campa-nhas de Vacinação, fato que contribuiu para o reconhecimento do Pará como o estado da Região Norte que mais atualizou o esquema de vacinação. (Tabela 16)

DaDoS De Vacinação - 2012CAMPANhA NÚMeRO De VACINADOS CObeRTURA % PÚbLICO ALVO

VACINA INFLUENZA 830.864 84,68 Crianças, gestantes e idosos.

PÓLIO ORAL 735.209 98,80 Crianças > 5 anos

Atualização da Caderneta 96.354

Obs.: Implantação de 100% da vacina Pentavalente nos 143 municípios do estado.

Fonte: SIAPI - 2012

Na vigilância sanitária foram alocados recursos financeiros, na ordem de R$ 466,5 mil, para dar suporte às ações de vigilância nos 13 (treze) Centros Regionais de Saúde, que abrangem os 143 municípios, no sentido de viabilizar ações no con-trole de infecção hospitalar, controle de drogas e medicamentos, controle sanitá-rio da habitação e de serviços de saúde.

SEGURANÇA E DEFESA SOCIAL

O Governo do Estado do Pará, com a incorporação do conceito de Defesa Social, amplia suas ações mediante políticas que atendam ao cidadão no que diz respeito a garantia dos seus direitos individuais e coletivos, segurança pública e enfrentamento de calamidades. Para tanto, conta com a participação não só das instituições governamentais como também das instâncias não governamentais e da sociedade civil em geral. Nessa perspectiva definiu como objetivos estratégicos assegurar a prevenção social da violência e criminalidade e a redução da impuni-dade, além de promover a cidadania e os direitos humanos.

Garantia de Direitos

Por meio de programas como Pró-Paz: Por uma cultura de Paz e Pacto pe-los Direitos humanos, que buscam assegurar o exercício integral da cidadania, o Governo do Estado intensificou em 2012 suas ações no sentido de disponibilizar serviços que promovam a igualdade e o acesso aos direitos e garantias fundamen-tais em especial à mulher, à criança e adolescente e ao deficiente, dentre outros segmentos que historicamente não tinham acesso a direitos.

Com objetivo de oferecer atendimento integral à população em situação de vulnerabilidade social, o Pro-Paz atua em várias frentes. Essa transversalidade promove a integração de vários órgãos/entidades de governo que, dentro de cada especificidade, levam serviços a população em diversas modalidades.

Em 2012, por meio do Pro-Paz integrado, foram realizados 3.641 atendimen-tos à crianças e adolescentes vítimas de violência. Com vistas à implantação e implementação do Sistema de Garantia de Direitos de Crianças e Adolescentes nos 143 municípios, 652 pessoas foram capacitadas nas regiões do Baixo Ama-zonas, Carajás, Xingu e Marajó. A ação Pró-Paz nos bairros atendeu 2.785 alunos no desenvolvimento de atividades de esporte e lazer, arte e cultura, em espaços denominados Pólos Pró-Paz.

Como estratégia de enfrentamento à violência no espaço escolar, o Pro-Paz na escola realizou 18.936 atendimentos, entre instituições e profissionais de en-sino, e alunos. Ainda como forma de intensificar as políticas educacionais no es-tado, o Pro-Paz viabiliza a implementação do Programa Nacional de Inclusão de Jovens (ProJovem) na modalidade ProJovem Urbano.

Dentre as ações desenvolvidas pelo Programa destaca-se o Pro-Paz cidada-nia que em 2012 levou às regiões do Baixo Amazonas e Marajó serviços de atendi-mento em procedimentos de saúde, emissão de documentos, atendimentos jurí-dicos, entre outros. Foram realizados mais de 1,5 milhões de atendimentos, com a participação de cerca de 3.600 pessoas envolvidas.

No ano de 2012 o Governo do Estado, por meio das Secretarias Executivas e demais Órgãos Estaduais, desenvolveu ações voltadas para a implementação da Política Estadual sobre Drogas no Estado do Pará, na medida em que objetiva pro-mover a intersetorialidade, otimizar recursos e potencializar seus resultados. Den-tre essas ações destaca-se o Plano de Ações Integradas de Políticas sobre Drogas, que representou significativo avanço no trato da questão, notadamente no que se refere ao enfrentamento às drogas.


SEGURANÇA PÚBLICA

Para assegurar ao cidadão o direito fundamental à segurança reduzindo os índices de criminalidade, o Governo do Estado, além de desenvolver ações preven-tivas, intensificou os investimentos na logística dos órgãos que executam ações de segurança pública. Recuperar e ampliar a estrutura física das unidades poli-ciais, capacitação, e aquisição de equipamentos, foram ações desenvolvidas por meio dos programas Gestão integrada do conhecimento, Segurança pela Paz e Pacto pela liberdade.

Mudar o cenário do sistema carcerário do estado é umas das metas do Go-verno do Estado na área de segurança pública. Reduzir o déficit de vagas e fortale-cer o trabalho de reintegração social dos detentos, também se constituem ações prioritárias de governo.

A população carcerária hoje no Pará totaliza mais de doze mil detentos, divi-didos em 40 unidades prisionais, que, juntas, somam 7,2 mil vagas, resultando em um excedente de mais de cinco mil presos de justiça. A construção de novas uni-dades prisionais é uma das medidas tomadas, a outra é a realização de mutirões do judiciário para aumentar o fluxo de saída de presos que já tem direto a algum tipo de benefício.

Por meio de projetos como a Fábrica Esperança, considerado o principal pro-jeto de reinserção social de egressos do Sistema de Segurança Pública, o Governo do Estado busca reintegrar os internos e egressos ao convívio social, através da qualificação e habilitação para o mercado de trabalho, bem como presta orienta-ção e capacitação aos familiares de internos e egressos.

Em conjunto com a Associação Pólo Produtivo Pará, que tem como ativida-de a confecção de uniformes, roupas esportivas e sacolas ecológicas, o setor de confecção industrial capacita os profissionais em corte e costura e serigrafia com alto padrão de qualidade fabril, tendo como clientes órgãos públicos e empresas privadas. A atividade de panificação e confeitaria produz mais de vinte itens entre pães e doces, sua capacidade diária pode chegar a 3.000 mil lanches. No ano de 2012 mais oportunidades foram criadas para inserção no mercado de trabalho. Foram capacitados e treinados 104 egressos e 20 familiares para desenvolverem atividades em órgãos públicos.

Na área da segurança propriamente dita, foram intensificadas as atividades do Grupamento Fluvial (GFLU) e Grupamento Aéreo (GRAESP). O primeiro atua na averiguação de assaltos à embarcações, localização de embarcações à deriva, prevenção de acidentes em balneário, apreensão de mercadoria contrabandeada e repressão ao crime ambiental.

O GRAESP tem como missão “empregar o vetor aéreo nas missões desenvol-vidas pelo sistema estadual de segurança pública e defesa social, potencializando suas ações e operações”. Desta forma destaca-se o patrulhamento preventivo e repressivo, monitoramento de trânsito ambiental em praias e balneários, levanta-mento de plantações de droga, controle de rebeliões em presídios, abordagens di-retas e indiretas (apoio às operações em terra), uso da aeronave como plataforma de observação, transporte de dignitários e presos, levantamento de áreas, resgate de vítimas, atuação em sinistros em áreas urbanas e rurais, apoio às ações de

defesa civil, apoio às ações do Pró-Paz, prevenção de acidentes em campeonatos aquáticos a exemplo da pororoca em São domingos do Capim e o campeonato sul americano na baía do Guajará.

O GRAESP atua também no município de Marabá e região com um helicóp-tero e tripulação buscando atuar preventivamente e repressivamente, principal-mente em situações de roubos a bancos em período de maior movimentação ban-cária. Recentemente foi implantado de forma continua as operações no município de Altamira e municípios adjacentes com um helicóptero e tripulação. Este núcleo de Altamira foi ativado em cooperação com o consórcio Norte Energia (NESA), atuando de forma preventiva e repressiva contra crimes na região, principalmente por conta da grande migração de pessoas e grande movimentação de valores em razão das obras de construção da Hidrelétrica de Belo Monte.

No sentido de melhor aparelhar o setor de segurança pública foram adqui-ridas pelo Governo do Estado novas Unidades Móveis Integradas, veículos tipo furgões adaptados que funcionam como delegacias móveis para a Polícia Civil, Policia Militar e Centro de Perícias Científicas Renato Chaves (CPC). Em Belém foram entregues 13 Unidades Móveis, 2 em Altamira e 2 em Castanhal, 1 Unida-de em Abaetetuba, Barcarena, Bragança, Breves, Marabá, Parauapebas, Salinas, Santa Izabel, Santarém, São Miguel e Tomé-açu, totalizando 28 Unidades Móveis entregues em 2012, num investimento no valor de R$ 3,1 milhões.

Também foram adquiridos 26 Unidades de Resgate para o Corpo de Bom-beiros Militar, 05 viaturas de incêndio, 15 lanchas para o grupamento fluvial, 165 motocicletas, 04 veículos tipo pick up, 3.000 coletes, entre outros equipamentos com aporte de recursos de R$ 20 milhões.

Dentre as principais realizações para ampliação ou melhoramento da estru-tura física de governo no segmento da Segurança e Defesa Social, em 2012, estão a conclusão das seguintes obras:

• Unidade IntegradaPró-PazemMojuídosCamposeAlterdoChão, emSantarém, na região do Baixo Amazonas, com investimento na ordem de R$ 2 milhões.

• UnidadeeIntegradaPró-PazemCumarudoNorte,naregiãodoAraguaia.

• ReformadoantigoprédiodoCentroEstratégico Integrado(CEI)emBe-lém, onde funcionará a Secretaria Adjunta de Inteligência e Análise Crimi-nal (SIAC), num aporte de R$ 699,2 mil.

• ReformadadelegaciadeAmericano,Apeú(Castanhal),Benevides,SãoSebastião da Boa Vista (região do Marajá), com investimento de R$ 1 mi-lhão.

•Reforma de delegacias na RegiãoMetropolitana de Belém (RBM), nosbairros do Aurá, Cabanagem, Jaderlândia e Júlia Seffer, no valor de R$ 956 mil.

• ConstruçãodadelegaciadeCachoeiradoArari,numinvestimentodeR$565,2 mil.

• ReformadaUnidadeIntegradaPró-Paz(UIPP),emSantarém,novalorR$365,7 mil.

o centro de PerÍcias cientÍFicas teM noVas unidades eM santarÉM e eM

BeLÉM

o GruPaMento FLuViaL É reForçado

o noVo HeLicÓPtero cHeGa Para o GruPaMento aÉreo

o corPo de BoMBeiros receBe noVas e Modernas Viaturas

unidade de deLeGacia MÓVeL: noVidade no atendiMento ao cidadão

a coLônia HeLeno FraGoso Passou Por reForMa e aMPLiação

oBras do noVo PresÍdio eM santarÉM

a Área de seGurança receBe os noVos VeÍcuLos eM soLenidade no HanGar

uMa noVa deLeGacia eM cuMaru

eM santarÉM uMa noVa sede da deFensoria PÚBLica

a noVa sede do coMando de PoLiciaMento reGionaL da PM eM

ouriLandia do norte

Porto de Moz taMBÉM receBeu uMa noVa deLeGacia

o detran instaLa sinaLização Moderna na aV. centenÁrio, eM BeLÉM


• ReformadoprédiodaDivisãoEspecializadadeRepressãoaoCrimeOrga-nizado (DRCO), em Belém, no valor de R$ 149,5mil.

• ConstruçãodenovosalojamentosnaColôniaAgrícolaHelenoFragoso,com aumento de 382 vagas, com investimento na ordem de R$ 5,5 mi-lhões.

• ReformadaUnidadedoCentrodePeríciasCientíficaemSantarém

• Aindanoquedizrespeitoasaçõesrealizadosnaáreadesegurança,estãoem andamento as seguintes obras:

• ReformaeampliaçãodadelegaciadeDecouville,

• ReformadadelegaciadaGuanabara,

• ReformadaSeccionaldeIcoaraci,

• ConstruçãodaUIPPdeMarudá,

• ReformadaUIPPdeTucuruí,

• ReformadadelegaciadoAtalaia(Belém),

• ConstruçãodaUIPPdeSantarém,

• ConstruçãodaUIPPdePiçarra,

• ConstruçãodaUIPPdeSãoMigueldoGuamá,

• ReformadadelegaciadeDomEliseu,

• ReformadadelegaciadeSantarémNovo,

• ReformadadelegaciadeViladosCabanos,

• ConstruçãodaUIPPdePlacas,

• ConstruçãodaUIPPdeNovoRepartimento,

• ConstruçãodaUIPPdeJacareacanga,

• ConstruçãodequarteldaPoliciaMilitarnosmunicípiosdeMarabá,Re-denção, Santa Izabel do Pará e Afuá,

• Reforma de quartéis da PolíciaMilitar nosmunicípios de Ananindeua,Breves, Cametá, Parauapebas, Salinópolis, São Miguel do Guamá e Xin-guara.

• ConstruçãodeUnidadesdoCentrodePeríciasCientíficaemItaituba.

• ReformadoCPCnosmunicípiosdeBelém,CastanhaleMarabá.

• ConstruçãodepenitenciáriasnosmunicípiosdeSantarém,Marabá,Bre-ves, Tomé-Açu, Santa Izabel do Pará, São Félix do Xingu e Parauapebas.

TRÂNSITO

O Governo do Estado, por meio do programa Segurança no trânsito, investiu no sentido de disponibilizar à população fácil acesso aos serviços sob a compe-tência do Departamento de Trânsito do Estado do Pará (DETRAN).

Em 2012, R$ 57,8 milhões foram aplicados nas ações de habilitação de con-dutores e regularização de veículos, o que possibilitou a expedição de 307.159 Carteiras Nacionais de Habilitação e 797.060 documentos de registro de veículos, atendendo ao crescente aumento da frota de veículos, que chegou a mais de 1 milhão, em novembro de 2012.

Tendo em vista propiciar maior segurança e visibilidade nas vias municipais, foram aportados recursos no valor de R$ 881 mil, no exercício de 2012, em obras de sinalização gráfica horizontal e vertical nos municípios de Salvaterra, Cametá, Acará, Novo Progresso e Salinópolis, garantindo maior organização e segurança no trânsito.

Com objetivo de sensibilizar e levar conhecimento ao maior número de pes-soas foram realizadas 227 ações educativas nos diversos municípios paraenses como: palestras em escolas, empresas, distribuição de materiais educativos, jo-gos, desempenho teatral com arte-educadores, abordagens educativas, etc.

Também foram intensificadas as ações de fiscalização com destaque às ope-rações realizadas nos períodos de maior fluxo nas estradas, como “Operação Ve-rão”, “Carnaval” e “Semana Santa”, sendo aplicados, até o mês de novembro, re-cursos no valor de R$ 4.8 milhões.

CULTURA

Preservar e incentivar as formas de expressão da cultura paraense, não só é um meio de integrar, divulgar e valorizar nosso povo, como dinamiza a economia tanto no âmbito municipal como em todo Estado, gerando emprego e renda, con-tribuindo para a redução da pobreza e desigualdades sociais e regionais.

Neste sentido, o Governo do Pará intensificou as ações voltadas para a difu-são cultural que vão desde o apoio financeiro e logístico, até a realização de even-tos em todo o Estado.

Dentre os eventos apoiados financeiramente pelo governo em 2012 merecem destaque o Carnaval, o Círio de Nazaré, a 31ª Exporondon, os Ciclos de atividades de Raízes Africanas (Associação Afro-Religiosa Morada de Oxóssi/Amorodé), o Festival Internacional de Dança da Amazônia, o Projeto Baiacool Jazz Festival, o Bota Fé Belém (etapa preparatória da Jornada Mundial da Juventude), o XX Cam-peonato Nacional de Bandas e Fanfarras, a Festividade de São Pedro, Cabe desta-car ainda, os espetáculos “O Uirapuru Desafinado II”, “A Floresta Fabulosa”, “So-nho de Uma Noite de Verão” e “A Noiva”. Para viabilizar esses eventos foram alocados pelo Governo do Estado recursos de R$ 4,7 milhões.

Na ação voltada à difusão de bens culturais, conteúdos e valores oriundos das criações artísticas e das expressões culturais foram realizados, em 2012, 268 eventos que atraíram público de mais de 60 mil pessoas, e para os quais foram aportados recursos da ordem R$ 5,9 milhões. Nessa área cabe destacar as seguin-tes ações culturais: Ciclo da Cultura (projeto de conscientização cultural e de arte marajoara), Superarte, Caixa de Criadoras (espetáculo que envolve dança, música e teatro), Semanas de Arte & Cultura, Exposição Revisitando Mário de Andrade e Villa-Lobos (realização de sessões gratuitas de filmes nacionais integrantes do

o ParÁ É MusicaL. o XXV FestiVaL internacionaL de MÚsica Mais uMa

Vez atraiu MuLtidÕes

coM 3 dias de terruÁ ParÁ eM são PauLo, a MÚsica Paraense

conQuistou o PÚBLico do BrasiL

a tradição estÁ ViVa no arraiaL de todos os santos e na PaiXão do Boi

FestiVaL cuLturaL de Verão: Mais MÚsica de Boa QuaLidade

na ÉPoca do cirio, a cuLtura Pontua eM VÁrios LuGares coM

nazarÉ eM todo canto

o reVeiLLon na estação das docas jÁ É tradição na Virada do ano

MÚsica Para todos os Gostos no nataL coM arte eM toda Parte

o FestiVaL de ÓPera do tHeatro da Paz rePetiu o sucesso dos anos anteriores e Fez o seu Grande

encerraMento coM esPetÁcuLo ao ar LiVre


acervo da Programadora Brasil), Mostra Pará (concertos didáticos, recitais, apre-sentação de orquestras e diversos outros eventos culturais).

No que tange ao incentivo à cultura foram aportados recursos de R$ 8 mi-lhões, beneficiando 2.416 pessoas nos mais diversos projetos, tais como: Semana de Museus, Dancing To Connect / Grupo de Dança de New York, Teatro 12 Horas no Ar, Seresteira – Salomão Habib, Concertos Didáticos, Encontro de Acústica, Leva-me aos Fados – Ana Moura, Concerto Villa-Lobos, Gonzagão - 100 anos do Rei do Baião, Seminário Mario de Andrade, Exposição “Viva Villa”, Vesperatas Cultu-rais, Congresso Brasileiro de Dança em Cadeira de Rodas.

A XVi feira Pan amazônica do livro consolidada como o quarto maior evento do gênero no Brasil, foi realizada no período de 21 a 30 de setembro de 2012, teve Portugal como país homenageado e o patrono do evento foi o grande maestro san-tareno Wilson Fonseca, o saudoso Mestre Isoca. A Feira Pan-Amazônica do Livro contou com vasta programação e a presença de vários convidados internacionais, regionais e locais, que participaram de diversas atividades e exposições. A Feira atraiu um público de 407 mil pessoas e movimentou R$ 14,2 milhões em negócios, o correspondente a 793 mil livros comercializados no evento.

Dentre as novidades da edição de 2012 foram realizados eventos preparató-rios à Feira do Livro com o intuito de incentivar a leitura e formação do leitor, onde destacamos:

• QuatroediçõesdeSarausLiteráriosquecontoucomapresençade1.630pessoas e que abordou os temas: “O africano Gonçalo Tavares: o máxi-mo artesão da narrativa minimalista”, “Cem anos de Nelson Rodrigues: o gênio que a polêmica abençoou”, “Cem anos de um Jorge Amado pelas letras” e “Wilson Fonseca: um poema de amor à cultura amazônica”.

• APan-AmazônicanaEscolaondeparticiparam650estudantesda redepública de ensino, e que homenageou os escritores regionais José Maria de Vilar Ferreira, Antônio Moura, Pedro Veriano e José Ildone Soeiro.

• APan-Amazônica noMunicípio quemobilizou 1.700 pessoas (estudan-tes, professores e a comunidade em geral) que tiveram a oportunidade de debater com escritores tema inerentes a literatura. Esses eventos aconte-ceram nos Municípios de Soure, São Miguel do Guamá, Oriximiná e Cas-tanhal, e deles participaram os escritores Daniel Leite, Ailton Favacho, Sa-lomão Larêdo Maria Adelina Amorim, Raimundo Nonato de Pádua Câncio e Gonçalo Tavares.

• OVSalãodoLivrodoBaixoAmazonasrealizadonoperíodode25demaioa 03 de junho de 2012, onde foram expostos cerca de 30 mil títulos e co-mercializados aproximadamente 111 mil livros. Esse evento atraiu 95 mil pessoas.

• ISalãodoLivrodaRegiãodoCapimocorridonomunicípiodeParagomi-nas no período de 03 a 11 de novembro de 2012, onde foram expostos cer-ca de 10 mil títulos e comercializados aproximadamente 33 mil livros para um público de 47 mil pessoas.

Na área literária o Governo do Estado promoveu a edição de 51 livros com os objetivos de formar leitores em diversos níveis, estimular o hábito da leitura, pro-

duzir publicações de autores paraenses, valorizando a cultura local. Tais edições foram estimuladas pelos prêmios Dalcídio Jurandir de literatura e Prêmio IAP de Literatura, que premiaram obras originais de escritores dos municípios de Belém, Bragança e Capanema.

Na perspectiva de intercâmbio e de comercialização foi realizada a edição do livro “Do Marajó ao Arquivo” do autor Benedito Nunes, além da produção dos se-guintes títulos: “Catálogo da Coleção de Muiraquitãs do Governo do Pará”, “Amigo Bené”, “Fazedor de Rumos” e “Dulcinéia Paraense - A Flor da Pele”, inscritos para participarem do Prêmio Jabuti, reconhecido como o prêmio literário mais impor-tante do Brasil.

O Governo do Estado também incentivou o crescimento da leitura apoiando a circulação intermunicipal da cultura paraense. Em 2012 foram contemplados os municípios de Abaetetuba, Ananindeua, Alenquer, Belém, Bragança, Juruti, Mon-te Alegre, atendendo a mais de 35 mil pessoas. Com o mesmo propósito têm-se ainda as ações desenvolvidas pela Biblioteca Arthur Viana, que registrou em 2012 mais de 133 mil atendimentos, inclusive nas seções de braile, fonoteca e microfil-magem.

Com o apoio do Governo Federal O Estado do Pará modernizou 15 bibliotecas públicas nos municípios de Abaetetuba, Altamira, Ananindeua, Augusto Corrêa, Bragança, Capitão Poço, Dom Eliseu, Faro, Juruti, Porto de Moz, Santa Izabel do Pará, Senador José Porfírio, Terra Santa, Ulianópolis e Vitória do Xingu. Foi viabi-lizada ainda a implantação de 13 novos espaços de acesso à leitura e informação nos municípios de Abaetetuba, Afuá, Almeirim, Ananindeua, Bonito, Bujaru, Ca-pitão Poço, Faro, Garrafão do Norte, Juruti, Muaná, Terra Santa, Tomé-Açu. Por sua vez, a Imprensa Oficial do Estado também instalou quatro espaços de leitura do projeto Livro Solidário nos municípios de Benevides, Belém, Mosqueiro e Ana-nindeua, e entregue 12 carrinhos de leitura para os hospitais da Santa Casa de Misericórdia e Ophir Loyola.

Na área da capacitação cultural o Governo do Estado intensificou os esfor-ços para qualificar mão-de-obra local, com vistas à consolidação do mercado cul-tural, expandindo o atendimento tanto na capital como nos municípios do Estado, a partir da realização de cursos de capacitação, formação, oficinas e atividades educativas complementares em arte e ofício. Foram capacitadas, em 2012, 2.570 pessoas num aporte de R$ 743,1 mil.

No projeto Jovens talentos da música o governo alocou recursos de R$ 600 mil para promover, através da iniciação musical, a formação de 791 novos artistas e interpretes oriundos das redes públicas de ensino.

No segmento dos Grandes festivais o Estado promoveu a retomada dos grandes projetos que dão destaque ao Pará na área cultural. Dentre os eventos merecem destaque:

• XIFestivaldeÓperadaAmazôniaondeforamencenadasasóperas:Joãoe Maria, Salomé e Cavalaria Rusticana, além do Espetáculo “Quando o Jazz encontra a Ópera” executado pela Amazônia Jazz Band. O Festival teve duração de 46 dias, sendo o mais longo de todas as edições.

• XXVFestivalInternacionaldeMúsicadoParáocorridonoperíodode08a

no ProGraMa raÍzes aFricanas, os QuiLoMBoLas aPresentaM a

dança da FarinHa

BiBLiotecas da uePa PassaM Por Modernização

a HistÓrica cidade de BraGança terÁ o Liceu e teatro Para

incentiVar o ensino da MÚsica

na noVa edição da Feira Pan aMazônica do LiVro, o PÚBLico

coMPareceu eM Massa: Mais de 400 MiL Pessoas

Xi caMPeonato de dança eM cadeiras de rodas: incLusão coM arte

restauração da teLa de constatino Motta, do Museu de caMetÁ

sarau estiMuLa a Leitura na Feira Pan aMazônica do LiVro

santarÉM reaLiza o V saLão do LiVro da reGião do BaiXo aMazonas


15 de junho de 2012, e que compreendeu a realização de: 105 concertos, 30 cursos, 20 aulas de masterclass e 08 workshops, para um público de mais de 19 mil pessoas.

Registram-se ainda os eventos Arraial de Todos os Santos e a Paixão do Boi, realizados em junho; Nazaré em Todo Canto, ocorrido em outubro; Natal com Arte em Toda Parte e Réveillon 2013, no mês de dezembro.

Ainda na área dos grandes eventos o governo do Estado promoveu a terceira edição do projeto terruá Pará que integra a política pública de difusão e circula-ção da música paraense, com o objetivo de levar a mistura de ritmos e sons com influências amazônicas para o circuito cultural e midiático do país. Foram cinco apresentações gratuitas no Teatro da Paz, três em São Paulo, no Auditório do Ibi-rapuera, e o show de encerramento na Cidade Velha. Os 09 shows do Terruá Pará apresentaram 67 artistas para uma plateia de aproximadamente 35 mil pessoas.

ESPORTE E LAZER

Democratizar o acesso à prática esportiva e de lazer constitui compromisso assumido pelo Governo do Estado, como forma de proporcionar à sociedade para-ense condição de vida mais digna e igualitária, direcionando esforços no sentido da redução da pobreza e da desigualdade social no Estado. Em continuidade a essa estratégia os recursos destinados ao Programa “esporte e lazer, um cami-nho para a inclusão Social” em 2012 superaram a marca dos R$13 milhões.

Com o objetivo de oferecer espaços adequados às práticas esportivas e de la-zer às pessoas de baixa renda, compromisso assumido na Agenda Mínima, foram construídas 3 quadras esportivas nos municípios de Monte Alegre, Pau D’arco e Medicilândia, além de um centro de treinamento no Município de Cametá. No Programa de Investimentos a ser executado pelo Governo do Estado entre 2013 e 2014, estão assegurados recursos para a construção do Ginásio Poliesportivo de Santarém além da conclusão do Estádio Colosso do Tapajós.

Dentro da política de inclusão e justiça social a ação esporte Paradesporto,tem o propósito de promover os atletas com deficiência e mobilidade reduzida nas ati-vidades esportivas. Nesta ação merecem destaques os desempenhos de atletas paraenses Alan Fontteles, medalhista de ouro nas Paralimpíadas de Londres/2012, Bruno Lins Alencar e Silva ganhador de medalhas de ouro e prata na 3ª etapa na-cional do Circuito Loteria Caixa de Atletismo 2012, em Fortaleza/CE; e o Basquete em Cadeira de Rodas, representado pela Associação dos Deficientes Físicos do Pará (ADFPA), que ficou em quinto lugar e garantiu acesso à 3ª Divisão do Cam-peonato Brasileiro em 2013.

O esporte Paradesporto teve um aporte de R$ 84,7 mil, e atendeu a Região Metropolitana e o Município de Castanhal. O principal benefício obtido com o apoio governamental para o esporte paralímpico foi o resgate da autoestima dos atletas.

Com a estratégia de utilizar o esporte como instrumento de inclusão social, o Governo do Pará desenvolveu, também, ações voltadas a apoiar o desenvolvimen-to de novos atletas de baixa renda, notadamente entre crianças e adolescentes

na faixa etária de até 17 anos, nas diversas modalidades esportivas. Nesse sen-tido receberam apoio atletas das modalidades de judô, karatê, natação, tênis de mesa,ginástica artística.

Outro compromisso da Agenda Mínima de Governo, o projeto fabricação de ídolos, tem por meta aumentar o número de atletas paraenses que representam o Estado em nível regional, estadual e internacional, com a concessão de bolsas de auxílio financeiro. Em 2012 foram 148 atletas atendidos pelo projeto.

O paraense tem tido acesso gratuito a eventos esportivos o que proporciona à população, notadamente aos segmentos mais carentes, momentos de lazer e descontração. Dentre os eventos que aconteceram no ano de 2012,merece des-taque, o Campeonato Sul-Americano Absoluto de Desportos Aquáticos, que já entrou para o calendário esportivo do Estado. O evento foi realizado no Parque Aquático da UEPA, que teve sua estrutura totalmente reformada e equipada para receber mais de 13 países e 600 atletas de primeira linha de diversos países da América do Sul. Este evento foi realizado pelo Governo do Pará com apoio da Con-federação Brasileira de Desportos Aquáticos, por meio de convênio celebrado no valor de R$ 1,2 milhão. O público presente durante o campeonato chegou à casa de 35 mil pessoas.

Outro evento que merece destaque, e que faz parte da Agenda Mínima de Governo, e também do calendário esportivo do Estado, é o Grande Prêmio interna-cional caixa/Governo do Pará de atletismo, que contou com a parceria da Confe-deração Brasileira de Atletismo – CBAT. O ápice da programação se deu com o GP Internacional de Atletismo, realizado no Estádio Olímpico do Pará, que recebeu mais de 30 mil espectadores, para prestigiar a apresentação de 121 atletas consa-grados no atletismo mundial,representantes de 20 países: Chile, Canadá, Estados Unidos, Croácia, Colômbia, Portugal, Trinidad e Tobago, Marrocos, Argentina, Qu-ênia, Etiópia, Bahamas, Nigéria, Estônia, Jamaica, Paraguai, Lituânia, Grã-Breta-nha e Brasil. O recurso alocado para o evento de 2012, proveniente de Convênio firmado com o Governo Federal, foi da ordem de R$ 1,3 milhão.

No exercício de 2012 o Estádio Olímpico do Pará passou por uma inspeção promovida pela comissão organizadora da Copa do Mundo de 2014, que o aprovou como centro de treinamento de delegações estrangeiras com atuação na região. O equipamento foi utilizado também para atender sucessivas competições espor-tivas realizadas em 2012, como o Campeonato Sul Americano de Atletismo e o Campeonato Brasileiro de Futebol, eventos que exigem condições adequadas à prática dessas modalidades. Além de possibilitar o bom desempenho de compe-tições em nível nacional e internacional, o Estádio Olímpico proporcionou a prá-tica de atividades físicas, esportivas e de lazer, especialmente àquelas que visam promover o crescimento do índice de desenvolvimento do ensino básico - IDEB no Estado, a partir da melhoria do rendimento escolar dos alunos.

Após aprovação pela FIFA da cidade de Belém como Centro de Treinamento de Seleções, o Governo do Estado do Pará realizou o seminário Roadshow Socce-rex – Belém 2012, em parceria com a Empresa Inglesa Soccerex, com o intuito de preparar a cidade de Belém para ser Centro de Treinamento atendendo os requisi-tos das federações internacionais. A expectativa com a chegada das seleções para

o Paraense Bruno PaLHeta Venceu a são siLVestre Para atLetas esPeciais e

aGradeceu o aPoio do GoVerno do ParÁ

BeLÉM receBe as Grandes coMPetiçÕes de PÓLo aQuÁtico e de nado sincronizado

Mais uM Paraense no PÓdio: santareno GanHa MedaLHa no caMPeonato

BrasiLeiro de canoaGeM

coPa ParÁ de cicLisMo e caMPeonato BrasiLeiro de tÊnis: ParÁ de todos os

esPortes

BeLÉM sedia o seMinÁrio roadsHow soccereX: PreParação Para receBer as

seLeçÕes Que ParticiParão da coPa de 2014

o ParÁ Faz Bonito no caMPeonato BrasiLero de BasQuete eM cadeiras de

rodas

Grand PriX de atLetisMo no ManGueirão: Mais uM Grande sucesso de PÚBLico

caMPeonato suL-aMericano aBsoLuto de desPortos aQuÁticos, no ParQue

aQuÁtico da uePa totaLMente reModeLado e uM dos MeLHores do PaÍs

o GoVerno inVeste na saudÁVeL PrÁtica de esPortes, construindo centros

esPortiVos eM VÁrios MunicÍPios.

GinÁsio de esPortes eM santa BÁrBara

Quadra de esPortes no MaPiri, santarÉM

Quadra da escoLa roMana taVares, eM santarÉM

oBras da Quadra de esPorte da coMunidade de são josÉ eM BeLterra

eM santarÉM, o GoVerno estÁ concLuindo o coLosso do taPajÓs, coM uM noVo Projeto, coM 20.000 LuGares eM cadeiras nuMeradas. e Vai construir o noVo e Moderno

GinÁsio PoLiesPortiVo, coM caPacidade Para 5.100 esPectadores,

assentos indiViduais, VestiÁrios, PaLco Para eVentos, dois Bares e

duas LancHonetes


treinarem no Estado para a Copa de 2014 deverá ensejar novas oportunidades de negócios e integrar a população paraense na grande festa da Copa do Mundo de 2014, que acontecerá em nosso País.

O Campeonato Internacional de Tênis do Pará realizado nas quadras rápidas do Grêmio Literário e Recreativo Português, foi outro evento que contou com apoio do Governo do Estado. O torneio válido pelo calendário da ATP (Associação dos Tenistas Profissionais) distribui US$ 35 mil em prêmios aos participantes, além de garantir a hospedagem dos atletas, colocou o Pará novamente na rota do circuito de tênis profissional, após 6 anos desde o último torneio jogado em solo paraense.

A promoção de atividades esportivas e de lazer à população, com foco na diversidade cultural, foi outra prioridade de Governo. Dentre as ações merecem destaque o Projeto Vida ativa na 3ª idade, por meio do qual foram oferecidas ati-vidades físicas, como hidroginástica, alongamento, natação, caminhada, vôlei, gi-násticas, oficinas de dança, aero dança, canto, memorização e artesanato para 24 mil idosos nos Municípios de Belém e Ananindeua. O Projeto Vida Ativa promoveu ainda o tradicional Baile de Carnaval da 3ª Idade, que proporcionou momento de integração para cerca de 3 mil pessoas, além dos Jogos de Integração do Projeto Vida Ativa na 3ª idade onde foram registradas 560 inscrições.

O Governo do Estado também atendeu mais de 5 mil pessoas com ativida-des de lazer e projetos sociais como o Projeto longe das ruas que atendeu mais de 500 crianças e adolescentes; a Escolinha de Surf, que proporcionou lazer aos visitantes da Ilha de Algodoal (Maracanã), Mosqueiro (Belém) e do Atalaia (Salinó-polis); e o I Encontro Esportivo de Etnias Indígenas Evangélicas, que contou com a participação dos Índios Gavião das aldeias Kykateje e Parakateje (Bom Jesus do Tocantins), Caciques Kayapós, (Cumaru do Norte) e outras etnias indígenas.

O Programa Pro PaZ também contribui para os objetivos governamentais de inclusão social através de atividades esportivas e de lazer. Em Belém realizou ações esportivas para 2.300 crianças, adolescentes e jovens em situações de vulnerabi-lidade e risco social. As atividades aconteceram no Campus III/UFPA(atletismo, voleibol, futebol de campo, futsal, natação) e no Estádio Olímpico do Pará (futsal, voleibol, basquete, tênis de mesa e atividades recreativas).

O Pro PaZ infra promoveu a revitalização de espaços esportivos e sócios culturais, para o desenvolvimento de projetos e ações locais nessas áreas. Foram realizadas as etapas iniciais para revitalização de 3 espaços em Mojuí dos Cam-pos, Santa Bárbara e Belém.

As ações de cidadania realizadas pelo PRO PAZ também devem ser conside-radas como um importante instrumento de inclusão e cidadania, na medida em que ajudam na construção de uma sociedade pautada na ética, na justiça e na igualdade social.

TRABALHO E ASSISTÊNCIA SOCIAL

A redução da pobreza e da desigualdade social no Pará, por meio do de-senvolvimento sustentável, constitui-se o objetivo maior desta gestão de Governo. Para tanto, ações prioritárias se voltaram para o enfrentamento desse desafio com especial atenção à promoção da cidadania e da garantia dos direitos essenciais do cidadão paraense. Em 2012 o Governo do Estado avançou na implantação de

um conjunto coordenado de ações que visaram priorizar os segmentos mais vul-neráveis da população, na busca progressiva da inclusão social dos paraenses das diferentes regiões de Integração.

As ações direcionadas à geração de trabalho, emprego e renda, nos diferen-tes setores produtivos como indústria, comércio e serviços em geral, pautaram as atuações das instituições governamentais na busca da inserção da mão de obra nas oportunidades de emprego e trabalho. Para tanto a formação qualificada para o trabalho, a capacitação e inovação tecnológica, o acesso ao crédito e microcré-dito, dentre outros foram prioridade de governo no exercício de 2012.

Face ao atual quadro de desigualdades sociais que ainda persistem em al-gumas regiões do Estado, e a necessidade de redução dos níveis de pobreza que atingem essas populações, o Governo atuou em programas e benefícios na área da Assistência Social. Nesse sentido, as prioridades do Estado foram pautadas na proteção social básica, média e alta complexidade, em ações de segurança ali-mentar e nutricionais, integradas com as demais políticas públicas.

O Programa Geração de trabalho emprego e renda objetiva promover ações para a inserção e manutenção de trabalhadores no mercado. Para adequar a mão--de-obra a essas oportunidades, o Governo atendeu cerca de 21.000 trabalhadores com cursos de qualificação social e profissional por meio do PRÓ-PAZ Jovem Tra-balhador, Programa Estadual de Qualificação Profissional e Pró-Jovem Trabalha-dor.

A intermediação de mão-de-obra, ação integrante do Sistema Mais Emprego do Ministério do Trabalho – MTE, desenvolvida pela SETER/Casa do Trabalhador, proporcionou a contratação efetiva de 13.371 pessoas, tendo sido cadastrados 107.854 trabalhadores, dos quais 42.224 foram encaminhados, com captação pelo mercado de 24.883 vagas.

Dentre os benefícios da seguridade social disponibilizados pelo sistema, fo-ram atendidos 120.423 trabalhadores pelo Seguro Desemprego e o Seguro De-feso, este último concedido a pescadores afetados pelo período de defeso para reprodução das espécies, que culminou com a realização do cadastro de pesca-dores em diversas regiões do estado.

Destaca-se também o Programa artesanato Paraense, com a realização da 1ª Feira Estadual do Artesanato Paraense, que contou com a participação de 500 artesãos do Pará, além de expositores de 15 países e participação de 13 estados brasileiros. O evento movimentou recursos da ordem de R$ 250 mil e proporcio-nou a comercialização de 95% das peças, além de gerar 800 empregos diretos e indiretos durante o evento. Outro aspecto importante refere-se à inserção de arte-sãos no Sistema de Informações Cadastrais do Artesanato Brasileiro (SICAB) que passou de 919 até 2011 para 2.151 em 2012.

No âmbito da Assistência Social, destaca-se a elaboração do Plano esta-dual das ações integradas para enfretamento à Pobreza – Pacto Pelo Pará, coordenado pela Secretaria de Estado de Assistência Social (SEAS), que objetiva a promoção da inclusão social e produtiva da população que vive abaixo da li-nha de pobreza. Para efeito de caracterização desse público, considera-se a faixa da população que possui renda familiar per capta menor que 70 reais, atingindo 1.464.223 habitantes no Estado.


a caraVana ProPaz cidadania Presença ViVa Percorreu, eM

Mais de 100 dias, todos os MunicÍPios do MarajÓ e do BaiXo

aMazonas, reaLizando Mais de 1,5 MiLHão de atendiMentos eM

saÚde, eMissão de docuMentos, esPortes, cuLtura e Lazer


Como estratégia de ação o Plano será desenvolvido de forma regionalizada, levando-se em consideração as 12 (doze) regiões de Integração, estabelecendo como prioridade a região do Marajó, que de acordo com o censo 2010, possui um contingente populacional de 487.010 habitantes, dos quais 180.048 pessoas vivem em situação de extrema pobreza, correspondendo a 37,3% de sua população. O Plano apresenta diversas ações relacionadas às áreas de Promoção, Proteção, Produção e Infraestrutura, articulando a convergência intersetorial das diversas políticas públicas com vistas à melhoria dos indicadores sociais no Estado do Pará.

Destaca-se ainda, o lançamento do Plano estadual de ações integradas so-bre Drogas – Pacto Pelo Pará, que trata de um conjunto de ações nos eixos da promoção, prevenção, reinserção social e capacitação de forma a reduzir as situações de vulnerabilidade e risco das pessoas com dependência química. O Plano integra as ações de saúde, direitos e segurança pública, e a criação de um Núcleo Técnico específico voltado à orientação e assessoramento aos municípios no tratamento ao uso de drogas e seus efeitos sociais.

O Governo do Estado, em 2012, por meio da SEAS, apoiou os Centros de Referência de Assistência Social (CRAS) nas atividades de assessoramento, mo-nitoramento e capacitação, visando ao aperfeiçoamento do Sistema Único de As-sistência Social na esfera municipal. Esta ação abrangeu 107 municípios, com projetos e atividades direcionadas à operacionalização do Programa Bolsa Família e demais programas e benefícios socioassistenciais coordenados pelo MDS /Go-verno Federal.

A continuidade do processo de capacitação permanente ao aprimoramento da gestão do trabalho e da política de assistência social, alcançou 1.934 pessoas, incluindo gestores, conselheiros e demais trabalhadores do SUAS, com aporte de recursos de R$397,8 mil.

O combate ao subregistro civil é vital para garantir o acesso da população aos direitos para o exercício da cidadania. Para tanto, o Estado despendeu R$ 2,5 milhões, beneficiando 203.315 pessoas, resultado de ações integradas entre a SEAS, Tribunal de Justiça do Estado e a Associação dos Notários e Registradores do Pará (ANOREG), além de instituições municipais e comunitárias.

Em 2012, foram atendidos ainda, por meio da atuação da SEAS, ASIPAG e apoio da Defesa Civil, as populações atingidas por situações de emergência, ca-lamidade pública, assim como pessoas em vulnerabilidade temporária, com apli-cação de cerca de R$ 144,3 mil. Dentre os municípios atendidos, destacam-se os municípios de Monte Alegre, Porto de Moz, Alenquer, Óbidos, Almeirim, Curuá, Prainha, Terra Santa, Oriximiná, Santarém, Aveiro, Belterra, Faro e Juruti, atingi-dos pelas enchentes ocorridas na Região do Baixo Amazonas.

Com vistas ao fortalecimento da rede socioassistencial, o governo do Estado viabilizou aporte técnico e financeiro, no valor de R$ 986,1 mil, beneficiando envol-vendo 10 instituições: Creche Lar Cordeirinhos de Deus, Movimento República de Emaús, CEDECA Emaús, Paróquia Santa Maria Goreth, o Centro Social da Crian-ça e Adolescente Santa Edwiges e Ambulantes em Ação Cidadã, localizada em Belém, além de convênios com a Entidade Ágape da Cruz, na região do Marajó, a Casa de Misericórdia de Tucumã, Fundação Casa da Criança de Santa Rosa em Marabá.

O atendimento às pessoas em situação de violação de direitos e seus fami-liares foram viabilizados através de serviços especializados desenvolvidos pelos Centros Regionais de Referência Especializados de Assistência Social – CREAS, localizados nos municípios de Santarém, Breves e Soure. Destaca-se o atendi-mento itinerante aos municípios de Gurupá, Anajás, Bagre, Curralinho, Cachoeira do Arari, Santa Cruz do Arari e Salvaterra que resultou na ampliação da cobertura territorial desses serviços.

Em 2012, foi lançado o Plano estadual de ações integradas à Pessoa com Deficiência – existir, instrumento de gestão construído com participação de en-tidades governamentais e não governamentais. Foi garantida também, a manu-tenção e adaptação de acordo com as normas da ABNT do Centro Integrado de Inclusão e Cidadania (CIIC), onde foram desenvolvidas ações em parceria com a COHAB - Programa Cheque moradia, e encaminhamentos para a rede de saúde (SESPA), trabalho e emprego (SETER).

Quanto ao Centro de Referência da Pessoa Idosa, ação integrante da Agenda Mínima do Governo, foram concluídos estudos arquitetônicos e técnicos para sua implantação no Distrito de Icoaraci, em área contígua ao Hospital Abelardo San-tos, com previsão para edificação em 2013.

Em 2012, o governo do Estado destinou R$ 7,1 milhões para execução de ações de proteção social de alta complexidade. Tais recursos concentraram sua aplicação na readequação funcional e adequação das instalações físicas de suas unidades (abrigos), com destaque para a ampliação da cobertura dos serviços prestados para mulheres vitimas de violência doméstica e ou ameaçadas de morte.

Essa ação resultou na implantação de 02 Unidades em Santarém e Altamira e encontra-se em processo de efetivação o Abrigo de Mulheres de Tucuruí, com previsão de inauguração para fevereiro de 2013. Garantiu-se ainda, a manuten-ção dos demais abrigos estaduais, com atendimento aos segmentos da criança e adolescente, idosos, mulheres e migrantes, cujos números totais chegaram a 657 pessoas abrigadas.

Foi assegurado o atendimento socioeducativo em regime de internação a 913 adolescentes de 8 unidades, sendo 6 localizadas na Região Metropolitana de Belém (Ananindeua, Belém e Benevides), 1 na Região do Baixo Amazonas (Santa-rém) e outra na Região do Carajás (Marabá).

Destaca-se a conclusão da nova Unidade de Internação Masculina que pos-sui capacidade instalada para 39 adolescentes, na faixa etária entre 16 e 17 anos. Localizada no município de Ananindeua, a obra teve um custo total de R$ 2,8 milhões, e foi objeto de convênio entre a União/Secretaria Especial dos Direitos Humanos e o Governo do Estado do Pará/FASEPA com financiamento de 51,8% e 48,2%, respectivamente. A Unidade está em pleno funcionamento e atende aos requisitos do Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo (SINASE).

A parceria com a SEDUC resultou no índice de 98% de assistidos com frequ-ência regular nas Unidades da Região Metropolitana de Belém (RMB) e nos pólos de Santarém e Marabá. Esse esforço é traduzido pelo alcance do número de 50 adolescentes que realizaram as provas do último ENEM, sendo que 12 integran-tes dos pólos do interior, e o restante da RMB. 64 adolescentes foram certificados em cursos profissionalizantes, realizados em parceria com o SENAI/CEDAM, e


a caMPanHa nataL d’ÁGua LeVa aLeGria e Presentes Para os riBeirinHos

LançaMento do ProGraMa eXistir: todo o GoVerno enVoLVido no atendiMento Às

Pessoas coM deFiciÊncia

cidadania na aLdeia: docuMentos são eMitidos Para os Índios

iGuaLdade: o estado Faz PriMeiro casaMento coMunitÁrio Gay

Mães doadoras de Leite GanHaM Festa de conFraternização na santa casa

na escoLinHa do surF as crianças aPrendeM os seGredos do esPorte

esPorte e cuLtura Para a terceira idade, no ProGraMa

Vida atiVa

coM o ProPaz, crianças e adoLescentes FicaM LonGe

das ruas e tÊM contato coM cuLtura, esPorte e Lazer

o taLento do estado ocuPa o HanGar na 1ª Feira de

artesanato Paraense


51 participaram do Projeto Terra Viva em cursos de reciclagem, em móveis, ole-ricultura, compostagem e viveiricultura. O Atendimento Socioeducativo de Semi-liberdade alcançou 188 adolescentes, em 4 unidades (Santarém, Belém e 2 em Ananindeua), sendo uma exclusiva para o sexo feminino e as demais para o sexo masculino.

No apoio às instâncias de controle social, no que diz respeito às políticas de assistência social, foi garantida a infraestrutura logística, de pessoas e espaço físico para o pleno funcionamento de Conselhos, tais como: Conselho Estadual de Assistência Social - CEAS, Conselho Estadual dos Direitos da Criança e do Adolescente - CEDCA, Conselho Estadual dos Direitos da Pessoa com Deficiência -CEDPD, Conselho Estadual dos Direitos da Pessoa Idosa - CEDPI e Conselho Es-tadual de Segurança Alimentar e Nutricional - CONSEAN. O custo dessas ativida-des alcançou R$ 756,5 mil.

Ainda no segmento do Controle Social, foram realizadas duas conferências estaduais: uma direcionada à Criança e ao Adolescente, que contou com 700 pessoas em 105 municípios; e outra voltada para o atendimento da Pessoa com Deficiência, que contou com 400 participantes, com representação de 35 organi-zações, 4 conselhos municipais e 140 delegados. Os gastos relativos às conferên-cias totalizaram R$ 302,4 mil.

Em consonância com a política de segurança alimentar, que objetiva pro-mover o acesso regular e permanente à alimentação adequada, as ações interse-toriais foram voltadas para o combate de situações de insegurança alimentar e nutricional, presente em áreas urbanas e rurais no estado.

Para a viabilização das ações previstas no Programa de aquisição de alimen-tos – Paa, a SEAS desenvolveu, em parceria com a EMATER, o mapeamento de beneficiários, fornecedores (produtores rurais) e consumidores (entidades socio-assistenciais). Essa ação envolveu 26 municípios, beneficiando cerca de 30 mil pessoas, e incentivou a produção de 472 produtores rurais, dentre os quais agri-cultores das comunidades tradicionais, e beneficiou ainda 124 entidades socioas-sistenciais com a doação de 716, 94 toneladas de alimentos in natura.

Também como ação voltada à segurança alimentar, em atendimento à de-manda de recém-nascidos em situação de risco, foi viabilizada a coleta pela Santa Casa de Misericórdia de 4.190 litros de leite materno que atenderam 107 leitos.

A qualificação pautada nas estratégias de disseminação de temáticas sobre segurança alimentar e nutricional e na implantação de projetos locais alcançou 70 profissionais da rede, em 21 municípios do Estado. Foram qualificadas 1.266 famílias nos municípios de Santa Cruz do Arari, Soure, Cachoeira do Arari, Abae-tetuba, Igarapé Miri, Acará, Moju e Barcarena.

O Projeto de inclusão socioprodutiva “fortalecimento das ações de auto--consumo e Sustentabilidade em comunidades Quilombolas de Salvaterra/Pa” atendeu 131 famílias, distribuídas em seis Comunidades quilombolas em Salva-terra, com a implantação de Unidades Demonstrativas de criação de peixe em cativeiro, criação de animais e horta comunitária.

O fomento às organizações produtivas e empreendimentos cooperativados possibilitou a construção de 2 (duas) Unidades de Beneficiamento de Farinha de Mandioca na Região de Carajás, municípios de Palestina do Pará e Piçarra, muni-cípios nos quais também se encontram em andamento 03 projetos direcionados à Cadeia Produtiva do Cacau, do Caranguejo e da Farinha de Mandioca.

Dentre as iniciativas direcionadas à implantação de equipamentos públicos de alimentação e nutrição, destacam-se as obras das cozinhas comunitárias, nos municípios de Ulianópolis, Rondon do Pará e Xinguara, e do restaurante Popular em Belém, importando o valor R$ 403,2 mil. Garantiu-se ainda, o acesso à ali-mentação por meio da manutenção do Restaurante Prato Popular localizado em Belém, projeto resultado da parceria entre o Governo do Estado e a Companhia Paraense de Bebidas – COMPAR, que fornece diariamente 300 refeições a preço acessível a 603 feirantes e pessoas em situação de vulnerabilidade e risco social do entorno do Entroncamento.


Na dimensão da

investimentos em transporte,

saneamento e habitação

têm reflexos não somente no

desempenho da economia,

mas uma relação direta com a

qualidade de vida da população.

INFRAESTRUTURAe

LogísticaLogística

56 MENSAGEM DO GOVERNO DO PARÁ À ASSEMBLEIA LEGISLATIVA - 2013 RELATÓRIO - NA DIMENSÃO DA INFRAESTRUTURA E LOGÍSTICA

INFRAESTRUTURA E LOGÍSTICA

De vital importância para o desenvolvimento econômico e redução da pobre-za e das desigualdades sociais, as ações de infraestrutura devem estar sempre en-tre as prioridades de todo governo, seja no âmbito federal, estadual ou municipal. Investimentos em transporte, saneamento e habitação tem reflexos não somente no desempenho da economia como, também, uma relação direta na qualidade de vida da população.

Neste sentido, entre os objetivos estratégicos eleitos pelo Governo do Estado, as ações de infraestrutura se destacam, com vistas a melhorar a infraestrutura lo-gística e energética no Pará, ampliar a mobilidade e acessibilidade da população e produtos, em todas as regiões de integração, ampliar os serviços de saneamento básico, notadamente o abastecimento de água, além de reduzir o déficit habita-cional no Estado.

TRANSPORTE

O Estado do Pará possui uma malha viária estadual que engloba um total de 6,7 mil km. Em 2011, o governo deu início a um conjunto de ações de recupe-ração e conservação de rodovias e pontes, ações que se intensificaram em 2012, por meio do programa caminhos para o Desenvolvimento, com a construção, con-servação e pavimentação, de 690 km de rodovias estaduais, absorvendo recursos da ordem de R$ 52,2 milhões; construção, restauração e reforma de 1.467 m de pontes, num aporte de R$ 8,2 milhões. Além dessas ações, o governo viabilizou a pavimentação de mais de 300 km de vias asfaltadas em 50 municípios por meio do projeto asfalto na cidade.

As principais realizações viabilizadas pelo governo do Estado no segmento rodoviário, em 2012 foram:

• ConstruçãodarodoviaPernaSulquepossibilitarátrânsitoseguroerápidoentre a Região Metropolitana de Belém (RMB) e os municípios de Acará, Bujaru, Concórdia do Pará, Tomé-Açu, entre outros do nordeste do Estado, com investimento de R$ 46,5 milhões.

• Recuperaçãoda rodoviaPA-287,que ligaomunicípiodeConceiçãodoAraguaia a Redenção com aproximadamente 100 km de extensão.

• ReconstruçãoepavimentaçãodarodoviaPA-124,queligaNovaEsperan-ça do Piriá a Garrafão do Norte, com aproximadamente 50 km.

• RecuperaçãodarodoviaPA-238notrechoquedáacessoaomunicípiodeColares.

• RecuperaçãodaPA-154queligaalocalidadedeMãedeDeusaotrechoda Vila União Camará (11 km) e o trecho que liga Camará a Cachoeira do Arari (42 km).

• RecuperaçãodarodoviaPA-127,notrechoqueligaIgarapé-AçuaMaraca-nã.

• Recuperaçãode38kmdarodoviaPA-242queligaosmunicípiosdeNovaTimboteua, Peixe Boi e Capanema.

• ReconstruçãodarodoviaPA-124,notrechoquevaidomunicípiodeGarra-

fão do Norte até Nova Esperança do Piriá, na Região de Integração do Rio Capim, numa extensão de 45,5 km, com traçado melhorado e nova terra-planagem para receber a pavimentação dentro dos padrões de qualidade estabelecidos pela Secretaria de Estado de Transportes (Setran), envolven-do investimento de R$ 40 milhões.

• ConstruçãoerestauraçãodarodoviaPA-275,notrechoquefazaligaçãoentre Eldorado de Carajás e Parauapebas, com 30% da obra executada no exercício de 2012.

No intuito de viabilizar melhorias na acessibilidade da malha rodoviária esta-dual o governo priorizou a construção de pontes de concreto, em diversas rodovias, cabendo destacar, no exercício, as seguintes ações:

• ConstruçãodaponteemconcretosobreoRioCuruá,comextensãode360 m, localizada na PA-254, que liga os municípios de Óbidos e Alenquer, no oeste do Pará com investimento de R$ 11,2 milhões gerando benefícios para mais de um milhão de moradores de diversos municípios da Calha Norte, desde Prainha até Oriximiná.

• Construção 02 (duas) pontes em concreto sobre o Rio Carrapatinho II(10,00m x 8,40m) e Igarapé Canoas (16,00m x 8,40m), localizadas na PA-102 no trecho: PA-242 / BR-316, km-19,50 e km-25,20, respectivamente, no Município de Viseu.

• ConstruçãodeponteemconcretosobreorioCutitinga(10,00mx8,40m),localizada na PA-112, trecho: PA-242 / Campinho, km-10,60, no Município de Bragança.

• Construçãodepontesemconcreto,sobreoRioMaú(10,00mx8,40m),RioMaú II (10,00m x 8,40m) e Rio Paramaú (10,00m x 8,40m), localizadas na PA-220, no trecho: PA-140/Colares, Município de Marapanim.

Ainda no segmento rodoviário, em 2012, projeto asfalto na cidade com o asfaltamento de vias em 50 municípios absorveu recursos de R$ 16,7 milhões, no exercício.

interVençõeS em roDoViaS e PonteS em 2012

Fonte: Secretaria de Estado de Transporte (SETRAN) - 2012

A melhoria da infraestrutura dos aeródromos, estratégica para o desenvol-vimento do Pará, levou o Governo Estadual a estabelecer parceria com o Governo Federal, com objetivo de melhorar a infraestrutura desses equipamentos, contem-plando não apenas aeródromos existentes, como também viabilizar a construção


o estado reaLiza uM Grande ProGraMa de recuPeração de Mais

de 1.000 KM de rodoVias.

nestas PÁGinas: a Pa-127 no trecHo iGaraPÉ açu/Maracanã; Ponte na

Pa-458, Praia de ajuruteua; a Pa-238, acesso a coLares; a aLça ViÁria

reconstruÍda eM duas etaPas coM asFaLto de 10 centÍMetros; a Perna

suL LiGando aLça ViÁria a acarÁ; Ponte na Pa-238, no trecHo Pa-140 a

coLares; a Pa-151 entre iGaraPÉ-Miri e rio MeruÚ; e a Pa-279, entre XinGuara

e ouriLÂndia do norte

estradas Para o desenVoLViMento. o GoVerno do estado recuPera as

rodoVias Para escoar a Produção e dar Mais seGurança aos Motoristas.

nestas PÁGinas: a Pa-275 no trecHo eLdorado dos carajÁs a ParauaPeBas; a Pa-150, entre

GoianÉsia e taiLÂndia; a Pa-275; a Pa-287, entre redenção e conceição

do araGuaia; a Pa-409, trecHo aBaetetuBa e Beja; e Pa-150 entre

Moju e taiLÂndia

o GoVerno do ParÁ inVeste na MoBiLidade urBana na reGião

MetroPoLitana de BeLÉM.

nestas PÁGinas: o GoVernador siMão jatene Vai a tÓKio acertar o FinanciaMento do ação MetrÓPLe;

e MaQuetes MostraM o Brt do entroncaMento e MarituBa e o ProLonGaMento da aVenida

joão PauLo ii, Que Vai cHeGar eM ananindeua e criar a Quarta PÉtaLa

do Viaduto da MÁrio coVas

o GoVerno jÁ LeVou o asFaLto na cidade Para Mais de 70 MunicÍPios. são Mais de 700

QuiLôMetros de asFaLto de Boa QuaLidade e drenaGeM. É Mais QuaLidade de Vida e auto-

estiMa Para a PoPuLação LocaL.

nestas PÁGinas, o asFaLto eM santa BÁrBara, santana do araGuaia, aBaetetuBa,

PriMaVera, noVo ProGresso, saLinÓPoLis, MuanÁ, conjunto FÉ eM deus (BeLÉM) e

curuÁ-una, santarÉM


de novas pistas de pouso no interior do Estado. Regiões de difícil acesso, como o Arquipélago do Marajó, serão beneficiadas com a construção de aeródromos nos municípios de Afuá, Cachoeira do Arari, Chaves, Curralinho, Muaná, Ponta de Pe-dras, Portel, Santa Cruz do Arari e São Sebastião da Boa Vista.

Melhoramentos no Terminal de Passageiros do Aeródromo de Conceição do Araguaia, na Região de Integração do Araguaia, é outra ação a ser destacada no exercício de 2012 para o qual foram aportados recursos da ordem de R$ 153 mil.

É indiscutível a relevância do transporte hidroviário para o desenvolvimento e integração do Pará, onde mais da metade das cidades paraenses são ligadas por rios. O sistema hidroviário é responsável por 55% do volume de transporte de car-ga no Estado, daí a importância da melhoria do modal hidroviário da região para o desenvolvimento do Estado.

O Governo do Estado, por meio do programa Desenvolvimento Portuário e hidroviário, executado pela Secretaria de Estado de Transporte (SETRAN) e Com-panhia de Portos e Hidrovias do Estado do Pará (CPH), desenvolve ações cujo objetivo é a adequação, modernização e ampliação da infraestrutura da malha hidroviária do Estado.

Em 2012 foram realizadas obras em cinco terminais hidroviários adequando ao que estabelece a Resolução 2390/2012 da Agência Nacional de Transportes Aquaviários (ANTAQ) que define critérios e procedimentos para a outorga de au-torização para a construção, exploração e ampliação de Instalação Portuária Pú-blica de Pequeno Porte.

Também foram iniciados estudos de concepção para a construção da Plata-forma Logística do Guamá (PLG), no município de Inhangapi. A PLG será um cen-tro de serviços, relacionado com atividades dos setores de transporte, armazena-gem, distribuição e produção regional, visando, melhorar a qualidade, eficiência e produtividade desses serviços e a gestão urbana e ambiental da área.

A reforma, adequação e ampliação dos Terminais Hidroviários dos municí-pios de Gurupá, Porto de Moz, Salvaterra, São Sebastião da Boa Vista e Barcare-na, com investimento de R$2,2 milhões, também foram prioridades de governo no período.

Um dos principais compromissos de governo no setor do transporte é o pro-grama ação metrópole, que objetiva implantar o Sistema Integrado de Transporte da Região Metropolitana de Belém, com vistas a solucionar graves problemas de mobilidade urbana nessa Região.

Em 2012 o programa ganhou impulso com a com a assinatura do emprésti-mo no valor R$ 320 milhões, entre o governo do Pará e a Agência de Cooperação Internacional do Japão (JICA), que irão garantir as obras de construção do corre-dor viário entre a Alça Viária, no município de Marituba, na RMB, e o Ver-o-Peso, no centro de Belém, com previsão de conclusão até o final de 2015.

SANEAMENTO BÁSICO

A expansão da oferta e a melhoria da qualidade dos serviços de saneamento básico estão entre as prioridades do Governo, tendo em vista que o Pará ainda se encontra entre os estados com os índices abaixo do desejável no que diz respeito ao abastecimento de água e esgotamento sanitário.

Esta situação reflete diretamente na qualidade de vida da população paraen-se, considerando que o acesso à água de boa qualidade e em quantidade adequada estão diretamente ligados à saúde da população, contribuindo para reduzir a ocor-rência de diversas doenças.

De acordo com a última Pesquisa Nacional de Amostra Por Domicílio – PNAD, realizada pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE), em 2011, o Pará está entre os estados que mais sofrem com déficit na prestação do serviço de abas-tecimento de água (rede geral), com 52,1% dos domicílios sem oferta desse serviço. Ainda segundo a mesma Pesquisa, a Região Norte possui 8,4 milhões de pessoas sem rede de coleta de esgoto, das quais 54% estão concentradas no estado do Pará.

Sensível a este cenário, o Governo do Estado elaborou o Programa Saneamen-to é Vida, onde em 2012, primeiro ano de execução, foi investido R$ 149,5 milhões em ações de implantação, ampliação e melhoria de serviços de abastecimento de água e esgotamento sanitário.

Uma das principais realizações na área do saneamento, em 2012, diz respeito à ação emergencial para redução dos alagamentos na área da bacia do Tucundu-ba, em Belém, que reduziu em 60% as áreas alagadas dessa região, e para a qual o governo viabilizou um aporte de R$ 1,4 milhão.

Entre as ações concluídas ou em andamento, no segmento do Saneamento, em 2012, cabe destacar ainda:

• ObrasdeampliaçãodoSistemadeDistribuiçãodeÁguadoSistemaCor-deiro de Farias, com recursos de R$ 1,6 milhão.

• MelhoriadoSistemadeTratamentodeÁguadoCordeirodeFariasePAAR,recursos de R$ 266 mil.

• ImplantaçãodoSistemadeAbastecimentodeÁguadoResidencialAlmirGabriel (Che Guevara) e Marituba, Centro e Implantação do Sistema de Es-gotamento Sanitário do Residencial Almir Gabriel (Che Guevara), R$ 1,4 milhão.

• AmpliaçãodoSistemadeAbastecimentodeÁgua(SAA)doMunicípiodeIgarapé Miri, R$ 1,2 milhão.

• AmpliaçãodoSistemadeAbastecimentodeÁgua(SAA)doMunicípiodeAltamira, num aporte de R$ 2,1 milhões.

• AmpliaçãodoSistemadeAbastecimentodeÁgua(SAA)doMunicípiodeMonte Alegre, R$ 4,1 milhões.

• AmpliaçãodoSistemadeAbastecimentodeÁgua(SAA)doMunicípiodeDom Eliseu, R$ 4,2 milhões.

• AmpliaçãodoSistemadeAbastecimentodeÁgua(SAA)eImplantaçãodoSistema de Esgotamento Sanitário de Marabá, com recursos de R$ 47,1 milhões.

• AmpliaçãoeMelhoriadoSistemadeAbastecimentodaÁguaeImplanta-ção do Sistema de Esgotamento Sanitário de CastanhaI, com aporte de R$ 3 milhões.

• AmpliaçãoeMelhoriadoSistemadeAbastecimentodeItaituba,comR$1,3 milhão.

o GoVerno reaLiza o Maior ProGraMa de saneaMento jÁ

Feito no estado, coM oBras de iMPLantação e aMPLicação de rede

de aBasteciMento de ÁGua na caPitaL e no interior. eM MaraBÁ, santarÉM, ananindeua, MarituBa, BreVes, Monte aLeGre, castanHaL, aLenQuer e Moju, Mais de 120.000 FaMÍLias serão BeneFiciadas. eM BeLÉM a estação de trataMento

serÁ reVitaLizada

coMo Parte do Maior ProGraMa de saneaMento jÁ reaLizado

no estado, o GoVerno entreGa MeLHoraMentos e aVança coM

oBras eM Breu Branco, ViLa dos PaLMares, ViLa turiacu, doM

eLiseu, cHe GueVara (MarituBa), caPaneMa e aBaetetuBa.

É Mais QuaLidade de Vida e saÚde Para a PoPuLação eM todo o

estado.


HABITAÇÃO

De acordo com o estudo sobre o déficit habitacional no país, elaborado em 2008, pelo Centro de Estatística e Informação da Fundação João Pinheiro (CEI/FJP) em parceria com o Banco Mundial, com base na análise dos resultados da Pesquisa Nacional por Amostras de Domicílio (Pnad), do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE), o déficit habitacional estimado em valores absolu-tos no estado do Pará correspondia a 284.166 domicílios, dos quais 217.408, ou seja, 76,5% estavam localizados nas áreas urbanas.

Ainda segundo esse estudo, 90,8% do déficit habitacional do estado encon-trava-se na faixa de renda mensal familiar de até três salários mínimos, daí a ne-cessidade de priorizar ações voltadas para esta parcela da população.

Nesse sentido, o Governo do Estado em parceria como Governo Federal vem atuando com o objetivo de reduzir significativamente o número de famílias sem moradia adequada no Pará.

Em 2012 foram investidos recursos no valor de R$ 31,6 milhões, por meio do programa habitar para Viver melhor, de forma a possibilitar o acesso à moradia digna, prioritariamente às famílias de baixa renda. Assim, no exercício, foram re-alizadas ações como a expansão do cheque moradia com acréscimo significati-vo, tanto em relação ao número de famílias beneficiadas, que passou de 745, em 2011, para 3.483, em 2012, como no que diz respeito aos valores liberados, passan-do de R$ 6, 2 milhões, em 2011, para R$ 24, 2 milhões, em 2012.

Pará: atenDimento reGional Do cheQue moraDia Por moDaliDaDe - 2012

O Governo do Estado por meio das ações desenvolvidas pela Companhia de Habitação do Estado do Pará (COHAB), em parceria com a Caixa Econômica Fe-deral, também participa do Programa Minha Casa Minha Vida.

Em 2012, foram entregues 3.646 unidades nos municípios de Santa Izabel, Castanhal, Marituba e Benevides, enquanto pelo Programa de Aceleração do Crescimento (PAC) foram feitas 121 novas moradias, além de 224 melhorias ha-bitacionais, contemplando prioritariamente habitações de interesse social, com o objetivo contribuir para a redução do déficit habitacional no Estado.

NA DIMENSÃO DO DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO

MEIO AMBIENTE

O crescimento econômico atrelado à necessidade de preservação e conser-vação ambiental propiciou o surgimento do conceito de desenvolvimento susten-tável, um modo de apropriação dos recursos naturais que atende às necessidades da geração atual sem comprometer as demandas das futuras gerações.

Ciente da importância global do ambiente amazônico, bioma detentor da mais rica biodiversidade do planeta, e da urgência em reverter o quadro de altas taxas de desmatamento provocadas pelo processo de ocupação espacial, o go-verno do Pará adotou como estratégias prioritárias para a área ambiental o forta-lecimento da governança ambiental, ações de regularização da posse e uso dos recursos naturais e a dinamização das economias locais em base sustentável.

Para tanto, em 2012, foram gastos cerca de R$ 25,2 milhões na área ambien-tal para o desenvolvimento de ações de combate e controle dos impactos ambien-tais provocados pelas atividades produtivas.

Fortalecimento da Governança Ambiental

O ano de 2012 marcou o início de um novo ciclo para a Secretaria de Estado de Meio Ambiente (SEMA), cujos avanços são resultantes do comprometimento do governo estadual na implantação de programas e ações que buscam a cons-trução de uma governança ambiental sustentável, realizada em parceria com os governos municipais e organizações não governamentais.

No que se refere ao processo de descentralização da gestão ambiental, o governo estadual priorizou o incentivo à autonomia municipal com a realização do diagnóstico administrativo e do apoio à estruturação da gestão ambiental em 13 municípios, dos quais 09 obtiveram a habilitação das respectivas secretarias mu-nicipais de Meio Ambiente que, somadas às atualmente habilitadas, resultam no total de 47 municípios com gestão ambiental plena. Estes municípios estão habi-litados a realizar licenciamentos ambientais, aprovar ou rejeitar planos de manejo e regularizar atividades de impactos ambientais locais, em conformidade com a legislação vigente.

Associado ao processo de descentralização ambiental, o governo estadual, por meio da SEMA, priorizou o ordenamento territorial mediante o apoio técnico à elaboração do Cadastro Ambiental Rural (CAR). Atualmente, 68.057 imóveis rurais possuem CAR, em uma extensão aproximada de 52 milhões de hectares que cor-respondem a mais de 50% da área cadastrável do Estado. Deste total, 27.355 mil propriedades foram cadastradas em 2012, um aumento de 34% em relação ao ano anterior, resultado do trabalho conjunto realizado pela SEMA, Programa Municí-pios Verdes (PMV), Empresa Brasileira de Assistência Técnica e Extensão Rural (EMATER), organizações municipais, estaduais, federais e não governamentais, no âmbito do Pacto pela Redução do Desmatamento.

É importante destacar a saída dos municípios de Santana do Araguaia, Ulia-nópolis e Dom Eliseu da lista de embargo do Ministério do Meio Ambiente (MMA), no exercício de 2012, embora ainda permaneçam 14 municípios que já aderiram ao PMV e também pleiteiam sair da relação; e, ainda, a redução de 44% na taxa de


o ProGraMa cHeQue Moradia, Que atende os serVidores estaduais

de BaiXa renda, Passou a atender taMBÉM as Pessoas coM deFiciÊncia.

eM 2012, ForaM distriBuÍdos r$ 24 MiLHÕes eM cHeQues-Moradia.

eM castanHaL, Foi entreGue o residenciaL ProVidentinos

os serVidores estaduais eM santarÉM taMBÉM receBeraM o

cHeQue Moradia

residenciaL jardins dos jurutis Foi entreGue eM BeneVides

o GoVerno entreGou 3.646 unidades HaBitacionais eM 2012,

eM castanHaL, santa izaBeL, MarituBa e BeneVides.

tÍtuLos de terras ForaM distriBuÍdos eM ourÉM

o residenciaL cLiMÉrio rosa rodriGues, são josÉ do icatu, eM MocajuBa, atendeu uMa

coMunidade de QuiLoMBoLas


desmatamento no Pará, no período 2011-2012, o menor índice de desmatamento desde 2008, com a tendência de reduzir ainda mais nos próximos anos para alcan-çar a meta de desmatamento líquido zero até 2020.

Pará: ínDice De DeSmatamento anual - 2008 a 2012 (km2/ano)

Fonte: Instituto Nacional de Pesquisas Especiais (INPE) - 2012

Merece destaque a atuação do Programa municípios Verdes (PmV) junto às diversas organizações governamentais e não-governamentais, modelo inovador de gestão ambiental, com o intuito de promover o desenvolvimento local baseado na produção sustentável por meio de ações estratégicas de ordenamento fundiá-rio e gestão ambiental, fundamental para a diminuição da participação do Estado do Pará no desmatamento da Amazônia, uma vez que, em 2010, o Estado partici-pava com mais de 50% do desmatamento na região, enquanto em 2012 essa par-ticipação caiu para 36%.

Componente da Agenda Mínima de Governo, até dezembro de 2012, 94 mu-nicípios haviam aderido ao PMV, mediante assinatura de Termo de Compromisso para Ajustamento de Conduta (TACs) com o Ministério Publico Federal, primeiro passo para inclusão no Programa. A meta programada é a adesão de 100 municí-pios e a realização de CAR em, no mínimo, 80% da área desses municípios até o final de 2014.

O PMV possui, também, como componente, a assistência técnica e exten-são rural, com o objetivo de orientar a implementação de técnicas de agricultura e pecuária sustentáveis a produtores rurais. Nesse sentido, em 2012, 5.526 famílias de produtores rurais foram capacitadas em tecnologias e práticas sustentáveis.

Com relação à educação ambiental, valioso instrumento no processo de ges-tão ambiental compartilhada e descentralizada, em 2012 a SEMA realizou ativida-des significativas de capacitação. Destaque para as ações educativas realizadas em 35 municípios, com participação de 25 mil pessoas, aproximadamente, em atividades de levantamento bibliográfico e documental, cursos de capacitação, palestras para gestores, técnicos, sociedade civil organizada, e mapeamento e diagnóstico ambiental. E ainda, o Projeto Verão Legal, realizado em parceria com as secretarias estaduais e os governos dos municípios do qual participaram cerca de 3.500 pessoas entre donos de quiosques, prestadores de serviços e veranis-tas, em ações de sensibilização e conscientização socioambientais realizadas por meio de oficinas de reciclagem, apresentação teatral e distribuição de kits am-bientais pedagógicos.

No que se refere à gestão das unidades de conservação ambiental, a elabo-ração e aprovação do Plano de Manejo da Área de Proteção Ambiental de Algodo-al-Maiandeua, em 2012, representou avanço no gerenciamento das áreas protegi-das. O Plano contém o diagnóstico, as diretrizes e as normas de governança para essa unidade. Além disso, foi iniciada a revisão do Plano de Manejo do Parque Estadual do Utinga, com o diagnóstico da biodiversidade, meio físico e paisagem, e informações sobre o estado de conservação dos recursos naturais.

É importante ressaltar que o novo modelo de governança ambiental adota-do pelo Pará pressupõe estabelecimento de pactos. Nesse sentido, o acordo de cooperação técnica firmado entre a Sema e o fundo brasileiro para a biodiversi-dade (funbio) configurou um mecanismo financeiro para a gestão das unidades de conservação estaduais. A expectativa é que essa parceria promova a criação de um modelo de gestão e de aplicação de recursos relacionados, sobretudo, à Compensação Ambiental, viabilizando possibilidades reais do Pará gerir, de modo sustentável, os 21 milhões de hectares que abrigam as unidades de conservação de gestão estadual.

Outro pacto importante foi o termo de cooperação pela calha Norte assina-do entre a SEMA e os Institutos Florestal do Pará (IDEFLOR), do Homem e Meio Ambiente da Amazônia (IMAZON), de Floresta Tropical (IFT), de Manejo e Certifi-cação Florestal e Agrícola (IMAFLORA), Conservação Internacional (CI-Brasil) e a Equipe de Conservação da Amazônia com a finalidade de capacitar técnicos da SEMA que atuam na gestão de áreas protegidas.

Destacam-se, ainda, convênios com o Programa áreas Protegidas da ama-zônia (arPa) para apoiar a gestão das Unidades da Terra do Meio (APA Triunfo do Xingu e a Floresta Iriri), do Parque Estadual Serra das Andorinhas/ Martírios, Esta-ção Ecológica Grão Pará e Reserva Biológica de Maicuru; e para criação da Reser-va Biológica Mar Territorial do Marajó. E o convênio com o Instituto do Patrimônio Histórico e Artístico Nacional (IPHAN) para a musealização do Parque Estadual de Monte Alegre, que visa assegurar a preservação da cultura local e a sustentabili-dade das comunidades tradicionais que habitam nessa unidade de conservação.

O Governo do Pará assinou, também, acordo de cooperação com a interna-cional finance corporation (ifc), com interveniência da SEMA, com o objetivo de elaborar diagnóstico detalhado relativo aos procedimentos e controles de emissão de licenças ambientais, com vistas a implementar novos fluxos que propiciem ra-cionalização dessa atividade e qualifiquem a governança ambiental.

No que tange ao licenciamento de atividades potencialmente poluidoras, foi significativo o número de solicitação de licença ambiental para viabilizar empre-endimentos nas áreas de mineração, indústria, infraestrutura, fauna, recursos pesqueiros e comércio e serviços. Ao longo de 2012, foram protocolados 1.615 processos e emitidos 853 atos de licenças, autorizações e termos de inexigibilida-de, correspondente a 52,8% do total solicitado. Com relação às demais demandas, a SEMA emitiu e encaminhou aos solicitantes notificações de pendências docu-mentais, normativas e/ou indeferimentos.

No sentido de viabilizar e agilizar o licenciamento ambiental de projetos eco-nômicos, em 2012 foram realizadas 16 audiências e/ou reuniões públicas para apreciação de EIA-RIMA, com destaque:


• AudiênciarelativaaoProjeto de tratamento de resíduos Sólidos, sob res-ponsabilidade da empresa paulistana Revita Engenharia Ltda, que prevê a construção de um aterro sanitário em Marituba e instalações de apoio para receber resíduos sólidos urbanos domésticos da Região Metropolita-na de Belém (RMB).

• Audiênciacorrespondenteaolicenciamentoambientaldafábrica de ci-mento localizada no município de Primavera, no Nordeste Paraense, em-preendimento de relevância para a economia estadual, na medida em que estima a extração de 1.300.000 ton/ano de calcário e a geração de 1.000 e 360 postos de trabalho nas fases de construção e operação, respectiva-mente.

• Audiênciasrelativasàimplantaçãodosterminais da empresa hidrovias do brasil a serem implantados no distrito de Miritituba, município de Itai-tuba, oeste do Pará, e no distrito industrial de Barcarena. Esses portos serão entrepostos estratégicos entre a produção de grãos no estado de Mato Grosso e a exportação via porto graneleiro de Barcarena, além do escoamento de outras cargas. Destaca-se, ainda, o terminal de cargas da Cargill, construído em Santarém para escoar parte da soja adquirida pela empresa, que em 2012, obteve as licenças de Instalação (LI) e de Opera-ção (LO) deste empreendimento, localizado no oeste do Pará.

Dentre os projetos licenciados, destaca-se o Projeto de mineração tocantin-zinho, de responsabilidade da empresa Brazauro Recursos Minerais Ltda, localiza-do no município de Itaituba, cujo investimento de US$ 383,50 milhões propiciará, pela primeira vez, a verticalização da lavra de minério de ouro em território para-ense.

É essencial destacar o Zoneamento ecológico-econômico (Zee) da Zona Les-te e Calha Norte do Estado do Pará aprovado, por unanimidade, pelo Conselho Na-cional de Meio Ambiente (CONAMA), em 2012, enquanto instrumento de gestão ambiental para planejar o desenvolvimento sustentável dessas regiões. E o Plano estadual de Gestão integrada de resíduos Sólidos, em fase de elaboração sob co-ordenação da SEMA, com conclusão prevista para maio de 2013, que apresentará o diagnóstico e as metas da gestão dos resíduos sólidos no Estado do Pará, em atendimento à Política Nacional de Resíduos Sólidos.

Outras ações de fortalecimento da governança ambiental estão vinculadas à gestão de recursos florestais e hídricos. Quanto à gestão florestal, a SEMA re-alizou atividades de licenciamento direcionadas às atividades agrossilvipastoris e inovou com instituição da Autorização de Funcionamento de Atividade Rural (AFAR), que permite aos empreendimentos florestais que estão em operação exe-cutar suas atividades dentro da legalidade até a emissão da Licença de Atividade Rural (LAR).

Em 2012 foram emitidas 805 AFAR e concedidas 183 autorizações para ma-nejo florestal e reflorestamento e, ainda, a concessão de 546.150,04 ha em Licen-ça Ambiental Rural (LAR) e 122.258,41 ha em Autorização de Exploração Florestal (AUTEF). Esse quantitativo demonstra melhoria na qualidade dos projetos proto-colados junto à SEMA que, juntamente com a retomada da análise dos projetos ainda não licenciados, ocasionou agilidade no processo de gestão florestal. Nesse

sentido, o Pará atingiu a exploração em torno de 3.600.000 m³ em manejo florestal devidamente legalizado, em conformidade com o Código Florestal Brasileiro.

Ainda no âmbito da atividade madeireira, a SEMA concedeu 205 licenças ambientais para o desenvolvimento de atividades do setor da indústria (serrarias, laminadoras, movelarias e outros), centrais de carbonização (carvoaria), palmitei-ras e viveiros de mudas.

Com relação à fiscalização ambiental, foram realizadas 632 fiscalizações de proteção à flora no Estado, sendo apreendidas 6.285,372 m³ de volumetria de ma-deira em tora e 2.181,539 m³ de madeira serrada, em 391 autos de infração, ao longo de 2012.

Com relação ao carvão florestal, em 2012, a SEMA e o Ministério Público Federal (MPF) assinaram com as siderúrgicas e carvoarias termo de ajuste de conduta (tac) do carvão. Este TAC prevê a adoção de uma série de medidas para intensificar a fiscalização sobre a atividade das carvoarias fornecedoras de insu-mo às siderúrgicas do pólo Carajás, uma vez que a produção ilegal do carvão ve-getal é responsável por grande parte do desmatamento e do trabalho escravo no Estado do Pará. Parte das medidas inclui reuniões periódicas entre SEMA, MPF, representantes de órgãos federais de meio ambiente e de empresários do setor siderúrgico e madeireiro para planejar o que deve ser feito e saber o que cada um está fazendo em relação ao tema.

Está em curso, também, com o Ministério Público Federal, o TAC para ações de monitoramento e fiscalização das atividades de manejo florestal, para fins de aparelhamento e governança eficiente dessas atividades no Pará.

Com relação à gestão de recursos hídricos, destaca-se a outorga preventiva e de direito de uso de corpos d’água sob domínio do Estado. Em 2012, 998 pro-cessos de solicitação de outorga foram protocolados junto à SEMA nas seguintes modalidades: outorga, outorga prévia, declaração de reserva de disponibilidade hídrica (DRDH) e solicitação de dispensa de outorga. Desse total, 348 foram con-cluídos para efeito de execução e os demais foram devidamente notificados. A outorga garante ao usuário o direito de uso dos recursos hídricos condicionados à disponibilidade e à preservação dos usos múltiplos.

Além disso, a promoção e proteção da biodiversidade e dos ecossistemas, o uso sustentável dos recursos naturais e a ocupação ordenada dos espaços cos-teiros, marinho e águas interiores integram, também, a política estadual por meio do gerenciamento costeiro, marítimo e estuarino. Em 2012, 10 municípios foram contemplados no âmbito da Minuta do Plano Estadual de Gerenciamento Costeiro e de capacitação de recursos humanos para o Gerenciamento Costeiro e Zonea-mento Ecológico Econômico Costeiro da Amazônia.

Com relação às fiscalizações em ambientes aquáticos, em 2012, no perío-do do defeso, foram apreendidos e soltos nos manguezais mais de 12 mil caran-guejos; durante a piracema foram apreendidos e doados 5.456 kg de pescado; e garantiu-se a proteção dos quelônios da Amazônia, principalmente na região do Xingu, com fiscalização atuante da SEMA. Além disso, foram apreendidas malha-deiras (redes de espera) no Refúgio de Vida Silvestre Metrópole da Amazônia, área de proteção integral composta por quatro municípios da Região Metropolitana de Belém, que correspondem a 2,5 Km de malha.

na FLona taPajÓs, tÉcnicas de Manejo FLorestaL coLocadas eM PrÁtica

o ParÁ teM ParticiPação destacada na conFerÊncia rio+20 e o GoVernador

siMão jatene assuMe coMProMisso coM desMataMento zero atÉ 2020

dia do BeM Verde BeneFicia MiL Pessoas eM ananindeua e BeneVides

Projeto saLa Verde: estudantes aPrendeM a ManiPuLar seMentes e

GarraFas Pet

eM anajÁs, oFicina oFerece educação aMBientaL Para ProFessores

eM ParaGoMinas, Berço do ProGraMa MunicÍPios Verdes,

GoVernador siMão jatene cria condoMÍnio de reserVa LeGaL

o ParQue do utinGa, eM BeLÉM, serÁ transForMada eM esPaço de

Lazer e atração turÍstica

FiscaLização da Mata: diMinui a deGradação da FLoresta coM a MeLHora da Gestão aMBientaL

coM o Projeto terra ViVa, treinaMento Para o PLantio de

Mudas


Destaca-se a contratação pelo Programa Pará Rural de consultoria para es-tudo e implantação da metodologia e do instrumento de cobrança pelo uso dos recursos hídricos, cujo projeto piloto ocorrerá na bacia do rio Itacaiúnas; e a im-plantação do sistema estadual de informações e estudo sobre disponibilidade e demanda de recursos hídricos para o fortalecimento das análises de outorga.

Destaca-se, ainda, o Acordo firmado entre o governo do Estado, por meio da SEMA, e a Agência Nacional de Águas (ANA) que possibilitou a implantação da Sala de Situação, com fornecimento de equipamentos modernos, e a ampliação da Rede Hidrometeorológica do Estado do Pará. Esta iniciativa tornou possível realizar a previsão e monitoramento de eventos hidrológicos, inclusive a previsão diária do tempo, importante para a execução de ações de proteção da população contra eventos extremos como enchentes, vendavais, e no combate a queimadas em períodos secos, entre outras ocorrências.

É importante ressaltar a aquisição em 2012, pela SEMA, de novas geotecno-logias como as imagens de satélite de alta resolução dos sensores SPOT e Rapi-dEye e softwares desenvolvidos para monitoramento ambiental, classificação de imagens e mapeamento de uso do solo, que ampliam a capacidade de controle e governança ambiental no Pará, num investimento de R$ 3 milhões. Essas ferra-mentas permitiram concretizar estruturação do núcleo de monitoramento ambien-tal da SEMA, implantado com atenção especial ao acompanhamento minucioso das atividades de manejo florestal; da produção, transporte e utilização de carvão vegetal e de práticas de desmatamento no Estado, dentre outras atividades.

No que se referem às intervenções de ordem jurídica, a SEMA contabilizou 1.565 processos, com destaque para a demanda de 746 solicitações de licencia-mento de manejo florestal e de atividades da Agenda Marrom (infraestrutura, in-dústria, mineração, serviços, etc.), 144 processos de demanda administrativa e 315 processos de demanda punitiva. É importante ressaltar a mobilização jurídica em torno da recuperação de passivos vinculados à dívida ativa que resultaram na arrecadação de R$ 8,3 milhões, destinados ao Fundo Estadual de Meio Ambiente (FEMA).

Destaque para a Corregedoria Ambiental da SEMA que, em conjunto com a Inteligência Ambiental, atuou de forma criteriosa no combate aos comportamen-tos funcionais ilícitos, investigando e instaurando procedimentos administrativos e processos judiciais punitivos, a cada caso, inclusive com afastamento de alguns servidores.

Com o intuito de obter mais segurança na legalidade técnica e normativa dos procedimentos de análise e deliberações ambientais, o governo estadual, blo-queou a atuação de empresas com práticas ilícitas comprovadas, bem como dos profissionais responsáveis, denunciando-os junto ao Conselho da categoria e ao Cadastro Técnico de Defesa Ambiental (CTDam), impedindo-os de atuarem junto à SEMA.

Esta atividade tem sido executada em parceria com diversas instituições, entre as quais, Ministério Público do Estado, Ministério Público Federal, Polícia Federal e Secretaria de Segurança Publica Estadual, e alcançou grupos organiza-dos, inclusive, para proveito de fraude fundiária, visando ao acesso de áreas flo-restais e desvios de créditos virtuais para comercialização de produtos derivados de recursos florestais.

AÇÕES DE REGULARIZAÇÃO DA POSSE E USO DOS RECURSOS NATURAIS

As ações de regularização fundiária visaram assegurar o acesso à proprie-dade como forma de promover o desenvolvimento sustentável. Nesse sentido, em 2012, o Governo do Estado, por meio do Instituto de Terras do Pará (ITERPA), rea-lizou vistoria, identificação, fiscalização e georeferenciamento que resultaram na expedição de 1.002 títulos para pequenos e médios proprietários rurais.

No que se refere aos projetos de assentamentos rurais, o ITERPA expediu 55 títulos individuais de concessão de direito real de uso da terra no município de Rondon do Pará, além da criação, por meio de Portaria, de dois Projetos de Assen-tamento em Dom Eliseu, beneficiando, aproximadamente, 143 famílias.

Com a intenção de promover o reconhecimento das comunidades remanes-centes de quilombos, o ITERPA realizou a primeira emissão de título para Comu-nidades Quilombolas, beneficiando 102 famílias da Comunidade de Mocambo, localizada no município de Ourém.

Além disso, em 2012 foi realizado o Registro e entrega do Título Definitivo (TD)de12comunidadesquilombolaslocalizadasno2ºDistritodeMocajuba(Ca-metá e Mocajuba) e Mãe Domingas (Oriximiná), beneficiando 604 famílias.

O governo do Estado, por meio do ITERPA, também procedeu à arrecadação e matrícula de terras devolutas em áreas sob jurisdição estadual, visando à incor-poração dessas áreas ao patrimônio fundiário do Pará. Ao todo, foram incorpora-dos 1,3 milhões de ha de terras devolutas em áreas pertencentes aos municípios de Paragominas, Castanhal, Acará, Maracanã e Portel.

Dinamização das Economias Locais em Base Sustentável.

- Produção Florestal Madeireira

A Produção Florestal Madeireira está centrada no incentivo às florestas plan-tadas com espécies nativas, para fins econômicos, mediante a utilização de sis-temas agroflorestais (SAF’s). A iniciativa incluiu trabalhos desenvolvidos pelo Ins-tituto de Desenvolvimento Florestal (IDEFLOR) junto às populações tradicionais e produtores familiares que vivem à margem das áreas de florestas e as utilizam para sustento próprio sem o domínio do conhecimento e alternativas que compa-tibilizem a produção agrícola familiar aos sistemas de produção de base florestal e à geração de renda no meio rural.

Nesse sentido, em 2012, o governo estadual, por meio IDEFLOR, coordenou 27 projetos de fomento à produção florestal que permitiram o plantio de espécies florestais em 3.127 ha de áreas alteradas em todo o Estado. Entre os projetos destacam-se: Projeto de Restauração Florestal de Áreas Alteradas com espécies nativas da Amazônia; Projeto de Fortalecimento do Arranjo Produtivo Florestal em Sistemas Agroflorestais; Projeto de Produção de Mudas Para Revitalização de Nascente; Projeto de Integração Lavoura Pecuária e Floresta; Projeto “Regenera-ção Agroflorestal”; Projeto de Viveiros Florestais Comunitários.

A implementação desses projetos possibilitou o beneficiamento de 1.893 fa-mílias, o plantio de 2.975 ha de área com SAF’s e a distribuição de 1,3 milhões de mudas para plantio.


Em 2012 foram assinados seis contratos de concessão florestal que outorga-ram 326.184 ha de florestas públicas paraenses aptas ao manejo florestal susten-tável. Do total de áreas previstas para concessão florestal, até 2012 consolidaram--se 37% de floresta pública distribuídas em nove contratos assinados nos últimos dois anos, considerando 150.957 ha outorgados em 2011, no Conjunto de Glebas Mamuru – Arapiuns, e 326.184 ha outorgados na Floresta Estadual do Paru, outor-gados em 2012.

conceSSõeS em floreStaS PúblicaS eStaDuaiS

Em processo de Concessão FlorestalÁrea total: 434.708,71 haNº de UMF's: 9

Passivel para Concessão FlorestalÁrea aprox.: 440.493 ha

2

1

3

31 2

Conjunto de GlebasMamuru Arapiuns

Área total: 150.956,95 haNº de UMF's: 3

Área total: 68.672,03 haNº UMF's: 2

Flota Paru Flota Iriri

A exploração de produtos e serviços florestais oriundos das florestas públi-cas do Estado do Pará sob Concessão Florestal gerará uma arrecadação de aproxi-madamente R$11 milhões/ano, distribuídos de acordo com art. 15 da Lei Estadual n° 6.963/2007.

A consolidação do processo de concessão florestal tem trazido benefícios sociais às comunidades tradicionais, principalmente em relação ao ordenamento fundiário realizado pelo ITERPA. Nesse sentido, em 2012, foram criados 06 assen-tamentos e 01 pro-assentamento totalizando uma área de 312.660,52 ha, regulari-zando aproximadamente 1.940 famílias que estão localizadas na zona de influên-cia da área de concessão florestal no Conjunto de Glebas Mamuru-Arapiuns.

- Produção Florestal não Madeireira

A promoção de cadeias de valor de produtos e serviços florestais e ambien-tais da sociobiodiversidade atende à demanda de comunidades tradicionais que utilizam produtos e subprodutos das florestas e que visam adquirir conhecimento e tecnologias apropriadas capazes de agregar valor e incrementar a renda familiar.

Nesse sentido, o governo do Estado, por meio do IDEFLOR, assinou convê-nios para executar ações direcionadas ao desenvolvimento da socio-biodiversi-dade paraense que resultaram na implementação, em 2012, de três projetos que abrangem cinco municípios.

O primeiro refere-se ao Projeto de implantação de Sistemas agroflorestais (Saf’s) e boas Práticas da cadeia de Valor da castanha do brasil realizado em 2012, no município de Almeirim, em parceria com a Prefeitura e a Fundação Orsa, estimulou, por meio de práticas sustentáveis, o cultivo consorciado de curauá e extrativismo da castanha, culminando com a implantação de 18 ha de SAF’s e a capacitação na produção de sementes e mudas de 40 famílias atendidas pelo Projeto.

O segundo projeto refere-se à manutenção, reconstituição da cobertura florestal com sustentabilidade e viabilidade em recuperação de áreas alteradas realizado no município de Uruará. Desenvolvido em parceria com a Prefeitura, sindicato, CEPLAC e Banco da Amazônia, visa apoiar as comunidades envolvi-das no processo de produção de óleos (andiroba, copaiba, castanha e cupuaçu), suprimento vitamínico (mesocarpo de babaçu), além de sabonetes e shampoos em processo de certificação eco social e orgânica. O projeto atendeu aproximada-mente 190 famílias com a distribuição de sementes e mudas, em 2012.

O projeto de oleaginosas objetiva apoiar o desenvolvimento de experiências de extrativismos de espécies oleaginosas, através da melhoraria de condições de produção e aumento da renda das famílias, com preservação ambiental nos mu-nicípios de Bragança, Augusto Correa e Tracuateua. A extração de óleos vegetais das espécies (mumu-muru, andiroba, buriti, coco babaçu) beneficiou, aproxima-damente, 192 agricultores familiares e extrativistas de produtos florestais não ma-deireiros, moradores de 26 comunidades.

A Implantação de Planos de Desenvolvimento Local em Áreas sob Gestão de PCTAF’s, sob responsabilidade do IDEFLOR, refere-se ao apoio às comunidades tradicionais e de agricultores familiares que habitam nos arredores das áreas de concessão florestal ou de contratos de transição e que dependem da floresta para seu sustento.

Em 2012, foram beneficiadas 120 famílias das comunidades extrativistas di-retamente e 2 mil indiretamente com a implementação de Planos de Desenvolvi-


PreserVação das esPÉcies.

a iLHa de Maiandeua, onde Fica a ViLa de aLGodoaL, Vira Área de

PreserVação aMBientaL e terÁ Lei Para transPorte eM carroça

a reProdução de QueLônios É Garantida PeLa FiscaLização da seMa

nasciMento de esPÉcies de tartaruGa e aVes no ManGaL das

Garças

noVos sÍtios arQueoLÓGicos descoBertos eM escaVaçÕes eM

Monte aLeGre


mento Local (PDL) no município de Portel. O objetivo consiste em gerar renda a partir de projetos de manejo florestal comunitário e familiar, implantação de áreas coleta de sementes e implantação de sistemas agroflorestais, devidamente ali-nhados com a política de ordenamento territorial e ambiental.

PRODUÇÃO INDÚSTRA E COMERCIO

As ações estruturantes ao setor produtivo se voltam aos objetivos estratégi-cos direcionados à dinamização das economias locais em bases sustentáveis, à incorporação de novas tecnologias ao sistema produtivo local e ao fortalecimento da produção de base familiar.

Em 2012, a realização das políticas públicas no setor industrial, de comércio e de mineração, estrategicamente, primou pela construção de planos, normatiza-ção, além de ações de apoio e fomento aos setores produtivos. Para efetivação de Programas e ações foram investidos em 2012 recursos em torno de R$19 milhões.

Coube à Secretaria de Indústria, Comércio e Mineração – SEICOM, recriada pela Lei n° 7.570, em 23 de novembro de 2011, o alinhamento estratégico desses segmentos às diretrizes do desenvolvimento econômico e sob sua coordenação se estabeleceu bases para a nova política de incentivos fiscais, regulamentação da atividade mineral, a construção do plano estratégico de atração de fornecedores e o apoio à Lei estadual do cooperativismo.

INDÚSTRIA E MINERAÇÃO

A política industrial paraense está articulada com a política de ciência, tec-nologia e inovação, bem como com a política de fomento, tendo em vista estimular a criação de um ambiente favorável ao fortalecimento da indústria, a diversifica-ção produtiva e à competitividade sistêmica no Estado do Pará, além da articu-lação com a Política do Plano Brasil Maior (PBM) do Governo Federal, por meio do Núcleo Paraense da Rede Nacional de Política Industrial (RENAPI), SEICOM, Federação das Indústrias do Estado do Pará (FIEPA) e Agência Brasileira de De-senvolvimento Industrial (ABDI), mediante assinatura do termo de Cooperação Técnica.

Em 2012 a realização da atualização do cadastro industrial possibilitou o ma-peamento e difusão de informações sobre as empresas industriais paraenses. O Cadastro de Insumos Estratégicos permitiu identificar 2.205 itens adequados téc-nico e economicamente, viáveis para serem inseridos nas demandas de projetos econômicos estaduais.

A implantação da Zona de Processamento de Exportações de Barcarena (ZPE-Barcarena) após aprovação do Projeto de Alfandegamento pela Receita Fe-deral do Brasil (RFB) e elaboração dos projetos de engenharia e arquitetura, en-contra-se em fase de licenciamento ambiental pela Secretaria Estadual de Meio Ambiente-SEMA.

A Criação da Rede Paraense de Atração de Investimentos se configura como uma ferramenta de facilitação para instalação de novas empresas nos municípios paraenses. Foram atendidas 44 Empresas, oito anunciaram investimento, três já

se encontram operando, com a aplicação R$9,4 bilhões em investimentos, geran-do 9.760 empregos no estado.

Quanto ao setor mineral, onde se concentra grande parte das oportunidades de investimentos econômicos no estado, destaca-se a Criação da taxa mineral, instrumento regulatório relevante para fiscalização e monitoramento dos recursos minerais. Tais medidas são consoantes ao potencial do setor que em 2012 alcan-çou segundo o MTE/CAGED, saldo positivo na evolução do emprego de 12% no estado.

Foi estabelecida a estrutura mínima para o “Programa de Mineração Susten-tável” que visa o Controle, Acompanhamento, Gestão e Fiscalização da atividade mineral. A taxa mineral (TRFM) arrecadou em 2012 R$538 milhões para os cofres do Governo do Estado.

Como incentivo à produção industrial do estado, mediante o aproveitamen-to do potencial logístico e visando a instalação de um parque industrial na re-gião Tapajós, foi dado início ao projeto de viabilização de um complexo Logístico--Industrial e de Plataforma Naval junto à Plataforma Logística Multimodal e do Industrial-Naval, localizadas em Inhagapi e na região de Miritituba no município de Itaituba. Nessa linha, se desenvolvem estudos da região e da zona de influência do projeto abrangendo os municípios de Novo Progresso, Trairão e Rurópolis, em parceria com a UFPA.

A Política de Incentivos ao Desenvolvimento Sócio Econômico do Estado in-tegra o processo de desenvolvimento econômico moderno e competitivo, por meio de concessão de incentivos fiscais a empreendimentos que visem à implantação no Estado ou modernização ou/e diversificação de empreendimentos.

Em 2012 foram concedidos incentivos fiscais a 16 empresas: 06 para implan-tação, 07 para ampliação de produção e 03 para diversificação da produção, sen-do a maior parte na Região Metropolitana, e também nas regiões de integração do Guamá, Marajó, Araguaia, Carajás, Rio Caeté, Rio Capim e Tocantins, gerando emprego para 2.270 trabalhadores paraenses.

As demandas da Caravana da Produção resultaram em maior interlocu-ção intergovernamental quanto ao apoio em processos à ampliação da produção no Pólo Moveleiro de Parauapebas; elaboração de projeto para verticalização do curauá em Santarém; Realização do Inventário da Oferta Turística em Oriximiná e Juruti para 2013; Qualificação Profissional do Turismo (PEQTUR) em Oriximiná para 2013.

O apoio aos Arranjos Produtivos Locais (APL) é uma ação resultante de arti-culação e alinhamento com as diretrizes nacionais voltados ao Plano Nacional de Ciência, Tecnologia e Inovação e a Política de Desenvolvimento Produtivo. Nesse aspecto destaca-se a formalização do Núcleo Estadual de Arranjos Produtivos Lo-cais. Em parceria com o SEBRAE, Departamento Nacional de Produção Mineral - DNPM e Agência Distrital de Icoaraci, a SEICOM apoiou o fortalecimento do APL Oleiro Cerâmico/ Artesanato em Icoaraci, assim como o Pólo Metal Mecânico de Marabá.


APOIO AOS PEQUENOS NEGÓCIOS

No que tange à estratégia de inserção de empresas nos mercados nacional e internacional, foram atendidas 212 empresas do Pará visando o aprimoramento de bens e serviços e o acesso a outros mercados, com orientações técnicas, mis-sões comerciais e fomento.

Foram atendidos 129 micros e pequenas empresas (integrantes dos setores de alimentos e bebidas, metal mecânico, madeira, móveis e pescado), localiza-das na Região Metropolitana, e nas regiões de integração do Rio Capim e Baixo Amazonas com ações de gestão tecnológica, projeto, desenvolvimento, produção, comercialização de bens e serviços.

Por meio do Fundo de Desenvolvimento do Estado - FDE foram apoiados 04 projetos de implantação industrial no estado, contribuindo para a geração de ne-gócios, ocupações diretas e indiretas nos municípios de Marituba, Santo Antônio do Tauá, Santa Izabel do Pará e Igarapé-Açu. O CREDCIDADÃO disponibilizou cer-ca de R$3,7 milhões ao fomento de 370 pequenos empreendedores localizados em 16 municípios do estado.

O setor produtivo contou também com investimentos do Banco do Estado do Pará com Concessão de Crédito a Microempreendedor (Banpará Comunidade) na ordem de R$28,5 milhões possibilitando a realização de 6.467 operações ativas no Estado.

Foram realizadas ações de organização setorial e normativa para implemen-tação do Banco do Produtor em 2013 pela SEICOM, Banco do Estado do Pará (BANPARÁ) e Companhia Vale do Rio Doce. Foram atendidos e orientados 30(trin-ta) investidores interessados nos recursos; apreciadas e analisadas 15(quinze) Cartas Consultas; aprovados/financiados 03(três) projetos de empreendimentos econômicos estratégicos.

O apoio ao desenvolvimento de iniciativas coletivas impulsionou a participa-ção do estado no Conselho de Economia Popular e Solidária do Pará, alinhado ao Programa Nacional da Secretaria Nacional de Economia Solidária/Ministério do Trabalho e Emprego/MTE/SENAES. Com apoio técnico e parcerias foi realizada a Feira POP UP Solidária de Artesanato e de Trabalho Manual, objetivando a expo-sição, venda e divulgação das ações políticas do governo a esse segmento produ-tivo. Esta iniciativa envolveu o trabalho de mais 60 artesões, 05 empreendimentos de economia solidária e 02 MPE’s.

APOIO AO COOPERATIVISMO

Por meio de parceria com Organização das Cooperativas Brasileiras (OCB) promoveu-se orientação técnica ao cooperativismo, impulsionando debates de apoio ao fortalecimento de aproximadamente 1.375 empreendimentos de Econo-mia Popular e Solidária espalhados em 115 municípios.

O governo do Pará deu inicio à construção da lei estadual que regulamenta o apoio ao cooperativismo, de acordo com o Art. 231 da Constituição Estadual. A partir da promulgação desta lei, se instituirá a política estadual de apoio ao coope-rativismo, constituída do conjunto de diretrizes e regras voltadas para o incentivo à atividade cooperativista e seu desenvolvimento em nosso estado.

COMÉRCIO E SERVIÇOS

O setor de Comércio e Serviço agrega os principais empregadores de mão de obra e os maiores geradores de impostos estaduais e de renda no Estado, es-pecialmente nos centros urbanos que congregam em torno de 70% da popula-ção paraense. Correspondente a 52,02% do Produto Interno Bruto (IDESP/2010), gera 76,7% de todo o ICMS arrecadado (SEFA/2009) e gera 429 mil empregos dos 1.037.089 existentes no Estado sendo que destes, o segmento do Comércio em-prega 18% e do Serviço 23%, representando 41,4% do total de empregos (M.T. E/PNAD: 2011).

Dentre as ações coordenadas ao setor terciário, destaca-se o alinhamento com Programas integrantes do MIDC em conjunto com instituições não governa-mentais e privadas resultando na construção de bases para a Política estadual.

Parcerias com a Associação Comercial de Belém-ACP e SEBRAE garantiram a realização de Workshop do Comércio e Serviços e o I Fomenta Pará que propor-cionou oportunidades de negócios entre fornecedores e compradores governa-mentais, com a participação de 600 (seiscentas) pessoas, além da divulgação e informações às micro e pequenas empresas sobre procedimentos e exigências dos compradores públicos e seus processos de aquisição de bens e serviços. Esse movimento impulsionou a construção do Plano Estratégico de Atração de Forne-cedores que será implementado em 2013 no estado.

A manutenção do Contrato de Gestão do Espaço São José Liberto - Pólo Joa-lheiro com o Instituto de Gemas e Jóias da Amazônia – IGAMA permitiu a continui-dade do fomento ao setor de gemas, jóias e artesanato, bem como em conjunto com a PARATUR e SECULT contribuiu ao turismo, à valorização da cultura e da arquitetura local. O ESJL recebeu em 2012 aproximadamente 290 mil visitantes, destacando-se 24 visitas técnico-científicas para instituições de ensino, com guia especializado.

Assim, foi possível alcançar os seguintes resultados:

• EstreitamentodeparceriacomaPARATUR/SETUR,viabilizandoainclu-são do ESJL no roteiro turístico da cidade, aumentando o número de visi-tantes ao espaço em 10% em relação a 2011, público de ônibus turístico e da agenda dos navios transatlânticos.

• Ampliaçãoem15%dacomercializaçãodejóiaseartesanato,emrelaçãoa 2011, devido a manutenção dos pontos de vendas das lojas UMA, Casa do Artesão e Loja Estação das Docas, além da participação em eventos.

• ElaboradoocadastrodeartesãosdoESJLportipologiadeartetodasasassociações e autônomos - registrados 754 artesãos em 2012.

• RealizadapromoçãoturísticaecomercialdoESJLemduasfeirasnacio-nais e cinco internacionais, e em oito exposições.

• Foramatendidos243produtoresdos250previstos,sendoqueforamcapa-citados 441 profissionais em três cursos de qualificação, quatro workshops e nove palestras.


TURISMO

A política estadual do turismo em 2012 teve como base as diretrizes definidas pelo governo estadual no alcance do desenvolvimento sustentável e formaram as bases à realização das ações, com destaque para o lançamento do Plano Estra-tégico de Turismo do Pará (Ver-O-Pará), ferramenta norteadora para o desenvolvi-mento da política pública e a implantação do marketing turístico e estratégias de comunicação no Brasil e no exterior adotados pela PARATUR em parceria com o trade turístico, tendo como foco a visão do Pará, como destino líder da Amazônia em 2020.

Nesse contexto, a criação da SETUR - Secretaria Estadual do Turismo- SE-TUR ampliou os esforços governamentais na realização dessas ações, em conjun-to com a Companhia Paraense de Turismo (Paratur).

Os indicadores da hotelaria do Estado apontam para um momento favorável do turismo no Pará. Em 2012, estima-se que a taxa de ocupação da hotelaria ca-dastrada seja de 67,3%, o que demonstra um crescimento de 4,84%, quando a taxa de ocupação era de 64,2% em 2011.

O fluxo aproximado de turistas em 2012 foi de 851.512 mil visitantes, com geração de aproximadamente R$410 milhões de reais. Em comparação a 2011, o fluxo de turistas no estado apresentou uma variação de 9,54% no total de visitantes provenientes de outras localidades.

Ademais, o setor contribuiu com a geração de emprego no Estado, que teve um saldo de 50 mil postos de trabalho este ano, com mais de 20 mil admissões no setor do turismo.

A criação do Sistema Estadual de Gestão do Turismo (SEGETUR), o Fórum de Desenvolvimento Turístico do Estado do Pará (FOMENTUR) e a implementação do Plano Estratégico de Turismo do Pará (Ver-o-Pará) consolidam a estratégia do setor como propulsor do desenvolvimento estadual.

Para fins de ordenamento, formalização e legalização dos prestadores de serviços turísticos (empresas e profissionais) efetivou-se o cadastramento de 166 pessoas físicas e jurídicas atuantes em 31 municípios nas regiões de integração Metropolitana, Guamá, Tocantins, Baixo Amazonas, Carajás, Marajó, Xingu, Lago do Tucuruí. Essas informações visam incorporar-se à implantação de banco de da-dos do turismo que objetiva desenvolver o gerenciamento de ações de ampliação do aproveitamento do potencial das regiões turísticas do estado.

No fomento à diversificação do turismo paraense, 32 municípios foram apoia-dos no desenvolvimento de ações de qualificação de seus produtos turísticos.

No que diz respeito à oferta turística, foram inventariados 22 municípios do estado, que respaldaram a elaboração do planejamento turístico pela esfera gover-namental e privada.

Em 2012 destacaram-se ações de qualificação, pesquisa e promoção de pro-dutos, entre outras, integrantes do PRODETUR-PA, projeto desenvolvido com o Ministério do Turismo, que visa ampliar o aproveitamento do potencial turístico nos pólos de Belém, Marajó e Tapajós, e que envolveram despesas da ordem de R$400 mil.

As ações de promoção e divulgação do Pará possibilitaram a veiculação de 72 produtos turísticos do Estado, repercutindo em cerca de 4.500 notícias sobre o turismo no Pará. A divulgação envolveu a participação em eventos de porte na-cional e internacional, contemplando um público de formadores de opinião de quase 200 mil pessoas, com destaque para a Bolsa de Turismo de Lisboa (BTL), em Portugal, Top Resa, na França, Feira das Américas, no Rio de Janeiro, Encon-tro Comercial da Braztoa, em São Paulo, Festival de Turismo de Gramado, no Rio Grande do Sul.

Na realização de eventos, a PARATUR promoveu a sexta edição da Feira In-ternacional de Turismo da Amazônia, onde aconteceu a Bolsa de Negócios, reu-nindo buyers e suppliers, que resultou no fechamento de negócios avaliados em U$60 milhões de dólares de junho de 2012 a junho de 2013.

O Governo do Estado também apoiou a realização do Círio de Nossa Senhora de Nazaré, que reuniu em Belém 2 milhões de romeiros, dos quais mais de 76 mil foram turistas, que deixaram no Pará cerca de US$20 milhões, segundo dados do Departamento Intersindical de Estatística e Estudos Socioeconômicos – DIEESE--PA.

O Plano Estadual de Qualificação no Turismo-PEQTur, articulado com as de-mais políticas públicas de governo, particularmente aos programas sociais e de desenvolvimento, oportunizou aos trabalhadores/as que compõem a cadeia pro-dutiva do turismo, maiores possibilidades de permanência e colocação no merca-do de trabalho. Assim foram inseridos 478 profissionais da cadeia do turismo em cursos, palestras e workshops realizados em 07 municípios do estado, integrantes das regiões Tocantins, Carajás, Capim, Araguaia, Metropolitana, Caetés.

Em 2012, foram realizados 19 (dezenove) seminários de sensibilização sobre o Turismo Sustentável e Infância, sendo capacitadas 476 pessoas no Programa Turismo Sustentável e Infância –TSI.

Como parte dos compromissos assumidos na Agenda Mínima, o Governo do Estado deu início às etapas preparatórias para a construção dos Centros de Convenções de Santarém e Marabá. Em Marabá a obra está em fase de execução cumprindo o cronograma previsto e em Santarém está na fase de projeto executi-vo. Os recursos previstos para essa ação são de cerca de R$45 milhões.

AGROPECUÁRIA

Em consonância aos objetivos estratégicos voltados para dinamização das economias locais e agregação de valor às cadeias produtivas, o setor agropecuá-rio estadual pautou-se em ações de apoio a pequena produção e ao agronegócio por meio de assistência técnica e extensão rural, promoção, fiscalização e defesa agropecuária.

No Pará, a agricultura familiar apresenta números significativos. São 6.909.156 ha para um número de estabelecimentos de 196.150 com grande diver-sificação e exploração agropecuária. A modernização e o fortalecimento da agri-cultura familiar constituem-se importante eixo da política estadual. Para o ano agrícola de 2012, foram distribuídas entre outros insumos, 150 toneladas de se-mentes de feijão (beneficiando 3.750 produtores familiares), 119.100 sementes de


o ParÁ Lança a Marca turÍstica, o PLanejaMento estratÉGico e ParticiPa de Feiras nacionais. eM GraMado, Foi a

ÚLtiMa ParticiPação do ano

tecnoLoGia de Ponta ajuda os turistas na estação das docas

a Paratur Lança MateriaL de ProMoção do ParÁ no conGresso BrasiLeiro de

contaBiLidade

a FiPa 2012 Foi VoLtado eXcLusiVaMente Para neGÓcios, coM a ParticiPação do

trade de VÁrios PaÍses

o GoVernador siMão jatene autoriza a construção do centro de conVençÕes de

MaraBÁ (MaQuete).

turistas inGLeses deseMBarcaM na estação das docas Para

uMa Visita a BeLÉM e são recePcionados coM MÚsica e

dança tÍPicas


cupuaçu (beneficiando cerca de 13.600 produtores familiares), além de 2.200 kg de sementes de açaí, (equivalente a 1,1 milhão de mudas) e 100 toneladas de fer-tilizantes químicos beneficiando cerca de 1.000 agricultores familiares.

Integrante da Agenda Mínima de governo a revitalização da EMATER, pre-sente nos 144 municípios do estado, alcançou 92 unidades, favorecendo a moder-nização dos serviços prestados de ATER ao segmento da agricultura familiar.

O Programa municípios Verdes reafirmou a necessidade de orientação prá-ticas de estilos e técnicas de agricultura e pecuária sustentáveis a produtores ru-rais dos municípios verdes. Assim, foram assistidas 5.454 famílias em municípios integrantes do Programa.

Como exemplos de apoio a produtores rurais inseridos em Associações de Produtores, foram repassados recursos a entidades nos municípios de Tracua-teua, S. Miguel do Guamá e Concórdia do Pará, na ordem de R$323 mil para pro-dução de sementes certificadas de milho, mudas de essências florestais e frutífe-ras, aquisição de 500 kg de sementes e produção de 40 mil mudas de pupunheira, beneficiando um total de 250 famílias.

Foram celebrados 15 (quinze) convênios, com diversas Associações de Pro-dutores e Prefeituras Municipais, objetivando a mecanização de mais de 2 mil hectares de área, com repasse de recursos da ordem de R$1 milhão. Com vistas à capacitação do produtor e trabalhador para promover a elevação do nível tecnoló-gico e de agregação de valor à produção da agricultura familiar, foram realizados 40 cursos/treinamento, envolvendo 28 municípios e 915 participantes.

A celebração de convênios com a Prefeitura Municipal de Cachoeira do Ara-ri, no valor de R$119 mil, para recuperação da malha viária de interligação da PA-154, entre o Município e a Comunidade Santa Clara, no Distrito de Caracará, beneficiando 3.000 famílias e com a Prefeitura Municipal de Itaituba, no valor de R$352 mil, para recuperação de 17,5 km de estradas vicinais na rodovia Transga-rimpeira, representam resultados das iniciativas para melhoria do escoamento da produção rural.

O lançamento do Projeto “Sabores do Pará”, vem ao encontro das demandas do setor gastronômico e das exigências do mercado consumidor, possibilitando a certificação de produtos típicos da culinária paraense, como a mandioca e seus derivados, o jambu, a pimenta de cheiro e o queijo do Marajó.

Por meio do Programa de aquisição de alimentos - Paa foram comercializa-das 2.230,64 t de produtos oriundos da agricultura familiar paraense, nas várias regiões de Integração do Estado, envolvendo um total de 1.179 agricultores para um volume de recursos da ordem de R$4,6 milhões, estratégia coadunada à ação do Governo Federal para o enfrentamento da fome e da pobreza no Brasil e forta-lecimento da agricultura familiar. Em relação ao PRONAF - CRÉDITO (Programa Nacional de Agricultura Familiar) em 2012 foram contratados 2.279 projetos no montante de R$23 milhões.

Em consonância com as ações direcionadas aos assentamentos rurais, o governo, por meio da Emater concluiu 4 Planos de Desenvolvimento de Assenta-mentos (PDA) e 2 Planos de Recuperação de Assentamentos (PRA) na região do Baixo Amazonas, beneficiando 1.235 famílias, de 22 comunidades. 3.048 famílias

integrantes de áreas de reforma agrária foram assistidas em técnicas de agricul-tura e pecuária sustentáveis, atendimento incrementado pelas chamadas públi-cas liberadas após a elaboração do PPA.

A intensificação das ações de assistência técnica e extensão rural - ATER às populações tradicionais e reservas extrativistas em áreas possibilitou o atendi-mento de 5.600 famílias em 74 municípios do estado.

O apoio do desenvolvimento de energias alternativas a partir da biodiversida-de beneficiou com assistência técnica e extensão rural 1.896 famílias de 40 muni-cípios. No campo da organização produtiva e familiar as ações de ATER possibi-litaram o atendimento de 18.072 famílias contribuindo para a agregação de valor para comercialização da agricultura familiar em 110 municípios.

No âmbito da promoção e comercialização destaca-se a AGRIFAL 2012 – Feira da Agricultura Familiar da Amazônia, evento que reuniu 1,3 mil produtores gerando R$1,5 milhão em negócios para a agricultura familiar.

As ações de revitalização da CEASA proporcionaram a manutenção de am-biente de comercialização à produção hortifirutigranjeira do Pará. Registrou-se em 2012 o aumento de 7% na comercialização de produtos regionais hortifruti-granjeiros, com a participação de 605 produtores regionais assistidos.

Nas ações de apoio a cadeia de origem animal efetivou-se orientações a 39.430 famílias na implementação de modelos de produção sustentável de peque-nos, médios e grandes animais, em 140 municípios do estado.

Em 2012, foram contratadas chamadas públicas no valor R$14 milhões, be-neficiando um total de 8.916 famílias com ATER, nos municípios de Melgaço, Tai-lândia, Marabá, Itupiranga, Capitão Poço e D. Eliseu.

Como parte da política estadual voltada à cadeia produtiva da pecuária foi re-alizada a I Feira do Gado Leiteiro, ofertando a produtores rurais bezerras Girolanda, produto de “Fertilização in vitro” e de genética comprovada. Durante esse evento, foram comercializados 368 animais a 34 produtores rurais, importando em um vo-lume de negócios da ordem de R$1,27 milhões. O Projeto Bubalus, desenvolvido em parceria com a Embrapa Amazônia Oriental, nos municípios de Soure, Salva-terra e Cachoeira do Arari, capacitou 50 produtores. Destaca-se ainda o convênio com o SEBRAE, objetivando a elaboração de protocolo de Boas Práticas e lista de verificação, para o queijo do Marajó, tipo manteiga e creme, trabalho realizado junto a 16 produtores de Soure, Salvaterra e Cachoeira do Arari.

No segmento de culturas industriais, destacam-se as ações direcionadas para as culturas de dendê e cacau. Foram entregues aos produtores rurais interes-sados em plantar cacau 16.985.975 de sementes híbridas de cacau, o que infere uma área a ser implantada e cultivada em torno de 13 mil hectares de cacaueiros híbridos, com a incorporação de cerca de 1.500 cacauicultores de base familiar ao processo produtivo.

Em 2012, foram distribuídas aos produtores, 119.100 sementes melhoradas de Cupuaçuzeiro, e 2,2 toneladas de sementes melhoradas de Açaizeiros (equiva-lente a 1,1 milhão de mudas). Na bananicultura, outra prioridade, foram distribu-ídas 55 mil mudas.


o controLe e FiscaLização contra a FeBre aFtosa ProsseGue Para aMPLiar a Área LiVre da doença

eM caPitão Poço, É entreGue a noVa sede e VeÍcuLos da eMater

Mais 130 toneLadas de Grãos são distriBuÍdas aos Produtores

Produtor de cuPuaçu suPera diFicuLdades coM ajuda da eMater

a Feira do PeiXe ViVo Vende Pescado de QuaLidade a BoM Preço

a Pesca esPortiVa GanHa Força no ParÁ

Feira da aGricuLtura FaMiLiar - aGriFaL no HanGar: incentiVo aos PeQuenos


No que se refere ao Programa Estadual de Qualidade do Açaí, além das ações desenvolvidas para aumentar a produção de sementes de qualidade, de modo a viabilizar a expansão da área cultivada e garantir o crescimento da atividade agroindustrial, a SAGRI está coordenando o processo de validação de equipamen-to que possibilita eliminar resíduos, incluindo o trypanosoma cruzi transmissor da doença de Chagas, sem que haja alteração das propriedades organolépticas do produto. O trabalho culminou com a validação do protótipo do equipamento conhecido como “Branqueador”, pela ELETRONORTE, cujo laboratório é creden-ciado pelo INMETRO, o que possibilitará a sua comercialização por uma empresa local, que possibilitará aos batedores de açaí a sua aquisição por meio de agentes financeiros a partir de janeiro de 2013.

Na educação Sanitária no ano de 2012, foram contabilizados 294 eventos, atingindo um público de 13.727 participantes em palestras e eventos.

Em relação à febre aftosa, foram atendidas realizadas ações de inspeção e monitoramento em 382 propriedades no estado. Em 2012, houve a implementação da Guia de Trânsito Animal (GTA eletrônica) em 70% dos municípios, o que ala-vancou e agilizou a emissão de GTA em todo o Estado. Hoje de um total de 43.000 GTA’s mês, 38.000 são emitidas via sistema eletrônico.

Com o propósito de preservar os municípios do estado em fronteira com áreas com áreas de alto risco ADEPARÁ implantou 08 novos postos na fronteira com Amazonas e Amapá. A fiscalização direcionada à segurança no trânsito e/ou transporte de animais conta com 29 postos de fiscalização agropecuária, sendo 14 interestaduais e 15 intraestaduais. Até Novembro de 2012 foram realizadas 66.737 fiscalizações nas barreiras móveis e fixas da Agência.

Dentro do cenário Brasileiro, a avicultura Paraense encontra-se entre os 10 maioresnoBrasil,eo4º.(quarto)emtodoNorteeNordeste.AtualmenteoParápossui a classificação “C” referente ao PNSA, o que caracteriza o Estado, como o único em toda região norte a conseguir um avanço na classificação de risco, de-monstrando a melhoria nas ações do Estado para prevenção à Influenza Aviária e Doença de Newcastle.

No setor da equinocultura, em 2012 foram realizados 5.593 exames para Mormo e 8.439 exames para Anemia Infecciosa Equina. Além disso, foram realiza-dos até novembro de 2012 58.201 exames para tuberculose e 89.775 exames para brucelose e 1.912.914 vacinações contra brucelose.

No ano de 2012, foram desenvolvidos projetos como o PEIXE PRA VALER (Semana Santa 2012) com o objetivo de garantir a comercialização, a fiscalização e o abastecimento de pescado no Estado do Pará, por meio da promoção de 63 Pontos de comercialização de pescado, sendo 19 em Belém e 44 distribuídos em 28 municípios.

Foram comercializados 252.969,80 kg de peixe, distribuídos em 39,1% de pei-xe vivo, 11,1% de peixe congelado e 49,8% de peixe popular. Foram comercializa-dos 5.136 unidades de caranguejo e 4.440 unidades de ostra. Neste evento 50.000 famílias foram atendidas em apenas dois dias de ação, beneficiando 250 mil pes-soas de forma direta.

A edição de 2012 foi superior a de 2011 em 60 % na comercialização e 56 % em números de pontos de venda.

Outro projeto, a FEIRA DO PESCADO, ofertou principalmente à população de baixa renda, pescado de boa qualidade, em quantidade suficiente e a preços acessíveis, em média, 10% mais barato que o praticado nos mercados populares (feiras, mercados e supermercados).

Foram realizadas doações de 264.500 mil alevinos de espécies nativas (Tam-baqui), 2.500 mil alevinos de (Tambatinga) e 15.930 mil alevinos de outras espécies nativas da região para os aquicultores familiares de diversos municípios paraen-ses, além da realização de estudos sobre a cadeia produtiva do caranguejo-uçá que já estão trazendo benefícios visíveis às comunidades atendidas. Outra im-portante realização é a finalização da pesquisa sobre o do filé da Pirapitinga. Os produtores de Ostras do Nordeste Paraense receberam telas para a confecção de travesseiros que serão utilizados para armazenar sementes nos cultivos e, com isso, potencializar a produção.

Foi ministrado curso de capacitação em piscicultura na colônia Agrícola He-leno Fragoso para os detentos da colônia como parte do projeto Nascente que visa o auto sustento alimentar dos detentos além de promover o aprendizado em uma atividade que contribuirá na ressocialização e engajamento no mercado de trabalho. Em Novo Repartimento foi ministrado o curso de Piscicultura em viveiros escavados para agricultores familiares do complexo assentamento Rio Gelado.

CIÊNCIA E TECNOLOGIA E INOVAÇÃO

O conhecimento científico e tecnológico se tornou, nas ultimas décadas, a principal fonte do crescimento e desenvolvimento de países assim como de suas regiões. A geração de conhecimento aplicado à inovação, a partir da pesquisa e desenvolvimento, desencadeou um importante papel para universidades, institui-ções de pesquisa, empresas e governos, aproximando ações convergentes que se complementam em prol do desenvolvimento de novas tecnologias para as áreas da indústria, da agropecuária, da saúde e muitas outras, que requerem uma dinâ-mica revolucionária continua permeando assim a mudança econômica.

Nesse contexto, o estado do Pará se encontra em um estágio de desenvol-vimento científico e tecnológico aquém de suas potencialidades comparativas. Esse fato emperra a agregação de valor aos produtos da economia local, o desen-volvimento de novas tecnologias sociais, e enriquecimento do capital humano, principal ativo a ser contabilizado na era do conhecimento.

Desse modo, nos últimos anos o Governo do Pará, vem realizando ações estruturantes na área de ciência e tecnologia, através do fortalecimento das insti-tuições voltadas para essa área assim como da criação de infraestrutura que per-mitam a interação entres essas instituições e empresas do setor produtivo para o alcance do desenvolvimento sustentável.

Somente em 2012, foram investidos cerca de R$70,9 milhões nessa área por meio de ações operacionalizadas pela Secretaria de Estado de Ciência, Tecnologia e Inovação SECTI, Fundação de Amparo à Pesquisa do Estado do Pará FAPESPA


e Empresa de Processamento de Dados do Estado do Pará PRODEPA, ações que perpassam pelo fomento a redes de pesquisa, implantação de parques tecnoló-gicos, realização de eventos científicos, concessão de bolsas além da inclusão digital.

Entre essas ações, em 2012, consta o apoio ao desenvolvimento de redes de pesquisa em áreas produtivas estratégicas e da saúde. No primeiro caso, o gover-no vem apoiando a criação de duas redes de pesquisa, uma voltada para a fruti-cultura tropical, tendo o açaí e o cacau, como produtos de destaque, enquanto a outra está voltada para o setor de software que irá contribuir para a criação de um Pólo desse importante setor no estado.

Quanto às redes apoiadas na área da saúde, a prioridade volta-se para de-senvolvimento de unidades de manipulação de plantas medicinais e produção de fitoterápicos voltados ao atendimento da atenção básica de saúde. Nessa área, a criação de duas redes de pesquisa vem sendo apoiada pelo governo, a rede Far-ma Viva e a rede de Pesquisa em Plantas Medicinais e Fitoterápicos que buscam desenvolver e implantar um modelo de produção, difusão e uso de plantas medici-nais e fitoterápicos, que fortalecerão a cadeia desses produtos no estado dada sua importância sociocultural e indiscutível relevância na economia local.

A comunidade científica, também recebeu apoio do governo por meio do fomento aos Projetos de Pesquisa, concessão de bolsas de pesquisa e a realiza-ção de eventos científicos. Em 2012, 348 projetos individuais receberam apoio por meio da FAPESPA, para a realização de pesquisas em diversas áreas do conhe-cimento. Assim também os projetos desenvolvidos em rede que chegaram a um total de 43, atendendo entre outras redes: a REDEBIO, BIONORTE e SISBIOTA, todas relacionadas à valorização da biodiversidade e biotecnologia no estado e na Amazônia.

O apoio à formação e fixação de Mestres e Doutores no estado do Pará via-bilizou a concessão de 563 Bolsas de Iniciação Científica, Mestrado e Doutorado sendo distribuídas entre: Universidade Federal do Pará UFPA, Universidade Fede-ral do Oeste do Pará UFOPA, Universidade Federal Rural da Amazônia UFRA, Uni-versidade do Estado do Pará UEPA, Embrapa, Instituto Evandro Chagas, Museu Emilio Goeldi e Hospital Gaspar Viana.

número De bolSaS e ProJetoS fomentaDoS no eStaDo em 2012

Destaca-se também o apoio à disseminação e popularização da ciência e tecnologia no estado. Em 2012, foram realizados 29 eventos científicos entre os quais a realização da Feira Estadual de Ciência e Tecnologia. Assim também com as visitas técnicas e mostras de ciência e cultura que percorreram cerca de 29 municípios do interior, divulgando o importante papel da ciência e tecnologia para o processo de transformação e melhoria da realidade local.

A construção de um ambiente propício ao desenvolvimento de soluções tec-nológicas e a promoção da inovação, direcionada ao aumento da produtividade e da competitividade do Pará, orientam a execução de um dos mais importantes projetos do estado e da Região Amazônica qual seja os Parques de ciência e tec-nologia (Pct).

Em fase de consolidação, o PCT Guamá é o primeiro de três Parques a entrar em operação no Estado. Importantes instituições e empresas já fazem parte deste ambiente inovador, como a Universidade Federal do Pará (UFPA), a Universidade Federal Rural da Amazônia (UFRA), a Eletronorte, a VALE, o Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais (Inpe) e o Centro de Eficiência Energética da Amazônia (CE-AMAZON).

Até o final de 2012, aproximadamente 55% da infraestrutura física do PCT Guamá já estava consolidada. Dentre as principais ações desenvolvidas pela SEC-TI, durante esse período, cabe destacar o acompanhamento da gestão e operação realizadas pela Fundação Guamá (FUNGUAMA), o acompanhamento dos projetos dos laboratórios que serão instalados no condomínio empresarial, a dissemina-ção da cultura do empreendedorismo e da inovação no estado, o monitoramento do licenciamento ambiental do Parque, as obras de infraestrutura e urbanização bem como da construção do conjunto arquitetônico.

Os laboratórios em fase de implantação são: Lab. de Óleos Vegetais e Deri-vados; Lab. de Engenharia Biológica; Lab. de Sensores e Sistemas Embarcados; Lab de Instrumentação para Produtos Agroindustriais; Lab. de Qualidade do Leite; Centro Agroalimentar de Compostos Bioativos da Amazônia e o Centro de Inova-ção Mobiliário e outros.

Os Parques de Ciência e Tecnologia do Tapajós (PCT Tapajós) e do Tocantins (PCT Tocantins) são os dois outros Parques que já se encontram em fase de im-plantação no Estado, nas cidades de Santarém e Marabá respectivamente.

O PCT Tapajós desenvolverá pesquisas prioritariamente nas áreas de Tecno-logia da Madeira; Agricultura Tropical e Produtos da Floresta; Pesca e Aquicultura; e Geologia Mineral. Já o PCT Tocantins atuará prioritariamente nas áreas de Tec-nologia Mineral e Novos Materiais; Pesquisa Agropecuária; e Tecnologia Florestal.

Entre as principais realizações em 2012, desenvolvidas nos dois parques pela SECTI, cabe destacar o acompanhamento da execução do Projeto Básico de Arquitetura e Urbanização, a articulação de parceria com o BNDES para captação de recursos (Fundo Amazônia), a disseminação da cultura do empreendedorismo e da inovação no Estado, a negociação com equipe local para formação de comis-são responsável pela implantação dos Parques.

o ano da Mineração: o ParÁ criou a taXa MinerÁria, Que serViu de eXeMPLo a outros

estados, e jÁ coMeçou a arrecadar

o Projeto do Porto PernaMBuco, eM inHanGaPi, Vai MeLHorar a inFraestrutura

de transPorte HidroViÁrio do ParÁ

saLa de MonitoraMento de HidroLoGia

o ParQue de ciÊncia e tecnoLoGia - Pct GuaMÁ É aBerto e receBe eMPresas de

tecnoLoGia de Ponta

o Vice-GoVernador HeLeniLson Pontes Visita a Mina da Votorantin na eXPorondon

inVestidores cHineses VisitaM o ParÁ e MostraM interesse eM inVestir aQui


Além dos investimentos estruturantes nos Parques de Ciência e Tecnologia cabe destacar, também, importantes ações de apoio a incubação de empresas de base tecnológica. Com o objetivo de oferecer suporte a empreendedores para que possam desenvolver ideias inovadoras e transformá-las em empreendimentos de sucesso, as incubadoras oferecem infraestrutura e suporte gerencial, orientando os empreendedores quanto à gestão do negócio e sua competitividade, entre ou-tras questões essenciais ao desenvolvimento de uma empresa. Em 2012, 05 incu-badoras receberam apoio para sua consolidação.

Componente da agenda mínima do Governo, a inclusão digital dos cidadãos paraenses se tornou um dos principais objetivos para se alcançar o desenvolvi-mento. Por meio do Programa NAVEGAPARÁ, o Governo vem promovendo o aces-so gratuito à internet, a capacitação em informática básica e oficinas de difusão da cultura local, propiciando a inclusão social e digital em todo o território para-ense.

Por meio de ações como a implantação de Centros Públicos de Acesso à in-ternet, conhecidos como infocentros, de implantação de infovias, cidades digitais e pontos livres de acessos à internet, o governo vem reduzindo significativamente o índice de exclusão sócio-digital. Até o final de 2012 a população do estado aten-dida pelo Programa NAVEGAPARA já chegava a mais de quatro milhões de habi-tantes, representando cerca de 54% da população do estado.

Os Infocentros disponibilizam à população serviços considerados essenciais na sociedade atual, como o acesso gratuito à internet, a capacitação básica em informática utilizando software livre e cursos de informática avançada, além de oficinas de diversos conteúdos visando a difusão da cultura, a comunicação e a informação das regiões onde o projeto se faz presente.

Até o final de 2012 encontravam-se em atividade 178 infocentros em, dis-tribuídos em 47 municípios paraenses. Nesse período, aproximadamente 73 mil usuários constavam nos cadastros dos infocentros enquanto 19 mil tinham sido capacitados em informática básica em todo o estado.

Essa capacitação ocorre por meio dos monitores de infocentros, que são se-lecionados através de editais públicos e passam a receber bolsas para exercer a monitoria nesses espaços. Em 2012 136 bolsas foram concedidas a jovens e adul-tos para que começassem a desenvolver experiências na área da inclusão digital. Ao todo, 14 oficinas foram realizadas nesse período, para a capacitação de moni-tores e usuários em todo o estado.

Além das salas de infocentros, o governo viabiliza o acesso a internet de alta velocidade através da implantação de infovias, redes de comunicação de dados que utilizam fibras ópticas em suas estruturas, com alta capacidade e velocidade de transmissão de voz, dados e imagem. Em 2012, 6 municípios paraenses foram interligados pelas infovias, gerando grandes possibilidades de aplicação na saú-de, educação e segurança além de viabilizar a implantação das cidades digitais.

Também em 2012 foram implantadas 10 cidades digitais: Itupiranga, Soure, Salvaterra, Ourém, Maracanã (Praia de Marudá), Marapanim (Praia de Algodoal), Mãe do Rio, Alenquer, Concórdia e Cametá contemplando 08 municípios. Ao todo as cidades digitais já abrangem 62 municípios paraenses. Referente a esse as-pecto, também se destaca a implantação de pontos de acesso à internet sem fio, Wi-Fi, em áreas públicas como praças, pontos turísticos, aeroportos e outros. Em 2012, foram implantados 10 pontos livres de acesso a internet, sendo um deles no aeroporto internacional de Belém, que permitirá aos passageiros o acesso a inter-net de alta velocidade.

No que se refere às unidades governamentais, em 2012 foram conectados à Rede NAVEGAPARÁ, 16 unidades na Educação (17%), 48 unidades na Seguran-ça (51%), e 7 unidades na Saúde (7%) e 24 unidades em outras esferas públicas (25%), no total de 141 unidades.

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Mensagem Legislativa - Paráideflorbio.pa.gov.br/wp-content/uploads/2015/09/MENSAGEM... · 2018. 10. 30. · 5 MENSAGEM DO GOVERNO DO PARÁ À ASSEMBLEIA LEGISLATIVA - 2013 MENSAGEM