MERCADO DE TRABALHO E A INCLUSÃO DA PESSOA COM DEFICIÊNCIA NO ESTADO DO AMAZONAS A LEI DE COTAS DE PCD

MERCADO DE TRABALHO E A MERCADO DE TRABALHO E A INCLUSÃO DA PESSOA COM INCLUSÃO DA PESSOA COM DEFICIÊNCIA NO ESTADO DO DEFICIÊNCIA NO ESTADO DO

AMAZONASAMAZONAS

A LEI DE COTAS DE PCDA LEI DE COTAS DE PCD

CONCEITO DE PESSOA COM DEFICIÊNCIA PARA FINS DE RESERVA

LEGAL DE CARGOS. •No Brasil há duas convenções internacionais ratificadas: a Convenção 159/83 da OIT e a Convenção Interamericana para Eliminação de Todas as Formas de Discriminação contra PCD, a Convenção da Guatemala de 1999. As duas Convenções conceituam deficiência, para fins de proteção legal, como:

CONCEITO DE PESSOA COM DEFICIÊNCIA

• Uma limitação física, mental, sensorial ou múltipla, que incapacite a pessoa para o exercício de atividades normais da vida e que, em razão dessa incapacitação, a pessoa tenha dificuldade de inserção social.

Decreto 3298/99 - Decreto 5296/04

I - deficiência - toda perda ou anormalidade de uma estrutura ou função psicológica, fisiológica ou anatômica que gere incapacidade para o desempenho de atividade, dentro do padrão considerado normal para o ser humano; II - deficiência permanente - aquela que ocorreu ou se estabilizou durante um período de tempo suficiente para não permitir recuperação ou ter probabilidade de que se altere, apesar de novos tratamentos; e


III - incapacidade - uma redução efetiva e acentuada da capacidade de integração social, com necessidade de equipamentos, adaptações, meios ou recursos especiais para que a pessoa portadora de deficiência possa receber ou transmitir informações necessárias ao seu bem-estar pessoal e ao desempenho de função ou atividade a ser exercida


Deficiência é todo e qualquer comprometimento que afeta a integridade da pessoa e traz prejuízos na sua locomoção, coordenação motora, na fala, na compreensão de informações, na orientação espacial ou na percepção e contato com os outras pessoas. Gera impossibilidade de execução de atividades comuns às outras pessoas, inclusive resulta na dificuldade da manutenção de emprego.

(Cartilha da Inclusão,2005)


TIPOS DE DEFICIÊNCIA

• O Decreto nº 3.298/1999 define dos diversos tipos de deficiência:

• Física• Auditiva• Visual• Mental

CONSTITUIÇÃO DE 1988

Art. 7° XXXI – Proibição de qualquer discriminação no tocante a salário e critérios de admissão do trabalhador com deficiência.

Art. 37 VIII- A lei reservará percentual dos cargos e empregos públicos para as pessoas com deficiência e definirá os critérios de admissão. Art. 244 – A lei disporá sobre a adaptação dos logradouros, dos edifícios de uso público e dos veículos de transporte coletivo atualmente existentes, para garantir o acesso adequado às pessoas com deficiência; conforme o disposto no art. 227, § 2°.

Lei Federal n° 7.853 de 24 de outubro de 1991

GARANTIAS LEGAIS DE ACESSO AO TRABALHO

Art. 8 – Estabelece como crime “negar emprego sem justa causa a alguém por causa de sua deficiência”. A pena varia entre um a quatro anos de prisão e multa.

Lei Federal n° 8.213 de 24 de julho de 1991

Art. 93 - a empresa com 100 (cem) ou mais empregados está obrigada a preencher de 2% a 5% dos seus cargos com beneficiários reabilitados ou pessoa com deficiência habilitadas na seguinte proporção:I – Até 200 empregados – 2%II – De 201 a 500 – 3%III – De 501 a 1000 – 4%IV – De 1001 em diante – 5%

GARANTIAS LEGAIS DE ACESSO AO TRABALHO

OUTRAS LEGISLAÇÕES SOBRE OS DIREITOSDAS PESSOAS COM DEFICIÊNCIA

• Lei nº 10.098/2000 – Acessibilidade

• Lei nº 10.048/2000 –Prioridade de atendimento

• Lei Municipal nº 67/2002 – Código de Obras do Município

• Portaria MTE nº 1.199/2003 – Multas administrativas

EMPRESAS OBRIGADAS A CONTRATAR PCDs

• A legislação estabeleceu a obrigatoriedade de as empresas com cem (100) ou mais empregados preencherem uma parcela de seus cargos com pessoas com deficiência (PCD) Art. 93 da lei 8.213/91

QUANTAS PESSOAS COM DEFICIÊNCIA A EMPRESA PRECISA MANTER CONTRATADAS?

• A cota depende do número geral de empregados que a empresa tem no seu quadro, na seguinte proporção:

100 a 200 empregados – 2%201 a 500 empregados – 3%501 a 1000 empregados – 4%Mais de 1000 empregados –

5%

POPULAÇÃO COM DEFICIÊNCIA NO BRASIL E NO MUNDO

Segundo a OMS, há cerca de 610 milhões de pessoas

com deficiência no mundo e 80% vivem em países em

desenvolvimento.

No Brasil, os dados do Censo de 2000, realizado pelo

IBGE, indicaram um percentual de 14,5% da

população total, o que equivale a 24,6 milhões de

pessoas com algum tipo de deficiência. Desse total,

16,7% são pessoas com deficiência auditiva, 48,0%

são pessoas com deficiência visual, 22,9% são

pessoas com deficiência motora, 4,1% são pessoas

com deficiência física e 8,3% são pessoas com

deficiência mental.

POPULAÇÃO COM DEFICIÊNCIA NO BRASIL E O MUNDO

POPULAÇÃO COM DEFICIÊNCIA NO BRASIL E NO MUNDO

POPULAÇÃO COM DEFICIÊNCIA NA REGIÃO NORTE - CENSO 2000

DIFICULDADES ENFRENTADAS PARA A INTERMEDIAÇÃO/INCLUSÃO DE PESSOAS COM DEFICIÊNCIA

A sociedade desconhece o potencial

das pessoas com deficiência

A competitividade do mercado de

trabalho

A baixa qualificação profissional

O grau de instrução

O preconceito

A INCLUSÃO DAS PESSOAS COM DEFICIÊNCIA FAZPARTE DA RESPONSABILIDADE SOCIAL

Trazer a diferença para dentro da empresa, combatendo o preconceito e reconhecendo a igualdade entre as pessoas, é uma atitude que faz parte da postura ética a ser adotada como valor e prática nos negócios.

Diversidade: Diz respeito à multiplicidade de características que distinguem as pessoas. Valorizar a diversidade é promover a igualdade de oportunidade para cidadãos diferenciados, possibilitando-lhes acesso aos direitos e à cidadania.

Incrementar a diversidade é promover a igualdade de chances para que todos possam desenvolver seus potenciais.

CONTRATAÇÃO DE PROFISSIONAIS COM DEFICIÊNCIA: O QUE AS EMPRESAS PRECISAM SABER E FAZER

• Longas décadas excluídos do sistema econômico

• Buscam atualmente uma colocação profissional

• Ênfase no potencial e não na deficiência

• Desafio para as empresas

A contratação de pessoas com deficiência deve representar a inclusão de um novo colaborador, produtivo e eficiente, capaz de agregar novos valores.

Investir em Acessibilidade Arquitetônica Comunicacional Metodológica Instrumental Programática AtitudinalCapacitar o público interno da empresaIdentificar quais atividades dentro da empresa a pessoa com

deficiência pode desenvolver. Deve-se levar em conta:Acessibilidade do posto de trabalho, função a ser desenvolvida,

tipo de deficiência e a capacitação do profissional para a função.

O QUE FAZER PARA EMPREGAR PESSOAS COM DEFICIÊNCIA?

VANTAGENS NA CONTRATAÇÂO DE PESSOAS COM DEFICIÊNCIA

• Reduzir aposentadorias;

• O desempenho e a produção das pessoas com deficiência muitas

vezes supera as expectativas.

• Ajuda a melhorar o clima organizacional;

• Contribui para humanizar as relações no ambiente de trabalho;

• Os ganhos de imagem tendem a fixar-se a longo prazo;

• Os empregados com deficiência ajudam a empresa a ter acesso a

um mercado significativo de consumidores com as mesmas

características, seus familiares e amigos;

• Investir na diversidade de capital humano;

CONDIÇÕES PARA INCLUSÃO INCLUSÃO DO PCD NO MERCADO DE TRABALHO

• A comprovação da deficiência deve ser feita por laudo médico ou Certificado de Reabilitação emitido pelo INSS;

• As instituições sem fins lucrativos também estão obrigadas ao cumprimento das cotas;

• Para fixar o percentual de cargos a serem preenchidos, deve ser utilizado o número de empregados da totalidade de estabelecimentos da empresa no Brasil;


• Não há exigência legal para distribuir proporcionalmente entre os estabelecimentos da empresa os empregados com deficiência;

• Não é permitido isolar os empregados com deficiência em um único setor da empresa – atitude segregacionista;

• As frações no cálculo da cota devem ser arredondadas para cima;


• Não há impedimento para o ser contratado como aprendiz, inclusive não há limite de idade;

• O empregado com deficiência contratado por empresa terceirizada não conta para fins de preenchimento da cota da empresa tomadora;

• Considera-se como prática discriminatória a empresa concentrar-se num único tipo de deficiência;


• Com relação a assinatura de CTPS e formalização do contrato de trabalho do PCD não há nenhuma regra específica. Aplicam-se as normas da CLT;

• Em razão do grau de deficiência o PCD pode ter horário flexível e reduzido, com proporcionalidade de salários;

• Com relação ao salário a ser pago não há qualquer diferenciação aos demais empregados na mesma função;


• O empregado com deficiência tem direito ao vale transporte, salvo se for detentor de passe livre (art. 1º da lei nº 6.418/85);

• Obrigatoriedade de informar a RAIS e CAGED;• A dispensa de empregado com deficiência ou

reabilitado, quando se tratar de contrato a Termo por mais de 90 dias e na dispensa imotivada no contrato por prazo indeterminado, somente poderá ocorrer após a contratação de outro PCD;


• As instituições públicas e privadas que ministram educação profissional estão obrigadas a oferecer cursos profissionais de nível básico para as pessoas com deficiência;

• A matrícula nestes cursos não está condicionada ao nível de escolaridade.


• Existem também entidades que oferecem cursos de alfabetização e cursos preparatórios para concurso público onde as pessoas com deficiência podem se preparar. Algumas empresas pagam o cursinho para as PCD fazerem concurso público.

ENTIDADES DE APRENDIZAGEM:

• SENAI • SENAC • SENAT • FUNDAÇÃO PAULO FEITOSA• PRÓ-MENOR DOM BOSCO• ADCAM • CENTRO SOCIAL NOSSA SENHORA DAS

GRAÇAS• CIEE• ASSOCIAÇÃO ESPÍRITA BENEFICENTE

SEMENTEIRA DE LUZ

CURSOS DE ALFABETIZAÇÃO DAS PESSOAS COM DEFICIÊNCIA:

• ACERPAM• PRÓ-ESPECIAIS DO BRASIL

CURSOS PREPARATÓRIOS PARA CONCURSO PÚBLICO:

CEPCONCEPAJ

AÇÕES DO MINISTÉRIO DO TRABALHO E EMPREGO

• O Ministério do Trabalho e Emprego, por meio da Superintendência Regional do Trabalho em cada Estado, é o órgão responsável pela fiscalização do cumprimento das cotas de PCD.

• Os Auditores Fiscais notificam as empresas, calculam a cota de pessoas com deficiência que cada uma deve contratar e fixam prazo para comprovar a contratação.

AÇÕES DO MINISTÉRIO DO TRABALHO E EMPREGO

• As empresas que se recusarem a contratar pessoas com deficiência estão sujeitas a multa, que é aplicada de acordo com o número de trabalhadores com deficiência que deixaram de ser contratados.

Multas Administrativas, atualizadas Portaria MPS-MF 48, de 12/02/09

I - De R$ 1329,18 a 1.595,02I - De R$ 1329,18 a 1.595,02 para empresas de para empresas de 100 a 200 empregados100 a 200 empregados

II - De R$ 1.595,02 a R$ 1.727,93II - De R$ 1.595,02 a R$ 1.727,93 para empresas de para empresas de 201 a 500 empregados201 a 500 empregados

III - De R$ 1.727,93 a R$ 1.860,85III - De R$ 1.727,93 a R$ 1.860,85 para empresas para empresas de 501 a 1000 empregadosde 501 a 1000 empregados

IV - De R$ 1.860,85 a R$ 1.993,77IV - De R$ 1.860,85 a R$ 1.993,77 para empresas para empresas com mais 1000 empregados (Art. 133 da Lei com mais 1000 empregados (Art. 133 da Lei 8.213/ 1991) 8.213/ 1991)

O valor máximo não superior R$ 132.916,84O valor máximo não superior R$ 132.916,84

CONTRATAÇÃO DE PCDs EM MANAUS ENTRE 2007 E 2009.

CONTRATAÇÃO DE PCDs NA REGIÃO NORTE 2008-2009.

UF PCD Registrado

2008

PCD Registrado –até 10/2009

AC 0 66

AM 665 595

AP 0 1

PA 184 243

RO 209 191

RR 4 22

TO 51 67

PRINCIPAIS DIFICULDADES ENCONTRADAS PELA SRTE/AM NA CONTRATAÇÃO DE PCDs EM MANAUS.

•Encontrar PCD qualificado para inserir no mercado;•O SENAI abriu 100 vagas para aprendiz e só conseguiu 14 PCD’s;•A Fundação Paulo Feitosa está com dificuldade em formar turma;•A grande maioria recebe o BPC e não se dispõe à qualificação e à inserção;

PRINCIPAIS DIFICULDADES ENCONTRADAS PELA SRTE/AM NA CONTRATAÇÃO DE PCDs EM MANAUS.

•Falta de Qualificação para o PCD;•Falta de acessibilidade tanto nas empresas como nos logradouros públicos;•A TRANSMANAUS , atendendo solicitação da SRTE/AM realizou trabalho de divulgação e informação nos ônibus e mesmo assim não surtiu efeito;•Governo deveria condicionar BPC à qualificação.

Sociedade Inclusiva

Considera e respeita a diversidade;Reconhece o direito de igualdade de

oportunidades,de não discriminação com base na diferença;

Organizada e preparada para atender a todos em igualdade de condições, de forma que todos possam ter acesso aos serviços e bens públicos;(moradias, edifícios públicos, escolas, hospitais, meios de transporte e comunicação, áreas de cultura e lazer)

Sociedade inclusiva

“A inclusão é um processo no qual criam-se condições e possibilidades para que as pessoas com deficiência possam ser realmente incluídas na sociedade. Ou seja, a inclusão se dá no respeito às diferenças e às necessidades de cada um e não na tentativa de igualar todos institucionalmente” (Skliar, 2001).

Inclusão Social Questão de Cidadania

“Um cidadão é uma pessoa capaz, em cooperação com os outros de criar ou transformar a ordem social em que quer viver,cumprir e proteger para a dignidade de todos.

Ser cidadão implica em entender que a ordem social (leis, costumes, instituições, tradições, etc) não é natural. A ordem social é uma intervenção, uma criação da sociedade. E entender que se a ordem que se tem não produz dignidade, pode-se transformar ou criar uma nova, em cooperação com todos”

( INDES/BID-JB Toro- Curso de políticas Públicas na Área das Deficiências-Gestão Inclusiva- AFUBESP-2007)

““Empregabilidade, não é somente Empregabilidade, não é somente empregar pessoas com deficiência, empregar pessoas com deficiência, mas abrange ações de inclusão e mas abrange ações de inclusão e

permanência efetiva desses permanência efetiva desses profissionais no mercado de profissionais no mercado de

trabalho, com perspectivas de trabalho, com perspectivas de desenvolvimento e ascensão desenvolvimento e ascensão

profissional”profissional”

Autor Desconhecido

Documents

MERCADO DE TRABALHO E A INCLUSÃO DA PESSOA COM DEFICIÊNCIA NO ESTADO DO AMAZONAS A LEI DE COTAS DE PCD