mert.tatarstan.rumert.tatarstan.ru/file/Подпрограмма... · Web viewПодпрограмма"Развитие малого и среднего предпринимательства

Подпрограмма"Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Татарстан на

2014-2016 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением КМ РТ от 1 октября 2014 г. N 709 в паспорт настоящей Подпрограммы внесены измененияСм. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы

"Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Татарстан на 2014-2016 годы" (далее - Подпрограмма)

Государственный заказчик Подпрограммы

Министерство экономики Республики Татарстан

Основной разработчик Подпрограммы

Министерство экономики Республики Татарстан

Цель Подпрограммы Создание условий для эффективного функционирования и развития малого и среднего предпринимательства как важнейшего компонента формирования инновационной экономики, а также увеличение его вклада в решение задач социально-экономического развития Республики Татарстан

Задачи Подпрограммы 1. Содействие технологическому перевооружению производства и повышению производительности труда субъектов малого и среднего предпринимательства в промышленности, а также создание условий для устойчивого развития малых форм хозяйствования в сельской местности;2. Содействие внедрению технологий, необходимых для производства инновационной и конкурентоспособной продукции;3. Повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства;4. Создание новых форм и развитие имеющейся инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;5. Развитие кадрового потенциала предпринимательства;6. Повышение качества оказания государственных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства, научно-методическое, нормативно-правовое и консультационное обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства;7. Вовлечение экономически активного населения в предпринимательскую деятельность;8. Развитие внешнеэкономических связей, создание условий для продвижения продукции, производимой субъектами малого и среднего предпринимательства на

региональные и зарубежные рынкиСроки и этапы реализации Подпрограммы

2014-2016 годы

Объемы финансирования Подпрограммы с разбивкой по годам и источникам, планируемым к привлечению

Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 3834133,15 тыс. рублей*, в том числе средства бюджета Республики Татарстан - 1701844,293 тыс. рублей, средства федерального бюджета - 2132288,857 тыс. рублей**:

(тыс. рублей)Год Средства

бюджета Республики Татарстан

Средства федерального

бюджета

Итого

2014 703644,293 2132288,857** 2835933,152015 500000,000 * 500000,002016 500000,000 * 500000,00Всего 1703644,293 2132288,857** 3835933,15

Примечание: объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей соответствующих бюджетов.* Объем ресурсного обеспечения Подпрограммы за счет средств федерального бюджета ежегодно определяется по итогам предоставления субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку МСП.** В том числе 195955,28 тыс. рублей - остаток неосвоенных средств федеральных субсидий, полученных в 2012-2013 годах на реализацию мероприятий Республиканской программы развития МСП в Республике Татарстан на 2011-2013 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 30.12.2010 N 1151, планируемый к освоению в 2014 году

Ожидаемые конечные результаты реализации целей и задач Подпрограммы (индикаторы оценки результатов) с разбивкой по годам и показатели бюджетной эффективности Подпрограммы

Реализация Подпрограммы в полном объеме позволит достичь к концу 2016 года:увеличения доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения до 27 процентов;увеличения количества субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения до 37 единиц


Постановлением КМ РТ от 8 июля 2014 г. N 473 в раздел I настоящей Подпрограммы внесены измененияСм. текст раздела в предыдущей редакции

I. Характеристика сферы реализации Подпрограммы, проблемы и пути их решения

В 2012 году в Республике Татарстан свою деятельность осуществляли 47,9 тыс. экономически активных малых предприятий (на 1,4 тыс. больше, чем в 2011 году, и на 5,6 тыс. больше, чем в 2010 году) и 521 среднее предприятие (на 38 меньше, чем в 2011 году, и на 238 меньше, чем в 2010 году), а также 111 тыс. индивидуальных предпринимателей, прошедших регистрацию или перерегистрацию в налоговых органах республики (на 5,8 тыс. меньше, чем в 2011 году, и на 17,3 тыс. меньше, чем в 2010 году).

Средняя численность работников списочного состава по субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - МСП) в 2012 году увеличилась по сравнению с 2011 годом на 2,4 тыс. человек и составила 392,7 тыс. человек, что на 3,6 процента больше, чем в 2010 году.

Оборот малых и средних предприятий с 2010 по 2012 год также имел устойчивую тенденцию к росту: в 2012 году значение указанного показателя составило 789,8 млрд. рублей, что на 4 процента больше уровня 2011 года и на 11 процентов больше уровня 2010 года (оборот малых предприятий - 622,9 млрд. рублей (+23,5 процента к уровню 2011 года), оборот средних предприятий - 166,9 млрд. рублей (-34,5 процента к уровню 2011 года).

Важно отметить, что рост этот не только количественный, но и качественный. Производительность малых и средних предприятий в 2012 году составила 2 млн. рублей на 1 занятого, что на 0,2 млн. рублей больше, чем в 2010 году.

Доля МСП в валовом региональном продукте (далее - ВРП) Республики Татарстан в 2012 году оценивается на уровне 25,2 процента.

Таблица 1

Основные тенденции развития сферы предпринимательства в Республике Татарстан

Показатель 2010 год (факт)

2011 год

(факт)

2012 год (факт)

2013 год (оценка)

Число экономически активных субъектов предпринимательства, в том числе:малые предприятия, тыс. единиц 42,3 46,5 47,9 50,0средние предприятия, единиц 759,0 559,0 521,0 510,0индивидуальные предприниматели, прошедшие регистрацию или перерегистрацию в налоговых органах республики, тыс. единиц

128,3 116,8 111,0 100,0

Доля МСП в ВРП, процентов 24,5 25,3 25,2 27,0Численность работников списочного состава по субъектам МСП, тыс. человек

379,1 390,3 392,7 395,0

Доля занятых в секторе МСП в общей численности занятых республики, процентов

27,8 28,6 28,8 30,0

Оборот малых и средних предприятий и 851,7 1031,7 1062,2 1110,0

индивидуальных предпринимателей, млрд. рублей

Анализ основных показателей свидетельствует о положительной динамике развития сферы МСП в Республике Татарстан, чему, безусловно, способствовала реализация мероприятий поддержки субъектов МСП в рамках Республиканской программы развития малого и среднего предпринимательства в Республике Татарстан на 2011-2013 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 30.12.2010 N 1151 "Об утверждении Республиканской программы развития малого и среднего предпринимательства в Республике Татарстан на 2011-2013 годы" (далее - программа).

С 2011 по 2012 год в рамках реализации программы на развитие предпринимательства в Республике Татарстан направлено около 3,5 млрд. рублей, в том числе 1,4 млрд. рублей - за счет средств бюджета Республики Татарстан и более 2 млрд. рублей - за счет субсидии из федерального бюджета.

Около 45,7 процента средств, или 1,6 млрд. рублей, направлены на оказание прямой финансовой поддержки субъектам МСП для реализации бизнес-проектов. Успешно реализованы такие мероприятия, как:

развитие лизинга оборудования: субсидирование затрат субъектов МСП ("Лизинг-грант") (субсидии получили 963 субъекта МСП, в результате реализации поддержанных бизнес-проектов создано 6700 новых рабочих мест);

внедрение инноваций субъектами МСП и их технологической модернизации (субсидии получили 116 субъектов МСП, в результате реализации поддержанных бизнес-проектов создано 455 новых рабочих мест);

предоставление целевых субсидий МСП для реализации бизнес-проектов на территории Республики Татарстан ("Социальное предпринимательство") (субсидии получили 237 субъектов МСП, в результате реализации поддержанных бизнес-проектов создано 567 новых рабочих мест).

Около 48,6 процента из общего объема финансирования, или 1,7 млрд. рублей, направлены на инфраструктурную поддержку МСП в Республике Татарстан.

Продолжается развитие технопарков, индустриальных парков и бизнес-инкубаторов, созданных за счет средств федерального и республиканского бюджетов: создаются новые рабочие места, привлекаются новые резиденты, осуществляется тесная кооперация компаний-резидентов с крупными предприятиями Республики Татарстан.

Успешным примером взаимодействия малого и среднего бизнеса с крупными предприятиями является создание в 2004 году на освобожденных площадях дочернего предприятия ОАО "КАМАЗ" Камского индустриального парка "Мастер" (далее - ОАО "КИП "Мастер") для размещения малых и средних предприятий-производителей.

Суммарно в собственности и управлении ОАО "КИП "Мастер" находится 529,5 тыс. кв. метров производственно-складских помещений и 114,3 тыс. кв. метров офисных помещений.

Общее количество компаний - резидентов ОАО "КИП "Мастер" - 238 единиц, на которых трудоустроено около 4460 человек.

В рамках пилотного проекта в 2013 году была выделена субсидия на поддержку промышленного парка на базе ОАО "КИП "Мастер" в размере 200 млн. рублей из бюджетов обоих уровней. Данные средства были направлены на развитие инфраструктуры объекта.

В рамках реализации государственной программы "Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий" в Республике Татарстан создан первый технопарк в сфере высоких технологий ("ИТ-парк", ул. Петербургская, 52) за

счет средств бюджетов Российской Федерации и Республики Татарстан. Стоимость проекта - 2,9 млрд. рублей.

Общая площадь технопарка - около 30 тыс. кв. метров. По итогам 2013 года резидентами являются 53 компании, общее количество рабочих мест - 2250.

В 2012 году сдана в эксплуатацию Вторая площадка Казанского технопарка в сфере высоких технологий "ИТ-парк" в г. Набережные Челны общей площадью 23,2 тыс. кв. метров.

В 2013 году на данной площадке размещались 86 компаний, общее число работающих - 1156 человек.

Успешным примером также является Технополис "Химград" - современный индустриальный парк, общая площадь которого составляет 131 гектар, проектная площадь зданий и сооружений превышает 500 тыс. кв. метров.

Резидентами площадки являются 230 компаний малого и среднего бизнеса, занятых в области малотоннажной химии, переработки полимеров, нанотехнологий, ресурсосбережения и энергоэффективности, медицинских технологий. Число работающих на предприятиях по итогам 2013 года составило 6752 человека.

В рамках пилотного проекта в 2013 году была выделена субсидия на поддержку промышленного парка на базе ОАО "Химград" в размере 200 млн. рублей из бюджетов обоих уровней. Данные средства были направлены на развитие инфраструктуры объекта.

С целью расширения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к объектам недвижимости путем предоставления помещений в аренду на льготных условиях в Республике Татарстан с 2005 года за счет средств бюджетов Республики Татарстан и Российской Федерации созданы пять бизнес-инкубаторов для субъектов малого предпринимательства (Бизнес-инкубатор "Свияга" (г. Казань), Поволжский бизнес-инкубатор легкой промышленности (г. Казань), Бизнес-инкубатор г. Елабуги, Бизнес-инкубатор в г. Набережные Челны, Бизнес-инкубатор г. Чистополя), где с 2005 года по настоящее время получили поддержку более 250 субъектов малого предпринимательства. По итогам 2013 года в бизнес-инкубаторах размещено порядка 114 субъектов малого предпринимательства, создано около 1000 рабочих мест.

На федеральном уровне создана особая экономическая зона "Алабуга", где имеются все условия для размещения производств автокомпонентов, полимерных производств, приборостроения, электроники, деревообработки.

На сегодняшний день на территории особой экономической зоны "Алабуга" зарегистрировано 36 компаний-резидентов, общая численность работающих - 4210 человек.

С целью стимулирования интереса молодежи к высокотехнологичным отраслям науки и техники, выявления талантов и формирования будущей инженерно-технической элиты Республики Татарстан с 2012 года реализуется проект "Создание на территории Республики Татарстан сети центров молодежного инновационного творчества". В рамках проекта за счет средств федерального и республиканского бюджетов в размере 38 млн. рублей созданы 10 подобных центров - имущественных комплексов, предназначенных для осуществления деятельности в сфере высоких технологий, состоящих из оборудования, ориентированного на технологии прямого цифрового производства и позволяющего выполнять на основе современных технологий быстрое прототипирование, изготовление опытных образцов, единичной и мелкосерийной продукции, а также необходимых для этого помещений и инфраструктуры. Центры расположены в гг. Казани, Набережные Челны, Лениногорске, Бугульме, Чистополе, Зеленодольске, пгт. Богатые Сабы, г. Мамадыше и Дрожжановском районе.

Новым направлением развития инфраструктуры в 2013 году стало создание Региональных центров инжиниринга:

1) Региональный инжиниринговый центр промышленных лазерных технологий "КАИ-ЛАЗЕР". Предназначен для внедрения современных лазерных технологий (сварки, резки, маркировки, упрочнения, наплавки, фрезеровки) в технологические производственные комплексы предприятий МСП.

2) Региональный инжиниринговый центр медицинских симуляторов "Центр медицинской науки". Основной целью его деятельности является повышение уровня оказания высокотехнологичной медицинской помощи в Российской Федерации благодаря повышению технологической готовности медицинских производителей и медицинских лечебных учреждений (в том числе малого и среднего предпринимательства) за счет создания (проектирования) специализированных медицинских виртуальных симуляторов, которые реализуют эффективное внедрение и использование медицинского оборудования и инструментов, производимых и используемых вышеуказанными компаниями.

3) Региональный центр инжиниринга в сфере химической технологии. Отрасли, которым оказываются услуги инжиниринга: нефтепереработка, нефтехимия, химия, композиционные полимерные материалы и машиностроение.

С целью обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства в Республике Татарстан к кредитным и иным финансовым ресурсам была создана некоммерческая организация "Гарантийный фонд Республики Татарстан".

Задача Гарантийного фонда Республики Татарстан - предоставление поручительств по обязательствам (кредитам, займам, договорам лизинга) субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки предпринимательства. В 2013 году за счет средств федерального и республиканского бюджетов создан Центр поддержки предпринимательства Республики Татарстан (в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 15.01.2013 N 10 образовано государственное бюджетное учреждение "Центр поддержки предпринимательства Республики Татарстан"). Задачами центра являются оказание комплекса услуг, направленных на содействие в реализации региональных и муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, а также защиты прав и законных интересов предпринимателей на территории Республики Татарстан. За 2013 год сотрудниками центра проведено 2648 консультаций, 120 мероприятий (семинары, тренинги, выездные совещания), разработана программа по развитию франчайзинга.

В 2014 году планируется продолжить работу по созданию и развитию промышленных площадок (промышленных парков) в муниципальных районах и городских округах Республики Татарстан, приоритетными из которых определены:

1) промышленный парк "Тюлячи";2) частный промышленный парк "Деревообработка" Сабинского муниципального

района Республики Татарстан;3) промышленная площадка муниципального уровня N 2 по переработке

полимеров Новошешминского муниципального района Республики Татарстан;4) промышленный парк "Развитие" г. Набережные Челны;5) агропромышленный парк "Высокотехнологичный молочный комплекс,

расположенный в д. Мунайка Менделеевского района Республики Татарстан".Большой блок среди прочих мероприятий, проводимых в 2011-2012 годах, был

направлен на популяризацию предпринимательской деятельности, создание положительного образа предпринимателя.

В рамках активной кампании по информационной поддержке малого предпринимательства и популяризации создания собственного бизнеса, целью которой является обеспечение устойчивого роста количества малых и средних предприятий,

занятых в сфере производства и услуг, конкурентоспособных как на внутреннем, так и на внешнем рынках, реализовано следующее:

в еженедельном режиме осуществлялась трансляция телепрограммы "Бизнес Татарстана" на телеканале ТНВ и телепрограммы "Путь к успеху" на телеканале СТС г. Набережные Челны;

осуществлялись публикации по тематике малого и среднего бизнеса в СМИ;проведен третий конкурс журналистских работ, посвященных вопросам МСП.На регулярной основе проводились мероприятия, в том числе в муниципальных

образованиях Республики Татарстан (совещания, конференции, форумы, заседания "круглых столов" и др.), посвященные отдельным вопросам ведения предпринимательской деятельности и направленные на обсуждение актуальных вопросов в указанной сфере, а также выработку совместных мер ее дальнейшего развития.

В целях обеспечения открытости проводимой в республике политики в сфере развития МСП все заседания конкурсных комиссий (экспертных советов) в рамках реализации мер государственной поддержки субъектов МСП (гранты, субсидии) проводятся в режиме видеотрансляции в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Регулярно совместно с заинтересованными организациями проводились мероприятия, в том числе на территории муниципальных образований республики, направленные на информирование субъектов МСП о действующих мерах государственной поддержки МСП, а также изменениях законодательства в сфере предпринимательства.

За период реализации настоящей Подпрограммы планируется оказание государственной поддержки 5000 субъектам МСП и создание 9000 новых рабочих мест.


Постановлением КМ РТ от 8 июля 2014 г. N 473 в раздел II настоящей Подпрограммы внесены измененияСм. текст раздела в предыдущей редакцииII. Цель, задачи, описание основных мероприятий Подпрограммы, сроки и этапы

ее реализации

Государственная политика Республики Татарстан в сфере поддержки и развития МСП направлена на создание благоприятного климата для роста деловой активности субъектов предпринимательства, снижение влияния основных ограничений развития предпринимательства и основана на встраивании направлений поддержки предпринимательства в систему стратегических целей, задач и приоритетов развития Республики Татарстан.

С этой целью проводится постоянный анализ ключевых стратегических документов Российской Федерации и Республики Татарстан, определяются основные задачи социально-экономического развития на среднесрочную перспективу, и в рамках этих задач предлагаются к реализации мероприятия поддержки субъектов МСП.

Ключевыми проблемами, сдерживающими развитие предпринимательства в субъектах Российской Федерации, в том числе и в Республике Татарстан, согласно исследованиям проблем развития предпринимательства, проводимым общероссийскими общественными организациями "Опора России", "Деловая Россия", а также Комитетом Республики Татарстан по социально-экономическому мониторингу, и основывающимся на данных опросов и анкетирования предпринимательского сообщества, являются:

дефицит кадров;высокий для малого и среднего бизнеса уровень налоговой нагрузки;низкая доступность финансовых ресурсов;низкая доступность земли и недвижимости;низкая доступность энергетической инфраструктуры;наличие административных барьеров;коррупция;проблемы с приобретением нового оборудования.Целью Подпрограммы является создание условий для эффективного

функционирования и развития МСП как важнейшего компонента формирования инновационной экономики, а также увеличение его вклада в решение задач социально-экономического развития Республики Татарстан.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:содействие технологическому перевооружению производства и повышению

производительности труда субъектов МСП в промышленности, а также создание условий для устойчивого развития малых форм хозяйствования в сельской местности;

содействие внедрению технологий, необходимых для производства инновационной и конкурентоспособной продукции;

повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов МСП;создание новых форм и развитие имеющейся инфраструктуры поддержки

предпринимательства;развитие кадрового потенциала предпринимательства;повышение качества оказания государственных услуг субъектам МСП, научно-

методическое, нормативно-правовое и консультационное обеспечение субъектов МСП;вовлечение экономически активного населения в предпринимательскую

деятельность;развитие внешнеэкономических связей, создание условий для продвижения

продукции, производимой субъектами МСП, на региональные и зарубежные рынки.Основные мероприятия Подпрограммы сформированы исходя из цели и задач

Подпрограммы. При этом в рамках решения практически каждой из задач предусмотрены мероприятия, направленные на поддержку и развитие предпринимательства, в том числе начинающих субъектов МСП, как в части увеличения их количества, так и в части развития бизнеса, что предусматривает создание новых рабочих мест.

При разработке мероприятий по поддержке субъектов МСП в Республике Татарстан на 2014-2016 годы учтены данные независимых опросов предпринимателей, которые обозначают ключевые проблемы.

Характеристика основных мероприятий Подпрограммы

В целом мероприятия по поддержке субъектов МСП можно разделить на 3 основных направления:

а) мероприятия по оказанию финансовой поддержки субъектов МСП;б) мероприятия, направленные на создание инфраструктуры развития

предпринимательства в республике;в) прочие мероприятия по развитию предпринимательства.В рамках направления по оказанию финансовой поддержки для

предпринимателей будут предусмотрены следующие мероприятия:мероприятия по развитию лизинга оборудования: субсидирование первого взноса

и процентной ставки (Лизинг-грант);

комплекс мероприятий по внедрению инноваций и технологической модернизации;

реализация мероприятия по субсидированию затрат субъектов МСП и объектов инфраструктуры поддержки МСП на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, а также иные мероприятия по энергосбережению;

субсидии на возмещение затрат субъектов МСП на получение образовательных услуг, связанных с подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации, а также развитием предпринимательской грамотности и предпринимательских компетенций;

предоставление субсидий на развитие системы кредитования субъектов МСП;создание и развитие системы микрофинансирования;развитие гарантийных механизмов кредитно-инвестиционной поддержки

субъектов МСП.В рамках создания инфраструктуры развития предпринимательства в республике

планируется реализация следующих мероприятий:развитие процессов бизнес-инкубирования и обеспечение текущей деятельности

бизнес-инкубаторов;поддержка компаний, осуществляющих аутсорсинг бизнес-процессов или

производственных функций государственных компаний, реализующих программы инновационного развития;

развитие промышленного парка "Тюлячи" (строительство I очереди, 10 гектаров);развитие частного промышленного парка "Деревообработка" Сабинского

муниципального района Республики Татарстан;создание промышленной площадки муниципального уровня N 2 по переработке

полимеров Новошешминского муниципального района Республики Татарстан;создание промышленного парка "Развитие" г. Набережные Челны;создание Агропромышленного парка "Высокотехнологичный молочный комплекс,

расположенный в д. Мунайка Менделеевского района Республики Татарстан";обеспечение деятельности Центра координации поддержки экспортно-

ориентированных субъектов МСП в Республике Татарстан;создание региональных центров прототипирования;создание Камского центра кластерного развития субъектов малого и среднего

предпринимательства;создание региональных центров инжиниринга и развитие региональных центров

инжиниринга, созданных в 2013 году.Прочие мероприятия по развитию предпринимательства:проведение социологических и маркетинговых исследований по проблемам

развития МСП и пути их решения (в территориальном разрезе, в разрезе по видам экономической деятельности, в разрезе мероприятий Подпрограммы);

создание и обеспечение деятельности Центра поддержки предпринимательства Республики Татарстан;

поддержка молодежного предпринимательства;организация кампании по информационной поддержке субъектов МСП и

популяризация создания собственного бизнеса.Перечень основных мероприятий в разрезе целей и задач представлен в

приложении к настоящей Подпрограмме.Срок реализации Подпрограммы: 2014-2016 годы.


Постановлением КМ РТ от 1 октября 2014 г. N 709 раздел III настоящей Подпрограммы изложен в новой редакцииСм. текст раздела в предыдущей редакции

III. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы

Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 3835933,1515 тыс. рублей*, в том числе средства бюджета Республики Татарстан - 1703644,293 тыс. рублей, средства федерального бюджета - 2132288,857 тыс. рублей**:

(тыс. рублей)Год Средства бюджета

Республики ТатарстанСредства

федерального бюджетаИтого

2014 703644,293 2132288,857** 2835933,152015 500000,000 * 500000,002016 500000,000 * 500000,00Всего 1703644,293 2132288,857** 3835933,15

Примечание: объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей соответствующих бюджетов.

* Объем ресурсного обеспечения Подпрограммы за счет средств федерального бюджета ежегодно определяется по итогам предоставления субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку МСП.

** В том числе 195955,28 тыс. рублей - остаток неосвоенных средств федеральных субсидий, полученных в 2012-2013 годах на реализацию мероприятий Республиканской программы развития МСП в Республике Татарстан на 2011-2013 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 30.12.2010 N 1151, планируемый к освоению в 2014 году.

IV. Механизм реализации Подпрограммы

Управление реализацией Подпрограммы осуществляет Министерство экономики Республики Татарстан - государственный заказчик Подпрограммы.

Государственный заказчик:организует планирование, взаимодействие, координацию и контроль за

реализацией мероприятий Подпрограммы;осуществляет подготовку и уточнение перечня мероприятий Подпрограммы,

целевых индикаторов и показателей эффективности Подпрограммы, затрат по мероприятиям и состав ее исполнителей;

ведет отчетность о ходе реализации Подпрограммы и направляет отчетность в соответствующие федеральные министерства в установленном порядке.

Мероприятия Подпрограммы предусматривается реализовывать на основе государственных контрактов и договоров на закупку и поставку продукции (услуг) для государственных нужд в соответствии с действующим законодательством.

При реализации Подпрограммы государственный заказчик взаимодействует с исполнителями ее мероприятий. Государственный заказчик и исполнители мероприятий Подпрограммы несут ответственность за своевременное и качественное выполнение мероприятий, рациональное и целевое использование финансовых средств, выделяемых на ее реализацию.

V. Оценка социально-экономической эффективности Подпрограммы

Реализация Подпрограммы позволит:

повысить конкурентоспособность субъектов МСП на внутренних и внешних рынках;

сохранить и развить имеющийся интеллектуальный и инновационный потенциал;стимулировать новые разработки и содействовать освоению новых технологий;расширить использование субъектами МСП информационных технологий;развить деловую активность населения за счет повышения интереса к

предпринимательской деятельности;развить инфраструктуру поддержки МСП;совершенствовать механизмы, обеспечивающие доступ субъектов МСП к

финансовым и материальным ресурсам;совершенствовать информационно-консультационную поддержку субъектов МСП

путем расширения видов и повышения качества услуг, оказываемых организациями инфраструктуры поддержки предпринимательства;

привлечь субъекты МСП к выполнению государственного и муниципального заказов;

развить механизмы, направленные на содействие в устранении административных барьеров и препятствий, сдерживающих развитие МСП.


Постановлением КМ РТ от 1 октября 2014 г. N 709 настоящее приложение изложено в новой редакцииСм. текст приложения в предыдущей редакции

Приложениек подпрограмме "Развитие малого

и среднего предпринимательства вРеспублике Татарстан на 2014-2016 годы"

Цели, задачи, индикаторы оценки результатов подпрограммы "Развитие МСП в Республике Татарстан на 2014-2016 годы" и финансирование по мероприятиям подпрограммы

Наименование

основных мероприяти

й

Исполнители

Индикаторы оценки конечных

результатов, единицы

измерения

Значения индикаторов Источник финансиро

вания

Финансирование, тыс. рублей2013 год

(базовый)

2014 год

2015 год

2016 год 2014 год 2015 год 2016 год

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11Наименование цели: создание условий для эффективного функционирования и развития МСП как важнейшего компонента формирования

инновационной экономики, а также увеличение его вклада в решение задач социально-экономического развития Республики ТатарстанМЭ РТ Доля

среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях, малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения, процентов

26,4 27,0 27,0 27,0

МЭ РТ Количество субъектов малого и среднего

36,6 37,0 37,0 37,0

предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения, единиц

Наименование задачи: содействие технологическому перевооружению производства и повышению производительности труда субъектов МСП в промышленности, а также создание условий для устойчивого развития малых форм хозяйствования в сельской местности

1. Развитие лизинга оборудования: субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства ("Лизинг-грант")

МЭ РТ Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, единиц

518 400 400 400 БРТ 135555,556 198000,0 197700,0федеральный бюджет

420000,00 * *

Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей), единиц

711 800 800 800 федеральный бюджет

(остаток неосвоенн

ых средств)

3789,99** - -

2. Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства и объектов инфраструктуры поддержки


17 - 17 17 БРТ - 5000,0 5000,0федеральный бюджет

- * *

Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированн

70 - 70 70

субъектов малого и среднего предпринимательства на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, а также иные мероприятия по энергосбережению

ых индивидуальных предпринимателей), единиц

Наименование задачи: содействие внедрению технологий, необходимых для производства инновационной и конкурентоспособной продукции1. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих разработку и внедрение инновационной продукции


75 1 165 165 БРТ - 60000,0 60000,0федеральный бюджет

- * **





89,12** - -

Наименование задачи: повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов МСП

1. Создание фонда финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

МЭ РТ, Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, единиц

- 30 800 800 БРТ 9500,00 100000,00 100000,0федеральный бюджет

10500,00 * *


- 43 400 400

2. Развитие гарантийных механизмов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

МЭ РТ, ГФ РТ

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, единиц

- 99 - - БРТ 16665,778 - -федеральный бюджет

149992,00 - -


- 115 - -

Наименование задачи: создание новых форм и развитие имеющейся инфраструктуры поддержки предпринимательства1. Развитие процессов бизнес-инкубирова

МЭ РТ, ГБУ "БИ г. Набережные

Количество субъектов малого и среднего предпринимательс


7200,00 * *

ния и обеспечение текущей деятельности бизнес-инкубаторов

Челны" тва, получивших государственную поддержку, единицКоличество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей), единиц




410,00** - -

2. Создание Центра инновационно-технической деятельности детей, юношества и молодежи (Перспектива) с участием бизнес-инкубатора г. Набережные Челны

МЭ РТ Количество заявок, поданных на участие в конкурсах, единиц

- 10 - - БРТ 2000,00 - -

3. Развитие промышленного парка "Тюлячи" (строительство I очереди, 10 га)


1 15 - - БРТ 60000,00 - -федеральный бюджет

140000,00 - -

Количество вновь созданных рабочих

12 150 - -

мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей), единиц

4. Развитие частного промышленного парка "Деревообработка" Сабинского муниципального района Республики Татарстан

исполком Сабинского МО


4 4 - - БРТ 131823,03 - -


148 57 - -

5. Создание промышленной площадки муниципального уровня N 2 по переработке полимеров Новошешминского муниципального района

исполком Новошешминского МО


1 4 - - БРТ 9987,713 - -

Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных

1 21 - -

Республики Татарстан

предпринимателей), единиц

6. Создание промышленного парка "Развитие" г. Набережные Челны

МСАиЖКХ РТ, МТиДХ РТ, МЭ РТ



106765,385 - -


- 112 - -

7. Субсидирование затрат на приобретение оборудования (для резидентов)



133000,00 - -


- 120 - -

8. Субсидирование затрат,

МЭ РТ Количество субъектов малого и среднего

- 10 - - БРТ 3857,14 - -федеральн 9000,00 - -

связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях (для резидентов)

предпринимательства, получивших государственную поддержку, единиц

ый бюджет


- 30 - -

9. Создание Камского центра кластерного развития субъектов малого и среднего предпринимательства

МЭ РТ, НП "КИТПК"


- 310 50 - БРТ 9281,50 78000,00 -федеральный бюджет

21656,83 * -


- 62 75 -

10. Создание Центра цифровых технологий

МЭ РТ, МЗИО РТ


509 50 БРТ 32952,844 - 78000

Количество вновь 166 50 федеральн 296575,595 - *

созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей), единиц

ый бюджет

11. Создание Центра прототипирования и внедрения отечественной робототехники



187 БРТ 14540,011 - -


60 федеральный бюджет

130860,1 - -

12. Создание Регионального центра инжиниринга биотехнологий Республики Татарстан



250 БРТ 2070,444 - -федеральный бюджет

18634,00 - -

Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных

150

индивидуальных предпринимателей), единиц

13. Развитие Регионального инжинирингового центра промышленных лазерных технологий "КАИ-Лазер"

МЭ РТ, МЗИО, РЦИ "КАИ-Лазер"


30 225 БРТ 17500,00 - -


20 68 федеральный бюджет

157500,00 - -

14. Развитие Регионального центра инжиниринга в сфере химических технологий

МЭ РТ, МЗИО РТ, РЦИ в сфере химических технологий


30 255 БРТ 19856,111 - -



178705 - -

федеральный бюджет (остаток)

185019,31 - -

15. Развитие

МЭ РТ, МЗИО

Количество субъектов малого

30 185 БРТ 14275,33 - -

Регионального инжинирингового центра медицинских симуляторов "Центр медицинской науки"

РТ, РЦИ "Центр медицинской науки"

и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, единицКоличество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей), единиц


128478 - -

Наименование задачи: развитие кадрового потенциала предпринимательства1. Реализация образовательных программ для субъектов малого и среднего предпринимательства


52 1 20 20 БРТ - 1000,00 1000,00





24,65** * *

Наименование задачи: повышение качества оказания государственных услуг субъектам МСП, научно-методическое, нормативно-правовое и консультационное обеспечение субъектов МСП

1. Проведение социологических и

МЭ РТ Количество проведенных исследований, единиц

1 4 3 3 БРТ 3800,00 2000,00 2000,00

маркетинговых исследований по проблемам развития малого и среднего предпринимательства и пути их решения (в территориальном разрезе, в разрезе по видам экономической деятельности, в разрезе мероприятий программы)2. Обеспечение деятельности центра поддержки предпринимательства Республики Татарстан

МЭ РТ,МЗИО РТ



15800,00 * *

Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированн

210 1800 250 250

ых индивидуальных предпринимателей), единиц

Наименование задачи: вовлечение экономически активного населения в предпринимательскую деятельность1. Поддержка молодежного предпринимательства


400 18 800 800 БРТ - 10000,0 10000,0федеральный бюджет

- * *





4625,80** - -

2. Организация кампании по информационной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства и популяризация создания собственног

МЭ РТ, Татмедиа


500 2784 800 800 БРТ 9100,879 10000,00 10000,00





1996,41** - -

о бизнесаНаименование задачи: развитие внешнеэкономических связей, создание условия для продвижения продукции, производимой субъектами МСП,

на региональные и зарубежные рынкиОбеспечение деятельности центра координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Татарстан

МЭ РТ,ГФ РТ (по согласованию)


- 335 115 140 БРТ 5000,00 5000,00 5000,00федеральный бюджет

11666,667 * *


- 35 20 25

Итого по подпрограмме 2835933,150 500000,0 500000,0в том числе:бюджет Республики Татарстан 703644,293 500000,0 500000,0федеральный бюджет 1936333,577 * *федеральный бюджет (остаток неосвоенных средств) 195955,280 - -

* Объем ресурсного обеспечения Подпрограммы за счет средств федерального бюджета ежегодно определяется по итогам предоставления субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку МСП;

** Остаток неосвоенных средств федеральных субсидий, полученных в 2012-2013 годах на реализацию мероприятий Республиканской программы развития МСП в Республике Татарстан на 2011-2013 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 30.12.2010 N 1151, планируемый к освоению в 2014 году.

*Список сокращений:МСП - малое и среднее предпринимательство;ВРП - валовый региональный продукт;СО НКО - социально ориентированные некоммерческие организации;

МЭ РТ - Министерство экономики Республики Татарстан;МЗИО РТ - Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан;КСЭМ РТ - Комитет Республики Татарстан по социально-экономическому мониторингу;Татмедиа - Республиканское агентство по печати и массовым коммуникациям "Татмедиа";ГФ РТ - некоммерческая организация "Гарантийный фонд Республики Татарстан";МФО - микрофинансовые организации;МОиН РТ - Министерство образования и науки Республики Татарстан;МТСЗ РТ - Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан;МПиТ РТ - Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан;МСАиЖКХ РТ - Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан;МИС РТ - Министерство информатизации и связи Республики Татарстан;АИР РТ - Агентство инвестиционного развития Республики Татарстан;ГК РТ по тарифам - Государственный комитет Республики Татарстан по тарифам;ГК РТ по закупкам - Государственный комитет Республики Татарстан по закупкам;ИОГВ РТ - исполнительные органы государственной власти Республики Татарстан;ОМС РТ - органы местного самоуправления Республики Татарстан;ТОФОИВ - территориальные органы федеральных органов исполнительной власти;УМФЦ - государственное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и

муниципальных услуг в Республике Татарстан";НИУ ВШЭ - национальный исследовательский университет "Высшая школа экономики";ЛКМБ РТ - ООО "Лизинговая компания малого бизнеса Республики Татарстан";МТиДХ РТ - Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан;Исполком Сабинского МО - исполнительный комитет Сабинского муниципального образования;Исполком Новошешминского МО - исполнительный комитет Новошешминского муниципального образования;НП "КИПТК" - некоммерческое партнерство "Камский инновационный территориально-производственный кластер";ГБУ "БИ г. Набережные Челны" - государственной бюджетное учреждение "Бизнес-инкубатор г. Набережные Челны";РЦИ "КАИ-Лазер" - региональный инжиниринговый центр промышленных лазерных технологий "КАИ-ЛАЗЕР",РЦИ в сфере химических технологий - региональный инжиниринговый центр в сфере химических технологий;РЦИ "Центр медицинской науки" - региональный инжиниринговый центр медицинских симуляторов "Центр медицинской

науки".

Documents

mert.tatarstan.rumert.tatarstan.ru/file/Подпрограмма... · Web viewПодпрограмма"Развитие малого и среднего предпринимательства