50
Miljø- og Teknikudvalget Beslutningsprotokol Dato: 12. august 2011 Lokale: Dronninglund Rådhus Tidspunkt: Kl. 13:30 - 16:30 Mikael Klitgaard, Formand (V) Hans Chr. Holst (V) Ole Bruun (A) Hildo Rasmussen (A) Ole Andersen (F)

Miljø- og Teknikudvalget Beslutningsprotokol/media/website/Politik/ByraadOgUdvalg... · 6. MT 801 Ingen blomster - søjler- kummer m.m. (549.500 kr.) 7. MT 802 Besparelse på tilskud

  • Upload
    others

  • View
    1

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Miljø- og Teknikudvalget Beslutningsprotokol/media/website/Politik/ByraadOgUdvalg... · 6. MT 801 Ingen blomster - søjler- kummer m.m. (549.500 kr.) 7. MT 802 Besparelse på tilskud

Miljø- og Teknikudvalget

Beslutningsprotokol

Dato: 12. august 2011

Lokale: Dronninglund Rådhus

Tidspunkt: Kl. 13:30 - 16:30

Mikael Klitgaard, Formand (V) Hans Chr. Holst (V) Ole Bruun (A) Hildo Rasmussen (A) Ole Andersen (F)

Page 2: Miljø- og Teknikudvalget Beslutningsprotokol/media/website/Politik/ByraadOgUdvalg... · 6. MT 801 Ingen blomster - søjler- kummer m.m. (549.500 kr.) 7. MT 802 Besparelse på tilskud

Indholdsfortegnelse Sag nr. Side Åbne sager: 01 Prioritering af afdækningsforslag til Budget 2012 for Miljø- og Teknikudvalgets

område........................................................................................................................... 942 02 Øvrige korrektioner og ønsker til budget 2012 - Miljø og Teknikudvalget........................ 945 03 Nordjyllands Trafikselskab, NT - Regnskab 2010, budgetopfølgning 2011 og

budgetforslag 2012-15 ................................................................................................... 947 04 Behandling af indsigelse og endelig vedtagelse af lokalplan 12-B-06.01 for

"Boligområde Danserhøj, Ø. Brønderslev" og kommuneplantillæg nr. 9......................... 950 05 Behandling af indsigelse og endelig vedtagelse af lokalplan 01-C-08.01

"Centerområde Gravensgade, Brønderslev" og kommuneplantillæg nr. 11 .................... 952 06 Behandling af indsigelser mod lokalplanforslag 01-B-39.01 for "Boligområde ved

Ådalen, Brønderslev Nord" samt forslag til kommuneplantillæg nr. 3 ............................. 955 07 Behandling af indsigelser og endelig vedtagelse af lokalplanforslag 01-B-37.01 for

"Etageboliger ved Smalbyvej, Brønderslev" samt forslag til kommuneplantillæg nr. 8 .... 959 08 Lokalplanforslag 05-R-06.01 for kolonihaver i Asaa ....................................................... 961 09 Anmodning om udarbejdelse af ny lokalplan for boligområdet Asgård, Brønderslev....... 963 10 Ansøgning om dispensation fra lokalplan 5371-01 til opførelse af tilbygning til

børnehave...................................................................................................................... 965 11 Orientering om Natur- og Miljøklagenævnets afgørelse vedr. klage over lokalplan 01-

C-12.01 .......................................................................................................................... 967 12 Orientering om klage over vedtaget lokalplan for Thorup Hede Spejdercenter ............... 968 13 Landzonetilladelse til udhus på Markedspladsen, Frederiksgade 40, Brønderslev ......... 969 14 Høring af VVM-undersøgelse for en 3. Limfjordsforbindelse .......................................... 971 15 Forslag om forskønnelse og trafiksikring af Hellumvej.................................................... 973 16 Ressourcesituationen i Miljø, Vand og Natur.................................................................. 975 17 Orientering om status på husdyrsager............................................................................ 978 18 Klage over tømning af septiktank på ejendommen Tryvej 57.......................................... 980 19 Jagtudlejning i Brønderslev Kommunes Skove .............................................................. 982 20 Friluftsrådets forslag til forbedring af naturen og de rekreative muligheder i Grindsted

Plantage......................................................................................................................... 984 21 Orientering om fuldført certificering af Brønderslev Kommunes Skove........................... 986 22 Implementering af eDagsorden ...................................................................................... 987 23 Orientering ..................................................................................................................... 988 24 Lukket sag - Godkendelse af forberingsforslag vedr. kondemneret ejendom.................. 989 25 Lukket sag - Politianmeldelse vedr. adgangsveje og miljøforhold................................... 989 26 Lukket sag - Indstilling om politianmeldelse.................................................................... 989 27 Lukket sag - Tilladelse til taxikørsel ................................................................................ 989

Page 3: Miljø- og Teknikudvalget Beslutningsprotokol/media/website/Politik/ByraadOgUdvalg... · 6. MT 801 Ingen blomster - søjler- kummer m.m. (549.500 kr.) 7. MT 802 Besparelse på tilskud

Miljø- og Teknikudvalget, den 12. august 2011 Side 942

01 Prioritering af afdækningsforslag til Budget 2012 for Miljø- og Teknik-udvalgets område

J.nr.: 00.30.00Ø02/dwokph 11/8121 Åben sag MT

Resumé:

Fagudvalgene skal i henhold til principper for udarbejdelse af budget 2012 foretage prioritering af forslagene i afdækningskataloget til Budget 2012.

Sagsfremstilling:

Økonomiudvalget vedtog på møde den 16. marts 2011 de overordnede principper for udarbej-delsen af budget 2012. En af de væsentligste ændringer i forhold til sidste års budgetprocedure er, at der i processen ændres på ansvaret mellem fagudvalg og Økonomiudvalg.

Fagudvalgene skal således på møderne i august måned prioritere forslagene i afdækningskata-loget på i alt 4%, således at 2% prioriteres som forslag til besparelser, der kan indarbejdes i budgetforslaget forud for 1. behandling af Budget 2012 i Økonomiudvalget den 7. september og i Byrådet den 14. september 2011.

Samlet set skal der afdækkes følgende beløb:

Afdækning og besparelser i mio. kr. 2% besparelse 4% afdækning

Økonomiudvalget 5.575 11.149

Børne- og Skoleudvalget 11.035 22.070

Fritids- og Kulturudvalget 1.134 2.269

Beskæftigelsesudvalget 54 109

Ældreomsorgsudvalget 5.773 11.546

Social- og Sundhedsudvalget 4.308 8.616

Miljø- og Teknikudvalget 1.531 3.062

I alt 29.410 58.820

Forud for denne prioritering af forslag i afdækningskataloget har fagudvalgene tidligere drøftet budgetarbejdet med udarbejdelse af afdækningskataloger på møder i maj/juni måned.

Afdækningsforslagene har endvidere været til høring i MED-systemet og eventuelle bemærk-ninger fra MED-udvalget indenfor fagområdet eftersendes eller udleveres på mødet.

Stabschefen for Økonomi, Personale og IT foreslår, at fagudvalget prioriterer i afdæknings-kataloget, således at et beløb svarende til 2%, jfr. ovenstående tabel, kan indarbejdes i budget-forslaget.

Supplerende Sagsfremstilling:

Page 4: Miljø- og Teknikudvalget Beslutningsprotokol/media/website/Politik/ByraadOgUdvalg... · 6. MT 801 Ingen blomster - søjler- kummer m.m. (549.500 kr.) 7. MT 802 Besparelse på tilskud

Miljø- og Teknikudvalget, den 12. august 2011 Side 943

Beslutning i MED-Udvalget for Teknik og Miljø den 10. august 2011:

Der blev budt velkommen og kort introduceret ved formanden, der opsummerede den nye bud-getprocedure, bl.a. fagudvalgenes ønske om større indflydelse på budgetprocessen. Fagudval-gene skal i den forbindelse prioritere afdækningerne svarende til 2% på deres respektive områ-der, så disse prioriteringer kan blive indarbejdet i budgetudkastet, som skal ligge klar til næste møde - 1. budgetbehandling.

Politikområde 801.Vej og Park

1. MT 1 Besparelse på gadefejning

2. MT 2 Oprensning af grøfter

3. MT 3 Besparelse på vedligehold af grønne bede

4. MT 4 Lukning af Drivhus

5. MT 5 ingen blomster - søjler - kummer m.m.

Medarbejdernes kommentar til politikområde 801.

Medarbejderne mener, at Brønderslev Kommune har et Image og Brand med de flotte blomster og søjler i hele kommunen, her er pænt at bo, det bør ikke spares væk. Medarbejderne synes det vil være rigtig ærgerligt og synes vi har stor effekt med Image ud af til med vores blomster.

Skal man prioritere på dette mener medarbejderne, at MT 1 og MT 2 bør prioriteres før MT 3, MT 4 og MT 5.

Politikområde 802. Kollektiv Trafik, Miljø m.m.

1. MT 1 Kollektiv trafik - busdrift og fællesformål

2. MT 2 Vejbelysning

3. Byggesagsgebyrer

4. Besparelse på tilskud til Asaa Havn

Medarbejdernes kommentar til Politikområde 802.

Medarbejderne mener, at alle forslag her bør prioriteres før de andre politikområder, specielt da ingen af dem har personalemæssige konsekvenser.

Politikområde 103 Økonomiudvalget

1. ØK 1 Forsikringer

2. ØK 2 Beredskab

3. ØK 3 Ejendomme

4. ØK 4 Rengøring

5. ØK 5 Service Personale

Page 5: Miljø- og Teknikudvalget Beslutningsprotokol/media/website/Politik/ByraadOgUdvalg... · 6. MT 801 Ingen blomster - søjler- kummer m.m. (549.500 kr.) 7. MT 802 Besparelse på tilskud

Miljø- og Teknikudvalget, den 12. august 2011 Side 944

6. ØK 6 Ejendomsvedligeholdelse

7. ØK 7 Energi

Medarbejdernes kommentar til Politikområde 103 Økonomiudvalget:

Medarbejdersiden finder det vanskeligtl, at drøfte en konkret prioritering af de enkelte forslag, men generelt prioriteres forslag uden personalemæssige konsekvenser, frem for forslag med personalemæssige konsekvenser.

Det betyder, at medarbejderne ikke kan prioritere ØK 4 forslag 2.

Såfremt personalemæssige reduktioner bliver nødvendige, da prioriterer medarbejdersiden, at der sker stillingsreduktioner frem for generel reduktion af timeantal pr. medarbejder.

Medarbejderne mener ØK 1 bør prioriteres, prioritering af ØK 5 bør ske ift. lovgivning og i tæt dialog med medarbejderne. ØK 6 kan medarbejderne se problemer med de mange AT påbud, som bruger budgettet og synes det er en meget dårlig, her så man hellere der blev tilført midler, da vi er en kommune med mange gamle bygninger, som har brug for renovering og vedligehold. Medarbejderne mener at Man bør fortsætte med investering på energiområdet og kan ikke prio-ritere ØK 7.

Beslutning i Miljø- og Teknikudvalget den 12. august 2011:

Udvalget indstiller, at afdækningskataloget i sin nuværende form indgår i den videre budgetpro-ces, idet forslagene opstilles i følgende prioriterede rækkefølge:

1. MT 801 Besparelse på gadefejning (250.000 kr.)

2. MT 802 Kollektiv trafik - busdrift og fællesformål (400.000 kr.)

3. MT 802 Vejbelysning (200.000 kr.)

4. MT 802 Byggesagsgebyrer (101.300 kr.)

5. MT 801 Oprensning af grøfter (270.500 kr.)

6. MT 801 Ingen blomster - søjler- kummer m.m. (549.500 kr.)

7. MT 802 Besparelse på tilskud til Asaa Havn (50.000 kr.)

8. MT 801 Besparelse på vedligehold af grønne bede (420.000 kr.)

9. MT 801 Lukning af drivhus (350.000 kr.)

Med hensyn til område (konto) prioriteres afdækningsforslagene i nævnte rækkefølge, menhvor stort et beløb, der skal spares på hvert område for at nå sparekravet på 2%, afgøres først i forbindelse med de kommende budgetforhandlinger.

Bilag: Oversigt over forslag på Miljø- og Teknikudvalgets område Afdækningskatalog politikområde 801-802

Page 6: Miljø- og Teknikudvalget Beslutningsprotokol/media/website/Politik/ByraadOgUdvalg... · 6. MT 801 Ingen blomster - søjler- kummer m.m. (549.500 kr.) 7. MT 802 Besparelse på tilskud

Miljø- og Teknikudvalget, den 12. august 2011 Side 945

02 Øvrige korrektioner og ønsker til budget 2012 - Miljø og Teknikudvalget J.nr.: 00.30.00Ø02/dwokhoc 11/8123 Åben sag MT/ØK/BY

Resumé:

Økonomiafdelingen fremsender administrationens forslag til basisbudget 2012.

Fagudvalgene skal tage stilling til, hvilke af korrektionerne, der ønskes indarbejdet til 1. behand-ling af budgettet. Fagudvalgene kan ikke indarbejde alternative forslag til korrektioner, men har i stedet mulighed for at fremsende ønsker og særlige problemfelter til budgettet.

Sagsfremstilling:

I følge principper for udarbejdelse af budget 2012 skal Økonomiafdelingen i samarbejde med fag- og stabsenhederne udarbejde forslag til øvrige korrektioner. Disse korrektioner skal be-handles i fagudvalgene i august og fagudvalgene skal beslutte, hvilke af korrektionerne, der øn-skes indarbejdet til 1. behandling i budgettet. Fagudvalgene kan ikke indarbejde alternative for-slag til korrektioner, men har i stedet mulighed for at fremsende ønsker og særlige problemfelter til budgettet.

For at give et overblik over de ændringer, der foreslås indarbejdet, fremsender Økonomiafdelin-gen et skema for hvert politikområde, som hører under fagudvalget. Skemaet viser, hvilke æn-dringer der foreslås indarbejdet under hvert politikområde.

Skemaet er opbygget således, at øverste linje viser politikområdets budget for 2012. Herefter er der korrigeret for de ændringer, der blev vedtaget i overslagsårene i budget 2011 samt for evt. tillægsbevillinger, der er givet efter budgettets vedtagelse. Herudover indgår en sum over de omplaceringer, der er foretaget mellem politikområderne. Disse omplaceringer er samlet ud-giftsneutrale for kommunen under ét, og der er således tale om nogle rent administrative om-placeringer, f.eks. fordeling af lønpuljer.

Hermed findes et tilrettet budgetgrundlag for 2011 og dette budgetgrundlag pris- og lønregule-res herefter til 2012 niveau.

Herefter tillægges øvrige budgetkorrektioner. Det er disse korrektioner udvalget skal tage stilling til. Hver af de øvrige korrektioner indgår som en selvstændig linje i skemaet, og vil indgå enten under

1. Lovgivningsændringer,

2. Ændrede forudsætninger, overførselsudgifter,

3. Ændrede forudsætninger, serviceudgifter,

4. Ændrede forudsætninger, specialiserede socialområde.

Hver korrektion er endvidere kort beskrevet i et efterfølgende skema.

Fagudvalgenes forslag til korrektioner forelægges Økonomiudvalget den 24. august 2011, inden budgetforslaget sendes til første behandling.

Page 7: Miljø- og Teknikudvalget Beslutningsprotokol/media/website/Politik/ByraadOgUdvalg... · 6. MT 801 Ingen blomster - søjler- kummer m.m. (549.500 kr.) 7. MT 802 Besparelse på tilskud

Miljø- og Teknikudvalget, den 12. august 2011 Side 946

Endvidere fremsendes de eventuelle ønsker til budget 2012 fordelt på drift og anlæg, som Øko-nomiafdelingen har modtaget på udvalgets område. Herudover har udvalget mulighed for at fremsende yderligere ønsker.

Endeligt fremsendes 1. udkast til budgetopfølgning 2, pr. 30. juni 2011 for fagudvalgets område, idet budgetopfølgningen er anvendt som udgangspunkt for de indarbejdede forslag til øvrige korrektioner til budget 2011. Da det er 1. udgave af Budgetopfølgning 2 kan der komme æn-dringer inden den endelige udgave. Det skal understreges, at de foreløbige opgørelser tyder på, at serviceudgifterne for kommunen undet ét samlet set bliver større end tidligere forventet. Så-fremt serviceudgifterne for kommunerne under ét ikke overholder de aftalte rammer, vil der i 2012 ske en efterregulering af det udbetalte bloktilskud for 2011. Efterreguleringen vil svare til det omfang som kommunerne har overskredet servicerammen med, dog højest op til 3,0 mia. kr. samlet set, svarende til maksimalt 19,3 mio. kr. for Brønderslev Kommune. Det anbefales derfor, at udvalget drøfter budgetopfølgningen med henblik på at minimere overskridelserne el-ler finde alternative besparelser.

Stabschefen for Økonomi, Personale og IT foreslår, at Miljø- og Teknikudvalget beslutter, hvilke af de øvrige korrektioner, der anbefales indarbejdet til 1. behandling af budget 2012, samt drøfter evt. ønsker til budget 2012.

Beslutning i Miljø- og Teknikudvalget den 12. august 2011:

De foreslåede korrektioner indstilles indarbejdet til Byrådets 1. behandling af budgettet.

Følgende øvrige forslag ønskes drøftet i forbindelse med budgetlægningen for 2012:

• Tilførsel af yderligere ressourcer til miljø-, vand- og naturområdet • Revision af vandløbsregulativer (indeholdt i ovennævnte) • Afsættelse af anlægsmidler til asfaltområdet (der henvises til Finn Bjernings bilag) • Energibesparelser på gadelysområdet (1,2 mill. kr.) Udvalget besluttede på sit møde den 8. april 2011, at de vedtagne sagsbehandlingstider på husdyrsager overholdes gennem ansættelse af yderligere 2 medarbejdere. Udvalgets beslut-ning på det tidligere møde finansieres ved anvendelse af midler fra Vej- og Park anlægsbudget-tet for 2011. Bilag: Basisbudget P802 Kollektiv trafik, Miljø mm. Basisbudget P801 Vej og Park Halvårsregnskab og budgetopfølgning 30.06.2011 - Miljø og Teknikudvalget Mail vedr. asfalt, kommuner 2012 Mail vedr. asfalt, kommuner 2012 - oversigt

Page 8: Miljø- og Teknikudvalget Beslutningsprotokol/media/website/Politik/ByraadOgUdvalg... · 6. MT 801 Ingen blomster - søjler- kummer m.m. (549.500 kr.) 7. MT 802 Besparelse på tilskud

Miljø- og Teknikudvalget, den 12. august 2011 Side 947

03 Nordjyllands Trafikselskab, NT - Regnskab 2010, budgetopfølgning 2011 og budgetforslag 2012-15

J.nr.: 13.05.00Ø02/dwtfjkk 11/12851 Åben sag MT/ØK/BY

Resumé:

Nordjyllands Trafikselskab, NT, fremsender orientering om økonomien for årene 2010-2015, omfattende godkendt regnskab 2010, rapport over budgetopfølgning 2011 samt høring af bud-getforslag for 2012. Bemærkninger til budgetforslag 2012 skal være NT i hænde senest den 27. august 2011.

Af budgetforslaget for 2012 fremgår det, at kommunens budget for buskørslen (inkl. flexturkør-sel) i 2012 forventes at blive 15.074.000 kr. medregnet overskuddet fra regnskab 2010 på 428.477 kr., mens budgettet for handicapkørslen forventes at blive 1.825.276 kr. medregnet underskuddet fra regnskab 2010 på 321.411 kr.

Byrådet skal tage stilling til det fremsendte budgetforslag for 2012, og vurdere behovet for æn-dring af takstniveauet og dermed seviceniveauet for flexturordningen.

Sagsfremstilling:

Nordjyllands Trafikselskab, NT, fremsender orientering omkring økonomien for årene 2010-2015, omfattende godkendt regnskab 2010, rapport over budgetopfølgning 2011 samt høring af budgetforslag for 2012. Bemærkninger til budgetforslag 2012 skal være NT i hænde senest den 27. august 2011.

Af det fremsendte regnskabs- og budgetmateriale fremgår det, at Brønderslev Kommune kan forvente følgende reguleringer:

Brønderslev kommune – NT udgifter Bus-/flexkørsel

i kr.

Handicapkørsel i kr.

Regnskab 2010 buskørsel:

A´conto indbetalt 2010 incl. regulering 2008 14.453.360 1.241.021

Regnskab 2010 nettoudgifter 14.024.883 1.562.432

Regulering 2010 i budget 2012 428.477 - 321.411

Budgetopfølgning 2011 buskørsel:

A´conto indbetalinger 2011 incl. regulering 2009 14.508.000 834.000*

Forventet budget 2011 nettoudgifter 15.049.000 874.000*

Forventet regulering i budget 2013 - 541.000 - 40.000

Page 9: Miljø- og Teknikudvalget Beslutningsprotokol/media/website/Politik/ByraadOgUdvalg... · 6. MT 801 Ingen blomster - søjler- kummer m.m. (549.500 kr.) 7. MT 802 Besparelse på tilskud

Miljø- og Teknikudvalget, den 12. august 2011 Side 948

Budgetforslag 2012-15:

Forventet budget 2012 incl. regulering 2010 15.074.000 1.825.276

Forventet budget 2013 incl. regulering 2011 16.095.000 1.544.000

Forventet budget 2014 15.544.000 1.504.000

Forventet budget 2015 15.544.000 1.504.000

Beløb med minusfortegn er skyldig beløb, som indregnes i budgettet 2 år efter.

* I disse udgifter er medregnet et overkud fra 2009 på 570.674 kr.

NT oplyser, at stigningen i nettoudgifterne på busdriften primært skyldes stigende brændselspri-ser samt stigninger i entreprenørudgifterne som resultat af NT´s udbudsrunde 17.1, hvor priser-ne for NT gennemsnitlig steg med knap 17%, hvoraf 5-7% skyldes afskaffelsen af cross border leasing, som kommunerne er blevet kompenseret for.

NT oplyser, at der i budgetforslag 2012 for buskørsel er forudsat uændret km-takster for flextur-kørsel. Efter at kommunerne har sparet markante beløb på buskørslen på de tyndt besatte ture især aften/weekender, viser erfaringen, at flexturordningen er blevet benyttet mere end forudsat i budgetlægningen for 2010. Af NT´s budget 2012 forslag fremgår det, at Brønderslev Kommu-ne har haft 17.500 flexture, som netto har kostet kommunen 990.000 kr. i 2011 og som forven-tes at stige til 1.061.000 kr. i 2012. En udgift, som skal holdes op mod de besparelser, kommu-nen har opnået ved afskaffelse af teletaxaordningen, besparelser på de tyndt besatte busture, bybusser samt opnåelse af ensartet fladedækket kundebetjening i det åbne land. NT meddeler, at en regulering af flextur udgifterne alene kan ske ved ændring af km-takstniveauet. Brønders-lev Kommune har sammen med kommunerne i Vendsyssel valgt at yde maksimal tilskud til km taksten, dvs. km afregningstakst på kr. 3,50. Øges km-afregningtaksten til henholdsvis kr. 5,00 eller kr. 12,00 har NT beregnet, at kommunens årlige nettoudgift til flexturordningen kan ned-bringes til henholdsvis 577.000 kr. (ved skønnet 11.000 ture) eller 18.000 kr. (ved skønnet 2.100 ture).

Fagenheden for Teknik og Miljø foreslår, at Byrådet tager regnskab 2010 og rapport over budgetopfølgning 2011 til efterretning, og godkender budgetforslag 2012 med bemærkning om:

• at de besparelser, der er foreslået i afdækningskatatloget for budget 2012 indenfor skole-buskørslen, ca. 400.000 kr. i 2012 og ca. 1,0 mio. kr. de efterfølgende år, vil kunne indar-bejdes i NT´s budgetforslag 2012, såfremt besparelserne medtages i Byrådets godkendelse af budget 2012,

• at det nuværende flextur takstniveau fastholdes, og en eventuel senere takstændring tages op til drøftelse med de øvrige kommuner for, at kunne sikre en fastholdelse af et ensartet takssystem i området.

Påtegning fra Center for Økonomi:

Økonomiafdelingen har ingen bemærkninger.

Beslutning i Miljø- og Teknikudvalget den 12. august 2011:

Page 10: Miljø- og Teknikudvalget Beslutningsprotokol/media/website/Politik/ByraadOgUdvalg... · 6. MT 801 Ingen blomster - søjler- kummer m.m. (549.500 kr.) 7. MT 802 Besparelse på tilskud

Miljø- og Teknikudvalget, den 12. august 2011 Side 949

Udvalget indstiller, at Byrådet tager regnskab 2010 og rapport over budgetopfølgning 2011 til ef-terretning, og godkender budgetforslag 2012 med bemærkning om:

• at de besparelser, der er foreslået i afdækningskataloget for budget 2012 indenfor skole-buskørslen, ca. 400.000 kr. i 2012 og ca. 1,0 mio. kr. de efterfølgende år, vil kunne indar-bejdes i NT´s budgetforslag 2012, såfremt besparelserne medtages i Byrådets godkendelse af budget 2012.

Bilag: Brev om budgetforslag 2012 og regnskab 2010 (elektronisk) Årsrapport 2010 (elektronisk) Budgetopfølgning 2011 (elektronisk) Budgetforslag 2012 (elektronisk) Forventede udgifter til Flextur i 2012 (elektronisk)

Page 11: Miljø- og Teknikudvalget Beslutningsprotokol/media/website/Politik/ByraadOgUdvalg... · 6. MT 801 Ingen blomster - søjler- kummer m.m. (549.500 kr.) 7. MT 802 Besparelse på tilskud

Miljø- og Teknikudvalget, den 12. august 2011 Side 950

04 Behandling af indsigelse og endelig vedtagelse af lokalplan 12-B-06.01 for "Boligområde Danserhøj, Ø. Brønderslev" og kommuneplantillæg nr. 9

J.nr.: 01.02.05P16/dwtftaj 08/9086 Åben sag MT/ØK/BY

Resumé:

Lokalplanforslag 12-B-06.01 for ”Boligområde ved Danserhøj, Ø. Brønderslev” og forslag til kommuneplantillæg nr. 9 har været i offentlig høring i perioden fra den 29. marts 2011 til den 24. maj 2011. Der er modtaget én indsigelse vedrørende etageantal og bebyggelsens højde.

Byrådet skal tage stilling til indsigelsen og om planforslagene skal vedtages endeligt.

Sagsfremstilling:

Lokalplanforslag 12-B-06.01 for ”Boligområde ved Danserhøj, Ø. Brønderslev” og kommune-plantillæg nr. 9 har været i offentlig høring i perioden fra den 29. marts 2011 til den 24. maj 2011. Der er modtaget én indsigelse fra nærmeste nabo, Danserhøj 20, vedrørende etageantal og bebyggelsens højde.

Lokalplan og kommuneplantillæg

Lokalplanen har til formål at give mulighed for udstykning af fem nye boliggrunde til åben-lave boligformål på Danserhøj i Ø. Brønderslev. Den hidtidige lokalplan 4314-01 udlagde området til tæt-lave boliger. Lokalplan 4314-01 aflyses derfor for området ved den endelige vedtagelse af lokalplan 12-B-06.01.

Der er i forbindelse med lokalplanen udarbejdet kommuneplantillæg nr. 9, der giver mulighed for bebyggelse i 2 etager mod tidligere 1,5 etage. Formålet med ændringen er at give bedre mulig-hed for tilpasning af bebyggelsen til områdets terræn samt give mulighed for en mere nutidig ar-kitektur.

Indsigelse

Ejeren af Danserhøj 20 gør indsigelse i forhold til muligheden for at bygge i 2 etager i op til 8,5 m højde på lokalplanområdets to østligste grunde. Indsiger foreslår, at lokalplanen ændres, så der på disse to grunde kun kan bygges i én etage i maksimalt 5,5 m. Baggrunden herfor er, at indsiger ved køb af Danserhøj 20 fik oplyst, at der ville blive bygget ældreboliger i ét plan, og at indsiger har disponeret indretning af sin ejendom herefter.

Det to østligste grunde er lokalplanområdets mest kuperede grunde og falder henholdsvis ca. 2 m og ca. 3 m fra øst til vest. Fagenheden for Teknik og Miljø foreslår, at indsigelsen imøde-kommes delvist ved at indskrive i lokalplanen, at bebyggelse, der placeres på grundens højeste del kun må opføres i én etage med lavtliggende kælder med en maksimal højde på 6 m. På grundenes laveste dele må bebyggelsen fremstå i maksimalt to etager med lavtliggende kælder og en maksimal højde på 8,5 m. Herved gives mulighed for at udnytte grundenes terrænforskel-le i bebyggelsen og samtidigt minimere bebyggelseshøjden mod Danserhøj 20.

Fagenheden for Teknik og Miljø foreslår, at Byrådet vedtager lokalplan 12-B-06.01 for ”Bolig-område ved Danserhøj, Ø. Brønderslev” og kommuneplantillæg nr. 9 endeligt med følgende

Page 12: Miljø- og Teknikudvalget Beslutningsprotokol/media/website/Politik/ByraadOgUdvalg... · 6. MT 801 Ingen blomster - søjler- kummer m.m. (549.500 kr.) 7. MT 802 Besparelse på tilskud

Miljø- og Teknikudvalget, den 12. august 2011 Side 951

ændringer til lokalplanen:

• I § 7.2 tilføjes: På de to østligste grunde må bebyggelse, der placeres inden for arealet vist på kortbilag 2, maksimalt fremstå i én etage med lavtliggende kælder. På de resterende de-le af grundene må bebyggelsen fremstå i maksimalt 2 etager med lavtliggende kælder.

• I § 7.3 tilføjes: For de to østligste grunde gælder, at den del af bebyggelsen, der maksimalt må fremstå i én etage med lavtliggende kælder må opføres med en maksimal højde på 6 m.

Beslutning i Miljø- og Teknikudvalget den 12. august 2011:

Fagenhedens forslag indstilles godkendt som foreslået.

Bilag: Indsigelse fra Danserhøj 20 (elektronisk) Lokalplanforslag 12-B-06.01 (elektronisk) Kortbilag (elektronisk)

Page 13: Miljø- og Teknikudvalget Beslutningsprotokol/media/website/Politik/ByraadOgUdvalg... · 6. MT 801 Ingen blomster - søjler- kummer m.m. (549.500 kr.) 7. MT 802 Besparelse på tilskud

Miljø- og Teknikudvalget, den 12. august 2011 Side 952

05 Behandling af indsigelse og endelig vedtagelse af lokalplan 01-C-08.01 "Centerområde Gravensgade, Brønderslev" og kommuneplantillæg nr. 11

J.nr.: 01.02.05P16/dwtftaj 11/787 Åben sag MT/ØK/BY

Resumé:

Lokalplanforslag 01-C-08.01 ”Centerområde Gravensgade, Brønderslev” og kommuneplantillæg nr. 11 har været i offentlig høring i perioden fra den 7. juni 2011 til den 2. august 2011. Der er modtaget én indsigelse underskrevet af 7 beboere/ejere i Gravensgade. Indsigelsen omhandler skyggepåvirkning, støjpåvirkning og inddragelse i planprocessen. Bygherres arkitekt har desu-den foreslået ændringer til disponering af p-arealer og udendørs opholdsarealer.

Byrådet skal tage stilling til den indkomne indsigelse, det indkomne ændringsforslag samt be-byggelsens materialevalg, og på baggrund heraf beslutte om planforslagene skal vedtages en-deligt. Derudover skal Byrådet tage stilling til om sammenfattende redegørelse udarbejdet efter miljøvurderingsloven kan godkendes.

Sagsfremstilling:

Lokalplanforslag 01-C-08.01 "Centerområde Gravensgade, Brønderslev" og kommuneplantillæg nr. 11 har været udsendt i 8 ugers offentlig høring i perioden 7. juni 2011 til 2. august 2011. Der har desuden været afholdt et orienteringsmøde for naboerne. Referat er vedlagt i bilag. Der er i offentlighedsfasen modtaget én indsigelse, der er underskrevet af 7 beboere/ejere på Gravens-gades nordside. Indsigelsen er også fremsendt til Natur- og Miljøklagenævnet, som en klage over miljøvurderingen. Der er desuden modtaget ændringsforslag fra bygherres arkitekt.

Indsigelse

Indsigelsen omhandler primært skyggepåvirkning, støjpåvirkning samt manglende inddragelse i planlægningen. Den planlagte bebyggelse vil medføre en øget skyggepåvirkning af boligerne på Gravensgades nordside, særligt i forårs- og efterårsmånederne. Der vurderes ikke at ske en øget støjpåvirkning af boligerne på Gravensgades nordside som følge af det planlagte byggeri. Indsigelsen er nærmere beskrevet og kommenteret i indsigelsesnotat.

Indsigelsen indeholder et forslag om at rykke bebyggelsen 3 m tilbage fra gadelinien, og bryde bebyggelsen op i mindre enheder. Fagenheden for Teknik og Miljø kan ikke anbefale dette for-slag, da det vil bryde med den eksisterende bebyggelsesstruktur i Brønderslev midtby.

Ændringsforslag

Bygherres arkitekt har foreslået en ændring af områdets disponering i forhold til den dispone-ring, Byrådet har godkendt i lokalplanforslaget. Den foreslåede ændring ses på illustrationsplan og forslag til ændring af kortbilag 2. Forslaget indebærer en ændret fordeling mellem opholds-arealer og P-arealer. Fagenheden for Teknik og Miljø kan anbefale ændringen, da den medfø-rer, at der kan etableres flere P-pladser uden at gå på kompromis med opholdsarealerne. Æn-dringsforslaget har været udsendt til naboerne, der har haft mulighed for at komme med be-mærkninger til ændringerne. Der er ikke modtaget bemærkninger til ændringsforslaget. Æn-dringsforslaget medfører ændring af lokalplanens kortbilag 2, § 5.3 og § 9.2 som vist i bilag.

Page 14: Miljø- og Teknikudvalget Beslutningsprotokol/media/website/Politik/ByraadOgUdvalg... · 6. MT 801 Ingen blomster - søjler- kummer m.m. (549.500 kr.) 7. MT 802 Besparelse på tilskud

Miljø- og Teknikudvalget, den 12. august 2011 Side 953

Facadematerialer

Ved godkendelse af planforslagene besluttede Byrådet, at afvente høringsperioden før der blev truffet endelig beslutning om facadematerialer. Der er ikke modtaget bemærkninger til valg af facadematerialer i offentlighedsperioden. Fagenheden har været i dialog med bygherres arkitekt om facadematerialer. Arkitekten har foreslået, at byggeriet opføres med røde tegl på facaderne mod Gravensgade og Gl. Rådhusplads, men at der gives mulighed for alternative materialer på bygningens ”bagside”/gårdside. Fagenheden kan anbefale dette forslag, da røde tegl mod Gra-vensgade og Gl. Rådhusplads sikrer en indpasning af byggeriet i det eksisterende miljø i Brøn-derslev midtby. Bygningens gårdside har derimod begrænset synlighed fra veje og vil derfor kun have mindre betydning for oplevelsen af midtbyens karakter. Fagenheden foreslår, at der stilles krav om, at gårdsider skal opføres i røde tegl, pudses og farvesat i rød farve eller opføres med facadebeklædning i fibercement eller lignende i rød farve.

Miljøvurdering

Der er udarbejdet miljøvurdering af planforslagene i henhold til miljøvurderingsloven. Ved den endelige vedtagelse af planforslag, hvor der er udarbejdet miljøvurdering, skal der udarbejdes en sammenfattende redegørelse. Fagenheden har udarbejdet et udkast til sammenfattende re-degørelse, der foreslås godkendt af Byrådet.

Fagenheden for Teknik og Miljø foreslår, at Byrådet vedtager lokalplan 01-C-08.01 ”Center-område Gravensgade, Brønderslev” og kommuneplantillæg nr. 11 endeligt på følgende betin-gelser:

• kortbilag 2 tilrettes, som vist i bilag og § 5.3, og § 9.2 ændres i overensstemmelse hermed, som beskrevet i bilag,

• § 8.2 ændres til: ”Bebyggelse skal opføres i rød teglstensmur. Bygningers gårdside kan dog opføres med pudset mur, der er farvesat i rødlig farve, eller med facadebeklædning i fiber-cement eller lignende ligeledes farvesat i rødlig farve. Mindre bygningsdele og facadeele-menter, jf. § 8.1, kan opføres i andre materialer.”,

• der foretages ændringer af lokalplanens redegørelse i overensstemmelse med ovenstående ændringer,

• indsigelse mod planforslagene afvises, og

• sammenfattende redegørelse til miljøvurderingen godkendes.

Beslutning i Miljø- og Teknikudvalget den 12. august 2011:

Fagenhedens forslag indstilles godkendt som foreslået.

Mikael Klitgaard (V) og H. C. Holst (V) er imod forslaget.

Bilag: Lokalplan 01-C-08 "Centerområde Gravensgade, Brønderslev" og kommuneplantillæg nr. 11 (forslag) (elektronisk) Indsigelse fra beboere i Gravensgade vedr. skyggepåvirkninger og støj (elektronisk) Referat fra orienteringsmøde den 30.06.2011 (elektronisk) Illustrationsplan, nyt forslag (elektronisk) Forslag til ændring af kortbilag og bestemmelser

Page 15: Miljø- og Teknikudvalget Beslutningsprotokol/media/website/Politik/ByraadOgUdvalg... · 6. MT 801 Ingen blomster - søjler- kummer m.m. (549.500 kr.) 7. MT 802 Besparelse på tilskud

Miljø- og Teknikudvalget, den 12. august 2011 Side 954

Sammenfattende redegørelse - udkast Indsigelsesnotat

Page 16: Miljø- og Teknikudvalget Beslutningsprotokol/media/website/Politik/ByraadOgUdvalg... · 6. MT 801 Ingen blomster - søjler- kummer m.m. (549.500 kr.) 7. MT 802 Besparelse på tilskud

Miljø- og Teknikudvalget, den 12. august 2011 Side 955

06 Behandling af indsigelser mod lokalplanforslag 01-B-39.01 for "Bolig-område ved Ådalen, Brønderslev Nord" samt forslag til kommuneplan-tillæg nr. 3

J.nr.: 01.02.05P16/dwtflrw 10/17305 Åben sag MT

Resumé:

Lokalplanforslag 01-B-39.01 for "Boligområde ved Ådalen, Brønderslev Nord" samt forslag til kommuneplantillæg nr. 3 har været i offentlig høring i perioden fra den 5. april til den 31. maj 2011. Brønderslev Kommune har modtaget indsigelser fra naboer til området vedrørende ud-stykning af området, uoverenstemmelse med Materplan for Nordbyen og vejadgang til området. Desuden har Ministeriet for Fødevare, Landbrug og Fiskeri gjort indsigelse mod lokalplanforsla-get i henhold til planlovens § 29, stk. 3, da de mener, at der inden for lokalplanområdet plan-lægges for jordbrugsmæssige formål. Størstedelen af lokalplanområdet er omfattet af skovbyg-gelinjen, jf. naturbeskyttelseslovens § 17. Naturstyrelsen, som er myndighed ved ophævelse afskovbyggelinjen, har tilkendegivet, at de er sindet at ophæve skovbyggelinjen inden for lokal-planens delområde I, som skal anvendes til boligbebyggelse.

Miljø- og Teknikudvalget skal tage stilling til, om indsigelse modtaget af FødevareErhverv skal imødekommes og om et tilrettet lokalplanforslag i så fald skal udsendes i fornyet høring i hen-hold til planlovens § 27, stk. 2. Udvalget skal yderligere tage stilling til, om øvrige indsigelser skal imødekommes.

Sagsfremstilling:

Lokalplanforslag 01-B-39.01 for "Boligområde ved Ådalen, Brønderslev Nord" samt forslag til kommuneplantillæg nr. 3 har været i offentlig høring i perioden fra den 5. april til den 31. maj 2011. Lokalplanområdet opdeles i 3 delområder. Delområde I udlægges til 17 åben-lav boligbe-byggelser med tilhørende boligvej og fælles opholdsareal. Delområde II udlægges til offentlig grønt rekreativt område og det samme gør delområde III.

Brønderslev Kommune har inden for høringsfristen modtaget indsigelser fra naboer til lokal-planområdet samt fra Ministeriet for Fødevare, Landbrug og Fiskeri, der gør indsigelse i henhold til planlovens § 29, stk. 3. Indsigelserne har været sendt i partshøring hos bygherre og bygge-herres rådgiver. Bygherres rådgiver har fremsendt bemærkninger til indsigelserne.

Indsigelse fra FødevareErhverv

Brønderslev Kommune har den 26. maj 2011 modtaget en indsigelse i henhold til planlovens § 29, stk. 3 fra FødevareErhverv mod lokalplanforslaget. Af indsigelsen fremgår, at FødevareEr-hverv mener, at der i lokalplanområdet planlægges for jordbrugsmæssige formål, da delområde III omfatter et areal, der i dag anvendes til jordbrug. Fagenheden har i brev dateret den 17. juni 2011 fremlagt for FødevareErhverv, at fagenheden ikke er enig i deres vurdering, da delområde III i lokalplanen udlægges til grønt rekreativt område og ikke til jordbrugsformål.

Af brev dateret den 14. juli 2011 fremgår, at FødevareErhverv fastholder deres indsigelse, og skriver, at de vil frafalde deres indsigelse, såfremt delområde III udtages af lokalplanen. I hen-hold til planlovens § 28 kan en lokalplan ikke vedtages endeligt, såfremt en myndighed efter reglerne i planlovens § 29 har modsat sig dette skriftligt. Forslaget kan først vedtages, når der

Page 17: Miljø- og Teknikudvalget Beslutningsprotokol/media/website/Politik/ByraadOgUdvalg... · 6. MT 801 Ingen blomster - søjler- kummer m.m. (549.500 kr.) 7. MT 802 Besparelse på tilskud

Miljø- og Teknikudvalget, den 12. august 2011 Side 956

er opnået enighed mellem parterne om de nødvendige ændringer.

Såfremt at lokalplanafgrænsningen skal ændres, er det fagenhedens vurdering, at der er tale om så væsentlig en ændring, at lokalplanforslaget skal sendes ud i fornyet høring i henhold til planlovens § 27, stk. 2. Bygherre har givet udtryk for, at han ikke er enig i, at en ændring af lokalplanafgrænsningen kan medføre, at forslaget skal udsendes i fornyet offentlig høring.

Indsigelse fra nabo - Vrangdrupvej 60

Nabo til lokalplanområdet, ejer af ejendommen Vrangdrupvej 60, gør indsigelse mod udstykning af de nye byggegrunde, da de vil ligge inden for skovbyggelinjen, jf. naturbeskyttelseslovens § 17. Endelig vedtagelse af lokalplanen forudsætter, at skovbyggelinjen, der vedrører lokalplan-områdets delområde I, ophæves. Naturstyrelsen er myndighed ved ophævelse af skovbyggelin-jen, og har i brev dateret den 29. april 2011 meddelt Brønderslev Kommune, at de er sindet at ophæve skovbyggelinjen inden for lokalplanområdets delområde I. Udstykningen ligger i udkan-ten af området, der er omfattet af skovbyggelinjen, jf. naturbeskyttelseslovens § 17. Lokalplan-området er adskilt fra skoven mod nord og har ingen forbindelse hertil. Skovens værdi som landskabselement opretholdes, og der vil ikke ske ændring af skovbrynets værdi som værdifuldt levested for plante- og dyrelivet. Den nye udstykning vil ses som en forlængelse af det eksiste-rende boligområde i området.

Indsigelse fra beboere - Friggsvej

Naboerne på Friggsvej mener ikke, at lokalplan 01-B-39.01 er i overensstemmelse med for om-rådet af Byrådet vedtaget Masterplan for Nordbyen. Masterplanen er ikke en retlig bindende plan, men en overordnet plan for Nordbyen, der har til formål at sikre en sammenhængende planlægning for området. Visionen for Nordbyen er at skabe en attraktivt bosted. Planen skaber nogle overordnede principper, som er nærmere beskrevet i den tilhørende designmanu-al. Arealet, der er omfattet af lokalplanens område, er på dispositionsplanen i masterplanen markeret som et grønt rekreativt område, og kan ses som en forlængelse af byparken. Der er dog i forbindelse med vedtagelse af kommuneplan 2009-2021, vedtaget af Byrådet den 26. maj 2010, sket en ændring, således at området heri er udlagt til boligformål i rammeområde 01-B-39. Kommuneplanen er en retlig bindende plan, som kommunen skal arbejde for. Det vurderes, at planlægning for området til boligformål er i fuld overensstemmelse med gældende kommune-plan. Til trods for, at området i kommuneplan 2009 er udlagt til boligformål, er der i forbindelse med planforslaget udarbejdet et tilhørende kommuneplantillæg, der overfører en del af boligom-rådet til rammeområde 01-R-06, der er udlagt til rekreativt område. Dermed sikres den grønne struktur gennem området og byparken forlænges mod vest.

Det påpeges i fremsendt indsigelse, at området ikke bør overbebygges for at undgå at spolere den unikke natur, og der henvises til den for området gældende skovbyggelinje. Det er fagen-hedens vurdering, at der kan meddeles dispensation fra naturbeskyttelseslovens § 17. Se ovenstående afsnit.

Indsigerne mener, at vedtagelse af lokalplanen vil være i strid med vedtagne strategier og mål for Nordbyen og mener ikke, at den nye udstykning vil tage hensyn til det eksisterende byggeri i området. Det er fagenhedens vurdering, at udstykningen er tilpasset principperne i masterpla-nen. Udstykningen fremstår som en mindre boligenklave, hvor grundene er orienteret omkring en regulær boliggade med fællesareal i midten. Boligområdet er adskilt fra boligområdet Friggs-vej via en mindre grøn kile og byparken forlænges mod vest.

Konkrete bemærkninger til detailbestemmelser

Naboerne mener ikke, at den nye udstykning tager hensyn til eksisterende bebyggelse på

Page 18: Miljø- og Teknikudvalget Beslutningsprotokol/media/website/Politik/ByraadOgUdvalg... · 6. MT 801 Ingen blomster - søjler- kummer m.m. (549.500 kr.) 7. MT 802 Besparelse på tilskud

Miljø- og Teknikudvalget, den 12. august 2011 Side 957

Friggsvej og foreslår, at udstykningen flyttes længere mod nord. Fagenheden kan ikke anbefale, at parcelhusgrundene flyttes mod nord, dels pga. ønsket om at forlænge byparken mod vest, og dels pga. trafikstøj fra Nordre Omfartsvej. Såfremt udstykningen flyttes mod nord, vil den grøn-ne kile brydes. Støjgrænseværdierne for trafikstøj skal overholdes ved samtlige boliger, og ved at trække boligerne væk fra Ndr. Omfartsvej undgår man, at skulle etablere støjafskærmning og derved tage udsigten mod landskabet mod nord. Det er desuden fagenhedens vurdering, at be-byggelsesplanen er udformet således, at der tages hensyn til eksisterende terræn, samt at der i lokalplanen fastsættes vilkår, der sikrer, at bebyggelserne tilpasses terrænet, og der udvises størst mulig hensyn til de bagvedliggende boliger.

Indsigerne påpeger, at vejadgang til boligområdet strider mod øvrig planlægning i Ådalen og fo-reslår, at vejadgang placeres i svinget ved Ådalen. Vejadgang via Odinsvej er fastlagt af hensyn til trafiksikkerheden. Et kryds bør som udgangspunkt anlægges på en lige strækning og ikke i en kurve, jf. vejreglerne. Det er fagenhedens vurdering, at vejadgang til området er i overens-stemmelse med masterplanens principper om, at der skal etableres vejadgang fra fordelingsve-jen Ådalen ved anlagte torve. Der er anlagt torv og skabt vejadgang via privat-fællevejen Ådalen til Friggsvej og boligenklaven øst for Friggsvej.

Indsigerne finder det meget kritisk, at der i området må opføres bebyggelser i op til 2 etager og med en bebyggelsesprocent på 30. Det skal hertil nævnes, at det netop i området, som er me-get kuperet kan være en fordel, at der må bygges i op til 2 etager. Da er det nemmere at få be-byggelsen indpasset i terrænet, uden at der skal foretages større terrænreguleringer. Der er dog fastsat en maksimal bygningshøjde på 8,5 meter, hvilket begrænser bygningens højde. Samme bygningshøjde er gældende for boligområdet ved Friggsvej samt i størstedelen af Nordbyen. I forbindelse med indførelse af Bygningsreglement 2008 blev bebyggelsesprocenten og maksi-male etageantal ændret, dels pga. nutidens arkitektur. Ganske få nye huse opføres i 1½ plan, men oftere mere kompakte i 2 etager. Udstykninger udformes i dag med større grundstørrel-ser, således at der fortsat er plads og luft omkring parcellerne. Også andre steder i Ådalen, bl.a. inden for lokalplanområde 1503-04, med omtrentlig samme grundstørrelser, må der opføres be-byggelse med en bebyggelsesprocent på 30.

Der udvises en bekymring for fremtidig terrænregulering i området. Der er i lokalplanen netop sat stor fokus på at begrænse terrænregulering inden for lokalplanområdet mest muligt. Som det er nævnt i planens redegørelse er terrænet i området netop et af områdets store kvalite-ter, som gør området helt unikt. Der er forholdsvis restriktive bestemmelser vedrørende terræn-regulering. Der må maksimalt reguleres med +/- 0,5 meter, hvilket er forholdsvis lidt, da arealet skråner voldsomt mod nord. Desuden fremgår det af planens bestemmelser, at det er vurderet, at det på flere byggegrunde kan blive nødvendigt, at bebyggelserne opføres med flere gulvko-ter. Det er sågar i planbestemmelsernes formål beskrevet, at bebyggelsen skal opføres under hensyn til det eksisterende terræn.

Fagenheden for Teknik og Miljø foreslår, at Miljø- og Teknikudvalget tager stilling til,

• om indsigelse fra FødevareErhverv skal imødekommes, og at lokalplanforslag 01-B-39.01 skal tilrettes således, at delområde III udtages af lokalplanområdets afgrænsning,

• om lokalplanplanforslag 01-B-39.01 med tilhørende kommuneplantillæg nr. 3 skal udsendes i 8 ugers fornyet offentlig høring i henhold til planlovens § 27, stk. 2,

• om øvrige indsigelser kan afvises.

Beslutning i Miljø- og Teknikudvalget den 12. august 2011:

Page 19: Miljø- og Teknikudvalget Beslutningsprotokol/media/website/Politik/ByraadOgUdvalg... · 6. MT 801 Ingen blomster - søjler- kummer m.m. (549.500 kr.) 7. MT 802 Besparelse på tilskud

Miljø- og Teknikudvalget, den 12. august 2011 Side 958

Fagenhedens forslag indstilles godkendt som foreslået, idet udvalget ikke finder det nødvendigt at udsende forslaget i fornyet offentlig høring.

Bilag: FødevareErhverv fastholder indsigelse (elektronisk) Brev til FødevareErhverv vedr. deres indsigelse (elektronisk) Indsigelse fra beboere på Friggsvej (elektronisk) Naturstyrelsen Aarhus er sindet at ophæve skovbyggelinjen (elektronisk) Bygherres bemærkninger til indsigelser (elektronisk) FødevareErhverv gør indsigelse iht. planlovens § 29, stk. 3 (elektronisk) Indsigelse fra ejer af ejendommen Vrangdrupvej 60 (elektronisk) Lokalplan 01-B-39.01 og kommuneplantillæg nr. 3 (forslag) (elektronisk)

Page 20: Miljø- og Teknikudvalget Beslutningsprotokol/media/website/Politik/ByraadOgUdvalg... · 6. MT 801 Ingen blomster - søjler- kummer m.m. (549.500 kr.) 7. MT 802 Besparelse på tilskud

Miljø- og Teknikudvalget, den 12. august 2011 Side 959

07 Behandling af indsigelser og endelig vedtagelse af lokalplanforslag 01-B-37.01 for "Etageboliger ved Smalbyvej, Brønderslev" samt forslag til kommuneplantillæg nr. 8

J.nr.: 01.02.05P16/dwtflrw 10/22393 Åben sag MT/ØK/BY

Resumé:

Lokalplanforslag 01-B-37.01 for "Etageboliger ved Smalbyvej, Brønderslev" samt forslag til kommuneplantillæg nr. 8 har været i offentlig høring i perioden fra den 3. maj til den 28. juni 2011. Brønderslev Kommune har modtaget én indsigelse fra naboerne på Svendsgade 2 og 4, der har ønsker til opsætning af hegn omkring parkeringsarealet mod nordvest mod deres ejen-domme. Bygherre og naboer har været i dialog, og har sammen fundet en løsning på opsæt-ning af et plankeværk mellem deres ejendomme.

Byrådet skal tage stilling til, om lokalplan 01-B-37.01 samt kommuneplantillæg nr. 8 kan vedta-ges endeligt.

Sagsfremstilling:

Lokalplanforslag 01-B-37.01 for "Etageboliger ved Smalbyvej, Brønderslev" samt forslag til kommuneplantillæg nr. 8 har været i offentlig høring i perioden fra den 3. maj til den 28. juni 2011. Der har desuden været afholdt informationsmøde den 23. maj 2011, da der var flere bor-gere, der havde spørgsmål til lokalplanen og projektet.

Lokalplanområdet udgør et areal på ca. 11.738 m² og omfatter Boligforeningen Fredensbos bygninger på hjørnet ved Smalbyvej og Gravensgade samt det bagvedliggende grønne parkom-råde. Desuden medtages to ejendomme ved Dannevang og ejendommen Gravensgade 77. Lo-kalplanområdet opdeles i to delområder. Delområde 1 omfatter de eksisterende bygninger be-liggende ud til Gravensgade og Smalbyvej. Indenfor delområde II giver lokalplanen mulighed for, at der kan opføres parkbebyggelse, det vil sige fritliggende huse i et større samlet parkom-råde. Byggeriet opføres som almene familieboliger med støtte efter lov om boligbyggeri. Byrådethar på møde den 22. december 2010 godkendt skema A.

Brønderslev Kommune har den 7. juni 2011 modtaget en indsigelse mod lokalplanforslaget fra naboerne på Svendsgade 2 og 4. Indsigelsen har været sendt til bygherre og bygherres rådgi-ver. Ejerne af ejendommene Svendsgade 2 og 4 ønsker opsat et tæt plankeværk med en højde på 1,80 meter mellem deres ejendomme og parkeringsarealet indenfor lokalplanområdet mod nordvest. Naboerne og bygherre er nået til enighed om, at der vil opsættes et tæt plankeværk med betonstolper og bundplader i en højde af 1,80 meter.

Fagenheden for Teknik og Miljø foreslår, at Byrådet godkender lokalplan 01-B-37.01 for "Etageboliger ved Smalbyvej, Brønderslev" samt kommuneplantillæg nr. 8 endeligt med følgen-de ændring:

• at lokalplanens § 5.7 rettes til: "I lokalplanområdet skal der udlægges areal til parkerings-pladser svarende til mindst 1 plads pr. ny bolig, heraf minimum 2 som handicap-pladser, hvoraf den ene skal etableres til en kassebil. Parkeringsarealet skal afskærmes med tæt fast hegn i plankeværk mod naboer i en højde af 1,80 meter. Hegnet skal etableres på egen grund og skal være tæt for indblik og færdsel. Se kortbilag 2,

Page 21: Miljø- og Teknikudvalget Beslutningsprotokol/media/website/Politik/ByraadOgUdvalg... · 6. MT 801 Ingen blomster - søjler- kummer m.m. (549.500 kr.) 7. MT 802 Besparelse på tilskud

Miljø- og Teknikudvalget, den 12. august 2011 Side 960

• at der i lokalplanens redegørelse, side 12, præciseres, at parkeringsarealet skal afskærmes med et tæt fast hegn,

• at der tilføjes et afsnit vedrørende indsigelser i lokalplanens redegørelsesdel.

Beslutning i Miljø- og Teknikudvalget den 12. august 2011:

Fagenhedens forslag indstilles godkendt som foreslået.

Bilag: Referat fra informationsmøde 23.05.11 (elektronisk) Korrespondance mellem bygherre og naboer vedrørende hegn (elektronisk)

Page 22: Miljø- og Teknikudvalget Beslutningsprotokol/media/website/Politik/ByraadOgUdvalg... · 6. MT 801 Ingen blomster - søjler- kummer m.m. (549.500 kr.) 7. MT 802 Besparelse på tilskud

Miljø- og Teknikudvalget, den 12. august 2011 Side 961

08 Lokalplanforslag 05-R-06.01 for kolonihaver i Asaa J.nr.: 01.02.05P16/dwtfchh 11/3415 Åben sag MT/ØK/BY

Resumé:

Der er udarbejdet forslag til lokalplan 05-R-06.01 for "Kolonihaver ved Sæbyvej, Asaa". En af de ti haver er en samlet fast ejendom sammen med en grund bebygget med helårshus umiddelbart vest for Sæbyvej. Fire af haverne er ejet af ejere af andre boliger på modsatte side af Sæbyvej. På grund af de blandede ejerforhold udlægges området både til kolonihaver og "almindelige ha-ver". Lokalplanen er en lovpligtig opfølgning på § 14 forbud mod helårsboelse.

Byrådet skal tage stilling til, om lokalplanforslaget kan godkendes og sendes i 8 ugers offentlig høring.

Sagsfremstilling:

Der er udarbejdet forslag til lokalplan 05-R-06.01 for "Kolonihaver ved Sæbyvej, Asaa". En af de ti haver er en samlet fast ejendom sammen med en grund bebygget med helårshus umiddelbart vest for Sæbyvej. Fire af haverne er ejet af ejere af andre boliger på modsatte side af Sæbyvej. På grund af de blandede ejerforhold udlægges området både til kolonihaver og "almindelige ha-ver", begge med forbud mod helårsbeboelse i lokalplanområdet (øst for Sæbyvej).

Der kan opføres udhuse på maksimum 35 m² placeret 2,5 m fra naboskel af brandsikringsmæs-sige årsager. Der kan ske overnatning for ejere og brugere under campinglignende forhold i pe-rioden fra 1. april til 30. september. Der kan ikke drives campingplads eller anden form for er-hverv.

Lokalplanen er en lovpligtig opfølgning på § 14 forbud mod helårsbeboelse på Sæbyvej 42 og 44 og har som sådan en fast tidsplan.

Fagenheden for Teknik og Miljø oplyser:

Én af begrundelserne for at forbyde opførelse af helårsbeboelse var hensynet til trafiksikkerhe-den. Der er et ønske om at undgå en lang række overkørsler fra trafikvejen Sæbyvej til haverne. Der er derfor ikke lagt op til en ændring af adgangsbegrænsningen. Det betyder, at der fortsat kun er gående adgang til haverne.

Den anden hovedbegrundelse er ønsket om at opretholde et åbent areal ud til kysten og udsigt hertil fra Sæbyvej. Der er desuden Natura2000 områder mellem lokalplanområdet og kysten. Der er derfor indbygget en begrænsning i størrelse, højde og farver for byggeri i lokalplanområ-det.

Lokalplanen vurderes ikke at påvirke Natura2000 området i negativ retning, og reglerne om Na-tura2000 er derfor ikke til hinder for lokalplanens gennemførelse.

Fagenheden for Teknik og Miljø foreslår, at Byrådet godkender forslag til lokalplan og kommu-naplantillæg og efterfølgende sender dem ud i 8 ugers offentlig høring.

Page 23: Miljø- og Teknikudvalget Beslutningsprotokol/media/website/Politik/ByraadOgUdvalg... · 6. MT 801 Ingen blomster - søjler- kummer m.m. (549.500 kr.) 7. MT 802 Besparelse på tilskud

Miljø- og Teknikudvalget, den 12. august 2011 Side 962

Beslutning i Miljø- og Teknikudvalget den 12. august 2011:

Til mødet forelå følgende yderligere ændringsforslag til lokalplanforslag 05-R-06.01:

• Ny § 4.1 Matrikler indenfor lokalplanen må have en maksimal størrelse på 600 m2, og der kan ikke ske udstykning eller sammenlægning af de eksisterende matrikler,

• § 7.1 ændres fra en bebyggelse i hver have på 35 m2 til en bebyggelse på 18 m2,

• ny § 7.7. Der må ikke opstilles campingvogne i lokalplanområdet,

• ny § 8.4. Ydervægge skal udføres i træ. Tage skal udføres af tagpap, eternitplader eller ma-lede metalplader,

• § 9.3 ændres til "Der må ikke foretages terrænregulering, der ikke er nødvendig ift. etable-ring af kolonihavehuse.

De samlede ændringsforslag indstilles godkendt som foreslået.

Bilag: Lokalplan 05-R-06.01 (forslag)

Page 24: Miljø- og Teknikudvalget Beslutningsprotokol/media/website/Politik/ByraadOgUdvalg... · 6. MT 801 Ingen blomster - søjler- kummer m.m. (549.500 kr.) 7. MT 802 Besparelse på tilskud

Miljø- og Teknikudvalget, den 12. august 2011 Side 963

09 Anmodning om udarbejdelse af ny lokalplan for boligområdet Asgård, Brønderslev

J.nr.: 01.02.05P16/dwtflrw 11/11217 Åben sag MT

Resumé:

Brønderslev Kommune har den 7. juni 2011 modtaget en anmodning om udarbejdelse af ny lo-kalplan for boligområdet Asgård i Brønderslev fra ejerlauget Asgård. Ejerlauget ønsker at få den for området gældende byplanvedtægt ændret for at sikre, at boligområdet fremstår som en hel-hed med hensyn til materiale og farver.

Miljø- og Teknikudvalget skal tage stilling til, om der skal udarbejdes en ny lokalplan for bolig-området Asgård.

Sagsfremstilling:

Brønderslev Kommune har den 7. juni 2011 modtaget en henvendelse fra ejerlauget Asgård. Ejerlauget anmoder om, at der for boligområdet Asgård i Brønderslev udarbejdes en ny lokal-plan, der skal sikre, at boligområdet fremstår som en helhed med hensyn til materialer og farver, og at der tilstræbes en helhed i gadebilledet.

For boligområdet er gældende byplanvedtægt nr. 6, vedtaget af Brønderslev Byråd den 7. juni 1972. Af byplanvedtægt nr. 6, § 6, pkt. 3 fremgår, at der kun må anvendes tegl, beton eller træmaterialer til udvendige bygningssider. Desuden må udvendige bygningssider fremtræde i farverne dannet af hvidt, sort eller jordfarver, jf. byplanvedtægtens § 6, pkt. 4. Deklaration ting-lyst den 9. august 1973, hvor Brønderslev Kommune er påtaleberettiget, er også gældende for området. Heri står, at bebyggelsen på den enkelte parcel skal udformes som en helhed såvel med hensyn til byggemåde og udformning, som med hensyn til valg af materialer og farver, li-gesom der skal tilstræbes en helhed i gadebilledet.

Brønderslev Kommune modtog den 19. august 2010 en henvendelse fra ejerlauget Asgård på baggrund af en vandskuring af ejendommen Asgård 46, som de mener skiller sig væsentlig ud og ikke er med til at skabe en helhed i gadebilledet. Ejerlauget forespurgte, om det var tilladt i henhold til byplanvedtægten og den tinglyste deklaration, at vandskure sin ejendom. Brønders-lev Kommune har i brev dateret den 23. august 2010 meddelt ejerlauget for Asgård, at byplan-vedtægt nr. 6 samt deklaration af 9. august 1973 ikke er til hinder for, at man i boligområdet kan vandskure sit hus.

Ejerlauget nævner nogle forslag til ændringer til en ny lokalplan for området - at husenes ud-vendige facader ikke må vandskures og beklædes med træ.

Fagenheden har den 28. juni 2011 foretaget en besigtigelse i boligområdet Asgård. På besigti-gelsen kunne det konstateres, at der i boligområdet er opført boligbebyggelser, der fremstår meget forskellige i både farver, materialer og arkitektur. Husene er opført i teglsten i nuancerne røde, gule og brune. Enkelte facader er opført i træ. Husene er opført med saddeltage med taghældninger på mellem 30 og 60 grader, nogle med valmede gavle, enkelte med ensidig taghældning i røde og brune tegltagsten. Husene er opført i både 1, 1½ og 2 etager.

Der er fagenhedens vurdering, at det særlige ved boligområdet i Asgård er selve udstykningen og husenes placering på grundene, hvilket giver området et sammenhængende udtryk - en hel-

Page 25: Miljø- og Teknikudvalget Beslutningsprotokol/media/website/Politik/ByraadOgUdvalg... · 6. MT 801 Ingen blomster - søjler- kummer m.m. (549.500 kr.) 7. MT 802 Besparelse på tilskud

Miljø- og Teknikudvalget, den 12. august 2011 Side 964

hed i gadebilledet. Boligernes facade er alle orienteret ud mod boligvejen - placeret forholdsvis tæt herpå. Ejendommen Asgård 46 skiller sig ikke væsentlig ud med hensyn til materialer og farver set i forhold til andre bebyggelser i området.

Ifølge planlovens § 13 har Byrådet ret til at udarbejde en lokalplan for et område. Såfremt Byr-dået ønsker en stramning af den for området gældende byplanvedtægt, skal dette reguleres ved udarbejdelse af en ny lokalplan.

Fagenheden for Teknik og Miljø foreslår, at Miljø- og Teknikudvalget godkender, at

• der ikke igangsættes udarbejdelse af ny lokalplan for boligområdet Asgård i Brønderslev,

• såfremt udvalget beslutter at igangsætte udarbejdelse af ny lokalplan for boligområdet As-gård, skal ejerlauget Asgård bidrage med udkast til lokalplanen og i samarbejde med kom-munen udvælge en konsulent, der kan udarbejde udkastet.

Beslutning i Miljø- og Teknikudvalget den 12. august 2011:

Godkendt som foreslået.

Bilag: Foto 1, boligområdet Asgård (elektronisk) Foto 10, boligområdet Asgård (elektronisk) Foto 11, boligområdet Asgård (elektronisk) Foto 12, boligområdet Asgård (elektronisk) Foto 13, boligområdet Asgård (elektronisk) Foto 14, boligområdet Asgård (elektronisk) Foto 15, boligområdet Asgård (elektronisk) Foto 16, boligområdet Asgård (elektronisk) Foto 17, boligområdet Asgård (elektronisk) Foto 18, boligområdet Asgård (elektronisk) Foto 19, boligområdet Asgård (elektronisk) Foto 2, boligområdet Asgård (elektronisk) Foto 20, boligområdet Asgård (elektronisk) Foto 21, boligområdet Asgård (elektronisk) Anmodning om udarbejdelse af ny lokalplan (elektronisk) Foto 3, boligområdet Asgård (elektronisk) Foto 4, boligområdet Asgård (elektronisk) Foto 5, boligområdet Asgård (elektronisk) Foto 6, boligområdet Asgård (elektronisk) Foto 7, boligområdet Asgård (elektronisk) Foto 8, boligområdet Asgård (elektronisk) Foto 9, boligområdet Asgård (elektronisk)

Page 26: Miljø- og Teknikudvalget Beslutningsprotokol/media/website/Politik/ByraadOgUdvalg... · 6. MT 801 Ingen blomster - søjler- kummer m.m. (549.500 kr.) 7. MT 802 Besparelse på tilskud

Miljø- og Teknikudvalget, den 12. august 2011 Side 965

10 Ansøgning om dispensation fra lokalplan 5371-01 til opførelse af tilbyg-ning til børnehave

J.nr.: 01.02.05P16/dwtfchh 11/11264 Åben sag MT

Resumé:

Tolstrup Stenum Friskole søger om dispensation fra lokaplan nr. 5371-01 til opførelse af tilbyg-ning til børnehaven udenfor byggefelt.

Miljø- og Teknikudvalget skal tage stilling til, om der skal udarbejdes en ny lokalplan.

Sagsfremstilling:

Tolstrup Stenum Friskole søger om dispensation fra lokalplan 5371-01 til opførelse af tilbygning til børnehaven på ejendommen Tømmerbyvej 6, Stenum udenfor lokalplanens byggefelt. Til-bygningen skal muliggøre, at børnehaven udvides til 60 børn. Ejendommen, hvor børnehaven ligger, ejes af Brønderslev Kommune. Skolen ligger på en ejendom ejet af Tolstrup-Stenum Sognecenter. Lokalplan 5371-01 omfatter både skole, idrætshal og børnehave. Lokalplan 5371-01 er vedtaget i november 1990. § 6.1 betyder, at bygninger til skole og idrætshal og børnehave skal opføres i byggefelt syd for børnehaven. Børnehaven er indrettet i tidligere lærerbolig. Der er meddelt dispensation fra lokalplanens byggefelt til opførelse af idrætshal i 2001. Der er des-uden meddelt dispensation i 2001, 2002, 2006, 2009 og i 2010, heraf vedrører 2 af de tidligere dispensationer børnehaven. Se omfanget af dispensationerne og den ansøgte tilbygning på kort i bilag.

Ansøger har fortalt, at der snart kommer endnu en ansøgning om tilbygning til idrætshallen udenfor byggefeltet. Ansøger er i forbindelse med tidligere ansøgninger gjort opmærksom på, at der bør udarbejdes en ny lokalplan for skole, idrætshal og børnehave.

Ansøger oplyser, at tilbygningen ønskes taget i brug inden udløbet af 2011.

Fagenheden vurderer, at byggerierne indenfor lokalplanområdet samlet set er lokalplanpligtige, og at lokalplanpligten ikke er overholdt i den gældende lokalplan. Det skyldes, at lokalplanen ik-ke samlet set regulerer det opførte og ansøgte byggeri. Grænsen for dispensationer i overens-stemmelse med lokalplanens principper vurderes at være nået.

Endnu en dispensation vil desuden betyde en forskelsbehandling i forhold til andre institutioner, hvor der er udarbejdet ny lokalplan i forbindelse med opførelse af byggeri.

Fagenheden for Teknik og Miljø foreslår, at Teknik- og Miljøudvalget godkender,

• at der udarbejdes en ny lokalplan for både skolen, idrætshallen og børnehaven,

• at lokalplanen kan igangsættes i følge nærmere aftalt prioritering,

• at ansøger bidrager til udarbejdelse af lokalplanen med et udkast udført af en konsulent valgt i samarbejde med fagenheden.

Beslutning i Miljø- og Teknikudvalget den 12. august 2011:

Page 27: Miljø- og Teknikudvalget Beslutningsprotokol/media/website/Politik/ByraadOgUdvalg... · 6. MT 801 Ingen blomster - søjler- kummer m.m. (549.500 kr.) 7. MT 802 Besparelse på tilskud

Miljø- og Teknikudvalget, den 12. august 2011 Side 966

Udvalget besluttede at dispensere fra lokalplanen.

Bilag: Kortbilag fra 5371-01 med byggefelt (elektronisk) Ansøgning om dispensation fra lokalplan (elektronisk) Kort med dispensationer

Page 28: Miljø- og Teknikudvalget Beslutningsprotokol/media/website/Politik/ByraadOgUdvalg... · 6. MT 801 Ingen blomster - søjler- kummer m.m. (549.500 kr.) 7. MT 802 Besparelse på tilskud

Miljø- og Teknikudvalget, den 12. august 2011 Side 967

11 Orientering om Natur- og Miljøklagenævnets afgørelse vedr. klage over lokalplan 01-C-12.01

J.nr.: 01.02.05P16/dwtftaj 10/10812 Åben sag MT

Resumé:

Den endelige vedtagelse af lokalplan 01-C-12.01 for ”Blandet område Gravensga-de/Dannebrogsgade, Brønderslev” er påklaget til Natur- og Miljøklagenævnet af en beboer i om-rådet. Natur- og Miljøklagenævnet har ikke givet medhold i klagen, da Nævnet vurderde, at Brønderslev Kommune har varetaget saglige hensyn ved tilvejebringelse af lokalplanen, og at lokalplanen er i overensstemmelse med kommuneplanen.

Afgørelsen fremsendes til Miljø- og Teknikudvalgets orientering.

Sagsfremstilling:

Byrådet vedtog den 23. marts 2011 lokalplan 01-C-12.01 for ”Blandet område ved Gravensga-de/Dannebrogsgade, Brønderslev”. Den endelige vedtagelse blev påklaget af en beboer i om-rådet til Natur- og Miljøklagenævnet. Klager gjorde gældende, at lokalplanen alene var tilveje-bragt for at lovliggøre anvendelse af en lejlighed i området til erhverv samt at lokalplanen er istrid med kommuneplanen.

Natur- og Miljøklagenævnet har den 6. juni 2011 truffet afgørelse i sagen. Natur- og Miljøklage-nævnet kan ikke give medhold i klagen, da Nævnet vurderer, at Brønderslev Kommune har va-retaget saglige hensyn ved tilvejebringelse af lokalplanen, og at lokalplanen er i overensstem-melse med kommuneplanen. Vedtagelse af lokalplan 01-C-12.01 for ”Blandet område ved Gra-vensgade/Dannebrogsgade, Brønderslev” står derfor ved magt.

Beslutning i Miljø- og Teknikudvalget den 12. august 2011:

Til efterretning.

Bilag: Natur- og Miljøklagenævnets afgørelse (elektronisk)

Page 29: Miljø- og Teknikudvalget Beslutningsprotokol/media/website/Politik/ByraadOgUdvalg... · 6. MT 801 Ingen blomster - søjler- kummer m.m. (549.500 kr.) 7. MT 802 Besparelse på tilskud

Miljø- og Teknikudvalget, den 12. august 2011 Side 968

12 Orientering om klage over vedtaget lokalplan for Thorup Hede Spejder-center

J.nr.: 01.02.05P16/dwtfchh 09/20405 Åben sag MT

Resumé:

Fagenheden for Teknik og Miljø har modtaget en klage over den vedtagne lokalplan for Thorup Hede Spejdercenter.

Sagen fremsendes til Miljø- og Teknikudvalgets orientering.

Sagsfremstilling:

Fagenheden for Teknik og Miljø har modtaget en klage fra ejeren af Øster Thorupvej 16 over den vedtagne lokalplan for Thorup Hede Spejdercenter. Klager blev henvist til at klage til Natur-og Miljøklagenævnet, inden fristen herfor udløb den 2. august 2011.

Baggrund

Klager er indenfor klagefristen oplyst om muligheden for at klage over lokalplanen til Natur- og Miljøklagenævnet eller til Domstolene. Natur- og Miljøklagenævnet havde frist indtil den 2. au-gust 2011.

Lokalplanforslaget har været sendt til naboerne til lokalplanområdet. Det vil sige ejerne af de matrikler, der har tilgrænsende jord til lokalplanområdet. Klager har ikke tilgrænsende jord.

Lokalplanforslaget har desuden været annonceret i Oplandsavisen og Østvendsyssel avis den 29. marts 2011 samt på Brønderslev Kommunes hjemmeside. Hermed er procedurekravene i planloven overholdt.

Fagenheden vil fremover overveje, om der skal være mere vidtrækkende offentlighed ved lokal-planer af stor offentlig interesse.

Beslutning i Miljø- og Teknikudvalget den 12. august 2011:

Til efterretning.

Bilag: Klage fra ejer af Øster Thorupvej 16 (elektronisk)

Page 30: Miljø- og Teknikudvalget Beslutningsprotokol/media/website/Politik/ByraadOgUdvalg... · 6. MT 801 Ingen blomster - søjler- kummer m.m. (549.500 kr.) 7. MT 802 Besparelse på tilskud

Miljø- og Teknikudvalget, den 12. august 2011 Side 969

13 Landzonetilladelse til udhus på Markedspladsen, Frederiksgade 40, Brønderslev

J.nr.: 02.34.02P19/dwtfchh 11/12549 Åben sag MT

Resumé:

Brønderslev Idrætsforening søger om tilladelse til at opstille en permanent kontorvogn på Mar-kedspladsen, Frederiksgade 40 i Brønderslev. Naboerne har gjort indsigelse.

Miljø- og Teknikudvalget skal tage stilling, om der kan gives landzonetilladelse til permanent op-stilling af kontorvognen.

Sagsfremstilling:

Brønderslev Idrætsforening søger om tilladelse til at opstille en permanent kontorvogn med et areal på 40 m² på Markedspladsen, Frederiksgade 40 i Brønderslev.

Naboerne / ejerne af Dannebrogsgade 67, 69, 71 og 73 har gjort indsigelse med henvisning til, at området op mod deres boliger allerede er skæmmet af en eksisterende bygning og opstilling af flytbare markedsvogne bag denne. De oplyser desuden, at plantebæltet giver læ i deres ha-ver. Se indsigelsen i bilag. Se billedbilag.

Brønderslev Idrætsforening søger om at opstille kontorvognen 4 m fra skel inde i beplant-ningsbæltet mod boligerne på Dannebrogsgade. Ansøger oplyser:

• at der plejer at blive opsat en midlertidig bygning for Brønderslev Idrætsforening ved hvert marked, men det er dyrt for Idrætsforeningen at opstille en midlertidig kontorvogn,

• at Markedsudvalget råder over de øvrige arealer til stadepladser m.v. ved Brønderslev Mar-ked,

• at en permanent opstilling samme sted som under selve markedet vil være alt for åbent pla-ceret og derfor meget synlig i den lange periode, hvor der ikke er marked.

Fagenheden for Teknik og Miljø bemærker,

• at de permanente bygninger på pladsen bør stå relativt samlet,

• at beplantningsbæltet bør bevares i sin fulde bredde, da det skærmer naboerne fra gener ved markeder og anden anvendelse af pladsen,

• at kontorvognen ved en permanent opstilling bør males i dæmpede brun eller grøn farve evt. m. sort tag,

• at det ca. 7 m brede beplantningsbælte i en reetableret tilstand yder en god afskærmning i forhold til naboerne.

Fagenheden for Teknik og Miljø foreslår, at Miljø- og Teknikudvalget godkender,

• at der meddeles landzonetilladelse til permanent opstilling af kontorvognen i en afstand af 9 m fra naboskel - udenfor beplantningsbæltet som vist på bilag 5 og med dæmpede, mørke

Page 31: Miljø- og Teknikudvalget Beslutningsprotokol/media/website/Politik/ByraadOgUdvalg... · 6. MT 801 Ingen blomster - søjler- kummer m.m. (549.500 kr.) 7. MT 802 Besparelse på tilskud

Miljø- og Teknikudvalget, den 12. august 2011 Side 970

farver som nævnt ovenfor,

• at beplantningsbæltet reetableres med buske, hvor disse er fjernet.

Beslutning i Miljø- og Teknikudvalget den 12. august 2011:

Godkendt som foreslået.

Bilag: Frederiksvej 40 fotobilag (elektronisk) Ansøgt placering i plantebæltet Snittegning (elektronisk) Fagenhedens placeringsforslag Indsigelse fra Dannebrogshade 67,69, 71 og 73 (elektronisk)

Page 32: Miljø- og Teknikudvalget Beslutningsprotokol/media/website/Politik/ByraadOgUdvalg... · 6. MT 801 Ingen blomster - søjler- kummer m.m. (549.500 kr.) 7. MT 802 Besparelse på tilskud

Miljø- og Teknikudvalget, den 12. august 2011 Side 971

14 Høring af VVM-undersøgelse for en 3. Limfjordsforbindelse J.nr.: 01.16.06K04/dwtfbb 11/13535 Åben sag MT/ØK

Resumé:

Vejdirektoratet fremsender VVM-redegørelse for en 3. Limfjordsforbindelse til høring hos berør-te myndigheder, interesseorganisationer, foreninger mv. Der er foretaget VVM-undersøgelse for 3. udvalgte linjeføringsforslag - vestforbindelsen med fjordkrydsning i henholdsvis Egholmlinjen og Lindholmlinjen og østforbindelsen med udbygning af E45 og etablering af en paralleltunnel under Limfjorden.

Økonomiudvalget skal tage stilling til VVM-redegørelsen.

Sagsfremstilling:

Siden 1967 har der været overvejelser om en 3. Limfjordsforbindelse. I 2002-2003 blev der ud-arbejdet et regionplantillæg med tilhørende VVM-redegørelse for vestforbindelser i motorvejs-og landevejsstandard via Egholm og Lindholm samt for en østforbindelse. Nordjyllands Amt og Aalborg Byråd besluttede efterfølgende, at en motorvej i Egholmlinjen var den foretrukne løs-ning. Denne beslutning blev imidlertid indklaget til Naturklagenævnet, som i 2006 afsagde ken-delse om, at regionplantillægget fra 2003 ikke var gyldigt. Nordjyllands Amt gennemførte heref-ter en ny VVM-proces, som Skov- og Naturstyrelsen påpegede indeholdt mangler i datagrund-laget. Planlægningsarbejdet kunne nu ikke gennemføres inden kommunalreformen, og Nordjyl-lands Amt besluttede derfor at anmode staten om at færdiggøre VVM-undersøgelsen for en 3. Limfjordsforbindelse. Nærværende VVM-redegørelse er således færdiggørelsen af det tidligere VVM-arbejde fra 2006. I undersøgelsen er der konsekvensvurderet på landskabelig indpasning, trafikale virkninger, vejstøj, naturforhold (særligt værdifulde naturområder, økologiske forbindel-ser, lavbundarealer og ådale), friluftsliv, overfladevand, grundvand og en række øvrige paramet-re.

Til orientering kan oplyses, at Byrådet den 16. august 2007 efter afstemning 19 for og 9 imod vedtog at udtale følgende: " Brønderslev Byråd tilkendegiver, at snarlig etablering af den 3. for-bindelse over Limfjorden har første prioritering i forhold til valg af konkret linjeføring".

På et møde mellem de nordjyske borgmestre og regionsformanden den 25. april 2008 blev der bakket op om en statslig finansieret vestlig linjeføring.

På en transportkonference den 1. september 2009 arrangeret af Region Nordjylland og KKR, Nordjylland og med deltagelse af transportministeren, blev der udtrykt enighed om at de væ-sentligste prioriteringer for infrastrukturområdet er den 3. Limfjordsforbindelse med vestlig linje-føring, forbedring af jernbanenettet mellem Århus og Frederikshavn samt forbedring af vejfor-bindelsen Hanstholm-Skive-Herning med forbindelse til motorvejsnettet.

Denne prioritering blev fastslået på ny på en konference om mobilitet i Nordjylland den 29. april 2011 arrangeret af region Nordjylland og KKR, Nordjylland.

Beslutning i Miljø- og Teknikudvalget den 12. august 2011:

Udvalget indstiller, at det fortsat tilkendegives, at en snarlig etablering af en 3. Limfjordsforbin-

Page 33: Miljø- og Teknikudvalget Beslutningsprotokol/media/website/Politik/ByraadOgUdvalg... · 6. MT 801 Ingen blomster - søjler- kummer m.m. (549.500 kr.) 7. MT 802 Besparelse på tilskud

Miljø- og Teknikudvalget, den 12. august 2011 Side 972

delse har første prioritering i forhold til valg af konkret linjeføring.

Bilag: Ikke-teknisk resume - VVM-undersøgelse for en 3. Limfjordsforbindelse Høring af VVM-undersøgelse for en 3. Limfjordsforbindelse

Page 34: Miljø- og Teknikudvalget Beslutningsprotokol/media/website/Politik/ByraadOgUdvalg... · 6. MT 801 Ingen blomster - søjler- kummer m.m. (549.500 kr.) 7. MT 802 Besparelse på tilskud

Miljø- og Teknikudvalget, den 12. august 2011 Side 973

15 Forslag om forskønnelse og trafiksikring af Hellumvej J.nr.: 05.13.01G01/dwtfkbn 11/10087 Åben sag MT

Resumé:

Byportal gruppen under foreningen "Klokkerholm - byen i landskabet" ansøger om forskønnelse og trafiksikring af Hellumvej mellem krydset ved Bredkærsvej og krydset Lucernevej/Lembvej.

Miljø- og Teknikudvalget skal tage stilling til, om ansøgningen kan imødekommes.

Sagsfremstilling:

Byportalgruppen under foreningen "Klokkerholm - byen i landskabet" søger om forskønnelse og trafiksikring af Hellumvej mellem krydset ved Bredkærsvej og krydset Lucernevej/Lembvej.

Gruppen ønsker, at strækningen skal være mere trafiksikker samt forskønnes og ændres fra "omfartsvej" til hovedgade.

Gruppen har opsat følgende forslag:

• En kombineret cykel- og gangsti fra Bredkærsvej langs Hellumvej ud til Lembvej

• Markerede overgange ved Bredkærsvej, Østermarksvej, Lembvej og ud for Hellevadlund.

• Belysning på sti og vej

• Mulighed for udkørsel fra ejendomme til Hellumvej

• Ændring af beplantningen langs strækningen samt ændring af rabatten til græsplæne, som vedligeholdes

• Ændring af hastighedsgrænsen på strækningen fra 60 km/t til 50 km/t

Ansøgningen begrundes med, at strækningen tidligere har været en trafikeret amtsvej, hvor der ikke måtte etableres overkørsler til denne. Strækningen er nu overgået til at være en kommunal vej, hvor de fornemmer, at trafikmængden er faldet efter motorvejens åbning.

Ønsket om en ændring fra "vej til gade" begrundes med, at vejen derved vil ændre karakter, og der vil komme andre mønstre i trafikken, når det nye supermarked åbner i august 2011.

Ændring til byzone begrundes med ønsket om at samle Klokkerholm by med de to satellit bolig-områder vest for vejen.

Gruppen ønsker samtidig, at der etableres trafiksikkerhedsfremmende foranstaltninger for den gående og cyklende trafik på Hellumvej.

Den 20. juni 2011 blev ansøgningen drøftet med Nordjyllands Politi og forholdene blev besigtiget samme dag. Det blev bemærket, at det kan være svært at få hastigheden ned på strækningen, hvis ikke der foretages fysiske ændringer på strækningen. Nordjyllands Politi og Fagenheden for Teknik og Miljø enedes om, at byzone-tavlen kan flyttes til Hellumvej, dog skal

Page 35: Miljø- og Teknikudvalget Beslutningsprotokol/media/website/Politik/ByraadOgUdvalg... · 6. MT 801 Ingen blomster - søjler- kummer m.m. (549.500 kr.) 7. MT 802 Besparelse på tilskud

Miljø- og Teknikudvalget, den 12. august 2011 Side 974

der arbejdes med at skabe en mere bymæssig karakter langs strækningen, herunder fortov/sti, belysning, byporte/chikaner.

Et samlet projekt skønnes at koste:

• Dobbeltrettet cykelsti, ca. 900 m: 900.000 kr.

• Belysning: 290.000 kr.

• Overgange, 4 stk. markeret med rød asfalt og bump: 275.000 kr.

• Beplantning, rydning og terrænregulering, m.m.: 135.000 kr.

I alt skønnes projektet at koste: 1.600.000 kr.

Fagenheden for Teknik og Miljø foreslår, at Miljø- og Teknikudvalget godkender,

• at Hellumvejs status ændres fra gennemfartsvej i åbent land til trafikvej i byzone,

• at 1. etape med flytning af byzone-tavler og sløjfning af fuld stop iværksættes nu,

• at de øvrige etaper med anlægsarbejder for 1,6 mio. kr. prioriteres af anlægskontoen i 2012 og årene frem.

Beslutning i Miljø- og Teknikudvalget den 12. august 2011:

Godkendt som foreslået, idet øvrige etaper ikke kan prioriteres på nuværende tidspunkt.

Bilag: Forslag til ændring af Hellumvej Ansøgning fra "Klokkerholm - byen i landskabet" (elektronisk) Ansøgning fra Byportal-gruppen (elektronisk)

Page 36: Miljø- og Teknikudvalget Beslutningsprotokol/media/website/Politik/ByraadOgUdvalg... · 6. MT 801 Ingen blomster - søjler- kummer m.m. (549.500 kr.) 7. MT 802 Besparelse på tilskud

Miljø- og Teknikudvalget, den 12. august 2011 Side 975

16 Ressourcesituationen i Miljø, Vand og Natur J.nr.: 81.01.03P19/dwtfan 10/19197 Åben sag MT

Resumé:

Afdelingen Miljø, Vand og Natur er i en situation, hvor man med den aktuelle normering ikke kan fastholde et minimalt serviceniveau. Særlig på fagområderne Landbrug, Virksomhed og Vandløb/Spildevand er den nuværende situation, at opgaverne hober sig op. I naturgruppen kæmpes med gamle sager, der ikke er tid til at få afviklet, mens der på Grundvandsområdet lige kan følges med grundet særlig indsats.

Det er således ikke muligt at opfylde kommunens forpligtelser på området, hverken i forhold til lovgivningen eller i forhold til borgere, organisationer og virksomheder.

Sammenlignet med vore nabokommuner Frederikshavn, Hjørring og Jammerbugt, ligger afde-lingen med en normering, der ligger minimum 20% under disse (der er justeret i forhold til ind-byggertal og areal). Ligeledes er midlerne til ekstern konsulent væsentligt større i nabokommu-nerne.

For at sikre en nogenlunde sammenlignelig normering og nødvendige konsulentmidler og der-med muligheden for at sikre nogenlunde overholdelse af vore forpligtelser over for borgere, or-ganisationer og virksomheder skal afdelingen tilføres 4 normeringer (1.800.000 kr.) plus mini-mum 390.000 kr. i konsulentmidler. Samlet vil afdelingens normering herefter blive godt 21 ekskl. afdelingsleder.

Miljø og Teknikudvalget skal tage stilling til, om sagen skal videresendes til politisk behandling i forbindelse med budget 2012.

Sagsfremstilling:

I forbindelse med budget 2011 blev der foretaget en teknisk korrektion, hvor normeringen i afde-lingen Miljø, Vand og Natur blev sat ned med 5 normeringer med baggrund i, at den sagspukkel på landbrugsområdet, der formelt var baggrund for opnormeringen gennem 2007-2009, nu var afviklet.

Fagenheden fremførte i den forbindelse, at den tilbageværende normering på ingen måde kun-ne løfte de opgaver, der nødvendigvis/lovmæssigt skulle udføres. På den baggrund blev sagen medtaget ved den politiske budgetforhandling for 2011 i efteråret 2010. Det blev her beslut-tet, at fastholde besparelsen på 5 normeringer.

Det blev aftalt, at området skulle følges tæt, for at se hvilke konsekvenser, nednormeringen ville få. Dette er sket løbende, og det har vist sig, at vurderingerne fra efteråret 2010 desværre har holdt stik.

Situationen for 2012 vil ikke blive bedre - og resultatet af manglende opnormering vil bl.a. være følgende.

Sagsbehandlingstiderne på bl.a. landbrugsområdet vil ligge langt over de vejledende på 6-9 måneder. Kommunen vil ikke kunne afse ressourcer til det lovbestemte arbejde med handlepla-ner til opfyldelse af Vand og Naturplanerne. Afdelingen vil ikke kunne starte arbejdet med op-

Page 37: Miljø- og Teknikudvalget Beslutningsprotokol/media/website/Politik/ByraadOgUdvalg... · 6. MT 801 Ingen blomster - søjler- kummer m.m. (549.500 kr.) 7. MT 802 Besparelse på tilskud

Miljø- og Teknikudvalget, den 12. august 2011 Side 976

måling af vandløb til løsning af diverse tvister omkring vandløbsvedligeholdelsen. Der vil ikke blive udarbejdet miljøgodkendelser på virksomhedsområdet.

Dygtige medarbejdere vil søge væk, når muligheden byder sig. Sygefraværet vil stige. Det psy-kiske arbejdsmiljø vil dale.

Problemerne, der allerede er opstået primo 2011, har betydet, at det politisk i foråret 2011 er besluttet, at landbrugsområdet ekstraordinært skulle tilføres 2 ekstra normeringer samt yderlige-re 400.000 kr. til konsulentbistand.

Af notatet, der er vedlagt, fremgår, at der også på andre områder er problemer. Særligt virk-somhedsområdet og vandløb/spildevand kan ikke med den aktuelle normering opfylde nuvæ-rende og fremtidige forpligtelser i henhold til lovgivningen. Det drejer sig hovedsageligt om manglende overholdelse af tilsynsfrekvenser samt udarbejdelse af miljøgodkendelser på virk-somhedsområdet. På vandløbsområdet er det specielt kravene til udarbejdelse af handleplaner i henhold til vandplanerne samt behandling af ansøgninger og overtrædelser i henhold til Vand-løbslovgivningen.

Indenfor naturområdet er situationen i forhold til gamle sager, at lovgivningens intentioner ikke kan opfyldes, idet flere sager er i fare for at falde for forældelsesfristerne.

Der er i forbindelse med sagen lavet en nærmere analyse af nabokommunernes normering på det samlede opgavesæt indeholdt i afdelingen Miljø, Vand og Natur. Analysen viser, at Brøn-derslev Kommune som minimum ligger 20% under disse kommuner i gennemsnit (19% under den lavest normerede).

Fagenhedens klare opfattelse er, at afdelingen ikke bliver i stand til at opfylde sine forpligtelser uden en opnormering med 4 normeringer (1.800.000 kr.) samt tildeling af 390.000 kr. i ekstra konsulentmidler i budgettet for 2012 (i forhold til budget 2011).

Efter tilførsel af 4 normeringer er det fagenhedens opfattelse, at afdelingen har en minimums-bemanding, der på sigt gør den i stand til at løse opgaverne på et niveau, hvor lovgivning og vejledende sagsbehandlingstider m.v. overholdes, og hvor behandlingen af borgere, organisati-oner og virksomheder har et forsvarligt niveau.

Der er dog igen opstået sagspukler m.v. på flere områder. Afdelingen vil over tid og med brug af ekstraordinære tiltag og indsats afvikle disse. I denne periode kan det ikke afvises, at afdelingen kortvarigt kan komme i situationer, hvor andre myndigheder m.fl. vil kritisere kommunen for bl.a. lang sagsbehandling og utilstrækkelig sagsbehandling i henhold til loven.

Både leder og medarbejdere i Miljø, Vand og Natur, er indforstået med, at normeringen i afdelingen, ligesom andre steder i kommunen, ikke er en permanent størrelse. Afdelingen vil således i årene fremover gøre, hvad den kan for at effektivisere sagsbehandlingen, og der med bidrage til nedsættelse af de kommunale udgifter. Situationen er blot, at afdelingen ikke på nu-værende tidspunkt er i en situation, hvor det kan forventes, at afdelingen er væsentlig dygtigere og mere effektive end sammenlignelige kommuner. Med samme udgangspunkt som nævnte kommuner, vil afdelingen gøre sit til at blive det på sigt.

Fagenheden for Teknik og Miljø foreslår, at Miljø- og Teknikudvalget indstiller, at afdelingen Miljø, Vand og Natur tildeles ovenfor nævnte nødvendige ressourcer i forbindelse med budget 2012.

Beslutning i Miljø- og Teknikudvalget den 12. august 2011:

Page 38: Miljø- og Teknikudvalget Beslutningsprotokol/media/website/Politik/ByraadOgUdvalg... · 6. MT 801 Ingen blomster - søjler- kummer m.m. (549.500 kr.) 7. MT 802 Besparelse på tilskud

Miljø- og Teknikudvalget, den 12. august 2011 Side 977

Ønsket om tilførsel af yderligere ressourcer videresendes til behandling i forbindelse med bud-getdrøftelserne for 2012.

Ole Bruun (A) indstiller sagen godkendt som foreslået af fagenheden.

Bilag: Notat

Page 39: Miljø- og Teknikudvalget Beslutningsprotokol/media/website/Politik/ByraadOgUdvalg... · 6. MT 801 Ingen blomster - søjler- kummer m.m. (549.500 kr.) 7. MT 802 Besparelse på tilskud

Miljø- og Teknikudvalget, den 12. august 2011 Side 978

17 Orientering om status på husdyrsager J.nr.: 09.17.00P05/dwtfan 08/2944 Åben sag MT

Resumé:

I forbindelse med behandling af den samlede ressourcesituation i afdelingen Miljø, Vand og Na-tur tidligere i 2011 blev det besluttet, at Fagenheden for Teknik og Miljø skulle tilføre landbrugs-området ressourcer, der kunne sikre, at de vejledende sagsbehandlingstider (6-9 måneder på miljøgodkendelser) kunne overholdes. Miljø- og Teknikudvalget besluttede, at der maksimalt kunne bruges 850.000 kr. ekstra i forhold til det vedtagne budget 2011.

Der er siden ansat en ekstra medarbejder i tidsbegrænset job samt brugt ca. 200.000 kr i kon-sulenthonorar.

Det er stadig ikke lykkedes at skabe en situation, hvor kravet om overholdelse af de vejledende sagsbehandlingstider kan opfyldes, hvorfor der nu ansættes yderligere en erfaren medarbejder.

Sagsfremstilling:

Som nævnt i tidligere orienteringer om situationen på landbrugsområdet, var der risiko for, at sagsmængden ville udvikle sig med kraftig stigning særlig grundet bl.a. ny lovgivning og mæng-den af hjemviste sager fra Natur- og Miljøklagenævnet. Det har nu vist sig, at udviklingen des-værre har været som frygtet. Afdelingen Miljø, Vand og Natur har således p.t. en "sagspukkel", som det fremgår nedenfor.

Tilsyn

Der er pt. lavet ca. 40 tilsyn, hvilket vil sige, at der mangler ca. 100 tilsyn.

Miljøtilladelse og godkendelser

Ifølge sagslisten består den nye pukkel af følgende sager:

• 4 § 10 sager

• 2 § 11 sager

• 12 § 12 sager

• 2 revurderinger

• 1 § 16 areal godkendelse

• 9 Hjemviste sager

Anmeldesager

I forbindelse med ændring i husdyrlovgivningen er det blevet muligt, blot at anmelde visse æn-dringer (uden ekstra miljøpåvirkning) i driften uden at ansøge om miljøgodkendelse.

• 3 § 19 sager

Page 40: Miljø- og Teknikudvalget Beslutningsprotokol/media/website/Politik/ByraadOgUdvalg... · 6. MT 801 Ingen blomster - søjler- kummer m.m. (549.500 kr.) 7. MT 802 Besparelse på tilskud

Miljø- og Teknikudvalget, den 12. august 2011 Side 979

Ud over ovennævnte sager, som endnu ikke er under sagsbehandling arbejdes der på 14 miljø-godkendelser (§§ 10, 11 og 12) , 24 anmeldesager og 5 hjemviste sager.

Det er p.t. ikke muligt at melde sagsbehandlingstider på miljøgodkendelser ud, men der pågår en løbende dialog med særligt LandboNord for at afklare, om - og i givet fald hvornår - der evt. kan opstå problemer i forhold til sagsbehandlingstiderne. De lovbefalede "reaktionstider" på eks. anmeldesagerne (4 uger) samt kravet om, at hjemviste sager skal være afgjort inden ét år forventes overholdt.

Med baggrund i ovennævnte ansættes hurtigst muligt endnu en erfaren sagsbehandler, så af-delingen på sigt igen kan nå målet om 6-9 måneders sagsbehandlingstid på miljøgodkendelser til landbruget.

Beslutning i Miljø- og Teknikudvalget den 12. august 2011:

Til efterretning. Der indkaldes til møde med LandboNord.

Page 41: Miljø- og Teknikudvalget Beslutningsprotokol/media/website/Politik/ByraadOgUdvalg... · 6. MT 801 Ingen blomster - søjler- kummer m.m. (549.500 kr.) 7. MT 802 Besparelse på tilskud

Miljø- og Teknikudvalget, den 12. august 2011 Side 980

18 Klage over tømning af septiktank på ejendommen Tryvej 57 J.nr.: 06.01.20K02/dwtfjrn 11/12899 Åben sag MT

Resumé:

Gennem flere mails har ejerne af ejendommen Tryvej 57, Dronninglund, klaget over, at deres septiktank er sat til tømning i juni måned 2011. Ejerne mener ikke, at tanken skal tømmes før tidligst, når der er gået 12 måneder. Den sidste tømning blev foretaget i december 2010.

Tømningen er foretaget i overenstemmelse bestemmelserne i regulativet for tømningsordnin-gen, som er godkendt af Byrådet.

Situationen i dette tilfælde er, at tømningen i 2010 grundet vinterforholdene er blevet flyttet flere gange, og derfor først blev foretaget i december 2010. Brønderslev Forsyning, der udfører tøm-ningen i praksis, har netop for at undgå vinterproblemer fremover flyttet det generelle årlige tømningstidspunkt i pågældende distrikt fra november til juni. Det udløser selvfølgelig, at der mellem tømningen i 2010 og den i 2011 er mindre end 12 måneder, men der bliver ikke tale om mere end én tømning om året, og der bliver heller ikke tale om merbetaling. Tømningen i 2012 vil, hvis der ikke forekommer uforudsete problemer, ske i juni måned.

Klagerne har i sagen senere fremført, at tømningsordningen burde ændres, så tømningerne i højere grad udføres individuelt efter tankstørrelse og antallet af personækvivalenter på den en-kelte ejendom.

Miljø- og Teknikudvalget skal tage stilling til, om tømningen skal gennemføres som planlagt, samt om tømningsordningen skal tages op til revision.

Sagsfremstilling:

Ejerne af ejendommen Tryvej 57, Dronninglund, har i mail af 13. juni 2011 til Brønderslev For-syning med kopi til borgmester Lene Hansen og Udvalgsformand Mikael Klitgaard klaget over, at de via brev blev orienteret om, at deres septiktank var fastsat til tømning i uge 26/27 2011. Baggrunden for klagen var, at tanken i 2010 var blevet tømt i december måned, hvorfor de fremførte, at den ikke var fuld endnu.

Ejerne foreslog, at tømningen blev udsat til 2012, samt at deres betaling for 2011 kom til at gælde for 2012 således, at der for dette år ikke blev opkrævet betaling.

I henhold til "Regulativ for tømningsordning for hustanke i Brønderslev Kommune" er bl.a. føl-gende fastlagt:

• Pkt. 4.1. Tømningshyppigheden for hustanke er fastlagt til én gang årligt.

• Pkt. 4.2. Brønderslev Kommune er inddelt i mindre distrikter. Tømningen foregår distriktsvis og vil normalt ikke variere mere end én måned fra år til år.

Det er således fastlagt, at der skal tømmes én gang i hvert kalenderår, samt at tømningstids-punktet normalt ikke vil svinge med mere end en måned fra år til år.

Netop situationen omkring vintervejret gør, at der ikke er tale om normal situation, og regulati-vets tekst er netop lavet for at give mulighed for at kunne flytte tømningstidspunktet mere end

Page 42: Miljø- og Teknikudvalget Beslutningsprotokol/media/website/Politik/ByraadOgUdvalg... · 6. MT 801 Ingen blomster - søjler- kummer m.m. (549.500 kr.) 7. MT 802 Besparelse på tilskud

Miljø- og Teknikudvalget, den 12. august 2011 Side 981

en måned fra år til år uden at skulle foretage vedtægtsændringer, hvis der skulle opstå uforud-sete problemer. Flytningen er således i fuld overensstemmelse med regulativet, selvom det be-tyder, at der kun bliver ca. et halvt år mellem de to tømninger. Der bliver således kun tømt én gang i hvert kalenderår, ligesom der fremover ikke vil være væsentlig forskel på tømningstids-punktet fra år til år.

Omvendt vil manglende tømning og tilsvarende manglende betaling for 2011 være i strid med Brønderslev Kommunes vedtagne "Regulativ for tømningsordning for hustanke i Brønderslev Kommune".

Af efterfølgende mailkorrespondance - senest i mail af 3. juli 2011 fra ejerne til Mikael Klitgaard - fremgår, at ejerne ønsker en ændring af Brønderslev Kommunes gældende "Tømningsregula-tiv", så der i højere grad bliver tale om, at en individuel vurdering af den enkelte septiktank sammenholdt med det aktuelle antal af personer i husstanden, bliver afgørende for tømnings-frekvensen for den enkelte tank.

Det gældende regulativs bestemmelser er et udtryk for en samlet vurdering af ressourcefor-brug på administration, den praktiske tømning og gennemskuelighed. Det er klart, at der i en sådan ordning vil være nogle få, der måske kommer til at betale lidt for meget, ligesom der vil være tilsvarende få, der kommer til at betale en smule for lidt. Udgangspunktet er således en tømningsfrekvens, der passer til "normalhusstand" - altså én gang årligt. Regulativet indeholder yderligere en bestemmelse om, at der i tilfælde af væsentlig afvigelse - både op og ned - fra "normalhusstanden" kan søges om ændret tømningsfrekvens. Der er ikke i nærværende sag fundet så væsentlige afvigelser, at det kunne udløse længere tid mellem tømningerne.

At skulle "holde øje med" både mindre ændringer i bl.a. tankstørrelse samt ændringer i antallet af personer på den enkelte adresse, og så på den baggrund løbende justere tømningsfrekven-sen, mener fagenheden ikke står mål med de eventuelle "uretfærdigheder" den gældende tøm-ningsordning måtte indeholde. Tømningsordningen koster dags dato 737,50 kr. inkl. moms pr. år ved den normale ene tømning.

Ligeledes kan der være problemer forbundet med, at der indgået kontrakt for tømning af septik-tankene inden for rammerne af det gældende "tømningsregulativ" frem til udgangen af 2012, hvis tømningsordningen skulle ændres før dette tidspunkt.

Grundet nærværende sag er tømning af septiktanken på Tryvej 57 stillet i bero til efter Miljø- og Teknikudvalgets behandling.

Fagenheden for Teknik og Miljø foreslår, at tømning af septiktanken på Tryvej 57 tømmes snarest som planlagt, samt at gældende "Regulativ for tømningsordning for hustanke i Brøn-derslev Kommune" ikke tages op til revision.

Beslutning i Miljø- og Teknikudvalget den 12. august 2011:

Godkendt som foreslået.

Mikael Klitgaard (V) og H. C. Holst (V) ønsker sagen behandlet i Byrådet m.h.p. revision af tøm-ningsregulativet, således at tømning af septiktank én gang årligt skal dokumenteres. Der øn-skes frit valg af leverandør.

Page 43: Miljø- og Teknikudvalget Beslutningsprotokol/media/website/Politik/ByraadOgUdvalg... · 6. MT 801 Ingen blomster - søjler- kummer m.m. (549.500 kr.) 7. MT 802 Besparelse på tilskud

Miljø- og Teknikudvalget, den 12. august 2011 Side 982

19 Jagtudlejning i Brønderslev Kommunes Skove J.nr.: 04.10.02G01/dwtfodr 08/16007 Åben sag MT

Resumé:

Det Grønne Råd behandlede på møde den 3. marts 2011 Brønderslev Kommunes Skovpolitik. Herunder blev hyppigheden af jagterne og informationen om jagternes afholdelse drøftet. An-ledningen var en indsigelse fra Spejdersamvirkets repræsentant imod de nuværende regler for udlejning af jagt. Det Grønne Råds medlemmer ser meget forskelligt på spørgsmålet, men der tegnede sig en stemning for en vis reduktion af jagthyppigheden i de største skove, og en for-bedret informationsindsats fra jagtlejernes side.

Miljø- og Teknikudvalget skal tage stilling til forslag til ændrede vilkår ved jagtudlejning.

Sagsfremstilling:

Brønderslev Kommune udlejer jagten i 4 af de 15 skove på vilkår, som er godkendt af Teknik-og Miljøudvalget den 26. marts 2007, og som ligger tæt på Dansk Skovforenings Standardkon-trakt. Jagtlejen er dog sat til 0 kr. Til gengæld er jagtlejerne forpligtede til at tage nyuddannede jægere gratis med på jagt og til at udføre vildtpleje. Jagtlejerne skal desuden på forhånd oplyse kommunen om jagternes afholdelse, skal indberette årets jagtresultat og skal oplyse, hvor man-ge nyuddannede jægere, der har været med. Det kræves desuden, at der udelukkende anven-des godkendte skovpatroner, som ikke forhindrer industriel forarbejdning af træprodukterne. De nuværende jagtlejekontrakter løber til den 30. april 2014, men kan opsiges af kommunen, hvis de misligholdes.

Det Grønne Råd behandlede på møde den 3. marts 2011 Brønderslev Kommunes Skovpolitik. Herunder blev hyppigheden af jagterne og informationen om jagternes afholdelse drøftet. An-ledningen var en indsigelse fra Spejdersamvirkets repræsentant imod de nuværende regler for udlejning af jagt. Der var dels tale om en generel modvilje mod jagt og dels om en stor utilfredshed med manglende information om tidspunkterne for jagternes afholdelse.

Det Grønne Råds medlemmer ser meget forskelligt på spørgsmålet, men der tegnede sig en stemning for en vis reduktion af jagthyppigheden, et ønske om en forbedret informationsindsats fra jagtlejernes side, og et ønske om, at tidspunkterne for jagtafholdelse kan findes på kommu-nens hjemmeside.

De 4 forskellige jagtforeninger afholder 1, 2, 4 og 5 - 6 jagter årligt i henholdsvis Melholt Planta-ge, Geraa Skov, Hulknøse Plantage og Søheden Plantage. Antallet hænger sammen med sko-venes forskellige størrelser. Til sammenligning har Naturstyrelsen Vendsyssel oplyst, at der kun udlejes jagt i Naturstyrelsens store plantager, at der højst må afholdes 6 jagter pr. skov år-ligt, og at hvert areal i skovene højst må afdrives 2 gange årligt. Det Grønne Råd anså en så-dan hyppighed for et acceptabelt kompromis for Brønderslev Kommunes jagtudlejning.

Fagenheden for Teknik og Miljø har siden jagtlejekontrakternes indgåelse den 26. marts 2007 ikke modtaget klager fra offentligheden om jagterne, bortset fra at Spejdersamvirkets repræsen-tant ved en tidligere lejlighed har klaget over mangelfuld information fra Hallund Jagtforening om jagt i Hulknøse Plantage. Alle jagtforeningerne har erklæret sig tilfredse med den nuværen-de ordning. De 2 foreninger, som afholder flest jagter, ser nødig en reduktion heraf.

Page 44: Miljø- og Teknikudvalget Beslutningsprotokol/media/website/Politik/ByraadOgUdvalg... · 6. MT 801 Ingen blomster - søjler- kummer m.m. (549.500 kr.) 7. MT 802 Besparelse på tilskud

Miljø- og Teknikudvalget, den 12. august 2011 Side 983

Fagenheden for Teknik og Miljø foreslår,

• at det pålægges jagtlejerne at indberette kalenderen over årets jagter til kommunen senest 14 dage efter vedtagelsen,

• at kommunen bringer kalenderne på sin hjemmeside,

• at jagthyppigheden fastsættes til max. 6 jagter årligt pr. skov, med max. 2 årlige afdrivninger af hvert areal,

• at de nye regler for jagthyppighed indskrives i kontrakterne ved fornyelse, men at jagtlejerne opfordres til at efterleve reglerne allerede fra vedtagelse af førstkommende nye kalendere over jagtholdelse .

Beslutning i Miljø- og Teknikudvalget den 12. august 2011:

Godkendt som foreslået.

Ole Andersen (F) ønsker ikke kommunes skove lejet ud til jagt.

Page 45: Miljø- og Teknikudvalget Beslutningsprotokol/media/website/Politik/ByraadOgUdvalg... · 6. MT 801 Ingen blomster - søjler- kummer m.m. (549.500 kr.) 7. MT 802 Besparelse på tilskud

Miljø- og Teknikudvalget, den 12. august 2011 Side 984

20 Friluftsrådets forslag til forbedring af naturen og de rekreative mulighe-der i Grindsted Plantage

J.nr.: 04.10.00G01/dwtfodr 11/10500 Åben sag MT

Resumé:

Friluftsrådet Kreds Vendsyssel har, som led i projektet "Bynære Plantager", udarbejdet forslag vedrørende Brønderslev Kommunes Skov Grindsted Plantage, som er på 9 ha og beliggende øst for Brønderslev By.

Forslaget har den 3. marts og 9. juni 2011 været behandlet af Det Grønne Råd, som støtter for-slaget og anbefaler, at forslagene gennemføres efterhånden, som der kan skaffes finansiering, f.eks. fra fonde.

Miljø- og Teknikudvalget skal tage stilling til, om forslagene skal gennemføres efterhånden som der kan skaffes finansiering, f.eks. fra fonde.

Sagsfremstilling:

Friluftsrådet Kreds Vendsyssel har, som led i projektet "Bynære Plantager", udarbejdet forslag vedrørende Brønderslev Kommunes Skov Grindsted Plantage, som er på 9 ha, overvejende løvskov og beliggende øst for Brønderslev By. Forslagene vedrører:

• Formidling af viden om plantagen og dens natur.

• Forbedring af stinettet og etablering af forbindelse til andre stier.

• Undersøgelse af behov og mulighed for at etablere ridestier, og mulighed for at binde heste ved parkeringspladsen.

• Fornyelse/forbedring af skiltning.

• Fiskerimuligheder for børn.

• Etablering af grill, shelter og/eller bålhytte samt evt. vand ved bålpladsen.

• Naturgenopretning af søerne.

• Oprettelse af brugerråd.

Det sidste punkt er færdigbehandlet, idet Det Grønne Råd siden er etableret som brugerråd for kommunens 15 skove.

Fagenheden for Teknik og Miljø foreslår, at Miljø- og Teknikudvalget tilslutter sig Det Grønne Råds anbefaling om, at forslagene gennemføres efterhånden som der kan skaffes finansiering, f.eks. fra fonde.

Beslutning i Miljø- og Teknikudvalget den 12. august 2011:

Godkendt som foreslået.

Page 46: Miljø- og Teknikudvalget Beslutningsprotokol/media/website/Politik/ByraadOgUdvalg... · 6. MT 801 Ingen blomster - søjler- kummer m.m. (549.500 kr.) 7. MT 802 Besparelse på tilskud

Miljø- og Teknikudvalget, den 12. august 2011 Side 985

Bilag: Friluftsrådets forslag til forbedringer i Grindsted Plantage

Page 47: Miljø- og Teknikudvalget Beslutningsprotokol/media/website/Politik/ByraadOgUdvalg... · 6. MT 801 Ingen blomster - søjler- kummer m.m. (549.500 kr.) 7. MT 802 Besparelse på tilskud

Miljø- og Teknikudvalget, den 12. august 2011 Side 986

21 Orientering om fuldført certificering af Brønderslev Kommunes Skove J.nr.: 04.10.00P23/dwtfodr 11/10499 Åben sag MT

Resumé:

I overensstemmelse med Brønderslev Kommunes Skovpolitik og Den Grønne Driftsplan for Brønderslev Kommunes skove har certificeringsinstitutterne PEFC og FSC foretaget audit af kommunens skovdrift. Skovene blev certificeret, og der er udstedt skovbrugsbeviser for certifi-ceringen efter begge systemer.

Sagen fremsendes til Miljø- og Teknikudvalgets orientering.

Sagsfremstilling:

Brønderslev Kommunes Skovpolitik blev vedtaget af Miljø- og Teknikudvalget den 8. april 2011.

Den Grønne Driftsplan for Brønderslev Kommunes Skove blev færdiggjort den 25. maj 2011.

Den 31. maj 2011 blev der foretaget audit af skovdriften på baggrund af ovenstående dokumen-ter samt gennemgang af 40 ha af skovene. Efter auditen er skovene certificeret, og der blev den 1. juni 2011 udstedt skovbrugsbeviser, som bekræfter, at skovene drives bæredygtigt i henhold til PEFC og FSC skovstandarderne, og at PEFC og FSC foretager regelmæssig, uvildig inspek-tion heraf.

Det Grønne Råd blev orienteret den 9. juni 2011, hvor rådet med tilfredshed tog orienteringen til efterretning.

Fagenheden for Teknik og Miljø foreslår, at Miljø- og Teknikudvalget tager orienteringen til efterretning.

Beslutning i Miljø- og Teknikudvalget den 12. august 2011:

Til efterretning.

Bilag: Certificering - Intern Audit Rapport 31.05.2011 (elektronisk) PEFC Skovbrugsbevis 01.06.2011 (elektronisk) FSC skovbrugsbevis 01.06.2011 (elektronisk)

Page 48: Miljø- og Teknikudvalget Beslutningsprotokol/media/website/Politik/ByraadOgUdvalg... · 6. MT 801 Ingen blomster - søjler- kummer m.m. (549.500 kr.) 7. MT 802 Besparelse på tilskud

Miljø- og Teknikudvalget, den 12. august 2011 Side 987

22 Implementering af eDagsorden J.nr.: 85.11.04G01/dwsvldf 11/14772 Åben sag MT

Resumé: Byrådet og de stående udvalg overgår pr. 1. september 2011 til en rent digital dagsordenproces baseret på Acadre og eDagsorden. Der vil efter den 1. september 2011 kun undtagelses-vist blive udsendt dagsordener til Byrådet og de stående udvalg i papirudgave. Sagen fremsendes til Miljø- og Teknikudvalget til orientering. Sagsfremstilling: Med indførelsen af eDagsorden vil der ikke længere blive udsendt dagsordner eller bilag til By-rådet og de stående udvalg i papir. Dagsordenerne bliver i stedet tilgængelige på en hjemme-side med login (pol-web) som kan tilgås fra PC eller via eDagsorden på I-Pad. Formålet med eDagsorden er

• at skabe en enkel og overskuelig brugerflade til Acadre-dagsorden for politikerne

• at reducere forbruget af arbejdstid, papir og porto for administrationen i forbindelse med ud-sendelse og offentliggørelse af dagsordenerne

• at skabe mulighed for nem og effektiv kommunikation mellem beslutningstagerne i møde-forberedelsesfasen.

Til dette møde er dagsordenen tilgængelig både i papirudgave og elektronisk. Udvalgsmed-lemmerne opfordres til at medbringe deres I-pad til mødet. Beslutning i Miljø- og Teknikudvalget den 12. august 2011:

Til efterretning.

Page 49: Miljø- og Teknikudvalget Beslutningsprotokol/media/website/Politik/ByraadOgUdvalg... · 6. MT 801 Ingen blomster - søjler- kummer m.m. (549.500 kr.) 7. MT 802 Besparelse på tilskud

Miljø- og Teknikudvalget, den 12. august 2011 Side 988

23 Orientering J.nr.: /dwtftj Åben sag MT

Beslutning i Miljø- og Teknikudvalget den 12. august 2011: Udvalgsformanden orienterede om: • Sagen vedr. forureningssag på Hjallerup Vandværk • Møde med Brønderslev Forsyning vedr. vejafvandingsbidrag Teknisk direktør orienterede om: • Natur- og Miljøklagenævnets delafgørelse i sagen om Brønderslev Kommunes endelige

vedtagelse af lokalplan for forsøgsvindmøller i Try • Anlægsprojektet ved busterminalen i Hjallerup er opstartet

Page 50: Miljø- og Teknikudvalget Beslutningsprotokol/media/website/Politik/ByraadOgUdvalg... · 6. MT 801 Ingen blomster - søjler- kummer m.m. (549.500 kr.) 7. MT 802 Besparelse på tilskud

Miljø- og Teknikudvalget, den 12. august 2011 Side 989

24 Lukket sag - Godkendelse af forberingsforslag vedr. kondemneret ejen-dom

25 Lukket sag - Politianmeldelse vedr. adgangsveje og miljøforhold

26 Lukket sag - Indstilling om politianmeldelse

27 Lukket sag - Tilladelse til taxikørsel