Upload
ferrol
View
58
Download
3
Embed Size (px)
DESCRIPTION
Opatrovateľky seniorov v Rakúsku: Rodinná migračná stratégia alebo dôsledok rakúskej sociálnej politiky?. Miloslav Bahna m iloslav.bahna @savba.sk Migrácia za prácou: očakávania, realita, výzvy , 15.5.2012, Hotel ABBA, Bratislava. Význam „destinácie Rakúsko“ (VZPS). - PowerPoint PPT Presentation
Citation preview
Opatrovateľky seniorov v Rakúsku: Rodinná migračná stratégia alebo dôsledok
rakúskej sociálnej politiky?
Miloslav Bahna
Migrácia za prácou: očakávania, realita, výzvy, 15.5.2012, Hotel ABBA, Bratislava
Význam „destinácie Rakúsko“ (VZPS)
0
10 000
20 000
30 000
40 000
50 000
60 000
70 000
80 000
1/2002
3/2002
1/2003
3/2003
1/2004
3/2004
1/2005
3/2005
1/2006
3/2006
1/2007
3/2007
1/2008
3/2008
1/2009
3/2009
1/2010
3/2010
1/2011
3/2011
Česko
Veľká Británia
Írsko
Rakúsko
Nemecko
Maďarsko
Odhad vývoja celkového počtu opatrovateliek a opatrovateľov seniorov zo Slovenska v Rakúsku
podľa VZPS
0
2 000
4 000
6 000
8 000
10 000
12 000
14 000
16 000
18 000
20 000
all care workers
female care workers
Tri prístupy k téme• Produkt dopytu
- opatrovateľky ako produkt politík v prijímajúcej krajine, paralela s teóriou dvojitého trhu práce – migrácia je dôsledkom dopytu a aktívneho náboru do sektoru ekonomiky, kde nie sú domáce pracovné sily ochotné pracovať. Dopyt môže byť podporený politikami - Pflegegeld, legalizácia práce opatrovateliek v Rakúsku, nárast významu agentúr)
• Rodová perspektíva- pohľad z rodovej perspektívy, všíma si ako ženy migrantky nahrádzajú starostlivosť iných žien v Rakúsku, potvrdzovanie rodových rolí, interakcie a mocenské vzťahy v domácnosti, téma ako súčasť transnacionálneho pracovného trhu
• Migračná stratégia rodiny- stratégia pracovnej migrácie, ktorej cieľom je zabezpečiť príjem rodiny na Slovensku. Doteraz skôr stratégia mužov. Kompatibilné s prístupom novej ekonomiky migrácie. (väčšinou hlavný príjem rodiny, nezáujem migrovať natrvalo, použitie zárobku na chod domácnosti na Slovensku)
Argumentácia
• Nárast počtu opatrovateliek nie je primárne dôsledkom legalizácie, ale bol spôsobený zmenenou situáciou na slovenskom trhu práce (nárast nezamestnanosti) – Problém 1: Išlo naozaj o nárast?– Problém 2: Nastal naozaj až v roku 2009?
• Po roku 2008 dochádza ku zmene socio- demografických charakteristík opatrovateliek
• Osobná skúsenosť opatrovateliek a štrukturálne charakteristiky miesta bydliska na Slovensku úspešne vysvetľujú príjem z opatrovania v Rakúsku
Postup legalizácie opatrovania v Rakúsku
• Amnestia (november 2006)• Postupná legalizácia a podpora pre klientov opatrovateliek
(jún 2007) • Od novembra 2008 vyššia podpora pre zamestnávateľov
opatrovateliek• V roku 2007 len necelých 500 registrovaných živností na
opatrovanie• 2008: február 2000, júl 8 000, august 11 000 (väčšina zo
Slovenska), koncom roka 16 000 registrovaných živností a 13 000 poistných vzťahov
• Stav koncom 2009: 22 500 / 18 700, 2010: 32 000 / 25 700, 2011 (november): 40 000 / 31 000
Pozícia Slovenska
• Podiel Slovenska November 2011: 69,4% (AT), 83,2% (Viedeň)
• Pokles: – December 2009: 77,8%, Máj 2012: 65,2 %
• Počet opatrovateliek zo Slovenska v Rakúsku v novembri 2011 podľa expertného odhadu: 27,6 tisíc. (69,4% z 31 000 pri predpoklade, že 78% je v Rakúsku registrovaných)
Národnosti opatrovateliek vo Viedni
Slovakia83%
Romania5%
Hungary4%
Bulgaria3%
Austria2%
Other3%
Slovakia
Romania
Hungary
Bulgaria
Austria
Other
Odhad vývoja celkového počtu opatrovateliek a opatrovateľov seniorov zo Slovenska v Rakúsku
podľa VZPS (repríza)
0
2 000
4 000
6 000
8 000
10 000
12 000
14 000
16 000
18 000
20 000
all care workers
female care workers
Vek opatrovateliek podľa VZPS a výskumu opATrovateľky 2011
20
25
30
35
40
45
50
average age (LFS) average age (survey)
Percento opatrovateliek, ktoré začali v Rakúsku pracovať v danom roku, podľa VZPS
0
10
20
30
40
50
60
70
Zmena socio- demografických charakteristík opatrovateliek
Podiel opatrovateliek z Bratislavského a Trnavského kraja podľa VZPS
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
2005 2 3 4
2006 2 3 4
2007 2 3 4
2008 2 3 4
2009 2 3 4
2010 2 3 4
2011 2 3
... klesá aj podľa výskumu opATrovateľky 2011
začiatok práce podiel BA + Trnava, % dochádza autom, %1991 - 2006 23,9 21,72007 - 2008 28,9 15,62009 - 2011 11,7 6,7Spolu 20,5 13,9
Klesá podiel zdravotných sestier
1991 - 2006 2007 - 2008 2009 - 2011 Spoluzdravotné vzdelanie a prax v zdravotníctve (napr. zdravotná sestra) 30,4 22,2 10,0 19,9zdravotné vzdelanie bez praxe v zdravotníctve 2,2 4,4 5,0 4,0prax v zdravotníctve (bez vzdelania v zdravotníctve) 0,0 4,4 3,3 2,6vzdelanie v odbore sociálna práca 2,2 2,2 3,3 2,6opatrovateľský kurz 60,9 40,0 66,7 57,0bez opatrovateľskej kvalifikácie 4,3 24,4 11,7 13,2iné 0,0 2,2 0,0 0,7spolu 100,0 100,0 100,0 100,0
Aká bola Vaša pracovná situácia pred začatím práce v Rakúsku?
1991 - 2006 2007 - 2008 2009 - 2011 totalemployed / self-employed 52,2 52,3 40,7 47,7maternal / parental leave 2,2 0,0 5,1 2,7unemployed 37,0 38,6 47,5 41,6retired 8,7 9,1 6,8 8,1total 100 100 100 100
Bezprostredný dôvod odchodu
1991 - 2006 2007 - 2008 2009 - 2011 spolustrata zamestnania / nezamestnanosť 23,9 31,1 38,3 31,8zárobok / financie 65,2 55,6 58,3 59,6neekonomické dôvody 8,7 6,7 3,3 6,0nejasné 2,2 6,7 0,0 2,6
Príjem opatrovateliek
Od čoho závisí výška zárobku, OLS regresia
Beta Sig. Beta Sig.Age 0,013 0,888Education 0,015 0,882Command of German 0,237 0,015 0,209 0,015ISEI -0,192 0,040 -0,197 0,018Nurse with employment experience 0,003 0,973
Years working in Austria -0,025 0,787Found employment via personal contacts 0,097 0,273
Total weekly workload (in hours) -0,055 0,529Tasks -0,077 0,366Caring for a couple 0,042 0,628Health situation of patient -0,024 0,780Providing only care work (no medical services) -0,226 0,012 -0,219 0,007
Unemployed before work in Austria -0,251 0,008 -0,264 0,002Regional unemployment level in Slovakia in 2009 -0,233 0,038 -0,263 0,002Regional average wage in Slovakia in 2009 0,007 0,945
R2
N 118 118
Model 1 Model 2
0,333 0,312
Zhrnutie
• Vzdelanie, zdravotný stav pacienta, pracovné skúsenosti ani nájdenie miesta prostredníctvom osobných kontaktov nesúvisia s výškou zárobku
• Najsilnejším prediktorom je osobná skúsenosť s nezamestnanosťou a miera nezamestnanosti v mieste bydliska
Záver
• V priebehu posledných rokoch dochádza k zmene socio-demografických charakteristík opatrovateliek zo Slovenska
• Na mzdu, ktorú je opatrovateľka ochotná akceptovať v Rakúsku má signifikantný vplyv osobná skúsenosť s nezamestnanosťou a regionálna ekonomická situácia
• Zostáva otázne, či nárast počtu opatrovateliek (aj keď menej prudký ako zaznamenáva VZPS) v posledných rokoch je skôr dôsledkom legalizácie alebo nárastu nezamestnanosti na Slovensku.
Ďakujem za pozornosť.
O výskume opATrovateľky 2011
Výskum opATrovateľky 2011 realizoval Sociologický ústav SAV v spolupráci s výskumnou agentúrou TNS Slovakia v dňoch 1. až 24.11.2011 na vzorke 151 respondentov. Výskum bol realizovaný formou osobných rozhovorov s pomocou anketárskej siete TNS Slovakia, ktorá zabezpečovala aj regrutáciu respondentov. Do výskumu sa zapojilo 132 anketárov. Výskum nebol koncipovaný ako reprezentatívny, no výsledné zloženie vzorky sa demografickými charakteristikami veľmi približuje odhadu zloženia opatrovateliek podľa výskumu VZPS. Z tohoto dôvodu považujeme za výsledky do určitej miery zovšeobecniteľné pre všetky slovenské opartovateľky v Rakúsku. Výskum bol financovaný grantovou agentúrou VEGA v rámci projektu 2/0115/11 „Slovenská spoločnosť v časových a medzinárodných porovnaniach“.
Ak nie je uvedený zdroj, všetky citované údaje pochádzajú z výskumu opATrovateľky 2011.